SKRIPSI PROSES PENGGUNAAN WEBSITE PEMERINTAH DALAM MENJALANKAN AKTIVITAS PUBLIC RELATION UNTUK PROGRAM PENGEMBANGAN PARIWISATA DAERAH (Studi Pada Website dalam program “ Aksi Sapta Pesona Wisata 2013” Kabupaten Malang)
Oleh Yeni Nurhayati 201010040311201
1. 2.
Dosen Pembimbing : Dra. Frida Kusumastuti, M.Si Himawan Sutanto, S.Sos. M.Si
JURUSAN ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2015
ii
LEMBAR PERSETUJUAN Nama
: Yeni Nurhayati
Fakultas
:Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Program Studi : Ilmu Komunikasi Judul
:PROSES PENGGUNAAN WEBSITE PEMERINTAH DALAM MENJALANKAN AKTIVITAS PUBLIC RELATIONS UNTUK PROGRAM
PENGEMBANGAN
PARIWISATA
DAERAH.
(Studi Pada Website dalam program “Aksi Sapta Pesona Wisata 2013” Kabupaten Malang)
Disetujui,
Dosen Pembimbing I
Dra. Frida Kusumastuti, M.Si
Dosen Pembimbing II
Himawan Sutanto, S.Sos, M.Si
Mengetahui Ketua Prodi Ilmu Komunikasi
Sugeng Winarno, S.Sos, MA.
iii
LEMBAR PENGESAHAN Nama
: Yeni Nurhayati
Nim
:201010040311201
Konsentrasi
:Public Relations
Judul Skripsi
:PROSES PENGGUNAAN WEBSITE PEMERINTAH DALAM MENJALANKAN AKTIVITAS PUBLIC RELATIONS UNTUK PROGRAM PENGEMBANGAN PARIWISATA DAERAH. (Studi Pada Website dalam program “Aksi Sapta Pesona Wisata 2013” Kabupaten Malang) Telah dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Skripsi Program Studi Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang Dan Dinyatakan LULUS Pada Hari Tanggal Tempat
: Kamis :23 April 2015 :605 (Ruang Dosen) Mengesahkan, Dekan FISIP UMM
Dr. Asep Nurjaman, M.Si Dewan Penguji: 1. Farid Rusman, Drs., M.Si
Penguji I
(
)
2. Arum Martikasari, M.Med.Kom
Penguji II
(
)
3. Frida Kusumastuti, Dra., M.Si
Penguji III
(
)
4. M. Himawan Sutanto, M.Si
Penguji IV
(
)
iv
SURAT PERNYATAAN
Yang BertandaTangan di Bawah ini : Nama
: Yeni Nurhayati
Tempat,Tanggal Lahir: Dumai, 26 Januari 1992 Nim
: 201010040311201
Fakultas
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Program Studi
: Ilmu Komunikasi
Menyatakan bahwa karya ilmiah (Skripsi) saya yang berjudul: “PROSES PENGGUNAAN
WEBSITE
PEMERINTAH
DALAM
MENJALANKAN
AKTIVITAS PUBLIC RELATIONS UNTUK PROGRAM PENGEMBANGAN PARIWISATA DAERAH” (Studi Pada Website dalam Program “Aksi Sapta Pesona Wisata 2013” Kabupaten Malang) adalah bukan hasil dari karya ilmiah orang lain, baik itu sebagian maupun seluruhnya, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya dengan benar, Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar – benarnya.
