PROJEKT "ZPRACOVÁNÍ NOVÉHO ÚZEMNÍHO PLÁNU JABLONEC NAD NISOU" JE SPOLUFINANCOVÁN Z PROSTŘEDKŮ EVROPSKÉHO FONDU PRO REGIONÁLNÍ ROZVOJ A MINISTERSTVA PRO MÍSTNÍ ROZVOJ.
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Obsah ÚVOD........................................................................................................................................................... 3 ČÁST A – VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚP NA ŽP (DOKUMENTACE SEA)................................................. 6 A.1. ZHODNOCENÍ VZTAHU ÚP K CÍLŮM OCHRANY ŽP PŘIJATÝM NA MEZISTÁTNÍ NEBO KOMUNITÁRNÍ ÚROVNI A NA VNITROSTÁTNÍ ÚROVNI.................................................................... 6 A.2. ÚDAJE O SOUČASNÉM STAVU ŽP V ŘEŠENÉM ÚZEMÍ A JEHO PŘEDPOKLÁDANÉM VÝVOJI, POKUD BY NEBYLA KONCEPCE UPLATNĚNA ................................................................... 31 A.3. CHARAKTERISTIKY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V OBLASTECH, KTERÉ BY MOHLY BÝT UPLATNĚNÍM ÚZEMNÍHO PLÁNU VÝZNAMNĚ OVLIVNĚNY.......................................................... 32 A.4. SOUČASNÉ PROBLÉMY A JEVY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, KTERÉ BY MOHLY BÝT UPLATNĚNÍM ÚZEMNÍHO PLÁNU VÝZNAMNĚ OVLIVNĚNY, ZEJMÉNA S OHLEDEM NA ZVLÁŠTĚ CHRÁNĚNÁ ÚZEMÍ A PTAČÍ OBLASTI ............................................................................... 42 A.5. ZHODNOCENÍ STÁVAJÍCÍCH A PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ ................................................ 43 A.6. POROVNÁNÍ KLADNÝCH A ZÁPORNÝCH VLIVŮ PODLE VARIANT A JEJICH ZHODNOCENÍ. POPIS POUŽITÝCH METOD VYHODNOCENÍ VČETNĚ JEJICH OMEZENÍ ............109 A.7. POPIS OPATŘENÍ PRO PŘEDCHÁZENÍ, SNÍŽENÍ NEBO KOMPENZACI VŠECH NEGATIVNÍCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ...............................................................................111 A.8. ZHODNOCENÍ ZPŮSOBU ZAPRACOVÁNÍ VNITROSTÁTNÍCH CÍLŮ OCHRANY ŽP DO ÚP A JEJICH ZOHLEDNĚNÍ PŘI VÝBĚRU VARIANT ŘEŠENÍ......................................................................117 A.9. NÁVRH UKAZATELŮ PRO SLEDOVÁNÍ VLIVU ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ..............................................................................................................................118 A.10. NETECHNICKÉ SHRNUTÍ VÝŠE UVEDENÝCH ÚDAJŮ ...........................................................118 C. VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚP NA STAV A VÝVOJ ÚZEMÍ PODLE VYBRANÝCH SLEDOVANÝCH JEVŮ V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH...........................................................................122 D. PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY ÚP NA VÝSLEDKY SWOT ANALÝZY V ÚZEMÍ ..............................129 D.1. VLIV NA ELIMINACI NEBO SNÍŽENÍ HROZEB ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ..........................................129 D.2. VLIV NA POSÍLENÍ SLABÝCH STRÁNEK ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ...................................................135 D.3. VLIV NA VYUŽITÍ SILNÝCH STRÁNEK A PŘÍLEŽITOSTÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ........................141 D.4. VLIV NA STAV A VÝVOJ HODNOT ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ.............................................................153 E. VYHODNOCENÍ PŘÍNOSU ÚZEMNÍHO PLÁNU K NAPLNĚNÍ PRIORIT ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ.............................................................................................................................................158 F. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ – SHRNUTÍ .....................................164
Situace 1: Orientační grafické znázornění výsledků posouzení vlivů na ŽP Fotopříloha (pouze na přiloženém CD)
EKOBAU
2
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
ÚVOD Udržitelný rozvoj byl definován jako pojem v roce 1987 v rámci zprávy Valného shromáždění OSN „Naše společná budoucnost“1, a to jako rozvoj, který zabezpečuje uspokojení současných potřeb, aniž by ohrozil uspokojení potřeb generací budoucích. V oblasti územního plánování se za výchozí považuje dokument EU z roku 1999 „Evropské perspektivy územního rozvoje“2 a dokument Rady Evropy z roku 2000 „Řídící principy udržitelného rozvoje na evropském kontinentu“3. V obou dokumentech je udržitelný rozvoj definován jako vyvážený rozvoj ekonomický, sociální a environmentální. V ČR se za výchozí považuje Strategie udržitelného rozvoje ČR4 z roku 2004, která vytýčila tři základní cíle udržitelného rozvoje: •
sociální rozvoj, který respektuje potřeby všech,
•
účinná ochrana životního prostředí a šetrné využívání přírodních zdrojů,
•
udržení vysoké a stabilní úrovně ekonomického růstu a zaměstnanosti.
Jedním z úkolů územního plánování, stanovených v
§ 19 stavebního zákona, je
vyhodnocení vlivů územního plánu na vyvážený vztah územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území – tzv. vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Jeho součástí je posouzení vlivů na životní prostředí a posouzení vlivů na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast, pokud orgán ochrany přírody svým stanoviskem takový vliv nevyloučil. Posouzení vlivů konceptu územního plánu Jablonec nad Nisou na životní prostředí je zpracováno na základě požadavku Krajského úřadu Libereckého kraje k návrhu Zadání územního plánu Jablonec nad Nisou ze dne 16.6.2010. Důvodem tohoto požadavku jsou mimo jiné lokality s navrženým funkčním využitím pro dopravní infrastrukturu a parkoviště, výrobu a skladování, pro podnikání, pro sport a rekreaci, dále rovněž plochy pro nakládání s odpady, které mohou zakládat rámec pro realizaci záměrů podle přílohy č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Posouzení je nutné zaměřit nejen na přímo řešené, ale i širší dotčené území, v němž může v důsledku předloženého územního plánu dojít ke změně stavu a kvality životního prostředí a veřejného zdraví.
1
Zpráva pro Světovou komisi OSN pro životní prostředí a rozvoj (WCED) nazvaná Naše společná budoucnost,
kterou v roce 1987 předložila její tehdejší předsedkyně Gro Harlem Brundtlandová. 2
Zpracoval Výbor pro územní rozvoj, Lucemburk. Jedná se o společně zformulovaný názor EU na politiku
územního rozvoje s důrazem na TUR. 3
Dokument přijatý Evropskou konferencí ministrů zodpovědných za územní plánování (CEMAT).
4
Dokument přijatý usnesením vlády č. 1242 z roku 2004.
EKOBAU
3
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Součástí vyhodnocení dále má být: - návrh opatření k eliminaci, minimalizaci a kompenzaci negativních vlivů na životní prostředí a veřejného zdraví, - vypracovaná kapitola závěry a doporučení včetně návrhu stanoviska dotčeného orgánu ke koncepci s uvedením výroků, zda lze z hlediska negativních vlivů na životní prostředí s jednotlivou plochou a s územním plánem jako celkem souhlasit, souhlasit s podmínkami včetně jejich upřesnění anebo nesouhlasit. Dále je z hlediska ochrany ZPF požadováno: a. nenavrhovat solitérní zastavitelné plochy na ZPF ve volné krajině, b.návrhy zastavitelných ploch nenarušovat uspořádání ZPF v řešeném území, c. minimalizovat rozvoj již schválených zastavitelných ploch, doposud nezastavěných. Krajský úřad současně vyloučil významný vliv návrhu Zadání ÚP Jablonec nad Nisou na ELV nebo PO. Rovněž SCHKO Jizerské hory vyloučila vliv na EVL nebo PO na dotčeném území CHKO Jizerské hory (stanovisko 01735/JH/2010 ze dne 16.6.2010). Vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území je provedeno na základě zpracovaných ÚAP pro řešené území, které jsou výchozím podkladem a referenční hladinou pro posouzení ovlivnění vývoje v území podle identifikovaných sledovaných jevů, hodnot území a jednotlivých stránek SWOT analýzy. Jako výchozí jsou k vyhodnocení použity ÚAP pro ORP Jablonec nad Nisou – aktualizace z prosince 2010 zpracovaná Architektonickým Studiem K4 s.r.o. Dále byly zohledněny aktuální Průzkumy a rozbory pro území města Jablonec nad Nisou (2009).
Struktura a obsah vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území je uvedena v příloze č. 5 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, následovně: Část A: Vyhodnocení vlivů ÚP na životní prostředí podle přílohy stavebního zákona, pokud příslušný orgán uplatnil požadavek na toto hodnocení. Posouzení vlivu územního plánu Jablonec nad Nisou na životní prostředí je zpracováno na základě výše uvedeného požadavku Krajského úřadu Libereckého kraje, a to podle přílohy č. 1 stavebního zákona. Část B: Vyhodnocení vlivů ÚP na území soustavy NATURA 2000, pokud orgán ochrany přírody nevyloučil významný negativní vliv. Krajský úřad Středočeského kraje i SCHKO Jizerské hory vyloučily významný vliv návrhu Zadání ÚP Jablonec nad Nisou, část B se tedy jakou součást vyhodnocení udržitelného rozvoje území nepřikládá. Část C: Vyhodnocení vlivů ÚP na stav a vývoj území podle vybraných sledovaných jevů obsažených v územně analytických podkladech (ÚAP). Územně analytické podklady na úrovni obcí jsou územně plánovací podklady, které obsahují jednak podklady pro zjištění a vyhodnocení stavu a vývoje území (včetně hodnot a limitů území), jednak rozbor udržitelného rozvoje území (RURÚ). Obsah ÚAP obcí je stanoven v části A EKOBAU
4
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
v příloze č. 1 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. podle tzv. sledovaných jevů (pro ÚAP obcí 119 sledovaných jevů). Část D: Předpokládané vlivy na výsledky SWOT analýzy (zpracované v rámci ÚAP a Průzkumů a rozborů) v území: –
vliv na eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území,
–
vliv na posílení slabých stránek řešeného území,
–
vliv na využití silných stránek a příležitostí řešeného území a
–
vliv na stav a vývoj hodnot řešeného území.
Část E Vyhodnocení přínosu ÚP k naplnění priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území. Část F Shrnutí vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, a to: –
vyhodnocení vlivů na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, jež byla zjištěna v RURÚ,
–
shrnutí přínosu ÚP k vytváření podmínek pro předcházení zjištěným rizikům potřeb života současné generace a k vytváření podmínek pro předcházení předpokládaným ohrožením podmínek života generací budoucích.
Protože je vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území předkládáno a projednáváno společně s dokumentací ÚP, není pořizována podrobná grafická (výkresová) část, ale předpokládá se, že při orientaci v území bude použita sada výkresů z dokumentace ÚP, kde jsou všechny podstatné jevy v území zohledněny.
EKOBAU
5
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
ČÁST A – VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ (DOKUMENTACE SEA)
A.1. ZHODNOCENÍ VZTAHU ÚP K CÍLŮM OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ PŘIJATÝM NA MEZISTÁTNÍ NEBO KOMUNITÁRNÍ ÚROVNI A NA VNITROSTÁTNÍ ÚROVNI
A.1.1. STRUČNÝ PŘEHLED ÚP Předkládané posouzení je nezbytnou součástí ÚP Jablonec nad Nisou, proto uvádíme obsah ÚP jen jako přehled řešených kapitol, a dále uvádíme seznam navržených funkčních ploch s novým využitím, protože jsou hlavním předmětem posuzování. Obsah územního plánu obce Jablonec nad Nisou Ozn.
Obsahová náležitost
a)
Vymezení zastavěného území (ZÚ)
b)
Koncepce rozvoje území obce
c)
Urbanistická koncepce
d)
Koncepce veřejné infrastruktury
e)
Koncepce uspořádání krajiny
f)
Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití
g) h) i)
Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo Vymezení ploch a koridorů územních rezerv Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování
Přehled číslovaných funkčních ploch s novým využitím podle návrhu konceptu ÚP Jablonec nad Nisou – zastavitelné plochy Kód
Katastrální území
Způsob využití plochy
Počet pater
Intenzita využití
BM2.1
Jablonec n.N.
plochy bydlení
2
25%
BM2.2
Jablonec n.N.
plochy bydlení
2
25%
BM2.3
Jablonec n.N.
plochy bydlení
2
25%
BM2.4
Jablonec n.N.
plochy bydlení
2
25%
BM2.5
Jablonec n.N.
plochy bydlení
2
25%
BM2.6
Jablonec n.N.
plochy bydlení
2
25%
EKOBAU
6
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Kód
Katastrální území
Způsob využití plochy
Počet pater
Intenzita využití
BM2.7
Jablonec n.N.
plochy bydlení
2
25%
BM2.8
Jablonec n.N.
plochy bydlení
2
25%
BM2.9
Jablonec n.N.
plochy bydlení
2
25%
BM4.11
Jablonec n.N.
plochy bydlení
4
30%
BM2.12
Jabl.Paseky
plochy bydlení
2
25%
BM2.13
Jabl.Paseky
plochy bydlení
2
25%
BM4.14
Jabl.Paseky
plochy bydlení
4
30%
BM1.15
Mšeno n. N.
plochy bydlení
1
25%
BM1.16
Mšeno n. N.
plochy bydlení
1
25%
BM2.17
Mšeno n. N.
plochy bydlení
2
25%
BM2.18
Mšeno n. N.
plochy bydlení
2
25%
BM2.19
Mšeno n. N.
plochy bydlení
2
25%
BM2.20
Mšeno n. N.
plochy bydlení
2
25%
BM2.21
Mšeno n. N.
plochy bydlení
2
25%
BM4.22
Mšeno n. N.
plochy bydlení
4
30%
BM6.23
Rýnovice
plochy bydlení
6
40%
BM4.24
Rýnovice
plochy bydlení
4
30%
BM2.25
Rýnovice
plochy bydlení
2
25%
BM2.26
Rýnovice
plochy bydlení
2
25%
BM2.27
Rýnovice
plochy bydlení
2
25%
BM2.28
Rýnovice
plochy bydlení
2
25%
BM1.29
Rýnovice
plochy bydlení
1
25%
BM1.30
Rýnovice
plochy bydlení
1
25%
BM1.31
Rýnovice
plochy bydlení
1
25%
BM1.32
Rýnovice
plochy bydlení
1
25%
BM4.33
Rýnovice
plochy bydlení
4
30%
BM6.34
Proseč n.N.
plochy bydlení
6
40%
BM6.35
Proseč n.N.
plochy bydlení
6
40%
BM2.36
Vrkoslavice
plochy bydlení
2
25%
BM2.37
Vrkoslavice
plochy bydlení
2
25%
BM1.38
Mšeno n. N.
plochy bydlení
1
25%
BM1.39
Mšeno n. N.
plochy bydlení
1
25%
BM4.40
Jablonec n.N.
plochy bydlení
4
30%
SP2.1
Jablonec n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.2
Jablonec n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.3
Jablonec n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.4
Jablonec n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP1.5
Jabl.Paseky
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP1.6
Jabl.Paseky
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP1.7
Jabl.Paseky
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP1.8
Jabl.Paseky
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP1.9
Jabl.Paseky
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP2.10
Mšeno n. N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.11
Mšeno n. N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
EKOBAU
7
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Kód
Katastrální území
Způsob využití plochy
Počet pater
Intenzita využití
SP2.12
Mšeno n. N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.13
Mšeno n. N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.14
Mšeno n. N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP1.15
Rýnovice, Lukášov
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP1.16
Rýnovice
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP1.17
Rýnovice
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP1.18
Rýnovice
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP2.19
Rýnovice
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.20
Rýnovice
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.21
Rýnovice
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.22
Rýnovice
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.23
Rýnovice
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.24
Rýnovice
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.25
Rýnovice
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.26
Rýnovice
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.27
Rýnovice
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP1.28
Lukášov
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP1.29
Lukášov
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP2.30
Lukášov
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.31
Lukášov
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.32
Lukášov
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.33
Lukášov
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.34
Lukášov
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.35
Lukášov
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.36
Lukášov
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.37
Lukášov
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.38
Lukášov
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.39
Lukášov
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP1.40
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP1.41
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP1.42
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP1.43
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP1.44
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP2.45
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.46
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.47
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.48
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.49
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.50
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.51
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.52
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.53
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.54
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.55
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
EKOBAU
8
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Kód
Katastrální území
Způsob využití plochy
Počet pater
Intenzita využití
SP2.56
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.57
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.58
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.59
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.60
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.61
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.62
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.63
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.64
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.65
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.66
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.67
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.68
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.69
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.70
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.71
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.72
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.73
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.74
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.75
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.76
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.77
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.78
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.79
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.80
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.82
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.83
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.84
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.86
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.87
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.88
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.89
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.90
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
4
15%
SP1.91
Vrkoslavice
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP1.92
Vrkoslavice
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP1.93
Vrkoslavice, Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP2.94
Vrkoslavice
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.95
Vrkoslavice
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.96
Vrkoslavice
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.97
Vrkoslavice
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.98
Vrkoslavice
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP1.99
Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP1.100 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP1.101 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
EKOBAU
9
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Způsob využití plochy
Počet pater
Intenzita využití
SP1.102 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP1.103 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP1.104 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP1.105 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP1.106 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP1.107 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP1.108 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP1.109 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP1.110 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP1.111 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
1
15%
SP2.112 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.113 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.114 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.115 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.116 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.117 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.118 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.119 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.120 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.121 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.122 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.123 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.124 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.125 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.126 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.127 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.128 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.129 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.130 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.131 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.132 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.133 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.134 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.135 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.136 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.137 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.138 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.139 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SP2.140 Kokonín
plochy smíšené obytné – centrální
2
15%
SC4.3
Jablonec n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
4
50%
SC6.4
Jablonec n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
6
75%
SC6.5
Jablonec n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
6
75%
SC6.6
Jablonec n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
6
75%
SC6.7
Jablonec n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
6
75%
Kód
EKOBAU
Katastrální území
10
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Kód
Katastrální území
Způsob využití plochy
Počet pater
Intenzita využití
SC6.8
Jablonec n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
6
75%
SC6.9
Jablonec n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
6
75%
SC6.10
Jablonec n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
6
75%
SC6.11
Jablonec n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
6
75%
SC6.12
Jablonec n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
6
75%
SC6.13
Jablonec n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
6
75%
SC6.14
Jablonec n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
6
75%
SC6.15
Jablonec n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
6
75%
SC6.16
Jablonec n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
6
75%
SC2.18
Rýnovice
plochy smíšené obytné – centrální
2
40%
SC4.19
Rýnovice
plochy smíšené obytné – centrální
4
50%
SC2.20
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
1
40%
SC4.22
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
4
50%
SC4.23
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
4
50%
SC4.24
Proseč n.N.
plochy smíšené obytné – centrální
4
50%
OV4.2
Jablonec n.N.
plochy občanského vybavení
4
50%
OS2.1
Jablonec n.N.
plochy občanského vybavení – sport a rekreace 2
20%
OS2.2
Jablonec n.N.
plochy občanského vybavení – sport a rekreace 2
20%
OS2.3
Jablonec n.N.
plochy občanského vybavení – sport a rekreace 2
20%
OS2.4
Jablonec n.N.
plochy občanského vybavení – sport a rekreace 2
20%
OS2.5
Jablonec n.N.
plochy občanského vybavení – sport a rekreace 2
20%
OS2.6
Jablonec n.N.
plochy občanského vybavení – sport a rekreace 2
20%
OS2.7
Jablonec n.N.
plochy občanského vybavení – sport a rekreace 2
20%
OS4.8
Jablonec n.N.
plochy občanského vybavení – sport a rekreace 4
40%
OS4.9
Jablonec n.N.
plochy občanského vybavení – sport a rekreace 4
40%
OS4.11
Mšeno n. N.
plochy občanského vybavení – sport a rekreace 4
40%
OS2.12
Mšeno n. N.
plochy občanského vybavení – sport a rekreace 2
20%
OS2.13
Rýnovice
plochy občanského vybavení – sport a rekreace 2
20%
OS2.14
Proseč n.N.
plochy občanského vybavení – sport a rekreace 2
20%
OS1.15
Vrkoslavice
plochy občanského vybavení – sport a rekreace 1
5%
OS1.16
Vrkoslavice
plochy občanského vybavení – sport a rekreace 1
5%
OS2.17
Vrkoslavice
plochy občanského vybavení – sport a rekreace 2
20%
OS2.18
Vrkoslavice
plochy občanského vybavení – sport a rekreace 2
20%
OS2.19
Rýnovice, Mšeno n. N. plochy občanského vybavení – sport a rekreace 2
20%
OS2.20
Rýnovice, Mšeno n. N. plochy občanského vybavení – sport a rekreace 2
20%
OH2.1
Jablonec n.N.
plochy občanského vybavení – hřbitovy
2
50%
OH2.2
Jablonec n.N.
plochy občanského vybavení – hřbitovy
2
50%
SA4.2
Rýnovice
plochy smíšených aktivit
4
50%
SA4.3
Rýnovice
plochy smíšených aktivit
4
50%
SA2.4
Rýnovice
plochy smíšených aktivit
2
50%
SA2.5
Lukášov
plochy smíšených aktivit
2
50%
SA2.6
Lukášov
plochy smíšených aktivit
2
50%
SA2.7
Kokonín
plochy smíšených aktivit
2
50%
VO4.1
Jablonec n.N.
plochy výrobně obchodní
4
50%
EKOBAU
11
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Kód
Katastrální území
Způsob využití plochy
Počet pater
Intenzita využití
VO4.4
Rýnovice
plochy výrobně obchodní
4
50%
VO4.5
Rýnovice
plochy výrobně obchodní
4
50%
VO4.6
Rýnovice
plochy výrobně obchodní
4
50%
VO4.7
Rýnovice
plochy výrobně obchodní
4
50%
VO2.9
Rýnovice
plochy výrobně obchodní
2
40%
VO2.10
Rýnovice
plochy výrobně obchodní
2
40%
VO2.11
Rýnovice
plochy výrobně obchodní
2
40%
VO2.12
Rýnovice
plochy výrobně obchodní
2
40%
VO2.13
Rýnovice, Lukášov
plochy výrobně obchodní
2
40%
TI2.1
Jablonec n.N.
plochy technické infrastruktury
2
60%
TI2.2
Kokonín
plochy technické infrastruktury
2
60%
TI1.3
Rýnovice
plochy technické infrastruktury
1
60%
TI1.4
Kokonín
plochy technické infrastruktury
1
60%
DD.1
Proseč n.N.
plochy dopravní infrastruktury – drážní
-
-
DS.1
Jablonec n.N.
dopravní infrastruktury – silniční
-
-
DS.2
Jablonec n.N.
dopravní infrastruktury – silniční
-
-
DS.3
Jablonec n.N.
dopravní infrastruktury – silniční
-
-
DS.4
Jablonec n.N.
dopravní infrastruktury – silniční
-
-
DS.5
Jablonec n.N.
dopravní infrastruktury – silniční
-
-
DS.6
Jablonec n.N.
dopravní infrastruktury – silniční
-
-
DS.7
Jablonec n.N.
dopravní infrastruktury – silniční
-
-
DS.8
Jablonec n.N.
dopravní infrastruktury – silniční
-
-
DS.9
Jablonec n.N.
dopravní infrastruktury – silniční
-
-
DS.10
Jablonec n.N.
dopravní infrastruktury – silniční
-
-
DS.11
Jablonec n.N.
dopravní infrastruktury – silniční
-
-
DS.12
Jablonec n.N.
dopravní infrastruktury – silniční
-
-
DS.13
Jablonecké Paseky
dopravní infrastruktury – silniční
-
-
DS.14
Rýnovice
dopravní infrastruktury – silniční
-
-
DS.15
Rýnovice
dopravní infrastruktury – silniční
-
-
DS.16
Rýnovice
dopravní infrastruktury – silniční
-
-
DS.17
Vrkoslavice
dopravní infrastruktury – silniční
-
-
DS.18
Vrkoslavice
dopravní infrastruktury – silniční
-
-
DS.19
Vrkoslavice
dopravní infrastruktury – silniční
-
-
DS.20
Vrkoslavice
dopravní infrastruktury – silniční
-
-
DS.21
Vrkoslavice
dopravní infrastruktury – silniční
-
-
DS.23
Jablonec n.N.
dopravní infrastruktury – silniční
-
-
VK.1
Jablonec n.N.
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
VK.2
Jablonec n.N.
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
VK.3
Jablonec n.N.
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
VK.4
Jablonec n.N.
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
VK.6
Jablonec n.N.
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
VK.8
Jablonec n.N.
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
VK.10
Jablonec n.N.
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
VK.11
Jablonec n.N.
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
EKOBAU
12
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Kód
Katastrální území
Způsob využití plochy
Počet pater
Intenzita využití
VK.12
Jablonec n.N.
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
VK.13
Jablonec n.N.
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
VK.14
Jablonec n.N.
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
VK.15
Mšeno n. N.
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
VK.16
Mšeno n. N.
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
VK.17
Mšeno n. N.
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
VK.18
Mšeno n. N.
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
VK.19
Rýnovice
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
VK.20
Lukášov
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
VK.21
Lukášov
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
VK.22
Lukášov
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
VK.23
Lukášov
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
VK.24
Proseč n.N.
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
VK.25
Proseč n.N.
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
VK.26
Proseč n.N.
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
VK.27
Jablonec n.N.
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
VK.29
Jablonec n.N.
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
VK.30
Jablonec n.N.
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
Přehled číslovaných funkčních ploch s novým využitím podle návrhu konceptu ÚP Jablonec nad Nisou – plochy přestavby Kód
Katastrální území
Způsob využití plochy
SP2.81
Proseč nad Nisou
plochy smíšené obytné – příměstské
2
15%
SP2.85
Proseč nad Nisou
plochy smíšené obytné – příměstské
2
15%
SC4.1
Jablonec nad Nisou
plochy smíšené obytné – centrální
4
50%
SC4.2
Jablonec nad Nisou
plochy smíšené obytné – centrální
4
50%
SC4.21
Proseč nad Nisou
plochy smíšené obytné – centrální
4
50%
OV4.1
Jablonec nad Nisou, plochy občanského vybavení Vrkoslavice
4
50%
OS2.10
Mšeno nad Nisou
plochy občanského vybavení – sport a rekreace
2
20%
SA2.1
Jablonec nad Nisou
plochy smíšených aktivit
2
50%
VO4.2
Jablonec nad Nisou, plochy výrobně obchodní Proseč nad Nisou
4
50%
VO4.3
Rýnovice
plochy výrobně obchodní
4
50%
VO4.8
Rýnovice
plochy výrobně obchodní
4
50%
DS.22
Jablonec nad Nisou
plochy dopravní infrastruktury – silniční
-
-
VK.5
Jablonec nad Nisou
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
VK.28
Vrkoslavice
plochy veřejných prostranství – komunikace
-
-
EKOBAU
13
Počet pater Intenzita využití
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Přehled číslovaných funkčních ploch s novým využitím podle návrhu konceptu ÚP Jablonec nad Nisou – nezastavitelné plochy Označení plochy
Katastrální území
Navržená plocha s rozdílným způsobem využití
VZ.9
Jablonec nad Nisou
plochy veřejných prostranství – zeleň
VZ.10
Jablonec nad Nisou
plochy veřejných prostranství – zeleň
VZ.11
Jablonecké Paseky
plochy veřejných prostranství – zeleň
VZ.12
Mšeno nad Nisou
plochy veřejných prostranství – zeleň
VZ.13
Mšeno nad Nisou
plochy veřejných prostranství – zeleň
VZ.14
Rýnovice
plochy veřejných prostranství – zeleň
VZ.15
Lukášov
plochy veřejných prostranství – zeleň
VZ.16
Proseč nad Nisou
plochy veřejných prostranství – zeleň
VZ.17
Proseč nad Nisou
plochy veřejných prostranství – zeleň
VZ.18
Kokonín
plochy veřejných prostranství – zeleň
VH.1
Jablonec nad Nisou
plochy vodní a vodohospodářské
LP.3
Mšeno nad Nisou
plochy lesní
LP.4
Proseč nad Nisou
plochy lesní
LP.5
Proseč nad Nisou
plochy lesní
LP.6
Proseč nad Nisou
plochy lesní
SK.1
Proseč nad Nisou
plochy smíšené krajinné
SK.2
Kokonín
plochy smíšené krajinné
Podmínky na návrhových plochách s různým způsobem využití a na plochách přestavby podle konceptu ÚP Jablonec nad Nisou:
Plochy bydlení
BM
Hlavní využití
bydlení
Přípustné využití
pozemky staveb pro bydlení - rodinné domy (RD), bytové domy (BD), pozemky staveb pro specifické bydlení - domovy důchodců, domy s pečovatelskou službou
Podmíněně přípustné využití pozemky staveb pro ubytovací zařízení – ubytovny, hotely, penziony, pokud nenaruší hodnotu území, přiměřenou účelu a charakteru obytné zástavby pozemky staveb se smíšenou funkcí - domy smíšené funkce, pokud nenaruší hodnotu území, přiměřenou účelu a charakteru obytné zástavby pozemky staveb pro rodinnou rekreaci a chalupy, pokud nenaruší hodnotu území a splní požadavky pro stavby k bydlení pozemky zahrad a zahrádkových osad a stavby zahradních chatek pro rodinnou rekreaci a drobnou pěstitelskou činnost, pokud nenaruší hodnotu území, kvalitu prostředí a pohodu bydlení, přiměřenou účelu a charakteru obytné zástavby pozemky staveb základního občanského vybavení, pokud nenaruší hodnotu území, přiměřenou účelu a charakteru obytné zástavby a slouží zejména obyvatelům ve vymezené ploše pozemky staveb dopravního vybavení zejména veřejná parkoviště a parkovací objekty OA, pokud
EKOBAU
14
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
nenaruší hodnotu území, přiměřenou účelu a charakteru obytné zástavby a slouží zejména obyvatelům ve vymezené ploše liniové stavby a plošně nenáročná zařízení technické infrastruktury nadřazených systémů, pokud nevyloučí využívání plochy pro stanovený účel – hlavní využití a plocha nepřesáhne 300 m2 Nepřípustné využití stavby, činnosti, zařízení, úpravy a kultury, které nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny v kategorii přípustné využití nebo podmíněně přípustné využití nebo nesplňují stanovené podmínky prostorového uspořádání a ostatní podmínky Podmínky prostorového uspořádání pro každé 2 ha zastavitelné plochy bydlení bude vymezena s touto zastavitelnou plochou související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m2 (do této plochy se nezapočítávají pozemní komunikace stavby podmíněně přípustné objemem nepřekročí a výrazem se přizpůsobí určujícímu charakteru okolních staveb hlavního využití velikost stavebního pozemku: min. 600 m2 pro solitérní objekty velikost stavebního pozemku: min. 300 m2 pro prostorově navazující objekty BM1 - IZP: max. 25%, výšková hladina zástavby: max. 1 NP + 1 podkroví, v odůvodněných případech požadavků na uplatnění specifických forem skupinové zástavby (terasová, átriová) mohou být stanoveny individuelní podmínky prostorového uspořádání na úrovni podrobnější dokumentace BM2 - IZP: max. 25%, výšková hladina zástavby: max. 2 NP + 1 podkroví, v odůvodněných případech požadavků na uplatnění specifických forem skupinové zástavby (terasová, átriová) mohou být stanoveny individuelní podmínky prostorového uspořádání na úrovni podrobnější dokumentace BM4 - IZP: max. 30%, výšková hladina zástavby: max. 4 NP + 1 podkroví BM6 - IZP: max. 40%, výšková hladina zástavby: max. 6 NP + 1 podkroví BM8 - IZP: max. 40%, výšková hladina zástavby: max. 8 NP + 1 podkroví BM12 - IZP: max. 40%, výšková hladina zástavby: max. 12 NP + 1 podkroví Ostatní podmínky odstavení a garážování vozidel obyvatel v normové kapacitě na vlastním pozemku stavby odstavení vozidel na plochách stabilizovaných (pouze pokud nelze řešit na vlastním pozemku stavby) lze v případě příznivé docházkové vzdálenosti řešit na jiných plochách, jejichž podmínky pro využití a uspořádání to umožňují drobná podnikatelská činnost provozovaná v RD nesmí negativně ovlivnit sousední obytnou stavbu další podmínky prostorového uspořádání jsou stanoveny v kapitole: F1.4 konceptu ÚP "Obecné podmínky pro užívání ploch s rozdílným způsobem využití"
Plochy smíšené obytné – příměstské
SP
Hlavní využití
bydlení
Přípustné využití
pozemky staveb pro bydlení – rodinné domy pozemky staveb pro rodinnou rekreaci – chalupy
Podmíněně přípustné využití pozemky staveb se smíšenou funkcí – domy smíšené funkce, pokud nenaruší hodnotu území, kvalitu prostředí a pohodu bydlení, přiměřenou účelu a charakteru struktury smíšené obytné zástavby pozemky staveb pro bydlení – bytové domy, pokud nenaruší hodnotu území, kvalitu prostředí a pohodu bydlení, přiměřenou účelu a charakteru struktury smíšené obytné zástavby pozemky staveb pro specifické bydlení – zejména domy s pečovatelskou službou, hospice, pokud
EKOBAU
15
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
nenaruší hodnotu území, kvalitu prostředí a pohodu bydlení, přiměřenou účelu a charakteru struktury smíšené obytné zástavby pozemky staveb pro ubytovací zařízení – zejména penziony, ubytovny, pokud nenaruší hodnotu území, kvalitu prostředí a pohodu bydlení, přiměřenou účelu a charakteru struktury smíšené obytné zástavby pozemky zahrad a zahrádkových osad a stavby zahradních chatek pro rodinnou rekreaci a drobnou pěstitelskou činnost, pokud nenaruší hodnotu území, kvalitu prostředí a pohodu bydlení, přiměřenou účelu a charakteru obytné zástavby příměstské pozemky staveb občanského vybavení s výjimkou pozemků pro budovy obchodního prodeje o výměře větší než 1000 m2, pokud jsou slučitelné s bydlením a slouží zejména obyvatelům v takto vymezené ploše, nenaruší hodnotu území, kvalitu prostředí a pohodu bydlení, přiměřenou účelu a charakteru struktury smíšené obytné zástavby příměstské pozemky staveb pro výrobní služby, pěstitelskou a chovatelskou činnost nad rámec samozásobitelské produkce – zejména výrobní služby, zemědělské a lesnické služby, zahradnictví, skleníkové areály, technické služby obce, rodinné farmy, pokud jsou slučitelné s bydlením, charakterem a kapacitou nezatíží nadměrně komunikace, inženýrské sítě a nenaruší kvalitu prostředí liniové stavby a plošně nenáročná zařízení technické infrastruktury nadřazených systémů, pokud nevyloučí využívání plochy pro stanovený účel – hlavní využití a plocha nepřesáhne 300 m2 Nepřípustné využití stavby, činnosti, zařízení, úpravy a kultury, které nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny v kategorii přípustné využití nebo podmíněně přípustné využití nebo nesplňují stanovené podmínky prostorového uspořádání a ostatní podmínky Podmínky prostorového uspořádání pro každé 2 ha zastavitelné plochy smíšené obytné bude vymezena s touto zastavitelnou plochou související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m2 (do této plochy se nezapočítávají pozemní komunikace zástavba pro bydlení venkovského charakteru s velikostí pozemků, které umožňují pěstitelskou a chovatelskou činnost nad rámec samozásobitelských potřeb stavby na sousedních pozemcích na sebe nebudou stavebně navazovat pro pozemky staveb pro výrobní služby, pěstitelskou a chovatelskou činnost nad rámec samozásobitelské produkce platí: max. velikost pozemku 4 000 m2, max. velikost jednotlivé provozovny 1 000 m2 CUP SP1 - IZP: max. 15%, výšková hladina zástavby: max. 1 NP + 1 podkroví, velikost stavebního pozemku min. 1 500 m2 SP2 - IZP: max. 15%, výšková hladina zástavby: max. 2 NP + 1 podkroví, velikost stavebního pozemku min. 1 200 m2 SP4 - IZP: max. 15%, výšková hladina zástavby: max. 4 NP včetně 1 podkroví, velikost stavebního pozemku min. 1 000 m2 Ostatní podmínky odstavení a garážování vozidel obyvatel v normové kapacitě na vlastním pozemku stavby, odstavení vozidel na plochách stabilizovaných (pouze pokud nelze řešit na vlastním pozemku stavby) lze v případě příznivé docházkové vzdálenosti řešit na jiných plochách, jejichž podmínky pro využití a uspořádání to umožňují další podmínky prostorového uspořádání jsou stanoveny v kapitole F1.4 konceptu ÚP "Obecné podmínky pro užívání ploch s rozdílným způsobem využití"
Plochy smíšené obytné – centrální
SC
Hlavní využití
EKOBAU
bydlení občanské vybavení
16
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Přípustné využití pozemky staveb se smíšenou funkcí – domy smíšené funkce pozemky staveb pro specifické bydlení – zejména domovy důchodců, domy s pečovatelskou službou pozemky staveb pro ubytovací zařízení – zejména hotely, motely, penziony a ubytovny pozemky staveb pro občanské vybavení zahradnictví pozemky staveb pro bydlení – bytové domy, rodinné domy Podmíněně přípustné využití integrované stavby a zařízení pro výrobní služby, popř. nerušící výroby, které charakterem a kapacitou nezatíží nadměrně komunikace a inženýrské sítě a nenaruší ve smyslu hygienických předpisů hlavní využití vymezené plochy pozemky staveb dopravního vybavení zejména veřejná parkoviště a parkovací objekty OA, terminály zařízení MHD - VOD, vozovny, autobusové opravny, čerpací stanice pohonných hmot, tramvajové trati, které charakterem a kapacitou nezatíží nadměrně komunikace a inženýrské sítě a nenaruší ve smyslu hygienických předpisů hlavní využití vymezené plochy liniové stavby a plošně nenáročná zařízení technické infrastruktury nadřazených systémů, pokud nevyloučí využívání plochy pro stanovený účel – hlavní využití a plocha nepřesáhne 300 m2 Nepřípustné využití stavby, činnosti, zařízení, úpravy a kultury, které nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny v kategorii přípustné využití nebo podmíněně přípustné využití nebo nesplňují stanovené podmínky prostorového uspořádání a ostatní podmínky Podmínky prostorového uspořádání vazba domu na pozemek může upřednostňovat obsluhu nebytových funkcí před rekreačním využitím, zvláštní důraz na přiměřenou výměru a kvalitu parteru – veřejných prostranství pro každé 2 ha zastavitelné plochy smíšené obytné bude vymezena s touto zastavitelnou plochou související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m2 (do této plochy se nezapočítávají pozemní komunikace velikost jednotlivé provozovny obchodního prodeje může být max. 2 000 m2 CUP velikost stavebního pozemku min. 600 m2
SC2 SC4 SC6 SC8 SC12 -
IZP: max. 40%, výšková hladina zástavby: max. 2 NP + 1 podkroví IZP: max. 50%, výšková hladina zástavby: max. 4 NP + 1 podkroví (min. 2 NP) IZP: max. 75%, výšková hladina zástavby: max. 6 NP + 1 podkroví (min. 2 NP) IZP: max. 75%, výšková hladina zástavby: max. 8 NP vč. 1 podkroví (min. 2 NP) IZP: max. 75%, výšková hladina zástavby: max. 12 NP vč. 1 podkroví (min. 2 NP)
Ostatní podmínky odstavení vozidel na plochách stabilizovaných je možné v případě příznivé docházkové vzdálenosti řešit na jiných plochách, jejichž podmínky pro využití a uspořádání to umožňují další podmínky prostorového uspořádání jsou stanoveny v kapitole F1.4 konceptu ÚP "Obecné podmínky pro užívání ploch s rozdílným způsobem využití"
Plochy smíšených aktivit
SA
Hlavní využití Přípustné využití pozemky staveb a zařízení občanského vybavení – zejména nákupní, obslužná a logistická centra, autobazary, výstaviště, zábavní parky, technologické parky pro vědu a výzkum pozemky staveb pro nerušící výrobu – zejména lehký průmysl, skladové areály, stavebnictví EKOBAU
17
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
pozemky staveb pro nerušící výrobní služby – zejména výrobní služby, zemědělské a lesnické služby, zahradnictví, skleníkové areály, technické služby obce, rodinné farmy pozemky staveb dopravního vybavení – zejména veřejná parkoviště OA, terminály a zastávky VOD, vozovny, opravny, areály údržby komunikací, hromadné garáže OA a autobusů, čerpací stanice pohonných hmot, autobazary Podmíněně přípustné využití pozemky staveb pro bydlení - rodinné domy, bytové domy, pokud nejsou omezovány činností na sousedních plochách nad neúnosnou míru pozemky staveb se smíšenou funkcí - domy smíšené funkce, pokud nejsou omezovány činností na sousedních plochách nad neúnosnou míru pozemky staveb pro ubytovací zařízení - zejména penziony, ubytovny, pokud nejsou omezovány činností na sousedních plochách nad neúnosnou míru pozemky staveb pro specifické bydlení - zejména domovy důchodců, domy s peč. službou, pokud nejsou omezovány činností na sousedních plochách nad neúnosnou míru pozemky staveb pro veterinární služby, pokud nenaruší hygienické podmínky, kvalitu prostředí a bezpečnost pobytu pozemky staveb a zařízení pro chov hospodářských zvířat - stáje, produkční haly, sklady, zpracování produktů živočišné i rostlinné výroby, zvířecí útulky, pokud nenaruší hygienické podmínky, kvalitu prostředí a bezpečnost pobytu pozemky staveb pro sběrny surovin, pokud nenaruší hygienické podmínky, kvalitu prostředí, bezpečnost pobytu a obslužné funkce pozemky zahrad a zahrádkových osad pro rodinnou rekreaci a drobnou pěstitelskou činnost, pokud nenaruší hodnotu území, přiměřenou účelu a charakteru ploch smíšených aktivit pozemky staveb železniční dopravy – vlečky, pokud slouží bezprostředně potřebám hlavního využití vymezené plochy liniové stavby a plošně nenáročná zařízení technické infrastruktury nadřazených systémů, pokud nevyloučí využívání plochy pro stanovený účel – hlavní využití a plocha nepřesáhne 300 m2 Nepřípustné využití stavby, činnosti, zařízení, úpravy a kultury, které nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny v kategorii přípustné využití nebo podmíněně přípustné využití nebo nesplňují stanovené podmínky prostorového uspořádání a ostatní podmínky Podmínky prostorového uspořádání pro každé 2 ha úhrnu navržené výměry pozemků pro bydlení bude vymezena související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1 000 m2 (do této plochy se nezapočítávají pozemní komunikace velikost stavebního pozemku min. 1 000 m2
SA2 SA4 SA6 SA8 SA12 -
IZP: max. 50%, výšková hladina zástavby: max. 2 NP + 1 podkroví IZP: max. 50%, výšková hladina zástavby: max. 4 NP + 1 podkroví (min. 2 NP) IZP: max. 75%, výšková hladina zástavby: max. 6 NP + 1 podkroví (min. 2 NP) IZP: max. 75%, výšková hladina zástavby: max. 8 NP + 1 podkroví (min. 2 NP) IZP: max. 75%, výšková hladina zástavby: max. 12 NP + 1 podkroví (min. 2 NP)
Ostatní podmínky další podmínky prostorového uspořádání jsou stanoveny v kapitole F1.4 ÚP "Obecné podmínky pro užívání ploch s rozdílným způsobem využití"
Plochy občanského vybavení
OV
Hlavní využití
občanské vybavení
Přípustné využití EKOBAU
18
Vyhodnocení URÚ
– – – – –
územní plán Jablonec nad Nisou
pozemky staveb a zařízení občanského vybavení – zejména: předškolní a základní školní výchova, vyšší vzdělávání, celoživotní vzdělávání, věda, výzkum sociální služby, zdravotní služby, lázeňství, veterinární služby veřejná správa, administrativa, bezpečnost obchodní prodej, nevýrobní služby, stravování, ubytování kultura, církve, výstavnictví, zábavní aktivity, zoologické a botanické expozice
Podmíněně přípustné využití pozemky, stavby a zařízení pro tělovýchovu a sport (školní hřiště, tělocvičny, bazény, posilovny), pokud souvisejí nebo jsou slučitelné s funkcí občanského vybavení a připouští to účel a charakter okolní zástavby drobné podnikání související nebo slučitelné s funkcí občanského vybavení, které neomezuje účel a charakter hlavního využití a nesnižuje kvalitu prostředí ve vymezené ploše zahradnictví, pokud slouží především pro údržbu vymezené plochy rozhledny, pokud negativně neovlivní krajinný ráz liniové stavby a plošně nenáročná zařízení technické infrastruktury nadřazených systémů, pokud nevyloučí využívání plochy pro stanovený účel – hlavní využití a plocha nepřesáhne 300 m2 Nepřípustné využití stavby, činnosti, zařízení, úpravy a kultury, které nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny v kategorii přípustné využití nebo podmíněně přípustné využití nebo nesplňují stanovené podmínky prostorového uspořádání a ostatní podmínky Podmínky prostorového uspořádání pro každé 2 ha zastavitelné plochy občanského vybavení bude vymezena s touto zastavitelnou plochou související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m2 (do této plochy se nezapočítávají pozemní komunikace velikost stavebního pozemku min. 600 m2 OV1 - IZP: max. 35%, výšková hladina zástavby: max. 1 NP + 1 podkroví OV2 - IZP: max. 35%, výšková hladina zástavby: max. 2 NP + 1 podkroví OV4 - IZP: max. 50%, výšková hladina zástavby: max. 4 NP + 1 podkroví OV6 - IZP: max. 75%, výšková hladina zástavby: max. 6 NP + 1 podkroví OV8 - IZP: max. 75%, výšková hladina zástavby: max. 8 NP vč. 1 podkroví Ostatní podmínky pro nové plochy občanského vybavení musí být zajištěny kapacitně dostačující plochy dopravního vybavení, odstavení vozidel na plochách stabilizovaných lze v případě příznivé docházkové vzdálenosti řešit na jiných plochách, jejichž podmínky pro využití a uspořádání to umožňují další podmínky prostorového uspořádání jsou stanoveny v kapitole F1.4 konceptu ÚP "Obecné podmínky pro užívání ploch s rozdílným způsobem využití"
Plochy občanského vybavení – sport a rekreace
OS
Hlavní využití
sport, tělovýchova a rekreace
Přípustné využití pozemky staveb a zařízení pro různé druhy tělovýchovných, sportovních aktivit – provozované převážně v uzavřených objektech - zejména stadióny, haly, tělocvičny, sokolovny, plavecké bazény, akvaparky, krytá hřiště se zvláštním vybavením pozemky staveb a zařízení pro různé druhy tělovýchovných, sportovních aktivit - provozované převážně na otevřených plochách - zejména stavebně upravená hřiště, sportovní tratě a dráhy, golfové areály, jezdecké areály pozemky staveb pro hromadné rekreační aktivity se zvláštním účelovým vybavením, zejména kempy, autokempy, chatové tábory, veřejná tábořiště, přírodní koupaliště, pláže, rekreačně pobytové
EKOBAU
19
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
louky cyklistické stezky, in-line stezky, turistické trasy, běžecké trasy, jezdecké trasy Podmíněně přípustné využití pozemky staveb a zařízení občanského vybavení – zejména hotely, penziony, ubytovny, restaurace a služby rekreaci a cestovnímu ruchu, které souvisí s hlavním využitím, neomezí hlavní využití a nesníží kvalitu prostředí ve vymezené ploše pozemky staveb a zařízení pro technické zajištění provozu ve vztahu k účelu vymezení plochy zejména pro obsluhu, údržbu, občerstvení a hygienu, osvětlení, zasněžování, lanová dopravní zařízení, pokud nebude narušen krajinný ráz a protierozní ochrana a nebude omezeno využití plochy s rozdílným způsobem využití liniové stavby a plošně nenáročná zařízení technické infrastruktury nadřazených systémů, pokud nevyloučí využívání plochy pro stanovený účel – hlavní využití a plocha nepřesáhne 300 m2 Nepřípustné využití stavby, činnosti, zařízení, úpravy a kultury, které nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny v kategorii přípustné využití nebo podmíněně přípustné využití nebo nesplňují stanovené podmínky prostorového uspořádání a ostatní podmínky Podmínky prostorového uspořádání pro každé 2 ha zastavitelné plochy sportu a rekreace bude vymezena s touto zastavitelnou plochou související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m2 (do této plochy se nezapočítávají pozemní komunikace velikost stavebního pozemku min. 300 m2 OS1 - IZP: max. 5%, výšková hladina zástavby: max. 1 NP + 1 podkroví OS2 - IZP: max. 20%, výšková hladina zástavby: max. 2 NP + 1 podkroví OS4 - IZP: max. 40%, výšková hladina zástavby: max. 4 NP vč. 1 podkroví Ostatní podmínky odstavení vozidel řešit pro plnou kapacitu normového počtu stání na vymezené ploše, v odůvodněných případech smluvně zajistit na dostupných plochách, jejichž podmínky pro využití a uspořádání to umožňují další podmínky prostorového uspořádání jsou stanoveny v kapitole F1.4 "Obecné podmínky pro užívání ploch s rozdílným způsobem využití"
Plochy občanského vybavení – hřbitovy
OH
Hlavní využití
veřejná pohřebiště - hřbitovy
Přípustné využití pozemky staveb a zařízení pro pohřbívání - zejména hroby, urnové háje, rozptylové loučky, márnice, smuteční síně, kaple, kostely, krematoria Podmíněně přípustné využití pozemky staveb a zařízení občanského vybavení, které souvisí s hlavním využitím, neomezí hlavní využití a nenaruší pietní funkce zahradnictví, pokud slouží především pro potřeby vymezené plochy Nepřípustné využití stavby, činnosti, zařízení, úpravy a kultury, které nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny v kategorii přípustné využití nebo podmíněně přípustné využití nebo nesplňují stanovené podmínky prostorového uspořádání a ostatní podmínky Podmínky prostorového uspořádání
EKOBAU
OH2 - IZP: max. 50%, výšková hladina zástavby: max. 2 NP včetně 1 podkroví
20
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
OH8 - IZP: max. 25%, výšková hladina zástavby: max. 8 NP včetně 1 podkroví
Ostatní podmínky odstavení vozidel řešit na veřejných parkovištích v příslušné docházkové vzdálenosti na dostupných plochách, jejichž podmínky pro využití a uspořádání to umožňují další podmínky prostorového uspořádání jsou stanoveny v kapitole F1.4 "Obecné podmínky pro užívání ploch s rozdílným způsobem využití"
Plochy veřejných prostranství – komunikace
VK
Hlavní využití
veřejná prostranství místní komunikace
Přípustné využití pozemky veřejných prostranství – zejména náměstí, návsi, ulice s místními komunikacemi: sběrné, obslužné, účelové, se smíšeným provozem, nemotoristické – cyklistické a pěší a další plochy slučitelné s účelem veřejných prostranství, jejichž samostatné vymezení je nezbytné ke stabilizaci prostorové struktury zástavby a k zajištění dopravní přístupnosti ploch jiného způsobu využití v souladu s jejich významem a účelem pozemky staveb tramvajové dopravy liniové podzemní stavby a zařízení technické infrastruktury Podmíněně přípustné využití pozemky staveb dopravního vybavení - veřejná parkoviště a podzemní parkovací objekty OA, pokud charakterem a kapacitou nezatíží nadměrně komunikace, inženýrské sítě a neomezí ve smyslu hygienických a dalších předpisů hlavní využití vymezené plochy – veřejné prostranství pozemky staveb vybavenosti městského parteru - stavby o půdorysné ploše do 25 m2 a výšce do 5 m (stánky, tržnice, veřejná WC, předzahrádky restaurací, čekárny zastávek veřejné osobní dopravy, pódia, přístřešky pro obsluhu a údržbu, dětská hřiště, městský mobiliář, informační systémy), pokud nenaruší kvalitu hlavního využití plochy, plynulost provozu a bezpečný pohyb osob nebo takové důsledky nevyvolají druhotně plošně nenáročná zařízení technické infrastruktury nadřazených systémů, pokud nevyloučí využívání plochy pro stanovený účel – hlavní využití a plocha nepřesáhne 300 m2 Nepřípustné využití stavby, činnosti, zařízení, úpravy a kultury, které nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny v kategorii přípustné využití nebo podmíněně přípustné využití nebo nesplňují stanovené podmínky prostorového uspořádání a ostatní podmínky Podmínky prostorového uspořádání zajistit segregaci motorové a pěší dopravy v úsecích průchodu vedení silniční sítě a městských sběrných komunikací respektovat požadavky dopravní přístupnosti ploch jiného způsobu využití v legislativně stanovených minimálních profilech i ve smyslu bezbariérových řešení pro užívání veřejných prostranství respektovat stávající uliční aleje i prostor pro umístění nových uličních alejí - ozelenění dřevinami musí být komponováno se znalostí vedení dopravní a technické infrastruktury v místech, kde jsou vymezeny stabilizované plochy veřejných prostranství – komunikace (VK) , které jsou dle ÚP součástí uličního profilu, musí být na plochách bezprostředně na ně navazujících umožněno jejich rozšíření na následující parametry: – u jednosměrných komunikací minimálně 10,5 m, – u obousměrných komunikací minimálně 12 m, – u všech komunikací možnost vytvoření křižovatkových napojení.
