Project Nieuw Jongeren centrum

Project Nieuw Jongeren centrum

Caleidoscoop 5 december 2012

Op weg naar een Nieuw Jongerencentrum

-1 -

AANLEIDING Sinds 2010 is in het centrum van Heerenveen een jongerencentrum aktief, onder de paraplu van het jongerenwerk van Caleidoscoop, dat wordt gesubsidieerd door Gemeente Heerenveen. Het is een plek voor jongeren die er hun vrije tijd door willen brengen en voor jongeren die actief willen meewerken bij de organisatie. Onder leiding van jongerenwerkers is het een lerende omgeving voor deze jonge vrijwilligers. Tot 1 januari 2011 heeft het jongerencentrum gefunctioneerd onder de naam Gossip, in samenwerking met de gelijknamige discotheek. Eind 2010 eindigt de samenwerking met de sluiting van de discotheek door bedrijfseconomische omstandigheden. Bij evaluatie bleek dat het bezoek van jongeren redelijk was maar de betrokkenheid te laag: de eigen verantwoordelijkheid voor de organistie en uitvoering kwam niet uit de verf. De discotheek, met een commercieel belang en een horecacultuur, had daarvoor te weinig ruimte gegeven. Daarbij waren de activiteiten te vaak aanbodgericht, met te weinig respons en enthousiasme. Het besluit is toen genomen -in overleg met de gemeente Heerenveen- om het roer om te gooien, onder de noemer 100%participatie. Er is een goed voorbeeld gevonden in Level Z, participatief jongerencentrum in Zwolle. Met Travers Welzijn is een coachingstraject afgesproken en gedurende 2011 is gewerkt aan de opbouw van Casa. Met een bezoekersaantal van gemiddeld 50 jongeren per dag en met een eigen besloten ontmoeting voor hangjongeren, zijn nieuwe stevige fundamenten gelegd. In 2012 is de aanpak bestendigd en is gekeken naar de toekomst. Nu de gemeente in het Integraal Jeugd Beleid het belang onderstreept van een jongerencentrum, is aan Caleidoscoop gevraagd om een haalbaarheidsnotitie voor een structureel

jongerencentrum te schrijven, gedragen door de jongeren van Heerenveen. Hieraan is gewerkt door de projectgroep PNJ, Project Nieuw Jongerencentrum. De projectgroep bestaat uit projectleider Arne Mast, jongeren Keti Berisha, Jayant Bhagwanie en Burak Yigit, jongerenwerker Hobbe Hollands, eindredacteur Ondertusseninheerenveen.nl José vandeHoef, gemeente-adviseur Wim de Jong, procesadviseur Bart Demmers (Travers Welzijn) en directeur Caleidoscoop Paul Vlootman. Deze notitie verduidelijkt de inhoudelijke en organisatorische kaders voor een structureel jongerencentrum, vertolkt de mening van de jongeren van Heerenveen en stelt een structurele financiële dekking voor. De projectgroep heeft de ideeën getoetst aan de vrijwilligers van Casa en aan de Jongerenraad Heerenveen. De jongeren zelf zijn betrokken via een breed uitgezette enquête. De samenwerking met de gemeente garandeert de inbedding in het Integraal Jeugd Beleid en de WMO-transitie Jeugdzorg.

ENQUÊTE In het najaar is een enquête uitgezet onder de jongeren van Heerenveen. Er zijn 303 correct ingevulde formulieren verwerkt, een respons onder de leeftijdsgroep van 11 tot 18 jaar van 7,2%. Om statistisch valide uitkomsten te hebben moest de enquête door minimaal 261 deelnemers zijn ingevuld. De gedetailleerde resultaten van het onderzoek zijn gebundeld in de aparte Bijlage "Enquête Project Nieuw Jongerencentrum".