Malang, 14 April 2015 Peneliti
Yeni Nurhayati
v
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI Nama
: Yeni Nurhayati
Fakultas
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Program Studi
: Ilmu Komunikasi
Judul
:PROSES PENGGUNAAN WEBSITE PEMERINTAH DALAM
MENJALANKAN
AKTIVITAS
PUBLIC
RELATIONS UNTUK PROGRAM PENGEMBANGAN PARIWISATA DAERAH (Studi Pada Website dalam Program “Aksi Sapta Pesona Wisata 2013”
Kabupaten
Malang) Nama Pembimbing
: I. Dra. Frida Kusumastuti, M.Si II. Himawan Sutanto, S.Sos, M.Si
Tanggal Bimbingan
Pembimbingan I II
20 November 2013 28 November 2013 9 Desember 2013 20 Maret 2014 1 April 2014 4 Mei 2014 6 Oktober 2014 15 Januari 2015 14 April 2015
Keterangan Acc Judul Acc BAB I Acc BAB II Acc BAB III Seminar Proposal Acc BAB IV Acc BAB V Acc BAB VI Acc Abstraksi
Menyetujui Dosen Pembimbing I
Dra. Frida Kusumastuti, M.Si
Dosen Pembimbing II
Himawan Sutanto, S.Sos, M.Si
Mengetahui Ketua Prodi Ilmu Komunikasi
Sugeng Winarno, S.Sos., M.A
vi
KATA PENGANTAR Bismillahirohmannirrahim, Puji syukur ke hadirat Allah SWT berkat limpahan rahmat dan karunia – Nya, sehingga peneliti diberi kekuatan dan kemudahan dalam menyelesaikan tugas akhir yang berjudul PROSES PENGGUNAAN WEBSITE PEMERINTAH DALAM MENJALANKAN AKTIVITAS PUBLIC RELATIONS
UNTUK
PROGRAM PENGEMBANGAN PARIWISATA DAERAH” (Studi Pada Website dalam Program “Aksi Sapta Pesona Wisata 2013” Kabupaten Malang). Terselesainya tugas akhir ini, juga tidak lepas dari berbagai pihak yang telah memberikan bantuan baik moril maupun materil, untuk itu peneliti patut mengucapkan syukur dan terima kasih yang sebesar – besarnya kepadapihak – pihak yang turut membantu selama proses pengerjaan tugas akhir ini hingga selesai. Maaf, jika hanya kata sederhana berupa ucapan terimakasih yang bisa peneliti berikan. Peneliti berharap semoga ALLAH memberikan balasan yang tak terhingga lebih dari apa yang telah kalian berikan dalam penelitian ini. Ucapan terima kasih, peneliti berikan kepada: 1) ALLAH SWT, yang telah memberikan peneliti kesabaran, ketabahan, dan kekuatan hingga dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan perjuangan tanpa berhentinya berdoa kepada - MU sang maha kuasa. 2) Bapak Drs. Muhajir Effendy, M.Ap selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang (UMM). 3) Bapak Dr. Asep Nurjaman, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) UMM. 4) Bapak Sugeng Winarno, M.A selaku Ketua Program Studi Ilmu Komunikasi (Ikom) FISIP UMM. 5) Ibu Dra. Frida Kusumastuti, M.Si selaku Dosen Pembimbing I,terimakasih atas kesabarannya dalam memberikan arahan serta bimbingan kepada peneliti hingga terselesainya tugas akhir ini. Banyak ilmu yang bisa peneliti dapat dari diskusi dengan beliau.