EKOBAU
21
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Do vydání ÚR na rozšíření komunikací mohou být stavby na navazujících plochách umisťovány pouze tak, aby rozšíření mohlo být realizováno v plném rozsahu na kteroukoli ze stran. Ostatní podmínky další podmínky prostorového uspořádání jsou stanoveny v kapitole: F1.4 konceptu ÚP "Obecné podmínky pro užívání ploch s rozdílným způsobem využití"
Plochy dopravní infrastruktury – silniční
DS
Hlavní využití
silniční síť
Přípustné využití pozemky staveb silniční dopravy – zejména silnice I., II., III. třídy pozemky staveb souvisejícího dopravního vybavení - zejména přilehlé odstavné plochy, zastávky VOD, čerpací stanice pohonných hmot pozemky staveb tramvajové dopravy liniové podzemní stavby a zařízení technické infrastruktury Podmíněně přípustné využití plošně nenáročná zařízení technické infrastruktury nadřazených systémů, pokud nevyloučí využívání plochy pro stanovený účel – hlavní využití a plocha nepřesáhne 300 m2 Nepřípustné využití stavby, činnosti, zařízení, úpravy a kultury, které nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny v kategorii přípustné využití nebo podmíněně přípustné využití nebo nesplňují stanovené podmínky prostorového uspořádání a ostatní podmínky Podmínky prostorového uspořádání V místech, kde jsou vymezeny stabilizované plochy dopravní infrastruktury – silniční (DS), musí být na plochách bezprostředně na ně navazujících umožněno jejich rozšíření na parametry stanovené v kategorizaci silniční sítě stanovené v kapitole D1 – Dopravní infrastruktura a výkrese č.3 – Hlavní výkres – dopravní infrastruktura včetně možnosti vytvoření křižovatkových napojení. Do vydání ÚR na rozšíření komunikací mohou být stavby na navazujících plochách umisťovány pouze tak, aby rozšíření mohlo být realizováno v plném rozsahu na kteroukoli ze stran. Ostatní podmínky další podmínky prostorového uspořádání jsou stanoveny v kapitole F1.4 konceptu ÚP "Obecné podmínky pro užívání ploch s rozdílným způsobem využití"
Plochy dopravní infrastruktury – drážní
DD
Hlavní využití
drážní doprava – železnice, tram – train, tramvaj
Přípustné využití pozemky staveb železniční dopravy - zejména trati a kolejiště, železniční vlečky, nádraží, železniční stanice a zastávky, železniční překladiště a nákladové obvody pozemky staveb tramvajové dopravy - zejména trati a kolejiště, tramvajové zastávky, měnírny Podmíněně přípustné využití pozemky staveb dopravního vybavení - veřejná parkoviště a parkovací objekty OA, terminály VOD, pokud neomezí hlavní využití vymezené plochy a bezpečnost provozu pozemky staveb pro skladování a logistiku - zejména skladové areály, překladiště, pokud neomezí EKOBAU
22
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
hlavní využití vymezené plochy a bezpečnost provozu integrované stavby a zařízení pro výrobní služby, pokud neomezí hlavní využití vymezené plochy a bezpečnost provozu integrované stavby a zařízení pro občanské vybavení, pokud slouží bezprostředně potřebám hlavního využití vymezené plochy a neomezí ve smyslu hygienických a dalších předpisů hlavní využití vymezené plochy a bezpečnost provozu liniové stavby a plošně nenáročná zařízení technické infrastruktury nadřazených systémů, pokud nevyloučí využívání plochy pro stanovený účel – hlavní využití a plocha nepřesáhne 300 m2 Nepřípustné využití stavby, činnosti, zařízení, úpravy a kultury, které nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny v kategorii přípustné využití nebo podmíněně přípustné využití nebo nesplňují stanovené podmínky prostorového uspořádání a ostatní podmínky Podmínky prostorového uspořádání
výšková hladina zástavby: max. 2 NP + 1 podkroví
Ostatní podmínky další podmínky prostorového uspořádání jsou stanoveny v kapitole F1.4 konceptu ÚP "Obecné podmínky pro užívání ploch s rozdílným způsobem využití"
Plochy technické infrastruktury
TI
Hlavní využití
technická infrastruktura
Přípustné využití pozemky staveb, vedení a zařízení technické infrastruktury pro: zásobování vodou – zejména vodovody, vodojemy, úpravny vody, čerpací stanice odvádění a čištění odpadních vod – zejména stoky, čistírny odpadních vod, čerpací stanice, retenční nádrže – zásobování elektrickou energií – zejména vedení, transformovny, rozvodny – zásobování teplem – zejména vedení, teplárny, výtopny, výměníkové stanice – zásobování plynem – zejména vedení, regulační stanice – spoje – zejména veřejné komunikační sítě - telekomunikace, radiokomunikace, informační systémy pozemky staveb a zařízení technické infrastruktury pro likvidaci a ukládání tuhých odpadů nakládání s odpady, pozemky staveb a zařízení pro technické služby obce – –
Podmíněně přípustné využití pozemky staveb pro správu a servisní činnost, pokud slouží pro zajištění technické infrastruktury a neomezí základní funkce ploch pozemky staveb železniční dopravy – vlečky, pokud slouží bezprostředně potřebám hlavního využití vymezené plochy Nepřípustné využití stavby, činnosti, zařízení, úpravy a kultury, které nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny v kategorii přípustné využití nebo podmíněně přípustné využití nebo nesplňující stanovené podmínky prostorového uspořádání a ostatní podmínky Podmínky prostorového uspořádání
TI1 - IZP: max. 60%, výšková hladina zástavby: max. 1 NP + 1 podkroví a zároveň max. 5 m TI2 - IZP: max. 60%, výšková hladina zástavby: max. 2 NP + 1 podkroví a zároveň max. 9 m TI4 - IZP: max. 60%, výšková hladina zástavby: max. 4 NP + 1 podkroví a zároveň max. 16 m
Ostatní podmínky EKOBAU
23
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
další podmínky prostorového uspořádání jsou stanoveny v kapitole F1.4 konceptu ÚP "Obecné podmínky pro užívání ploch s rozdílným způsobem využití"
Plochy výrobně obchodní
VO
Hlavní využití
výroba, skladování, obchod
Přípustné využití pozemky staveb pro výrobu a skladování - zejména průmyslová výroba, výroba energie, skladové areály, stavební dvory, překladiště, výrobní služby, zemědělská a lesnická výroba a služby, zahradnictví, skleníkové areály, sběrné dvory odpadů, nakládání s odpady, technické služby obce, technologické parky, logistická centra pozemky staveb velkokapacitních obchodních zařízení (komerční zóny) pozemky staveb pro vědu a výzkum pozemky staveb dopravního vybavení – zejména parkoviště a garáže OA, terminály a zastávky VOD, vozovny, opravny, areály údržby komunikací, parkoviště a garáže NA a autobusů, areály kamionové přepravy, odstavné plochy nákladních automobilů, čerpací stanice pohonných hmot, autobazary pozemky staveb pro zvířecí útulky Podmíněně přípustné využití pozemky staveb pro chov hospodářských zvířat – zejména stáje a produkční haly, sklady, stavby pro zpracování produktů živočišné i rostlinné výroby, pokud pozemky disponují vazbou na vyžadované přírodní zázemí, nenaruší ve smyslu hygienických předpisů přilehlé okolní plochy ani nebudou ovlivněny negativními účinky okolní výroby a skladování pozemky staveb pro bydlení – pouze stávající – zejména rodinné domy, bytové domy, pokud nejsou omezovány hlavní činností na okolních pozemcích nad neúnosnou míru pozemky staveb pro občanské vybavení – zejména administrativa, bezpečnost, veterinární služby, obchodní prodej, stravování, nevýrobní služby, výstavnictví, zábavní aktivity, pokud slouží bezprostředně potřebám hlavního využití vymezené plochy a neomezí ve smyslu hygienických a dalších předpisů hlavní využití vymezené plochy pozemky staveb pro ubytovací zařízení - zejména ubytovny zaměstnanců, pokud slouží bezprostředně potřebám hlavního využití vymezené plochy a neomezí ve smyslu hygienických a dalších předpisů hlavní využití vymezené plochy pozemky staveb pro specifické vybavení – vězeňství pozemky staveb železniční dopravy – vlečky, pokud slouží bezprostředně potřebám hlavního využití vymezené plochy liniové stavby a plošně nenáročná zařízení technické infrastruktury nadřazených systémů, pokud nevyloučí využívání plochy pro stanovený účel – hlavní využití a plocha nepřesáhne 2000 m2 Nepřípustné využití stavby, činnosti, zařízení, úpravy a kultury, které nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny v kategorii přípustné využití nebo podmíněně přípustné využití nebo nesplňují stanovené podmínky prostorového uspořádání a ostatní podmínky Podmínky prostorového uspořádání
velikost stavebního pozemku min. 2 000 m2 VO2 - IZP: max. 40%, výšková hladina zástavby: max. 2 NP + 1 podkroví a zároveň max. 12 m VO4 - IZP: max. 50%, výšková hladina zástavby: max. 4 NP + 1 podkroví a zároveň max. 20 m VO6 - IZP: max. 60%, výšková hladina zástavby: max. 6 NP + 1 podkroví a zároveň max. 28 m
Ostatní podmínky další podmínky prostorového uspořádání jsou stanoveny v kapitole F1.4 konceptu ÚP "Obecné podmínky pro užívání ploch s rozdílným způsobem využití"
EKOBAU
24
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Plochy vodní a vodohospodářské
VH
Hlavní využití
vodní plochy a toky
Přípustné využití pozemky vodních toků a ploch – zejména řeky, potoky, umělé kanály, přírodní i umělé vodní nádrže, mokřady Podmíněně přípustné využití pozemky staveb a zařízení pro vodní hospodářství - zejména hráze, zdrže, jezy, stavby a zařízení k využití vodní energie, stavby a zařízení sloužící k pozorování stavu povrchových nebo podzemních vod, stavby a zařízení sloužící k chovu vodních hospodářských zvířat, pokud charakterem a kapacitou odpovídají charakteru a výměře místně souvisejících vodních ploch, jsou technologicky přímo vázané na dané stanoviště, nelze je odůvodněně umístit v příslušných zastavitelných plochách, budou-li splněny požadavky na funkčnost vodních ploch a nebude narušen krajinný ráz, protierozní ochrana a odtokové poměry pozemky staveb a zařízení pro vodní dopravu a sportovně rekreační činnost – zejména mola, přístaviště, pláže, doprovodné vybavení pro vodní sporty a sportovní rybaření, pokud nenaruší vodohospodářské funkce, charakterem a kapacitou odpovídají charakteru a výměře místně souvisejících vodních ploch, budou-li splněny požadavky na funkčnost vodních ploch a nebude narušen krajinný ráz, protierozní ochrana a odtokové poměry liniové stavby a plošně nenáročná zařízení technické infrastruktury nadřazených systémů, pokud nevyloučí využívání plochy pro stanovený účel – hlavní využití, plocha nepřesáhne 100 m2 a nenaruší krajinný ráz Nepřípustné využití stavby, činnosti, zařízení, úpravy a kultury, které nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny v kategorii přípustné využití nebo podmíněně přípustné využití nebo nesplňují stanovené podmínky prostorového uspořádání a ostatní podmínky Podmínky prostorového uspořádání Ostatní podmínky další podmínky prostorového uspořádání jsou stanoveny v kapitole F1.4 koncept ÚP "Obecné podmínky pro užívání ploch s rozdílným způsobem využití"
Plochy zemědělské
ZP
Hlavní využití
zemědělský půdní fond
Přípustné využití pozemky zemědělského půdního fondu - zejména orná půda, trvalé travní porosty (louky a pastviny) pro zemědělské hospodaření způsobem, který nebude znečišťovat půdu škodlivými látkami, ohrožujícími zdraví lidí a existenci živých organismů pozemky pro pěstování speciálních kultur s hospodářským využitím - zejména energetické plodiny, rychlerostoucí dřeviny, ovocné stromy, okrasné stromy, chmelnice, vinice, zahradní kultury pro drobnou pěstitelskou činnost zařízení pro technické zajištění pěstební činnosti - zejména konstrukce chmelnic, vinic, sadů
EKOBAU
25
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
a závlah Podmíněně přípustné využití pozemky plošných a liniových prvků ochranné a doprovodné zeleně, pokud charakter a případné pěstební zásahy na nich realizované vedou k navýšení protierozní ochrany, krajinných a produkčních hodnot zemědělských ploch, pokud jejich výměra nepřekročí 5% výměry vymezené plochy pozemky staveb a zařízení pro zemědělské hospodaření - zejména letní stáje, stavby pro uskladnění zemědělských surovin a produktů, pokud: – slouží bezprostředně pro hospodářské využití zemědělských ploch a zajištění jejich údržby, – charakterem a kapacitou odpovídají charakteru a výměře místně souvisejících zemědělských ploch, – jsou technologicky přímo vázané na dané stanoviště, – nelze je odůvodněně umístit v příslušných zastavitelných plochách, – budou-li splněny požadavky na celistvost a funkčnost zemědělských ploch a nebude narušen krajinný ráz a protierozní ochrana protierozní opatření pro ochranu půdního fondu jako jsou protierozní meze, průlehy, zasakovací pásy, záchytné příkopy, terasy, větrolamy, zatravnění a pod., pokud nenaruší hlavní využití, budou-li splněny požadavky na celistvost a funkčnost zemědělských ploch a nebude narušen krajinný ráz vodohospodářská opatření sloužící k neškodnému odvedení povrchových vod a ochraně území před záplavami jako nádrže, úpravy toků, odvodnění, ochranné hráze, suché poldry a pod., pokud nenaruší hlavní využití a krajinný ráz liniové stavby a plošně nenáročná zařízení technické infrastruktury nadřazených systémů, pokud nevyloučí využívání plochy pro stanovený účel – hlavní využití , plocha nepřesáhne 100 m2 a nenaruší krajinný ráz Nepřípustné využití stavby, činnosti, zařízení, úpravy a kultury, které nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny v kategorii přípustné využití nebo podmíněně přípustné využití nebo nesplňují stanovené podmínky prostorového uspořádání a ostatní podmínky Podmínky prostorového uspořádání Ostatní podmínky další podmínky prostorového uspořádání jsou stanoveny v kapitole F1.4 konceptu ÚP "Obecné podmínky pro užívání ploch s rozdílným způsobem využití"
Plochy lesní
LP
Hlavní využití
pozemky určené k plnění funkcí lesa – les
Přípustné využití pozemky lesů s určujícími funkcemi dle kategorizace lesů (hospodářských, ochranných, zvláštního určení) pro hospodaření v souladu s lesními hospodářskými plány a osnovami, pro rekreaci a posílení ekologické stability území Podmíněně přípustné využití pozemky staveb a zařízení lesního hospodářství a jeho technického zajištění - zejména konstrukce lesních školek, závlah, krmelců, oborohů, stavby pro uskladnění lesnických surovin a produktů, technická zařízení pro výkon myslivosti, pokud: – slouží bezprostředně pro hospodářské využití lesních ploch a zajištění jejich údržby, – charakterem a kapacitou odpovídají charakteru a výměře místně souvisejících lesních ploch, – jsou technologicky přímo vázané na dané stanoviště, – nelze je odůvodněně umístit v příslušných zastavitelných plochách, – budou splněny požadavky na celistvost a funkčnost lesních ploch,
EKOBAU
26
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
– nebude narušen krajinný ráz a protierozní ochrana liniové stavby a plošně nenáročná zařízení technické infrastruktury nadřazených systémů, pokud nevyloučí využívání plochy pro stanovený účel – hlavní využití, plocha nepřesáhne 100 m2 a nenaruší krajinný ráz Nepřípustné využití stavby, činnosti, zařízení, úpravy a kultury, které nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny v kategorii přípustné využití nebo podmíněně přípustné využití nebo nesplňují stanovené podmínky prostorového uspořádání a ostatní podmínky Podmínky prostorového uspořádání Ostatní podmínky další podmínky prostorového uspořádání jsou stanoveny v kapitole F1.4 "Obecné podmínky pro užívání ploch s rozdílným způsobem využití"
Plochy přírodní
PP
Hlavní využití
zajištění podmínek ochrany přírody a ekologické stability území
Přípustné využití
pozemky na plochách zvláště chráněných území pozemky na plochách evropsky významných lokalit pozemky vymezených biocenter ÚSES
Podmíněně přípustné využití pozemky staveb a zařízení směřujících k navýšení veřejného povědomí o přírodních hodnotách lokalit zájmů ochrany přírody a krajiny - zejména naučné stezky s doprovodnými informačními prvky, pokud budou splněny požadavky na funkčnost přírodních ploch a nebude narušen krajinný ráz a protierozní ochrana drobné stavby pro zajišťování myslivosti, pokud nebude narušena hlavní funkce plochy a krajinný ráz liniové stavby plošně nenáročná zařízení technického vybavení nadřazených systémů, pokud nenaruší podmínky ochrany přírody a krajiny, krajinný ráz a ekologicko stabilizační funkce přírodních ploch a plocha nepřesáhne 100 m2 Nepřípustné využití stavby, činnosti, zařízení, úpravy a kultury, které nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny v kategorii přípustné využití nebo podmíněně přípustné využití nebo nesplňují stanovené podmínky prostorového uspořádání a ostatní podmínky Podmínky prostorového uspořádání Ostatní podmínky další podmínky prostorového uspořádání jsou stanoveny v kapitole F1.4 konceptu ÚP "Obecné podmínky pro užívání ploch s rozdílným způsobem využití"
Plochy smíšení krajinné
SK
Hlavní využití EKOBAU
plochy smíšené krajinné nelesní a neprodukční, na kterých veškeré činnosti směřují k zajištění
27
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
ekologicko stabilizačních a krajinně estetických funkcí Přípustné využití pozemky přírodních a přírodě blízkých nelesních ekosystémů - zejména náletové louky, extenzivní pastviny, remízky, břehové porosty, mokřady, ostatní plošná krajinná zeleň pozemky liniových prvků krajinné zeleně - zejména ochranná, doprovodná zeleň, která nemá s ohledem na umístění a funkci v systému zeleně charakter veřejných prostranství Podmíněně přípustné využití pozemky staveb a zařízení pro zemědělské a lesní hospodaření - zejména letní stáje, stavby pro uskladnění zemědělských a lesnických surovin a produktů, technická zařízení pro výkon myslivosti pokud: – slouží bezprostředně pro hospodářské využití smíšených ploch krajinných a zajištění jejich údržby, charakterem a kapacitou odpovídají charakteru a výměře místně souvisejících smíšených ploch, – jsou technologicky přímo vázané na dané stanoviště, – nelze je odůvodněně umístit v příslušných zastavitelných plochách, – budou splněny požadavky na celistvost a funkčnost smíšených ploch nezastavitelných, – nebude narušen krajinný ráz a protierozní ochrana liniové stavby a plošně nenáročná zařízení technické infrastruktury nadřazených systémů, pokud nevyloučí využívání plochy pro stanovený účel – hlavní využití, plocha nepřesáhne 100 m2 a nenaruší krajinný ráz Nepřípustné využití stavby, činnosti, zařízení, úpravy a kultury, které nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny v kategorii přípustné využití nebo podmíněně přípustné využití nebo nesplňují stanovené podmínky prostorového uspořádání a ostatní podmínky Podmínky prostorového uspořádání Ostatní podmínky další podmínky prostorového uspořádání jsou stanoveny v kapitole F1.4 konceptu ÚP "Obecné podmínky pro užívání ploch s rozdílným způsobem využití"
Plochy veřejných prostranství - zeleň
VZ
Hlavní využití
veřejná prostranství – zeleň
Přípustné využití pozemky parkově upravené krajinné i městské zeleně – zejména parky a lesoparky pozemky liniových prvků krajinné i městské zeleně – zejména ochranná, doprovodná zeleň, která má s ohledem na umístění a funkci v systému zeleně charakter veřejných prostranství Podmíněně přípustné využití pozemky staveb a zařízení pro rekreační a kulturní využití a jeho technického zajištění - zejména stavby pro obsluhu, občerstvení a hygienu, pódia, sportovně rekreační pobytové plochy, dětská hřiště, hřiště s nezpevněným povrchem, terénní úpravy, které mohou podstatně změnit reliéf a odtokové poměry, pokud: – slouží bezprostředně pro využití veřejných prostranství – zeleně a zajištění jejich údržby, – charakterem a kapacitou odpovídají charakteru a výměře místně souvisejících veřejných prostranství, – jsou technologicky přímo vázané na dané stanoviště, – nelze je odůvodněně umístit v příslušných zastavitelných plochách, – budou splněny požadavky na celistvost a funkčnost ploch veřejných prostranství – zeleně, – nebude narušen krajinný ráz a protierozní ochrana
EKOBAU
28
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
zahradnictví, pokud slouží pro zejména pro údržbu vymezené plochy liniové stavby a plošně nenáročná zařízení technické infrastruktury nadřazených systémů, pokud nevyloučí využívání plochy pro stanovený účel – hlavní využití, plocha nepřesáhne 100 m2 a nenaruší krajinný ráz Nepřípustné využití stavby, činnosti, zařízení, úpravy a kultury, které nesouvisí s hlavním využitím plochy a nejsou uvedeny v kategorii přípustné využití nebo podmíněně přípustné využití nebo nesplňují stanovené podmínky prostorového uspořádání a ostatní podmínky Podmínky prostorového uspořádání Ostatní podmínky další podmínky prostorového uspořádání jsou stanoveny v kapitole F1.4 konceptu ÚP "Obecné podmínky pro užívání ploch s rozdílným způsobem využití"
A.1.2. VZTAH ÚP K CÍLŮM OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Územní plán respektuje národní i evropskou legislativu v oblasti životního prostředí. Ochrana přírody Právní úprava pro oblast ochrany přírody a krajiny je dána zejména platným zákonem č. 114/1992 Sb. , o ochraně přírody a krajiny, a jeho prováděcími předpisy. Součástí územního plánu je ÚSES na úrovni nadregionální, regionální i lokální. V řešeném území se vykytují VKP ze zákona (zejména lesy, vodní toky, rybníky, údolní nivy) a rovněž registrované VKP. Na řešeném území se nacházejí památné stromy a rovněž lokality s výskytem zvláště chráněných druhů. Část řešeného území je součástí velkoplošného zvláště chráněného území – CHKO Jizerské hory (koncept ÚP navrhuje nové funkční plochy na jejím území), v řešeném území se nachází jedno maloplošné chráněné území - PP Lukášov. Dokumentace SEA hodnotí plochy s novým využitím z hlediska možnosti ovlivnění zvláště chráněných druhů a přírodního potenciálu, tj. měla by být zajištěna ochrana přírodních hodnot nebo alespoň by měly být známy dopady budoucího rozvoje území na přírodní prostředí. Součástí území řešeného ÚP nejsou lokality soustavy NATURA 2000. Zvláštní vyhodnocení vlivu ÚP na tato území podle zákona o ochraně přírody a krajiny se neprovádí, příslušné orgány ochrany přírody vyloučily vliv ÚP. Ochrana vod Ochrana povrchových a podzemních vod a podmínky hospodaření s vodami vyplývají z platného znění zákona č. 254/2001 Sb. o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), a jeho prováděcích právních předpisů.
EKOBAU
29
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Řešené území obce Jablonec nad Nisou se zčásti nachází v CHOPAV Jizerské hory vyhlášené nařízením vlády č. 40/1978 Sb. a zčásti se nachází rovněž v CHOPAV Severočeská křída vyhlášené nařízením vlády č. 85/1981 Sb. Jedná se o oblasti s významnou přirozenou akumulací vod. Nařízení vlády vymezující tyto oblasti stanovují rovněž, které činnosti jsou zde zakázané, resp. vázané na vládní výjimku. Koncept ÚP zvyšuje ochranu vod zejména likvidací odpadních vod na ČOV. Na území města je na Mšenském potoce rozsáhlá vodní nádrž Mšeno, jejíž hlavní funkcí je ochrana před povodněmi. Na území podél vodních toků Lužická Nisa, Bílá (Rýnovická) Nisa, Mšenský potok a Mohelka jsou stanovena záplavová území. Na území města byly stanoveny aktivní záplavové zóny na Lužické a Bílé (Rýnovické) Nise, Mšenském potoce. Pod VD Mšeno je vymezeno území zvláštní povodně pod vodním dílem. Koncept ÚP navrhuje opatření k podpoře protipovodňové ochrany území. Koncept ÚP citelně zvětšuje rozlohu zastavitelného území. K ochraně území jako rezervoáru vod obecně přispívá rovněž vymezení ÚSES, přítomnost VKP, zvláště chráněných území, zajišťující vícenásobnou územní ochranu, a dále vymezování nových lesních ploch. Ochrana půdy Zásady ochrany ZPF stanovuje zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ve znění pozdějších předpisů, a to zejména v § 4, v souvislosti s územně plánovací činností dále v § 5. V rámci ÚP je vyhodnocen zábor ZPF podle tříd ochrany v souladu s přílohou č. 3 k vyhlášce č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF. Vyhodnocení záboru z hlediska rozsahu a tříd ochrany ZPF je provedeno v kapitole A.5.2. Zásady ochrany lesa stanovuje zákon č. 289/1995 Sb., lesní zákon, ve znění pozdějších předpisů, a to ve vztahu ke zpracování a projednání návrhů ÚPD zejména § 14. V řešeném území se vyskytují lesy všech tří kategorií – ochranné, zvláštního určení a hospodářské. Zábor PUPFL je konceptem ÚP navrhován, do vzdálenosti 50 m od okraje lesa rovněž návrhové plochy zasahují. Ochrana ovzduší, hluk, veřejné zdraví Respektovat je třeba platný zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, a zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, a jejich prováděcí právní předpisy. V oblasti města Jablonce je obecně dobrá kvalita ovzduší, nicméně místně se projevují negativní vlivy z dopravy, lokálních topenišť a výrobních zdrojů. Koncept ÚP zasahuje do dopravního řešení s cílem snížit zátěž města kapacitní dopravou. Koncept rovněž navrhuje nové plochy výroby.
EKOBAU
30
Vyhodnocení URÚ
A.2.
územní plán Jablonec nad Nisou
ÚDAJE O SOUČASNÉM STAVU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V ŘEŠENÉM ÚZEMÍ A JEHO PŘEDPOKLÁDANÉM VÝVOJI, POKUD BY NEBYLA KONCEPCE UPLATNĚNA
Údaje o stavu složek životního prostředí byly čerpány z obecně dostupných zdrojů, vlastních průzkumů a rovněž z příslušných územně analytických podkladů a průzkumů a rozborů území. Uvedeny jsou zejména v kapitole A3 a dále. Územní plán navrhuje v největším rozsahu zastavitelné plochy bydlení a plochy smíšené obytné s možnostmi realizace občanské vybavenosti. V případě, že by nebyl ÚP realizován, nemělo by město rezervní kapacity bydlení, což by se postupně mohlo projevit v dílčím poklesu počtu obyvatel obce a zřejmě i sociálně-společenské stagnaci obce. Na druhou stranu by nedošlo k záboru půdy pro vymezené plochy. Dále jsou navrhovány plochy dopravní infrastruktury a veřejných prostranství – komunikací. Koncepce řeší zejména nepříznivou stávající situaci, kdy jsou významné dopravní tahy vedeny centrem města a obytnou zástavbou se všemi spojenými negativními vlivy. Dále jsou navrhovány plochy výrobně obchodní, smíšených aktivit a plochy technické infrastruktury k zajištění místních potřeb rozvoje. Koncepce vodohospodářského řešení počítá s územní rezervou pro případné budoucí vybudování vodovodního přivaděče z úpravny vody Bedřichov a vodojemů Loučenský vrch a Mšenský. Systém zásobování vodou by měl být doplněn. Zásadními aspekty systému odkanalizování jsou max. odvod odpadních vod na kapacitní ČOV Liberec a vybudování nové ČOV Kokonín s kapacitou 3200 EO. Respektují se dílčí koncepce zásobování pitnou vodou a likvidace odpadních vod jednotlivých městských částí. Pro ochranu před povodněmi koncept ÚP stanovuje významnou zásadu maximálního zadržení těchto vod v místě v jejich vzniku, minimalizace rozsahu zpevněných povrchů bez možnosti vsakování, realizace vsakovacích zařízení, při nevhodných podmínkách pro zasakování (např. geologických) využití akumulace srážkových vod v retenčních nádržích a následné regulované vypouštění do recipientu. Dále koncept ÚP počítá s úpravou vodních toků v zastavěném území. Koncept ÚP navrhuje realizaci přepadové štoly, která by měla odvádět přívalové průtoky z vodního díla Mšena do Lužické Nisy, a tím zlepšit jeho protipovodňovou funkci. Koncept ÚP uvádí vybudování nového zdroje energie na methylester řepkového oleje, počítá se s úpravami distribuční sítě k pokrytí navýšení odběru (např. nová tranformovna), úpravami a rozvojem rozvodů plynu, napojení dalších lokalit na CZT, v rozvojových lokalitách se uvažuje o možných lokálních zdrojích tepla. Navrhuje se přesun sběrného dvora z Proseče. Koncept ÚP vymezuje prvky ÚSES nadregionální, regionální i místní úrovně. Pokud by koncepce nebyla uplatněna, výše stručně nastíněné pozitivní aspekty konceptu ÚP by nenastaly nebo nastaly v omezené míře. Na druhou stranu by došlo k zachování stávajících zemědělských, lesních a ostatních pozemků (celkem navrhované zábory představují 11,79 % řešeného území, v absolutní hodnotě jde o 370 ha). Nedošlo by k rozšiřování zastavěného území působícího na urychlení povrchového odtoku při srážkových epizodách a nezvyšovalo by se riziko eroze na svažitých pozemcích. Dále je třeba v této souvislosti uvést pozitivum zachování lučních
EKOBAU
31
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
ekosystémů (v některých případech s výskytem zvláště chráněných druhů), které by podle návrhu konceptu ÚP měly ustoupit zejména obytné výstavbě.
A.3. CHARAKTERISTIKY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V OBLASTECH, KTERÉ BY MOHLY BÝT UPLATNĚNÍM ÚZEMNÍHO PLÁNU VÝZNAMNĚ OVLIVNĚNY Půdy Vyhodnocení vlivu ÚP na ZPF a PUPFL je podrobně provedeno v odůvodnění konceptu ÚP. Podle vyhlášky Ministerstva zemědělství č. 327/1998 Sb., v platném znění, se stanoví charakteristika bonitovaných půdně ekologických jednotek (BPEJ) a postup pro jejich vedení a aktualizaci. Zemědělské pozemky řešeného území jsou tvořeny následujícími jednotkami BPEJ: 72944, 75051, 77101, 82110, 82113, 83401, 83421, 83424, 83431, 83434, 83441, 83444, 83451, 83454, 83521, 83524, 83531, 83534, 83541, 83544, 83551, 83554, 83715, 83716, 83746, 83756, 83816, 83919, 84067, 84068, 84077, 84078, 84089, 84099, 84167, 84168, 84178, 85001, 85004, 85011, 85014, 85041, 85044, 85051, 85054, 85211, 85800, 86701, 86811, 86901, 87001, 87101, 87311, 87411, 87869, 87889, 93634, 93644 a 95014. Grafické znázornění rozšíření BPEJ v řešeném území je předmětem výkresu č. 8 z grafické část územního plánu. Kód BPEJ, který je dále určujícím parametrem pro stanovení ochrany ZPF, popisuje jednotlivé druhy půd, přiřazuje je ke klimatickému regionu (1. číslice BPEJ), určuje hlavní půdní jednotku (2. a 3. číslice), popisuje orientaci plochy půdy v terénu (4. číslice), hloubku a skeletovitost (5. číslice). 2. a 3. číslo kódu: Charakteristiky hlavních půdních jednotek v řešené území HPJ
charakteristiky
21
Půdy arenického subtypu, regozemě, pararendziny, kambizemě, popřípadě i fluvizemě na lehkých, nevododržných, silně výsušných substrátech.
29
Kambizemě modální eubazické až mezobazické včetně slabě oglejených variet, na rulách, svorech, fylitech, popřípadě žulách, středně těžké až středně těžké lehčí, bez skeletu až středně skeletovité, s převažujícími dobrými vláhovými poměry.
34
Kambizemě dystrické, kambizemě modální mezobazické i kryptopodzoly modální na žulách, rulách, svorech a fylitech, středně těžké lehčí až středně skeletovité, vláhově zásobené, vždy však v mírně chladném klimatickém regionu.
35
Kambizemě dystrické, kambizemě modální mezobazické, kryptopodzoly modální včetně slabě oglejených variet, na břidlicích, permokarbonu, flyši, neutrálních vyvřelých horninách a jejich svahovinách, středně těžké, až středně skeletovité, vláhově příznivé až mírně převlhčené, v mírně chladném klimatickém regionu.
36
Kryptopodzoly modální, podzoly modální, kambizemě dystrické, případně i kambizem modální mezobazická, bez rozlišení matečných hornin, převážně středně těžké lehčí, s různou skeletovitostí, půdy až mírně převlhčované, vždy v chladném klim.regionu.
37
Kambizemě litické, kambizemě modální, kambizemě rankerové a rankery modální na pevných substrátech bez rozlišení, v podorničí od 30 cm silně skeletovité nebo s pevnou horninou, slabě až středně skeletovité, v ornici středně těžké lehčí až lehké, převážně
EKOBAU
32
Vyhodnocení URÚ
HPJ
územní plán Jablonec nad Nisou
charakteristiky
výsušné, závislé na srážkách. 38
Kambizemě litické, kambizemě modální, kambizemě rankerové a rankery modální na pevných substrátech bez rozlišení, v podorničí od 30 cm silně skeletovité nebo s pevnou horninou, slabě až středně skeletovité, zrnitostně však středně těžké až těžké, vzhledem k zrnitostnímu složení s lepší vododržností.
40
Půdy se sklonitostí vyšší než 120, kambizemě, rendziny, pararendziny, rankery, regozemě, černozemě, hnědozemě a další, zrnitostně středně těžké lehčí až lehké, s různou skeletovitostí, vláhově závislé na klimatu a expozici.
41
Půdy se sklonitostí vyšší než 120, kambizemě, rendziny, pararendziny, rankery, regozemě, černozemě, hnědozemě a další, zrnitostně středně těžké až velmi těžké s poněkud příznivějšími vláhovými poměry.
50
Kambizemě oglejené a pseudogleje modální na žulách, rulách a jiných pevných horninách, středně těžké lehčí až středně těžké, slabě až středně skeletovité, se sklonem k dočasnému zamokření.
52
Pseudogleje modální, kambizemě oglejené na lehčích sedimentech limnického tercieru (sladkovodní svrchnokřídové a tercierní uloženiny), často s příměsí eolického materiálu, zpravidla jen slabě skeletovité, zrnitostně středně těžké lehčí až lehké, se sklonem k dočasnému převlhčení.
58
Fluvizemě glejové na nivních uloženinách, popřípadě s podložím teras, středně těžké nebo středně těžké lehčí, pouze slabě skeletovité, hladina vody níže 1 m, vláhové poměry po odvodnění příznivé.
67
Gleje modální na různých substrátech často vrstevnatě uložených, v polohách širokých depresí a rovinných celků, středně těžké až těžké, při vodních tocích závislé na výšce hladiny toku, zaplavované, těžko odvodnitelné.
68
Gleje modální i modální zrašelinělé, gleje histické, černice glejové zrašelinělé na nivních uloženinách v okolí menších vodních toků, půdy úzkých depresí včetně svahů, obtížně vymezitelné, středně těžké až velmi těžké, nepříznivý vodní režim.
69
Gleje akvické, gleje akvické zrašeliněné a gleje histické na nivních uloženinách nebo svahovinách, převážně těžké, výrazně zamokřené, půdy depresí a rovinných celků.
70
Gleje modální, gleje fluvické a fluvizemě glejové na nivních uloženinách, popřípadě s podložím teras, při terasových částech širokých niv, středně těžké až velmi těžké, při zvýšené hladině vody v toku trpí záplavami.
71
Gleje fluvické, fluvizemě glejové, na nivních uloženinách, popřípadě s podložím teras, při terasových částech širokých niv, středně těžké až velmi těžké, při zvýšené hladině vody v toku trpí záplavami avšak výrazně vlhčí při terasových částech úzkých niv.
73
Kambizemě oglejené, pseudogleje glejové i hydroeluviální, gleje hydroeluviální i povrchové, nacházející se ve svahových polohách, zpravidla zamokřené s výskytem svahových pramenišť, středně těžké až velmi těžké, až středně skeletovité.
74
Pseudogleje glejové i hydroeluviální, gleje povrchové zrašelinělé i gleje povrchové histické, gleje akvické, stagnoglej modální, půdy středně těžké až velmi těžké, až středně skeletovité nacházející se ve svahových polohách, zamokřené se svahovými prameny, často zrašelinělé.
78
Hluboké strže přesahující 3 m, s nemapovatelným zastoupením hydromorfních půd - glejů, pseudoglejů a koluvizemí všech subtypů s výrazně nepříznivými vlhkostními poměry, pro zemědělství nevhodné.
EKOBAU
33
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Půdní jednotky jsou zařazeny do tříd ochrany zem. půdy podle příloh 1 až 5 vyhlášky MŽP č. 48/2011 Sb., o stanovení tříd ochrany, ze dne 22.2.2011. Věcná charakteristika tříd ochrany půdy podle metodického pokynu
MŽP ze dne
12.6.1996, č.j. OOLP/1067/96: I. třída: nejcennější půdy, vyjmutí možné jen výjimečně, a to převážně na záměry související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu. II. třída: půdy, které mají v rámci jednotlivých klimatických regionů nadprůměrnou produkční schopnost. Ve vztahu k ochraně ZPF jde o půdy vysoce chráněné, jen podmíněně odnímatelné a s ohledem na územní plánování také jen podmíněně zastavitelné. III. třída: půdy s průměrnou produkční schopností a středním stupněm ochrany, v územním plánování možno eventuelně využít pro výstavbu. IV. třída: půdy převážně s podprůměrnou produkční schopností, s omezenou ochranou, využitelné i pro výstavbu. V. třída: ostatní půdy s nízkou produkční schopností, pro zemědělské účely postradatelné. Předpoklad efektivnějšího nezemědělského využití.
Přírodní prostředí Podle fytogeografického členění ČR se zájmové území ÚP Jablonec nad Nisou nachází na pomezí fytogeografických obvodů České mezofytikum a České oreofytikum, a sice v podokresech 48b Liberecká kotlina, 56a Železnobrodské podkrkonoší a 92a Jizerské hory lesní, 92c Černá studnice. Dle biogeografického členění ČR (Culek, 1994) náleží řešené území do biogeografické podprovincie Hercynské, v rámci které jsou zde vymezeny bioregiony: -
1.67 Jizerský bioregion – podstatná část řešeného území
-
1.56 Žitavský bioregion – výběžek liberecké kotliny v Z části ř.ú.
-
1.36 Železnobrodský bioregion – J okraj ř.ú.
Bioregiony jsou v řešeném území. tvořeny jednotlivými biochorami: plutonity
4BR – vegetační stupeň bukový (dubojehličnatý), pahorkatiny s plošinami, kyselé
-
4SR – vegetační stupeň bukový (dubojehličnatý), svahy, kyselé plutonity
-
4VS – vegetační stupeň bukový (dubojehličnatý), vrchoviny, kyselé metamorfity
-
5SR – vegetační stupeň jedlobukový, svahy, kyselé plutonity
-
5VR – vegetační stupeň jedlobukový, vrchoviny, kyselé plutonity
-
5HS – vegetační stupeň jedlobukový, hornatiny, kyselé metamorfity
5VQ – vegetační stupeň jedlobukový, vrchoviny, „pestré" metamorfity (tj. kyselé metamorfity s vložkami bazických hornin, výjimečně i břidlice s vložkami bazických krystalinických hornin)
EKOBAU
34
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Zvláště chráněná území V severní části řešeného území je vymezeno velkoplošné chráněné území – CHKO Jizerské hory. Maloplošným chráněným územím je zde PP Lukášov. CHKO Jizerské hory Chráněná krajinná oblast byla zřízena výnosem ministerstva kultury ČSR č.j. 13853/67. Chráněná krajinná oblast (CHKO) Jizerské hory zahrnuje území Jizerských hor a jejich podhůří (s výjimkou Černostudničního hřebene) přibližně mezi městy Liberec, Frýdlant, Nové Město pod Smrkem, Kořenov, Tanvald a Jablonec nad Nisou. Na východě sahá ke státní hranici s Polskem a dále hraničí s Krkonošským národním parkem. CHKO se rozkládá na ploše 368 km2. Lesnatost území je 73 % (269 km2), což byl také jeden z důvodů jejího vyhlášení. Nejnižší bod CHKO (325 m n.m.) leží u Raspenavy, nejvyšší horou české části Jizerských hor je Smrk (1124 m n.m.). Významným vrcholem je rovněž Bukovec (1005 m n.m.) – nejvyšší čedičová kupa ve střední Evropě. Nejcennější přírodní fenomény se dochovaly v méně přístupných místech, na prudkých svazích, na sutích, v nejvyšších polohách hor, na rašeliništích, podmáčených loukách a v mokřadech. Jedná se zejména o bukové lesy, rašelinná společenstva, horské smrčiny a květnaté a podmáčené louky. Na území města Jablonec nad N. se vyskytuje cca 7 % plochy celé oblasti (523,68 ha), a to v částech Lukášov, Rýnovice a Mšeno. Na řešené území zasahuje II. až IV. zóna CHKO. I. zóna CHKO se v řešeném území nevyskytuje. Grafické znázornění vymezení zón CHKO v řešeném území je předmětem výkresu č. 6 z grafické část územního plánu. II. zóna - zalesněné území Lukášov, Harcovské bučiny, západně území Pod vodárnou Do II. zóny (řízené polopřírodní) jsou zařazena území s významnými přírodními hodnotami, převážně lesní ekosystémy s částečně pozměněnou druhovou skladbou, dále území nezbytná pro uchování hodnot v I. zóně a vybrané enklávy luk a pastvin s dochovanými přírodními hodnotami a hodnotnými objekty lidové architektury. Cílem je uchování přírodních a kulturních hodnot, a postupné přibližování přirozeným ekosystémům s vyšší ekologickou stabilitou, s usměrňováním lidské činnosti v tomto smyslu. III. zóna - Lukášov, nezastavěné převážně zalesněné území Rýnovic a Mšena Do III. zóny (kompromisní) jsou zařazena území pozměněná lidskou činností s místně uchovanými přírodními hodnotami, zejména lesní ekosystémy se značně pozměněnou druhovou skladbou, zemědělská půda s převahou trvalých travních porostů s neúplným systémem ekologické stability a nesouvisle a rozptýleně zastavené části sídel s převahou dochované místně tradiční zástavby. Cílem je ochrana dochovaných přírodních prvků a uchování krajinného rázu, dotvoření funkčního systému ekologické stability krajiny zvyšováním druhové a prostorové pestrosti ekosystému a usměrňováním lidské činnosti v tomto smyslu. IV. zóna - zastavěné území Rýnovic a Mšena Do IV. zóny (okrajová) jsou zařazena souvisle zastavěná území obcí s územní rezervou (tzv. urbanizační území) a intenzívně obhospodařovaná zemědělská krajina s převahou orné půdy a nedostatečným systémem ekologické stability.
EKOBAU
35
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Cílem je vytvoření funkční kostry systému ekologické stability a v urbanizačním území zabezpečení dostatečného prostoru pro rozvoj obcí při respektování základních ochranných podmínek a krajinného rázu oblasti. PP Lukášov Chráněné území bylo vyhlášeno v roce 1948, výměra je 2,85 ha. Jedná se o luční porosty s výskytem šafránu Heuffelova (Crocus heuffelianus). Tento druh se vyskytuje především v karpatských pohořích, v Čechách se nachází západní hranice jeho rozšíření. Kromě šafránu se na lokalitě vyskytuje ještě sasanka hajní (Anemonoides nemorosa), ve spodní části v blízkosti vodního toku blatouch bahenní (Caltha palustris), bledule jarní (Leucojum vernum) a prvosenka vyšší (Primula elatior). Původně se jednalo o pastviny a pravidelně udržovaný ovocný sad. Se zánikem původního hospodaření začaly louky zarůstat, což mělo negativní vliv na populaci šafránu. Z toho důvodu jsou v dnešní době pravidelně koseny.
Prvky soustavy NATURA 2000 Prvky soustavy NATURA 2000 se na území řešeném konceptem ÚP nevyskytují ani nejsou dotčeny.
Významné krajinné prvky Významné krajinné prvky jsou přímo vymezeny podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (lesy, rašeliniště, vodní toky, jezera, rybníky, údolní nivy), popř. jsou podle uvedené právní normy registrovány orgány ochrany přírody (viz § 6 zákona o ochraně přírody a krajiny). Vedle VKP „ze zákona“ jsou v řešeném území registrovány následující VKP (zdroj: Průzkumy a rozbory): VKP Rybníček Proseč ev.č.
22 (LK 129)
katastrální území
Proseč nad Nisou
výměra (m2)
5043
stručný popis
pobřežní rostlinná společenstva a navazující podmáčená louka
vyhlášeno
oznámením o registraci OkÚ Jablonec nad Nisou, referát ŽP č.j. ŽP/3263/95 z 8.12.1995
VKP Louky pod Kynastem (v řešeném území část) ev.č.
31 (LK 167)
katastrální území
Jablonecké Paseky
výměra (m2)
5464 (část v řešeném území)
stručný popis
pastviny, vlhké louky
vyhlášeno
oznámením o registraci OkÚ Jablonec n.N., referát ŽP č.j. ŽP2261/1999 z 31.8.1999
EKOBAU
36
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
VKP Pramenní vývěr - Dobrá Voda ev.č.
77 (LK 133)
název
Pramenní vývěr - Dobrá Voda
katastrální území
Vrkoslavice
výměra (m2)
85177
stručný popis
technická památka, 100 let stará pramenná jímka
vyhlášeno
oznámením o registraci OkÚ Jablonec n.N., referát ŽP č.j. 1201/95 z 25.4.1995
VKP Rulové černé skalisko na Dobré Vodě ev.č.
79 (LK 135)
katastrální území
Vrkoslavice
výměra (m2)
352
stručný popis
přírodní rozhledna 7 m vysoká
vyhlášeno
oznámením o registraci OkÚ Jablonec n. N., referát ŽP č.j. 1200/95 z 25.4.1995
Lokality vhodné k registraci VKP podle orgánu ochrany přírody ORP Jablonec nad Nisou: 1. „Prameniště Mohelky“ v k.ú. Kokonín na p.č. 1106, 1107, 1109/1, 1109/2, 1110, 1669, 1682/1, 1692, 1708/1, 1710/1, 1710/2, 1712/2, 1714, 1715/1, 1715/2, 1716, 1717, 1718, 1722, 1723, 1724, 1726/1, 1726/2, 1729 a 1730, kde je mj. aktuálně evidován výskyt prstnatce fuchsova (Dactylorhiza fuchsii). 2. „Rybník pod Lesním divadlem“ v k.ú. Proseč nad Nisou na p.č. 1751, 1752 a 1754, kde byl AOPK ČR v 8/2009 vypracován odborný posudek lokality, kdy zde byl zjištěn výskyt druhů: ropucha obecná (Bufo bufo), skokan hnědý (Rana temporaria) a konipas horský (Motacilla cinerea), a kdy je zde předpokládán výskyt čolka horského (Triturus alpestris), č. obecného (T. Vulgaris) a užovky obojkové (Natrix natrix). Rybník je navrhován k rekonstrukci a odbahnění, vzhledem k výskytu uvedených druhů jsou k záměru stanoveny podmínky.
Územní systém ekologické stability Vymezení územního systému ekologické stability (ÚSES) řeší dokumentace územního plánu, zákres je proveden ve výkresové části ÚP na výkresu č. 2, a to pro nadregionální, regionální úroveň i lokální úroveň. Vymezení bylo převzato z dokumentace „Aktualizace ÚSES na území města Jablonce n.N.“ (Jan Hromek - LESPROJEKT, lesnické a parkové úpravy, 10/2010). Systém je složen převážně z funkčních prvků. Nefunkční biokoridory jsou v konceptu ÚP vedeny jako VPO, jedná se o část lokálního biokoridoru 199/200 a část nadregionálního biokoridoru K22MB (207/208). Systém je podle konceptu ÚP v řešeném území tvořen: a)
EKOBAU
Systém nadregionálního biogeografického významu - biokoridory:
37
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
část trasy nadregionálního biokoridoru K19MB (mezofilně bučinná), tvořená zde úseky biokoridorů: 7/199A, 7/251, 25/201, 199A/200A, 200A/201, 251/1267, v trase regionálními biocentry 7-RC12 a RC1267, a místními vloženými biocentry v trase: 199A, 200A a 201, část trasy nadregionálního biokoridoru K22MB (mezofilně bučinná), tvořená zde úseky biokoridorů: 205/206, 206/207, 207/208, 208/209, 209/210, 210/210B, 210/A/210B, 210A/211, 211/212, a místními vloženými biocentry v trase: 205, 206, 207, 209, 210, 210A, 210B, 211. b)
Systém regionálního biogeografického významu:
-
biocentra: 7-RC12 (v trase NR K19MB), RC1267 (v trase nadregionálního K19MB
a regionálního RK647, biokoridory: část trasy regionálního biokoridoru - úseky RK647: B6/B6a, B6/B11, B11/B12, 1267/B6a, a místní vložená biocentra v trase: B6, B6a, B11, B12. c)
Prvky místního biogeografického významu v systému místního významu:
-
biocentra: 199, 200, 1442, 1537, 1538, 1539, B26,
-
biokoridory: 7/1442, 7/1501, 199/7/199A, 199/200, 200/201, 201/1549, 206/1537,
211/1538, 211/1539, 1538/210A, 1539/1540, B12/B26.
Památné stromy V řešeném území jsou vyhlášeny následující památné stromy (zdroj: Průzkumy a rozbory): 1. Lípa v ulici Dubová (kód AOPK 101955, k.ú. Kokonín, v obci v zahradě u rekreačního objektu) 2. Císařská lípa (kód AOPK 101956, k.ú. Jablonecké Paseky, na travnaté ploše u památkově chráněné roubené chalupy) 3. Javor ve Vrkoslavicích (kód AOPK 101957, k.ú. Vrkoslavice, u domu čp. 170 Pražská ulice) 4. Lípa v Horské ulici (kód AOPK, k.ú. Jablonec nad Nisou, v obecní zahradě u Horské ulice) 5. Lípa v Kokoníně (kód AOPK 101997, k.ú. Kokonín, na louce vedle komunikace Jablonec-Maršovice) 6. Dub ve Mšeně (kód AOPK 102014, k.ú. Mšeno, v Jablonci n.N., na sídlišti, na křižovatce vpravo) 7. Javor ve Mšeně (kód AOPK 102015, k.ú. Mšeno, na břehu přehrady, vlevo před příjezdem k přehradě) 8. Buk v ulici V Aleji (kód AOPK 104593, k.ú. Jablonec nad Nisou, na svažitém pozemku mezi ulicemi Květinová a Pivovarská)
EKOBAU
38
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Zvláště chráněné druhy Základním podkladem pro zjištění výskytu zvláště chráněných druhů byly aktuální ÚAP, Průzkumy a rozbory a databáze AOPK. Protože se na základě porovnání znalostí zpracovatelů dokumentace SEA s uvedenými podklady ukázalo, že informace o výskytu zvláště chráněných druhů jsou oproti stávajícímu stavu výrazně neúplné, bylo nutno provést doplňující aktuální průzkumy a využít i vlastních dlouhodobých znalostí řešeného území. Pozornost přitom byla zaměřena na plochy s navrhovaným novým funkčním využitím. Byl proveden přírodovědný průzkum, výsledky viz kapitola A5.
Podle aktuálních Průzkumů a rozborů se v k.ú. Proseč nad Nisou (p.č. 1106, 1107, 1109/1, 1109/2, 1110, 1669, 1682/1, 1692, 1708/1, 1710/1, 1710/2, 1712/2, 1714, 1715/1, 1715/2, 1716, 1717, 1718, 1722, 1723, 1724, 1726/1, 1726/2, 1729 a 1730) nachází populace chřástala polního (Crex crex). Ve výše uvedených lokalitách vhodných k registraci VKP se rovněž vyskytují zvláště chráněné druhy (viz výše stručná charakteristika potenciálních VKP). Krajinný ráz Podle dokumentace „Preventivní hodnocení krajinného rázu území CHKO Jizerské hory“ (J. Brychtová, 11/2008, in Průzkumy a rozbory) je část řešeného území v CHKO Jizerské hory součástí základních oblastí (OKR) a podoblastí krajinného rázu (POKR): OKR B Jizerské hory – Liberecko POKR B-2 Liberecké předměstí POKR ABC-1 Náhorní plošina OKR C Jizerské hory - Jablonecko POKR ABC-1 Náhorní plošina POKR C-1 Jablonecko-Tanvaldsko Podle dokumentace „Vymezení oblastí krajinného rázu Libereckého kraje“ (J. Brychtová, 4/2009, in Průzkumy a rozbory) je tato část řešeného území mimo CHKO Jizerské hory základních oblastí (OKR) a podoblastí krajinného rázu (POKR): OKR 02 Liberecko POKR 02-a Liberecká kotlina (MKR Dobrovodsko, Hájsko, Lukášov, Město, Proseč, Strážný vrch) OKR 03 Jizerské hory POKR 03-e Smržovka – Tanvald (MKR Novovesko) POKR 03-f Černostudniční hřbet (MKR Černostudnicko) OKR 06 Železnobrodsko – Rychnovsko POKR 06-a Železnobrodsko (MKR Maršovicko) POKR 06-b Rychnovsko (MKR Dolina)
EKOBAU
39
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Voda Severní část řešeného území obce Jablonec nad Nisou (katastrální území Mšeno, Rýnovice a Lukášov) se nachází v CHOPAV Jizerské hory. Jižní část řešeného území (k.ú. Kokonín, místně na k. ú. Vrkoslavice) se nachází v CHOPAV Severočeská křída. Oblasti pokrývají celkem 29 % území města. Sever a střed zájmového území se nachází v povodí Lužické Nisy (povodí Ohře) a v dílčích povodích jejích přítoků. Jižní část, zejména území Kokonína, pak v povodí Mohelky (povodí Labe). Na území města je na Mšenském potoce rozsáhlá vodní nádrž Mšeno, jejíž hlavní funkcí je ochrana před povodněmi. Na území podél vodních toků Lužická Nisa, Bílá (Rýnovická) Nisa, Mšenský potok a Mohelka jsou stanovena záplavová území. Na území města byly stanoveny aktivní záplavové zóny na Lužické a Bílé (Rýnovické) Nise, Mšenském potoce. Pod VD Mšeno je podél Mšenského potoka, podél Lužické Nisy (cca 47,5 říčního km, od východu centrální zóny města) a v ústí Bílé (Rýnovické) Nisy vymezeno území zvláštní povodně pod vodním dílem. Na území města jsou vyhlášena tato ochranná pásma vodních zdrojů (tyto zdroje nejsou k zásobování města využívány):
Vodní zdroj Mšeno (ochranné pásmo 1. a 2. stupně, Loučenský a Mšenský vrch)
Prameniště Černá Studnice (ochranné pásmo 1. a 2. stupně, mezi Kokonínem
a Novou Vsí)
Prameniště Zákoutí (ochranné pásmo 1. stupně, západně Kokonína)
Vodní zdroj Kynast (ochranné pásmo 1. a 2. stupně, louky Kynastu na
Jabloneckými Pasekami) Vodní zdroj Nová Ves (ochranné pásmo 1. a 2. stupně, severní svah Černé Studnice)
Město je zásobeno pitnou vodou z povrchových vodních zdrojů situovaných mimo řešené území – z vodního díla Souš přes úpravnu vody Souš (cca 200 - 250 l/s), Josefův Důl přes úpravnu vody Bedřichov do Liberce. Zdroje podzemní vody mimo řešené území jsou Dolánky, Libíč a Lesnovek. Pitná voda z těchto zdrojů je dodávána do vodojemu Jeřmanice (cca 365 l/s) a přes ČS Jeřmanice do VDJ Oblouková (záložní zdroje pro Jablonec nad Nisou).
Ovzduší Měřící stanice znečištění ovzduší je přímo v Jablonci nad Nisou, naměřené hodnoty odpovídají pozaďovému městskému znečištění v obytné zóně s vícepodlažní zástavbou (ul. 28. října). Dále uvádíme naměřené hodnoty z nejbližší pozaďové stanice Souš. Kvalita ovzduší v regionu je podle údajů ČHMÚ z ročenky o kvalitě ovzduší v ČR dobrá.
EKOBAU
40
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Měřící stanice Jablonec nad Nisou, rok 2010 Znečišťující látka
SO2
PM10
NO2
Maximální hodnota koncentrace [µg/m3] Hodinová: 110,0 (imisní limit 350 µg/m3 nepřekročen) Denní: 46,4 (imisní limit 125 µg/m3 nepřekročen) Hodinová: 318,0 Denní: 240,6 (překročení imisního limitu 50 µg/m3 – celkově 24x za rok 2010) Hodinová: 106,2 (nepřekročen imisní limit 200 µg/m3) Denní: 82,5
Roční průměrná koncentrace [µg/m3] 5,1
24,6 (nepřekročen imisní limit 40 µg/m3) 21,2 (nepřekročen imisní limit 40 µg/m3)
Měřící stanice Souš, rok 2010 Znečišťující látka
SO2
PM10
NO2
O3
Maximální hodnota koncentrace [µg/m3] Hodinová: 68,2,0 (imisní limit 350 µg/m3 nepřekročen) Denní: 24,8 (imisní limit 125 µg/m3 nepřekročen) Denní: 117,3 (překročení imisního limitu 50 µg/m3 – celkově 3x za rok 2009) Hodinová: 50,1 (nepřekročen imisní limit 200 µg/m3) Denní: 24,3 8-hodinová: 149,5 (imisní limit 120 µg/m3 překročen celkově 20x)
Roční průměrná koncentrace [µg/m3] 4,1
14,7 (nepřekročen imisní limit 40 µg/m3) 6,5 (nepřekročen imisní limit 40 µg/m3) 61,6
Jako na většině území ČR se nejvíce limitu blíží koncentrace prachu frakce PM10. Imisní limit pro 24 hod. byl na měřící stanici v Jablonci nad Nisou v roce 2010 překročen 24krát, max. počet překročení byl stanoven 35krát (nařízením vlády č. 597/2006 Sb.). Na pozaďové měřící stanici Souš byl tento limit rovněž v roce 2010 třikrát překročen. Upozornit je třeba rovněž na naměřené hodnoty O3 na měřící stanici Souš. Hodnota cílového imisního limitu 120 µg/m3 byla v roce 2010 překročena 20krát. Podle nařízení vlády č. 597/2006 Sb. nesmí být tento limit překročen ve více než 25 kalendářních dnech v průměru za tři kalendářní roky. Cílový imisní limit pro troposférický ozón (AOT40) je dlouhodobě překračován na převážné většině území ČR. Zdroji znečišťování jsou v řešeném území zejména doprava, dále výroba, příp. lokální topeniště spalující tuhá paliva horší kvality.
EKOBAU
41
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Hluk K posouzení stávající akustické situace ovlivněné dopravou v řešeném území byla zpracována akustická studie (Králíček, 2011), viz příloha. K posouzení výchozí situace bylo provedeno kontrolní měření hluku v devíti měřicích bodech charakterizujících chráněný venkovní prostor staveb v místech, které budou navrhovaným ÚP dotčeny. Lokalizace měřicích bodů je znázorněna a měřicí místa podrobně popsána v přiložené studii. Zde uvádíme pouze orientační umístění měřicích míst: MB č. 1 MB č. 2 MB č. 4a, 4b MB č. 5 MB č. 6 MB č. 7 a 8 MB č. 9
ul. Podhorská ul. Budovatelů ul. Pražská ul. K Černé Studnici ul. Na kopci ul. Československé armády ul. Horní
Z kontrolního měření vyplynulo, že: -
V bodě 1, 2, 3, 4b, 7 a 8 jsou výrazně překročeny hodnoty 60 dB v denní dobu a 50 dB v noční dobu od dopravy na hlavní komunikační síti v oblasti. V těchto bodech lze s jistotou očekávat překročení hygienického limitu LAeq,16h = 60 dB pro den i hygienického limitu LAeq,8h = 50 dB pro noc.
-
V bodě 4a a 5 byly zjištěny hodnoty LAeq,T v úrovni 60 dB v denní dobu. Předpokládá se překročení hygienického limitu LAeq,8h = 50 dB pro noc od dopravy.
-
V bodech 6 a 9 není hodnoty 60 dB v denní dobu dosahováno. Překročení hygienického limitu LAeq,16h = 60 dB pro den a LAeq,8h = 50 dB pro noc není předpokládáno.
A.4. SOUČASNÉ PROBLÉMY A JEVY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, KTERÉ BY MOHLY BÝT UPLATNĚNÍM ÚZEMNÍHO PLÁNU VÝZNAMNĚ OVLIVNĚNY, ZEJMÉNA S OHLEDEM NA ZVLÁŠTĚ CHRÁNĚNÁ ÚZEMÍ A PTAČÍ OBLASTI Na zájmovém území konceptu ÚP se nacházejí dvě zvláště chráněná území – CHKO Jizerské hory (k.ú. Lukášov, Rýnovice a Mšeno) a PP Lukášov (k.ú. Lukášov). Na území CHKO jsou návrhové plochy: Využití plochy
Označení plochy
Plochy smíšené obytné - příměstské
SP 1.28,1.29,1.15,1.6,1.17,1.18,2.12,2.13,2.14
Plochy smíšených aktivit
SA 2.4
Plochy bydlení
BM 2.26,1.30,1.31,1.32,2.27,2.28,4.33,2.21
Plochy veřejných prostranství – zeleň
VZ 14,12
Plochy smíšené obytné - centrální
SC 4.19
EKOBAU
42
Vyhodnocení URÚ
Plochy veřejných prostranství - komunikace
územní plán Jablonec nad Nisou
VK 17
Plochy občanského vybavení – sport a OS 4.12 rekreace
Na hranici CHKO jsou návrhové plochy: Využití plochy
Označení plochy
Plochy smíšené obytné - příměstské
SP 2.19,2.25,2.26
Plochy dopravní infrastruktury - silniční
DS 16
Plochy bydlení
BM 2.25, 1.15, 1.16
Plochy veřejných prostranství - komunikace
VK 16
Plochy lesní
LP 3
Území PP Lukášov není žádnou návrhovou plochou přímo dotčeno. V blízkosti se vyskytuje návrhová plocha smíšená obytná - příměstská SP 2.32. Vyhodnocení vlivů návrhových ploch na přírodní prostředí je předmětem části A.5. Území soustavy NATURA 2000 se v řešeném území nevyskytují.
A.5. ZHODNOCENÍ STÁVAJÍCÍCH A PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ Metody hodnocení Všechny plochy se změnou funkčního využití byly podrobeny terénnímu průzkumu v dubnu až červnu 2011. Průzkum na všech lokalitách byl zaměřen na identifikaci vegetační jednotky (v obecné rovině), zjištění přírodních biotopů ve smyslu Katalogu biotopů ČR (ed. Chytrý a kol., 2001). Byly zapsány dominantní druhy a druhy významnější z hlediska ochrany, popř. z hlediska identifikace typu biotopu. K hodnocení typu a kvality přírodních biotopů byla použita část nové Metodiky aktualizace vrstvy mapování biotopů (Guth, Lustyk, 2007). Přírodní biotop je definován jako typ přírodního, přirozeného nebo polopřirozeného území, které je vymezeno geografickými charakteristikami a charakteristikami živé a neživé přírody. Biotop charakterizují vlastnostmi ekotopu, fyziognomie a druhové složení vegetace. Pro účely této práce jsou použity hodnotící parametry, které se zabývají „kvalitou“ přírodních biotopů (stavem z hlediska ochrany). Jedná se o: reprezentativnost, degradaci (D), regionální hodnocení (RH), stav z hlediska typických druhů (TD) a stav z hlediska struktury a funkce (SF).