-2 -

Het overgrote deel van de deelnemers komt van binnen de Heerenveense grenzen. 95% Vindt dat er een nieuw jongerencentrum moet komen. Belangrijkste motivaties zijn het voorkomen van hangjeugd en het hebben van een centrale plek om anderen te ontmoeten, om te leren, zich te ontwikkelen, om het leuk te hebben en sociale contacten te leggen, om activiteiten te organiseren en om huiswerk te maken. Degenen die een jongerencentrum niet nodig vinden, hebben een andere plek om hun activiteiten uit te voeren. Een verrassend hoog percentage van 61% blijkt wel eens in een jongerencentrum te komen. Met 73% is het centrum van Heerenveen veruit de populairste plek om een jongerencentrum te plaatsen. Openstelling na schooltijd en 's avonds is het meest gewenst. Interessant gegeven is dat veel jongeren (36%) in het weekend gebruik zouden willen maken van het jongerencentrum. Deelnemen aan ontspannende activiteiten zoals luisteren naar optredens, chillen en spelletjes doen, is de wens van veel jongeren. Bij de vraag over de verschillende functies konden maximaal drie antwoorden worden gegeven. 45% van de antwoorden is chillen, feestjes, optredens bijwonen, gamen en spelletjes doen. Daarnaast is er veel gekozen voor eten en drinken. Nu al wordt regelmatig door jongeren gekookt in de eigen kring van het jongerencentrum en er ligt een wens om dit voor meer jongeren te doen. Samen met activiteiten als computeren, thema- of filmavonden en uitstapjes maken, maakt deze functie 23% van het totale plaatje uit.

een vertrouwenspersoon te spreken en om voorlichting te krijgen. Samen gaat het hier om 9%. De wens om creatief bezig te zijn op verschillende vlakken blijkt ook groter dan nu wordt gerealiseerd in CASA. 13% van de jongeren wil zelf graag muziek maken, dj-en, hobbies kunnen uitoefenen, workshops of cursussen volgen en mogelijkheid hebben om te sporten of te dansen. Naast de enquête zijn via Ondertusseninheerenveen.nl aanvullende polls afgenomen. Daaruit is bekend geworden: dat bijna iedereen een buitenruimte bij het jongerencentrum wil hebben, dat de meningen verdeeld zijn over het eigen beheer van het pand, zijn de jongeren vrijwel unaniem positief over eigen inkomsten en vindt de meerderheid dat een nieuw jongerencentrum een nieuwe naam verdient. Veel nuttige informatie en veel variatie gevraagd onder één dak, dus. Voor details, zie de bijlage.

Actievere functies worden ook vaak gekozen: stagelopen, leren, vrijwilligerswerk doen, activiteiten organiseren en vergaderen (13%). Opvallende antwoorden: de relatief grote vraag naar een meidenkamer, het kunnen maken van huiswerk, de mogelijkheid om


-3 -

100% PARTICIPATIE Participatie -het betrekken van burgers bij samenlevingsprocessenis één van de pijlers van welzijnswerk en de kern van opbouwwerk. Ook het (ambulant) jongerenwerk van Caleidoscoop gebruikt participatie als werkwijze. Bij tienersdisco's zijn jongeren als vrijwilliger betrokken. De zomerspelweek wordt al 30 jaar door een hechte vrijwilligergroep georganiseerd, onder begeleiding van betaalde professionals van Caleidoscoop. Het organiseren van jongerenbetrokkenheid bij een jongerencentrum vraagt extra vaardigheden. Het beheren van een gebouw met publieke functie is een grote verantwoordelijkheid, het bieden van een lerende omgeving is uitdagend en het bewaren van de laagdrempeligheid met uitnodigende sfeer is essentieel. Participatieladder Participatie is op een schaal geplaatst door Roger Hart in 1992. Hij onderscheidt daarbij wie het initiatief en de besluiten neemt. 1. Manipulatie. Jongeren worden gebruikt bij acties, waarbij volwassenen hun belangen bepalen (kinderen lopen mee in een betoging met een spandoek). 2. Decoratie. Jongeren zijn aanwezig als versiering. 3. Afkopen. Jongeren worden gehoord, maar met hun stem wordt niets gedaan (bijvoorbeeld tijdens een conferentie). 4. Opdracht met informatie. Jongeren worden geïnformeerd en uitgenodigd om inspraak te geven bij een activiteit van volwassenen. 5. Consultatie met informatie. Jongeren worden structureel geïnformeerd en geconsulteerd door volwassenen bij een project. 6. Participatie op initiatief van volwassenen. Jongeren participeren volledig mee, op uitnodiging van volwassenen. 7. Participatie op initiatief van jongeren. Zoals een ontmoetingscaravan in de tuin.