vii
6) Bapak Himawan Sutanto, S.Sos, M.Si selaku Dosen Pembimbing II, yang selalu sabar dan sangat tekun memberikan masukan serta waktunya untuk membimbing dalam menyelesaikan tugas akhir ini, Trimakasih atas ilmu – ilmu berharga yang telah diberikan kepada peneliti. 7) Segenap Dosen Prodi Ilmu Komunikasi yang telah menyampaikan segala ilmunya selama 4 tahun ini kepada peneliti. Tanpa mereka gelar sarjana yang peneliti peroleh hanyalah pepesan kosong belaka. 8) Kedua Orangtua peneliti, bapak Suprayitno dan Ibu Sri Suhartutik, terimakasih atas doa- doa yang selalu diselipkan dalam setiap shalat dan ucapan. Serta trimakasih atas limpahan kasih sayangnya yang selalu diberikan selama ini, yang selalu setia mendengarkan keluh kesah curhatan dan memberikan pengertian hingga saat ini. Maaf jika buah hatimu belum bisa melukis simpul bahagia untuk kalian wahai wakil ALLAH di dunia ini. 9) Rahmat Hermanto, S.E dan M. Rizki Trianto, selaku kakak dan adik kandung peneliti yang terus mendukung dan memberikan semangat, motivasi, dan mendoakan kelancaran perkuliahan di UMM. 10) Para subyek penelitian Ibu Elizabeth, Ibu Lani, dan Bapak Gede Angga, terimakasih telah tersedia meluangkan waktunya untuk terlibat dalam penelitian ini. 11) Sahabat – sahabat peneliti yang selalu mendengarkan keluh kesah dan berbagi suka ataupun duka selama ini, di antaranya: Ade Winda, S.Ikom, Tri Ajeng Natalina, S.Ikom, Eka Wahyuni, Fitri Puspa, Siti Wardah, Rizki Silvia S. Ikom dan semua yang tidak bisa disebutkan satu persatu disini. 12) Terima kasih juga kepada keluarga besar bapak Samsul Hadi Arifin yang telah bersabar hingga telah terselesaikanya tugas akhir ini. 13) Keluarga IMM UMM, yang telah memberikan banyak pengalaman, kenangan, ilmu dan rasa kekeluargaan. 14) Juga kepada Muhammad Athoul Huda, S.H calon imamku yang ekstra sabar penantianya selama 4,5 tahun ini, memberikan kasih sayang dan menjadi pendengar yang baik, terimakasih banyak atas segala perhatian yang diberikan kepada peneliti.
viii
Terima kasih telah bersedia untuk selalu menemani peneliti, berbagi suka maupun duka, menjadi teman diskusi yang baik dan banyak lagi, beribu ucapan trimakasih dari peneliti dari peneliti mungkin tidaklah cukup untuk membalas kebaikanmu, untuk itu peneliti hanya bisa mendoakan semoga Allah membalas apa yang telah kamu berikan kepada peneliti selama ini. Tugas akhir ini masih jauh dari kesempurnaan dan masih terdpaat kekurangan. Oleh karena itu, peneliti
mengharapkan kritik dan saran yang
membangun dari berbagai pihak guna perbaikan di masa mendatang.
Malang, April 2015 Peneliti
Yeni Nurhayati
ix
Daftar Isi Halaman Judul...............................................................................i Lembar Persetujuan......................................................................ii Lembar Pengesahan......................................................................iii Lembar Pernyataan.......................................................................iv Berita Acara Bimbingan Skripsi..................................................v Abstraksi........................................................................................vi Abstraction....................................................................................viii Kata Pengantar..............................................................................x Daftar Isi........................................................................................xiii Daftar Gambar……………………………………………….......xv Daftar Tabel..................................................................................xvi Lampiran......................................................................................xvii
Bab I Pendahuluan A. Latar Belakang.............................................................................................1 B. Rumusan Masalah........................................................................................7 C. Tujuan Penelitian.........................................................................................7 D. Manfaat Penelitian.......................................................................................8 Bab II Tinjauan Pustaka A. Komunikasi sebagai Inti Public Relation.....................................................9 B. Media Public Relations……….