EKOBAU
43
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Reprezentativnost
Vyjadřuje, jak sledovaný biotop odpovídá popisu podle Katalogu biotopů ČR (Chytrý ed., 2001). Je vyjádřena míra vyhraněnosti, resp. přechodnosti k jiné jednotce. Typ reprezentativnosti
Popis
V- vyhraněný biotop
odpovídá katalogu biotopů
P – přechodný biotop
výrazný výskyt druhů dvou biotopů
F – obtížně klasifikovatelný příslušnost k uvedenému biotopu je nezřetelná, není jasná biotop příslušnost k jinému biotopu velmi narušený biotop na hranici k člověkem vytvořeným W – degradovaný biotop nebo zcela přeměněným biotopům Degradace (D)
Vlastnost, která vyjadřuje míru antropogenní degradace biotopu, přímé i nepřímé. Zohledňuje se míra různých antropogenních vlivů, přítomnost synantropních a kulturních druhů, eutrofizace, stav obhospodařování a antropického ovlivnění ekotopu. Popis
Stupně degradace 0
biotop bez zřetelných projevů degradace
1
mírná degradace
2
střední degradace
3
silná degradace
Hodnocení biotopu v regionálním kontextu (RH)
Jedná se o hodnocení biotopu, kde je zohledněn subjektivní názor posuzovatele. K hodnocení se používá „školní stupnice“ 1-4 (bez stupně 5), přičemž biotop je známkován podle své kvality a hodnocena je jeho celková vzácnost a ohrožení. Uvažuje se především: - vzácnost ve fytogeografickém okrese (základní jednotka fytogeografického členění ČR vymezuje území na základě floristické podobnosti), výskyt na hranici rozšíření v ČR apod., - výskyt zvláště chráněných a ohrožených či fytogeograficky významných druhů, - biotop pozoruhodný z hlediska výškové stupňovitosti, tj. nadmořské výšky, - pozoruhodný typ z hlediska fytocenologie vyžadující další zkoumání, - vysoce reprezentativní typ určité fytocenologické asociace (základní jednotka rostlinných společenstev). Hodnocení stavu biotopu z hlediska typických druhů (TD)
Jedním z parametrů zachovalosti a kvality biotopu je určení jeho stavu na základě typických druhů, které jsou pro každý biotop stanoveny v dodatku použité metodiky „Typické druhy - dodatek metodiky aktualizace vrstvy mapování“ (Grulich a kol., 2007). Typické druhy se v daném biotopu vyskytují zpravidla častěji než v jiných biotopech. Jejich přítomnost spolu s dalšími vlastnostmi biotopu ukazuje celkově „kvalitu“ daného biotopu - stav z hlediska ochrany. Typické druhy se dělí na bazální a specifické. Bazální druhy mají širší ekologickou amplitudu, jsou to druhy konstantní a dominantní, ale také některé druhy diagnostické, které jsou však zároveň početné anebo pokryvné. Vytvářejí EKOBAU
44
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
„fyziognomický matrix“ porostů a jejich přítomnost je v případě absence specifických druhů nutná nebo dostatečná k určení (klasifikaci) biotopu. Specifické druhy mají rozhodující význam pro hodnocení kvality biotopu. Jde především o specialisty, druhy diagnostické, druhy diferenciální, druhy regionálně významné či obecně vzácné a pro kvalitu biotopu významné apod. Pro každý biotop je stanoven minimální počet druhů, který je nutné prokázat pro klasifikaci z hlediska typických druhů. Stupně stavu stanoviště z hlediska výskytu typických druhů: Stupeň
Charakteristika
Jsou přítomny druhy specifické v dostatečném množství. Pro rozhodnutí o stavu biotopu je podstatný poměr počtu druhů zjištěných k potenciálně možným očekávaným. Jsou přítomny i bazální ale i specifické druhy, leč v malém množství MP - méně příznivý (jeden až několik). N - nepříznivý Jsou přítomny pouze bazální druhy. P - příznivý stav
Pozn.: počet typických druhů v biotopu, který odpovídá příznivému/méně příznivému stavu, je pro jednotlivé biotopy různý a uveden jednotlivě pro konkrétní biotopy.
Hodnocení stavu biotopu z hlediska struktury a funkce
Stav struktury a funkcí biotopu může být příznivý (P), méně příznivý (MP) a nepříznivý (N). Je to syntetické kritérium, zohledňuje se zejména vertikální i horizontální struktura, zastoupení dominant, přiměřenost managementu, míra degradace apod. V odůvodněných případech byl pořízen seznam významných, resp. dominantních druhů rostlin. V případě druhů zvláště chráněných zákonem nebo ohrožených, je uveden stupeň ochrany/ohrožení symbolem za názvem druhu: §1 – druh chráněný podle zákona č. 114/1992 Sb., kategorie kriticky ohrožený, §2 – druh chráněný podle zákona č. 114/1992 Sb., kategorie silně ohrožený, §3 – druh chráněný podle zákona č. 114/1992 Sb., kategorie ohrožený, C1 – druh z červeného seznamu rostlin (ČSR) ČR, stupeň kriticky ohrožený, C2 – druh z červeného seznamu rostlin ČR, stupeň silně ohrožený, C3 – druh z červeného seznamu rostlin ČR, stupeň ohrožený, C4a – druh z ČSR ČR, vzácnější, vyžadující další pozornost – méně ohrožený. V některých případech je za jménem taxonu orientačně uvedena pokryvnost podle BraunBlanquetovy stupnice abundance a dominance podle curyšsko-montpelliérské školy. r - druh velmi vzácný, jen 1-3 drobné exempláře + - druh vzácný, jeho pokryvnost je nižší než 1 % 1 - druh drobný a početný, nebo velký a vzácný, s pokryvností 1 - 5 % 2 - druh drobný a velmi početný, nebo velký a roztroušený, s pokryvností 5 - 25 % 3 - druh hojný, s pokryvností 25 - 50 % 4 - druh silně dominující, s pokryvností 50 - 75 % 5 - druh pokrývající téměř celou plochu, s pokryvností 75 - 100 % EKOBAU
45
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Upozornění: uvedené použití pokryvnosti je orientační, nejedná se o fytocenologický snímek na místě s přesně danou velikostí.
Hodnocení vlivů je dále zaměřeno na významné krajinné prvky (VKP), územní systém ekologické stability (ÚSES), zvláště chráněná území. Jednoznačně hodnotitelným vlivem je zábor území. Dále jsou podle povahy funkčního využití plochy odhadnuty případné další vlivy. S ohledem na obecnou charakteristiku využití některých posuzovaných ploch nemohou být některé vlivy na úrovni územního plánu hodnoceny. Je proto nutné počítat s posouzením některých vlivů až ve fázi projektu. Naopak některé plochy jako plochy bydlení, liniové stavby apod. je možné vyhodnotit už v této fázi s poměrně velkou přesností a podrobnostmi. Vliv na krajinný ráz je orientačně hodnocen v případě, že bylo zřejmé riziko ovlivnění. V případě nejistot může být uvedeno doporučení zvážit provedení hodnocení podle § 12 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, pro navazující stupně přípravy. Jedná se zejména o případy umísťování staveb do volné krajiny, popř. na okraje zástavby. Vlivy na další složky, popř. faktory životního prostředí byly hodnoceny dle potřeby. Kromě provedeného hodnocení jsou součástí i podmínky využití, popř. opatření k minimalizaci vlivu. Podmínky uplatnitelné na úrovni územního plánu jsou shrnuty v kapitole A 7. Ostatní podmínky slouží pro budoucí investory nebo dotčené orgány státní správy pro orientaci v hlavních problémech souvisejících s ochranou životního prostředí.
A5.1. Hodnocení vlivů jednotlivých funkčních ploch na přírodní prostředí Plochy bydlení BM2.1 - plochy bydlení BM2.2 - plochy bydlení BM2.3 - plochy bydlení Rozsáhlá plocha na upatí zalesněných svahů Černostudničního hřebene vytváří pánev s mokřadem na bázi. Ze severu a východu je plocha ohraničena rozsáhlým zastavěným územím. Na ploše BM2.2 je druhově ochuzený přírodní biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, repre=V, D=2, RH=4, TD=N, SF=N. Zjištěné druhy: Acetosa pratensis (šťovík kyselý) + Agrostis capillaris (psineček tenký) 3 Campanula patula (zvonek rozkladitý) + Festuca rubra (kostřava červená) + Galium album (svízel bílý) + Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) 1
EKOBAU
46
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Ranunculus repens (pryskyřník plazivý) + Veronica chamaedris (rozrazil rezekvítek) 2
Na ploše BM2.1 se uplatňují 3 základní typy biotopů. V západním výběžku (část D) je prudký svah porostlý rozvolněným porostem středně velkých bříz s podrostem Avenella flexuosa (metlička křivolaká). V hlavní části plochy je od západu na svazích (část C) kulturní louka s převahou Dactylis glomerata (srha říznačka) a Alopecurus pratensis (psárka luční). Značně kulturní louka je i na východním okraji plochy (část A) a BM2.3. Biotop je možné hodnotit jako degradovaný typ T1.1 – mezofilní ovsíkové louky a repre=W, přeseté, druhově ochuzené. Zjištěny byly Agrostis capillaris (psineček tenký) 4, Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený) 2, Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) +. Nejcennější částí je báze pánve s mokřadním prameništěm, která je dotována vodou ze svahů Černostudničního hřebene. Jedná se o biotopy T1.6 - vlhká tužebníková lada a M1.7 vegetace vysokých ostřic, repre=V, D=1-2, RH=3, TD=MP, SF=MP. V části k lesu převažují porosty olše. Zjištěné druhy: Alopecurus pratensis (psárka luční) Bistorta major (rdesno hadí kořen) 3 Carex acuta (ostřice štíhlá) 3 Carex nigra (ostřice černá) r Crepis paludosa (škarda bažinná) + Deschampsia cespitosa (metlice trsnatá) +, Galium uliginosum (svízel močálový) r Juncus filiformis (sítina niťovitá) + Lotus uliginosus (štírovník bažinný) 1 Lysimachia vulgaris (vrbina obecná) + Sanguisorba officinalis (krvavec toten) Scirpus sylvaticus (skřípina lesní) 3
Z významnějších druhů fauny byl zjištěn čolek obecný §2 a užovka obojková §3. Lze předpokládat i další druhy jako např. ropuchu obecnou §3 a zmiji obecnou §1. Vliv na přírodní prostředí spočívá zničení biotopu uvedených zvláště chráněných druhů a v likvidaci mokřadu a posledního zbytku (polo)přírodního bezlesí v širším území, které tvoří významné přírodní refugium. Ekologicky významná je především báze lokality s mokřadem, kde se soustředí a zadržuje voda ze svahů Černé Studnice. Nová funkce na ploše bude znamenat výrazné urychlení povrchového odtoku, odvodnění mokřadu apod. Vliv na krajinný ráz spočívá v zásahu do přírodní charakteristiky KR, viz výše, dojde k zásahu do krajinného rámce města. K ovlivnění volných krajinný prostorů mimo vlastní plochu nedojde, plocha je pohledově exponována do zastavěného území Jablonce. Doporučujeme zastavitelnou plochu omezit tak, aby byl zachován mokřad a jeho funkce, viz situace 1.
EKOBAU
47
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
BM2.4 - plochy bydlení Malá proluka s produkčními travinami Alopecurus pratensis (psárka luční) Dactylis glomerata (srha říznačka) a po okraji vzrostlé Betula pendula (bříza bradavičnatá) a menší Populus tremula (topol osika), Acer platanoides (javor mléč), Acer pseudoplatanus (javor klen). Z hlediska zásahu do přírodního prostředí je funkce možná, ovšem plocha je široká cca 25 m, nebude dodržen odstup objektu 20 m od kraje lesa, navržená funkce tudíž není příliš vhodná. Lze tolerovat pouze se souhlasem orgánu ochrany lesa. BM2.5 - plochy bydlení Zohlednění stavu. BM2.6 - plochy bydlení BM2.7 - plochy bydlení BM2.8 - plochy bydlení Centrální část (plocha BM2.6) představuje navážka se sporadickou ruderální bylinnou vegetací. Po krajích řešeného prostoru jsou ve svažitém terénu husté porosty mlazin Acer pseudoplatanus (javor klen), Acer platanoides (javor mléč), E1 je silně ruderální a nitrofilní s Urtica dioica (kopřiva dvoudomá), Geum urbanum (kuklík městský). Mezi plochami BM2.7 a BM2.8 prochází drobná vodoteč vymezená jako funkční plocha VZ – plochy veřejných prostranství zeleň. Tato vodoteč doprovázená mokřadními porosty (ruderálními) prochází k severu, napříč plochou BM2.6. Doporučujeme plochu VZ rozšířit i na severní část vodoteče a na této ploše zvážit možnost retence vody z řešených ploch. Nevhodné jsou regulace, zavážení, popř. zatrubnění vodoteče. BM2.9 - plochy bydlení Okraj lesa je funkční lesní součástí. Uplatňuje se odrostlý porost Betula pendula (bříza bradavičnatá) 4, Sorbus aucuparia (jeřáb obecný) 2, Quercus robur (dub letní) 1, Avenella flexuosa (metlička křivolaká) 4, Vaccinium myrtillus (brusnice borůvka) 3. Plocha je široká cca 30 m, bude obtížné zajistit odstup od PUPFL alespoň 20 m. Na druhou stranu navazující porosty smrku představují malou enklávu uprostřed obytné zástavby, v řešeném území má menší význam z hlediska ochrany než například poslední zbytky luk po okrajích sídla. Je třeba souhlasu orgánu ochrany lesa. BM4.11 - plochy bydlení Plocha v centru města zasahuje do okraje městského parku u kostela v ulici Pod Baštou. Jižní část navazuje na veřejný chodník (schody), jedná se o pás městského trávníku. Dále na sever navazuje hustá vegetace dřevin různého stáří s Acer pseudoplatanus (javor klen), Betula pendula (bříza bradavičnatá), Symphoricarpos albus (pámelník bílý), Corylus avellana (líska obecná), Zastavění plochy může vizuálně negativně ovlivnit nejbližší okolí nemovité kulturní památky v rámci městské památkové zóny. Rovněž bude ovlivněna kompozice městského parku v severovýchodní části (plocha zasahuje až k chodníku – schodům). Doporučujeme plochu ponechat ve funkci VZ - plochy veřejných prostranství – zeleň. V krajním případě je možné zvážit
EKOBAU
48
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
zařadit severní okraj plochy do ploch BM tak, aby byl zachován lem dřevin oddělující park a zástavbu. Navržená funkční plocha zůstane z jihu zastíněna, popř. bude třeba kácení dřevin. BM2.12 - plochy bydlení Jedná se o protáhlou plochu ve směru východ – západ, která byla vymezena v dolní části severně exponovaného svahu údolí s potokem. Plocha má šířku 60-80 m, na jižním okraji dosahuje ke komunikaci (místy u komunikace je již stávající zastavěné území). Na ploše se z větší části vyskytuje biotop T1.2 – horské trojštětové louky, repre=V, D=1-2 (sukcese, absence kosení), RH=3, TD=MP, SF=MP. Jižní okraje plochy ve vazbě na komunikaci jsou výrazněji degradované dosevem produkčních trav viz BM2.13. Zjištěné druhy: Agrostis capillaris (psineček tenký) Bistorta major (rdesno hadí kořen) 4 Cardaminopsis halleri (řeřišničník Hallerův) + Cirsium heterophyllum (pcháč různolistý) 1 (místy) Deschampsia cespitosa (metlice trsnatá) Festuca rubra (kostřava červená) Holcus mollis (medyněk měkký) Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) + Potentilla erecta (mochna nátržník) +
Bylo zjištěno kvalitní přírodní prostředí se značným přírodním potenciálem v přímé funkční vazbě na vodoteč – VKP. Bylo prokázáno hnízdění ťuhýka obecného §3, výskyt ještěrky obecné §2, dále lze s vysokou pravděpodobností očekávat řadu dalších zákonem chráněných druhů jako je, zmije obecná §1, ještěrka živorodá §2, slepýš křehký §2, užovka obojková §3. Výstavba v severní části lokality podél potoka výrazně naruší přírodní prostředí, většina uvedených druhů z prostoru zcela zmizí. Nová funkce bude znamenat oslabení druhové diverzity i diverzity stanovišť v řešeném území. Kromě toho lze očekávat podstatné oslabení VKP – vodní tok. Úzký pás zeleně, který vznikne, nebude schopen plnit stávající funkce z důvodu malé šířky i v důsledku vlivu zastavěného území. Dojde v lokálním měřítku ke značnému zásahu do přírodní charakteristiky krajinného rázu i krajinného rámce sídla tím, že má být zastavěn pás krajinářsky významného údolí na okraji města. Je třeba funkci bydlení omezit na jižní část, pás podél komunikace o šířce 30-40 m. BM2.13 - plochy bydlení Drobná plocha druhově chudé, degradované mezofilní louky s Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený) 3, Galium album (svízel bílý), Veronica chamaedris (rozrazil rezekvítek), Ranunculus acris (pryskyřník prudký) +, Anthriscus sylvestris (kerblík lesní). Plocha je součástí většího nezastavěného prostoru ovšem v urbanizovaného území města. Doporučujeme akceptovat. BM4.14 - plochy bydlení Jedná se o drobné rozšíření stávající plochy bydlení do svažitého prostoru louky na bázi s vodotečí, viz plocha BM2.12. Doporučujeme akceptovat. EKOBAU
49
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
BM1.15 - plochy bydlení Morfologicky i členitá plocha s převažující jihovýchodní expozicí je ponechána přirozené sukcesi. Ve skupinkách dřevin se uplatňuje Acer pseudoplatanus (javor klen), Betula pendula (bříza bradavičnatá), Populus tremula (topol osika). V bylinném patře je nekosený druhově chudší trávník s Agrostis capillaris (psineček obecný) 4, Galium album (svízel bílý) 1, Rubus idaeus (maliník obecný) 1, Aegopodium podagraria (bršlice kozí noha) 3, Hypericum perforatum (třezalka tečkovaná, Avenella flexuosa (metlička křivolaká) 2. Jedná se o přírodní T1.1 – mezofilní ovsíkové louky s repre=V, D=3, RH=3, TD=N, SF=N. V severovýchodní části na bázi údolí je mokřadní degradovaná vegetace s Filipendula ulmaria (tužebník jilmový), Lysimachia vulgaris (vrbina obecná), Scirpus sylvaticus (skřípina lesní), Cirsium heterophyllum (pcháč různolistý) – okraj, nejedná se o přírodní biotop. Plocha má vysoký biologický potenciál, lze očekávat stabilní populace zvláště chráněných plazů – ještěrka obecná, slepýš křehký. Doporučujeme ponechat jako plochu přírodní. Zastavitelný by mohl být jihozápadní okraj, jižně od elektrického vedení. Zvážit, zda by nebylo možné vyměnit funkční využití s plochou VZ.12, kde by zastavění mělo menší vliv na stav přírodní prostředí v okolí. BM1.16 - plochy bydlení Plocha je navržena v členitém území, v dolní části údolí mimo vazbu na zastavěné území. Jedná se o prostor pastvin s mozaikou mimolesní zeleně. Plocha leží mimo CHKO JH, zasahuje k hranici CHKO. Prostor má s ohledem na svůj charakter velký význam pro zachování druhové rozmanitosti i v širším území. Navržená funkce význam plochy omezí. Vliv na krajinný ráz místa je značný. Zástavbou bude narušen svébytný krajinný prostor. Doporučujeme ponechat stávající funkci. V krajním případě při souvislosti navrhované plochy s hospodařením na pastvinách v okolí je možné zvážit možnost tolerovat funkci bydlení jako přípustného využití k hlavní funkci zemědělských aktivit apod. BM2.17 - plochy bydlení Východní část plochy je kulturní trávník v rámci oplocené zahrady. Západní část na prudkém svahu je suchý trávník, který lze hodnotit jako přírodní biotop T2.3B – podhorské a horské smilkové trávníky. Západní část je vhodné ponechat nezastavitelnou (nepřehrnout výkopovou zeminou). Zjištěné druhy: Avenella flexuosa (metlička křivolaká) 4 Calluna vulgaris (vřes obecný) 1 Dianthus deltoides (hvozdík kropenatý) r Hypericum perforatum (třezalka tečkovaná) + Luzula campestris agg. (bika ladní) r Potentilla erecta (mochna nátržník) + Vaccinium myrtillus (brusnice borůvka) 2
BM2.18 - plochy bydlení Plocha s druhově chudým mezofilním trávníkem představuje proluku v zástavbě v okrajové čtvrti Jablonce, lze akceptovat. EKOBAU
50
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
BM2.19 - plochy bydlení VZ.12 – plochy veřejných prostranství - zeleň Na ploše na okraji obytné zástavby u lesa je výrazně kulturní louka s Dactylis glomerata (srha říznačka) 3, Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený) 1, Crepis biennis (škarda dvouletá), Agrostis capillaris (psineček obecný) 2, Galium album (svízel bílý) 1. Vliv na přírodní prostředí bude malý. Lze akceptovat. BM2.20 - plochy bydlení Drobná plocha s bylinným porostem představuje proluku v zástavbě v okrajové čtvrti Jablonce, lze akceptovat. BM2.21 - plochy bydlení Větší plocha představující mezeru v zastavěném území ve Mšeně. Na ploše je nálet Populus tremula (topol osika), Frangula alnus (krušina olšová), Corylus avellana (líska obecná), Acer platanoides (javor mléč), Sorbus aucuparia (jeřáb obecný), Betula pendula (bříza bradavičnatá). Bylinné patro je degradované, uplatňuje se Holcus mollis (medyněk měkký), Senecio ovatus (starček Fuchsův), Urtica dioica (kopřiva dvoudomá), Rubus idaeus (maliník obecný). Bude doplněna stávající sídelní struktura. Vliv na přírodní prostředí i krajinný ráz bude malý. BM4.22 - plochy bydlení Zohlednění stavu v území. BM6.23 - plochy bydlení Plocha bývalé vodní nádrže je aktuálně zavážena, území je disturbováno stavebními pracemi. V této fázi lze akceptovat, jedná se spíše o zohlednění stavu. BM4.24 - plochy bydlení Kulturní louka mezofilního typu se nachází v rámci čtvrti RD. Vliv na přírodní prostředí i strukturu osídlení bude malý. Lze akceptovat. BM2.25 - plochy bydlení VK.19 – plochy veřejných prostranství - komunikace Převažují porosty náletových dřevin se Salix caprea (vrba jíva), Populus tremula (topol osika), Betula pendula (bříza bradavičnatá), Acer pseudoplatanus (javor klen). V bylin se uplatňují degradované porosty produkčních trav s příměsí nitrofilních a ruderálních druhů. V menší části plochy se vyskytuje poměrně zachovalý trávník. Jedná se o biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, repre=V, D=1, RH=2, TD=MP, SF=MP. Plocha je obklopena bloky zastavěného území, nový volný krajinný prostor nebude ovlivněn, doporučujeme akceptovat. Zjištěné taxony: Campanula patula (zvonek rozkladitý) r Festuca rubra (kostřava červená) 4 Galium album (svízel bílý) + Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) + Leontodon hispidus (pampeliška srstnatá) 2 EKOBAU
51
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Luzula campestris (bika ladní) 1 Ranunculus acris (pryskyřník prudký) + Veronica chamaedris (rozrazil rezekvítek) 1
Doporučujeme tolerovat novou funkci, protože plocha je obklopena zástavbou. BM2.26 - plochy bydlení Na ploše probíhá intenzivní individuální výstavba, jedná se zohlednění stavu. BM2.27 - plochy bydlení BM2.28 - plochy bydlení VZ.14 - plochy veřejných prostranství - zeleň Kulturní louka s Alopecurus pratensis (psárka luční) 3, Cirsium arvense (pcháč oset), Anthriscus sylvestris (kerblík lesní). Lokalita je uzavřena stávajícími vícepatrovými výškovými panelovými domy a ze severu lesem. Nový krajinný prostor ovlivněn nebude, je možné akceptovat. BM1.29 - plochy bydlení BM1.30 - plochy bydlení BM1.31 - plochy bydlení Různě zapojené a vzrostlé nálety s převahou Betula pendula (bříza bradavičnatá) a Populus tremula (topol osika), v E1 je degradovaný mezofilní trávník. Vliv na přírodní prostředí spočívá především v záboru luk a izolaci lesa jako VKP. Sníží se prostupnost území na okraji lesa. Lokality jsou součástí uceleného zastavěného nebo zastavovaného prostoru (BM2.26), jedná se o okraj CHKO Jizerské hory. Projev v krajině bude výraznější, ovšem k zásadně novým změnám v charakteru sídla a krajiny nedojde. Doporučujeme akceptovat, jedná se o doplnění stavu v území. BM1.32 - plochy bydlení Nálety Betula pendula (bříza bradavičnatá) a Populus tremula (topol osika), v E1 je degradovaný mezofilní trávník. Kvalita přírodní prostředí je spíše mírně podprůměrná, ovšem význam plochy spočívá v tom, že se jedná o poslední enklávu trávníků s rozptýlenými křovinami. Všechny okolní louky jsou navrženy k zastavění, zde se nabízí možnost zachovat refugium pro živočichy vytlačené z okolí (ještěrka obecná, slepýš křehký). Druhy na zachovaném fragmentu budou vystaveny značnému tlaku okolních obytných ploch. Doporučujeme zvážit ponechat část plochy ve funkci nezastavitelné extenzivní zeleně, viz situace 1. BM4.33 - plochy bydlení V části je nálet Betula pendula (bříza bradavičnatá), Populus tremula (topol osika), Acer pseudoplatanus (javor klen), ve východní části aktuálně vykáceno. Místy se uplatňuje druhově chudý nekosený trávník s Agrostis capillaris (psineček obecný), Holcus mollis (medyněk měkký), Rubus idaeus (maliník obecný). Vliv na přírodní biotopy bude malý. Jedná se o proluku v zastavěném území, navazuje na sídliště Rýnovice a výrobní areál. Ovlivnění krajinného rázu bude malé. Lze doporučit.
EKOBAU
52
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
BM6.34 - plochy bydlení BM6.35 - plochy bydlení Plochy v návaznosti na stávající sídliště jsou již ve výstavbě, jedná se o zohlednění stavu. BM2.36 - plochy bydlení OS2.17 - plochy občanského vybavení – sport a rekreace Plocha navážek se silně ruderální bylinnou vegetací a nálety dřevin. Plocha je v centru zastavěného území. Lze doporučit. BM2.37 - plochy bydlení Mladý nálet dřevin na malé ploše v rámci čtvrti RD na Petříně. Podstatné je nenarušit výhled z Petřína na město, což by mělo být zaručeno, lze doporučit. BM1.38 - plochy bydlení Proluka v rámci bloku rodinných domů. Lze doporučit. BM1.39 - plochy bydlení V západní užší části se jedná zčásti o zohlednění stavu, na dosud nezastavěných plochách je produkční trávník druhově výrazně ochuzený. Ve východní širší části zasahuje plocha bydlení až k bázi údolí k vodoteči. Od severu převažuje kulturní louka s produkčními druhy trav jako Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený), Dactylis glomerata (srha říznačka), Aegopodium podagraria (bršlice kozí noha) 3. Ve spodní části je možné vymezit biotop T1.2 – horské trojštětové louky s vysokým stupněm degradace v důsledku dosevu produkčních travin. Z typických druhů se vyskytuje Bistorta major (rdesno hadí kořen) 1, Geranium sylvaticum (kakost lesní) 1. Na bázi údolí na hranici lokality je mokřad, biotop T1.6 - vlhká tužebníková lada, repre=V, D=1, RH=3, TD=N, SF=MP. Zjištěny byly Lysimachia vulgaris (vrbina obecná) 3, Scirpus sylvaticus (skřípina lesní) 2, Bistorta major (rdesno hadí kořen) 3, Filipendula ulmaria (tužebník) +. Údolí potoka je značné krajinářské hodnoty, pokračuje volnou krajinou dále na východ. Doporučujeme v nové funkci ponechat západní část, případně maximálně ve východní části plochy co nejužší pás podél komunikace. Širší jihovýchodní část plochy je doporučeno ponechat stávající funkci louky. BM4.40 - plochy bydlení Drobná plocha doplňuje městské panelové sídliště, a to namísto městské zeleně. Vliv na přírodní prostředí i krajinný ráz bude malý. Podstatně se trvale nezhorší hluková situace ani kvalita ovzduší. Dojde k zahuštění stávajícího sídliště a úbytku městské zeleně, vliv lze hodnotit jako mírné zhoršení kvality bydlení. Z hlediska vlivu na životní prostředí lze akceptovat. Plochy dopravní infrastruktury – drážní DD.1 - plochy dopravní infrastruktury – drážní Nepatrné rozšíření stávající plochy mezi železnicí a trasou tramvaje. Ovlivnění ŽP lze vyloučit. EKOBAU
53
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Plochy dopravní infrastruktury – silniční DS.1,2 - plochy dopravní infrastruktury – silniční V severní části vede trasa na úpatí svahu, místy s lesem charakteru L5.4, místy jsou listnaté porosty výrazně ruderální, významný podíl má Acer pseudoplatanus (javor klen), Betula pendula (bříza bradavičnatá), Picea abies (smrk ztepilý). Na okraji se uplatňují pionýrské dřeviny Betula pendula (bříza bradavičnatá), Populus tremula (topol osika), Sorbus aucuparia (jeřáb obecný), v E1 je Rubus sp. (ostružiník) 2, Athyrium filix-femina (papratka samice), Polygonatum multiflorum (kokořík mnohokvětý, Milium effusum (pšeníčko rozkladité) r, Petasites albus (devětsil bílý) r, Calamagrostis epigejos (třtina křovištní), Urtica dioica (kopřiva dvoudomá), Prenanthes purpurea (věsenka nachová) +, Calamagrostis villosa (třtina chloupkatá) +, Vaccinium myrtillus (brusnice borůvka) 2, Avenella flexuosa (metlička křivolaká) 2. Zejména pod smrky se hojně šíří Impatiens parviflora (netýkavka malokvětá). V jižní části přibližně od místa, kde se trasa komunikace odklání od železnice, prochází jednodruhovými porosty smrku s proměnlivým charakterem bylinného patra. Dojde ke fragmentaci lesa, vznikne nová migrační bariéra. Vliv na biotu bude mírně negativní. Bude fragmentován sportovní lesní atletický areál Srnčí důl, bude částečně ovlivněna jeho rekreační i sportovní funkce. Vliv lze hodnotit jako negativní zásah do faktoru pohody. Obchvat jako celek ovlivní značně akustickou situaci Jablonce tím, že tranzitní doprava bude z centra města odvedena na okraj, podrobně viz příloha č. 1 – akustická studie. Sníží se podstatně dopravní zátěž v centru města, průkazné je i snížení hluku. Jedná se o pozitivní vliv na faktor pohody v centru města. Doporučujeme na úrovni ÚP akceptovat. Konkrétní záměr bude podléhat projektovému posuzování vlivů. V trase záměru se nachází registrované VKP Pramenný vývěr – Dobrá voda. Součástí je stará pramenná jímka (technická památka). Případné ovlivnění je nutné řešit na projektové úrovni. DS.3 - plochy dopravní infrastruktury – silniční DS.8 - plochy dopravní infrastruktury – silniční VK.14 - veřejných prostranství – komunikace Jedná se o část obchvatu Jablonce, který je navržen v souběhu se stávající trasou. Je plánováno vybudování kruhové křižovatky v rámci stávající křižovatky a drobná úprava trasy tak, aby Libereckou ulici bylo možné křížit mimoúrovňově. Toto řešení si vyžádá zásah do okraje městské zeleně. Z kruhové křižovatky je navrženo ještě přímé napojení do prostoru stávajícího hřbitova – ulice Na Roli. Řešení na úrovni ÚP je akceptovatelné, ze zákona č. 100/2001 Sb. bude nutné posoudit konkrétní projektové řešení. DS.4,5 - plochy dopravní infrastruktury – silniční Vyhodnoceno viz SC4.3. DS.6 - plochy dopravní infrastruktury – silniční Vyhodnoceno viz DS.18. DS.7 - plochy dopravní infrastruktury – silniční Vyhodnoceno viz VO4.2. EKOBAU
54
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
DS.8 - plochy dopravní infrastruktury – silniční Posouzeno viz DS.3. DS.9,10,11,12,13,16,22,23 - plochy dopravní infrastruktury – silniční Drobné plochy úpravy komunikací v centru Jablonce (kruhové křižovatky apod.). Vliv na životní prostředí lze předpokládat akceptovatelný. Na projektové úrovni bude vhodné zvážit posoudit případné vlivy na dílčí složky životního prostředí, např. vliv hluku. DS.14 - plochy dopravní infrastruktury – silniční VK.22,23 - plochy veřejných prostranství – komunikace Zkapacitnění komunikace Liberec – Jablonec. Dochází k rozšíření a napřímení trasy. Převážně bude zasažena kulturní louka. Vliv na přírodní prostředí i krajinný ráz je akceptovatelný. Jedná se o liniovou stavbu strategického významu. DS.15 - plochy dopravní infrastruktury – silniční Zlepšení směrových poměrů komunikace v Rýnovicích v prostoru stávajících zpevněných ploch a městských kulturních trávníků. DS.16 - plochy dopravní infrastruktury – silniční Vyhodnoceno viz DS.9. DS.17 - plochy dopravní infrastruktury – silniční Část jižního obchvatu města v dílčím úseku, kde plánovaná trasa nebude realizována v tunelu. Dojde k zásahu do listnatých porostů sídelní zeleně s ruderálním podrostem, doprovodných porostů na hrázi mezi rybníky a na východním okraji do kulturního smrkového lesa, kde se trasa následně opět dostává do tunelu. Vliv na přírodní prostředí lze na úrovni ÚP hodnotit jako akceptovatelný.
DS.18,19,20,21 - plochy dopravní infrastruktury – silniční DS.6 - plochy dopravní infrastruktury – silniční Trasa prochází po severní straně západního okraje souvisle zalesněného Černostudničního hřebene. Jedná se o kulturní smrkové lesy, v zachovalejších částech v podrostu se uplatňují Calamagrostis villosa (třtina chloupkatá), Oxalis acetosella (šťavel kyselý), Mycelis muralis (mléčka zední), Athyrium filix-femina (papratka samice), Avenella flexuosa (metlička křivolaká) 2, Vaccinium myrtillus (brusnice borůvka), Maianthemum bifolium (pstroček dvoulistý) +, Prenanthes purpurea (věsenka nachová), Sorbus aucuparia (jeřáb obecný) 1. V degradovanějších částech s vyskytuje Rubus sp. (ostružiník), popř. E1 chybí. Vliv na flóru bude malý. Z fauny lze očekávat běžné lesní druhy, které částečná migrační bariéra podstatně neovlivní. Vzácnější druhy, které by mohly být komunikací ovlivněny, jako např. čáp černý se v řešeném území nevyskytují. V rámci lesa jsou vymezeny prvky ÚSES, které zasahují do blízkosti navrženého silničního koridoru. Jedná se o lokální biocentrum 211, které komunikace ohraničuje ze severu. Dále jsou kříženy 2 biokoridory 211/1538 a K22MB 210A/211, které z biocentra vycházejí. Vliv na tyto prvky EKOBAU
55
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
spočívá v částečném narušení celistvosti a ve zvýšeném vyrušování v okolí těchto prvků. Na úrovni ÚP lze tyto vlivy považovat za akceptovatelné, protože případné částečné ovlivnění bude fakticky kompenzováno okolím prvků ÚSES, které je v podstatě stejné jako v rámci sledovaných prvků. Vliv na krajinný ráz bude spočívat v úzkém liniovém zásahu do přírodní charakteristiky KR – lesa. Harmonické měřítko a vztahy v krajině budou ovlivněny mírně až středně silně. Ovlivnění svahu hřebenu Černé studnice nebude pravděpodobně významněji měnit krajinnou scénu, protože průsek s komunikací nebude v lesích pod Černou studnicí výrazněji viditelný, a to s ohledem na šířku stavby a umístění převážně napříč svahem po vrstevnici. S ohledem na to, že se jedná o stavbu regionálního až nadregionálního významu, doporučujeme na úrovni ÚP akceptovat. Stavba je nezbytná pro snížení dopravního zatížení rozsáhlého území v centrální části Jablonce, ale i dalších navazujících obcí jako jsou Lučany a Smržovka. DS.22,23 - plochy dopravní infrastruktury – silniční Vyhodnoceno viz DS.9. Plochy lesní LP.3 - plochy lesní Revitalizace přeložené zatáčky stávající komunikace podél jablonecké přehrady. Lze akceptovat. LP.4 - plochy lesní Nekosená louka s Holcus mollis (medyněk měkký), Rubus sp. (ostružiník), Senecio fuchsii (starček Fuchsův). Louka vytváří drobnou proluku v lese. Vhodnější je ponechat jako nelesní enklávu s ohledem na výrazný nedostatek nelesních biotopů. LP.5 - plochy lesní Na ploše je nekosený trávník, je to biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, repre=W (degradace v důsledku nekosení). Slunná plocha ve svahu s jihozápadní expozicí. Luční enkláva na okraji lesa je významná pro specifické druhy fauny. S ohledem na malý podíl těchto biotopů v řešeném území (rozloha se má dle ÚP ještě podstatně zmenšit) doporučujeme ponechat ve funkci louky, popř. jako zastavitelná plocha namísto jiné luční plochy s vazbou na volnou krajinu. Zjištěné druhy: Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený) + Dactylis glomerata (srha říznačka) + Festuca pratensis (kostřava luční) + Galium album (svízel bílý) 1 Trisetum flavescens (trojštět žlutavý) 1 Veronica chamaedris (rozrazil rezekvítek) 2
EKOBAU
56
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
LP.6 - plochy lesní Odrůstající porost listnatých dřevin s Acer pseudoplatanus (javor klen), Betula pendula (bříza bradavičnatá), Populus tremula (topol osika). Jedná se o zohlednění stavu. Plochy občanského vybavení – hřbitovy OH2.1 - plochy občanského vybavení – hřbitovy V navržené obdélníkové ploše protáhlého tvaru se vyskytuje vzrostlá městská zeleň. Jedná se o směs listnatých dřevin s hojným podílem Acer pseudoplatanus (javor klen), Betula pendula (bříza bradavičnatá) a v podrostu s vysokým podílem nitrofilních druhů Urtica dioica (kopřiva dvoudomá), Rubus idaeus (maliník obecný), Epilobium angustifolium (vrbovka úzkolistá), Pteridium aquilinum (hasivka orličí), Calamagrostis villosa (třtina chloupkatá), Vaccinium myrtillus. Drobné rozšíření stávajícího hřbitova v rámci města je možné. OH2.2 - plochy občanského vybavení – hřbitovy Drobné rozšíření plochy hřbitova v Horní Proseči do prostoru pole. Lze akceptovat. Plochy občanského vybavení – sport a rekreace OS2.1, OS2.2, OS2.4. – OS2.6 - plochy občanského vybavení – sport a rekreace Jsou navrženy plochy sportu, doplňují sportovní areál v Srnčím dole. Na úrovni ÚP lze konstatovat, že dojde k zásahu do lesa, k odlesnění. Jedná se o okraj kulturního smrkového lesa, kde je v současnosti vybudován extenzivní přírodní nezastřešený areál. V tomto smyslu extenzivních sportovišť, pobytových luk apod. doporučujeme pokračovat. Doporučujeme akceptovat s tím, že by bylo vhodné využití blíže specifikovat na aktivity na otevřených plochách bez větších staveb (druhá odrážka přípustného využití) a typ využití maximálně OS1. OS2.3 - plochy občanského vybavení – sport a rekreace Malý remízek Quercus robur (dub letní), Betula pendula (bříza bradavičnatá), Acer pseudoplatanus (javor klen), E1 je poměrně ruderální. Uplatňuje se Vaccinium myrtillus (brusnice borůvka) 3, Avenella flexuosa (metlička křivolaká), Rubus sp. (ostružiník) 2, Holcus mollis (medyněk měkký). Lesík je obklopen zástavbou a travnatou sportovní plochou. Lze akceptovat. OS2.7 - plochy občanského vybavení – sport a rekreace VZ.10 - plochy veřejných prostranství – zeleň V jižní části převládá degradovaný druhotný trávník s Calamagrostis epigejos (třtina křovištní), Agrostis stolonifera (psineček výběžkatý), Poa compressa (lipnice smáčknutá) r, Lotus corniculatus (štírovník růžkatý), Solidago canadensis (celík kanadský, Rubus idaeus (maliník obecný). Holcus mollis (medyněk měkký) místy. V severní části mají význanější podíl nálety stromů Salix caprea (vrba jíva), Betula pendula (bříza bradavičnatá), Populus tremula (topol osika). Trávník v severní části má alespoň místy charakter přírodního biotopu T1.1 – mezofilní ovsíkové louky s repre=W. Jedná se o prostor podél odtoku z přehrady, v okolí je rozsáhlé zastavěné území, lze akceptovat.
EKOBAU
57
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
OS4.8 - plochy občanského vybavení – sport a rekreace V okolí vyšlapané cesty je nálet s Betula pendula (bříza bradavičnatá), Salix caprea (vrba jíva), Populus tremula (topol osika), s ruderálním podrostem Dactylis glomerata (srha říznačka), Rubus sp. (ostružiník), Aegopodium podagraria (bršlice kozí noha). Lze akceptovat. OS4.9 - plochy občanského vybavení – sport a rekreace V rámci zastavěného území se jedná o ruderální plochu se Solidago canadensis (celík kanadský) 2, v části je nálet Betula pendula (bříza bradavičnatá), Salix caprea (vrba jíva). Lze akceptovat. OS4.10 - plochy občanského vybavení – sport a rekreace Drobná úprava dílčí části rozsáhlé plochy sportu se stavbami na okolí jablonecké přehrady. Lze akceptovat. OS4.11 - plochy občanského vybavení – sport a rekreace Plocha vytváří půlkruh okolo izolované zazemňující se malé zátoky, která je oddělena od hlavní části jablonecké přehrady zpevněnou komunikací. Podél západního kraje zátoky je mezi místní zpevněnou komunikací a vodní hladinou cca 15 m široký pás kulturního trávníku, navazuje lem břehových křovin, který přechází ve vodní plochu. V křovinách se uplatňuje Salix cinerea (vrba popelavá), Alnus glutinosa (olše lepkavá), Populus tremula (topol osika), Lysimachia vulgaris (vrbina obecná), Scirpus sylvaticus (skřípina lesní), Galium palustre (svízel bahenní). Vlastní tůň je mělká s vyvinutým litorálem, kde se uplatňuje Equisetum fluviatile (přeslička říční), Carex rostrata (ostřice zobánkatá), Glyceria fluitans (zblochan splývavý). Ve vodním prostředí se vyskytují makrofyta rodu Potamogeton, např. Potamogeton crispus. Severně nad tůní je okolo přítoku tůně pás křovin a mokřadní bylinná vegetace. Tůň je významně zarybněna. Aktuální podmínky pro obojživelníky tudíž nejsou příliš vhodné. Podél východního okraje tůně navazuje fakticky lesní prostředí. Plocha se nachází na okraji CHKO Jizerské hory. Navržená funkce může ovlivnit dobře vyvinutý vodní biotop. Je třeba ponechat alespoň přírodě blízký okraj tůně, který zajistí její trvalou existenci. Doporučujeme plochu evidovat jako funkci SK apod. OS2.12 - plochy občanského vybavení – sport a rekreace Jedná se o zohlednění stavu. OS2.13 - plochy občanského vybavení – sport a rekreace Převažují produkční trávy, o přírodní biotop se nejedná. Plocha je rovinatá, navazuje na novou zástavbu v Rýnovicích. Pouze na severozápadním okraji zasahuje plocha remízek stromů na začátku rokliny směřující do Harcovského údolí. Lze akceptovat, je třeba zajistit zachování remízku s roklinou.
EKOBAU
58
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
OS2.14 - plochy občanského vybavení – sport a rekreace SP1.43 - plochy smíšené obytné – příměstské Ve východní části je silně produkční louka s Dactylis glomerata (srha říznačka) 3, Festuca pratensis (kostřava luční) 1, Trisetum flavescens (trojštět žlutavý) 2. V západní části plochy převládá Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený), Festuca rubra (kostřava červená), Trisetum flavescens (trojštět žlutavý), Agrostis capillaris (psineček tenký), Taraxacum sect. Ruderalia (pampeliška smetánka), Anthriscus sylvestris (kerblík lesní). V západním výběžku na kontaktu se zastavěným územím se travní porost nejvíce blíží přírodnímu stavu. Jedná se o přírodní biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, repre=V, D=2 (druhové ochuzení), RH=3, SF= N. Zjištěné druhy: Campanula patula (zvonek rozkladitý) r Festuca rubra (kostřava červená) 3 Galium album (svízel bílý) 1 Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) + Hypericum perforatum (třezalka tečkovaná) + Knautia arvensis (chrastavec rolní) r Luzula campestris (bika ladní) 1
Plocha je součástí biotopu chřástala polního, který se v řešeném úseku vyskytuje, viz kapitola A5.2. Plocha je vymezena na plochém hřbetu ve stavbami neovlivněném prostoru. Funkční využití by zásadním způsobem změnilo krajinný rámec stávajícího sídla i charakter krajiny. Je třeba ponechat ve funkci louky a pole. Jako zastavitelný by mohl být západní výběžek plochy SP1.43, viz situace 1, kde je půda IV.třídy ochrany. Ostatní části náleží do I. třídy ochrany ZPF. OS1.15 - plochy občanského vybavení – sport a rekreace Produkční louka s Dactylis glomerata (srha říznačka), Festuca pratensis (kostřava luční), Trisetum flavescens (trojštět žlutavý), Aegopodium podagraria (bršlice kozí noha). V současnosti je plocha zřejmě využívána pro extenzivní spolkové aktivity. Plocha je v hřebenové partii nad sjezdovkou u Dobré Vody, přetíná pás louky o šířce 75 m mezi lesními celky. Jedná se o zásah do nezastavěného území – krajinného rámce sídla, v blízkosti vyhlídkového bodu. Nová funkce fragmentuje plochy luk. Doporučujeme ponechat stávající funkci, popř. jako plochu sportu nezastavitelnou. V krajním případě společensky prospěšných aktivit zvážit možnosti umístění drobných objektů (klubovny, šaten, sociálního zařízení apod.). OS1.16 - plochy občanského vybavení – sport a rekreace Vyhodnoceno viz plocha SP1.93. OS2.17 - plochy občanského vybavení – sport a rekreace Vyhodnoceno viz plocha BM2.36. OS2.18 - plochy občanského vybavení – sport a rekreace Nekosená plocha u koupaliště ve Vrkoslavicích s nálety dřevin. Uplatňuje se Alopecurus pratensis (psárka luční) a Bistorta major (rdesno hadí kořen) 3, Rubus sp. (ostružiník) - okraje. Lze EKOBAU
59
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
hodnotit jako degradovaný přírodní biotop T1.2 – horské trojštětové louky, repre=W, v části plochy je nálet Betula pendula (bříza bradavičnatá), Populus tremula (topol osika), Salix caprea (vrba jíva) a v E1 dost Rubus sp. (ostružiník). Plocha se nachází hluboko v zastavěném území Jablonce, lze doporučit. OS2.19 - plochy občanského vybavení – sport a rekreace OS2.20 - plochy občanského vybavení – sport a rekreace V severní části OS2.19 a na ploše OS2.20 jsou náletové mladé porosty listnatých dřevin Betula pendula (bříza bradavičnatá), Populus tremula (topol osika), Alnus glutinosa (olše lepkavá), Salix sp. (vrba). Na převažují části plochy OS.2.19 je degradovaný nekosený druhově ochuzený, eutrofní trávník, místy prvky mokřadů. Uplatňuje se Dactylis glomerata (srha říznačka), Alopecurus pratensis (psárka luční), Chaerophyllum aromaticum (krabilice zápačná), Urtica dioica (kopřiva dvoudomá), Phalaris arundinacea (chrastice rákosovitá), Cirsium heterophyllum (pcháč různolistý) r, Filipendula ulmaria (tužebník jilmový) r, Scirpus sylvaticus (skřípina lesní). Popř. se vyskytuje více oligotrofní typ s Festuca rubra agg. (kostřava červená), Agrostis capillaris (psineček obecný), Deschampsia cespitosa (metlice trsnatá), Stellaria graminea (ptačinec trávolistý), Lotus corniculatus (štírovník růžkatý). O přírodní biotopy se nejedná. Plocha je na hranici sídliště a zástavby RD, podél regulovaného potoka. Lze akceptovat na úrovni ÚP. Plochy občanského vybavení OV4.1 - plochy občanského vybavení Přestavba bývalého pivovaru, lze na úrovni ÚP doporučit. OV4.2 - plochy občanského vybavení Jedná se o plazinu smrku obklopenou vzrostlé lesy v návaznosti na plochu DS.1. Paseka a okolí byla původně zřejmě dobře zásobena vodou z lesnatých svahů. Aktuálně jsou v prostoru meliorační strouhy, které vodu odvádějí, popř. usměrňují. V části řešené plochy podmáčení přetrvalo, vyskytuje se rašeliník a další druhy mokřadů – Scirpus sylvaticus (skřípina lesní), Cirsium palustre (pcháč bahenní). Nové funkční využití může znamenat další odvádění vody z území. Doporučujeme využití připustit pouze v případě realizace plochy DS.1, zároveň je třeba komplexně řešit nakládání s povrchovými vodami. Plochy smíšených aktivit SA2.1 - plochy smíšených aktivit Větší plocha přestavby na okraji města u městského stadiónu, lze na úrovni ÚP doporučit. SA4.2 - plochy smíšených aktivit Nekosené degradované trávníky s travami, v části Aegopodium podagraria (bršlice kozí noha), jižní části výsadby dřevin a nálet Betula pendula (bříza bradavičnatá (vzrostlejší). Plocha je v rámci intravilánu města. Lze doporučit.
EKOBAU
60
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
SA4.3 - plochy smíšených aktivit Nezpevněná plocha navážky se sporadickou vegetací. Plochou prochází regulovaná vodoteč. Lze očekávat zásah do VKP. Využití plochy je možné za předpokladu, že budou dotčené orgány souhlasit se zásahem do nivy a toku – VPK. Na projektové úrovni se projedná míra zásahu. Zastavění nivy nebo další regulace potoka, např. zatrubnění bude mít negativní vliv zejména na hydrologické poměry v území, zvýší a urychlí se povrchový odtok apod. SA2.4 - plochy smíšených aktivit Jedná se o intenzivně kosený kulturní trávník T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, repre=W. Je to proluka v zástavbě, akceptovatelné. SA2.5 - plochy smíšených aktivit Kulturní trávník v rámci zastavěného území, na kontaktu s hlavní komunikací Liberec – Jablonec. Lze akceptovat. SA2.6 - plochy smíšených aktivit Produkční louka s Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený) 4, Dactylis glomerata (srha říznačka) 3, Trisetum flavescens (trojštět žlutavý) 2, Alopecurus pratensis (psárka luční) 1. Jedná se o obestavěný prostor mezi stávající komunikací Liberec – Jablonec a novou přeložkou v Rýnovicích. Plocha náleží do I.třídy ochrany ZPF, ovšem s ohledem na umístění mezi komunikace zemědělské využití nebude optimální. Lze akceptovat jako podmínečně přípustné, pokud bude souhlas pro zásah do ZPF. SA2.7 - plochy smíšených aktivit Jedná se o drobnou proluku degradovaného druhově chudého trávníku se solitérními dřevinami. Akceptovatelné. Plochy smíšené obytné – centrální SC4.1 - plochy smíšené obytné – centrální SC4.2 - plochy smíšené obytné – centrální Plochy přestavby v okolí vlakového nádraží. Novou funkci lze na úrovni ÚP akceptovat. SC4.3 - plochy smíšené obytné – centrální SC6.4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16 - plochy smíšené obytné – centrální VK.5,6,8 - plochy veřejných prostranství – komunikace DS.4, 5 - plochy dopravní infrastruktury – silniční Úpravy a přestavby v oblasti autobusového nádraží. Jedná se o centrum města, převažují zpevněné plochy, místy městská zeleň. O přírodní prostředí se nejedná. Lze očekávat zásah do městské zeleně. Dále bude docházet k časově omezenému ovlivnění životního prostředí při výstavbě. Přijatelnost nových funkcí je nutné posoudit na úrovni projektu. Ve fázi ÚP lze akceptovat.
EKOBAU
61
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
SC2.18 - plochy smíšené obytné – centrální Drobná proluka v zástavbě. Jedná se o louku, solidní přírodní biotop T1.2 – horské trojštětové louky, repre=P (T1.5), D=1, RH=2-3, TD=MP, SF=MP. Přestože se jedná o přírodní biotop uspokojivého stavu, doporučujeme plánovanou funkci tolerovat s ohledem na malou rozlohu plochy a umístění v rámci zástavby. Zjištěné druhy: Agrostis capillaris (psineček obecný) + Bistorta major (rdesno hadí kořen) 3 Deschampsia cespitosa (metlice trsnatá) Galium album (svízel bílý) Lotus uliginosus (štírovník bažinný) 2 Sanguisorba officinalis (krvavec toten) 1 Veronica chamaedris (rozrazil rezekvítek)
SC4.19 - plochy smíšené obytné – centrální Drobná plocha městské zeleně v rámci zastavěného území, v přímé vazbě na komunikace, lze akceptovat. SC2.20 - plochy smíšené obytné – centrální Vyhodnoceno viz SP1.42. SC4.21 - plochy smíšené obytné – centrální Přestavba zemědělského areálu v Horní Proseči. Lze akceptovat na úrovni ÚP. SC4.22 - plochy smíšené obytné – centrální Vzrostlý remízek listnatých dřevin s Acer pseudoplatanus (javor klen) apod. Významný pro zachování variability biotopů a druhové rozmanitosti. Představuje ochranný lem loukám s výskytem chřástala polního. Plocha má rovněž značný krajinářský význam, spolu s loukami a členitým reliéfem vytváří typickou krajinnou strukturu podhůří Jizerských hor. V severovýchodním výběžku plochy je podmáčený okraj s mokřadními druhy Scirpus sylvaticus (skřípina lesní) apod. Doporučujeme ponechat stávající funkci. SC4.23 - plochy smíšené obytné – centrální SP2.68 - plochy smíšené obytné – příměstské Vlhké údolí potoka s nálety Acer pseudoplatanus (javor klen), s potůčkem, který je lokálně zatrubněn. Uplatňuje se Urtica dioica (kopřiva dvoudomá), Aegopodium podagraria (bršlice kozí noha), Impatiens parviflora (netýkavka malokvětá), Milium effusum (pšeníčko rozkladité), Carex sylvatica (ostřice lesní), Rubus idaeus (maliník obecný, Scirpus sylvaticus (skřípina lesní), Filipendula ulmaria (tužebník jilmový), Alliaria petiolata (česnáček lékařský), místy se jedná o degradovaný typ T1.6 - vlhká tužebníková lada. Navržená funkce ovlivní hydrologické poměry v území, urychlí povrchový odtok v horní části povodí, zlikviduje vzrůstající vegetaci. Značně
EKOBAU
62
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
negativně ovlivní již zčásti dotčenou vodoteč a VKP i z druhé strany. Doporučujeme ponechat stávající funkci. SC4.24 - plochy smíšené obytné – centrální Na ploše je ruderální remízek s Acer pseudoplatanus (javor klen), Aegopodium podagraria (bršlice kozí noha), disturbovaný povrch až s navážkami, místy balvany v prudkém svahu. Plocha má přímou vazbu na liniovou zástavbu podél hlavní komunikace v Proseči. Z tohoto důvodu doporučujeme zásah do vzrostlé mimolesní zeleně tolerovat. Povrchový odtok se pravděpodobně zvýší. Plochy smíšené krajinné SK.1 - plochy smíšené krajinné Drobná plocha zohledňující ÚSES. Lze doporučit. SK.2 - plochy smíšené krajinné Aktuálně plocha pole je vymezena pro doplnění ÚSES. Lze doporučit. Plochy smíšené obytné – centrální SP2.1 - plochy smíšené obytné – příměstské SP2.2 - plochy smíšené obytné – příměstské SP2.3 - plochy smíšené obytné – příměstské Aktuálně na plochách SP2.1 a SP2.3 je nekosená degradovaná louka na hranici biotopu T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, repre=W. Hojně se uplatňuje Anthriscus sylvestris (kerblík lesní), Festuca rubra (kostřava červená) 2, Agrostis capillaris (psineček tenký) a příměs produkčních trav. Faunistický a floristický význam ve smyslu výskytu významnější druhů nebo společenstev je malý. Vliv spočívá v odstranění posledních fragmentů nelesního prostředí v řešeném území (s výjimkou zastavěného území). Na západním okraji plochy SP2.1 je pás stromového remízku s výrazně ruderálním podrostem. Uplatňuje se Betula pendula (bříza bradavičnatá), Acer pseudoplatanus (javor klen), v E1 Urtica dioica (kopřiva dvoudomá), Symphoricarpos albus (pámelník bílý). Na ploše SP2.2 převažuje nálet Populus tremula (topol osika), Betula pendula (bříza bradavičnatá), v E1 převládají trávy Poa pratensis (lipnice luční), Holcus mollis (medyněk měkký atd. Jedná se fakticky o okrajovou součást lesa. Vliv v těchto částech lze hodnotit jako zásah do mimolesní zeleně poměrně malého významu. Plochy SP2.3 a SP2.2. zasahují severní hranicí k železniční trati Liberec – Tanvald – Kořenov. Trať je v řešeném úseku v zářezu, což je příznivé pro snížení hluku na lokalitě. Přesto je třeba doložit splnění hlukových limitů na projektové úrovni. S ohledem na izolovanost ploch doporučujeme za výše uvedených podmínek tolerovat.