8. 100% participatie. Initiatief en uitvoering gebeurt door jongeren en volwassenen samen, op basis van respect en gelijkwaardigheid. Het hoogst haalbare niveau is niveau 8, waar jongeren en volwassenen samen activiteiten bedenken, opzetten en uitvoeren. Dat lukt als er rekening wordt gehouden met de informatieachterstand die jeugd heeft op volwassenen, als er serieuze betrokkenheid is bij de besluitvorming en als de communicatie gebeurt op basis van respect en gelijkwaardigheid. Dat vraagt om een helder doel, een afgebakende verantwoordelijkheid en een lerende omgeving. Zonder die elementen en zonder een goede sfeer blijven de jongeren snel weg. Daar staat tegenover dat de jongere afspraken moet maken en nakomen. En dat hij of zij zich openstelt voor andere jongeren en samenwerkt. Essentiële competenties die geleerd kunnen worden in een veilige en motiverende sfeer. ABC-methode Participatie verkrijgen op het hoogste niveau vraagt speciale vaardigheden van de professionals. Jongerencentrum Level Z in Zwolle heeft zich deze werkwijze eigen gemaakt met vallen en opstaan. De werkwijze is door jongerenwerker Bart Demmers uitgewerkt in de ABC-methode: die maakt duidelijk voor iedere rol (jonge vrijwilliger, professionele jongerenwerker, directeur) wat de verantwoordelijkheden zijn bij het uitvoeren van een actie (A), bij het nemen van een beslissing (B) of bij het informeren en communiceren (C). Bart coacht Caleidscoop op zijn methode.


Level Z is sinds 2009 succesvol met circa 30 vrijwilligers, 2 professionals en gemiddeld 200 bezoekers per week tijdens 4 opstellings-avonden.

-4 -

•

•

UITGANGSPUNTEN

•

Op grond van de afspraken met het College van B&W zijn de volgende kaders gesteld: • multifunctionele locatie in of nabij het centrum van Heerenveen; • waarbij locatie en gebouw voldoen aan de benodigde vergunningseisen; • met activiteiten gericht op ontmoeting en ontwikkeling; • met een eventuele toekomstige functie van poppodium; • met borging van de continuïteit van het jongerencentrum, op basis van beschikbaar structurele middelen; Daarbij zal -op grond van de enquête- het Nieuw Jongerencentrum voldoen aan de volgende uitgangspunten: • Het jongerencentrum is bestemd voor alle jongeren tussen 12 en 27 jaar uit Heerenveen en de bijbehorende dorpen. • Er wordt bij de planontwikkeling en bij de uitvoering ervan gewerkt met 100%-participatie (volgens de ABC-methode). • Het jongerencentrum biedt een lerende omgeving voor actief betrokken jongeren. Consumerende jongeren worden via de activiteiten gemotiveerd om betrokken te raken. • Bij het jongerencentrum participeren voor jongeren belangrijke partijen, zoals CJG, VNN, Jongerenpunt (scholing en werk). • De huisvesting is voldoende geschikt voor de verschillende functies. De ruimtes moeten multi-functioneel ingericht worden en flexibel te gebruiken zijn.