……….....................................................21 C. Website Sebagai Media Public Relation....................................................24 D. Teori Uses and Gratifcations.....................................................................26 E. Kerangka Pemikiran……...........................................................................29 Bab III Metode Penelitian A. Pendekatan dan Tipe Penelitian.................................................................30 B. Fokus Penelitian.........................................................................................31 C. Subyek Penelitian………………………………………………...............31 D. Jenis dan Sumber Data…….......................................................................32 E. Teknik Pengumpulan Data.........................................................................32 F. Teknik Analisis Data ……………….........................................................34 G. Uji Validitas Data…………...……………………………………............35 Bab IV Gambaran Umum A. Wilayah Kabupaten Malang …..................................................................37 B. Pemerintahan Kabupaten Malang..............................................................39 C. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Malang.............................40
x
Bab V Pembahasan A. Identitas Subyek Penelitian 1. Subyek Penelitian (Informan)...............................................................47 2. Identitas informan..................................................................................48 B. Penyajian dan Analisis Data 1. Proses Pemostingan Website.................................................................49 2. Proses Editing dan Standarisasi dalam Penyutingan Release pada Media Website.......................................................................................52 3. Penggunaan Website Pemerintahan Kabupaten Malang.......................54 4. Tampilan Website Pemerintahan Kabupaten Malang...........................56 5. Program “Aksi Sapta Pesona”...............................................................60 C. Analisis Data..............................................................................................62 Bab VI Penutup A. Kesimpulan................................................................................................64 B. Saran...........................................................................................................65 1.1 Saran.....................................................................................................65 1.2 Kritik....................................................................................................65 Daftar Pustaka…………………………………………………………..............66
xi
Daftar Gambar 2.1
Elemen – elemen Teori Uses and Gratifications
27
2.2
Tentang Skema Kerangka Pemikiran
29
3.1
Model Analisis Data Miles & Huberman
35
4.1
Peta Kabupaten Malang
38
4.2
Logo Kabupaten Malang
38
5.1
Skema Proses pemostingan Release pada Humas Pemerintah Kabupaten Malang.
51
Skema Proses pemostingan Release pada Dinas Pariwisata Pemerintah Kabupaten Malang.
52
5.3
Skema proses pemanfaatan website oleh masyarakat
56
5.4
Tampilan Website Pemerintahan Kabupaten Malang
59
5.2
xii
Daftar Tabel 3.1
Subyek Penelitian
31
4.1
Arti dan Makna Kabupaten Malang
39
xiii
Daftar Pustaka Pustaka dari Buku Arikunto, Suharsimi. (2002). Prosedur penelitian suatu pendekatan praktek. Jakarta: Rineka cipta.
Arni Muhammad. (1995). Komunikasi Organisasi. Jakarta: Bumi Aksara.
Bungin, Burhan. (2006). Sosiologi Komunikasi. Jakarta: Kencana Prenada Media Group.
Cangara, Hafied. (2009). Komunikasi Politik. Jakarta: PT. Raja grafindo Persada.
Deddy, Mulyana. (2007). Ilmu Komunikasi suatu Pengantar. Bandung: Rosdakarya.
Effendy. (1996). Kepemimpinan dan Komunikasi. Yogyakarta: Al – Amin Press.
Endang Lestari & Lestari. (2003). Komunikasi yang Efektif: Bahan Ajar Diklat Prajabatan Golongan III. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara.
Gunadi, YS. (1998). Himpunan Istilah Komunikasi. Jakarta: Gramedia.
xiv
Gunter Barrie. (2005). News an the Net. London: Lewrance Elbaurn Associates.
Gurnig, J.E. And Gurnig, L.A. (1992). Model Of Public Relation an Communication. New Jersey: Lewrence Erlbaum Ass.
Hafied Cangara. (2008). Pengantar Ilmu Komunikasi. Jakarta: PT Rajagrafindo Persada.
John Vivian, Teori Komunikasi, Edisi Kedelapan, terj. Tri Wibowo, ce. I, (Jakarta: Kencana, 2008).
Judi. Strauss. (2003). E-Marketing Third Edition. New Jersey: Pearson.
Kriyantono, Rachmat. (2006). Teknik Praktis Riset Komunikasi Disertai Contoh Praktis Riset Media, Public Relation, Advertising, Komunikasi Organisasi, Komunikasi Pemasaran. Jakarta: Kencana Prenada Media Group.
-------------------------------. (2009). Teknik Praktis Riset Komunikasi: Disertai Contoh Praktis Riset Media, Public Relations, Adcertising, Komunikasi Organisasi, Komunikasi Pemasaran, cet. IV. Jakarta: Kencana Prenada Media Group.