EKOBAU
63
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
SP2.4 - plochy smíšené obytné – příměstské Na ploše je druhově chudý trávník na navezeném povrchu, uplatňuje se Agrostis capillaris (psineček obecný), Festuca rubra agg. (kostřava červená), Tanacetum vulgare (kopretina vratič), Trifolium repens (jetel plazivý), Tussilago farfara (podběl obecný). V jihovýchodním okraji je skupina bříz s eutrofním podrostem. Plocha vyplňuje proluku mezi RD v okrajové čtvrti Jablonce, lze doporučit. SP1.5 - plochy smíšené obytné – příměstské Nekosená druhově chudá degradovaná louka s Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený) 3, Galium album (svízel bílý) 1, Veronica chamaedris (rozrazil rezekvítek) 2. Lze hodnotit jako biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, repre=W. Vliv je možné hodnotit jako mírný akceptovatelný. Větší luční enkláva se nachází uprostřed zastavěného území. Ovlivnění krajinného rázu nepřesáhne hranice plochy, bude malé. SP1.6 - plochy smíšené obytné – příměstské Převažují nálety stromů s Betula pendula (bříza bradavičnatá), Acer pseudoplatanus (javor klen), Populus tremula (topol osika), Sorbus aucuparia (jeřáb obecný) a dále degradované trávníky s podílem Rubus idaeus (maliník obecný). Plocha je ve velmi prudkém svahu. Severní hranici tvoří železniční trať. Lze očekávat běžnější druhy zvláště chráněných druhů jako je slepýš křehký nebo ještěrka obecná. Plocha z jihu přiléhá k příjezdové komunikaci, která je již v současnosti lemována RD. Doplnění řady RD je akceptovatelné. Plocha pravděpodobně umožňuje výstavbu v druhé řadě na severním okraji. Tento zásah by znamenal rozsáhlý zásah do mimolesní zeleně na prudkém svahu, došlo by k narušení půdoochranné funkce urychlil by se povrchový odtok, zvýšilo se riziko eroze. Severní okraj plochy navíc bude ovlivněn hlukem ze železnice. S ohledem na minimum ploch podobného charakteru pro faunu v řešeném území a další uvedené vlivy na životní prostředí doporučujeme plochu omezit tak, aby byla zástavba připuštěna pouze jako doplnění proluk podél obslužné komunikace. SP1.7 - plochy smíšené obytné – příměstské Plocha má charakter paseky s pasekovou bylinnou vegetací a Urtica dioica (kopřiva dvoudomá) Aegopodium podagraria (bršlice kozí noha), Myrrhis odorata (čechřice vonná), Bistorta major (rdesno hadí kořen), Cardaminopsis arenosa (řeřišničník písečný), Rubus idaeus (maliník obecný), Cirsium heterophyllum (pcháč různolistý), Festuca rubra (kostřava červená), Holcus mollis (medyněk měkký) atd. Jedná se o prudký svah ve volné, fakticky zalesněné krajině s výskytem několika samot. Plocha má přímou vazbu na nezpevněnou komunikaci. Formálně PUPFL navazují na severním okraji plochy. Na jihu navazují plochy vzrostlé zeleně, která ovšem formálně jako PUPLFL není vedena. Po severním okraji plochy vede lokální biokoridor. Funkce může být ovlivněna vyrušováním, popř. hromaděním odpadů (např. odpad ze zahrad). Plocha je obtížně obsloužitelná, nebude napojena na kanalizaci, budou vznikat problémy s odstraňováním odpadů apod. Na zpevněných plochách bude urychlen povrchový odtok, zvýší se riziko eroze. Plocha není vhodná pro trvalé bydlení. Doporučujeme ponechat stávající funkci, popř. zvážit, společně EKOBAU
64
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
s dalšími plochami se vzrostlou mimolesní zelení charakteru lesa v okolí, zařazení do PUPFL. Porosty stromové zeleně v tomto prostoru plní významné půdoochranné funkce. SP1.8 - plochy smíšené obytné – příměstské Plocha doplňuje svažité zastavěné území v horní části na okraji lesa. V severní části je na ploše vzrostlejší mimolesní zeleň tvořená stromy. Dále směrem na jih je svah se záhony. V jižní části plochy byl zjištěn biotop T1.2 – horské trojštětové louky s přechody do T1.5 – vlhké pcháčové louky a do T2.3B – podhorské a horské smilkové trávníky. Repre=P, D=1, RH=2, TD=MP, SF=MP. Plochou protéká drobný potůček. Zjištěné taxony: Anemone nemorosa (sasanka hajní) 1 Anthoxanthum odoratum (tomka vonná) + Avenella flexuosa (metlička křivolaká) 2 Bistorta major (rdesno hadí kořen) 3 Campanula patula (zvonek rozkladitý) + Carex nigra (ostřice černá) r Carex panicea (ostřice prosová) r Carex pilulifera (ostřice kulkonosná) r Crepis paludosa (škarda bažinná) + Eriophorum angustifolium (suchopýr úzkolistý) r Equisetum sylvaticum (přeslička lesní 1 Festuca rubra (kostřava červená) 1 Filipendula ulmaria (tužebník jilmový) r Hieracium laevigatum (jestřábník hladký) r Holcus mollis (medyněk měkký) Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) 1 Juncus filiformis (sítina niťovitá) r Lotus uliginosus (štírovník bažinný) + Luzula campestris agg. (bika ladní) Nardus stricta (smilka tuhá) r Platanthera chlorantha (vemeník zelenavý) r /§3 Potentilla erecta (mochna nátržník) 1 Ranunculus acris (pryskyřník prudký) + Vaccinium myrtillus (brusnice borůvka)
Navržená funkce nevratně zničí kvalitní luční biotop s výskytem zvláště chráněného druhu Platanthera chlorantha (vemeník zelenavý) – ohrožený. Navrhované využití je nevhodné. Pravděpodobné odvodnění a urychlení povrchového odtoku není ve srážkově nadprůměrné horní části povodí vhodné. Doporučujeme omezit zastavitelnou plochu na severní část o šířce 35 m od komunikace na severu plochy. SP1.9 - plochy smíšené obytné – příměstské Malá sekaná louka s několika ovocnými stromy u komunikace, v rámci osady. Doporučujeme akceptovat.
EKOBAU
65
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
SP2.10 - plochy smíšené obytné – příměstské VZ.13 - plochy veřejných prostranství – zeleň Kulturní louka protáhlého tvaru v zástavbě rodinných domů na okraji města. Uplatňuje se Trifolium pratense (jetel luční), Trifolium repens (jetel plazivý), Taraxacum sect. Ruderalia (pampeliška smetánka). Jedná se o doplnění sídelní struktury, lze doporučit. SP2.11 - plochy smíšené obytné – příměstské Malá loučka, která představuje oplocenou zahradu v zástavbě RD na okraji Mšena. Jedná se o přírodní biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, repre=V, D-=1, RH=4, TD=MP, SF=N. Zjištěny byly Festuca rubra agg. (kostřava červená), Leontodon hispidus (pampeliška srstnatá), Anthoxanthum odoratum (tomka vonná), Leucanthemum vulgare (kopretina obecná). Lze doporučit. SP2.12 - plochy smíšené obytné – příměstské Malá plocha na okraji zastavěného území a lesa. Na svahu se severní expozicí se vyskytuje fragment biotopu T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, repre=V, D=1, RH=3, TD=MP, SF=N. Plocha má význam pro zachování biotopu luk a lesních okrajů, viz kapitola A5.2. Šířka plochy je 35 m, rovněž odstup sousedního objektu od lesa je 35 m. Je pravděpodobné, že bude obtížné pro RD dodržet odstup od lesa 20 m a zachovat dostatečný odstup od objektu na sousedním pozemku. Doporučujeme ponechat stávající funkci. Zjištěné druhy: Aegopodium podagraria (bršlice kozí noha) 1 Alchemilla sp. (kontryhel) 1 Anemone nemorosa (sasanka hajní) 1 Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený) 1 Dactylis glomerata (srha říznačka) 1 Festuca rubra agg. (kostřava červená) Galium album (svízel bílý) + Holcus mollis (medyněk měkký) Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) 2 Leontodon hispidus (pampeliška srstnatá) e Veronica chamaedris (rozrazil rezekvítek) +
SP2.13 - plochy smíšené obytné – příměstské V jižní části se jedná o zohlednění stavu – probíhá výstavba RD. V severní části je skupina vzrostlých dřevin jako Betula pendula (bříza bradavičnatá), Picea abies (smrk ztepilý), Populus tremula (topol osika), Acer platanoides (javor mléč). Fagus sylvatica (buk lesní) – zmlazuje. V E1 výrazně převládá Avenella flexuosa (metlička křivolaká) 4, Vaccinium myrtillus (brusnice borůvka) 2. Severní část je v prudkém svahu s kvalitní mimolesní zelení. Doporučujeme omezit kapacitu plochy na 1 RD. SP2.14 - plochy smíšené obytné – příměstské Jedná se o plochu v nivě potoka na severním okraji zástavby ve Mšeně. Na ploše je luční biotop proměnlivého charakteru a kvality. Zejména jižní část je místy značně degradovaná, naopak EKOBAU
66
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
severní část je zachovalá, byl tam zjištěn zvláště chráněný druh Platanthera chlorantha (vemeník zelenavý). Zjištěné druhy: Agrostis capillaris (psineček obecný) 3 Achillea ptarmica (řebříček bertrám) r, okraj Alopecurus pratensis (psárka luční) Anemone nemorosa (sasanka hajní) 1 Anthoxanthum odoratum (tomka vonná) r Bistorta major (rdesno hadí kořen) + Campanula patula (zvonek rozkladitý) r Carex pallescens (ostřice bledavá) r Festuca rubra agg. (kostřava červená) Galium saxatile (svízel hercynský) 1 Holcus mollis (medyněk měkký) Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) 1 Hypochoeris radicata (prasetník kořenatý) r, okraj Lotus uliginosus (štírovník bažinný), okraje Luzula campestris agg. (bika ladní) + Potentilla erecta (mochna nátržník) + Platanthera chlorantha (vemeník zelenavý) /§3 Ranunculus acris (pryskyřník prudký) +
Novou funkcí bude zlikvidován přírodní biotop s výskytem zvláště chráněného druhu rostliny v rámci VKP nivy potoka. Bude zlikvidován poslední fragment louky v řešeném území a narušen lokálně krajinný rámec sídla. Podél východního okraje vede LBK, souběh se zastavitelným uzemím není příliš vhodný, lze očekávat částečné narušení jeho funkce. Doporučujeme plochu ponechat stávající funkci, v krajním případě, pokud budou souhlasit orgány OP, by bylo možné tolerovat doplnění řady objektů podél západní hranice, v jižní polovině plochy. SP1.15 - plochy smíšené obytné – příměstské Zčásti se jedná o zohlednění stavu, zčásti o produkční louku. Plocha doplňuje zastavěnou zástavbu v okolí. V severozápadním výběžku jsou vzrostlé Acer pseudoplatanus (javor klen), v extrémně prudkém svahu. Tuto část je třeba zajistit jako nezastavitelnou. SP1.16 - plochy smíšené obytné – příměstské Silně produkční louka s Alopecurus pratensis (psárka luční) a Dactylis glomerata (srha říznačka). Jedná se o doplnění započaté řady RD. Odstup od lesa je zachován. Plocha nezasahuje volný ani pohledově exponovaný krajinný prostor. Akceptovatelné. SP1.17 - plochy smíšené obytné – příměstské Posouzeno viz SP1.28. SP1.18 - plochy smíšené obytné – příměstské Drobná proluka v zástavbě, jedná se o zohlednění stavu. EKOBAU
67
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
SP2.19 - plochy smíšené obytné – příměstské SP2.20 - plochy smíšené obytné – příměstské SP2.21 - plochy smíšené obytné – příměstské SP2.22 - plochy smíšené obytné – příměstské SP2.23 - plochy smíšené obytné – příměstské SP21.24 - plochy smíšené obytné – příměstské SP2.25 - plochy smíšené obytné – příměstské Jedná se o drobné plochy – proluky zástavby na okraji Rýnovic. Uplatňují se produkční trávy. Lze akceptovat. SP2.26 - plochy smíšené obytné – centrální SP2.27 - plochy smíšené obytné – centrální Nálet Salix caprea (vrba jíva), Betula pendula (bříza bradavičnatá), Populus tremula (topol osika) u komunikace a v proluce zastavěného území. Akceptovatelné. SP1.28 - plochy smíšené obytné – příměstské SP1.17 - plochy smíšené obytné – příměstské Severní část představuje křovitý nálet se Sambucus nigra (bez obecný), Rubus sp. (ostružiník), Urtica dioica (kopřiva dvoudomá) apod. V jižní části je druhově chudá louka s Anthriscus sylvestris (kerblík lesní) a solitérní stromy. Plocha doplňuje rozptýlenou zástavbu, lze akceptovat. Nový krajinný prostor nebude ovlivněn. SP1.29 - plochy smíšené obytné – příměstské Na ploše nedaleko potoka je stavba realizována, jedná se o zohlednění stavu. Připustit pouze 1 RD. SP2.30 - plochy smíšené obytné – příměstské V severovýchodním okraji u lesa je nekosený trávník s Festuca rubra (kostřava červená) 2, Avenella flexuosa (metlička křivolaká) 2, Vaccinium myrtillus (brusnice borůvka) 2, Holcus mollis (medyněk měkký) 2, na prudkém svahu, Galium pumilum (svízel nízký) 1. V hlavní části je produkční louka s Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený), Dactylis glomerata (srha říznačka), Anthriscus sylvestris (kerblík lesní), Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) 2, Veronica chamaedris (rozrazil rezekvítek) 2. V jižní části je aktuálně realizována ve svahu navážka suti (viz fotopříloha), která zasahuje až ke vzrostlým břízkám, které jsou zčásti zasypány. Zčásti plocha zasahuje skutečný okraj lesa, který je ovšem formálně aktuálně mimolesní zeleň. Plocha není pohledově exponována, ovšem zasahuje do bezprostředního sousedství lesa. Dochází k poškozování vzrostlých dřevin. Plocha je značně svažitá, vznikají nevhodné terénní úpravy. Severní a západní okraj plochy zasahuje k lokálnímu biokoridoru. Doporučujeme v západní a severní části plochy se stromovou vegetací rozšířit PUPFL, na severním okraji zajistit ukončení zástavby v úrovni stávajících nových objektů, které sousedí na východním okraji plochy, viz situace 1.
EKOBAU
68
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
SP2.31 - plochy smíšené obytné – příměstské Produkční louka s Alopecurus pratensis (psárka luční), Trisetum flavescens (trojštět žlutavý), Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený), Dactylis glomerata (srha říznačka), ojediněle Cirsium heterophyllum (pcháč různolistý). Pohledově neexponovaná poloha, doplňuje zástavbu. Lze akceptovat. SP2.32 - plochy smíšené obytné – příměstské Plocha na okraji sídla má ve východní části charakter lesní mlaziny, součástí je mohutný Acer pseudoplatanus (javor klen). Biotop má ekotonový charakter se zarůstající mezofilní loukou. V úžlabině v prostřední části je pěkný porost přechodného biotopu T1.2 – horské trojštětové louky a T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, repre=P, D=1, RH=2, TD=MP, SF=MP. Byl zjištěn chráněný druh orchideje vemeník zelenavý. Zásah do biotopu je značně nevhodný, druh pravděpodobně vymizí. Zjištěné druhy: Avenella flexuosa (metlička křivolaká), okraj Bistorta major (rdesno hadí kořen) 2 Campanula patula (zvonek rozkladitý) r Festuca rubra (kostřava červená) 2 Galium album (svízel bílý) + Galium saxatile (svízel hercynský) Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) 2 Knautia arvensis (chrastavec rolní) Nardus stricta (smilka tuhá) okraj Platanthera chlorantha (vemeník zelenavý) r /§3 Vaccinium myrtillus (brusnice borůvka), okraj Veronica chamaedris (rozrazil rezekvítek) 2
Jihovýchodní okraj plochy zasahuje zahradu u RD, kde se přírodní biotop nevyskytuje. Plocha sice navazuje na stávající zástavbu, ovšem zasahuje do zachovalého přírodního prostředí s členitým reliéfem, který by byl navrhovanou funkcí zlikvidován (stavbami a souvisejícími terénními úpravami). Došlo by k zásahu do přírodní charakteristiky KR. Doporučujeme funkční plochu omezit na jižní část se stávající oplocenou zahradou, viz situace 1. SP2.33 - plochy smíšené obytné – příměstské Malá oplocená louka, mezofilní druhově chudá, navazuje na zástavbu, akceptovatelné. SP2.34 - plochy smíšené obytné – příměstské Mezofilní louka, druhově chudá, jedná se o biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, repre=V, D=2, TD=N, SF=N, nekoseno. Drobná plocha je prolukou v zástavbě. Lze akceptovat. Zjištěny byly Festuca rubra (kostřava červená) 3, Dactylis glomerata (srha říznačka) +, Galium album (svízel bílý) 1.
EKOBAU
69
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
SP2.35 - plochy smíšené obytné – příměstské Pasená členitá roklina s prudkými svahy. Nejedná se o přírodní biotop. Plocha má ekotonový charakter, výrazně morfologicky členitý, na okraji sídla. Přeložka komunikace (DS.14) a stávající autobazar představují hranici mezi zastavěným územím a volnou krajinou. Lze očekávat terénní úpravy při zastavění svažitého terénu, které budou znamenat urychlení povrchového odtoku a podpoří riziko eroze. Plocha bude negativně ovlivněna hlukem z dopravy. Doporučujeme ponechat jako území nezastavitelné. SP2.36 - plochy smíšené obytné – příměstské SP2.37 - plochy smíšené obytné – příměstské SP2.38 - plochy smíšené obytné – příměstské VK.20 - plochy smíšené obytné – příměstské Převažuje produkční louka s Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený) 4, Dactylis glomerata (srha říznačka) 3, Trisetum flavescens (trojštět žlutavý) 2, Alopecurus pratensis (psárka luční) 1. V severozápadní části plochy SP2.37 je sportovně rekreační travnatá plocha. V jižní části plochy SP2.38 je náletová vegetace stromů a neudržované plochy s převahou širolistých trav. Z dřevin to jsou Betula pendula (bříza bradavičnatá), Salix caprea (vrba jíva), Populus tremula (topol osika), v podrostu Rubus sp. (ostružiník) Urtica dioica (kopřiva dvoudomá), trávy. V části plochy SP2.37 označené jako B je degradovaný mokřad s Alopecurus pratensis (psárka luční) 3, Scirpus sylvaticus (skřípina lesní) 2, Filipendula ulmaria (tužebník jilmový) 1, Urtica dioica (kopřiva dvoudomá) 2. Biotop je značně vyschlý, v dolní, jižní části je stav lepší. Biotop v této části plochy lze hodnotit jako biotop T1.6 - vlhká tužebníková lada s reprezentativností W. V části C (východní výběžek plochy SP2.37) s přírodním biotopem T1.2, prochází drobný regulovaný potok. Reprezentativnost je P (T1.1 a T1.5), D=3 (doseté produkčními travami), RH=4, TD=MP, SF=N. Zjištěné druhy: Alchemilla sp. (kontryhel), Alopecurus pratensis (psárka luční) 2 Bistorta major (rdesno hadí kořen) 2 Dactylis glomerata (srha říznačka) 2 Geranium phaeum (kakost hnědočervený) r okraj u silnice Holcus mollis (medyněk měkký( okraj) Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) 2
Plochy vymezují rozsáhlý prostor luk na okraji Rýnovic pod Prosečským hřebenem. Na východě směrem na Jablonec navazuje rozsáhlá výrobní zóna. Navrhovaná funkce řešené místo krajinného rázu zásadně změní, vznikne v podstatě nový sídelní útvar. Zpracovatelé dokumentace SEA po komplexním zvážení všech návrhových ploch v řešeném území doporučují v tomto prostoru navrhovanou funkci tolerovat. Ze všech rozsáhlejších nových funkčních ploch byl tento prostor vyhodnocen jako relativně nejvhodnější. Významnější hodnoty přírodní prostředí nebyly zjištěny. Vliv ovšem spočívá v rozsáhlé změně charakteru krajiny. Téměř úplně zmizí z řešeného prostoru jeden typ biotopu a na něj vázané bioty, a tím jsou louky. Dojde de facto
EKOBAU
70
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
ke ztrátě lučního kontinua propojující v tomto směru Libereckou kotlinu přes Kunratice směrem na Loučnou a Janov n. Nisou. Změna krajinného rázu bude značná. Opět ovšem platí, že tento prostor byl vyhodnocen jako relativně nejvhodnější v řešeném území. Prostor je ovlivněn výrobní zónou Rýnovice, je v řešeném prostoru navržena přeložka kapacitní komunikace Liberec – Jablonec. S ohledem na omezené možnosti nových rozvojových ploch v Jablonci nad Nisou se jeví prostor na okraji Rýnovic jako relativně nejvhodnější. Doporučujeme zvážit spíše tolerovat. V případě, že bude zpracována územní studie, doporučujeme vlhké a mokřadní plochy ponechat jako plochy zeleně, veřejné prostranství, pro retenci vod apod. Převažuje půda I. třídy ochrany ZPF, v tomto ohledu zastavění ploch není vhodné. SP2.39 - plochy smíšené obytné – příměstské Uprostřed plochy prochází pás Populus tremula (topol osika) a Betula pendula (bříza bradavičnatá) s vlhčí vegetací a s drobnou vodotečí. Vodoteč rozděluje plochu na dvě nestejně velké části. Na obou se vyskytují přechody dvou biotopů, T1.1 – mezofilní ovsíkové louky a T1.2 – horské trojštětové louky D=1-2 (dosev), RH=2, TD=MP, SF=MP. Zjištěné druhy: Alchemilla sp. (kontryhel) + Anthoxanthum odoratum (tomka vonná) + Bistorta major (rdesno hadí kořen) + Festuca rubra (kostřava červená) Galium album (svízel bílý) Holcus mollis (medyněk měkký) 1 Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) 1 Platanthera chlorantha (vemeník zelenavý) r /§3, zjištěno cca 10 jedinců. Ranunculus acris (pryskyřník prudký) +
V řešeném prostoru Rýnovic se jedná o nejcennější část na okraji lesa pod Prosečským hřebenem. Byl zjištěn zákonem chráněný druh Platanthera chlorantha (vemeník zelenavý), jehož trvalá existence na ploše není s novou funkcí slučitelná. Nová funkce ovlivní VKP - tok. Lze očekávat změnu hydrologických poměrů, urychlení povrchového odtoku, zvýší se riziko eroze. Doporučujeme tuto okrajovou část ponechat stávající funkci jako území nezastavitelné. SP1.40 - plochy smíšené obytné – příměstské SP2.50,51 - plochy smíšené obytné – příměstské Produkční louka podél lesa s Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený) 3, Dactylis glomerata (srha říznačka) 2. V případě plochy SP2.50 se jedná o plochu se vzrostlou náletovou vegetací. Je doplněn pás zástavby podél lesa (VKP a LBC), což není optimální, ovšem s ohledem na situaci v řešeném území a na skutečnost, že les nebude ze všech stran obestavěn, je možné tolerovat. SP1.41 - plochy smíšené obytné – příměstské SP2.57 - plochy smíšené obytné – příměstské Plochy jsou situovány v horní části plochého nezastavěného hřebene v Horní Proseči, jedná se o ornou půdu. Plocha zasahuje do biotopu chřástala polního a křepelky polní, oba druhy jsou EKOBAU
71
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
zákonem chráněny v kategorii silně ohrožený. Tyto druhy potřebují ke svému životu rozsáhlé plochy luk, kde nebudou rušeny ve svém přirozeném vývoji. Vyloučení z prostoru Horní Proseče, popř. výrazná redukce jedinců bude mít zásadní vliv na populaci chřástala polního v celém řešeném území Jablonce, viz souhrnné hodnocení v kapitole A5.2. Plochy zásadním způsobem mění strukturu krajiny a sídla, navíc ve vizuálně exponované poloze. Budou dotčeny nejkvalitnější půdy I.třídy ochrany, zastavění ploch není vhodné. Je doporučeno plochy ponechat ve funkci ZPF, východní okraj plochy SP2.57 je akceptovatelný, protože doplní stávající sídelní strukturu jednoho z center sídla, viz situace 1. SP1.42 - plochy smíšené obytné – příměstské VZ.17 - Plochy veřejných prostranství – zeleň SC2.20 - Plochy smíšené obytné – centrální Kulturní louka (X5) s Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený) 4 je situována v horní části plochého hřebene v Horní Proseči. Plocha zasahuje do biotopu chřástala polního a křepelky polní, oba druhy jsou zákonem chráněny v kategorii silně ohrožený. Tyto druhy potřebují ke svému životu rozsáhlé plochy luk, kde nebudou rušeny ve svém přirozeném vývoji. Vyloučení z prostoru Horní Proseče, popř. výrazná redukce jedinců bude mít zásadní vliv na populaci druhu v celém řešeném území Jablonce. Na dalších místech totiž zbyly již jen malé fragmenty luk, které existenci „silnějších“ populací neumožňují. Plocha zásadním způsobem mění strukturu krajiny a sídla, navíc ve vizuálně exponované poloze. Je třeba plochu SP1.42 ponechat ve stávající funkci louky. V případě plochy VZ.17 doručujeme zvážit možnost vymezení plochy SP s ohledem na navrhované omezení ploch výstavby. Jedná se o dolní části na úpatí svahu, s malým odstupem ve vazbě na zástavbu. Jde o doplnění centrální části sídla. Převažuje půda I. třídy ochrany ZPF, v tomto ohledu zastavění ploch není vhodné. SP1.43 - plochy smíšené obytné – příměstské Posouzeno viz OS1.14. SP1.44 - plochy smíšené obytné – příměstské Extrémně prudký svah s biotopem T1.2 – horské trojštětové louky až T1.1 – mezofilní ovsíkové louky a kvalitní mimolesní zelení. Z fauny byl místním obyvatel potvrzen výskyt zvláště chráněných druhů slepýše křehkého a ještěrky obecné. Nová funkce uvedené druhy negativně ovlivní, lze očekávat vymizení z funkční plochy. Zásah bude znamenat podstatné terénní úpravy, lze očekávat urychlení povrchového odtoku, zvýšení rizika eroze. Doporučuje se ponechat stávající funkci, v krajním případě zvážit tolerovat méně strmou část na severozápadním okraji plochy. Zjištěné druhy: Agrostis capillaris (psineček tenký) 2 Anthoxanthum odoratum (tomka vonná) + Avenella flexuosa (metlička křivolaká) 3, v dolní části Bistorta major (rdesno hadí kořen) 2 Campanula patula (zvonek rozkladitý) + EKOBAU
72
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Festuca rubra (kostřava červená) 3 Hieracium lachenalii (jestřábník Lachenalův) r Hieracium umbellatum (jestřábník okoličnatý) r Holcus mollis (medyněk měkký) Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) 1 Hypericum perforatum (třezalka tečkovaná) Leontodon hispidus (pampeliška srstnatá) Phyteuma spicata (zvonečník klasnatý) + Ranunculus acris (pryskyřník prudký) + Veronica officinalis (rozrazil lékařský) Stromy: Acer pseudoplatanus (javor klen) Athyrium filix-femina (papratka samice) Betula pendula (bříza bradavičnatá) Fraxinus excelsior (jasan ztepilý) Quercus robur (dub letní) Rubus idaeus (maliník obecný) Sorbus aucuparia (jeřáb obecný)
SP2.45 - plochy smíšené obytné – příměstské Nekosená sušší louka ve svahu jihozápadní expozice, biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, D=3, RH=4,TD=MP, SF =N. Místy se jedná o nepřírodní biotop - degradovaný trávník. Plocha doplňuje stávající zástavbu. Možné akceptovat. Zjištěné druhy: Alopecurus pratensis (psárka luční) + Anthriscus sylvestris (kerblík lesní) + Carex leporina (ostřice zaječí) + Elytrigia repens (pýr plazivý) + Festuca rubra (kostřava červená) Galeopsis sp. (konopice) Galium album (svízel bílý) 1 Holcus mollis (medyněk měkký) 1 Knautia arvensis (chrastavec rolní) + Veronica chamaedris (rozrazil rezekvítek) 1
SP2.46 - plochy smíšené obytné – příměstské SP2.47 - plochy smíšené obytné – příměstské Drobné úzké plochy uzavřené hustější zástavbou a komunikacemi. Lze akceptovat. SP2.48 - plochy smíšené obytné – příměstské SP2.49 - plochy smíšené obytné – příměstské Převládá dosetá kulturní louka s Dactylis glomerata (srha říznačka), v dolní severní části je náznak přírodního biotopu s Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) 2, Holcus mollis (medyněk
EKOBAU
73
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
měkký), Potentilla erecta (mochna nátržník) 1, Luzula campestris (bika ladní) Festuca rubra (kostřava červená), Alchemilla sp. (kontryhel) atd. Dojde k zastavění středně velkého prostoru obklopeného z větší části zástavbou. Možné tolerovat. SP2.50 - plochy smíšené obytné – příměstské SP2.51 - plochy smíšené obytné – příměstské Viz plocha SP1.40. SP2.52 - plochy smíšené obytné – příměstské Náletem zarůstající proluka ve stávající zástavbě s Betula pendula (bříza bradavičnatá), Picea abies (smrk ztepilý), Corylus avellana (líska obecná), Aegopodium podagraria (bršlice kozí noha), Dactylis glomerata (srha říznačka), kosatce, atd. Podél severní hranice probíhá lokální biokoridor. Navýšení rozsahu kontaktu zastavitelné plochy s ÚSES je malé. Lze akceptovat. SP2.53 - plochy smíšené obytné – příměstské Malá louka v proluce obklopené zástavbou, u hlavní komunikace. Uplatňuje se Festuca rubra (kostřava červená) 3, Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený), Galium album (svízel bílý) 1, Dactylis glomerata (srha říznačka). Louka je druhově ochuzená, lze hodnotit jako přírodní biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, repre je W. Lze akceptovat. SP2.54 - plochy smíšené obytné – příměstské Středně velká plocha obklopená volnější zástavbou. Plocha je morfologicky členitá, se západní expozicí, aktuálně paseno, degradované louky, s mimolesní zelení jako Fraxinus excelsior (jasan ztepilý), Sambucus nigra (bez obecný). Možné akceptovat. SP2.55 - plochy smíšené obytné – příměstské SP2.56 - plochy smíšené obytné – příměstské SP2.59 - plochy smíšené obytné – příměstské Silně přeseté louky s Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený) 3, Dactylis glomerata (srha říznačka). Vliv na přírodní prostředí bude malý. Jedná se ovšem o poměrně rozsáhlé plochy v blízkosti hřebene v Horní Proseči. Navržená funkce bude znamenat značnou změnu ve struktuře a charakteru sídla. Plochy představují významné výhledové místo na Ještědský hřeben. Prostor je už částečně novostavbami zasažen. V krajním případě doporučujeme tolerovat (popř. částečně tolerovat) s ohledem na navrhovaná omezení ploch bydlení v Horní Proseči. Na větší části plochy SP2.55 převažuje půda I. třídy ochrany ZPF, v tomto ohledu zastavění plochy není vhodné. SP2.57 - plochy smíšené obytné – příměstské Vyhodnoceno viz SP1.41.
EKOBAU
74
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
SP2.58 - plochy smíšené obytné – příměstské Drobná plocha mezi zástavbou a hřbitovem u nezpevněné cesty. Výrazně produkční eutrofní louka s Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený), Aegopodium podagraria (bršlice kozí noha), Dactylis glomerata (srha říznačka), Phalaris arundinacea (chrastice rákosovitá). Akceptovatelné. SP2.59 - plochy smíšené obytné – příměstské Vyhodnoceno viz SP2.55. SP2.60 - plochy smíšené obytné – příměstské Drobnější plocha v dolní části Proseče n.N., která je vymezena na loukách s rozvolněnou zástavbou starších chalup. Ve východním výběžku na stinném svahu se severní expozicí se vyskytuje biotop T1.2 – horské trojštětové louky, repre=P (T1.1), D=0, RH=2, TD=MP, SF=MP. Zjištěné taxony: Anemone nemorosa (sasanka hajní) 2 Bistorta major (rdesno hadí kořen) 2 Festuca rubra (kostřava červená) 3 Hieracium umbellatum (jestřábník okoličnatý) cf. Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) + Luzula campestris (bika ladní) r Phyteuma spicata (zvonečník klasnatý) + Platanthera chlorantha (vemeník zelenavý), dolní desítky ks / §3 Ranunculus acris (pryskyřník prudký) r Sanguisorba officinalis (krvavec toten) 1 Veronica chamaedris (rozrazil rezekvítek) 1
V západní širší části je poslední dobou nekosený trávník, biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, s repre=V, D=2, RH=3, TD=MP, SF=N. Zjištěné taxony: Aegopodium podagraria (bršlice kozí noha) 1 Alchemilla sp. (kontryhel) Alopecurus pratensis (psárka luční) + Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený) + Campanula patula (zvonek rozkladitý) r Galium album (svízel bílý) Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) Lotus corniculatus (štírovník růžkatý) Poa pratensis (lipnice luční) + Ranunculus acris (pryskyřník prudký) + Trisetum flavescens (trojštět žlutavý) + Veronica chamaedris (rozrazil rezekvítek)
Východní výběžek je vhodné ponechat nezastavěný se stávající loukou i jako refugium pro faunu. Biotop T1.2 – horské trojštětové louky se v řešeném území vyskytuje ojediněle, stejně jako zákonem chráněný druh Platanthera chlorantha (vemeník zelenavý). V případě západní části
EKOBAU
75
Vyhodnocení URÚ
navrhujeme tolerovat extenzivní bez intenzivních zásahů.
územní plán Jablonec nad Nisou
výstavbu
1(2) RD,
část
plochy
ponechat
v režimu
forma T1.6
- vlhká
SP2.61 - plochy smíšené obytné – příměstské Úzká plocha ve svahové úžlabině, uplatňuje se degradovaná
tužebníková lada s repre W, s druhy Alopecurus pratensis (psárka luční), Aegopodium podagraria (bršlice kozí noha), Urtica dioica (kopřiva dvoudomá), Filipendula ulmaria (tužebník jilmový), Glyceria maxima (zblochan nejvyšší), Filipendula ulmaria (tužebník jilmový) 2. Dále se v západní části objevují nálety Salix caprea (vrba jíva), Salix viminalis (vrba košařská), Betula pendula (bříza bradavičnatá). Plocha doplňuje stávající zástavbu. S ohledem na charakter plochy dojde zastavěním ke značnému urychlení odtoku z území. Úžlabinu bude nutné zavézt a průchod vody vyřešit zatrubněním. Plochy je doporučeno ponechat jako nezastavěnou. SP2.62 - plochy smíšené obytné – příměstské Nový objekt, jedná se o zohlednění stavu. SP2.63 - plochy smíšené obytné – příměstské Kulturní nekosený porost s Alopecurus pratensis (psárka luční) 3, Aegopodium podagraria (bršlice kozí noha) 1. Nekoseno s náletem Betula pendula (bříza bradavičnatá). Je to malá plocha vhodná pro 1RD. Plocha doplňuje stávající objekty, dok. SEA navrhuje v tomto prostoru zástavbu realizovat. SP2.64 - plochy smíšené obytné – příměstské Druhově ochuzená ovsíková louka s Festuca rubra (kostřava červená) 3, Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený) 1, květ druhy téměř chybí, Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) +. Reprezentativnost=V, D=3, RH=4, TD=N, SF=N. Prostor v blízkosti hlavní silnice v údolí Nisy je volně obklopen stávající zástavbou. Dok. SEA navrhuje v tomto prostoru novou funkci akceptovat. SP2.65 - plochy smíšené obytné – příměstské Rozsáhlá louka na svazích nad údolím Lužické Nisy je lemována menšími remízky a skupinami dřevin. Louka je kulturní, druhově chudá, dominantní je Festuca rubra (kostřava červená), Plantago lanceolata (jitrocel kopinatý) 1, Campanula patula (zvonek rozkladitý) r, Galium album (svízel bílý) +, Leucanthemum vulgare agg. (kopretina obecná) +. Jedná se o biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky s reprezentativností W. Plocha zasahuje do biotopu chřástala polního, který je zákonem chráněný v kategorii silně ohrožený. Tyto druhy potřebují ke svému životu rozsáhlé plochy luk, kde nebudou rušeny ve svém přirozeném vývoji, podrobně viz kapitola A5.2. Je vymezen o volný krajinný prostor s mimořádným významem pro zachování plošně redukovaného, ale relativně funkčního přírodního prostředí. Ponechání volné krajiny na této ploše je významné i z hlediska zachování alespoň přibližně stávajícího charakteru krajinného rázu. Jako zastavitelný navrhujeme vymezit východní výběžek viz situace 1. EKOBAU
76
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
SP2.66 - plochy smíšené obytné – příměstské Malá proluka s trávníkem v poměrně prudkém svahu. Zjištěny byly Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený) a Anthriscus sylvestris (kerblík lesní). Spíše formální doplnění zastavěného území, možné akceptovat. SP2.67 - plochy smíšené obytné – příměstské Nekosená louka přechodného typu T1.1 – mezofilní ovsíkové louky s přechody do T2.3B – podhorské a horské smilkové trávníky. Louka se nachází v dolní části svahu v Proseči. Jedná se o luční enklávu v rozvolněného zástavbě RD a zahrad. Vliv na charakter krajiny bude v tomto případě spíše menší. Doporučujeme tolerovat. Zjištěné taxony: Aegopodium podagraria (bršlice kozí noha) + Agrostis capillaris (psineček tenký) 2 Calamagrostis epigejos (třtina křovištní), okraj Campanula patula (zvonek rozkladitý) r Carex muricata agg. (ostřice měkkoostenná) + Danthonia decumbens (trojzubec poléhavý) r Dianthus deltoides (hvozdík kropenatý) r Hieracium pilosella (jestřábník chlupáček) Holcus mollis (medyněk měkký) 2 Hypericum perforatum (třezalka tečkovaná) + Knautia arvensis (chrastavec rolní) r Pimpinella saxifraga (bedrník obecný) r Rumex acetosella (šťovík menší) Silene vulgaris (silenka nadmutá) r Thymus puleioides (mateřídouška polejovitá) + Veronica officinalis (rozrazil lékařský) + Vicia cracca (vikev ptačí) +
SP2.68 - plochy smíšené obytné – příměstské Viz plocha SC4.23. SP2.69 - plochy smíšené obytné – příměstské Severní výběžek plochy představuje prudký svah s nálety dřevin Betula pendula (bříza bradavičnatá) po okrajích. Trávník lze hodnotit jako biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, repre=V, D=1, RH=3, SF=N. Nekosené, ale solidní potenciál. Zjištěné taxony: Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený) 1 Alchemilla sp. (kontryhel) 1 Anemone nemorosa (sasanka hajní) + Campanula patula (zvonek rozkladitý) r Carex pilulifera (ostřice kulkonosná) r Festuca rubra (kostřava červená) 2 Fragaria vesca (jahodník obecný) 1 EKOBAU
77
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Galium album (svízel bílý) + Geranium sylvaticum (kakost lesní) 1, okraj Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) + Lathyrus pratensis (hrachor luční) + Luzula campestris (bika ladní) 1 Sanguisorba officinalis (krvavec toten) r Veronica chamaedris (rozrazil rezekvítek) 2
Plošně se vyskytují chudé travnaté porosty s Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený) 3, Dactylis glomerata (srha říznačka) 1 a minimem květnatých druhů. O přírodní biotop se nejedná. Plocha vytváří větší nezastavěnou mezeru, obklopenou skupinkami obytných objektů. Plocha není výrazně pohledově exponována, lokalizována je v dolní části svahu, což by bylo tolerovatelné. Nevýhodou je výrazný sklon terénu, který neumožní zřejmě efektivní zasakování srážkových vod apod., bude se zvyšovat riziko eroze. SP2.70 - plochy smíšené obytné – příměstské Začátek rozsáhlé louky, plocha je formálně oddělena od plochy SP2.71. Charakter biotopu odpovídá ploše SP2.71 část A. Protože se jedná o plochu malou, která je vymezena podél stávající komunikace a doplňuje stávající řadu objektů, doporučujeme akceptovat. SP2.71 - plochy smíšené obytné – příměstské Převážnou část plochy představují druhově chudé mezofilní louky. V části A a B lze vymezit přírodní biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, repre=V, D=3, RH=4, TD=N, SF=N. Segment je druhově chudý, přesetý, ale uspokojivě regeneruje. Zjištěné taxony: Anthriscus sylvestris (kerblík lesní) + , místy Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený) Campanula patula (zvonek rozkladitý) r Dactylis glomerata (srha říznačka) Festuca rubra (kostřava červená) 2 Galium album (svízel bílý) + Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) + Leontodon hispidus (pampeliška srstnatá) + Trisetum flavescens (trojštět žlutavý) Veronica chamaedris (rozrazil rezekvítek)+
V dalších částech je louka výrazně kulturní, na hranici přírodního biotopu s nejnižší reprezentativnost (repre=W) nebo se jedná o nepřírodní biotop X5. Zjištěné taxony: Anthriscus sylvestris (kerblík lesní) + Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený) 1 Crepis biennis (škarda dvouletá + Dactylis glomerata (srha říznačka) 1 Festuca rubra (kostřava červená) 2 Chaerophyllum aromaticum (krabilice zápašná)
EKOBAU
78
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Plocha je prostoupena drobnými liniemi vzrostlé stromové vegetace podél mezí a drobnými remízky, kde se uplatňuje Betula pendula (bříza bradavičnatá), Populus tremula (topol osika), Quercus robur (dub letní) Acer pseudoplatanus (javor klen). V části F se uplatňuje mezofilní trávník, druhově ochuzený, přesetý. Biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, repre=V, D=2 (dosev), RH= 3až4, TD=N, SF=N. Zjištěné taxony: Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený) 1 Festuca rubra (kostřava červená) 3 Galium album (svízel bílý) + Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) 1 Plantago lanceolata (jitrocel kopinatý) 1 Trisetum flavescens (trojštět žlutavý) 1 Veronica chamaedris (rozrazil rezekvítek) 1
V úžlabině (část G) se uplatňují druhy mokřadních lad s Filipendula ulmaria (tužebník jilmový), Scirpus sylvaticus (skřípina lesní), Typha latifolia (orobinec širolistý). Využití plochy řešený prostor luk zcela nevratně změní. Podstatný vliv lze v tomto ohledu očekávat zejména na faunu. Byl zjištěn silně ohrožený druh chřástal polní. Ke svému životu potřebuje rozsáhlé plochy luk, kde nebude rušen ve svém přirozeném vývoji. Vyloučení z prostoru Horní Proseče, popř. výrazná redukce populace, bude mít zásadní vliv na druh v celém řešeném území Jablonce. Na dalších místech totiž zbyly již jen malé fragmenty luk, které existenci „větších“ populací neumožňují. Na východním okraji plochy se nachází registrovaný VKP Rybníček Proseč navržený dle ÚP k rozšíření o přítok, který je zároveň součástí ÚSES. V současnosti místo rybníku je na ploše pouze druhově chudý mokřad. Rybník je plánováno obnovit. Vliv je obtížné hodnotit, v případě vhodné obnovy lze očekávat výskyt obojživelníků. Přímé ohrožení vyrušováním nebude s ohledem na charakter stanoviště výrazné. Rizikem je ruderalizace. Funkční plocha je navržena na hřebenu mezi Prosečí a Horní Prosečí s nejvyšší kótou Prosečský vrch. Zastavení tohoto prostoru zásadním způsobem mění charakter nejen tohoto území, ale i širšího prostoru a rámec a prostorové vztahy Liberce a Jablonce. Volná krajina lučních hřebenů s remízky s rozptýlenou vesnickou zástavbou mezi Jabloncem a Libercem zmizí. Naopak obě sídla budou propojena souvislou zástavbou satelitního typu, souhrnně viz A5.2. Na východní část plochy byla vydána změna č. 45 (byla zpracována dokumentace SEA). Výsledky předkládaného posouzení nejsou shodné. Důvodem je zřejmě to, že tato zpráva hodnotí celý územní plán, rozsah změn v území je tedy podstatně větší. Druhým důvodem je skutečnost, že v letošním roce 2011 byl oproti roku 2009 na ploše zjištěn výskyt chřástala polního, a to opakovaně během dvou kontrol (stejným autorem). (V případě chřástala polního i jiných druhů platí, že nezjištění druhu v jednom roce nemusí znamenat jeho neexistenci na lokalitě). S ohledem na zjištěné věcné skutečnosti je žádoucí větší část plochy ponechat jako nezastavitelné území. Zastavit by bylo možné severní okraj plochy zasahující ke stávající zástavbě a komunikacím v Horní Proseči, viz situace 1. S ohledem na vydanou změnu ÚP č. 45, vydané územní rozhodnutí na inženýrské sítě a komunikace a vybudování kanalizace ve východní části plochy je třeba posoudit pro návrh stanoviska i tyto skutečnosti. EKOBAU
79
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
SP2.72 - plochy smíšené obytné – příměstské Převažuje kulturní louka, okrajově je mimolesní zeleň se Salix caprea (vrba jíva), Salix sp. (vrba), Fraxinus excelsior (jasan ztepilý), Betula pendula (bříza bradavičnatá) a degradovaný nekosený trávník se širolistými produkčními travami Urtica dioica (kopřiva dvoudomá), Phalaris arundinacea (chrastice rákosovitá), v obci s přímou vazbou na komunikace. Plocha vyplňuje prostor volně obestavěný stávajícími objekty a komunikacemi. Akceptovatelné. SP2.73 - plochy smíšené obytné – příměstské Plocha vyplňuje drobnou roklinu s průtočnou stružkou. Porost představují degradované porosty tužebníkových lad s Filipendula ulmaria (tužebník jilmový), Iris pseudacorus (kosatec žlutý). Na jižně exponovaném svahu je Bistorta major (rdesno hadí kořen), Lotus uliginosus (štírovník bažinný), Agrostis capillaris (psineček obecný) 3, Holcus mollis (medyněk měkký) 3, Lysimachia punctata (vrbina tečkovaná). I na této ploše lze očekávat výskyt běžnějších zvláště chráněných druhů jako je ještěrka obecná, slepýš křehký nebo ropucha obecná. S ohledem na velikost není význam plochy pro populace těchto druhů rozhodující. Využití plochy bude vyžadovat zatrubnění stružky a zasypání mokřadu. Tento postup úprav v krajině je značně nevhodný s ohledem na zajištění diverzity stanovišť a na změny hydrologického režimu. Doporučujeme plochu ponechat jako nezastavitelnou, tolerovat lze v krajním případě souhlasu dotčených orgánů státní správy. SP2.74 - plochy smíšené obytné – příměstské Drobná plocha druhově chudší louky obklopené zástavbou, lze akceptovat. SP2.75 - plochy smíšené obytné – příměstské Plocha navazuje v úzkém pruhu na novou probíhající zástavbu, se kterou vytváří jeden prostorově vymezený celek. V části plochy je navážka zemin, ve východní části chudá louka s Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený). Možné akceptovat. SP2.76 - plochy smíšené obytné – příměstské Remízek se směsí dřevin včetně Picea abies (smrk ztepilý) a Prunus padus (střemcha obecná), E1 je ruderální s Rubus sp. (ostružiník) 2 a zmlazující dřeviny. Navržená funkce se vyžádá rozsáhlejší kácení, plocha je funkčně okrajovou součástí rozsáhlejšího lesa. S ohledem na malou rozlohu plochy nebude možné dodržet odstup ani 20 m od kraje lesa. Doporučujeme tolerovat, ovšem nutný je souhlas dotčeného orgánu k zásahu do vzdálenosti 50 m od kraje lesa. SP2.77 - plochy smíšené obytné – příměstské Luční enkláva mezi stávající zástavbou a listnatými remízky mimolesní zeleně. Jedná se o biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, Repre=V, D=1, RH= 2až3, TD=MP, SF=MP. I přes solidní stav biotopu doporučujeme funkci tolerovat s ohledem na polohu plochy. Zjištěné taxony: Alchemilla sp. (kontryhel) Campanula patula (zvonek rozkladitý) r Festuca rubra (kostřava červená) 3 EKOBAU
80
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Galium album (svízel bílý) 1 Knautia arvensis (chrastavec rolní) + Luzula campestris (bika ladní) 1
SP2.78 - plochy smíšené obytné – příměstské Luční enkláva mezi stávající zástavbou a listnatými remízky mimolesní zeleně. Jedná se o biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, repre=V, D=1, RH= 2, TD=MP, SF=MP. Plocha je v poměrně prudkém svahu, reálné je umístit objekty v jedné řadě ke komunikaci v severní části plochy. I přes solidní stav biotopu doporučujeme funkci tolerovat s ohledem na uzavřenější polohu plochy ve vztahu k okolní zástavbě a umístění v dolní části prosečského údolí. Zjištěné taxony: Anthoxanthum odoratum (tomka vonná) + Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený) 1 Campanula patula (zvonek rozkladitý) r Dianthus deltoides (hvozdík kropenatý) r Festuca rubra (kostřava červená) 2 Galium album (svízel bílý) Hieracium pilosella (jestřábník chlupáček) r Knautia arvensis (chrastavec rolní) + Leontodon hispidus (pampeliška srstnatá) r Leucanthemum vulgare agg. (kopretina obecná) + Luzula campestris (bika ladní) + Phyteuma spicata (zvonečník klasnatý) r Pimpinella major (bedrník větší) r Veronica chamaedris (rozrazil rezekvítek) 1
SP2.79 - plochy smíšené obytné – příměstské Vzrostlý nálet Betula pendula (bříza bradavičnatá), Populus tremula (topol osika), E1: Agrostis capillaris (psineček tenký) a další trávy. S ohledem na protáhlý tvar plochy (šířka cca 38 m) může být obtížné dodržet odstup alespoň 20 m od kraje lesa. Doporučujeme tolerovat, ovšem nutný souhlas dotčeného orgánu k zásahu do vzdálenosti 50 m od kraje lesa. SP2.80 - plochy smíšené obytné – příměstské SP2.82,83 - plochy smíšené obytné – příměstské Ve východní části Horní Proseče jsou funkční plochy navrženy podél stávající hlavní komunikace. Jedná se o zcela kulturní louky s Festuca rubra (kostřava červená) 3, Holcus lanatus (medyněk vlnatý) 1, Tanacetum vulgare (kopretina vratič) 1. Pravděpodobně se jedná o zatravněný úhor, v JV části je porost více produkční s vyšším podílem Dactylis glomerata (srha říznačka) apod. Navržené funkční plochy změní ráz krajinného prostoru, protože se podstatně zvýší zastavěnost v podstatě volné krajiny. V rámci komplexního přístupu k ÚP jsou tyto plochy navrženy jako tolerovatelné, naopak nezastavitelné jsou navrhovány dokumentací SEA plochy v hřebenových partiích Horní Proseče. V případě plochy SP2.80 se jedná o půdu I. třídy ochrany ZPF, v tomto ohledu zastavění této plochy není vhodné.
EKOBAU
81
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
SP2.81 - plochy smíšené obytné – příměstské Na ploše je aktuálně sběrný dvůr odpadů. Vliv na krajinný ráz viz plocha SP2.80. SP2.84 - plochy smíšené obytné – příměstské Drobná plocha zasahuje okraj lesíku s bukem na drobném hřbetu. Jedná se o fragment vzrostlého lesa. Narušení okraje tohoto malého lesíku je nevhodné. Plocha bude ze západu a jihozápadu stíněna lesem, popř. bude tlak na kácení vzrostlých stromů, což v tomto konkrétním případě není vhodné. Doporučujeme naopak zohlednit stav a dle faktického rozsahu vymezit PUPFL nebo plochy SK tak, aby bylo možné na místě stávajícího rozpadajícího se objektu stavbu obnovit, viz situace 1. SP2.85 - plochy smíšené obytné – příměstské Aktuálně se jedná o plochu sběrného dvora pro stavební odpady a výkopové zeminy. Pod plochou prochází v trubce drobná vodoteč – nutno řešet na provozní úrovni. SP2.86,87 - plochy smíšené obytné – příměstské Silně produkční louka s Dactylis glomerata (srha říznačka) 3, Festuca pratensis (kostřava luční) 1, Trisetum flavescens (trojštět žlutavý) 2. Na ploše SP2.87 je luční porost zachovalejší, i když výrazně druhově ochuzený, uplatňuje se Festuca rubra agg. (kostřava červená) 4, Hypericum perforatum (třezalka tečkovaná), Galium album (svízel bílý) +, Knautia arvensis (chrastavec rolní) r. Lze hodnotit jako přírodní biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, repre=V, D=2, RH=4, TD=N SF=N. Na severní hranici plochy je pás vzrostlých dubů. Na západním okraji se plocha dostává v malém rozsahu do kontaktu s lokálním biocentrem. Dochází k fragmentování volné krajiny, snižuje se její prostupnost atd. Zoologický význam lokality (bez zohlednění vazeb v krajině) je průměrný, vzácnější druhy zvláště chráněných živočichů nebyly zjištěny a nejsou předpokládány. Plocha je pohledově exponována od severozápadu, viz fotopříloha. Nevýhodou je rovněž obestavění značné části lesa, zanikne dlouhá hranice louky a lesa. Optimální je ponechat stávající funkci, v krajním případě doporučujeme tolerovat v případě souhlasu orgánu ochrany lesa se zásahem do pásma 50 m od kraje lesa. Na projektové úrovni je třeba zachovat pás vzrostlých dubů mezi plochami SP2.86,87. SP2.88 - plochy smíšené obytné – příměstské Drobná plocha mezi komunikací a zastavěným územím o šířce 20 m. Jedná se o vzrostlou vegetaci dřevin. Cílem je zřejmě formální zarovnání zastavěných ploch. Lze akceptovat. SP2.89 - plochy smíšené obytné – příměstské Drobná proluka v oboustranné řadě samostatných RD. Lze doporučit. SP2.90 - plochy smíšené obytné – příměstské Zbytková travnatá enkláva mezi bytovým domem a lesem. Jedná se o přírodní biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, Repre=V, D=2 - kulturní okraje s Dactylis glomerata (srha říznačka),
EKOBAU
82
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
RH=3, TD=MP, SF=MP. S ohledem na lokalizaci v bezprostřední vazbě na sídliště doporučujeme akceptovat. Zjištěné taxony: Agrostis capillaris (psineček tenký) 2 Alchemilla sp. (kontryhel) 1 Campanula patula (zvonek rozkladitý) + Festuca rubra (kostřava červená) 2až3 Galium album (svízel bílý) r Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) 1 Plantago lanceolata (jitrocel kopinatý 1 Ranunculus acris (pryskyřník prudký) r
SP1.91 - plochy smíšené obytné – příměstské Produkční přesetá louka s Dactylis glomerata (srha říznačka) 2, Aegopodium podagraria (bršlice kozí noha) 2, Phleum pratensis (bojínek luční) 1, Festuca pratensis (kostřava luční) 1, Trifolium pratense (jetel luční), Taraxacum sect. Ruderalia (pampeliška smetánka), minimum druhů biotopu T1.1. Jedná se o poměrně velký prostor luk obklopený lesem, který nová funkční plocha podstatně naruší omezí a izoluje. Vznikne plocha kobercové zástavby v lese. Doporučujeme zvážit podstatné omezení plochy podél stávající komunikace na maximálně 2 až 3 RD podél silnice. V krajním případě lze tolerovat. SP1.92 - plochy smíšené obytné – příměstské SP1.99,100,101 - plochy smíšené obytné – příměstské Jedná se o poměrně rozsáhlé zastavitelné území v prostoru Dobré Vody. Převažují kulturní produkční trávy s Alopecurus pratensis (psárka luční), Trisetum flavescens (trojštět žlutavý), Festuca pratensis (kostřava luční). Dactylis glomerata (srha říznačka), Phleum pratensis (bojínek luční), místy Anthriscus sylvestris (kerblík lesní). Na ploše SP1.99 značnou část porůstají vzrostlé nálety Betula pendula (bříza bradavičnatá), Populus tremula (topol osika), Sorbus aucuparia (jeřáb obecný), Acer pseudoplatanus (javor klen), zjištěn byl výskyt invazního druhu Reynoutria japonica (křídlatka japonská). Vliv na biotu bude relativně malý. Podstatnější je ovlivnění vztahů v krajině a prostupnosti krajiny. Plochy fragmentují stávající louky. Zajištění propojení přes hřebenovou část luk je důležité. Z hlediska vlivu na krajinný ráz je podstatné, že se jedná o pohledově exponovaný prostor v hřebenové poloze, který vytváří krajinný rámec nezastavěné krajiny Jablonce na části jižního okraje města. Prostor má i význam jako významný vyhlídkový prostor na sever na Jizerské hory i na jih na Maloskalsko. Výstavba v tomto prostoru (s výjimkou méně exponovaných částí ploch SP1.99 a SP1.101) není vhodná. Plocha SP1.92 dosahuje až k vyhlídkovému bodu skalce s výhledem na Jablonec a Jizerské hory. Výhled i přístup bude zástavbou podstatně negativně ovlivněn. Skutečností ovšem je, že výstavba v tomto prostoru již probíhá. Doporučujeme omezit navržené zastavitelné území na plochách SP1.92, SP1.100 o části, kde nejsou vydána územní rozhodnutí apod. Totéž platí pro jihozápadní výběžek plochy SP1.101 mimo jiné z důvodu izolace louky na jih a východ od plochy. Ve východní části plochy SP1.101 doporučujeme plochu mírně omezit tak, aby byla umožněna zástavba pouze jako doplnění řady podél komunikace tvořící severní hranici, viz situace 1.
EKOBAU
83
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
SP1.93 - plochy smíšené obytné – příměstské SP1.110,111 - plochy smíšené obytné – příměstské OS1.16 - plochy občanského vybavení – sport a rekreace Jedná se o plochý vrchol obklopený zástavbou a ze severu lesem. Na plochách se vyskytují druhově ochuzené mezofilní louky, které lze hodnotit jako přírodní biotop T1.1 s vysokým stupněm degradace, repre=W až V s degradací 3. Nejlepší louka je na ploše SP1.111, naopak nejvýraznější degradace je na ploše SP1.93, kde se již nejedná o přírodní biotop, uplatňují se X5, produkční trávy jako Dactylis glomerata (srha říznačka), dále Taraxacum sect. Ruderalia (pampeliška smetánka), Tanacetum vulgare (kopretina vratič). Navrhovaná funkce bude znamenat vyloučení ploch luk v širším prostoru, vznikne ostrý přechod lesa a zastavěného území. Bude to znamenat vyloučení části bioty vázané na luční biotopy. Rozšíření zástavby podstatně nemění projev sídla v krajinné scéně, přestože se jedná o vyvýšenou polohu. Důvodem je, že plocha je vklíněna do rozsáhlého prostoru zastavěného Navrhujeme funkci akceptovat. Doporučujeme zvážit možnost přesunutí plochy OS1.16 na okraj k lesu (pokud se počítá s extenzivnějším využitím plochy), např. do prostoru SP1.93 (výměnou). Zastavitelná plocha přiléhá ve značném rozsahu k lokálnímu biocentru. Protože BC je součástí větší plochy lesa, od které se podstatně neodlišuji lze předpokládat vliv akcepotvatelný. Celkově doporučujeme tolerovat. Zjištěné taxony: Agrostis capillaris (psineček tenký) Campanula patula (zvonek rozkladitý) r Festuca rubra (kostřava červená) 4 Galium album (svízel bílý 1 Tanacetum vulgare (kopretina vratič) 1 Trifolium repens (jetel plazivý) 2, atd.
SP2.94 - plochy smíšené obytné – příměstské Menší plocha představuje proluku řadě RD. Jedná se o dost produkční přechodný typ T1.2 – horské trojštětové louky a T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, repre=P, D=2 (dosev), RH=3-4, SF=N. Zjištěné druhy: Acetosa pratensis (šťovík kyselý) + Alchemilla sp. (kontryhel) 1 Anthoxanthum odoratum (tomka vonná) + Bistorta major (rdesno hadí kořen) 2 Dactylis glomerata (srha říznačka) 2 Galium album (svízel bílý) + Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) + Plantago lanceolata (jitrocel kopinatý) + Ranunculus acris (pryskyřník prudký) + Veronica chamaedris (rozrazil rezekvítek) 2
Vliv na přírodní prostředí je vzhledem k poloze plochy akceptovatelný. Krajinný ráz ovlivněn nebude, jedná se o doplnění proluky. SP2.95,96 - plochy smíšené obytné – příměstské Na ploše převládá luční biotop přechodný T1.2 – horské trojštětové louky a T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, repre=P, D=1, RH=2, TD=MP, SF=MP až P. Jedná se o kvalitní luční biotop EKOBAU
84
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
s výskytem zvláště chráněného druhu (orchideje) v kategorii ohrožený – Platanthera chlorantha (vemeník zelenavý). Zjištěné druhy: Agrostis capillaris (psineček tenký) 3 Alchemilla sp. (kontryhel) 1 Bistorta major (rdesno hadí kořen) 2 Campanula patula (zvonek rozkladitý) r Festuca rubra (kostřava červená) 3 Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) 2 Leontodon hispidus (pampeliška srstnatá) + Platanthera chlorantha (vemeník zelenavý) r /§3 Ranunculus acris (pryskyřník prudký) 1 Trisetum flavescens (trojštět žlutavý) 2 Veronica chamaedris (rozrazil rezekvítek) 1
Jihozápadní část plochy SP2.95 pod silnicí představuje remízek vzrostlých stromů, který je prostorově i funkčně součástí většího lesa na západě. V poměrně prudkém svahu se uplatňuje Acer platanoides (javor mléč) i Acer pseudoplatanus (javor klen). Podrost je značně nitrofilní s Urtica dioica (kopřiva dvoudomá), Symphoricarpos albus (pámelník bílý), Aegopodium podagraria (bršlice kozí noha). V této části vliv na přírodní prostředí je menší než v případě zásahu do kvalitního lučního biotopu. Jednalo by se o pokračování řady objektů podél stávající komunikace, tedy v rámci stávající urbanistické struktury. Pokud pomineme zásah do přírodní charakteristiky krajinného rázu, viz výše, byl by vliv na další charakteristiky krajinného rázu malý. Plochy jsou obklopeny z jihu a východu souvislou zástavbou, ze severu je zástavba rozptýlená (doplněna dle ÚP na souvislou). Ze západu navazuje větší lesní komplex. Jednalo by se o doplnění plošně zastavěného území rodinných domů v pohledově málo exponované poloze v dolní části hřebene. S ohledem na výskyt posledních fragmentů zachovalého lučního biotopu přechodného typu mezi jednotkami T1.2 – horské trojštětové louky a T1.1 – mezofilní ovsíkové louky v řešeném území, s výskytem zvláště chráněného vemeníku zelenavého je žádoucí zachování stávající funkce. SP2.97 - plochy smíšené obytné – příměstské Zohlednění stavu v území. SP2.98 - plochy smíšené obytné – příměstské Hustý porost Betula pendula (bříza bradavičnatá), Acer pseudoplatanus (javor klen), Salix caprea (vrba jíva), v E1: Urtica dioica (kopřiva dvoudomá) 4, Aegopodium podagraria (bršlice kozí noha) 3, Stachys sylvatica (čistec lesní) 1. Zřejmě je na ploše starší navážka. Z hlediska zásahu do přírodního prostředí je funkce možná, ovšem plocha je široká cca 25 m, nebude dodržen odstup objektu alespoň 20 m od kraje. Lze tolerovat pouze se souhlasem orgánu ochrany lesa. SP1.102,103 - plochy smíšené obytné – příměstské Na ploše SP1.103 se jedná o kulturní louku s Trifolium repens (jetel plazivý) 3, Taraxacum sect. Ruderalia (pampeliška smetánka), Plantago lanceolata (jitrocel kopinatý), Agrostis sp., Crepis biennis (škarda dvouletá) +. Na ploše SP1.102 je orná půda. Vliv na přírodní prostředí bude poměrně malý. Významnější je zřejmě skutečnost, že dojde k izolaci lesíka východně od plochy EKOBAU
85
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
SP1.103, který je lokálním biocentrem. Plochy zastavitelné ohraničují i spojovací biokoridor, jehož funkce bude omezena. Jedná se o rozsáhlé plochy jižně exponovaného svahu nad Kokonínem v bezprostřední návaznosti na stávající zástavbu. Nová funkce zásadně mění způsob dosavadního využití uzemí a jeho charakter. S ohledem na to, že se jedná o dolní polovinu svahu přivrácenou do zastavěného údolí Kokonína, bude ovlivnění krajinného rázu relativně mírné. V kontextu dalších velkých rozvojových ploch v řešeném území je velkoplošný rozvoj sídla v tomto prostoru relativně nejvhodnější. Doporučujeme akceptovat s tím, že by bylo vhodné plochu SP1.103 o severovýchodní část tak, aby bylo zajištěno širší propojení BC do volné krajiny.
omezit
Na větší části plochy SP1.103 převažuje půda I. třídy ochrany ZPF, v tomto ohledu zastavění plochy není vhodné. Jedná se ovšem o jednu z větších rozvojových ploch, kde ostatní vlivy byly vyhodnoceny jako relativně malé. Při srovnání s okolní plochou SP2.102, kde je V. třída ochrany ZPF, je plocha SP2.103 méně exponovaná do volné krajiny a k jihozápadu (z hlediska vlivu na KR je vhodnější). SP1.104 - plochy smíšené obytné – příměstské Na ploše je druhově ochuzený biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, repre=V, D=2 (dosev), RH=3-4, TD=MP, SF=MP. Biotop je ve volné krajině nad souvislou zástavbou. Zjištěné taxony: Acetosa pratensis (šťovík kyselý) + Alchemilla sp. (kontryhel) + Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený) + Dactylis glomerata (srha říznačka) 1 Festuca rubra (kostřava červená) 3 Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) 1 Plantago lanceolata (jitrocel kopinatý) 1 Ranunculus acris (pryskyřník prudký) +
Plocha je navržena mimo stávající zastavěné území nad obcí, fragmentuje a izoluje louky. Doporučuje se zvážit ponechání ve funkci louky, maximálně připustit 1-2 RD v jedné řadě, v severní části v návaznosti na stávající zástavbu. SP1.105 - plochy smíšené obytné – příměstské Bylinné ruderální porosty s Urtica dioica (kopřiva dvoudomá), Rubus idaeus (maliník obecný), Aegopodium podagraria (bršlice kozí noha) a nálety dřevin Salix caprea (vrba jíva), Picea abies (smrk ztepilý), Sambucus nigra (bez obecný). Doporučujeme plochu co nejvíce z jihu omezit, tolerovat nejlépe 1 (2) RD a zástavbu v tomto směru ukončit. SP2.106 - plochy smíšené obytné – příměstské Na ploše je biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, viz plocha SP1.104. Navíc byl zjištěn výskyt Bistorta major (rdesno hadí kořen). Jedná se o drobnou plochu doplňující stávající výstavbu, lze akceptovat.
EKOBAU
86
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
SP1.107 - plochy smíšené obytné – příměstské Na ploše je louka s biotopem T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, repre=V, D=2 (druhové ochuzení), RH=3až4, TD=MP, SF=N. Zjištěny byly Festuca rubra (kostřava červená), Alchemilla sp. (kontryhel), Leontodon hispidus (pampeliška srstnatá), Taraxacum sect. Ruderalia (pampeliška smetánka), Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá), aktuálně pokoseno. Pohledově exponovaná plocha rozšiřuje zastavěné území do prostoru luk na svazích nad sídlem, které utvářejí krajinný rámec sídla. Dále dojde k izolaci lesa – VKP zastavěným územím, čímž ekologické funkce lesa budou omezeny. Doporučujeme spíše ponechání plochy jako nezastavitelné ve funkci louky, popř. zastavitelnou část omezit na cca jižní ¼ plochy. SP1.108 - plochy smíšené obytné – příměstské Jedná se o malou luční enklávu mezi zastavěným územím a lesem. Jde o přírodní biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, repre=V (v části výrazně přechází do T1.2, D=1 (dosev), RH=2(3), TD=MP, SF=MP Zjištěné druhy: Acetosa pratensis (šťovík kyselý) + Agrostis capillaris (psineček tenký) Anthoxanthum odoratum (tomka vonná) 1 Bistorta major (rdesno hadí kořen) r Festuca rubra (kostřava červená) 3 Galium album (svízel bílý) + Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) 2 Leucanthemum vulgare agg. (kopretina obecná) + Luzula campestris (bika ladní) + Ranunculus acris (pryskyřník prudký) 1 Trisetum flavescens (trojštět žlutavý) 1 Veronica chamaedris (rozrazil rezekvítek) 2
Protože se jedná o zachovalý biotop na okraji lesa doporučujeme zvážit zachování. Plocha má význam pro zachování biodiverzity v území. SP1.109 - plochy smíšené obytné – příměstské Aktuálně malá manipulační plocha bez vegetace – akceptovatelné. SP2.112 - plochy smíšené obytné – příměstské Silně produkční louka s Dactylis glomerata (srha říznačka) 4, v návaznosti na stávající zástavbě. Západní hranici na okraji lesa přestavuje mokřad s olšinou. Jižní výběžek plochy je nad potokem na navážce. Plocha není pohledově exponovaná. Lze akceptovat, je třeba vyloučit ovlivnění vodoteče na projektové úrovni. SP2.113,114,115 - plochy smíšené obytné – příměstské Drobné plochy na okraji zastavěného území a kulturních luk nebo pole. Lze akceptovat. SP2.116 - plochy smíšené obytné – příměstské Plocha je v prudkém svahu se severozápadní expozicí. V dolní části (v severozápadní) zarůstá biotop T1.2 – horské trojštětové louky náletem Betula pendula (bříza bradavičnatá), Acer
EKOBAU
87
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
pseudoplatanus (javor klen), Alnus glutinosa (olše lepkavá) a Rubus idaeus (maliník obecný). Biotop T1.2 – horské trojštětové louky má repre P (do T1.1), D=1 (sukcese), RH= 3(2), TD=MP, SF=MP. Zjištěné druhy: Bistorta major (rdesno hadí kořen) 2 Festuca rubra (kostřava červená) 2 Galium album (svízel bílý) + Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) 1 Potentilla erecta (mochna nátržník) 1 Veronica chamaedris (rozrazil rezekvítek) 1
V jižní polovině plochy je mezofilní kosená louka druhově ochuzená, Festuca rubra (kostřava červená) 4, Alchemilla sp. (kontryhel) r, Hypochoeris radicata (prasetník kořenatý) r, Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) r, Leucanthemum vulgare agg. (kopretina obecná) r, Veronica officinalis (rozrazil lékařský) r, Campanula patula (zvonek rozkladitý) r. Navrhovaná funkce umožní rozšíření sídla mimo stávající obrys sídla ve směru do volné, nezastavěné krajiny luk a remízků. Dojde k nevhodnému zásahu do krajinného rámce sídla. Doporučujeme zvážit ponechání stávající funkci, popř. připustit jednu řadu objektů v dolní části plochy. SP2.117 - plochy smíšené obytné – příměstské Menší plocha
mezi stávajícími chalupami na okraji obce s biotopem T1.2 – horské
trojštětové louky, repre=P (do T1.1), D=2 (absence kosení), RH=3, TD=MP, SF=N. Zjištěné druhy: Bistorta major (rdesno hadí kořen) 3 Briza media (třeslice prostřední) r Dactylis glomerata (srha říznačka) 2 Deschampsia cespitosa (metlice trsnatá) + Festuca rubra (kostřava červená) 1 Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) 1 Veronica chamaedris (rozrazil rezekvítek) 2
S ohledem na to, že se jedná o malou plochu v zastavěném území, doporučujeme tolerovat. SP2.118 - plochy smíšené obytné – příměstské Proluka v zástavbě, u komunikace, s produkční loukou s podílem Taraxacum sect. Ruderalia (pampeliška smetánka), Trifolium repens (jetel plazivý). Lze doporučit. SP2.119 - plochy smíšené obytné – příměstské Proluka v zástavbě, u komunikace. Jedná se o degradovaný biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, s prvky biotopu T1.2 – horské trojštětové louky. Lze akceptovat. Zjištěné druhy: Bistorta major (rdesno hadí kořen) + Dactylis glomerata (srha říznačka) 2 Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) + Chaerophyllum aromaticum (krabilice zápašná) 1 Sanguisorba officinalis (krvavec toten).
EKOBAU
88
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
SP2.120 - plochy smíšené obytné – příměstské Druhově chudá louka T1.1, repre=V, D=2, RH=3, TD=N, SF=N(MP). Plocha byla aktuálně pokosena, dohledat bylo možné několik druhů: Bistorta major (rdesno hadí kořen), Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá), Veronica chamaedris (rozrazil rezekvítek), Anemone nemorosa. Plocha protáhlého tvaru podél obslužné komunikace, navazuje na stávající blokovou zástavbu RD, ze západu je plocha ohraničena hřbitovem. Doporučujeme akceptovat. SP2.121 - plochy smíšené obytné – příměstské Drobná plocha doplňující blok stávající výstavby, s nálety Salix caprea (vrba jíva), Populus tremula (topol osika), Betula pendula (bříza bradavičnatá), E1 je ruderální s Rubus sp. (ostružiník), Epilobium angustifolium (vrbovka úzkolistá), v jižní části u lesa je zahrádka. Lze doporučit. SP2.122 - plochy smíšené obytné – příměstské Drobná louka ve čtvrti RD v Kokoníně. Jedná se o nekosený degradovaný porost s Agrostis capillaris (psineček obecný), Festuca rubra agg. (kostřava červená), v okraji Bistorta major (rdesno hadí kořen), Dactylis glomerata (srha říznačka), v části je navážka zemin a odpad. Lze akceptovat. SP2.123 - plochy smíšené obytné – příměstské Drobná zahrada ve čtvrti RD v Kokoníně. Jedná se o druhově ochuzení trávník s Bistorta major (rdesno hadí kořen). Severní třetinou plochy prochází drobná stružka. Je vhodné na projektové úrovni řešit tak, aby nedocházelo k urychlování povrchového odtoku, tj. pokud možno přeložit, nezatrubňovat. Funkci plochy lze tolerovat. SP2.124 - plochy smíšené obytné – příměstské Plocha je vymezena na okraji větší louky ve volné krajině. Uplatňuje se Leontodon hispidus (pampeliška srstnatá), 2, Alchemilla sp. (kontryhel), Aegopodium podagraria (bršlice kozí noha). Plocha je lemována ze severu cenným stromořadím Fraxinus excelsior (jasan ztepilý a Acer pseudoplatanus (javor klen) a stíněna pásem tyčoviny Acer pseudoplatanus (javor klen), Fraxinus excelsior (jasan ztepilý) z jihu. Plocha navazuje na řadu stávajících objektů, je ve východní části kryta horizontem, západní část je otevřenější poloha na hřbetu ve směru na západ a východ. Jedná se o zásah do krajinářsky citlivého krajinného rámce. Doporučujeme zvážit akceptovat pro 1 RD v severovýchodní části plochy, kde bude ovlivnění KR nejmenší. SP2.125 - plochy smíšené obytné – příměstské Kulturní louka s produkčními travami jako Dactylis glomerata (srha říznačka), Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený), v mozaice s nálety stromů s velkým podílem Alnus glutinosa (olše lepkavá). V dolní části je vodoteč s doprovodnými porosty olše. Plocha doplňuje zastavěné území, nový krajinný prostor nebude zasažen. Především ve východní části budou zasaženy olšové porosty pro účely zajištění příjezdu. Je třeba zajistit minimalizaci záboru porostů olše podél vodoteče v jižní části plochy, zajistit odstup terénních úprav alespoň 20 m od okraje porostů.
EKOBAU
89
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
SP2.126 - plochy smíšené obytné – příměstské Drobná plocha zahrady s produkčním trávníkem s dominantní Dactylis glomerata (srha říznačka) a s ovocnými dřevinami. Plocha doplňuje zastavěné území. Lze akceptovat. Nutno na projektové úrovni respektovat prameništní polohu – zajistit retenci vody na části plochy. SP2.127 - plochy smíšené obytné – příměstské Starý sad u silnice na Železný Brod s Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený), Aegopodium podagraria (bršlice kozí noha), Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá), Campanula patula (zvonek rozkladitý) r. Jde o silně degradovaný biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky s repre=W. Doporučuje se akceptovat jako podmínečně přípustné, za předpokladu, že budou splněny hlukové limity. SP2.128 - plochy smíšené obytné – příměstské SP2.129 - plochy smíšené obytné – příměstské Na navržené ploše mezi lesem a zastavěným územím se na svahu se západní expozicí vyskytuje biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky s repre=V, D=1(dosev), RH=2-3, SF=MP. Zjištěné druhy: Alchemilla sp. (kontryhel) 1 Anthoxanthum odoratum (tomka vonná) + Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený) + Campanula patula (zvonek rozkladitý) + Festuca rubra (kostřava červená) 3 Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) 1 Leontodon hispidus (pampeliška srstnatá) 1 Leucanthemum vulgare agg. (kopretina obecná) r Luzula campestris (bika ladní) + Plantago lanceolata (jitrocel kopinatý) 1 Ranunculus acris (pryskyřník prudký 1 Trisetum flavescens (trojštět žlutavý) 2
Plocha mírně rozšiřuje zástavbu do svahu nad stávající zástavbu. Negativním vlivem je, že dojde k fragmentaci luk na severu a jihovýchodě od plochy. Doporučujeme zvážit zachovat alespoň části přírodního biotopu a kontinuitu luk, viz situace 1. SP2.130 - plochy smíšené obytné – příměstské Zahrady s různě udržovanými trávníky a ovocnými stromy v rámci zastavěného obytného bloku. Možné akceptovat. SP2.131 - plochy smíšené obytné – příměstské Drobná proluka v Kokoníně s přímou vazbou na komunikaci. Aktuálně na ploše zmlazují dřeviny Sorbus aucuparia (jeřáb obecný), Betula pendula (bříza bradavičnatá), Fraxinus excelsior (jasan ztepilý), popř. na vysekaných plochách Calamagrostis villosa (třtina chloupkatá), Pteridium aquilinum (hasivka orličí). Lze doporučit.
EKOBAU
90
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
SP2.132,133,134 - plochy smíšené obytné – příměstské Drobné proluky v Kokoníně s přímou vazbou na komunikaci. Jedná se o malé plochy trávníků. Na ploše SP2.133 je degradovaný typ podhorské louky s Bistorta major (rdesno hadí kořen). Na ploše SP2.132 je oplocená zahrada se záhony a ovocnými dřevinami, na ploše SP2.134 je kulturní eutrofní louka s výskytem Rumex obtusifolius (šťovík okrouhlolistý). Lze doporučit. SP2.135 - plochy smíšené obytné – příměstské Úzká plocha protáhlého tvaru ohraničená řadami obytných objektů. Jedná se o mozaiku oplocených zahrádek a vzrostlých dřevin s Populus tremula (topol osika), Betula pendula (bříza bradavičnatá), Acer pseudoplatanus (javor klen). V E1 byly zjištěny Rubus sp. (ostružiník), Pteridium aquilinum (hasivka orličí), Vaccinium myrtillus (brusnice borůvka), Avenella flexuosa (metlička křivolaká), Melampyrum pratense (černýš luční). S ohledem na malou velikost a izolovanost plochy doporučujeme akceptovat novou funkci. SP2.136 - plochy smíšené obytné – příměstské V drobné proluce v zástavbě s jižní expozicí je biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky, repre=V, D=1, RH=2, TD=MP, SF=MP. Proluka v zástavbě, doporučujeme akceptovat přestože se jedná o solidní přírodní biotop. Zjištěné druhy: Anthoxanthum odoratum (tomka vonná) + Dianthus deltoides (hvozdík kropenatý) + Festuca rubra (kostřava červená) 3 Galium album (svízel bílý) + Hieracium pilosella (jestřábník chlupáček) 1 Knautia arvensis (chrastavec rolní) r Leontodon hispidus (pampeliška srstnatá) 1 Leucanthemum vulgare agg. (kopretina obecná) + Thlaspy caerulescens (penízek modravý) + Veronica officinalis (rozrazil lékařský) r
SP2.137 - plochy smíšené obytné – příměstské Zčásti stav, místy různě disturbované plochy a plochy pasekového charakteru se zmlazujícími dřevinami. Těsně pod plochou navazuje registrovaný VKP Prameniště Mohelky. Nelze vyloučit, že stávající zásahy na ploše prameniště neovlivní, zejména s ohledem na vodní režim. V této fázi lze akceptovat. SP2.138 - plochy smíšené obytné – příměstské Plocha byla zřejmě součástí rozsáhlých vlhkých luk a mokřadů, které jsou postupně zastavovány. Na ploše se vyskytuje mírně narušené slatiniště R2.2 - nevápnitá mechová slatiniště. Kromě hojně pokryvného rašeliníku se vyskytují druhy typické spíše pro biotop T1.6 - vlhká tužebníková lada. U silnice je nálet Betula pendula (bříza bradavičnatá), Salix caprea (vrba jíva) Sorbus aucuparia (jeřáb obecný), Picea abies (smrk ztepilý). Zjištěné druhy: Bistorta major (rdesno hadí kořen) 2 Carex brizoides (ostřice třeslicovitá) 2 EKOBAU
91
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Carex nigra (ostřice černá) + Cirsium palustre (pcháč bahenní) + Crepis paludosa (škarda bažinná) r, Deschampsia cespitosa (metlice trsnatá) 1 Equisetum fluviatile (přeslička říční) + Equisetum sylvaticum (přeslička lesní) 2 Juncus effusus (sítina rozkladitá) 1 Juncus filiformis (sítina niťovitá) + Lotus uliginosus (štírovník bažinný) + Potentilla erecta (mochna nátržník) Sphagnum sp. (rašeliník) 3
Slatiniště je významným krajinným prvkem. Přestože se jedná o malou zbytkovou plochu, doporučujeme ponechat stávající funkci, s ohledem na významné ekologické funkce, např. pro retenci vody v krajině. Plocha může sloužit pro retenci z výše položených odvodněných pozemků. Pravděpodobný je výskyt některé ze zvláště chráněných obojživelníků nebo plazů, viz kapitola A5.2, i když se aktuálně při jednorázové návštěvě nezjistil. SP2.139 - plochy smíšené obytné – příměstské Proluka u silnice v zástavbě s rozptýlenými vzrostlými dřevinami Acer platanoides (javor mléč, Betula pendula (bříza bradavičnatá), v E1 Aegopodium podagraria (bršlice kozí noha), Dactylis glomerata (srha říznačka). Lze akceptovat. SP2.140 - plochy smíšené obytné – příměstské V jihozápadní části je částečně odvodněná vlhká louka, biotop T1.2 – horské trojštětové louky až T1.5 – vlhké pcháčové louky, repre=P, D=1, RH=2, TD=MP, SF=MP (koseno). Zjištěné druhy: Bistorta major (rdesno hadí kořen) 1 Cirsium palustre (pcháč bahenní) r Deschampsia cespitosa (metlice trsnatá) Festuca rubra (kostřava červená) 2 Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) 1 Luzula campestris (bika ladní) +, Ranunculus acris (pryskyřník prudký) 1 Sanguisorba officinalis (krvavec toten) + Scirpus sylvaticus (skřípina lesní) + Veronica chamaedris (rozrazil rezekvítek) 1
V částech plochy, které navazují na stávající komunikaci, je produkční přesetá louka s Dactylis glomerata (srha říznačka), Alopecurus pratensis (psárka luční). Z hlediska vlivu na krajinný ráz (kromě ovlivnění přírodní charakteristiky KR) nedojde k ovlivnění nového krajinného prostoru. Jedná se o rozsáhlejší plochu uvnitř extenzivně zastavěného okolí. Doporučujeme zajistit nezastavitelnost a vyloučit negativní narušení jihozápadní části, okraje doporučujeme tolerovat jako zastavitelné, viz situace 1.
EKOBAU
92
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Plochy technické infrastruktury TI2.1 - plochy technické infrastruktury V jižní části je okraj lesního porostu s Betula pendula (bříza bradavičnatá), Populus tremula (topol osika) Sorbus aucuparia (jeřáb obecný), Salix caprea (vrba jíva), v E1: Rubus sp. (ostružiník), Holcus mollis (medyněk měkký), Avenella flexuosa (metlička křivolaká) Vaccinium myrtillus (brusnice borůvka) Melampyrum pratense (černýš luční) +. V severní části je okraj degradované louky. Vliv na přírodní prostředí i krajinný ráz a další složky životního prostředí bude malý. TI2.2 - plochy technické infrastruktury Na ploše je porost olší, kterým protéká Mohelka. Povrch je narušen různými disturbancemi a navážkami odpadu. Převažuje Urtica dioica (kopřiva dvoudomá), Sambucus nigra (bez obecný), objevuje se Reynoutria japonica (křídlatka japonská). Jedná se o zásah do VKP – tok, popř. niva toku. Je vhodné minimalizovat zásah do VKP. Doporučujeme funkční využití tolerovat, zejména pokud se jedná o vybudování ČOV. Jedná se o záplavové území, výstavba ČOV je tolerovatelná. TI1.3 - plochy technické infrastruktury Charakteristika plochy je uvedena v u plochy BM1.32, nachází se v CHKO JH. Drobné rozšíření vodojemu je akceptovatelné. TI1.4 - plochy technické infrastruktury Drobná plocha v rámci lesa. Samostatné posouzení nebylo provedeno. Lze akceptovat. Plochy vodní a vodohospodářské VH.1 - plochy vodní a vodohospodářské Navržená plocha nepatrné velikosti – výpusť přepadové štoly vodní nádrže Mšeno. Bez vlivu na životní prostředí na úrovni ÚP. Plochy veřejných prostranství – komunikace Drobné plochy upravující systém obslužných komunikací v rámci stávajícího zastavěného území i v okolí nově navrhovaných ploch. Pokud je to relevantní, je hodnocení provedeno společně se s navazující plochou. Návrhové plochy jsou jednotlivě komentovány výběrově. VK.3,4 - plochy veřejných prostranství – komunikace Vyhodnoceno viz VO4.1. VK.10 - plochy veřejných prostranství – komunikace Nově navržená obslužná komunikace je vedena v severní části po loukách viz plocha BM2.1. Jižní východní rameno vede po okraji lesa, který tvořen převážně listnatými dřevinami Betula pendula (bříza bradavičnatá), Populus tremula (topol osika). Vliv je malý, lokální. Možné.
EKOBAU
93
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
VK.15 - plochy veřejných prostranství – komunikace Vliv viz plochy BM2.12 a BM1.39, komunikace má zajistit obsloužení těchto ploch. Vliv plochy BM2.12 i BM1.39 je komunikací zesilován. Doporučujeme ponechat stávající funkci, popř. omezit na zajištění obslužnosti stávajících ploch bydlení. VK.16 - plochy veřejných prostranství – komunikace Plošně bezvýznamné zlepšení směrových poměrů komunikace po okraji jablonecké přehrady. Je zasažen okraj náletové vzrostlé vegetace v břehu nad přehradou. Lze akceptovat. VK.17 - plochy veřejných prostranství – komunikace Drobné přímější propojení stávajících komunikací podél sportovního areálu v délce cca 200 m. Budou dotčeny převážně ruderální bylinné porosty. Doporučujeme akceptovat. VK.18 - plochy veřejných prostranství – komunikace Je navrženo méně příkré napojení lyžařského areálu v Břízkách. Jedná se o zásah do kulturního porostu Picea abies (smrk ztepilý), v podrostu s Vaccinium myrtillus (brusnice borůvka) 2, Avenella flexuosa (metlička křivolaká) 2, Sorbus aucuparia (jeřáb obecný) +, Fagus sylvatica (buk lesní) 1. Nová komunikace obloukem překonává převýšení, vznikne menší průsek v trase. Jedná se o zásah na území CHKO Jizerské hory. Doporučujeme akceptovat. VK.19 - plochy veřejných prostranství – komunikace Vyhodnoceno viz plocha BM2.25. VK.20 - plochy veřejných prostranství – komunikace Vyhodnoceno viz SP2.37. VK.22,23 - plochy veřejných prostranství – komunikace Vyhodnoceno viz DS.14, lze akceptovat. VK.25 - plochy veřejných prostranství – komunikace Drobné řešení křižovatky pro napojení nových funkčních ploch. Drobně se rozšíří stávající komunikace. Vliv lze akceptovat. VK.26 - plochy veřejných prostranství – komunikace Na jižním okraji komunikace dělí plochy SP2.48 a SP2.49 a směrem k severu prochází přes roklinu s drobnou vodotečí zarostlou stromovou vegetací. Uplatňuje se Quercus robur (dub letní), Acer platanoides (javor mléč), Alnus glutinosa (olše lepkavá), Betula pendula (bříza bradavičnatá) Sambucus nigra (bez obecný), Rubus sp. (ostružiník), Urtica dioica (kopřiva dvoudomá) 3, Holcus mollis (medyněk měkký), Athyrium filix-femina (papratka samice). O přírodní biotop se nejedná. Za roklinou se trasa napojuje do ulice V Pekle na kraji řešeného území. Na úrovni ÚP lze akceptovat.
EKOBAU
94
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
VK.29,30 - plochy veřejných prostranství – komunikace Je navržena drobná spojka ulic Na Vršku a Vodní až do prostoru ulice Skřivánčí, v zastavěném prostoru města v okolí bytových panelových. Lze očekávat drobná zásah do městské zeleně. Akustická situace by se podstatně měnit neměla, protože situace v ulici Na Vršku je ovlivňována zejména provozem na hlavní komunikací Libereckou. Na úrovni ÚP lze akceptovat. Plochy výrobně obchodní VO4.1 - plochy výrobně obchodní VK.3, VK.4 - plochy veřejných prostranství – komunikace Poměrně velká plocha lesa na západním okraji Jablonce. Jedná se o smrkové monokultury v různém věkovém stádiu včetně mlazin, popř. pasek. Vliv na ŽP spočívá především v záboru PUPFL, v odlesnění, ve zvýšení povrchového odtoku. Výraznější hodnoty bioty ovlivněny nebudou. Vliv na krajinný ráz bude lokální, plocha není pohledově exponována. VO4.2 - plochy výrobně obchodní DS.7 - dopravní infrastruktury – silniční Komunikace DS.7 kříží potok se vzrostlou vegetací s Alnus glutinosa (olše lepkavá) a vlhkomilnou nitrofilní vegetací s Rubus idaeus (maliník obecný), Urtica dioica (kopřiva dvoudomá) Symphoricarpos albus (pámelník bílý), Armoracia rusticana (křen selský), Cirsium oleraceum (pcháč zelinný) atd. Pod stávající komunikací je extrémně prudký svah s Acer pseudoplatanus (javor klen), Alnus glutinosa (olše lepkavá), Fraxinus excelsior (jasan ztepilý), v E1 Impatiens parviflora (netýkavka malokvětá), Aegopodium podagraria (bršlice kozí noha), Geum urbanum (kuklík městský) atd.V části mezi stávajíc komunikací a trasou tramvaje je smrkový les s Picea abies (smrk ztepilý) 4, Avenella flexuosa (metlička křivolaká) 2, Vaccinium myrtillus (brusnice borůvka) 2, Melampyrum pratense (černýš luční), Sorbus aucuparia (jeřáb obecný) E2, Fagus sylvatica (buk lesní) E2. Dojde k záboru lesa a zásahu do vodoteče. Význam uvedených biotopů je obecně ekologický, floristický význam je malý. Vliv na faunu je možné hodnotit jako akceptovatelný, podobný charakter má rozsáhlé území v okolí. V navržené navržené plochy přestavby jsou i obytné objekty, které by měly být v případě realizování nového využití vymístěny. Na úrovni ÚP doporučujeme akceptovat, je třeba hledat na projektové úrovni řešení s minimálním vlivem. VO4.3 - plochy výrobně obchodní Plocha přestavby v rámci výrobní zóny Rýnovice, v bezprostřední vazbě na hlavní komunikaci. Akceptovatelné. VO4.4 - plochy výrobně obchodní Mezi výrobní zónou a hlavní komunikací je nezapojená náletová vegetace s Fraxinus excelsior (jasan ztepilý), Betula pendula (bříza bradavičnatá) apod. V části se uplatňuje fragment EKOBAU
95
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
vlhké louky, biotop T1.5 – vlhké pcháčové louky, T1.5, repre=V, D=1 (dost suché), RH=3, TD=MP, SF=MP. Zjištěné taxony: Bistorta major (rdesno hadí kořen) 2 Deschampsia cespitosa (metlice trsnatá) + Galium uliginosum (svízel močálový) Holcus lanatus (medyněk vlnatý) + Lotus uliginosus (štírovník bažinný) Sanguisorba officinalis (krvavec toten) 3 Scirpus sylvaticus (skřípina lesní), v mokřině
V prostřední části na úrovni plochy VO4.3 je stanoviště sušší, jedná se o degradovaný biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky s repre=V, D=3, RH=4, TD=N, SF=N, nekoseno. Zjištěné taxony: Galium album (svízel bílý) 1 Geranium sylvaticum (kakost lesní) + Hypericum maculatum (třezalka skvrnitá) 1 Ranunculus acris (pryskyřník prudký) Veronica chamaedris (rozrazil rezekvítek) 1, možné
Jižní část je plocha s navezeným povrchem. S ohledem na omezenou rozlohu a izolovanost lokality doporučujeme tolerovat plánovanou funkci. Plocha sousedí s obytným územím. Nelze vyloučit zhoršení kvality bydlení u nejbližších objektů, a zároveň omezenou využitelnost plochy s ohledem na nezbytnost zajištění standardů ŽP u obytné zástavby. Doporučujeme zvážit úpravu funkčního využití na režim méně rušivých výrob – SA – plochy smíšených aktivit, popř. vymezení pásu izolační zeleně. VO4.5 - plochy výrobně obchodní V západní části podél komunikace je pás navážky. Východní část plochy představuje degradovaná niva potoka. Uplatňují se na větší části degradované porosty T1.6 R=W, s Alopecurus pratensis (psárka luční) 2, Scirpus sylvaticus (skřípina lesní) 1, Filipendula ulmaria (tužebník jilmový) 2, Cirsium arvense (pcháč oset) 2, Urtica dioica (kopřiva dvoudomá) 1. Potom je silně regulovaný. Přírodní potenciál lokality je malý. Využití plochy je možné za předpokladu, že bude dotčený orgán souhlasit se zásahem do nivy a toku – VKP. Na projektové úrovni se projedná míra zásahu. Zastavění nivy nebo další regulace potoka, např. zatrubnění bude mít negativní vliv zejména na hydrologické poměry v území, zvýší a urychlí se povrchový odtok apod. VO4.6 - plochy výrobně obchodní Drobná plocha, která bude vymezena z důvodu přeložky komunikace Jedná se o prostor stávající výrobní zóny. Vliv lze vyloučit. VO4.7 - plochy výrobně obchodní Plocha je protáhlého tvaru podél komunikace. Silně produkční trávník, přeoraný s Taraxacum sect. Ruderalia (pampeliška smetánka), Crepis biennis (škarda dvouletá), Trisetum flavescens (trojštět žlutavý), Dactylis glomerata (srha říznačka). Plocha je v zastavěném území, u silnice. Vliv na přírodní prostředí bude malý. Na ploše ovšem převažuje I.třída ochrany ZPF.
EKOBAU
96
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
S ohledem na umístění podél hlavní silnice Liberec – Jablonec a zastavěném území, doporučujeme zvážit souhlas. Plocha sousedí s obytným územím. Nelze vyloučit zhoršení kvality bydlení u nejbližších objektů, a zároveň omezenou využitelnost plochy s ohledem na nezbytnost zajištění standardů ŽP u obytné zástavby. Doporučujeme zvážit úpravu funkčního využití na režim méně rušivých výrob – SA – plochy smíšených aktivit. VO4.8 - plochy výrobně obchodní Drobná plochy s RD v rámci výrobní zóny. Lze souhlasit. VO2.9 - plochy výrobně obchodní Drobná plocha degradovaných trávníků podél na hranici výrobní zóny a komunikace. Vliv lze vyloučit. VO2.10 - plochy výrobně obchodní Na
ploše je degradovaný trávník s Calamagrostis epigejos (třtina křovištní),
Arrhenatherum elatius (ovsík vyvýšený), Taraxacum sect. Ruderalia (pampeliška smetánka). Plocha u hlavní komunikace v rámci výrobní zóny, doporučujeme akceptovat. VO2.11 - plochy výrobně obchodní Převládá produkční trávník s Alopecurus pratensis (psárka luční), Anthriscus sylvestris (kerblík lesní), místy solidní druhově chudý porost biotopu T1.1 – mezofilní ovsíkové louky. Plocha navazuje na výrobní zónu, doporučujeme akceptovat. Plocha sousedí s obytným územím. Nelze vyloučit zhoršení kvality bydlení u nejbližších objektů, a zároveň omezenou využitelnost plochy s ohledem na nezbytnost zajištění standardů ŽP u obytné zástavby. Doporučujeme zvážit úpravu funkčního využití na režim méně rušivých výrob – SA – plochy smíšených aktivit. VO2.12 - plochy výrobně obchodní Drobná plocha přestavby v rámci výrobní zóny bez nadzemních objektů u hlavní komunikace. Lze akceptovat. VO2.13 - plochy výrobně obchodní Kulturní trávník na okraji výrobní zóny v Rýnovicích, v přímé vazbě na hlavní komunikaci. Na severozápadě navazuje rozvolněná skupina obytných objektů. Lze očekávat zhoršení kvality bydlení u nejbližších objektů, a zároveň omezenou využitelnost plochy s ohledem na nezbytnost zajištění standardů ŽP u obytné zástavby. Doporučujeme zvážit alespoň v severozápadní části úpravu funkčního využití na režim méně rušivých výrob – SA – plochy smíšených aktivit. Plochy veřejných prostranství – zeleň Návrhové plochy jsou jednotlivě komentovány výběrově.
EKOBAU
97
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
VZ.10 - plochy veřejných prostranství – zeleň Vyhodnoceno společně s plochou OS2.7. VZ.11 - plochy veřejných prostranství – zeleň V dolní části se jedná o okrajovou část přírodního biotopu T1.2 – horské trojštětové louky, viz plocha BM2.12, v horní části je produkční louka. S ohledem na to, že jde o okrajovou část zachovalého údolí s potokem doporučujeme akceptovat, v severní části podél potoka by bylo vhodnější ponechat pokračování plochy SK – plochy smíšené krajinné. VZ.12 - plochy veřejných prostranství – zeleň Vyhodnocení viz plocha BM2.19. VZ.13 - plochy veřejných prostranství – zeleň Vyhodnocení viz plocha SP1.13. VZ.14 - plochy veřejných prostranství – zeleň Vyhodnoceno viz plocha BM2.28. VZ16 - plochy veřejných prostranství – zeleň Druhově chudá louka s drobnou vodotečí. Funkci možné akceptovat. Na projektové úrovni je třeba respektovat drobnou stružku, doporučujeme zajistit přírodě blízký charakter – mokřad. VZ.17 - plochy veřejných prostranství – zeleň Vyhodnocení viz plocha SP1.41.
A5.2. Vyhodnocení vlivů ÚP na další složky životního prostředí
Zemědělský půdní fond (ZPF) a pozemky určené k plnění funkce lesa Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP v odůvodnění ÚP. Zde uvádíme shrnutí.
na
ZPF
a
PUPFL je podrobně provedeno
Celková rozloha návrhových ploch je vyčíslena na 370 ha, což představuje 11,79 % rozlohy řešeného území. 77,73 % navrhovaných záborů je situováno mimo zastavěné území. Celkový zábor ZPF návrhy ÚP je vyčíslen na 264 ha (jedná se téměř o 29 % z celkové výměry ZPF v řešeném území, která činí 912 ha), z toho 178,5 ha činí zábor TTP, 76,7 ha činí zábor orné půdy, 8,8 ha zahrady. Celkový zábor PUPFL je vyčíslen na 38,7 ha, ostatní plochy činí 67,3 ha. Přehled záboru ZPF dle třídy ochrany (zaokrouhleno) Třídy ochrany ZPF Zábor v ha I.+II.
75,6
28,6
III.+IV.+V.
188,4
71,4
264
100
Celkem v ha
EKOBAU
% záboru ZPF
98
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Přehled záboru ZPF podle funkčního využití zastavitelných ploch (zaokrouhleno) Výměra ploch (ha) 46,3 187,9+2,05
Funkční využití
Plochy bydlení Plochy smíšené obytné příměstské + přestavba Plochy smíšené obytné centrální+ 6,11+7 přestavba Plochy občanského 0,63+2,72 vybavení+přestavba Plochy sportu a rekreace + 23,8+0,42 přestavba Plochy hřbitovů 1,68 Plochy smíšených 5,16+5,0 aktivit+přestavba Plochy výrobně 17,4+4,15 obchodní+přestavba Plochy technické infrastruktury 1,1 Plochy dopravní infrastruktury 0,03 drážní Plochy dopravní infrastruktury 38,63 silniční Plochy veřejného prostranství 7,78+1,01 komunikace+přestavba Celkem v ha 336,47+22,37
Zábor ZPF celkem v ha 39,2 178,3+0,09
I.+II.třída v ha 4,65 53,42+0,08
Zábor PUPFL celkem v ha 0,75 0
2,8+0,95
1,53+0,95
0
0
0
0
8,5+0,38
3,5+0,38
7,6
0,4 4,57+0,72
0,4 2,54
0 0
10,6+0,43
4,41+0,44
2,16+1,97
0,45 0,03
0 0,03
0,1 0
3,56
1,0
23,86
2,58+0,09
0,53+0,06
1,62
251+2,67
72,03+1,91
36,73+1,97
Přehled záboru ZPF podle funkčního využití nezastavitelných ploch (zaokrouhleno) Funkční využití Plochy veřejného prostranství zeleň Plochy vodní a vodohospodářské Plochy lesní Plochy smíšené krajinné Celkem v ha
Výměra ploch (ha) 7,91
Zábor ZPF celkem v ha 7,5
1,63
Zábor PUPFL celkem v ha 0
0,03
0
0
0
2,17 1,05 11,16
1,81 1,05 10,36
0 0,05 1,68
0 0 0
I.+II.třída v ha
Největší podíl na záborech ZPF mají návrhové plochy smíšené obytné příměstské – téměř 67,6 % celkového záboru ZPF, stejně tak mají největší podíl na záboru půdy I. a II. třídy ochrany, a to téměř 71 %. Největší zábor lesních pozemků činí návrhové plochy dopravní infrastruktury silniční. Na půdách I. a II. třídy ochrany jsou navrhovány níže uvedené konkrétní funkční plochy nebo jejich části. K největším nově navrženým plochám na I. třídě ochrany ZPF patří plochy v Horní Proseči SP1.41, SP1.42, SP1.43, SP2.57, SP2.80, SP2.85, OS2.14, dále větší plocha v Rýnovicích SP2.37, SA2.6 a podél hlavní komunikace VO4.7 a plocha v Kokoníně SP1.103.
EKOBAU
99
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Přehled návrhových ploch na půdě I. a II. třídy ochrany Funkční využití Plochy bydlení Plochy smíšené obytné příměstské + přestavby
Označení návrhové plochy Celkem v ha BM 2.21, 4.24, 2.25, 2.26, 2.28, 4.33 4,65 SP 2.4, 2.20, 2.21, 2.22, 2.23, 2.24, 2.25, 2.26, 2.30, 2.31, 2.35, 2.36, 2.37, 2.38, 2.39, 1.40, 1.41, 1.42, 1.43, 2.45, 2.47, 2.48, 2.49, 2.51, 2.52, 2.53, 2.55, 2.57, 2.58, 2.59, 2.65, 2.71, 2.72, 53,42+0,08 2.75, 2.80, 2.88, 1.100, 1.102, 1.103, 2.112, 2.113. 2.114, 2.115 + SP2.81
Plochy smíšené obytné SC6.6, 4.19, 2.20 centrální + SC 4.1, 4.21 +přestavby Plochy sportu a rekreace OS 2.7, 4.11, 2.13, 2.14, 2.19 + přestavby + OS 2.10 Plochy hřbitova OH 2.2 Plochy smíšených SA 4.2, 4.3, 2.4, 2.6 aktivit Plochy výrobně VO 4.5, 4.7, 2.9, 2.12 obchodní +VO 4.2, 4.8 Plochy dopravní DD 1 infrastruktury drážní Plochy dopravní DS 7, 9, 10, 13, 14, 16 infrastruktury silniční Plochy veřejných prostranství VK 4, 17, 18, 21, 25, 26 + VK 5 komunikace + přestavby Plochy veřejných prostranství VZ 14, 17 komunikace zeleň Plochy smíšené krajinné SK 2 Celkem zábor půdy I. a II. třídy ochrany v ha
1,53+0,95 3,5+0,38 0,4 2,54 4,41+0,44 0,03 1,0
0,53+0,06
1,63 0,05 75,62
Podrobný tabulkový přehled záborů půdního fondu je zpracován v odůvodnění konceptu ÚP v kapitole I). „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF a PUPFL“, a dále je graficky znázorněn ve výkresu záboru půdního fondu (výkres 8 „Výkres předpokládaných záborů půdního fondu“). Vody Na úrovni ÚP (tj. posouzení navrženého funkčního využití ploch) nebyly zjištěny zásadní individuální negativní vlivy na podzemní ani povrchové vody. V důsledku rozšíření zastavitelných ploch v území se zvýší podíl zpevněných ploch. Tím může docházet k urychlování povrchového odtoku s následkem snižování zásoby vody v území a dále může docházet k zesilování účinku povodní a k vodní erozi. Stávající povrchový odtok se změní v důsledku změny koeficientu povrchového odtoku, který je pro nezpevněné plochy cca 0,1 a pro zpevněné plochy 0,8 – 0,9. Navýšení povrchového odtoku je závislé na podílu zpevněných EKOBAU
100
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
ploch na funkčních plochách s novým využitím, což nelze na úrovni ÚP vyhodnotit. Protože uvedený vliv je kumulativní, je třeba na místní úrovni zajistit jeho minimalizaci. Podmínkou využití zastavitelných ploch bude důsledné zajištění likvidace dešťových vod na místě (zasakování, retenční nádrže), nezvyšování a neurychlování povrchového odtoku z území. Výjimky jsou možné pro liniové stavby a pro stavby v zastavěném území. Na území města je třeba respektovat vymezená záplavová území na Lužické Nise, Bílé Nise, Mšenském potoce a Mohelce. Do záplavových území neumisťovat zástavbu. Některé návrhové plochy konceptu ÚP se dostávají do blízkého kontaktu s Lužickou Nisou (několik obytných ploch v zastavěné části města, kde je tok již aktuálně obestavěn městskou zástavbou), Bílou Nisou (plochy sportu a rekreace OS 2.12 a 2.19), Mšenským potokem (obytná plocha SP 2.14), Mohelkou (plocha technické infrastruktury TI 2.2 – návrh ČOV). K posílení protipovodňové funkce vodního díla Mšeno je navrhováno zbudování přepadové štoly vedoucí od hráze do Lužické Nisy pod ul. Tovární. Za pozitivní vliv ÚP je třeba považovat návrh rozšiřování a rekonstrukce splaškové kanalizace a odvedení splaškových vod města Jablonec nad Nisou na kapacitní ČOV v Liberci a dále návrh na vybudování místní ČOV v Kokoníně. Koncept ÚP navrhuje zlepšení situace odkanalizování oblasti – rozšiřování kanalizační sítě (ke stávajícím objektům a novým rozvojovým plochám), oddělování srážkové a balastní vody (oddílnou kanalizaci), výhledové napojení hlavní stoky splaškové kanalizace sousední obce Janov nad Nisou na kanalizační sběrač C ve Mšeně, zbudování oddílné kanalizační soustavy v Proseči nad Nisou, Kokoníně, lokalitách Dobrá Voda, Větrný Vrch a U Vyhlídky ve Vrkoslavicích.
Přírodní prostředí Flóra Byl proveden jednorázový průzkum většiny návrhových ploch a posouzen vliv nového funkčního využití, viz kapitola A5.1. Z významnější druhů byl na 6 návrhových plochách zjištěn zvláště chráněný druh Platanthera chlorantha (vemeník zelenavý) – kategorie ohrožený. Druh se vyskytoval v kvalitních lučních přírodních biotopech přechodného typu T1.2 – horské trojštětové louky až T1.1 – mezofilní ovsíkové louky. Jedná se o poslední zbytky tohoto biotopu v řešeném území. Zachování tohoto biotopu v co největším rozsahu má velký význam pro minimalizaci fragmentace přírodních společenstev tohoto typu. Kromě uváděných druhů rostlin jsou na tyto biotopy vázána společenstva živočichů, která zničením potřebného stanoviště z území vymizí. Plochy s výskytem vemeníku zelenavého jsou doporučeny k ponechání ve stávajícím stavu nezastavěných luk. Z dalších významnějších floristických hodnot území bylo zjištěno několik typů přírodních biotopů. Nejcennějším typem je výše uvedený přechodný typ podhorských luk. Plochy s výskytem tohoto biotopu, které se vyskytují v rámci proluk v zastavěném území, kde je zřejmý vyšší stupeň degradace, popř. se nevyskytuje souběh dalších negativních vlivů, jsou navrženy k tolerování plánované funkce. Naopak plochy, které se vyskytují v okrajových částech zastavěného území, ve volné krajině, popř. byl zjištěn souběh dalších vlivů, jsou navrženy k ponechání ve stávajícím nezastavitelném režimu. EKOBAU
101
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Na několika místech v prolukách zástavby v Proseči, popř. ve Vrkoslavicích byl zjištěn na výslunných stanovištích s jihozápadní expozicí biotop T1.1 – mezofilní ovsíkové louky. Přestože zachovalost některých segmentů byla dobrá, jsou tylo plochy většinou navrženy jako tolerovatelné pro novou funkci, právě s ohledem na malou rozlohu a umístění v širším rámci zastavěného území. Jedná se například o plochy: SP2.77, SP2.78, SP2.128,129, SP2.136. Přírodním biotopem, který byl zjištěn na jedné lokalitě, je biotop M1.7 - vegetace vysokých ostřic. Vyskytuje se na poměrně velké ploše v prameništní poloze pod svahy Černostudničního hřebene na části funkční plochy BM2.1. Vyskytuje se v kombinaci s biotopem T1.6 - vlhká tužebníková lada. Biotopy jsou druhově chudé, ovšem mají značný ekologický význam pro zadržování vody v krajině. V tomto případě je navržena úprava rozsáhlé zastavitelné plochy tak, aby mokřad byl zachován. Na několika dalších plochách (kromě plochy BM2.1) byl zjištěn přírodní biotop T1.6 vlhká tužebníková lada. Jedná se o mokřadní biotop, na vlhkých místech podél potoků, okrajů rybníků apod. Na návrhových plochách se jednalo o drobné segmenty s vysokým stupněm degradace: BM1.39 (okraj), SP2.39, SP2.61, SP2.68, VO4.5. Některé z uvedených ploch jsou navrhovány k ponechání stávající funkci zejména z důvodu zásahu do okolí drobných vodotečí a podmáčených údolí znamenajícího urychlení povrchového odtoku vody atd. Ve dvou případech byl zjištěn biotop T1.5 – vlhké pcháčové louky. V jednom případě na ploše SP2.140 je navrhováno část plochy proto nezastavět, v případě plochy VO4.4 je navrhováno funkci tolerovat s ohledem na umístění v rámci rozsáhlé výrobním zóny v Rýnovicích. Na okraji Vrkoslavic byl na ploše SP2.138 zjištěn přírodní biotop typu R2.2 - nevápnitá mechová slatiniště s hustou pokryvností rašeliníku. Jedná se ze zákona o VKP, biotop je v řešeném prostoru ojedinělý, lze očekávat specifickou faunu, plocha je významná pro retenci vody v krajině. Je doporučeno ponechat stávající funkci. Fauna Vliv na faunu byl hodnocen na základě informací o území, které byly čerpány z databáze AOPK ČR, na základě aktuálního pozorování a na základě dlouhodobé zkušenosti a znalosti okolí Jablonecka a Liberecka. Nové funkční plochy jsou navrženy zejména v členité krajině s převahou luk, doplněných strukturou mezí, mokřadů, lesíků a remízků dřevin. Podstatné je, že uvedené formace se v řešeném území vyskytují již v současnosti ve velmi omezeném rozsahu. Navrhované zastavitelné plochy zabírají 29 % celkové rozlohy ZPF, přičemž na velkém množství okrajových fragmentů mezi stávajícím zastavěným územím a lesem dochází k úplnému záboru ZPF a zastavitelné území zasahuje až k lesu. Na biotu a zejména faunu má tato skutečnost zásadní vliv. V řešeném území dojde k významné změně druhového spektra společenstev živočichů. Významně budou redukovány druhy luční a druhy ekotonů lesa a luk, drobných světlých remízků a mezí. Významné je, že uvedený typ biotopů je již v současnosti na velké části řešeného území ojedinělý. Rozsáhlejší plochy luk se vyskytují v Horní Proseči, na okrajích Kokonína a v Rýnovicích pod Prosečským hřebenem. Plochy v Horní Proseči jsou navrženy z 2/3 až 3/4 jako zastavitelné území, louky a pole v Kokoníně by měly zůstat z větší části nezastavěné, ale na několika místech
EKOBAU
102
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
dochází k nežádoucí izolaci a fragmentaci. Louky v Rýnovicích jsou navrženy k zastavění v celém rozsahu, stejně jako převážná většina drobných lučních enkláv na okrajích Jablonce. Obratlovci Z hlediska významnějších druhů fauny obratlovců lze vymezit několik skupin s podobnými ekologickými nároky, které mohou být realizací ÚP ovlivněny. Z plazů se v řešeném území ve výše uvedených biotopech vyskytují zejména ještěrka obecná, slepýš křehký, méně ještěrka živorodá (vlhčí, stinná stanoviště). Přestože jsou tyto druhy zákonem chráněny, podle přesnější kategorizace ohrožení v Červeném seznamu ohrožených druhů ČR – obratlovci je slepýš křehký v kategorii málo dotčený (LC), ještěrka obecná a ještěrka živorodá v kategorii téměř ohrožený (NT). Rozšíření těchto druhů v řešeném území je ve vhodných biotopech (území luk, mezí, remízků a lesních okrajů) plošné (s různou hustotou populací). Lze očekávat, že na většině ploch, které odpovídají charakteristice výše, se vyskytují. Význam navržených ploch pro uvedené druhy je různý. Významnější jsou plochy vegetačně i morfologicky členité s dostatkem potravy i úkrytů. Pro slepýše křehkého jsou optimální středně vlhké a střídavě osluněné louky, meze, rokliny apod. Pro ještěrky jsou navíc vhodné i osluněné meze. Lze se důvodně domnívat, že vymezení všech nových zastavitelných ploch, zejména větších rozloh, není možné, aniž by nedošlo k dotčení lokalit uvedených druhů. Z věcného hlediska není nutné chránit u těchto druhů každou lokalitu výskytu, ale praktickou ochranu, tj. zajištění dostatečně velkých a pokud možno „celoplošně“ rozmístěných populací v prostupné krajině, je možné řešit jako ochranu dostatečně velkého přirozeného prostředí druhů. Zábory izolovaných drobnějších lokalit, např. v rámci zastavěného území nemusí být pro stabilitu druhů rozhodující. Pokud ovšem není možné počítat s udělováním výjimek ze zákazu podle § 56 zákona č. 114/1992 Sb., je třeba doplnit podrobný průzkum lokalit, popř. plochy vést jako podmínečně přípustné – tj. možné pouze pokud nebude zjištěno podstatné ovlivnění zvláště chráněných druhů ve smyslu zákona, popř. bude udělena výjimka podle § 56 zákona č. 114/1992 Sb. Kritériem únosnosti zásahu potom může být hustota populace. (Výskyt uvedených druhů je v malé hustotě, popř. okrajově pravděpodobný i řadě funkčních ploch relativně méně vhodných). Dokumentace SEA doporučuje návrhové plochy, které jsou významné i z jiných důvodů, ponechat jako nezastavitelné tak, aby byla zajištěna dostatečná rozloha a dostatečné plošné rozšíření vhodných biotopů pro uvedené druhy. Podrobně viz kapitola A5.1, A7. (návrhy opatření) a situace 1, kde jsou výše uvedené zásady schématicky zobrazeny. Cílem bylo vymezit plochy k zachování tak, aby se překrývaly s dalšími důvody ochrany, např. výskytem chřástala polního. Tím bude potřeba omezení co nejmenší. Další skupinou druhů, které se v řešeném území vyskytují, jsou druhy vázané na vlhčí prostředí a přítomnost vodní plochy (může být i malá o velikosti několika m2). Z běžnějších druhů se v řešeném území v závislosti na uvedených stanovištních podmínkách vyskytuje ropucha obecná a užovka obojková. Uvedené druhy lze s velkou pravděpodobností očekávat např. na těchto plochách SP2.39, SP2.61, SP2.68, SP2.73, SP2.138, SC4.23, SP2.37_B,C, OS4.11, BM2.12. S ohledem na to, že tyto lokalit je navržena ochráněna i z jiných důvodů ochrany přírody a z důvodu ochrany hydrologického režimu území, jsou tyto plochy doporučeny ve většině případů ponechat stávající funkci. Stávající nabídka biotopů pro ropuchu obecnou a čolka EKOBAU
103
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
horského zůstane podobná a podstatně se nezmenší, pokud bude provedena redukce návrhových podle návrhu ÚP. Vzácnějšími druhy obojživelníků jsou čolek horský a čolek obecný. Ochrana biotopu těchto druhů rovněž bude z větší části zajištěna respektováním mokřadů, tůní apod. Výskyt čolka obecného byl prokázán na ploše BM2.1, kde je navrhováno ponechání části plochy s mokřadem. Z ptáků je nejvzácnějším druhem lučních biotopů chřástal polní. Druh je chráněný zákonem v kategorii silně ohrožený, dle Červeného seznamu ohrožených druhů ČR – obratlovci je v kategorii ohrožený (VU). Je dlouhodobě udáván z luk v Horní Proseči, aktuálně byl jeho výskyt ověřován pro účely dokumentace SEA. Samci chřástala polního byli podle hlasu potvrzeni na návrhových plochách SP1.41, SP1.42, SP1.43, SP2.65 SP2.71, tedy na většině větších ploch v Horní Proseči plánovaných k zastavění. Louky v okolí Horní Proseče jsou pro trvalou a dlouhodobou existenci chřástala polního významné. Jedná se o poslední významnou lokalitu v Jablonci a jeho bezprostředním okolí a zřejmě o jednu z posledních na Jablonecku. Další významné lokality se nacházejí v okolí Liberce, kde však bylo rozšíření chřástala polního již značně redukováno rozsáhlou výstavbou průmyslových i obchodních areálů a také zástaveb pro bydlení. Dle připravovaného ÚP je velká část zbývajících lučních okrajů navržena jako zastavitelných. Populace chřástala polního je zranitelná zejména proto, že je málo početná. Na popisovaném území Jablonce a Liberce lze odhadnout celkovou populaci chřástala polního na několik málo desítek párů. Horní Proseč je aktuálně jednou z jádrových lokalit, na základě provedených šetření lze odhadovat 5 - 10 párů. Nároky chřástala polního na velikost biotopu jsou poměrně vysoké, oproti jiným uvedeným zvláště chráněným živočichům uváděným z řešeného území. Rovněž je nutné počítat s tím, že chřástal polní bude negativně ovlivňován ze sousedních ploch bydlení. Nejrizikovější je pohyb osob a domácích zvířat v jeho biotopu. Dle dokumentace SEA pro změnu ÚP č. 45 Jablonce byla na ploše SP2.71 navržena zástavba o 880 byt. jednotek pro 2900 obyvatel (Kučera, 2009). Zastavění navrhovaných ploch podobnou intenzitou by tak zvýšilo počet obyvatel v prostoru Horní Proseče řádově, což se pro trvalou existenci chřástala polního jeví jako nereálné. (Předkládaný koncept zřejmě omezuje výškově rozsah zástavby oproti změně ÚP č. 45, tzn. celková kapacita plochy je odhadována na 294 byt. jednotek pro 654 osob). Pro zajištění stabilní populace chřástala polního v Horní Proseči je třeba minimálně plochy s prokázaným výskytem chřástala polního ponechat nezastavitelné s nezměněným využitím, viz situace 1 (popř. řešit potřebu případné výjimky ze zákazu podle § 56 zákona č. 114/1992 Sb.). Z dalších chráněných druhů ptáků se v řešeném území na lučních lokalitách může vyskytovat bramborníček hnědý, křepelka polní, ťuhýk obecný. Oproti chřástalovi polnímu mají menší nároky především na rozlohu biotopu. Pro tyto druhy rovněž platí, že navržený koncept ÚP dramaticky omezuje rozlohu vhodných biotopů. Navržená omezení v kapitole A5.1 tuto skutečnost respektují, při jejich zohlednění zůstanou nejvýznamnější biotopy většinou zachovány. Bezobratlí Z hlediska bezobratlých není seznam zvláště chráněných živočichů optimálním měřítkem zachovalosti a přírodní hodnoty v řešeném území. Z tohoto seznamu se totiž na řešeném území dlouhodobě vyskytují jen téměř všude běžné druhy (čmelák Bombus spp., Formica spp., svižník polní (Cicindela campestris), zlatohlávek (Oxythyrea funesta) apod. Ostatní druhy zde nežijí ne proto, že je území z hlediska zachovalosti degradované, ale jelikož v naprosté většině vyžadují jiné EKOBAU
104
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
biotopy nebo jejich areál rozšíření do této oblasti vůbec nezasahuje. Vhodnější je využít Červený seznam zvláště chráněných druhů a bioindikační stupnice některých skupin hmyzu. Pro účely posouzení územního plánu bylo provedeno orientační šetření v červnu 2011, dále byly využity starší podklady z dlouhodobého působení na Jablonecku. Na základě těchto podkladů a vymezení nových funkčních ploch je zřetelný úbytek některých stanovišť, viz úvodní část kapitoly fauna. Pro sledovanou skupinu fytofágních brouků to znamená podstatnou redukci rozšíření druhů luk a lučních okrajů. Realizací ÚP zmizí poslední fragmenty podhorských luk s rdesnem hadím kořenem, třezalkou tečkovanou, silenkou nadmutou a řadou dalších druhů. Na tyto druhy jsou vázána společenstva bioindikačně typických fytofágních brouků, která z příslušných lokalit vymizí. Jedná se zejména o nosatce Eutrichapion ervi, Oxystoma craccae, Sibinia viscariae a Miarus ajugae. Dalším biotopem, který téměř vymizí, je ekotonová formace louka-les, a to zejména kvůli likvidaci rozsáhlých ploch remízků. Z hlediska výskytu fytofágních brouků jsou důležité výslunné polohy těchto ekotonů, kde v zájmovém území žijí bioindikačně reliktní mandelinka Cryptocephalus pusillus a větevníček Tropideres albirostris, dále pak celá řada bioindikačně typických druhů nosatců, jako např. zobonosky Teretriorhynchites cupreus a Paelaphorhynchites nanus,
nosatci Magdalis exarata, Orchestes testaceus a Polydrusus
impar. Mizení lokalit stanovištních specialistů má za následek vzdalování nejbližších lokalit a snižuje se možnost šíření a doplňování populací z vnějšího prostředí, vznikají metapopulace, které jsou náchylnější k destrukci z vnitřních příčin. Dokumentace SEA navrhuje úpravy rozsahu zastavitelných ploch, které by měly zachovat alespoň minimální variabilitu stávajících stanovišť, viz kapitola A5.1, A7. a situace 1. Je navržen z hlediska ochrany přírodního prostředí minimalistický plán zachování některých nejvýznamnějších části proto, aby byl respektován a umožněn i hospodářský a sociální rozvoj města. Řada menších lokalit, zpravidla izolovaných, je doporučena k tolerování pro novou funkci. ÚSES Koncept stabilizuje prvky ÚSES nadregionální, regionální i místní úrovně. Pozitivním vlivem je návrh konceptu ÚP pro obnovu LHP na změnu kategorií lesa tvořící biocentra ÚSES, a to přeřazení do lesů zvláštního určení (v souladu s názory odborné členské základny v ČKA autorizovaných projektantů ÚSES) - dle zákona č. 289/95 Sb., § 8, odst. 2., písm. f: přeřazení do kategorie lesů zvláštního určení, tj. lesů u kterých veřejný zájem na zlepšení a ochraně životního prostředí nebo jiný oprávněný zájem na plnění mimoprodukčních funkcí lesa je nadřazen funkcím produkčním - lesy potřebné pro zachování biologické různorodosti (ÚSES, genové základny, ...). Návrh je zdůvodněn potřebou odlišného způsobu lesnického hospodaření na plochách biocenter, s cílem zabezpečení funkčnosti prvků ÚSES. Nefunkční součásti sytému jsou vedeny jako VPO. Jedná se o část lokálního biokoridoru 199/200 a část nadregionálního biokoridoru K22MB (207/208). Vliv návrhových ploch na ÚSES je řešen pro jednotlivé funkční plochy v kapitole A5.1.