Kusumastuti, Frida. (2001). Dasar-Dasar Humas. Jakarta: Ghalia Indonesia.
xv
McQuail, Denis. (2011). Mass Communication Theory. California: SAGE publication ltd.
-----------------------. (2000). Mass Communication Theory. California: SAGE publication ltd.
Moleong, Lexy J. (2014). Metodologi Penelitian Kualitatif. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya.
Mulyana, Deddy. 2001. Metodologi Penelitian Kualitatif Paradigma Baru Ilmu Komunikasi dan Ilmu Sosial Lainnya. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya PT. Remaja Rosdakarya
Nurudin. (2002). Komunikasi Propaganda, cet. II. Bandung, PT. Remaja Rosdakarya.
Prayudi, M. A. (2008). Manajemen Isu Pendekatan Public Relations. Yogyakarta: Pustaka Adipura.
Puntoadi. Danis. (2011). Menciptakan Penjualan melalui Media Sosial. Jakarta: PT Rajagrafindo Persada.
Purwasito, Andrik. (2003). Komunikasi Multikultural. Cetakan Ke-1. Surakarta: Muhammadiyah University Press.
xvi
Rianto, Slamet. (2007). Membangun Website Dengan Adobe Photoshop dan Macromedia Dreamweaver. Jakarta: Datakom Lintas Batas.
Ruslan, Rosady. (2008). Manajemen Public Relations dan Media Komunikasi. Jakarta: Rajawali Press.
Roudhonah. (2007). Ilmu Komunikasi. Jakarta: UIN Press.
Suprapto, Tommy. (2006). Pengantar Teori Komunikasi. Cetakan Ke-1. Yogyakarta: Media Pressindo.
Setiawan, Andi. (2004). Mudah Tepat Singkat Pemrograman HTML. Bandung: Yrama Media.
Severin, Werner J dan James W Tankerd. (2005). Teori Komunikasi : Sejarah, Metode dan Terapan di Media Massa, Edisi Kelima. Jakarta: Kencana.
Silalahi, Ulber. (2009). Metodelogi Penelitian Sosial. Bandung: Refika Aditama.
Sugiyono. 2011. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R&D. Bandung: Penerbit Alfabeta.
xvii
Shoelhi, Mohammad. 2009. Komunikasi Internasional: Perspektif Jurnalistik. Bandung: Simbiosa Rekatama Media.
Usman, Husnaini. dan Purnomo Setiady Akbar. (2004). Metode Penelitian Sosial. Jakarta: Bumi Aksara.
Widyatama R. (2008). Pengantar Periklanan. Yogyakarta: Pustaka Book Publisher.
Wijaya, H.A.W. (1997). Komunikasi dan Hubungan Masyarakat. Jakarta: Bumi Aksara.
Pustaka dari Internet berupa Disertasi, Tesis, Skripsi, Yudha Wastu Firnandha, R. Rizal Isnanto, Aghus Sofwan. (2005) Perancangan Aplikasi Kantor Virtual Berbasis Web 2.0. Makalah Seminar Tugas Akhir Jurusan Teknik Elektro, Fakultas Teknik, Universitas Diponegoro. Semarang.
Pustaka dari Lembaga Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia. (2012). Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 83 Tahun 2012 Tentang Pedoman Pemanfaatan Media Sosial Instansi Pemerintah. Jakarta: Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Tahun 2012
xviii
Pustaka dari Internet Pengertian Internet. (2009). diakses dari http://www.litbang.depkes.go.id pada 1 November 2014.
Perilaku Penggunaan Internet Generasi Muda Indonesia. (2014). Diakses dari http://www.marketing.co.id pada 1 November 2014.
Profile Kabupaten Malang. Diakses dari www.kabmalang.go.id pada 20 Maret 2015.
Website. Diakses dari http://www.lintas.me pada 1 November 2014
xix