EKOBAU
105
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
VKP Konkrétní vlivy na VKP jsou hodnoceny v kapitole A5.1. Zpracovatelé ÚP dále v rámci odůvodnění navrhují k registraci následující přírodní prvky: 1. „Duby nad Horní Prosečí“ v k.ú. Proseč nad Nisou na p.č. 1661, jedná se o 2 duby letní, středního výčetního obvodu cca 280 cm - dominantní a vitální solitéry společného habitu korun, na louce pod okrajem lesa (pozůstatky posedu v koruně). 2. „Jasan nad Novým Světem“ v k.ú. Proseč nad Nisou na p.č. 383, jedná se o 1 jasan ztepilý, výčetního obvodu cca 315 cm - mohutná, dominantní a vitální solitéra v blízkosti rodinného domu č.p. 268 v Proseči nad Nisou 3. „Přítok rybníčku v Proseči“ v k.ú. Proseč nad Nisou na p.č. 815/1. Jde o přítok rybníčku s krajinně dominantním lemem vzrostlé nelesní zeleně charakteru přirozené jasanové olšiny návrh sleduje rozšíření stávajícího reg. VKP č. 22, kdy se po realizaci návrhu stane jeho součástí. K navrhovaným VKP k registraci lze uvést, že v případě doporučovaných stromů (bod 1. a 2.) by bylo koncepčnější aplikovat ochranu prostřednictvím institutu památného stromu. Nástroj „registrovaný VKP“ je definován zákonem č. 114/1992 Sb., definice zahrnuje deklaratorní výčty registrovatelných prvků znějící takto: „…Dále jsou jimi jiné části krajiny, které zaregistruje podle § 6 orgán ochrany přírody jako významný krajinný prvek, zejména mokřady, stepní trávníky, remízy, meze, trvalé travní plochy, naleziště nerostů a zkamenělin, umělé i přirozené skalní útvary, výchozy a odkryvy. Mohou jimi být i cenné plochy porostů sídelních útvarů včetně historických zahrad a parků.“. Z definice vyplývá, že se vždy jedná o přírodní útvary určitého rozsahu – tj. lokality, nikoliv o stromy jako individua, pro něž je stanovena speciální právní úprava ochrany jako památných stromů. Památné stromy Koncept ÚP vyhlášené památné stromy respektuje. Zpracovatelé ÚP doporučují vyhlášení nového památného stromu, a to buku lesního (výčetní obvod cca 280 cm - pravidelná, rozložitá, vitální a perspektivní solitéra na pozemku novostavby rodinného domu) v k.ú. Rýnovice.
Vliv na krajinný ráz Speciální studie vlivu územního plánu na krajinný ráz nebyla požadována. Přesto byl vliv nového využití návrhových ploch na krajinný ráz sledován a v případě možných závažných vlivů je posouzení výběrově provedeno, rovněž viz kapitola A5.1. Součástí posouzení je podrobná fotodokumentace většiny ploch. Fotodokumentace je s ohledem na rozsah několika stovek fotografií pouze na CD, které je umístěno na zadních deskách dokumentace. K nejvýznamnějšímu ovlivnění krajinného rázu dojde podle konceptu ÚP v oblasti Proseče a Horní Proseče. Horní Proseč je drobné sídlo vesnického charakteru situované v prostoru protáhlých hřbetů pod hlavním Prosečským hřebenem ve výšce 440-490 m n.m., nad prudkými svahy údolí Lužické Nisy. Hodnota území spočívá v dochované, pohledově exponované, rozsáhlé nezastavěné náhorní planině, prostorově oddělující města Jablonec a Liberec. Jedinečnosti území dodává volný, mírně podélně členitý reliéf několika hřbetů se skupinami drobných remízů EKOBAU
106
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
a dramatická krajinná scéna utvářená Prosečským hřeben na severu a zejména Ještědským hřebenem s Ještědem na západě. Jsou navrženy rozsáhlé plochy smíšené obytné, a to v prostoru s drobnou vesnickou zástavbou, která je v posledních letech doplňována výstavbou satelitního typu. Dojde k radikální změně krajiny, jsou vytvořeny předpoklady pro vznik de facto nového sídelního útvaru, stávající hodnoty krajinného rázu budou v podstatných rysech zcela změněny. Návrh bude znamenat v podstatě spojení měst Liberce a Jablonce, což lze označit za podstatnou změnu vztahů v krajině a zřejmě i změnu historické charakteristiky KR. Budou ovlivněny bližší výhledové horizonty ve směru na Ještěd. Jak vyplývá z vyhodnocení vlivu na přírodní prostředí, masivní zastavění Horní Proseče bude mít významný dopad na populace některých zvláště chráněných druhů živočichů, které z řešeného území vymizí. Podstatně bude ovlivněna populace silně ohroženého chřástala polního v regionu. Vliv hodnotíme jako negativní ovlivnění přírodní charakteristiky krajinného rázu. Na úrovni posuzování krajinného rázu lze shrnout, že stávající významné pozitivní hodnoty krajinného rázu budou zásadním způsobem změněny. Dokumentace SEA navrhuje, pro alespoň rámcové zachování stávajících hodnot a vzhledu krajiny, omezení rozsáhlých zastavitelných ploch SP1.41, SP1.42, SP1.43, SP2.57, SP2.65, SP2.71 (u plochy SP2.71 je třeba posoudit situaci rovněž v souvislosti s již vydanou změnou č. 45 ÚP a souvisejícími platnými územními rozhodnutími). Dalším rozsáhlým zastavitelným územím je prostor severovýchodně pod Prosečským hřebenem v návaznosti na průmyslovou zónu Rýnovice. Jedná se o louky na sever pod Prosečským hřebenem, které mají být v celém rozsahu zastavitelné. Navrhovaná funkce řešené místo krajinného rázu zásadně změní, na místě rozsáhlých luk vznikne nový sídelní útvar. Ze všech rozsáhlejších nových funkčních ploch navržených v řešeném území byl tento prostor vyhodnocen jako relativně nevhodnější. Prostor je ovlivněn výrobní zónou Rýnovice, v řešeném prostoru je navržena přeložka kapacitní komunikace Liberec – Jablonec, která je strategickou stavbou pro obě města. S ohledem na omezené možnosti nových rozvojových ploch v Jablonci nad Nisou dokumentace SEA po komplexním zvážení všech negativních vlivů a přínosů pro rozvoj města doporučuje zvážit možnost, i přes negativní vliv na KR, tolerovat zastavění tohoto prostoru. V případě, že bude zpracována územní studie, doporučujeme vlhké a mokřadní plochy ponechat jako plochy zeleně, veřejného prostranství, pro retenci vod apod. Územní studii by bylo vhodné posoudit z hlediska vlivu na krajinný ráz. Další plochy jsou hodnoceny v případě potřeby jednotlivě v kapitole A5.1.
Vliv na veřejné zdraví Hluk Nepříznivé účinky hluku na lidské zdraví jsou obecně definovány jako morfologické nebo funkční změny organismu, které vedou ke zhoršení jeho funkcí, ke snížení odolnosti organismu proti stresu nebo zvýšení vnímavosti k jiným nepříznivým vlivům prostředí. Pro účely vyhodnocení vlivu úprav dopravního řešení navrhovaných v rámci konceptu ÚP byla vypracována akustická studie (Králíček, 2011, viz příloha) hodnotící výhledový stav pro rok 2025, a to pro následující varianty: EKOBAU
107
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
–
Nulová varianta – stávající stav komunikační sítě, tzn. nové komunikace dle konceptu ÚP nejsou realizovány.
–
Aktivní varianta – stav komunikační sítě podle konceptu ÚP, tzn. po realizaci nových komunikací.
Ze závěrů akustické studie vyplývá následující: Hluk v chráněném venkovním prostoru staveb přilehlých ke stávajícím hlavním dopravním trasám v ulici Československé armády, Belgická, Tovární, Liberecká, Pražská, Turnovská, 5.května a Podhorská překračuje od stávající dopravy na těchto komunikacích výrazně hygienický limit LAeq,16h = 60 dB pro den a LAeq,8h = 50 dB pro noc. Po realizací nových komunikací podle konceptu ÚP dojde k poklesu hluku od dopravy ve venkovním prostoru zástavby přilehlé ke komunikacím Tovární, Liberecká, Pražská, Nová Pražská, Turnovská, 5.května a Podhorská, a to v úrovni do cca 4 dB. Přesto lze konstatovat, že hygienické limity LAeq,16h = 60 dB pro den a LAeq,8h = 50 dB pro noc od dopravy v chráněném venkovním prostoru staveb zástavby přilehlé k těmto komunikacím budou i po předpokládaném snížení dopravy překročeny. Vlivem nových obchvatových komunikací bude velká část dopravy odvedena ze severozápadního úseku ulice Československé armády a z ulice U Balvanu. Pokles hluku od dopravy pak bude v těchto ulicích v úrovni nad 10 dB na úroveň hygienického limitu LAeq,16h = 60 dB pro den a LAeq,8h = 50 dB pro noc. Nové obchvatové komunikace v příměstských oblastech způsobí v následujících případech prokazatelné zhoršení hlukové situace oproti nulové variantě: –
Ojedinělá zástavba u nové komunikace navazující na ulici Československé armády (příloha akustické studie č. 11 - bod č. 6).
V bodě 6 (ul. Pod Prosečí – stávající zástavba SP2) dojde v aktivní variantě k nárůstu hluku nad 5 dB (hodnoty 60 dB pro den a 50 dB pro noc budou překročeny) z důvodu blízkého vedení nové komunikace (DS 14). Snížení hluku bude nutné řešit u ojedinělé zástavby zastíněním nové komunikace protihlukovou stěnou. Totéž platí i pro rozvojové plochy kolem komunikace. –
Zástavba kolem západního úseku ulice Novoveská a kolem ulice K Černé Studnici (příloha akustické studie č. 14 - bod č. 5, 6 a 8).
V bodech 5 a 6 dojde v aktivní variantě k nárůstu hluku nad 5 dB (hodnoty 60 dB pro den a 50 dB pro noc budou významně překročeny), což je způsobeno zvýšenou dopravou vlivem propojení ulice K Černé Studnici (navazuje na Novoveskou) s kruhovou křižovatkou na návrhové ploše DS 18 na plánovaném jižním obchvatu. V případě bodu č. 8 je nárůst hluku až 13,6 dB právě vlivem dopravy na nové propojovací komunikaci, která vede v blízkosti bodu (stávající komunikace je slepá). Snížení hluku v aktivní variantě u stávající zástavby kolem ulice Novoveská a K Černé studnici lze docílit pravděpodobně pouze dopravním omezením. –
Ojedinělá stávající zástavba u výjezdu z tunelu jižního obchvatu v části směrem k ulici Pražská (příloha akustické studie č. 15 - bod č. 9).
V bodě 9 (ul. Janáčkova - stávající zástavba BM2) dojde v aktivní variantě k nárůstu hluku nad 5 dB (hodnoty 60 dB pro den a 50 dB pro noc budou překročeny), což bude způsobeno dopravou na novém jižním obchvatu. Snížení hluku bude nutné řešit u ojedinělé zástavby EKOBAU
108
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
zastíněním nové jižní obchvatové komunikace v úseku výjezdu z tunelu protihlukovou stěnou. Totéž platí i pro úsek obchvatu při nájezdu do tunelu. Vliv na ovzduší Významné negativní vlivy na kvalitu ovzduší se v důsledku realizace ÚP nepřepokládají. Koncept ÚP má potenciál pozitivního ovlivnění kvality místní ovzduší zejména vlivem realizace navrhovaného dopravního řešení, které má odvést kapacitní dopravu z ulic v centru města. Dílčí rizika mohou být spojena s konkrétními činnostmi na návrhových plochách pro výrobu a na plochách smíšených aktivit, tyto činnosti je třeba limitovat zachováním standardu kvality životního prostředí. Zvláštní pozornost je třeba věnovat ochraně nejbližší obytné zástavby. Standardem je u technologických zařízení (průmyslové i zemědělské výroby, nakládání s odpady, skladování atd.) vyžadovat splnění parametrů nejlepších dostupných technik (BAT) včetně zavedení monitoringu k jejich ověření, čímž by měla být případná rizika pro životní prostředí spojená s provozem snížena na minimum. Vlivy technologických zařízení je třeba konkrétně vyhodnotit na projektové úrovni a v příslušných povoleních stanovit odpovídající podmínky zajišťující, že budou využity technologie a techniky s minimálním vlivem na kvalitu ovzduší.
A.6.
POROVNÁNÍ ZJIŠTĚNÝCH NEBO PŘEDPOKLÁDANÝCH KLADNÝCH A ZÁPORNÝCH VLIVŮ PODLE JEDNOTLIVÝCH VARIANT A JEJICH ZHODNOCENÍ. SROZUMITELNÝ POPIS POUŽITÝCH METOD VYHODNOCENÍ VČETNĚ JEJICH OMEZENÍ
Návrh ÚP obce Jablonec nad Nisou je jednovariantní, pouze dílčí řešení zásobování vodou: „Přepojení oblasti zásobené z III. tlakového pásma do I. tlakového pásma - přeložka řadu L 60 v ulici Máchova a L 80 v ulici Antonína Dvořáka do L DN 150“ má 2 varianty řešení. Jedná se o návrh realizace v centru města. Vlivy (zejména omezení dopravy, prašnost a hluk spojenými s realizací) se v obou variantách projeví při vlastních stavebních pracích v bezprostředním okolí zásahu. Další vlivy se neočekávají. Popis použitých metod Podklady pro hodnocení vlivu na životní prostředí byly čerpány z následujících podkladů: AOPK ČR, 2011: Výskyt zvláště chráněných druhů a přírodních biotopů v řešeném území. Arch. studio K4 s r.o., 2010: ÚAP pro správní obvod ORP Jablonec n.N. 1. úplná aktualizace 2010. Kučera, M., 2009: Vyhodnocení vlivů 45. změny územního plánu města Jablonce n.N. na ŽP CityPlan, 2008: Dopravní model města Jablonce nad Nisou. CityPlan, 2011: Jablonec nad Nisou – varianta organizace dopravy. Krajský úřad Libereckého kraje, 2010: Vnitřní sdělení k návrhu zadání územního plánu Jablonec nad Nisou ze dne 16.6.2010. SAUL, 2009: Územní plán Jablonec n.N. – doplňující průzkumy a rozbory. EKOBAU
109
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
SAUL, 2011: Územní plán Jablonec nad Nisou- koncept. Pořizovatel Město Jablonec nad Nisou. SCHKO Jizerské hory, 2010: CHKO JH – uplatnění požadavků k návrhu zadání ÚP Jablonec n.N. ze dne 16.6.2010, č.j. 01735/JH/2010. Urbaplan spol. s r. o., 2009: Územní plán Jablonce nad Nisou – Průzkumy a rozbory. Primárními podklady pro vyhodnocení vlivu na biotu byly informace z ÚAP, Průzkumů a rozborů a z databáze AOPK ČR. Základním podkladem o poměrech v území je rozšíření a výskyt přírodních biotopů (ed. Chytrý, 2001), který bylo nutné aktualizovat a zpracovat v podrobnosti potřebné pro vyhodnocení vlivu ÚP. Hodnocení území na obecné typy prostředí jako je zastavěná plocha, zeleň, vodní plocha, je nedostatečné a nedává informaci o významu stanoviště ve smyslu přírodního prostředí. S tímto souvisí, např. i potřeba posouzení nových funkčních ploch nezastavitelných, které mohou za určitých okolností znamenat stejný negativní vliv jako plochy navržení plochy zastavitelné. Protože se na základě porovnání znalostí zpracovatelů dokumentace SEA s uvedenými podklady ukázalo, že informace o výskytu zvláště chráněných druhů jsou oproti stávajícímu stavu výrazně neúplné, bylo nutno provést orientační a výběrové aktuální průzkumy a využít i vlastních dlouhodobých znalostí řešeného území. Ukazuje se, že pro zhodnocení skutečného vlivu na biotu je nezbytná aktuální verifikace podkladů a spolupráce s místními znalci. Většina zjištěných výskytů pochází z aktuálních průzkumů a z dlouhodobých znalostí z území týmu zpracovatelů. Pozornost orientačního šetření byla zaměřena na plochy s navrhovaným novým funkčním využitím. Výskyt vzácnějších druhů byl jednotlivě zaznamenáván (chřástal polní, vemeník zelenavý apod.), viz kapitola 5A.1. V území se ovšem vyskytuje řada dalších zvláště chráněných druhů, jejichž rozšíření lze označit ve vhodných biotopech za „plošné“ (rozšíření vhodných biotopů je ovšem v řešeném území výrazně nesouvislé, omezené na cca 3 větší celky a více převážně malých a velmi malých fragmentů na okraji sídel). Jedná se o některé druhy obratlovců uvedené v kapitole A5.2 (ještěrka obecná, slepýš křehký apod.). Praktickou ochranu těchto druhů, tj. zajištění stabilních a pokud možno „celoplošně“ rozmístěných populací v prostupné krajině, je vhodnější proto řešit jako ochranu dostatečně velkého přirozeného prostředí druhů. Zábory izolovaných drobnějších lokalit, např. v rámci zastavěného území, nemusí být pro stabilitu některých druhů rozhodující. Pokud ovšem není možné počítat s udělováním výjimek ze zákazu podle § 56 zákona č. 114/1992 Sb., je třeba podrobný průzkum lokalit doplnit, popř. plochy vést jako podmínečně přípustné – tj. pouze pokud nebude zjištěno podstatné ovlivnění zvláště chráněných druhů ve smyslu zákona, popř. bude udělena výjimka podle § 56 zákona č. 114/1992 Sb. Byl proveden orientační, výběrový zoologický průzkum, který potvrdil předpoklady o výskytu zvláště chráněných druhů v rozsahu viz kapitola A5.2. Informace o rozšíření obratlovců poskytl regionální zoolog M.Pudil a charakteristiku fytofágních brouků R.Čtvrtečka. Problémem řešeného území je výrazný úbytek a zánik některých typů biotopů, který musí nutně znamenat i zánik, popř. podstatnou redukci populací řady druhů. Výskyt zvláště chráněných druhů je jedním z podstatných důvodů návrhů úprav ÚP. Ve většině případů se ovšem nejedná o příčinu jedinou, ale o souběh více faktorů. Výskyt některých pro území typických druhů se často kryje s obecně platnými zásadami, které je vhodné v krajině dodržovat. Je to např. ochrana vodotečí a mokřadů, volné krajiny apod. Z výsledků posouzení je rovněž patrné, že míra
EKOBAU
110
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
vlivu nesouvisí přímo s tím, zda funkční plocha vytváří předpoklady pro záměry vyžadující posuzování dle zákona o posuzování vlivů nebo zda na úrovni projektu posuzování není vyžadováno. Naopak největší vliv mají v případě ÚP Jablonec n.N. plochy bydlení, kde je předpoklad, že posuzování konkrétních záměrů nebude většinou požadováno. Bylo provedeno orientační posouzení vlivu ÚP na krajinný ráz vybraných funkčních ploch, kde bylo možné ovlivnění krajinného rázu očekávat. Protože ÚP vymezuje funkci ploch bez konkrétních parametrů, zaměřuje se posouzení zejména na plošné změny nezastavitelných území, vliv na přírodní charakteristiku, ovlivnění struktury krajiny, vztahy v krajině apod. Podkladem pro toto vyhodnocení bylo zpracování oblastí a míst krajinného rázu, viz koncept ÚP. Posouzení vychází z Metodického postupu posouzení vlivu navrhované stavby, činnosti nebo změny využití území na krajinný ráz (Vorel a kol., 2001). Hlukové posouzení je zpracováno v samostatné studii, kde jsou popsány vstupní podklady i metodika.
A.7.
POPIS OPATŘENÍ PRO PŘEDCHÁZENÍ, SNÍŽENÍ NEBO KOMPENZACI VŠECH NEGATIVNÍCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
Opatření pro minimalizaci nebo kompenzaci vlivů jsou se zdůvodněním uvedena při hodnocení vlivu jednotlivých funkčních ploch, zde uvádíme souhrnný přehled. S ohledem na soulad potřeb ochrany životního prostředí s formálním zpracováním územně plánovací dokumentace, je třeba při zohlednění dále uvedených podmínek respektovat podrobnost územního plánu danou příslušnými předpisy. V případě, že nelze některá opatření na dané úrovni ÚPD zohlednit, je třeba postupovat tak, aby tato opatření byla zohledněna v dalších fázích územního plánování, popř. na projektové úrovni. Uvedená opatření mají stanovit cíl, kterého je třeba dosáhnout. Návrh prostředků, jakými bude těchto cílů dosaženo, jsou předmětem dalšího zpracování ÚP. Schématicky jsou návrhy opatření zobrazeny na situaci 1, kterou je třeba chápat jako orientační podklad. Přesně a podrobné formulace udává textová část, viz níže. Návrhy opatření jsou věcným podkladem pro návrh stanoviska. Opatření pro fázi územního plánu •
BM2.1: Je doporučeno zastavitelnou plochu omezit tak, aby byl zachován mokřad a jeho funkce, viz situace 1.
•
BM2.4: Nebude dodržen odstup objektu 20 m od kraje (šířka plochy je 25 m), navržená funkce tudíž není příliš vhodná. Lze tolerovat pouze se souhlasem orgánu ochrany lesa.
•
BM2.6: Doporučuje se plochu VZ rozšířit i na ploše BM2.6 podél vodoteče.
•
BM2.9: Podmínečně přípustné využití, je třeba souhlasu orgánu ochrany lesa.
•
Plocha BM4.11: Doporučuje se plochu ponechat ve funkci VZ - plochy veřejných prostranství – zeleň. V krajním případě je možné zvážit severní okraj zařadit do ploch BM, a to v šířce 1520 m tak, aby byl zachován lem dřevin oddělující park a zástavbu.
•
BM2.12: Je třeba funkci bydlení omezit na jižní část, pás podél komunikace o šířce 30-40 m.
EKOBAU
111
Vyhodnocení URÚ
•
územní plán Jablonec nad Nisou
Plocha BM1.15: Doporučuje se ponechat jako plochu přírodní. Zastavitelný by mohl být jihozápadní okraj, jižně od elektrického vedení. Zvážit, zda by nebylo možné zaměnit funkční využití s plochou VZ.12, kde by zastavění mělo menší vliv na stav přírodní prostředí v okolí.
•
BM1.16: Doporučuje se ponechat stávající funkci. V krajním případě při souvislosti navrhované plochy s hospodařením na pastvinách v okolí je možné zvážit možnost tolerovat funkci bydlení jako přípustného využití k hlavní funkci zemědělských aktivit apod.
•
BM2.17: Západní část v prudším svahu je vhodné ponechat nezastavitelnou.
•
BM1.32: Doporučuje se zvážit ponechat část plochy ve funkci nezastavitelné extenzivní zeleně, viz situace 1.
•
Plocha BM1.39: Doporučuje se v nové funkci ponechat západní část, případně ve východní části plochy vymezit co nejužší pás podél komunikace. Širší východní část plochy je doporučeno ponechat stávající funkci louky.
•
Plocha LP.5: S ohledem na malý podíl těchto biotopů v řešeném území se doporučuje ponechat ve funkci louky, popř. jako plocha zastavitelná (místo jiné luční plochy).
•
Plocha OS2.1,2,4-6: Doporučuje se akceptovat s tím, že by bylo vhodné využití blíže specifikovat na aktivity na otevřených plochách bez větších staveb (druhá odrážka přípustného využití) a typ využití maximálně OS1.
•
Plocha OS4.11: Jedná se o lem tůně přírodního charakteru, doporučuje se plochu evidovat jako funkci SK apod.
•
Plocha OS2.13: Je třeba zajistit zachování remízku s roklinou na severozápadním okraji plochy.
•
Plocha OS2.14, SP1.43: Větší část plochy je třeba ponechat ve funkci louky. Jako zastavitelný by mohl být západní výběžek plochy.
•
Plocha OS1.15: Doporučuje se ponechat stávající funkci, popř. jako plochu sportu nezastavitelnou. V krajním případě společensky prospěšných aktivit zvážit možnosti umístění drobných objektů (klubovny, šaten, sociálního zařízení apod.).
•
Plocha OS1.16 (SP 1.93, 1.110, 1.111): Doporučuje se navrhovanou funkci akceptovat, Doporučujeme zvážit i možnost přesunutí plochy OS1.16 na okraj k lesu (pokud se počítá s extenzivnějším využitím plochy), např. do prostoru SP1.93.
•
Plocha OV4.2: Doporučuje se využití připustit pouze v případě realizace plochy DS.1, zároveň je třeba komplexně řešit nakládání s vodami – neurychlovat odtok, nezvyšovat odvodnění oblasti.
•
Plocha SA4.3: Využití plochy je možné za předpokladu souhlasu se zásahem do VPK. Na projektové úrovni řešit vliv zejména na hydrologické poměry v území (zvýšení a urychlení povrchového odtoku apod.).
•
Plocha SC2.20: Je vhodné omezit (vyloučit) využití pro bytové domy apod.
•
Plocha SC4.22: Doporučuje se ponechat stávající funkci.
•
Plocha SC4.23: Doporučujeme ponechat stávající funkci.
•
Plochy SP2.2., 2.3: Doložit splnění hlukových limitů na projektové úrovni.
EKOBAU
112
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
•
Plocha SP1.6: Doporučuje se plochu omezit tak, aby byla zástavba připuštěna pouze jako doplnění proluk podél obslužné komunikace.
•
Plocha SP1.7: Doporučuje se ponechat stávající funkci, popř. zvážit společně s dalšími plochami se vzrostlou mimolesní zelení charakteru lesa v okolí zařazení do PUPFL.
•
Plocha SP1.8: Doporučuje se omezit zastavitelnou plochu na severní část o šířce 35 m od komunikace na severu plochy.
•
Plocha SP2.12: Doporučuje se ponechat stávající funkci.
•
Plocha SP2.13: Doporučuje se omezit kapacitu plochy na 1 RD.
•
Plocha SP2.14: Doporučuje se plochu ponechat stávající funkci, v krajním případě, pokud budou souhlasit orgány OP, by bylo možné tolerovat doplnění řady objektů podél západní hranice, v jižní polovině plochy.
•
Plocha SP1.15: Severozápadní výběžek je vhodné zajistit jako nezastavitelnou část.
•
Plocha SP1.29: Zohlednění stavu, připustit pouze 1 RD (celkem).
•
Plocha SP2.30: Doporučuje se v západní a severní části plochy se stromovou vegetací rozšířit PUPFL, na severním okraji zajistit ukončení zástavby v úrovni stávajících nových objektů, které sousedící na východním okraji plochy, viz situace 1.
•
Plocha SP2.32: Doporučuje se funkční plochu omezit na jižní část se stávající oplocenou zahradou, viz situace 1.
•
Plocha SP2.35: Doporučuje se ponechat jako území nezastavitelné.
•
Plocha SP2.37: Doporučuje se vlhké a mokřadní plochy ponechat jako plochy zeleně, veřejné prostranství, pro retenci vod apod. – řešit v rámci územní studie.
•
Plocha SP2.39: Doporučuje se ponechat jako území nezastavitelné ve funkci louky.
•
Plocha SP1.41, 2.57: Je doporučeno plochy ponechat ve funkci ZPF, východní okraj plochy SP2.57 je akceptovatelný, protože doplní stávající sídelní strukturu jednoho z center sídla.
•
Plocha SP1.42 - Je třeba plochu ponechat ve stávající funkci louky.
•
Plocha SP1.43: Větší část plochy je třeba ponechat ve funkci louky. Jako zastavitelný by mohl být západní výběžek plochy.
•
Plocha SP1.44: Doporučuje se ponechat stávající funkci, v krajním případě zvážit tolerovat méně strmou část na severozápadním okraji plochy.
•
Plocha SP2.55,56: V krajním případě doporučujeme tolerovat (popř. částečně tolerovat).
•
Plocha SP 2.57: Je doporučeno plochu ponechat ve funkci ZPF, východní okraj plochy je akceptovatelný, protože doplní stávající sídelní strukturu jednoho z center sídla.
•
Plocha SP2.60: Východní výběžek je vhodné ponechat nezastavěný se stávající loukou. V případě západní části navrhujeme tolerovat extenzivní výstavbu 1(2) RD, část plochy ponechat v režimu bez intenzivních zásahů.
•
Plocha SP2.61: Doporučuje se ponechat stávající funkci.
•
Plocha SP2.65: Doporučuje se větší část ponechat stávající funkci, viz situace 1.
•
Plocha SP2.68: Doporučujeme ponechat stávající funkci.
EKOBAU
113
Vyhodnocení URÚ
•
územní plán Jablonec nad Nisou
Plocha SP2.71: S ohledem na zjištěné věcné skutečnosti o stavu území je žádoucí větší část plochy ponechat jako nezastavitelné území. Zastavit by bylo možné severní okraj plochy zasahují ke stávající zástavbě a komunikacím v Horní Proseči, viz situace 1. S ohledem na vydanou změnu ÚP č. 45, vydané územní rozhodnutí na inženýrské sítě a komunikace a ve východní části plochy, je třeba posoudit pro návrh stanoviska i tyto skutečnosti.
•
Plocha SP2.73: Doporučuje se proto plochu ponechat jako nezastavitelnou, tolerovat lze v krajním případě souhlasu dotčených orgánů státní správy.
•
Plocha SP2.76: Doporučuje se tolerovat, je nutný souhlas dotčeného orgánu k zásahu do vzdálenosti 50 m od kraje lesa.
•
Plocha SP2.79: Doporučuje se tolerovat, je nutný souhlas dotčeného orgánu k zásahu do vzdálenosti 50 m od kraje lesa.
•
Plocha SP2.84: Doporučuje se ponechat stávající funkci, resp. zohlednit faktický stav umožnit obnovu objektu a vymezit plochy lesní.
•
Plocha SP2.86, 2.87: Ponechat stávající funkci, v krajním případě se doporučuje tolerovat v případě souhlasu orgánu ochrany lesa se zásahem do pásma 50 m od kraje lesa. Na projektové úrovni je třeba zachovat pás vzrostlých dubů mezi plochami.
•
Plocha SP1.91: Doporučujeme zvážit podstatné omezení plochy podél stávající komunikace na maximálně 2 až 3 RD podél silnice. V krajním případě lze tolerovat i jako celek.
•
Plocha SP1.92: Doporučuje se omezit navržené zastavitelné území o části, kde nejsou vydána územní rozhodnutí a další rozhodnutí podle stavebního zákona.
•
Plochy SP2.95, SP2.96: S ohledem na výskyt posledních fragmentů zachovalého lučního biotopu s výskytem zvláště chráněného vemeníku zelenavého je žádoucí zachování stávající funkce na lokalitě.
•
Plocha SP2.98: Nebude dodržen odstup objektu 20 m od kraje (šířka plochy je 25 m). Lze tolerovat pouze se souhlasem orgánu ochrany lesa.
•
Plocha SP1.100: Doporučuje se omezit navržené zastavitelné území o části, kde nejsou vydána územní rozhodnutí a další rozhodnutí podle stavebního zákona.
•
Plocha SP1.101: Doporučuje se omezit o jihozápadní výběžek plochy SP1.101. z důvodu izolace louky na jih a východ od plochy. Ve východní části plochy doporučujeme plochu mírně omezit tak, aby byla umožněna zástavba pouze jako doplnění řady podél komunikace tvořící severní hranici, viz situace 1
•
Plocha SP1.103: Doporučuje se akceptovat s tím, že by bylo vhodné plochu omezit o severovýchodní část tak, aby bylo zajištěno širší propojení BC do volné krajiny.
•
Plocha SP1.104: Doporučuje se zvážit ponechání ve funkci louky, maximálně připustit 1-2 RD v jedné řadě, v severní části v návaznosti na stávající zástavbu.
•
Plocha SP1.105: Doporučuje se plochu co nejvíce omezit z jihu, tolerovat nejlépe 1 (2) RD a zástavbu ve směru na jih ukončit.
•
Plocha SP1.107: Doporučuje se zvážit ponechání plochy jako nezastavitelné ve funkci louky, popř. zastavitelnou část omezit na cca jižní ¼ plochy.
•
Plocha SP1.108: Doporučuje se zvážit ponechání plochy jako nezastavitelné ve funkci louky.
EKOBAU
114
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
•
Plocha SP1.112: Je třeba na projektové úrovni vyloučit ovlivnění vodoteče.
•
Plocha SP1.116: Doporučuje se zvážit ponechání stávající funkci, popř. připustit jednu řadu objektů v dolní části plochy.
•
Plocha SP2.124: Doporučuje se zvážit akceptaci pro 1 RD v severovýchodní části plochy, kde bude ovlivnění KR nejmenší.
•
Plocha SP2.125: Je třeba zajistit minimalizaci záboru porostů olše podél vodoteče v jižní části plochy, zajistit odstup terénních úprav u RD alespoň 20 m od okraje porostů.
•
Plocha SP2.126: Je třeba na projektové úrovni respektovat prameništní polohu – zajistit retenci vody na části plochy.
•
Plocha SP2.127: Doporučuje se akceptovat jako podmínečně přípustné, za předpokladu, že budou splněny hlukové limity.
•
Plocha SP2.128,129: Doporučujeme zvážit zachování alespoň části přírodního biotopu a kontinuitu luk, viz situace 1.
•
Plocha SP2.138: Doporučujeme ponechat stávající funkci, s ohledem na významné ekologické funkce, např. pro retenci vody v krajině.
•
Plocha SP2.140: Doporučujeme zajistit nezastavitelnost a negativní narušení jihozápadní části, okraje doporučujeme tolerovat jako zastavitelné, viz situace 1.
•
PlochaVO4.5: Využití plochy je možné za předpokladu, že bude udělen souhlas se zásahem do nivy a toku – VKP.
•
Plocha VO2.13: Doporučuje se zvážit alespoň v severozápadní části úpravu funkčního využití na režim méně rušivých výrob – SA – plochy smíšených aktivit.
•
Plocha VK15: Doporučuje se ponechat stávající funkci, popř. omezit na zajištění obslužnosti stávajících ploch bydlení.
•
Plocha VZ.11 - S ohledem na okrajovou část zachovalého údolí s potokem se doporučuje akceptovat, v severní části podél potoka by bylo vhodnější ponechat pokračování plochy SK východu.
•
Plocha VZ.16: Je třeba respektovat drobnou stružku, doporučuje se zajistit přírodě blízký charakter – mokřad.
•
Plocha VZ.17: S ohledem na nutnost omezení navazujících ploch bydlení doporučujeme tuto plochu využít pro co největší uspokojení potřeb bydlení jako SP.
•
Kromě konkrétních nálezů zvláště chráněných druhů doporučujeme zvážit doplnit do návrhu ÚP jako vstupní limit území výskyt zvláště chráněných druhů, a to v obecném smyslu, protože tento parametr se s ohledem na to, že se jedná o živý systém, v čase a prostoru mění. Ze zákona č. 114/1992 Sb. vyplývá, že zvláště chráněné druhy rostlin a živočichů jsou chráněny před poškozováním ve všech vývojových stádiích, jakožto je chráněn i jejich biotop. Výjimky jsou ze zákona přípustné pouze v některých případech. V tomto ohledu by bylo vhodné lokality nové funkční plochy evidovat jako podmínečně přípustné.
EKOBAU
115
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
•
V místech zhoršení akustické situace vlivem navrhovaného dopravního řešení, která identifikovala akustická studie (Králíček, 2011), realizaci dopravního řešení podmínit doporučovanými protihlukovými, resp. dopravními opatřeními.
•
Podmínkou využití zastavitelných ploch bude důsledné zajištění likvidace dešťových vod na místě, nezvyšovat a neurychlovat povrchový odtok z území. Výjimky jsou možné pro liniové stavby a pro stavby v zastavěném území.
•
V případě nového funkčního využití na plochách I. a II. třídy ochrany ZPF je třeba tyto půdy chápat jako podmíněně přípustné. Je třeba zajistit dohodu s orgánem ochrany ZPF bez hledu na doporučení dokumentace SEA.
•
Využití návrhových ploch výrobně obchodních a ploch smíšených aktivit pro umístění technologických zařízení s vlivem na životní prostředí podmínit aplikací nejlepších dostupných technik včetně monitoringu vlivů na životní prostředí.
•
V případě, že bylo na některé z funkčních ploch vydáno územní rozhodnutí, popř. stavební povolení, je vhodné zohlednit to jako stav území.
•
Územní studie větších ploch bydlení, kde je požadována územní studie a kde se jedná o exponovanější polohy na okraji sídla, by bylo vhodné posoudit z hlediska vlivu na krajinný ráz.
•
Zásadou pro projektové řešení zejména na svažitých plochách by mělo být respektování stávající morfologie terénu, nevytvářet výrazné a rozsáhlé náspy z přebytku výkopku, nezasypávat přirozené deprese, ale přebytky zemin popř. stavebního odpadu odvést v souladu s zákonem mimo lokalitu.
•
V případě, že je na funkční ploše vydáno územní rozhodnutí nebo stavební povolení apod., je možné brát tuto situaci jako stav území. Výsledek posouzení vlivu se v tomto případě nemusí zohlednit.
•
S ohledem na omezené možnosti vymezení nových zastavitelných ploch doporučujeme šetrně nakládat se stávajícím a navrhovaným potenciálem těchto ploch, popř. výběrově zvážit i zhuštění zástavby. Znamená to např. řešit možnosti stanovení jak minimální tak maximální rozlohy parcel, popř. další opatření. Naopak méně intenzivní zástavbu je třeba preferovat v sídlech vesnického jako je Horní Proseč, popř. další okrajové exponované části města.
EKOBAU
116
Vyhodnocení URÚ
A.8.
územní plán Jablonec nad Nisou
ZHODNOCENÍ ZPŮSOBU ZAPRACOVÁNÍ VNITROSTÁTNÍCH CÍLŮ OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ DO ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE A JEJICH ZOHLEDNĚNÍ PŘI VÝBĚRU VARIANT ŘEŠENÍ Ochrana půdy Zábor půdy je podrobně řešen v dokumentaci ÚP. Je vyhodnocen zábor půdy dle tříd
ochrany ZPF. Předmětem záboru jsou půdy první a druhé třídy ochrany. Dokumentace SEA navrhuje redukci návrhových ploch na zemědělské půdě. Ochrana ovzduší, hluk, veřejné zdraví Nejsou navrženy aktivity, které by byly rozporu s ochranou ovzduší. Navrhované dopravní řešení by mělo vést k lokálnímu snížení vlivů dopravního zatížení na ovzduší v centru města. Vyhodnocení vlivu konkrétních činností na navrhovaných plochách výroby a smíšených aktivit je třeba uskutečnit na projektové úrovni. Zásadní je požadavek vylučující umístění technologických zařízení, která nesplňují parametry nejlepších dostupných technik, tento požadavek doplňuje dokumentace SEA. Provedená akustická studie se zaměřuje na ověření stávajícího stavu a výpočet hlukové zátěže pro aktivní variantu realizace dopravní koncepce a nulovou variantu bez její realizace, obojí v roce 2025. Bylo potvrzeno, že hluková zátěž v chráněném venkovním prostoru staveb přilehlých ke stávajícím hlavním dopravním trasám překračuje hygienické limity. Po realizaci navrhovaného dopravního řešení dojde k poklesu hluku z dopravy (v úrovni cca do 4 dB, místně i nad 10 dB), přesto však budou hygienické limity u komunikací Tovární, Liberecká, Pražská, Nová Pražská, Turnovská, 5.května a Podhorská překračovány. Nové komunikace v několika případech způsobí místní zhoršení akustické situace v příměstských oblastech oproti nulové variantě, v těchto místech jsou navrhována opatření ke snížení hluku z dopravy. Ochrana vod V konceptu ÚP a rovněž v dokumentaci SEA je požadováno v maximální míře uplatnit regulativ o zadržování srážkových vod na pozemku. Zároveň je navržena redukce navrhovaných zastavitelných ploch, což by mělo vést ke snížení rizik urychlování povrchového odtoku a eroze na svažitých pozemcích. Při konkrétních realizacích na návrhových plochách je třeba respektovat omezení vyplývající z vymezených ochranných pásem vodních zdrojů, přítomností dvou CHOPAV, vymezených záplavových území, což koncept ÚP uvádí. Zajištění ochrany vod a rovněž půdy před kontaminací z technologických provozů by mělo být ošetřeno požadavkem aplikace BAT. V souladu s cíly ochrany vod je navrhované řešení odkanalizování území. Ochrana přírody Do řešeného území zasahuje na severním okraji CHKO Jizerské hory. Změny způsobu využití byly posouzeny a shledány jako akceptovatelné (popř. jsou navrženy dílčí úpravy konceptu). K návrhu ÚP se bude vyjadřovat i Správa CHKO Jizerské hory. V tomto smyslu jsou cíle ochrany CHKO zajištěny a v několika úrovních posouzeny. EKOBAU
117
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Případný zásah do významných krajinných prvků byl posouzen v rámci vyhodnocení vlivu jednotlivých návrhových ploch v kapitole A5.1. Ve většině jsou VKP respektovány, popř. dok. SEA požaduje jejich ochranu. V některých případech je tolerován zásah do VKP lesa. Jedná se v největším rozsahu o umístění liniové stavby jižního a jihozápadního obchvatu Jablonce. S ohledem na poměrně malý plošný zásah byl vliv vyhodnocen jako akceptovatelný. V několika dalších případech jsou navrženy k zabrání okrajové části lesa. Ve všech případech se jedná o kultury smrku s malým významem jako přírodní stanoviště. S ohledem na celkovou rozlohu lesa je navrhovaný zábor malý, akceptovatelný. Ochrana krajinného rázu byla v rámci posouzení ÚP výběrově sledována. Jsou navržena opatření, která by měla ve větší míře stávající hodnoty území zachovat. Jedná se například o zachování alespoň rámcově stávajícího charakteru území Horní Proseče. V některých případech nižší stávající hodnoty krajinného rázu a rozsahu ovlivnění byl preferován rozvoj území.
A.9. NÁVRH UKAZATELŮ PRO SLEDOVÁNÍ VLIVU ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ • Je vhodné sledovat stav populací zvláště chráněných druhů v zájmovém území. V případě zásahů do lokalit výskytu zvláště chráněných druhů je třeba změny evidovat pro hodnocení kumulativních vlivů dalších záměrů. • Zajistit posouzení, popř. monitoring relevantních vlivů technologických zařízení umístěných na plochách výrobně obchodních nebo plochách smíšených aktivit na životní prostředí. • Na nových komunikacích, popř. při významnějších změnách v organizaci dopravy v řešeném území je třeba sledovat změny v akustické situaci.
A.10. NETECHNICKÉ SHRNUTÍ VÝŠE UVEDENÝCH ÚDAJŮ Dokumentace SEA je zpracována podle přílohy zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon. Jedná se o posouzení vlivu územního plánu Jablonce nad Nisou na životní prostředí. Územní plán řeší nejvýznamnější potřeby řešeného území. Jedná se zejména o přeložku silnic I/14 a I/10 (I/65). Dále jsou navrženy nové plochy zastavitelné, v největším rozsahu plochy s obytnou funkcí. ZPF a PUPFL
Celková rozloha návrhových ploch konceptu ÚP je vyčíslena na 370 ha, což představuje 11,79 % rozlohy řešeného území Jablonce nad Nisou. 77,73 % navrhovaných záborů je situováno mimo zastavěné území. Celkový zábor ZPF (zemědělských pozemků) návrhy ÚP je vyčíslen na 264 ha (jedná se téměř o 29 % z celkové výměry ZPF v řešeném územ, která činí 912 ha) (z toho převážnou část tvoří louky a pastviny. Celkový zábor lesních pozemků je 38,7 ha, ostatní plochy činí 67,3 ha.
EKOBAU
118
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Největší podíl na záborech ZPF mají návrhové plochy smíšené obytné příměstské – téměř 67,6 % celkového záboru ZPF, stejně tak mají největší podíl na záboru půdy I. a II. třídy ochrany, a to téměř 71 %. Největší zábor lesních pozemků představují návrhové plochy dopravní infrastruktury. Dokumentace SEA navrhuje redukci návrhových ploch na zemědělské půdě ve prospěch stávajícího využití. Přírodní prostředí
Do řešeného území zasahuje na severním okraji CHKO Jizerské hory. Změny způsobu využití byly posouzeny a shledány jako akceptovatelné (popř. jsou navrženy dílčí úpravy konceptu). K návrhu ÚP se bude vyjadřovat i Správa CHKO Jizerské hory. V tomto smyslu jsou cíle ochrany CHKO zajištěny a v několika úrovních posouzeny. Jejich vymezení zasahuje nadměrně do environmentálního pilíře, dojde k podstatné omezení jednoho ze základních typů přírodního prostředí, kterým jsou louky. To se projeví následně v ovlivnění specifické luční a lesostepní bioty. Výrazně nejrozšířenější nové navrhované funkční plochy jsou plochy bydlení (BM a SP). Nové funkční využití může ovlivnit stav bioty v řešeném území. Nejvýznamnějším vlivem je výrazná redukce nelesních přírodě blízkých stanovišť, což by bylo spojeno s podstatnou redukcí populací specifické luční a lesostepní bioty. Ze zvláště chráněných druhů by došlo k významnému vlivu na populaci chřástala polního v rámci regionu. Podstatné změny v rozšíření a velikosti populací by bylo možné očekávat dále u slepýše křehkého, ještěrky obecné, užovky obojkové, ropuchy obecné, bramborníčka hnědého, křepelky polní, popř. dalších druhů. Podstatné změny lze dále očekávat u populací fytofágních brouků apod. Vliv na cennější prvky flóry spočívá zejména v likvidaci několika fragmentů podhorských luk s výskytem zvláště chráněné orchideje, vemeníku zelenavého. Dokumentace SEA navrhuje úpravu ÚP tak, aby byl primárně zachován biotop chřástala polního a vemeníku zelenavého. Tím by měla být zajištěna do určité míry i dalších druhů s podobnými ekologickými nároky. Je navrženo zachovat vybraná stanoviště tak, aby byl minimalizován vliv na ostatní složky životního prostředí, a zároveň byla zachována dostatečná rozloha pro běžnější zákonem chráněné druhy, viz situace 1. Přednostně jsou chráněny vodní toky a mokřady. Krajinný ráz
Ochrana krajinného rázu byla v rámci posouzení ÚP výběrově sledována. Jsou navržena opatření, která by měla ve větší míře stávající hodnoty území zachovat. Jedná se například o zachování alespoň rámcově stávajícího charakteru území Horní Proseče. V některých případech nižší hodnoty stávajícího krajinného rázu a rozsahu ovlivnění byl preferován rozvoj území. Vody
Na úrovni ÚP (tj. posouzení navrženého funkčního využití ploch) nebyly zjištěny zásadní negativní vlivy na podzemní ani povrchové vody. V důsledku navrhovaného rozšíření zastavitelných ploch v území se zvýší podíl zpevněných ploch. Tím může docházet k urychlování povrchového odtoku s následkem snižování EKOBAU
119
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
zásoby vody v území a dále může docházet k zesilování účinku povodní a k vodní erozi. Podmínkou využití zastavitelných ploch bude důsledné zajištění likvidace dešťových vod na místě, nezvyšování a neurychlování povrchového odtoku z území. Výjimky jsou možné pro liniové stavby a pro proluky v zastavěném území. Dokumentace SEA navrhuje redukci návrhových zastavitelných ploch. Tím by mělo dojít ke snížení rizik zrychlování povrchového odtoku a eroze na svažitých pozemcích. Pro redukci potenciálu znečištění vod a půdy z technologických provozů je navrhován požadavek na zavedení nejlepších dostupných technik. Za pozitivní vliv ÚP je třeba považovat návrh rozšiřování splaškové kanalizace a odvedení splaškových vod na ČOV Liberec, resp. návrh výstavby místní ČOV v Kokoníně. Protipovodňová funkce vodního díla Mšeno by měla být podpořena zbudováním přepadové štoly vedoucí od hráze do Lužické Nisy pod ul. Tovární. Veřejné zdraví, ovzduší a hluk
Nejsou navrženy aktivity, které by byly rozporu s ochranou ovzduší. Navrhované dopravní řešení by mělo vést k lokálnímu snížení vlivů dopravního zatížení na ovzduší v centru města. Vyhodnocení vlivu konkrétních činností na navrhovaných plochách výroby a smíšených aktivit je třeba uskutečnit na projektové úrovni. Zásadní je požadavek vylučující umístění technologických zařízení, která nesplňují parametry nejlepších dostupných technik, tento požadavek doplňuje dokumentace SEA. Provedená akustická studie se zaměřuje na ověření stávajícího stavu a výpočet hlukové zátěže pro aktivní variantu realizace dopravní koncepce a nulovou variantu bez její realizace, obojí v roce 2025. Bylo potvrzeno, že hluková zátěž v chráněném venkovním prostoru staveb přilehlých ke stávajícím hlavním dopravním trasám překračuje hygienické limity. Po realizaci navrhovaného dopravního řešení dojde k poklesu hluku z dopravy (v úrovni cca do 4 dB, místně i nad 10 dB), přesto však budou hygienické limity u komunikací Tovární, Liberecká, Pražská, Nová Pražská, Turnovská, 5.května a Podhorská překračovány. Nové komunikace v několika případech způsobí místní zhoršení akustické situace v příměstských oblastech oproti nulové variantě, a to v následujících lokalitách: –
Ojedinělá zástavba u nové komunikace navazující na ulici Československé armády (ul. Pod Prosečí – stávající zástavba SP2)
–
Zástavba kolem západního úseku ulice Novoveská a kolem ulice K Černé studnici
–
Ojedinělá stávající zástavba u výjezdu z tunelu jižního obchvatu v části směrem k ulici Pražská (ul. Janáčkova - stávající zástavba BM2)
V těchto místech jsou navrhována opatření ke snížení hluku z dopravy.
EKOBAU
120
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Závěr
Územní plán bude znamenat ovlivnění životního prostředí, zejména krajinného rázu a přírodního prostředí. Byly navrženy úpravy ÚP v kapitole A.7., při jejichž dodržení je vliv vyhodnocen jako tolerovatelný. Zohledněny přitom byly i další pilíře udržitelného rozvoje území. Nejvýznamnější zábory nezastavěného území mají plochy bydlení (BM a SP). Z původní navrhované rozlohy cca 235 ha, je navrženo bydlení spíše akceptovat, popř. podmínečně přípustné využití, cca na ploše 180 ha, což při teoretické průměrné rozloze parcely 1000 m2 a počtu 3 lidí v jedné bytové jednotce znamená kapacitu pro 5400 obyvatel. V případě potřeby je třeba se pokusit najít na stávajících navrhovaných plochách rezervy úpravou regulativů. Pokud vznikne v budoucnu naléhavá potřeba dalších rozvojových ploch, doporučujeme následně zvážit otevřít diskusi o využití vybraných lesních pozemků, které s ohledem na situaci v řešeném území mohou mít menší ekologický význam než zbytky luk a mokřadů. Další funkční využití bylo vyhodnoceno většinou jako akceptovatelné (popř. akceptovatelné s úpravami). Jedná se např. o návrh dopravní koncepce, popř. nových ploch pro výrobu a služby. Lokální zvýšení hluku je třeba řešit v další fázi ÚP, popř. na projektové úrovni.
Literatura a jiné zdroje použitých informací:
Guth J., Lustyk P., 2007: Metodika aktualizace vrstvy mapování biotopů, AOPK ČR. Hejný, S., Slavík, B. (editoři)., 1997: Květena České republiky 1, Academia, Praha. Kubát, K. (ed.), 2002: Klíč ke květeně ČR, Academia, Praha. Makovčin P., Sedláček M. a Kuncová J. (eds.), 2002: Liberecko. In. Mackovčin P. a Sedláček M. (eds.): Chráněná území ČR, svazek III. AOPK ČR a EkoCentrum Brno, Praha. 331 pp. Procházka, F. (ed.), 2001: Černý a červený seznam cévnatých rostlin ČR, Příroda 18, Praha. Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavební řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. www.CHMI.cz www.jizerskehory.ochranaprirody.cz www.nature.cz
EKOBAU
121
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
C. VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚP NA STAV A VÝVOJ ÚZEMÍ PODLE VYBRANÝCH SLEDOVANÝCH JEVŮ V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH Územně analytické podklady byly pro řešené území v rámci ORP Jablonec nad Nisou zpracovány a projednány v roce 2008 a první úplná aktualizace podle § 28 stavebního zákona byla pořízena a projednána v roce 2010. Úplná aktualizace ÚAP pro ORP Jablonec nad Nisou je výchozím podkladem k vyhodnocení vlivů konceptu ÚP Jablonec nad Nisou na stav a vývoj území. V této kapitole jsou popsány změny a ovlivnění vybraných sledovaných jevů území (podle přílohy č. 1 k vyhlášce č. 500/2006 Sb.), které nastanou implementací a realizací konceptu ÚP Jablonec nad Nisou. Některé sledované jevy nebudou návrhy ÚP ovlivněny nebo nejsou relevantní (např. řešené území není zranitelnou oblastí podle zákona o vodách apod.), a proto nejsou v následujícím přehledu uváděny. Environmentální pilíř je zde hodnocen převážně z pohledu výskytu sledovaných jevů. Hodnocení ovlivnění životního prostředí je předmětem samostatně zpracované dokumentace SEA v části A VURÚ. V rámci jednotlivých pilířů byly k hodnocení vybrány následující jevy (čísla v prvním sloupci odpovídají kódování v požadavcích na ÚAP podle přílohy č.1 k vyhlášce č. 500/2006 Sb.): HOSPODÁŘSKÝ PILÍŘ
plochy výroby
Jsou respektovány stabilizované areály, v rámci ploch přestavby jsou navrhovány 3 plochy výroby. Nově jsou navrženy plochy výroby v návaznosti na stávající výrobní areál v Rýnovicích s dopravní vazbou na komunikaci I/14, dále je vymezena nová plocha výroby v návaznosti na výrobní plochy Brandl, dopravní obslužnost je řešena po stávající komunikaci III. třídy s vazbou na navrhovanou západní tangentu.
3
plochy občanského vybavení
Možnosti občanského vybavení jsou konceptem ÚP navrhovány ve značné míře, a to jak na plochách občanského vybavení, zejm. plochy sportu a rekreace, tak na dalších funkčních plochách. Funkce občanského vybavení je přípustná např. na rozsáhlých plochách funkce smíšené obytné příměstské i centrální, příp. plochách smíšených aktivit.
4
plochy k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území
V konceptu ÚP jsou k tomuto účelu navrhovány plochy přestavby, nejedná se však vždy o znehodnocená území. Plochy přestavby zahrnují i plochy se stávajícím funkčním využitím, které by mělo ustoupit jinému záměru.
67
technologický objekt zásobování vodou včetně ochranného pásma
Stávající vodojemy jsou respektovány. Jsou navrhována rozšíření vodojemů.
2
EKOBAU
122
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
HOSPODÁŘSKÝ PILÍŘ Koncept ÚP řeší rozšíření vodovodní sítě k vybraným novým zastavitelným lokalitám, rozšíření a úpravy stávající sítě. Ochranná pásma vodovodní sítě jsou v konceptu vedena jako vstupní limit využití území.
68
vodovodní síť včetně ochranného pásma
69
V řešeném území je klíčová kapacitní ČOV Liberec, koncept technologický objekt ČOV navrhuje maximalizaci odvodu odpadní vody na tuto ČOV, včetně ochranného pásma která je mimo řešené území. Koncept ÚP navrhuje místní ČOV v Kokoníně.
70
síť kanalizačních stok včetně ochranného pásma
Koncept ÚP řeší úpravy a rozšíření kanalizační sítě včetně ošetření nových zastavitelných lokalit. Ochranná pásma kanalizačních stok jsou v konceptu ÚP vedena jako vstupní limit využití území.
výrobna elektřiny včetně ochranného pásma
Počítá se s využitím stávajících zdrojů, koncept uvádí záměr vybudování nového zdroje v Rýnovicích spalujícího methylester řepkového oleje. Ochranná pásma energetických zdrojů jsou v konceptu ÚP vedena jako vstupní limit využití území.
72
elektrická stanice včetně ochranného pásma
Koncept ÚP navrhuje zbudování nové transformovny, počítá se s unifikací sítě - přechod z 10 kV na 22 kV. Ochranná pásma trafostanic jsou v konceptu ÚP vedena jako vstupní limit využití území. .
73
nadzemní a podzemní vedení elektrizační soustavy včetně ochranného pásma
Koncept ÚP řeší úpravy sítě a připojení nových zastavitelných lokalit. Bude provedena unifikace sítě – přechod z 10 kV na 22 kV. Ochranná pásma elektrického vedení jsou v konceptu ÚP vedena jako vstupní limit využití území.
74
technologický objekt zásobování plynem včetně ochranného a bezpečnostního pásma
Regulační stanice jsou stabilizovány, koncept ÚP nenavrhuje úpravy. Bezpečnostní a ochranná pásma jsou vedena jako vstupní limit využití území.
75
vedení plynovodu včetně ochranného a bezpečnostního pásma
Koncept ÚP řeší úpravy a nutné přeložky VTL plynovodů včetně napojení rozvojových ploch STL a NTL plynovody ze stávající sítě. Bezpečnostní a ochranná pásma jsou vedena jako vstupní limit využití území.
79
Ke stávajícím rozvodům CZT budou připojeny lokality přilehlé k těmto rozvodům. Tam, kde to bude ekonomicky výhodné, budou v rozvojových technologický objekt lokalitách budovány lokální výtopny a lokální distribuční zásobování teplem včetně systémy CZT. ochranného pásma V průmyslovém areálu Rýnovice vznikne nový zdroj k výrobě elektrické energie z řepkového oleje. Ochranná pásma jsou v konceptu ÚP vedena jako vstupní limit využití území.
80
V rámci koncepce rozvoje území města je požadováno včetně vymístění rozvodů tepla z koryta Lužické Nisy. Ochranná pásma jsou v konceptu ÚP vedena jako vstupní limit využití území.
71
teplovod ochranného pásma
EKOBAU
123
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
HOSPODÁŘSKÝ PILÍŘ
81
Koncept ÚP nenavrhuje změny na stávajících komunikačních elektronické komunikační zařízeních ani zařízení nová. Ochranná pásma spojových zařízení včetně ochranného zařízení jsou v konceptu ÚP vedena jako vstupní limit využití pásma území.
82
Telekomunikační a datové sítě se nenavrhují. Budou respektovány radioreléové trasy, MW spoje a sdělovací komunikační vedení včetně kabely vč. ochranných pásem. ochranného pásma Ochranná pásma jsou v konceptu ÚP vedena jako vstupní limit využití území.
87
zařízení na odstraňování nebezpečného odpadu včetně ochranného pásma
Koncept ÚP navrhuje vymístění stávajícího zařízení z Proseče nad Nisou a umístění sběrného a separačního dvora s vazbou na plochy výrobně obchodní v prostoru Brandlu a Dolní nádraží Jablonec nad Nisou.
90
silnice I. třídy včetně ochranného pásma
Koncept ÚP navrhuje úpravy trasování komunikací I/14 a I/10 z důvodu odvedení kapacitní přepravy ze zastavěného území města. Komunikace I/65 je ve vyjmenovaných úsecích navrhována k rekategorizaci na I/10 a II/614. Ochranná pásma jsou v konceptu ÚP vedena jako vstupní limit využití území.
91
silnice II. třídy včetně ochranného pásma
Koncept ÚP navrhuje rekategorizaci vyjmenovaných úseků I/65 a I/14 na II/614. Ochranná pásma jsou v konceptu ÚP vedena jako vstupní limit využití území.
92
silnice III. třídy včetně ochranného pásma
Koncept ÚP navrhuje přeložku silnice III/28717 ve vazbě na jihovýchodní obchvat silnice I/10. Koncept ÚP navrhuje rekategorizaci úseku I/14 na III/29024 a přeložku III/29024 v prostoru Zelené Údolí. U silnice III/29027 koncept ÚP navrhuje přeložku v prostoru křižovatky Belgická. Dále se navrhují odstranění komunikačních závad a rozšíření v úsecích autobusových zastávek. Ochranná pásma jsou v konceptu ÚP vedena jako vstupní limit využití území.
93
místní a účelové komunikace
V rozvojových plochách je umožněn vznik komunikací, stanoveny jsou minimální parametry.
95
Železniční trať Liberec-Tanvald-Železný Brod je stabilizovaná. Koncept ÚP navrhuje optimalizaci a elektrizaci, železniční dráha regionální mimoúrovňové vykřížení s I/14 (železniční podjezd). včetně ochranného pásma Ochranná pásma jsou v konceptu ÚP vedena jako vstupní limit využití území.
97
vlečka včetně ochranného pásma
Vlečka je umístěna u vlakového nádraží. Koncept ÚP nenavrhuje změny. Ochranné pásmo je v konceptu ÚP vedeno jako vstupní limit využití území.
98
lanová dráha včetně ochranného pásma
Lanová dráha je umístěna na sjezdovce v lokalitě Dobrá Voda. Koncept ÚP nenavrhuje změny.
EKOBAU
124
nových
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
HOSPODÁŘSKÝ PILÍŘ
100
tramvajová dráha včetně ochranného pásma
Tramvajová trať Liberec – Jablonec je stabilizovaná. Koncept ÚP navrhuje mimoúrovňové vykřížení s I/14 (silniční nadjezd), prodloužení tramvajové tratě z otočky Tyršovy sady do přednádražního prostoru vlakového nádraží v délce 500 m a úpravu přednádražního prostoru ve vazbě na přestupní terminál. Ochranné pásmo je v konceptu ÚP vedeno jako vstupní limit využití území.
103
letecká stavba včetně ochranných pásem
Koncept ÚP navrhuje optimalizaci prostoru pro přistání vrtulníků IZS v ul. 28. října.
cyklostezka, cyklotrasa, 106 hipostezka a turistická stezka, lyžařské trasy
Koncept ÚP navrhuje nová turistická propojení přes město a rozvoj cyklotras v souladu s Generelem cyklistických tras.
objekt důležitý pro obranu 107 státu včetně ochranného pásma
Koncept ÚP uvádí jeden objekt v k.ú. Kokonín.
110 objekt civilní ochrany
Stávající zařízení CO jsou beze změn, na území města nejsou úkryty CO. Koncept ÚP vyjmenovává objekty ke krátkodobé evakuaci osob.
111 objekt požární ochrany
Koncept ÚP vyjmenovává zdroje požární vody.
112
objekt důležitý pro plnění úkolů Policie ČR
117 zastavitelná plocha
Koncept ÚP vyjmenovává příslušné objekty. Koncept ÚP je zaměřen na rozšíření zastavitelných ploch, zejména bydlení, smíšených obytných, občanské vybavenosti a ploch výroby.
SOCIÁLNÍ PILÍŘ 1
zastavěné území
Zastavěné území bylo nově vymezeno k 1.1.2011. Koncept ÚP zastavěné území navrhuje významně rozšířit, a to zejména v okrajových částech (Proseč a další).
6
památková zóna včetně ochranného pásma
Na území města Jablonec nad Nisou byla v roce 1992 vyhlášena Městská památková zóna Jablonec nad Nisou. Jedná se o vstupní limit využití území.
8
nemovitá kulturní památka, V řešeném území se nacházejí nemovité kulturní památky, popřípadě soubor, včetně jejich seznam je uveden v odůvodnění ÚP. Jedná se o vstupní ochranného pásma limit využití území.
11
urbanistické hodnoty
Urbanistické hodnoty tvoří centrální část Jablonce nad Nisou plocha městské památkové zóny rozšířená o vilovou zástavbu severně území. Koncept ÚP tyto hodnoty respektuje.
14
architektonicky cenná stavba, soubor
Město se vyznačuje značným množstvím architektonicky cenných staveb, koncept ÚP tyto architektonické hodnoty respektuje.
15
významná stavební
Za významné stavební dominanty jsou považovány kostel
EKOBAU
125
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
SOCIÁLNÍ PILÍŘ dominanta
s archeologickými
Nejsvětějšího Srdce Páně, Nová radnice a hotel Petřín. Tyto stavební dominanty jsou konceptem ÚP respektovány. Koncepce rozvoje města navrhuje prostor Horního náměstí k revitalizaci. Na území Jablonce nad Nisou se nachází 1 lokalita UAN I a 6 lokalit UAN II, zbývající řešené území leží na UAN III. Jedná se o vstupní limity využití území.
16
území nálezy
20
Uváděny jsou 4 vyhlídkové body na území města – Dobrá Voda, rozhledna Petřín, vyhlídka na k.ú. Kokonín a rozhledna v Proseči, tyto body nebudou dotčeny. Koncept ÚP stanovuje významný vyhlídkový bod vyhlídkové body v okolí, kterým je Jablonec n. N. exponován a které by měly být vzaty v úvahu při posuzování vlivů urbanizačních záměrů na krajinný ráz.
113
ochranné pásmo hřbitova, krematoria
114 jiná ochranná pásma
116
počet dokončených bytů k 31.12. každého roku
Ochranná pásma veřejných pohřebišť jsou v konceptu ÚP vstupní limitou využití území. Koncept ÚP uvádí ochranná pásma některých výrobních podniků a věznice. Jablonec n. N. má relativně nízkou intenzitu bytové výstavby. Rozšířením ploch bydlení a smíšených obytných má potenciál k navýšení počtu dokončených bytových jednotek v území.
ENVIRONMENTÁLNÍ PILÍŘ 17
oblast krajinného rázu a její Vymezení uvedeno v rámci části A VURÚ dle studie charakteristika J. Brychtové.
18
Stanovení místa krajinného rázu a podmínek ochrany místo krajinného rázu a jeho v souvislosti s návrhovými funkčními plochami je předmětem charakteristika části A VURÚ, uvedeno je rovněž vymezení podle J. Brychtové.
21
Koncept ÚP vymezuje nadregionální, regionální i místní územní systém ekologické úroveň ÚSES. Nefunkční části koridorů jsou vedeny jako VPO. stability Prvky ÚSES jsou v konceptu vedeny jako vstupní limit využití území.
22
významný krajinný prvek Registrované VKP se v řešeném území vyskytují. Navrhovány registrovaný, pokud není jsou další VKP k registraci. Podmínky ochrany doplňuje část A vyjádřen jinou položkou VURÚ.
23
významný krajinný prvek VKP ze zákona se v řešeném území vyskytují. Podmínky ze zákona, pokud není ochrany doplňuje část A VURÚ. vyjádřen jinou položkou
26
V severní části řešeného území je vymezena CHKO Jizerské hory, zóny II. – IV. Koncept ÚP navrhuje rozvojové plochy na území CHKO. Podmínky ochrany doplňuje část A VURÚ.
CHKO včetně zón
EKOBAU
126
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
ENVIRONMENTÁLNÍ PILÍŘ 31
PP Lukášov včetně ochranného pásma jsou konceptem ÚP přírodní památka včetně respektovány. Případné podmínky ochrany doplňuje část A ochranného pásma VURÚ.
32
památný strom
36
V řešeném území jsou vyhlášeny památné stromy, které jsou ÚP respektovány. Je uveden další návrh na památný strom. Podmínky ochrany případně doplňuje část A VURÚ.
lokality výskytu zvláště chráněných druhů rostlin Tyto lokality se v řešeném území vyskytují. Vliv na tyto a živočichů s národním lokality je předmětem vyhodnocení v části A VURÚ. významem
37
lesy ochranné
V řešeném území se vyskytují v menší míře, budou dotčeny realizací „západní tangenty“. Podmínky ochrany doplňuje část A VURÚ.
38
lesy zvláštního určení
V řešeném území se vyskytují, budou dotčeny v oblasti Vrkoslavic realizací „jižní tangenty“. Podmínky ochrany doplňuje část A VURÚ.
39
lesy hospodářské
V řešeném území se vyskytují, budou některými návrhovými plochami dotčeny (např. plochami sportu a rekreace, výrobně obchodními). Podmínky ochrany doplňuje část A VURÚ.
40
ÚP návrhovými plochami zasahuje do pásma 50 m od kraje vzdálenost 50 m od okraje lesa, což vyžaduje při umístění stavby souhlas orgánu ochrany lesa lesa. Předpokládá se, že bude stanoven minimální odstup 2030 m.
41
BPEJ
Návrhové plochy představují zábor půdy I. až V. třídy ochrany. Konkrétní zábory jednotlivými funkčními plochami jsou předmětem odůvodnění ÚP.
42
hranice biochor
Biochory uvádí část A VURÚ. ÚSES byly převzaty z jiných dokumentací.
43
V řešeném území byly provedeny meliorace pro odvodnění pozemků na ploše cca 27 ha (podle Průzkumů a rozborů). investice do půdy za Hydrologické poměry území nebudou návrhem ÚP účelem zlepšení půdní ovlivněny. Zábory meliorovaných pozemků uvádí podrobně úrodnosti odůvodnění ÚP. Jedná se o zábory pro účely ploch bydlení, příměstských obytných a komunikací.
44
V řešeném území se nacházejí ochranná pásma I. a II. stupně. vodní zdroj povrchové, Tato ochranná pásma jsou v konceptu ÚP vedena jako vstupní podzemní vody včetně limit využití území. Podmínky ochrany případně doplňuje ochranných pásem část A VURÚ.
45
V řešeném území jsou vymezeny CHOPAV Jizerské hory a Severočeská křída. Jedná se o vstupní limit využití území. Pozitivní vliv na vody by mělo mít důslednější odvádění odpadních vod ČOV. Podmínky ochrany případně doplňuje část A VURÚ.
CHOPAV
EKOBAU
127
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
ENVIRONMENTÁLNÍ PILÍŘ
47
V řešeném území se vyskytují vodoteče a vodní nádrže. Z hlediska celkového vlivu ÚP na vody lze očekávat dílčí zvýšení povrchového odtoku v důsledku zpevnění části vodní útvar povrchových, zastavitelných ploch, tento vliv by měl být minimalizován podzemních vod zajištěním zasakování vod na pozemcích (projektová opatření). Pozitivní vliv na vody by mělo mít důslednější odvádění odpadních vod ČOV. Podmínky ochrany doplňuje část A VURÚ.
48
vodní nádrž
Vodní nádrže v řešeném území jsou stabilizované, koncept ÚP je respektuje. Pozitivní vliv na kvalitu vody v nádržích by mělo mít důslednější odvádění odpadních vod ČOV.
49
povodí toku
Vodní toky na území města Jablonec nad Nisou zasahují do povodí Labe (jižní část převážně na katastrálním území Kokonína – toky a přítoky Mohelky) a Odry (toky a přítoky Nisy).
50
záplavové území
Záplavová území byla v řešeném území stanovena. Podmínky ochrany případně doplňuje část A VURÚ.
51
Aktivní zóny záplavových území byly v řešeném území aktivní zóna záplavového stanoveny. Podmínky ochrany případně doplňuje část A území VURÚ.
53
Pod VD Mšeno je vymezeno území zvláštní povodně pod vodním území zvláštní povodně dílem. Jedná se o limit využití území, území je zakresleno na pod vodním dílem výkresu č. 6 konceptu ÚP.
54
objekt ochrany
55
Ochranné pásmo I. a II. stupně zdrojů přírodních minerálních přírodní léčivý zdroj, zdroj vod zřídelní oblasti Vratislavice nad Nisou zasahují do přírodní minerální vody řešeného území v západní části katastrálního území Proseč včetně ochranných pásem nad Nisou a jižní části Lukášova. Jedná se o limit využití území, území je zakresleno na výkresu č. 6 konceptu ÚP.
57
dobývací prostor
Do řešeného území okrajově zasahuje jeden dobývací prostor. Těžiště je mimo řešené území. Koncept ÚP neobsahuje žádné návrhy na otvírku nového dobývacího prostoru.
60
ložisko nerostných surovin
Do řešeného území okrajově zasahuje ložisko nerostných surovin. Těžiště je mimo řešené území.
64
Na území města jsou evidovány staré ekologické zátěže. Přehled ploch s potenciální kontaminací uvádějí Průzkumy staré ekologické zátěže a a rozbory. Koncept ÚP řešení SEZ přímo neuvádí, a to ani jako kontaminovaná území limit využití území, problematické plochy převážně stabilizuje v rámci stávajících zastavěných ploch.
protipovodňové Koncept ÚP navrhuje realizaci přepadové štoly z vodní nádrže Mšeno do Lužické Nisy.
Vyhodnocení vlivů ÚP na stav a vývoj území podle vybraných sledovaných jevů v územně analytických podkladech dospělo k závěru, že koncept ÚP Jablonec nad Nisou
EKOBAU
128
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
pokrývá většinu sledovaných jevů. Do limitů využití území by bylo vhodné doplnit informace o starých ekologických zátěžích a kontaminovaných územích, viz jev 64.
D.
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY KONCEPCE ÚP NA VÝSLEDKY SWOT ANALÝZY V ÚZEMÍ
Identifikované silné a slabé stránky, příležitosti a hrozby v řešeném území byly v ÚAP pro ORP Jablonec nad Nisou (Architektonické studio K4, úplná aktualizace z r. 2010) stanoveny v rámci SWOT analýz pro jednotlivé řešené oblasti. Z těchto SWOT analýz byly vybrány aspekty, které by se mohly vázat k řešenému území. Dále byly převzaty některé aspekty ze SWOT analýz z Průzkumů a rozborů (Urbaplan, 2009), resp. z Doplňujících průzkumů a rozborů (SAUL, 2009), které představují zpřesnění k území Jablonce nad Nisou. Jejich ovlivnění či respektování konceptem ÚP je vyhodnoceno v dalších dílčích kapitolách se zaměřením především na ty stránky, jež mohou být ovlivněny územními průměty ploch navrhovaných lokalit konceptu ÚP s daným funkčním využitím. Jednotlivé hodnocené aspekty se v následujícím vyhodnocení, pokud možno, neopakují, tj. pokud lze určitý aspekt zařadit pod více pilířů, uveden je většinou pouze pod jedním – převažujícím (např. odpady jako potenciální součást environmentálního i hospodářského pilíře). Vzhledem k rozsahu SWOT analýz a vzhledem k tomu, že SWOT analýzy zahrnovaly řadu podobných aspektů, byla za účelem zvýšení přehlednosti provedena určitá redukce – spojení obdobných aspektů před vlastním vyhodnocením. Údaje o hodnotách řešeného území byly převzaty z Průzkumů a rozborů (Urbaplan, 2009), resp. z Doplňujících průzkumů a rozborů (SAUL, 2009).
D.1. VLIV NA ELIMINACI NEBO SNÍŽENÍ HROZEB ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ +
potenciálním vlivem konceptu ÚP je přispění k minimalizaci nebo eliminaci hrozby
-
potenciálním vlivem konceptu ÚP je zvýšení pravděpodobnosti hrozby
0
koncept ÚP se hrozby nedotkne, neposiluje pravděpodobnost jejího uplatnění ani nepřispívá k její eliminaci (popř. je hrozba vzhledem k charakteru ÚP nerelevantní
HROZBY
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na eliminaci nebo snížení hrozeb)
HROZBY ENVIRONMENTÁLNÍHO PILÍŘE
EKOBAU
129
Komplexní hodnocení
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na eliminaci nebo snížení hrozeb)
HROZBY
Komplexní hodnocení
Negativní ovlivnění životního prostředí těžbou nerostných V řešeném území se nevyskytuje těžební lokalita. surovin, hlavně z hlediska Koncept ÚP optimalizuje dopravní řešení tak, 0/+ aby došlo ke snížení zátěže kapacitní přepravou. prašnosti a dopravní zátěže Neúměrné rozšíření těžby Těžiště těžební lokality je mimo řešené území, 0 kamene v lokalitě Nová Ves na nelze v rámci konceptu ÚP Jablonec n.N. řešit. Horní Černé Studnici Při zohlednění opatření navržených v části A VURÚ by nemělo dojít k významnému Ohrožení cenných stanovišť, ohrožení cenných stanovišť, vzácných vzácných a ohrožených druhů a ohrožených druhů rostlin a živočichů. Dílčí -/0 rostlin a živočichů vlivy nelze zcela vyloučit, je třeba je monitorovat a aktuálnímu stavu přizpůsobovat rozhodování o konkrétním využití území. Zvyšování intenzity dopravy Koncept ÚP navrhuje dopravní řešení za a s tím související zhoršení imisní účelem omezení vlivů kapacitní dopravy na + situace městské prostředí. Koncept ÚP počítá s dalším rozšířením napojení Nárůst počtu lokálních topenišť na CZT, v ekonomicky odůvodněných případech +/0 (vytápění domácností) koncepce ÚP připouští vznik lokálních topenišť na rozvojových plochách. Jedná se zřejmě o spalovnu NO v Rýnovicích. Další fungování spalovny Koncept ÚP stávající plochu výroby stabilizuje, 0 nebezpečných odpadů o dalším provozu zařízení se v rámci ÚP nerozhoduje. Koncept ÚP stanovuje vyhlídková místa v okolí města, pohledy z těchto míst by měly být vzaty v úvahu při posuzování vlivů urbanizačních záměrů na krajinný ráz. Koncept ÚP stanovuje Narušení krajiny nevhodným výškovou hladinu zástavby pro každou +/stavbami a činnostmi návrhovou plochu. Na druhou stranu koncept ÚP navrhuje rozvoj návrhových ploch na svažité pozemky nad městem, což vytváří předpoklad pro narušení krajinného rázu. Pokračující půdy
zábor
Znehodnocování zvyšováním hospodaření
EKOBAU
Koncept ÚP navrhuje značné zábory zemědělské zemědělské půdy, část A VURÚ navrhuje redukci vybraných návrhových ploch, zejména z důvodu ochrany přírody a krajiny. půdy Koncept ÚP konkrétní intenzity zemědělské půdě neřeší.
130
hospodaření
na
0
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na eliminaci nebo snížení hrozeb)
HROZBY
Komplexní hodnocení
Pokračující trend opouštění a zanedbávání zemědělských Koncept ÚP konkrétní hospodaření na TTP pozemků (zde TTP) s vlivem na 0 neřeší. kvalitu krajiny a životního prostředí
Devastace neúměrným zatížením
Zásady urbanistické koncepce připouští rekreační využívání příměstské krajiny při respektování zásad ochrany přírody a krajiny. Návrhové lesních porostů plochy sportu a rekreace jsou situovány turistickým 0/+ v návaznostech na stávající obdobné činnosti. Konkrétní vlivy jsou předmětem hodnocení v části A VURÚ včetně stanovení podmínek ochrany.
Průseky a hyzdění ochrannými pásmy
Průseky volnou krajinou budou přestavovat zejména navrhovaná „ západní a jižní tangenta“. krajiny Konkrétní vlivy jsou předmětem hodnocení v části A VURÚ včetně stanovení podmínek ochrany.
Klimatické změny, přívalové deště, ztráta akumulační schopnosti spádového území Zvýšení rizika záplav vlivem zvyšování podílu zastavěných ploch Rozvoj území bez základního řešení pozdržení srážkové vody v krajině vedoucí k erozi a záplavám v území
Klimatické změny nelze obecně na úrovni ÚP ovlivnit, lze však na ně vhodně reagovat. Koncept ÚP počítá s posílením protipovodňové funkce vodního díla Mšeno vybudováním přepadové štoly vedoucí do Lužické Nisy. Koncept ÚP navyšuje podíl zastavěných ploch -/0 a zároveň požaduje srážkové vody důsledně oddělovat a v maximální míře zasakovat v místě vzniku, zbylé regulovaně odvádět do vodotečí. Část A VURÚ stanovuje rovněž v tomto ohledu zásadní požadavek platný pro všechny návrhové plochy.
Absence spolupráce obcí Janov nad Nisou a Jablonec nad Nisou při řešení čištění odpadních vod způsobí trvalé riziko snížení kvality vody ve vodním díle Mšeno při výskytu vhodných teplotních podmínek (z hlediska růstu sinic)
Koncept ÚP počítá s výhledovým napojením hlavní stoky splaškové kanalizace sousední obce + Janov nad Nisou na kanalizační sběrač C ve Mšeně.
Kontaminace podzemních vod
Při dodržení platných právních předpisů by ke kontaminaci podzemních vod nemělo docházet s výjimkou havarijních stavů. Pokud jde + o stávající zdroje kontaminace (např. nevyhovující odkanalizování) koncept ÚP navrhuje opatření vedoucí ke zlepšení situace.
EKOBAU
131
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
HROZBY
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na eliminaci nebo snížení hrozeb)
Komplexní hodnocení
Zvyšování produkce odpadů
Jedná se o celospolečenský problém. Na úrovni konceptu ÚP se řeší přesun plochy sběrného 0 dvora z Proseče nad Nisou.
Technologické havárie
Jedná se obecné riziko spojené s provozem technologií, ošetřuje se v rámci provozních řádů. Při dodržení principů předběžné opatrnosti a prevence by měla být tato rizika snížena na minimum. Zásadním nástrojem je zde územní řízení vedené se znalostí všech potenciální vlivů, 0 v této fázi lze vyloučit nevhodné umístění „rizikové“ technologie. Na úrovni konceptu ÚP jsou navrženy plochy výrob v návaznostech na stávající obdobné činnosti a nevytváří se nové samostatné plochy bez vazby na stávající výrobní zázemí.
HROZBY SOCIÁLNÍHO PILÍŘE Hrozba pramenící omezení podnicích
nezaměstnanosti ze zániku nebo Koncept ÚP navrhuje územní rozvoj stávajících + výroby v nosných výrobních ploch.
Koncept ÚP navrhuje rozvojové plochy zasahující Neudržitelná urbanizace do volné krajiny. Opatření k ochraně včetně a suburbanizace volné krajiny redukce návrhových ploch je předmětem části zejména v okolí centra A VURÚ. Odchod obyvatel s vyšším vzděláním do ekonomicky silnějších měst (např. Liberec, Praha, Mladá Boleslav)
Koncept ÚP navrhuje všestranný rozvoj města zajišťující moderní potřeby bydlení, hospodářského rozvoje a rekreace, a to + v příznivém životním prostředí. Jsou tedy vytvářeny předpoklady pro stabilizaci ekonomicky aktivních obyvatel.
Koncept ÚP navrhuje plochy smíšené obytné, Nedostatečná kapacita školských v rámci kterých lze realizovat potřeby občanské + zařízení, zejména MŠ vybavenosti. Nedostatek finančních zdrojů na údržbu památek vedoucí k jejich Nelze na úrovni konceptu ÚP ovlivnit. degradaci
0
Příliš restriktivní památek
0
ochrana
Propad systému centrálního vytápění ve světle neudržitelnosti a současných doporučených norem
EKOBAU
Nelze na úrovni konceptu ÚP ovlivnit.
Koncept příslušné plochy pro výrobu tepla stabilizuje, umožňuje jejich další rozvoj. Koncept ÚP počítá s připojováním dalších odběratelů. 0 Legislativní požadavky na zdroje znečišťování životního prostředí platí celostátně (a celoevropsky), nelze je na úrovni ÚP ovlivnit.
132
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na eliminaci nebo snížení hrozeb)
HROZBY
Komplexní hodnocení
Koncept ÚP místně klade značné nároky na Zánik specifik struktury území zábory nezastavitelných pozemků. Konkrétní v důsledku tlaku investorů na vlivy jsou předmětem hodnocení v části A VURÚ jeho celoplošné využití včetně stanovení podmínek ochrany. Vznik monofunkčních obytných Koncept ÚP navrhuje rozsáhlé rozvojové lokality lokalit s jednotvárnou bydlení, kde vznik monofunkčního prostředí architekturou hrozí, využití podmiňuje územní studií.
Zvyšování podílu důchodového věku
Koncept ÚP navrhuje všestranný rozvoj města zajišťující moderní potřeby bydlení, hospodářského rozvoje a rekreace, a to v příznivém životním prostředí. Jsou tedy obyvatel vytvářeny předpoklady pro stabilizaci + ekonomicky aktivních obyvatel. Služby podle potřeb stárnoucích obyvatel lze řešit na návrhových plochách, které umožňují realizaci občanského vybavení.
Zvýšené riziko možných Realizací navrhovaného dopravního řešení by silničních havárií v souvislosti mělo dojít ke zvýšení plynulosti dopravy, a tím + s nárůstem individuální dopravy i ke snížení rizik havárií. Nelze na úrovní konceptu ÚP ovlivnit, koncept Nenaplňování cílů strategických respektuje vyšší úrovně územního plánování, viz 0 rozvojových dokumentů naplnění priorit PÚR ČR. Krajské ZÚR nebyly dosud vydány. HROZBY HOSPODÁŘSKÉHO PILÍŘE Koncept ÚP navrhuje územní rozvoj stávajících Ztráta koupěschopnosti obyvatel výrobních ploch a vytváří i další předpoklady + k hospodářskému rozvoji. Koncept ÚP stabilizuje stávající a navrhuje nové Nabídka zahraničních kvalitních plochy sportu a rekreace, čímž vytváří komplexních služeb v oblasti předpoklady dalšího rozvoje. Nabídku 0/+ rekreace zahraničních služeb nelze na úrovni konceptu ÚP ovlivnit. Strukturální problémy v tradičních odvětvích průmyslu Koncept ÚP navrhuje rozvojové plochy výroby, na národní i mezinárodní úrovni konkurenceschopnost vlastních podnikatelských 0 díky dovozu levných výrobků aktivit však nelze na této úrovni více ovlivnit. Podpora s nízkou práce
investic do výrob přidanou hodnotou Nelze na úrovni konceptu ÚP ovlivnit.
0
Útlum malého a středního Koncept ÚP navrhuje rozvojové plochy výroby, podnikání v souvislosti hospodářskou politiku státu nelze na této úrovni 0 s hospodářskou politikou státu ovlivnit.
EKOBAU
133
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na eliminaci nebo snížení hrozeb)
HROZBY
Komplexní hodnocení
Zastavení či zpomalení procesu Koncept ÚP tuto otázku neřeší. restrukturalizace zemědělství
0
Rizika vzniku ztrát chovatelů užitkových zvířat při výskytu Nelze na úrovni konceptu ÚP ovlivnit. epidemií a chorob
0
Ekonomická nerentabilita provozování služeb v cestovním Nelze na úrovni konceptu ÚP ovlivnit. ruchu – zanikání zařízení a kapacit
0
Koncept ÚP stabilizuje stávající a navrhuje nové Odliv zájmu turistů z důvodu plochy sportu a rekreace, čímž vytváří málo kvalitních a komplexních 0 předpoklady dalšího rozvoje. Kvalitu služeb služeb nelze na úrovni konceptu ÚP ovlivnit Vysoká cena elektrické energie
Nelze na úrovni konceptu ÚP ovlivnit.
0
Hospodářský pokles
Nelze na úrovni konceptu ÚP ovlivnit.
0
Stárnutí kvalifikované pracovní Jedná se o obecný jev, nelze na úrovni konceptu 0 síly ÚP ovlivnit. Zhoršení dopravního s Libercem
spojení Koncept navrhuje dopravní řešení, které povede + ke zlepšení dopravního propojení s Libercem.
Pokles zájmu návštěvníků vlivem Koncept ÚP počítá s rozšířením a změnou + nedostatečných parkovacích uspořádání odstavných ploch. kapacit
Znečištění přehrady
Koncept ÚP počítá s rozvojem odkanalizování území města včetně výhledového napojení hlavní stoky splaškové kanalizace sousední obce Janov + nad Nisou na kanalizační sběrač C ve Mšeně. Tím by mělo dojít ke snížení potenciálu znečišťování vody v přehradě.
Koncept ÚP stabilizuje stávající systém Nebezpečí zhoršení dodávky a doplňuje v rámci územní rezervy možnost pitné vody, jak z hlediska vybudování vodovodního přivaděče z ÚV + kvantity, tak z hlediska její Bedřichov a vodojemů Loučenský vrch (3000 m3) kvality a Mšenský (5000 m3). Koncept navrhuje umístění sběrného Absence plochy pro přemístění a separačního dvora ve vazbě na plochy výrobně + sběrného dvora v Proseči obchodní v prostoru Brandlu a Dolní nádraží Jablonec nad Nisou. Hrozba přerušení dodávek plynu Nelze na úrovni konceptu ÚP ovlivnit. a kapalných paliv (topné oleje)
0
Z výše uvedeného rozboru vyplývá, že koncept ÚP Jablonec nad Nisou má převážně neutrální až pozitivní vliv na eliminaci nebo snižování hrozeb, které byly identifikovány na úrovni ÚAP pro ORP Jablonec nad Nisou, resp. v rámci Průzkumů a rozborů pro území města. EKOBAU
134
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Potenciál zvýšení pravděpodobnosti hrozeb hospodářského pilíře nebyl identifikován. Potenciální vliv konceptu ÚP na zvýšení pravděpodobnosti lze spatřovat u následujících hrozeb environmentálního a sociální pilíře:
Ohrožení cenných stanovišť, vzácných a ohrožených druhů rostlin a živočichů
Narušení krajiny nevhodným stavbami a činnostmi
Pokračující zábor zemědělské půdy
Průseky a hyzdění krajiny ochrannými pásmy
Zvýšení rizika záplav a eroze vlivem zvyšování podílu zastavěných ploch
Neudržitelná urbanizace a suburbanizace volné krajiny zejména v okolí centra
Zánik specifik struktury území v důsledku tlaku investorů na jeho celoplošné
využití
Vznik monofunkčních obytných lokalit s jednotvárnou architekturou
Potenciál hrozeb environmentálního pilíře je vyhodnocen v části A VURÚ a jsou stanovena ochranná opatření vedoucí ke snížení hrozeb pro životní prostředí. Za podmínky zohlednění navrhovaných opatření lze konstatovat, že budou hrozby sníženy na přijatelnou úroveň. Pokud jde o hrozby spojené s nadměrnou urbanizací volné krajiny, opatření v části A VURÚ tento tlak rovněž snižují. Další podmínky urbanizace území by měly vyplynout z požadovaných územních studií.
D.2. VLIV NA POSÍLENÍ SLABÝCH STRÁNEK ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ
+
potenciálním vlivem konceptu ÚP je přispění k minimalizaci nebo eliminaci slabé stránky
-
potenciálním vlivem konceptu ÚP je další zeslabení slabé stránky
0
koncept ÚP se slabé stránky nedotkne nebo je vzhledem k charakteru ÚP nerelevantní
SLABÉ STRÁNKY
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na posílení slabých stránek)
Komplexní hodnocení
SLABÉ STRÁNKY ENVIRONMENTÁLNÍHO PILÍŘE Opuštěné těžební prostory
Koncept ÚP neřeší.
Poměrně převažující sklonité pozemky Přítomnost vodní eroze na svažitých částech území Snížená retence vody v rozšiřujícím se zastavěném území (zpevněné plochy)
Jedná se o přírodní limit využití území. Koncept ÚP zvětšuje zastavěné území na 0/sklonitých pozemcích a s tím i povrchový odtok z území.
EKOBAU
135
0
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
SLABÉ STRÁNKY
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na posílení slabých stránek)
Komplexní hodnocení
Chybějící kanalizace v jižní části Jablonce n. N. Existence objektů vypouštějících odpadní vody do vodotečí mimo kanalizační systém zejména v povodí Bílé Nisy v k.ú. Hraničná, Janov nad Nisou a Loučná s přímým dopadem na kvalitu vody (dotace živin) ve vodním díle Mšeno. Chybějící kanalizační systém v Janově – znečišťování přehrady. Vyústění starých uličních stok do vodoteče.
Koncept ÚP řeší dobudování kanalizační sítě, počítá s maximálním odvodem odpadních vod na ČOV Liberec a s vybudování místní ČOV v Kokoníně. Vlastní území Janova nad Nisou tento koncept + ÚP neřeší, nicméně počítá s výhledovým napojením hlavní stoky splaškové kanalizace obce Janov nad Nisou na kanalizační sběrač C ve Mšeně.
Podle údajů za rok 2009 zveřejněných MŽP se nejedná o oblast se zhoršenou kvalitou ovzduší. Výskyt území se zhoršenou Koncept dopravního řešení navrhovaný 0/+ kvalitou ovzduší a s hlukovou v konceptu ÚP má vést ke snížení hlukové zátěže zátěží z dopravy. Problematika hluku z dopravy je řešena v části A VURÚ ve specializované studii.
Existence významných zdrojů znečištění ovzduší v řešeném území a SEZ Velký počet a rozsah nevyužívaných, zdevastovaných ploch (brownfields), postižených ekologickou zátěží a jejich obtížná revitalizace
V řešeném území jsou provozovány významné zdroje znečišťování ovzduší, jejich provoz je regulován platnou legislativou v oblasti ochrany ovzduší a integrované prevence. Existující provozované zdroje nelze na úrovni konceptu ÚP regulovat. SEZ se v řešeném území rovněž vyskytují, jejich výskyt se předpokládá na některých plochách 0/+ „brownfields“, přehled je uveden v Průzkumech a rozborech. SEZ jsou významným limitem využití území, koncept tento limit neuvádí. Řešení odstranění SEZ není předmětem ÚP. Koncept ÚP plochy s potenciálním výskytem SEZ stabilizuje převážně v rámci stávajícího zastavěného území. Lokalita pivovaru ve Vrkoslavicích je řešena v rámci ploch přestavby.
Řešená oblast prakticky celá spadá do oblasti Vysoké radonové riziko, s vysokým radonovým rizikem, k tomu je třeba 0 pronikání radonu z podloží přihlížet při výstavbě a realizovat protiradonová opatření. Na úrovni ÚP nelze tento jev ovlivnit. Nedostatek pozemků ve vlastnictví státu, kraje, obcí pro Nelze na úrovni konceptu ÚP ovlivnit. směnu z důvodů realizace ÚSES
EKOBAU
136
0
Vyhodnocení URÚ
SLABÉ STRÁNKY
územní plán Jablonec nad Nisou
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na posílení slabých stránek)
Komplexní hodnocení
Dosud plně neupřesněný ÚSES ÚP vymezuje prvky ÚSES vzhledem k aktuálním změnám Koncept + v terénu a potřebám rozvoje nadregionální, regionální i místní úrovně. města Jedná se o limit využití území. Vliv návrhových Hranice CHKO zasahující do ploch na území CHKO Jizerské hory je zastavěného území na k.ú. Mšeno 0 vyhodnocen v rámci části A VURÚ včetně a Rýnovice případných opatření k ochraně. Úbytek zemědělské půdy Úbytek lučních ekosystémů vlivem bytové výstavby Převažující extenzivní individuální bytová výstavba na zelených plochách
Koncept ÚP mění využití další zemědělské půdy ve prospěch zastavitelných ploch. Vlivy návrhových ploch jsou vyhodnoceny v rámci části A VURÚ včetně případných opatření k ochraně, popř. návrhů redukce rozvojových ploch. Navrhovaná extenzívní výstavba logicky zvyšuje tlak na zábor zemědělské půdy.
Absence informací o skutečném Koncept ÚP neřeší. stavu znečištění půdy Územní absence a nedostatečnost Koncept ÚP neřeší konkrétní živočišné výroby využívající TTP hospodaření na zemědělské půdě. a zatravněnou ornou půdu
0 způsoby
0
Jedná se o pozemky, na něž lze čerpat „platby za přírodní znevýhodnění“ v horských Výskyt pozemků LFA a podhorských oblastech. Tyto finanční aspekty a dlouhodobě nevyužívaných 0 nemají přímý vliv na územně plánovací činnost. zemědělských pozemků Koncept ÚP neřeší konkrétní způsoby hospodaření na zemědělské půdě. Koncept ÚP navrhuje úpravy distribuční sítě, Příliš mnoho povrchových nové rozvody VVN, VN a NN v zastavěném + elektrických vedení území budou provedeny podzemními kabely. SLABÉ STRÁNKY SOCIÁLNÍHO PILÍŘE Koncept ÚP může negativní změny životního Negativní změny životního stylu stylu ovlivnit rozšířením nabídky ploch sportu + a rekreace. Poměrně starý bytový fond a jeho nevhodná struktura Koncept ÚP navrhuje rozsáhlé rozvojové plochy + Chybí vhodné formy bydlení pro pro bydlení. občany ohrožené sociální okluzí Chybějící infrastruktura Koncept ÚP řeší rozvoj infrastruktury do v okrajových lokalitách stávajících neobsloužených částí města a na + znesnadňující rozvoj bydlení rozvojové plochy.
EKOBAU
137
Vyhodnocení URÚ
SLABÉ STRÁNKY
územní plán Jablonec nad Nisou
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na posílení slabých stránek)
Komplexní hodnocení
Objekty památkové ochrany jsou limitem využití území. Při konkrétním využití území je třeba je respektovat a chránit. Jedním z hlavních principů Nedostatečná památková rozvoje města je „Chránit Městskou památkovou ochrana místně tradičních zónu se souborem nemovitých kulturních + objektů s ohledem na investiční památek. V ochraně kulturních hodnot území aktivitu věnovat zvláštní pozornost geniu loci, reprezentovaném zde vedle dominantních objektů městského panoramatu zejména kumulací secesní architektury.“ Koncept ÚP navrhuje rozsáhlé rozvojové plochy pro bydlení. Část A VURÚ vyhodnocuje vliv Omezené podmínky rozvoje návrhových ploch na chráněné části přírody bydlení – velká míra ochrany a krajiny a stanovuje opatření k jejich ochraně. 0 okolí obcí a měst Dostatečná míra ochrany okolí je klíčová pro zachování dobrého stavu hodnot environmentálního pilíře. Velké náklady na teplo díky centrálnímu nerekonstruovanému systému JTR
Koncept ÚP počítá s rozšiřováním napojení na CZT. Předpokládá se modernizace cílená na + snížení tepelných ztrát zejména ve stávajících parních systémech.
Koncept ÚP navrhuje rozšíření ploch výroby, smíšených aktivit a dále je vytvořen prostor pro Velká míra nezaměstnanosti zajišťování služeb občanské vybavenosti. + v ORP duben 2010 – 10,9% Budoucí využití těchto ploch by mělo přinést rovněž nová pracovní místa. Technický stav škol – chybí Koncept ÚP vytváří dostatečný prostor pro + zázemí, sportovní areály, bariéry realizaci potřeb občanské vybavenosti. Špatný stav a nedostatečné zázemí některých přírodních atraktivit (přehrada, Novoveské koupaliště, Nisa), kulturních památek (radnice, městské lázně, knihovna) a letního kina Sociální zázemí pro obyvatele Jablonce n. N. (veřejná WC)
Koncept ÚP počítá s podporou zázemí k rekreaci, s úpravou problémových úseků vodních toků, odstraněním parovodů z koryta Lužické Nisy atd. + Koncept ÚP navrhuje rozšíření ploch sportu a rekreace a ploch, na kterých lze realizovat potřeby občanské vybavenosti.
Nedostatek sportovišť pro Koncept ÚP navrhuje rozšíření ploch sportu neorganizovanou veřejnost a pro + a rekreace. individuální sporty Nedostatečné zázemí pro neprofesionální kulturní subjekty Koncept ÚP navrhuje rozšíření ploch, na kterých + Absence významné kulturní lze realizovat potřeby občanské vybavenosti. atraktivity, městského muzea a stálé galerie
EKOBAU
138
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na posílení slabých stránek)
SLABÉ STRÁNKY
Komplexní hodnocení
Koncept ÚP navrhuje realizaci přepadové štoly z vodního díla Mšeno do Lužické Nisy, úpravu problémových úseků vodních toků a realizaci územních a technických opatření k eliminaci Fyzická ochrana před povodněmi +/rizika záplav v zastavěném území. Na druhou stranu ovšem koncept ÚP zvětšuje plochu zastavěného území, s čímž je spojeno zvýšení povrchového odtoku. SLABÉ STRÁNKY HOSPODÁŘSKÉHO PILÍŘE Naprostý nedostatek štěrkopísku
ložisek
Koncept ÚP na situaci nic nemění.
0
Drahý přírodní místní materiál Ve vztahu ke konceptu ÚP nerelevantní. nahrazuje beton
0
Velmi pevné žulové podloží – velká inv. náročnost na Koncept ÚP na situaci nic nemění. provádění terénních úprav
0
Dopravní obslužnost města i průmyslových zón Dopravní obslužnost města jako se podstatným způsobem zlepší, pokud bude celku, dopravní obslužnost + realizována dopravní řešení navrhovaná průmyslové zóny v konceptu ÚP. Neprovázanost všech systémů veřejné dopravy (včetně jednotlivých složek MHD) Chybí přestupní terminál pro veřejnou hromadnou dopravu
Koncept ÚP navrhuje realizaci přestupního terminálu MHD ve vazbě na prostor železničního + nádraží, počítá se změnami linkového uspořádání autobusových spojů.
Nedostatečné parkovací kapacity Koncept ÚP počítá s úpravou a rozšířením + centru odstavných ploch. Nerozvinutá síť stezek nemotorovou dopravu
pro
Koncept ÚP navrhuje nová turistická propojení přes město a počítá s naplněním Generelu + cyklistických tras.
Koncept ÚP počítá s vybudováním Chybějící transformovna Jablonec transformovny TR 110/22 (10) kV Jablonec nad + n. N.-jih Nisou-Jih. Kapacitně nevyhovující systém Koncept ÚP počítá s unifikací sítě – přechod z 10 + 10kV v centrální části kV na 22 kV. Koncept ÚP počítá modernizací cílenou na Nedostatečná kapacita snížení tepelných ztrát zejména ve stávajících + přenosových vlastností sítě CZT parních systémech. Přilehlé rozvojové lokality by měly být k CZT připojeny.
EKOBAU
139
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
SLABÉ STRÁNKY
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na posílení slabých stránek)
Povrchové parovody Primární médium – pára
Koncept ÚP počítá s vymístěním povrchových parovodů z koryta Lužické Nisy. V odůvodnění konceptu ÚP se uvádí doporučená varianta +/0 úprav z Energetická koncepce města Jablonec nad Nisou, o realizaci úsporných opatření nebylo rozhodnuto.
Vysoké zastoupení vod v kanalizaci
Komplexní hodnocení
Na nově zastavovaných lokalitách koncept ÚP počítá s oddílnou kanalizací. Srážkové vody by se měly důsledně oddělovat a v maximální míře zasakovat v místě vzniku, zbylé regulovaně balastních odvádět do vodotečí, v maximální míře + zamezovat nátoku balastních vod do kanalizační sítě důsledným oddělením vodotečí od kanalizačního systému. Při rekonstrukcích kanalizační sítě navrhovat důsledně oddílnou kanalizaci.
Zastaralá, nevyhovující síť Koncept ÚP počítá s úpravou a rozšířením + plynových rozvodů, plynovodů. s nedostatečnou kapacitou Koncept ÚP navrhuje vymístění sběrného dvora Střet zájmů na Proseči – bydlení z Proseče na novou návrhovou lokalitu ve vazbě + vs. překladiště odpadu na prostor Brandlu. Nedostatek rozvojových ploch Koncept ÚP navrhuje rozvojové plochy pro + pro průmysl a bydlení průmysl a bydlení v dostatečném rozsahu. Jedná se o stávající stav – plochy výroby nebo smíšených aktivit jsou běžně na kontaktu se Nedostatečná segregace ploch stávajícími plochami využívanými k bydlení. 0 obytných a ploch výroby Koncept tuto již stabilizovanou situaci podstatně nemění. Nové plochy jsou posouzeny v části A VURÚ včetně stanovení ochranných podmínek. Značné geomorfologické bariéry Koncept ÚP na situaci nic nemění. Jedná se na území města limitující využití 0 přírodní o limit využití území. ploch a jejich vzájemné vazby Legislativa u lesa OP
nedovoluje
stavět
Koncept ÚP na situaci nic nemění. Jedná se o administrativní limit využití území, který má 0 ovšem své opodstatnění.
Malá provázanost a kooperace Koncept ÚP podporuje provázanost obou center, + vybaveností v centru Liberce zejména zlepšení dopravního propojení. a Jablonce Malé využití a ekologických hospodaření
alternativních Koncept ÚP neřeší konkrétní způsobů hospodaření na zemědělské půdě.
způsoby
Nedostatečné množství a kapacita subjektů zemědělské Koncept ÚP v tomto směru nenavrhuje řešení. výroby EKOBAU
140
0
0
Vyhodnocení URÚ
SLABÉ STRÁNKY
územní plán Jablonec nad Nisou
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na posílení slabých stránek)
Komplexní hodnocení
Koncept ÚP navrhuje rozvojové plochy pro Nedostatečná územně technická průmysl v návaznosti na stávající zázemí + připravenost ploch pro rozvoj výrobních ploch. Na nových plochách se počítá průmyslové základny s připojením ke stávajícím sítím. Fragmentace a odprodej velkých Koncept ÚP neřeší. podniků
0
Z výše uvedeného rozboru vyplývá, že koncept ÚP Jablonec nad Nisou má převážně neutrální až pozitivní vliv na posílení slabých stránek, které byly identifikovány na úrovni ÚAP pro ORP Jablonec nad Nisou, resp. v Průzkumech a rozborech pořízených pro území města. Potenciál dalšího zeslabení slabých stránek hospodářského a sociálního pilíře nebyl identifikován. Potenciál dalšího zeslabení slabých stránek environmentálního pilíře je spatřován v poměrně obdobných aspektech, jak je uvedeno v případě identifikovaných hrozeb v kapitole D1: Přítomnost vodní eroze na svažitých částech území
Snížená retence vody v rozšiřujícím se zastavěném území (zpevněné plochy)
Úbytek zemědělské půdy
Úbytek lučních ekosystémů vlivem bytové výstavby
Převažující extenzivní individuální bytová výstavba na zelených plochách
Potenciál dalšího zeslabení slabých stránek environmentálního pilíře je vyhodnocen v části A VURÚ a jsou stanovena ochranná opatření vedoucí ke snížení tlaku plánovaného nového zastavitelného území na životní prostředí. Za podmínky zohlednění navrhovaných opatření lze konstatovat, že budou negativní vlivy sníženy na přijatelnou úroveň. Jako slabé stránky území jsou ve SWOT analýzách vyhodnoceny přítomnost ploch brownfields a přítomnost starých ekologických zátěží. Koncept ÚP tyto otázky výslovně neřeší, přestože lze tyto plochy dohledat, většinou jako stabilizované v rámci stávajícího zastavěného území. Bylo by tedy vhodné do konceptu ÚP přehled těchto ploch doplnit a SEZ uvést rovněž jako vstupní limit využití území.
D.3. VLIV NA VYUŽITÍ SILNÝCH STRÁNEK A PŘÍLEŽITOSTÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ
+
potenciálním vlivem konceptu ÚP je zachování, posílení/podpora silných stránek nebo příležitostí v území
-
potenciálním vlivem konceptu ÚP je zeslabení nebo ohrožení silné stránky nebo příležitosti
0
koncept ÚP se silné stránky nebo příležitosti nedotkne nebo je vzhledem k charakteru ÚP nerelevantní
EKOBAU
141
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na využití silných stránek)
SILNÉ STRÁNKY
Komplexní hodnocení
SILNÉ STRÁNKY ENVIRONMENTÁLNÍHO PILÍŘE Pouze bodový výskyt sesuvných V řešeném území se sesuvné území a území území – malé omezení pro rozvoj 0 jiných geologických rizik nevyskytují. obcí Nenarušitelnost krajinného rázu V řešeném území se nepředpokládá otvírka 0 území těžebními lokalitami těžební lokality. (CHKO) Krkonošsko-Jizerské krystalinikum je stabilní prvohor
od
Jedná se o přírodní hodnotu území. Na úrovni 0 konceptu ÚP nelze ovlivnit.
Jedná se o hodnotu území, ze které rovněž vyplývají omezení určitých nevhodných činností CHOPAV Jizerské hory v severní (plošné odlesnění apod.). Koncept ÚP tento limit a CHOPAV Severočeská křída využití území uvádí, případná ochranná 0/+ v jižní části území opatření jsou součástí částí A VURÚ. K ochraně vod přispějí návrhy konceptu ÚP v oblasti odkanalizování území. Dostatečné zastoupení vodních Jedná se o hodnotu území, koncept ÚP 0 ploch stabilizuje vodní plochy. Koncept předpokládá úpravy problematických úseků vodních toků ve smyslu uvolnění koryta, Probíhající revitalizace vodních zpřístupnění nábřeží s pobytovými ozeleněnými 0/+ toků plochami. Nejedná se o revitalizaci zajišťující primárně ekologické funkce toku a přírodě blízký stav. Relativně uspokojivá povrchových vod zastavěné území
kvalita Jedná se o hodnotu území. K ochraně vod mimo přispějí návrhy konceptu ÚP v oblasti 0/+ odkanalizování území.
Vodní nádrž je stabilizovaná, realizace návrhů Přehrada Mšeno – z hlediska pokračujícího odkanalizování povede ke snížení protipovodňových opatření potenciálu znečišťování nádrže. + a kvality života ve městě Koncept ÚP podporuje realizaci přepadové štoly Příprava protipovodňové štoly z vodní nádrže Mšeno do Lužické Nisy. Jedná se o hodnotu území, která může být Většina zemědělské půdy realizací rozvojových ploch konceptu ÚP zatravněna a využívána jako ohrožena. Konkrétní vlivy jsou vyhodnoceny louky a pastviny v části A VURÚ včetně ochranných opatření. Jedná se o hodnotu území, která by měla být Dlouhodobě se zvyšující kvalita podpořena dopravním řešením z konceptu, + životního prostředí které zvyšuje plynulost přepravy a odvádí kapacitní přepravu z centra města.
EKOBAU
142
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
SILNÉ STRÁNKY
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na využití silných stránek)
Komplexní hodnocení
Nadprůměrná rozloha chráněných území Existence CHKO Jizerské hory v severní části území a PP Lukášov
Jedná se o hodnoty území, ze kterých rovněž vyplývají omezení určitých nevhodných činností. Koncept ÚP tyto limity využití území uvádí, na území CHKO jsou navrhovány 0/rozvojové plochy. Konkrétní vlivy na přírodní prostředí jsou předmětem části A VURÚ včetně ochranných opatření.
Jedná se o hodnoty území, ze který rovněž Příslušnost částí území k tzv. vyplývají omezení nevhodných činností význačným krajinným typům s negativním vlivem na krajinný ráz. Vliv 0/Značně zachovalý krajinný ráz konceptu ÚP na krajinný ráz je předmětem části A VURÚ včetně ochranných opatření. Koncept ÚP stabilizuje prvky ÚSES, nefunkční Existence víceméně funkčních části biokoridorů jsou vedeny jako VPO, což prvků ÚSES bez nutnosti + zvyšuje jejich územní ochranu a usnadňuje realizace prvků nových budoucí realizaci. Příznivé klimatické a vegetační Jedná se o hodnoty území, které nebudou na 0 podmínky úrovni konceptu ÚP ovlivněny. Jedná se o hodnoty území. Některé návrhové plochy konceptu mají vliv na lesní pozemky Vysoká lesnatost území, pestrá (nejvíce plochy silniční infrastruktury, dále dřevinná skladba bydlení, občanského vybavení, výrobně obchodní). Vliv je hodnocen v části A VURÚ včetně stanovení ochranných podmínek.
Dostatek zeleně na území města
Koncept ÚP zohledňuje generel veřejné zeleně města Jablonec nad N. Koncept ÚP navrhuje plochy zeleně, na druhé straně jiné návrhové plochy nárokují zelené prostory obklopující +/zastavěné území. Vliv je hodnocen v rámci vlivů na přírodní prostředí v části A VURÚ včetně stanovení ochranných podmínek.
Existence centralizovaného Koncept ÚP počítá s dalším širším využitím + zásobování teplem (CZT) ve CZT. vztahu k životnímu prostředí Plynofikace Jablonce n. N.
Koncept ÚP počítá s rozvojem plynofikace + města.
Funkční systém komunálního odpadu
Systém nakládání s komunálním odpadem bude zachován, počítá se s přesunem sběrného dvora 0 z Proseče nad Nisou.
likvidace
SILNÉ STRÁNKY SOCIÁLNÍHO PILÍŘE
EKOBAU
143
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
SILNÉ STRÁNKY
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na využití silných stránek)
Komplexní hodnocení
Příznivá věková struktura obyvatel Dobrá vzdělanostní struktura obyvatel Atraktivní území pro nárůst obyvatel a rostoucí počet trvale bydlící obyvatel Rostoucí počet rozestavěných a dokončených bytů
Koncept ÚP vytváří předpoklady pro stabilizaci obyvatel města a firem zajištěním ploch k rozvoji bydlení, hospodářské základny + a občanské vybavenosti. Rovněž dobrá dopravní návaznost města je předpokladem trvalého usazení obyvatel a firem.
Dlouholetá tradice sportu a struktura sportovních zařízení ve městě (např. lehkoatletická Koncept ÚP navrhuje významné plochy sportu hala a fotbalový stadion Střelnice, a rekreace v návaznosti na stávající zázemí + městská hala – víceúčelové těchto aktivit. sportovní zařízení, plavecký bazén) Velmi atraktivní rodinná rekreace Lákavé měřítko a cykloturistiku
na
Tuto silnou stránku koncept ÚP posiluje návrhy tůry nových turistických propojení přes město + a předpokladem naplňování Generelu cyklistických tras.
Civilizační hodnota území, které se koncept ÚP Dosažitelnost zdravotnické péče přímo nedotýká. Pozitivní vliv může mít 0/+ (Jablonec n. N., Liberec) zlepšení dopravního spojení obou měst. Dostupný vysoký standard kulturních akcí Civilizační hodnota území, které se koncept ÚP (Jablonec n. N. – Eurocentrum, 0 nedotýká. Městské divadlo, klub Na Rampě, Liberec) Velké množství kulturních památek, zejména v Jablonci nad Nisou Kulturně historické dominanty
Jedná se o kulturní hodnoty území a současně o limity využití území, které je třeba při + konkrétním využití území zachovat. Koncept ÚP tyto limity respektuje.
Městská památková zóna a památky historizující, secesní Jedná se o kulturní hodnoty území a zároveň a modernistické architektury o limity využití území, které koncept ÚP + Vilové čtvrti z přelomu 19. – 20. respektuje. století okolo centrální části Archeologická naleziště
Jedná se o hodnotu a limit využití území, který + koncept ÚP respektuje.
SILNÉ STRÁNKY HOSPODÁŘSKÉHO PILÍŘE
EKOBAU
144
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
SILNÉ STRÁNKY
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na využití silných stránek)
Komplexní hodnocení
Tradice a rozvinutost průmyslu Existence funkčních průmyslových zón Mírný rozvoj některých firem Zavedené malé a střední podnikání
Koncept ÚP zohledňuje stávající průmyslovou činnost a umožňuje její další rozvoj. Rozvoj je + předpokládán rovněž v oblasti služeb občanské vybavenosti.
Vzhledem k úpadku velkých Koncept ÚP neřeší. firem možno získat dotace
0
Koncept ÚP plochy brownfields stabilizuje Řešené území disponuje převážně v rámci stávajícího zastavěného 0/+ lokalitami brownfields území. Lokalita pivovaru ve Vrkoslavicích je řešena v rámci ploch přestavby. Vedení tras silnic I/65 a I/14
Koncept ÚP optimalizuje komunikací I. třídy.
vedení
tras
+
Přívodní vedení 110 kV a 35 kV Stávající transformovny Zdroje elektrické energie Koncept ÚP stabilizuje a rozvíjí stávající + (kogenerační jednotky a malé technickou infrastrukturu. vodní elektrárny) Poměrně dobrá síť inženýrských sítí v území Kanalizační sběrač vedoucí do Koncept ÚP počítá s maximalizací odvodu + Liberce odpadních vod na ČOV v Liberci. Dostatečné pokrytí Koncept stávající sítě respektuje, nové 0 telekomunikačními službami telekomunikační nebo datové sítě se nenavrhují. Koncept ÚP navrhuje v rámci plochy přestavby Napojení na železniční výstavbu nového přestupního terminálu a tramvajovou dopravu v přednádražním prostoru, návaznou korekci + Lokalizace autobusového nádraží autobusových linek a protažení tramvajové trati v centru města k tomuto terminálu. Návaznost na krajské město Liberec Koncept ÚP tuto návaznost dále rozvíjí, zlepšení Možnost snadné kooperace se + přinese zejména kvalitní dopravní propojení. silným Libercem – ID výměna pracovních příležitostí a služeb Silné rekreační využití o víkendech a zimní sezónně Koncept ÚP posiluje rekreační potenciál Značný počet ubytovacích řešeného území návrhy rozvojových ploch + a stravovacích kapacit, poměrně sportu a rekreace. dobrá nabídka doplňkových služeb CR Koncept ÚP stabilizuje stávající vodní plochy Významné vodní plochy a toky a počítá s úpravou problematických úseků + na území města vodních toků.
EKOBAU
145
Vyhodnocení URÚ
SILNÉ STRÁNKY
územní plán Jablonec nad Nisou
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na využití silných stránek)
Komplexní hodnocení
Tvrdé podloží – velmi dobré Jedná se o přírodní hodnotu území, na kterou 0 podmínky zakládání i pro vyšší nemá koncept ÚP vliv. budovy
PŘÍLEŽITOSTI
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na využití příležitostí)
Komplexní hodnocení
PŘÍLEŽITOSTI ENVIRONMENTÁLNÍHO PILÍŘE Najít vhodné využití území na Koncept ÚP neřeší. lokalitách po ukončení těžby žuly
0
Koncept ÚP navrhuje plochy zeleně a stabilizuje Posílit krajinotvornou stránku ÚP v území prvky ÚSES všech úrovní. Na druhou – aleje, protierozní opatření, +/stranu koncept ÚP navrhuje rozvojové plochy ÚSES ve volné krajině, na svažitých pozemcích. Koncept ÚP zvětšuje zastavěné území, a to i na sklonitých pozemcích a s tím i povrchový odtok z území a riziko vzniku erozní procesů. Koncept Zvýšení záchytu vody v krajině ÚP požaduje důsledné zasakování srážkových a zastavěném území vhodnými vod v místě příp. odvedení do nejbližšího opatřeními recipientu. Požadavek na likvidaci srážkových vod na místě je rovněž opatřením v části A VURÚ. Koncept ÚP předpokládá úpravu problematických úseků vodních toků ve smyslu Revitalizace vodních toků uvolnění koryta, zpřístupnění nábřeží v zástavbě přírodě blízkým 0/+ s pobytovými ozeleněnými plochami. Nejedná způsobem se o revitalizaci zajišťující primárně ekologické funkce toku a přírodě blízký stav. Dbát na nenarušení povrchových Koncept ÚP k ochraně vodních zdrojů obecně a podzemních zdrojů vody Zlepšení čistoty vody napojením přispívá rozvojem odkanalizování řešeného + všech objektů na kanalizační území. systém Vybudování ČOV v Kokoníně
Likvidace odpadních vod z Kokonína byla uvažována ve více variantách. Koncept ÚP + počítá s vybudování nové ČOV v Kokoníně.
Koncept ÚP navrhuje dopravní řešení, jehož Snížení celkové zátěže životního realizace má vést ke snížení hlukové zátěže prostředí (emise, hluk) a lokálního zatížení ovzduší z kapacitní + koncepčním řešením dopravy dopravy. Vyhodnocení vlivů je provedeno v centru. v části A VURÚ.
EKOBAU
146
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na využití příležitostí)
PŘÍLEŽITOSTI
Sanace zátěží
starých
Komplexní hodnocení
SEZ se v řešeném území vyskytují, jejich výskyt se předpokládá na některých plochách „brownfields“, přehled je uveden v Průzkumech a rozborech. SEZ jsou významným limitem ekologických využití území, koncept tento limit neuvádí. 0/+ Řešení odstranění SEZ není předmětem ÚP. Koncept ÚP plochy s potenciálním výskytem SEZ stabilizuje převážně v rámci stávajícího zastavěného území. Lokalita pivovaru ve Vrkoslavicích je řešena v rámci ploch přestavby.
Využívání nejlepších dostupných technologií v průmyslu, při Koncept ÚP neřeší. vytápění domácnosti, využívání obnovitelných zdrojů energie
0
Posilování mimoprodukční funkce zemědělství a lesnictví Koncept ÚP neřeší. s důrazem na údržbu a obnovu krajiny
0
Ekologizace zemědělství zejména Koncept ÚP neřeší. v chráněných územích
0
Rekultivace půdy a navrácení do Koncept ÚP neřeší. ZPF
0
Alternativní způsoby využívání pozemků ZPF a zemědělského Koncept ÚP konkrétní formy hospodaření na 0 hospodaření (zejména pozemků zemědělských pozemcích nenavrhuje. LFA a dlouhodobě ladem ležící půdy) Zvýšení rekreační funkce lesa Koncept ÚP navrhuje plochy sportu a rekreace a podpora dalších a plochy dopravní infrastruktury na stávajících mimoprodukčních funkcí lesa, PUPFL. zejména půdoochranné Využití městské zeleně k cílenému ovlivnění kvality obytného prostoru k snižování hlučnosti, prašnosti a teplotních extrémů
Koncept ÚP zohledňuje generel veřejné zeleně města Jablonec nad N. a navrhuje plochy městské zeleně. Na druhou stranu ovšem nové +/funkční plochy nárokují zelené plochy navazující na obytnou zástavbu.
Potenciál pro rozšíření geoparku Koncept ÚP neřeší. Český ráj
0
PŘÍLEŽITOSTI SOCIÁLNÍHO PILÍŘE Dostupnost vhodné vybavenosti
občanské
Tradice zdravého životního stylu
EKOBAU
Koncept ÚP navrhuje značný rozsah ploch, v rámci kterých bude možné realizovat potřeby + občanské vybavenosti. Koncept ÚP navrhuje rozvojové plochy sportu + a rekreace, a tím podporuje zdravý životní styl.
147
Vyhodnocení URÚ
PŘÍLEŽITOSTI
územní plán Jablonec nad Nisou
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na využití příležitostí)
Komplexní hodnocení
Koncept navrhuje zahrádkářské a chatové osady postupně integrovat do struktury zastavěných a zastavitelných ploch. Ucelené lokality s jednoznačně rekreační funkcí bez vazby na Využití objektů individuální zástavbu města a infrastrukturu v rámci rekreace pro trvalé bydlení, uvedených ploch územně stabilizuje přestavba brownfields a v místech, kde narušují možnost dotvoření + Revitalizace brownfieldů na zelené kostry města a odtokové poměry počítá s smíšenou funkci i na byty kroky k odstranění oplocení a staveb. Koncept ÚP plochy brownfields stabilizuje převážně v rámci stávajícího zastavěného území. Lokalita pivovaru ve Vrkoslavicích je řešena v rámci ploch přestavby. Modernizace, rekonstrukce Koncept ÚP modernizaci a rekonstrukci starého starého bytového fondu centra bytového fondu neřeší. Řeší se proluky 0/+ Využití proluk a udržení kvalitní v zástavbě a plochy přestavby v rámci města. bydlení v centru Potenciál rozvoje bydlení Koncept ÚP významně posiluje potenciál v okrajových částech rozvoje bydlení v okrajových částech včetně + Vytvořit nabídku pro rozvoj možnosti vytvoření obytného satelitu. obytného satelitu Dosažitelnost hranice populační Koncept ÚP pracuje s teoretickým navýšením + velikosti města 50tis. obyvatel obyvatel města na 48 tis. Získání finančních dotací z evropských fondů na rozvoj zaměstnanosti, obnovu památek, rozvoj sociálních služeb a zdravotnictví
Koncept ÚP přímo neřeší, nicméně vymezením relevantních funkčních ploch vytváří + předpoklady k budoucímu čerpání dotací na konkrétní projekty na těchto plochách.
Nalezení vhodného funkčního využití pro nevyužívané a stavebně neudržované Konkrétní funkční využití jednotlivých objektů 0 historicky a architektonicky koncept ÚP neřeší. významné a zajímavé objekty (bývalé Městské lázně) Koncept ÚP uvádí památkově chráněné objekty Záchrana ohrožených památkově jako limit využití území, jejich konkrétní 0 chráněných objektů záchranu neřeší. Vytipování dalších objektů k zařazení do seznamu Koncept ÚP takové objekty nenavrhuje. nemovitých kulturních památek
0
Vytvoření koncepce řešení Koncept ÚP stanovuje základní zásady v rámci centrální části + Program regenerace městské urbanistické koncepce. památkové zóny
EKOBAU
148
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
PŘÍLEŽITOSTI
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na využití příležitostí)
Komplexní hodnocení
Podpora ekologických zdrojů a šetrnosti – snížení provozních nákladů bydlení Zavedení účinné politiky šetření i centrálního tepla
Koncept ÚP uvádí možnosti využití solární energie, geotermální energie a energie biomasy, bez uvedení konkrétních záměrů. Koncept ÚP počítá s dalším připojením 0/+ odběratelů na CZT. Potenciál úspor se spatřuje zejm. v oblasti bydlení, terciéru a následně průmyslu.
Otevření, zpřístupnění a parkové úpravy nábřeží Nisy při průtoku městem s procházkovými trasami, cyklostezkami a atraktivními pobytovými a účelovými plochami pro aktivní formy rekreace
Koncept ÚP předpokládá úpravu problematických úseků vodních toků ve smyslu + uvolnění koryta, zpřístupnění nábřeží s pobytovými ozeleněnými plochami.
Podpora vzniku cyklistických ÚP uvádí návrhy nových turistických propojení stezek mimo vycházkové trasy přes město a předpoklad naplňování Generelu + Organizace stezek cyklistických tras. PŘÍLEŽITOSTI HOSPODÁŘSKÉHO PILÍŘE Zajistit rozumnou formu těžby Koncept ÚP neřeší. a prosperity
0
Těžba žuly a drti ražením tunelů – zlevnění tradičního materiálu – Koncept ÚP neřeší. ve spojitosti s kolejovým systémem
0
Dopravní dostupnost Prahy – vazby na trasy rychlostních Koncept ÚP navrhuje dopravní řešení komunikací + optimalizující vedení tras I/14, I/10 (I/65). Nové vedení trasy silnice I/14 (Liberce – Tanvald) Koncept ÚP navrhuje úpravu a rozšíření Rozšíření parkovacích ploch odstavných ploch včetně návrhů parkovacích v centru formou integrovaného domů. U nové výstavby se počítá se zajištěním + systému parkování a výstavbou parkovacích, popř. garážových potřeb na parkovacích domů pozemku. Koncept ÚP navrhuje v rámci plochy přestavby Vznik smíšeného obslužného výstavbu nového přestupního terminálu systému tram-železnice-MHD v přednádražním prostoru, návaznou korekci + v rámci Regiotram Nisa autobusových linek a protažení tramvajové trati k tomuto terminálu. Silná aglomerace Jablonec nad Koncept ÚP posiluje Nisou + Liberec komunikací s Libercem.
EKOBAU
149
dopravní
spojení
+
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
PŘÍLEŽITOSTI
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na využití příležitostí)
Komplexní hodnocení
Poloha vůči Německu a Polsku Rozvoj příhraniční spolupráce podnikatelských subjektů Lokalizace v Euroregionu Nisa
Koncept ÚP umožňuje všestranný rozvoj řešeného území, které je situováno v dosahu hranic, čímž vytváří podmínky ke zvýšení jeho + významu v přeshraničním obchodu a turistickém ruchu a rovněž ke zvýšení jeho významu Euroregionu Nisa.
Jedná se o hodnotu území, která zvyšuje Lokalizace města v těsné blízkosti ekonomický potenciál města. Koncept ÚP turisticky atraktivních Jizerských + podporuje rozvoj města jako zázemí pro hor turistickou oblast Jizerských hor. Koncept ÚP neřeší. Záměr na stavbu malého jaderného reaktoru pro kombinovanou výrobu 0 elektrické energie a tepla se nepotvrdil.
Malý atomový reaktor
Koncepční řešení soustavy CZT Koncept ÚP odkazuje na platnou Energetickou (přechod od páry k horkovodu koncepci města Jablonec nad Nisou. O realizaci 0/+ nebo teplovodu) konkrétních opatření není dosud rozhodnuto. Kogenerační energie
Využití energie
zdroje
elektrické
alternativních
V řešeném území ÚP jsou v provozu kogenerační zdroje, v Rýnovicích se plánuje + zdroje el. energie a tepla z řepkového oleje.
Koncept ÚP uvádí možnosti využití solární zdrojů energie, geotermální energie a energie biomasy, 0/+ bez uvedení konkrétních záměrů. Možnosti realizace MVE jsou vyčerpány.
Koncept ÚP provázanost nabídek rekreačních Provázat nabídky rekreačních služeb neřeší, stanovuje rozvojové plochy sportu 0/+ služeb s celoročním využitím a rekreace. Důsledné zavádění principu ekoefektivity vedoucí Koncept zavádí tento princip např. do plánování + k energetickým a surovinovým využit CZT. úsporám Koncept ÚP přímo neřeší, nicméně vytváří Orientace na průmysl a služby předpoklady k rozvoji průmyslu a služeb 0/+ s vyšší přidanou hodnotou v řešeném území. Rozvoj výzkumných a inovačních technologií se zaváděním do Koncept ÚP neřeší. praxe Rozvoj „zeleného„ a služeb
EKOBAU
podnikání
0
Koncept ÚP přímo neřeší, nicméně vytváří předpoklady k rozvoji podnikatelské činnosti 0/+ obecně.
150
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na využití příležitostí)
PŘÍLEŽITOSTI
Komplexní hodnocení
Zlepšení připravenosti Koncept stabilizuje stávající a navrhuje průmyslových zón a územních rozvojové plochy výrobně obchodní a plochy podmínek pro rozvoj + smíšených aktivit. Předpokládá se připojení ke ekonomických aktivit stávajícím sítím. Nové využití opuštěných areálů a objektů (brownfields) potenciálními investory – smíšené funkce, bydlení
Koncept ÚP plochy brownfields stabilizuje převážně v rámci stávajícího zastavěného 0/+ území. Lokalita pivovaru ve Vrkoslavicích je řešena v rámci ploch přestavby.
Existence nevyužívaných a ladem ležících zemědělských pozemků Koncept ÚP konkrétní formy hospodaření na 0 pro nové i netradiční způsoby zemědělských půdách neřeší. zemědělského hospodaření Zvyšování zájmu cestovní ruch
o
domácí Koncept ÚP navrhuje rozvojové plochy sportu + a rekreace.
Rozvoj rekreačního u přehrady Mšeno
areálu Koncept ÚP stabilizuje stávající plochy sportu + a rekreace u přehrady Mšeno.
Mincovna – potenciál pro vznik Koncept ÚP neřeší. atraktivity cestovního ruchu
0
Koncept ÚP stabilizuje stávající a navrhuje Získávání prostředků na rozvoj rozvojové plochy sportu a rekreace, tím vytváří + CR z Evropských fondů předpoklady pro možnost získávání dotací v oblasti CR. Vzájemné propojení turistických Koncept ÚP stabilizuje a rozvíjí dopravní síť + oblastí a středisek cestovního v řešeném území. ruchu odpovídající dopravou Realizace systému čištění Koncept ÚP počítá s vybudováním ČOV odpadních vod v jižní části města Kokonín pro tyto účely a s dobudováním + (Kokonín, Vrkoslavice) kanalizace. Realizace vodovodní Koncept ÚP počítá s postupným přivedením a kanalizační sítě v rozvojových vodovodní i kanalizační sítě do rozvojových + lokalitách ploch. Napojení vodovodního systému Koncept ÚP s tímto napojením počítá v rámci + na bedřichovskou vodu územní rezervy. Rekonstrukcemi snížit stáří Koncept ÚP počítá s úpravami a rozšířením + vodovodní sítě a ztráty vody vodovodní sítě. v této síti Realizace inženýrských v rozvojových lokalitách
sítí Koncept ÚP počítá s přivedením inženýrských + sítí do rozvojových ploch.
Změna napětí v centrální části Koncept počítá s unifikací sítě z 10 kV na 22kV. + z 10kV na 22kV
EKOBAU
151
Vyhodnocení URÚ
PŘÍLEŽITOSTI
územní plán Jablonec nad Nisou
PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na využití příležitostí)
Komplexní hodnocení
Přemístění sběrného dvora SKS Koncept ÚP navrhuje přemístění sběrného + pro likvidaci odpadů z Proseče dvora z Proseče. Vytvoření jasných regulativů pro Regulativy jsou stanoveny v rámci podmínek prostorové a funkční využití pro využití ploch s rozdílným způsobem + území využití. Zpracování územních a regulačních plánů rozvojové lokality
studií Koncept navrhuje 17 územních studií pro řešení + pro rozvojových lokalit.
Intenzivní rozvoj na Koncept ÚP navrhuje plochy přestavby, přesto přestavbových plochách na úkor dochází ke značnému rozšiřování zastavitelných extenzivní expanze do krajiny ploch do volné krajiny.
Koncept ÚP Jablonec nad Nisou má převážně pozitivní až neutrální vliv na využití silných stránek a příležitostí, které byly identifikovány na úrovni ÚAP pro ORP Jablonec nad Nisou, resp. v Průzkumech a rozborech pořízených pro území města. Potenciál zeslabení silných stránek a možností využití příležitostí hospodářského a sociálního pilíře nebyl identifikován. Potenciál zeslabení environmentálního pilíře je spatřován u následujících silných stránek nebo příležitostí: Většina zemědělské půdy zatravněna a využívána jako louky a pastviny
Nadprůměrná rozloha chráněných území
Dostatek zeleněna území města
Značně zachovalý krajinný ráz a krajinotvorná stránka ÚP
Vysoká lesnatost území, pestrá dřevinná skladba
Zvýšení záchytu vody v krajině a zastavěném území vhodnými opatřeními
Zvýšení rekreační funkce lesa a podpora dalších mimoprodukčních funkcí lesa, zejména
půdoochranné
Intenzivní rozvoj na přestavbových plochách na úkor extenzivní expanze do krajiny
Zjištěná potenciální oslabení silných stránek a možností využití příležitostí poměrně dobře korelují s dříve identifikovaným potenciálem hrozeb a slabých stránek území. Návrhy konceptu ÚP jsou vyhodnoceny v části A VURÚ a jsou stanovena ochranná opatření vedoucí ke snížení tlaku plánovaného nového zastavitelného území na životní prostředí. Za podmínky zohlednění navrhovaných opatření lze konstatovat, že negativní vlivy konceptu ÚP na životní prostředí budou sníženy na přijatelnou úroveň. Jako silná stránka území je ve SWOT analýzách vyhodnocena přítomnost ploch brownfields a jako příležitost je vyhodnocena možnost sanace starých ekologických zátěží. Koncept ÚP tyto otázky výslovně neřeší, přestože lze tyto plochy dohledat, většinou jako stabilizované v rámci stávajícího zastavěného území. Bylo by tedy vhodné do konceptu ÚP
EKOBAU
152
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
minimálně doplnit přehled brownfields a SEZ (viz aktuální Průzkumy a rozbory k území) a SEZ uvést rovněž jako vstupní limit využití území.
D.4. VLIV NA STAV A VÝVOJ HODNOT ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ +
potenciálním vlivem konceptu ÚP je zachování, posílení/podpora hodnot území
-
potenciálním vlivem konceptu ÚP je narušení nebo ohrožení hodnot území
0
koncept ÚP se hodnot území nedotkne nebo je vzhledem k charakteru ÚP nerelevantní
Hodnoty území
Předpokládané vlivy konceptu ÚP
Komplexní hodnocení
HODNOTY ENVIRONMENTÁLNÍHO PILÍŘE Do řešeného území zasahují ochranná pásma v západní části katastrálního území Proseč nad Nisou a jižní části Lukášova. V ÚP Zdroj přírodních minerálních vod vedeno jako limit využití území. V oblastech zřídelní oblasti Vratislavice nad 0 ochranných pásem jsou navrhovány Nisou rozvojové plochy, jejichž budoucí konkrétní využití bude ochrannými pásmy limitováno. Významné negativní ovlivnění se neočekává.
Vodní zdroje
Do řešeného území zasahují ochranná pásma vodních zdrojů. Na jejich území jsou převážně lesní porosty a návrhové plochy se jich dotýkají minimálně. Nejvýznamnějším záměrem na území ochranného pásma je 0 „jižní tangenta“. Při konkrétních zásazích do území je třeba je respektovat jako limit využití území. Významné negativní ovlivnění se neočekává.
Vodovodní síť včetně vodojemů – Koncept ÚP respektuje stávající vodojemy vysoké procento napojených a vodovodní síť a vede k dalšímu rozšiřování + uživatelů vodovodní sítě. Síť kanalizačních stok
Koncept respektuje stávající síť kanalizačních + stok a rozšiřuje ji.
Třídění odpadů, dostatečné Systém nakládání s odpady se nemění, množství kontejnerů na tříděný koncept ÚP řeší pouze přesun sběrného 0 odpad dvora z Proseče nad N. Oblasti jsou vymezeny v severní a jižní části řešeného území. V ÚP vedeno jako limit CHOPAV Jizerské hory, CHOPAV využití území. Konkrétní využití návrhových 0 Severočeská křída ploch v CHOPAV bude limitováno. Významné negativní ovlivnění se neočekává.
EKOBAU
153
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Komplexní hodnocení
Hodnoty území
Předpokládané vlivy konceptu ÚP
Vodní plochy a vodní toky
Vodní toky a vodní plochy jsou v řešeném území stabilizované, koncept ÚP nenavrhuje 0 změny.
Lesní plochy
Lesní plochy budou při realizaci návrhů konceptu ÚP dotčeny záborem, vznikem průseků. Konkrétně hodnoceno v části A VURÚ. Vyčíslení záborů uvádí odůvodnění konceptu ÚP.
Zemědělská půda I. a II. třídy ochrany bude při realizaci návrhů konceptu ÚP dotčena Zemědělská půda I. a II. třídy záborem. Konkrétně hodnoceno v části A ochrany VURÚ. Vyčíslení záborů uvádí odůvodnění konceptu ÚP.
Kvalita (čistota) ovzduší
Kvalita ovzduší by měla být ovlivněna v pozitivním směru, a to po realizaci + dopravního řešení navrhovaného konceptem ÚP.
Do řešeného území zasahuje CHKO v severovýchodní části (Lukášov, Rýnovice, Mšeno). V ÚP vedeno jako limit využití Chráněná krajinná oblast Jizerské území. Jsou zde navrhovány rozvojové hory plochy, jejichž budoucí konkrétní využití bude přítomností v CHKO limitováno. Vlivy na přírodní prostředí a krajinný ráz jsou hodnoceny v části A VURÚ. Přírodní památka Lukášov
PP nebude návrhy konceptu ÚP dotčena. 0 Jedná se o limit využití území.
Krajinný ráz
Krajinný ráz může být návrhy rozvojových ploch ovlivněn, konkrétní hodnocení u jednotlivých pohledově exponovaných nebo jinak z hlediska krajinného rázu významných ploch je provedeno v části A VURÚ včetně návrhu ochranných opatření.
ÚSES – prvky nadregionálního, Koncept ÚP vymezuje prvky ÚSES všech regionálního i místního + úrovní. Jedná se o limit využití území. biogeografického významu Jedná se o limit využití území. VKP mohou být návrhy rozvojových ploch ovlivněny, VKP ze zákona – les, vodní plochy konkrétní hodnocení jednotlivých a toky návrhových ploch je provedeno v části A VURÚ včetně návrhu ochranných opatření.
EKOBAU
154
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Komplexní hodnocení
Hodnoty území
Předpokládané vlivy konceptu ÚP
VKP registrované
Jedná se o limit využití území. Registrované VKP mohou být návrhy rozvojových ploch ovlivněny (LK133 – plocha DS.1), konkrétní -/+ hodnocení je provedeno v části A VURÚ včetně návrhu ochranných opatření. Koncept ÚP navrhuje registraci dalších VKP.
Památné stromy
Památné stromy jsou limitou využití území. Koncept ÚP navrhuje k ochraně další + významné stromy.
Nelesní zeleň bude návrhy konceptu Významné prvky vzrostlé nelesní dotčena, konkrétní hodnocení je provedeno zeleně tvořící krajinné hodnoty v části A VURÚ včetně návrhu ochranných místního významu opatření. HODNOTY SOCIÁLNÍHO PILÍŘE Urbanistická koncepce
Koncept ÚP stanovuje koncepci řešeného území.
urbanistickou
+
Relativně prostorově i funkčně Koncept ÚP stabilizuje prostor centra města. + nenarušená struktura centra Atraktivita území pro trvalé Koncept ÚP navrhuje a stabilizuje dostatek + bydlení i celoroční rekreační ploch bydlení a ploch k rekreaci. aktivity Nemovité kulturní památky dle zákona č. 20/1987 Sb., o státní Koncept respektuje nemovité kulturní + památkové péči, ve znění památky. Jedná se o limit využití území. pozdějších předpisů Městská památková zóna Jablonec Koncept respektuje městskou památkovou nad Nisou dle zákona č. 20/1987 zónu. Stabilizuje stávající obytnou výstavbu. + Sb., o státní památkové péči, ve Jedná se o limit využití území. znění pozdějších předpisů
Území s archeologickými nálezy
Území s archeologickými nálezy jsou limitem využití území, je třeba je respektovat při konkrétních projektech na rozvojových plochách a počítat archeologickým +/dohledem, popř. výzkumem. Ovlivnění nelze chápat čistě negativně, neboť právě při stavebních pracích dochází často k odkrytí a záchraně cenných archeologických nálezů.
Lokality hřbitova v Jablonci, v Rýnovicích, v Proseči, ve Vrkoslavicích, v Kokoníně a na hranicích Mšena a Jabloneckých Pasek
Lokality nebudou přímo dotčeny, jsou navrženy 2 nové plochy hřbitova, v rámci územní studie US 8 Horní Proseč – sever + bude řešena návrhová plocha hřbitova v návaznosti na stávající hřbitov.
EKOBAU
155
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Hodnoty území
Komplexní hodnocení
Předpokládané vlivy konceptu ÚP
Vilová zástavba okolí z přelomu 19. a 20. století
centra
Tato zástavba je v rámci konceptu ÚP stabilizována zejména jako plochy smíšené 0 centrální.
Kulturně historické dominanty
Kulturně historické dominanty koncept ÚP 0 respektuje, změny se nenavrhují.
Vyhlídkové body
Vyhlídkové body nebudou dotčeny.
Pozitivní věková obyvatelstva
struktura
0
Koncept ÚP zajišťuje všestranný rozvoj města, který vytváří předpoklady pro + stabilizaci ekonomicky aktivních obyvatel.
Kulturní zařízení – Eurocentrum, Muzeum skla a bižuterie, Městské Koncept ÚP nenavrhuje změny. divadlo, …
0
Lokalizace Nemocnice Jablonec
Poloha nemocnice se nemění.
0
Zařízení veřejného vybavení
Koncept ÚP stabilizuje stávající a vymezuje rozvojové plochy, na kterých lze realizovat + potřeby občanské vybavenosti.
občanského
Rekreační areál Mšeno
Koncept ÚP stabilizuje.
rekreační
areál
územně
Sportovní areály a zařízení
Koncept stabilizuje stávající plochy sportu a + navrhuje nové.
+
HODNOTY HOSPODÁŘSKÉHO PILÍŘE Stávající fungující větší výrobní podniky – Preciosa a.s., Lucas Koncept ÚP stabilizuje stávající plochy Varity s.r.o. + výroby a navrhuje plochy k rozšíření Průmyslová zóna v Rýnovicích (v areálu bývalého závodu LIAZ) Existence lesních pozemků a pozemků ZPF pro fungování Koncept ÚP klade nároky oborů lesnické a zemědělské zemědělské a lesní půdy. výroby (vč. myslivosti)
EKOBAU
156
na
zábor
-
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Hodnoty území
Předpokládané vlivy konceptu ÚP
Komplexní hodnocení
Hustá síť silnic a místních komunikací spolu s železniční a tramvajovou dopravou umožňuje dobrou dopravní obslužnost osobní i hromadnou veřejnou dopravou Celková dobrá dopravní Koncept ÚP se zaměřuje na optimalizaci dostupnost území silniční sítě a rovněž zlepšuje provázanost + ze středoevropského regionu železnice s MHD. (silnice R35, I/65) Dobré napojení na nadřazenou silniční síť s možností dalšího zkvalitňování Možnost zlepšení propojení s Libercem Elektrické vedení, vč. zařízení na síti Plynovodní vedení, vč. zařízení na Koncept ÚP navrhuje úpravy a rozšíření + síti včetně obsluhy nových rozvojových lokalit. Teplovodní vedení, vč. zařízení na síti Slaboproudé vedení, vč. zařízení Koncept ÚP nenavrhuje změny. na síti
0
Výhradní ložisko Nová Ves nad Koncept ÚP záležitosti spojené s těžbou na Nisou 0 Dobývací prostor Nová Ves nad ložisku neřeší. Nisou
Koncept ÚP Jablonec nad Nisou má převážně pozitivní až neutrální vliv na stav a vývoj hodnot území identifikovaných na úrovni ÚAP pro ORP Jablonec nad Nisou, resp. v rámci Průzkumů a rozborů pořízených pro území města. Hodnoty hospodářského a sociálního pilíře nebudou návrhy konceptu ÚP oslabeny nebo ohroženy. Některé hodnoty environmentálního pilíře mohou být v případě realizace konceptu ÚP v navrhované podobě oslabeny. Jedná se o:
Lesní plochy
Zemědělská půda I. a II. třídy ochrany
Chráněná krajinná oblast Jizerské hory
Krajinný ráz a VKP
Významné prvky vzrostlé nelesní zeleně tvořící krajinné hodnoty místního významu Potenciál oslabení nebo ohrožení vyjmenovaných hodnot environmentálního pilíře je předmětem vyhodnocení v části A VURÚ, kde jsou stanovena ochranná opatření vedoucí ke snížení tlaku plánovaného nového zastavitelného území na životní prostředí. Za podmínky EKOBAU
157
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
zohlednění navrhovaných opatření lze konstatovat, že negativní vlivy konceptu ÚP na životní prostředí budou sníženy na přijatelnou úroveň.
Jak je patrné z předchozích dílčích kapitol, koncept ÚP Jablonec nad Nisou ovlivňuje mnoho stránek stránky SWOT analýzy a stanovené hodnoty území. Na základě vyhodnocení lze konstatovat, že koncept ÚP hodnoty hospodářského a sociálního pilíře téměř v plné míře respektuje a pozitivně přispívá i k vývoji jednotlivých stránek SWOT analýzy – snižuje hrozby, posiluje a respektuje silné stránky, zlepšuje nebo eliminuje slabé stránky a využívá příležitosti území. Doporučuje se doplnění informací o plochách brownfields a starých ekologických zátěžích s uvedením SEZ jako vstupního limitu využití území. Na druhé straně je třeba koncept ÚP upravit v souladu s opatřeními a podmínkami podle části A VURÚ, aby byl minimalizován potenciální negativní vliv na hodnoty, silné stránky a příležitosti environmentálního pilíře a eliminovány nebo sníženy ve SWOT analýzách identifikované hrozby a slabé stránky. Při zohlednění závěrů části A VURÚ (dokumentace SEA) koncept ÚP vytváří vhodné podmínky pro udržitelný rozvoj území a rozvojové aktivity hospodářského a sociálního pilíře budou realizovatelné za únosného zatížení environmentálního pilíře.
E. VYHODNOCENÍ PŘÍNOSU ÚZEMNÍHO PLÁNU K NAPLNĚNÍ PRIORIT ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ Cílem územního plánování, obecně podle stavebního zákona, je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, který uspokojuje potřeby současné i budoucí generace. Priority územního plánování stanovuje Politika územního rozvoje ČR (PÚR ČR). Zásady územního rozvoje Libereckého kraje dosud nebyly vydány, nicméně odůvodnění ÚP rámcově uvádí požadavky stávajícího návrhu ZÚR. Předkládaná část VÚRU se zaměřuje na podrobné vyhodnocení naplnění priorit platné PÚR ČR. Podle odůvodnění ÚP koncept ÚP Jablonec nad Nisou respektuje priority územního plánování tak, jak jsou definovány v PÚR. PÚR ČR byla schválena usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20.7.2009. PÚR ČR stanovuje celé území ORP Jablonec nad Nisou jako součást Rozvojové oblasti Liberec OB7. Jablonec nad Nisou tvoří vedlejší centrum této rozvojové oblasti. Řešené území rovněž navazuje na rozvojovou osu OS3 Praha – Liberec – hranice ČR – SRN, Polsko a svou severovýchodní částí je na kontaktu se Specifickou oblastí Krkonoše – Jizerské hory SOB7 vymezenou PÚR. Republikové priority územního plánování jsou stanoveny v odstavcích 14 až 32 PÚR. Republikové priority jsou určeny ke konkretizaci obecně formulovaných cílů a úkolů územního plánování v návazných ÚPD krajů a obcí. V následující části je vyhodnocen potenciální přínos ÚP Jablonec nad Nisou k naplnění všech stanovených priorit územního plánování. EKOBAU
158
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
priorita 14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. Koncept ÚP Jablonec nad Nisou respektuje přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území. Vlivy konceptu ÚP na životní prostředí včetně navrhovaných změn využití stávající venkovské krajiny hodnotí dokumentace SEA, která rovněž stanovuje opatření a podmínky k ochraně hodnot životního prostředí. Urbanistická koncepce navazuje na původní prostorové členění a urbanistickou strukturu sídla se zachováním a podpořením dochovaných hodnot. S ohledem na místní architektonické a urbanistické hodnoty koncept stanovuje regulativy výstavby. Koncept respektuje místní kulturní památky a místa archeologických nálezů. priorita 15) Předcházet při změnách nebo vyváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Analyzovat hlavní mechanizmy, jimiž k segregaci dochází, zvažovat existující a potenciální důsledky a navrhovat při územně plánovací činnosti řešení, vhodná pro prevenci nežádoucí míry segregace nebo snížení její úrovně. Koncept ÚP Jablonec nad Nisou nevytváří podmínky pro vznik prostorové sociální segregace s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel.
priorita 16) Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Při řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohledňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli a v souladu s určením a charakterem oblastí, os, ploch a koridorů vymezených v PÚR ČR. Koncept ÚP Jablonec nad Nisou řeší komplexně rozvoj území s ohledem na nadřazenou územně plánovací dokumentaci a na místní potřeby rozvoje.
priorita 17) Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí, zejména v regionech strukturálně postižených a hospodářsky slabých a napomoci tak řešení problémů v těchto územích. Řešené území se nepovažuje za strukturálně postižené, příp. hospodářsky slabé. Koncept ÚP Jablonec nad Nisou rozvíjí území města ve všech směrech tak, aby byla podpořena stabilita ekonomické základny a obyvatel.
priorita 18) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Vytvářet předpoklady pro posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi a zlepšit tak jejich konkurenceschopnost. Koncept ÚP Jablonec nad Nisou vytváří polycentrickou strukturu sídelní struktury.
EKOBAU
159
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
priorita 19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Koncept ÚP plochy brownfields stabilizuje převážně v rámci stávajícího zastavěného území. Lokalita pivovaru ve Vrkoslavicích je řešena v rámci ploch přestavby. Vyhodnocení v části A VURÚ řeší potřebnou míru ochrany nezastavěného území tak, aby byla podpořena rovnováha mezi požadavky rozvoje města a ochrany životního prostředí.
priorita 20) Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. U návrhových ploch konceptu ÚP Jablonec nad Nisou je třeba počítat s omezeními vyplývajícími z přítomnosti hodnot environmentálního pilíře. Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Jablonec nad Nisou na vyjmenované aspekty je předmětem části A VURÚ. Řešeno je zejména navrhované umístění rozvojových ploch na území CHKO Jizerské hory, vlivy na VKP, na zemědělskou půdu a na lesní pozemky, na lokality s výskytem zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů, dále na v této fázi postižitelné vlivy na krajinný ráz atd. Opatření a podmínky dokumentace SEA zajišťují rozvoj území při respektování a zajištění ochrany hodnot environmentálního pilíře.
priorita 21) Vymezit a chránit ve spolupráci s dotčenými obcemi před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy) v rozvojových oblastech a v rozvojových osách a ve specifických oblastech, na jejichž území je krajina negativně poznamenána lidskou činností, s využitím její přirozené obnovy (cílem je zachování souvislých pásů nezastavěného území v bezprostředním okolí velkých měst, způsobilých pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny. Krajinu v řešeném území nelze obecně považovat za negativně poznamenanou lidskou činností, řešené území se vyznačuje výskytem významných přírodních, krajinných a kulturních hodnot. Koncept ÚP Jablonec nad Nisou má potenciál hodnoty environmentálního pilíře ovlivnit. Tento vliv je předmětem vyhodnocení v části A VURÚ včetně stanovení opatření a podmínek k ochraně.
EKOBAU
160
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
priorita 22) Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). Koncept ÚP Jablonec nad Nisou stabilizuje stávající a navrhuje nové plochy sportu a rekreace a podporuje rozvoj turistických tras a cyklostras.
priorita 23) Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny (je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. Nepřípustné je vytváření nových úzkých hrdel na trasách dálnic, rychlostních silnic a kapacitních silnic (jejich trasy, jsou-li součástí trans-evropské silniční sítě, volit tak, aby byly v dostatečném odstupu od obytné zástavby hlavních center osídlení. Koncept ÚP Jablonec nad Nisou navrhuje optimalizaci dopravního řešení odvedením kapacitní přepravy z centra města. Konkrétní řešení je z hlediska vlivů hodnoceno v části A VURÚ včetně vyhodnocení souvisejících změn akustické situace u nejbližší obytné zástavby.
priorita 24) Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví, zejména uvnitř rozvojových oblastí a rozvojových os. Možnosti nové výstavby posuzovat vždy s ohledem na to, jaké vyvolá nároky na změny veřejné dopravní infrastruktury a veřejné dopravy. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou). Koncept ÚP Jablonec nad Nisou navrhuje optimalizaci dopravního řešení odvedením kapacitní přepravy z centra města. Konkrétní řešení je z hlediska vlivů hodnoceno v části A VURÚ včetně vyhodnocení souvisejících změn akustické situace u nejbližší obytné zástavby. Koncept ÚP Jablonec nad Nisou dále navrhuje zlepšení propojení železniční přepravy s MHD, a to vytvořením přestupního terminálu a zajištěním návaznosti tramvajové a autobusové dopravy.
priorita 25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní.
EKOBAU
161
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
V rámci řešeného území jsou vymezena záplavová území na několika místních tocích. Tato území jsou však již převážně zastavěna. Protipovodňovou funkci plní vodní dílo Mšeno. Jeho funkce má být zlepšena vybudování přepadové štoly do Lužické Nisy. Koncept ÚP Jablonec nad Nisou požaduje na nových plochách důsledné zasakování srážkových vod na místě, příp. jejich odvod do nejbližší vodoteče.
priorita 26) Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. Koncept ÚP Jablonec nad Nisou vymezuje návrhové plochy v záplavovém území v minimálním rozsahu, přijatelnost těchto ploch je vyhodnocena v části A VURÚ. Koncept ÚP navrhuje dostatek ploch k bydlení mimo záplavová území.
priorita 27) Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. Vytvářet rovněž podmínky pro zkvalitnění dopravní dostupnosti obcí (měst), které jsou přirozenými regionálními centry v území tak, aby se díky možnostem, poloze i infrastruktuře těchto obcí zlepšovaly i podmínky pro rozvoj okolních obcí ve venkovských oblastech a v oblastech se specifickými geografickými podmínkami. Při územně plánovací činnosti stanovovat podmínky pro vytvoření výkonné sítě osobní i nákladní železniční, silniční, vodní a letecké dopravy, včetně sítí regionálních letišť, efektivní dopravní sítě pro spojení městských oblastí s venkovskými oblastmi, stejně jako řešení přeshraniční dopravy, protože mobilita a dostupnost jsou klíčovými před-poklady hospodářského rozvoje ve všech regionech. Koncept ÚP Jablonec nad Nisou počítá s rozvojem veřejné infrastruktury v souladu s požadavky na rozvoj území. Dopravní napojení viz bod 24). priorita 28) Pro zajištění kvality života obyvatel zohledňovat nároky dalšího vývoje území, požadovat jeho řešení ve všech potřebných dlouhodobých souvislostech, včetně nároků na veřejnou infrastrukturu. Návrh a ochranu kvalitních městských prostorů a veřejné infrastruktury je nutné řešit ve spolupráci veřejného i soukromého sektoru s veřejností. Viz bod 27).
priorita 29) Zvláštní pozornost věnovat návaznosti různých druhů dopravy. S ohledem na to vymezovat plochy a koridory nezbytné pro efektivní městskou hromadnou dopravu umožňující účelné propojení ploch bydlení, ploch rekreace, občanského vybavení, veřejných prostranství, výroby a dalších ploch, s požadavky na kvalitní životní prostředí. Vytvářet tak podmínky pro rozvoj účinného a dostupného systému, který bude poskytovat obyvatelům rovné možnosti mobility a dosažitelnosti v území. S ohledem na to vytvářet podmínky pro vybudování a užívání vhodné sítě pěších a cyklistických cest. Viz body 22) a 24).
EKOBAU
162
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
priorita 30) Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. Koncept ÚP Jablonec nad Nisou navrhuje úpravy a rozvoj vodovodů a kanalizací v souladu s cílem maximálního napojení na veřejný vodovod a odvodu odpadních vod na ČOV.
priorita 31) Vytvářet územní podmínky pro rozvoj decentralizované, efektivní a bezpečné výroby energie z obnovitelných zdrojů, šetrné k životnímu prostředí, s cílem minimalizace jejich negativních vlivů a rizik při respektování přednosti zajištění bezpečného zásobování území energiemi. Koncept ÚP Jablonec nad Nisou počítá s ekonomicky odůvodněným rozšiřováním napojení na CZT. Řeší i možnosti lokálních kotelen na rozvojových plochách s dostatečnou kapacitou odběru. Možnosti využití obnovitelných zdrojů jsou uvedeny, konkrétní návrh se týká výrobního energetického zdroje na methylester řepkového oleje.
priorita 32) Při stanovování urbanistické koncepce posoudit kvalitu bytového fondu ve znevýhodněných městských částech a v souladu s požadavky na kvalitní městské struktury, zdravé prostředí a účinnou infrastrukturu věnovat pozornost vymezení ploch přestavby. Koncept ÚP Jablonec nad Nisou urbanistickou koncepcí a stanovením podmínek pro výstavbu a další činnosti v území vytváří základní podmínky pro realizaci kvalitní městské struktury, zdravého prostředí s účinnou infrastrukturu na plochách stabilizovaných, přestavbových i návrhových.
Koncept ÚP Jablonec nad Nisou je v souladu s obecnými zásadami a prioritami PÚR ČR a cíli územního plánování, respektuje vstupní potřeby a požadavky rozvoje území. Vlivy na hodnoty environmentálního pilíře jsou vyhodnoceny v části A VURÚ, kde jsou rovněž stanovena opatření a podmínky vedoucí k zajištění ochrany hodnot životního prostředí při zachování možností komplexního rozvoje území . ÚP Jablonec nad Nisou stanovuje podmínky pro realizaci kontinuálního a vyváženého rozvoje území obce, tj. posilování hospodářské základny a společenské soudržnosti a při respektování opatření a podmínek z části A VURÚ rovněž za přijatelných vlivů na životní prostředí.
EKOBAU
163
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
F. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ – SHRNUTÍ
F.1. VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA VYVÁŽENOST VZTAHU PODMÍNEK PRO PŘÍZNIVÉ ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, PRO HOSPODÁŘSKÝ ROZVOJ A PRO SOUDRŽNOST SPOLEČENSTVÍ OBYVATEL ÚZEMÍ, JAK BYLA ZJIŠTĚNA V ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚAP pro ORP Jablonec nad Nisou (2010) vyhodnocují vyváženost územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, a to v rámci jednotlivých pilířů udržitelného rozvoje. Dále se otázkou vyváženosti vztahu pilířů udržitelného rozvoje území Jablonce nad Nisou zabývají Průzkumy a rozbory (Urbaplan, 2009), resp. Doplňující průzkumy a rozbory (SAUL, 2009). Všechny tyto podklady byly vzaty v úvahu. Z výše uvedených podkladů vyplývá, že na území města Jablonce nad Nisou jsou v různé míře zastoupeny podmínky pro všechny tři pilíře udržitelného rozvoje. Pokud je hodnoceno území města jako celek, má poměrně dobré a dostatečné podmínky k hospodářskému i sociálnímu rozvoji při současné dobré kvalitě životního prostředí a možnostech zajištění budoucích příznivých podmínek životního prostředí. Odstranění současných či případně budoucích negativních vlivů na harmonický vztah pilířů udržitelného rozvoje území se očekává i od územního plánu. Vyváženost udržitelného rozvoje by měla být podpořena následujícími body:
podporou ekonomického rozvoje města
potvrzením, popř. doplněním koncepce dopravy ve městě
návrhem rozvoje ploch pro bydlení – zajištění podmínek pro trvale bydlící obyvatelstvo
návrhem ploch pro veřejnou infrastrukturu – zajištění optimálních podmínek pro
všechny uživatele území
podporou vysoce kvalitního a udržitelného turistického ruchu
zabezpečením souladu jednotlivých činností v území, omezením na přípustnou míru jejich negativních vlivů
návrhem na optimalizaci spolupráce mezi městy Jablonec n.N. a Liberec
návrhem ochrany přírodních hodnot a přírodního dědictví včetně krajiny
návrhem na ochranu a rozvoj kulturního dědictví
návrhem odstraňování škod na životním prostředí
Z předchozího vyhodnocení konceptu ÚP Jablonec nad Nisou vyplývá, že výše uvedené požadavky k zajištění vyváženosti všech tří pilířů jsou konceptem převážně plněny. Ekonomický rozvoj města je návrhy konceptu UP jednoznačně podpořen zejména vymezením rozvojových ploch výrobně obchodních, ploch smíšených aktivit a rovněž možnostmi rozvoje služeb v rámci EKOBAU
164
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
občanské vybavenosti. Dopravní koncepce navrhovaná v rámci konceptu ÚP buduje západní a jižní části městského okruhu, které by měly odvést kapacitní přepravu z centra města, a tím zvýšit komfort a hodnotu bydlení v dosud zatížených částech města. Rozvojové plochy bydlení jsou navrženy v maximální míře, tj. vycházejí z maximálních předpokladů růstu počtu obyvatel a zájemců o nové bydlení. Koncept ÚP počítá s rozvojem veřejné infrastruktury v souladu s potřebami obnovy a rozvoje území. Koncept ÚP posiluje možnosti turistického ruchu (turistické stezky, cyklostezky, nové plochy sportu a rekreace). Propojení mezi městy Jablonec nad Nisou a Liberec je podpořeno zejména zlepšením dopravního spojení. Vyhodnocení souladu navrhovaných činností je předmětem části A VURÚ, zejména s ohledem na možnosti vzájemného ovlivnění (hluk z dopravy, sousedství s plochami bydlení apod.). Rovněž je v dokumentaci SEA věnována značná pozornost vyhodnocení vlivu návrhových ploch na hodnoty přírodního prostředí a krajinného rázu. Rozvojové plochy často zasahují zemědělskou půdu a luční ekosystémy obklopující na svazích okolí zastavěného území města. Tlak na zastavění těchto území je enormní a je třeba dobře vážit potřeby vymezování nových zastavitelných ploch a potřeby ochrany přírodního prostředí a krajinného rázu. V konkrétních případech jsou stanoveny podmínky a opatření vedoucí ke snížení vlivu konceptu ÚP, příp. návrhy na redukci návrhových ploch. Ochrana a rozvoj kulturního dědictví by měla být zaručena, koncept ÚP uvádí všechny nemovité památky a městskou památkovou zónu jako limity využití území. Při konkrétních zásazích je třeba tyto prvky plně respektovat. Pokud se jedná o odstraňování škod na životním prostředí, koncept ÚP konkrétní návrhy řešení neuvádí. SEZ se v řešeném území vyskytují, jejich výskyt se předpokládá na některých plochách „brownfields“, přehled je uveden v Průzkumech a rozborech. SEZ jsou významným limitem využití území. Koncept ÚP plochy s potenciálním výskytem SEZ stabilizuje převážně v rámci stávajícího zastavěného území. Lokalita pivovaru ve Vrkoslavicích je řešena v rámci ploch přestavby.
Koncept ÚP Jablonec nad Nisou je zpracován v souladu s požadavky na hospodářský rozvoj a sociální soudržnost společenství, jak jsou stanoveny na úrovni ÚAP pro ORP Jablonec nad Nisou a v příslušných Průzkumech a rozborech. K zajištění ochrany hodnot environmentálního pilíře je nutné zohlednit závěry vyhodnocení v části A VURÚ, a to zapracováním opatření a podmínek z něho vyplývajících včetně odůvodněných návrhů na redukce některých rozvojových ploch. Doporučuje se rovněž doplnění informací o plochách brownfields a starých ekologických zátěžích s uvedením SEZ jako vstupního limitu využití území. Z pohledu porovnání tří pilířů udržitelného rozvoje je tedy třeba snížit tlak hospodářského a sociálního pilíře na hodnoty environmentálního pilíře. Tyto hodnoty, často chráněné legislativou, do jisté míry určují a budou i nadále určovat rozvoj ostatních dvou pilířů. Návrhy konceptu ÚP Jablonec nad Nisou řeší zejména otázky zajištění rozvoje v oblasti bydlení, dopravní infrastruktury, výrobních aktivit a rekreace.
EKOBAU
165
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Posuzovaný koncept ÚP Jablonec nad Nisou bude mít pozitivní vliv na hospodářský rozvoj, na soudržnost společenství obyvatel území a při zapracování závěrů vyhodnocení v části A VURÚ bude únosný i z hledisek dopadů na životní prostředí.
F.2. SHRNUTÍ PŘÍNOSU ÚP K VYTVÁŘENÍ PODMÍNEK PRO PŘEDCHÁZENÍ ZJIŠTĚNÝM RIZIKŮM OVLIVŇUJÍCÍM POTŘEBY ŽIVOTA SOUČASNÉ GENERACE OBYVATEL ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ A PŘEDPOKLÁDANÝM OHROŽENÍM PODMÍNEK ŽIVOTA GENERACÍ BUDOUCÍCH
Shrnutí přínosu ÚP Jablonec nad Nisou k vytváření podmínek pro předcházení zjištěným rizikům ovlivňujícím potřeby života současné generace obyvatel řešeného území Zjištěná rizika a ohrožení vyplývají z provedených SWOT analýz. V podstatě se přínos konceptu ÚP Jablonec nad Nisou pro předcházení rizikům současné generace shoduje s pozitivními vlivy na eliminaci nebo snížení hrozeb a slabých stránek, identifikovaných ve SWOT analýzách a uvedených v kap. D. Koncept ÚP Jablonec nad Nisou mírní některé identifikované hrozby a slabé stránky ovlivňující potřeby života současné generace, zejména v následujících oblastech a ohledech:
nedostatek rozvojových ploch bydlení
nedostatek rozvojových ploch výroby
chybějící infrastruktura
nedostatky v občanské vybavenosti
hrozba nezaměstnanosti a odchod ekonomicky aktivních obyvatel
provázanost MHD, chybějící přestupní terminál MHD
zvyšování intenzity dopravy a s tím související negativní vlivy
kontaminace vod
střet zájmů na Proseči – bydlení vs. překladiště odpadu Koncept ÚP vytváří předpoklady pro rozvoj bydlení, občanské i technické vybavenosti na
stávajících a nových plochách. Ke stabilizaci obyvatel v produktivním věku by měly přispět i nové plochy výroby a zachování stávajících hodnot přírodního a kulturního prostředí včetně zachování standardu kvality životního prostředí v zájmovém území. Ke snížení tlaku na hodnoty přírodního prostředí je třeba zohlednit požadavky z vyhodnocení v části A VURÚ.
Shrnutí přínosu ÚP Jablonec nad Nisou k vytváření podmínek pro předcházení předpokládaným ohrožením podmínek života generací budoucích Podmínky života budoucích generací si lze na jedné straně představit jako extrapolaci současných trendů, ale na druhé straně je třeba uvažovat i s prvkem neznáma a nejistoty. Podmínky pro předcházení budoucích rizik jsou tak na jedné straně stejné jako podmínky pro předcházení rizikům současným (zmíněným v předchozí kapitole), ale na druhé straně je třeba EKOBAU
166
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
počítat s určitou rezervou pro možné budoucí potřeby. V praxi to znamená, např. nevyčerpávat současné zdroje (nezastavovat veškeré dostupné území, preferovat kompaktní strukturu osídlení), minimalizovat spotřebu vyčerpatelných primárních surovin (energie z fosilních zdrojů) a minimalizovat znečištění prostředí a produkci odpadů. Tyto požadavky jsou v určitém protikladu k ekonomického růstu, který naopak podporuje větší výrobu i spotřebu. Ve výsledku je tak třeba ve většině případů a rozhodnutí nutno dbát na efektivitu zamýšlených řešení a jejich celkovou hospodárnost. Důležité je též přijetí navrženého řešení obyvateli. Princip prevence, popř. předběžné opatrnosti, pak vede k formulování takových regulativů jednotlivých ploch, které na jedné straně omezují aktivity prokazatelně škodlivé, ale na druhé straně příliš rigidně nepředepisují konkrétní využití tak, aby byla respektována svoboda individuálního rozhodování a nezávislého hodnocení příležitostí. Koncept ÚP Jablonec nad Nisou vychází z maximálních předpokladů růstu počtu obyvatel, uživatelů území a zájemců o nové bydlení a tomu je přizpůsobeno i poměrně maximalistické využití volných ploch v návaznostech na zastavené území. Tyto návrhové plochy bydlení jsou aktuálně zemědělsky využívané, často na svažitých pozemcích nad městem a pohledově exponované. Zábor ZPF představuje 29 % aktuální rozlohy ZPF v řešeném území, jedná se tedy o významný podíl. Dále je třeba zmínit, že se často jedná o luční ekosystémy, někde s výskytem zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů. Podrobné hodnocení vlivů na přírodní prostředí provedené v části A VURÚ doporučuje omezení rozsahu návrhových ploch ve prospěch zachování stávajícího využití. Tento postup je pozitivní i z hlediska zajištění příznivých podmínek pro život budoucích generací v tom ohledu, že část volných ploch nebude v horizontu tohoto územního plánu využita a rozhodnutí o jejich možném využití bude budoucí generacím přenecháno. Po zapracování požadavků z části A VURÚ lze konstatovat, že koncept ÚP Jablonec nad Nisou: vytváří podmínky pro stabilizaci obyvatel, jejich příznivou strukturu a sociální
soudržnost,
vytváří podmínky pro udržitelný ekonomický i sociální rozvoj,
představuje únosné zatížení složek životního prostředí a vytváří předpoklad zdravých
životních podmínek v dlouhodobém horizontu.
Další podklady použité pro část C až F: Ministerstvo pro místní rozvoj, 2008: Politika územního rozvoje České republiky. Vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.
EKOBAU
167
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
SEZNAM ZKRATEK Zkratka AOPK BPEJ ČHMÚ ČOV ČR EIA EU EVL CHLÚ CHKO CHOPAV KES MKR KÚ MŽP ČR OKR ORP PO POKR PP PUPFL PÚR ČR RURÚ SEA SEZ SWOT analýza ÚAP ÚP VD (V)URÚ ÚSES VKP ZÚR
EKOBAU
Význam zkratky Agentura ochrany přírody a krajiny bonitované půdně ekologické jednotky Český hydrometeorologický ústav čistírna odpadních vod Česká republika posuzování vlivů na životní prostředí (z anglického Environmental Impact Assessment) Evropská Unie evropsky významné lokality (soustavy Natura 2000) chráněné ložiskové území chráněná krajinná oblast chráněná oblast přirozené akumulace vod koeficient ekologické stability místo krajinného rázu krajský úřad Ministerstvo životního prostředí České republiky oblast krajinného rázu obec s rozšířenou působností ptačí oblasti (lokality soustavy Natura 2000) podoblast krajinného rázu přírodní park pozemky určené k plnění funkcí lesa Politika územního rozvoje České republiky rozbor udržitelného rozvoje území hodnocení vlivů koncepcí na životní prostředí (z anglického Strategic Environmental Assessment) staré ekologické zátěže analýza silných a slabých stránek, příležitostí a hrozeb územně analytické podklady územní plán vodní dílo (vyhodnocení) na udržitelný rozvoj území územní systém ekologické stability významný krajinný prvek zásady územního rozvoje
168
Vyhodnocení URÚ
územní plán Jablonec nad Nisou
Datum zpracování: 30. 6. 2011
Autoři: Mgr. Pavel Bauer Mgr. Eva Bauerová Sídlo: Březový vrch 737, 460 15 Liberec XV tel.: 739 250 317, email:
[email protected]
Autorizace
Mgr. Pavel Bauer - rozhodnutí o autorizaci ke zpracování dokumentace a posudku podle § 19 zákona č. 100/2001 Sb., čj. 8903/1612/OIP/03
Spolupráce, konzultace, podklady
Mgr. Richard Čtvrtečka Ing. Jiří Králíček Mgr. Martin Pudil
EKOBAU
169