Iedere realistische wens van jongeren voor nieuwe activiteiten krijgt een kans om uitgevoerd te worden, zolang er voldoende draagvlak is en zolang die niet in conflict is met wetten of regelgeving. Hoe creatiever hoe beter. Om aansluiting te blijven houden bij de brede groep jongeren en hun wensen heeft het jongerencentrum structureel contact met de Jongerenraad en is er regelmatig onderzoek onder alle Heerenveense jongeren door middel van enquêtes. Het jongerencentrum staat op deze wijze ten dienste van het Integraal Jeugd Beleid en de WMO-transitie Jeugdzorg.

SAMENWERKING Het Nieuw Jongerencentrum werkt op een aantal manieren samen. Interne samenwerking met korte lijnen Samenwerking met de collega-professionals van Caleidoscoop spreekt voor zich: • de ambulant jongerenwerkers. Zij zoeken jongeren op straat, maken kennis en verwijzen hen naar het jongerencentrum. • opbouwwerkers. Zij koppelen activiteitencommissies voor jongeren in wijk of dorp aan het jongerencentrum. • Sociaal Team. Crisissituaties en ingewikkelde meervoudige problemen bij een jongere of zijn gezin kunnen na signalering snel worden ingebracht, bij het Sociaal Team. Die zorgt voor een verdere analyse en aanpak van zorg of hulpverlening. • Vrijwilligers Service Punt: vrijwilligers, maatschappelijke stages en reïntegratieplaatsen worden door het VSP geregeld.


-5 -

Samenwerking met instanties en hulpverlening Laagdrempelige informatie aan jongeren is cruciaal. Want het is niet gemakkelijk om jong te zijn: school, relaties, drank en drugs, geld en werk, zelfstandig wonen. Ook zaken waar de (lokale) overheid mee te maken heeft. Het jongerencentrum heeft een belangrijke preventieve rol bij gemeentelijk beleid voor Opvoeden en opgroeien (Prestatieveld 2 WMO) en bij Verslavingsbeleid (Prestatieveld 9 WMO). Om vragen van jongeren snel te beantwoorden en om hulp te geven waar die (even) nodig is, werkt het Nieuw Jongerencentrum nauw samen met VNN (verslavingszorg), Jongerenpunt (werk & inkomen), Maatschappelijk Werk en de wijkagent. Met het spreekuur van het Jongerenpunt en de druk bezochte website Ondertusseninheerenveen.nl is de toegang tot het Centrum voor Jeugd en Gezin optimaal. Omdat de redactie van Ondertusseninheerenveen.nl in het jongerencentrum haar werkplek heeft, helpen de jongeren bij het nieuws dat hen raakt. Zo is er directe communicatie, om te peilen wat er leeft en om te weten wat er speelt. Deze directe communicatie geeft nieuwe mogelijkheden bij de jongeren-gerelateerde WMO-transities (Jeugdzorg en Wet Werken naar Vermogen). Het Nieuw Jongerencentrum -samen met de Jongerenraad- kan daarbij een belangrijke rol spelen. Samenwerking met (maatschappelijke) organisaties Jongeren weten heel goed wat zij willen. Maar ze weten niet (altijd) hoe je dat moet organiseren. Een activiteit, een playground, een feest, een evenement of een optreden, binnen het jongerencentrum of daarbuiten: het Nieuw Jongerencentrum boort de creativiteit aan en helpt deze tot uitvoering te brengen. Dit gebeurt in prima samenwerking met het Posthuis-theater, Atelier Majeur, de Musykfabryk en de plaatselijke horeca. En daarnaast door goede contacten met scholen, banken, uitzendbureaus, woningbouwcorporaties en het bedrijfsleven (Hart voor Heerenveen). Om er zo samen voor te zorgen dat jong zijn in Heerenveen leuk is en leuk blijft.

FUNCTIES Een jongerencentrum combineert diverse functies onder één dak. Kernfuncties: • chillen (ontmoeten en ontspannen) • coaching en hulpverlening (persoonlijk overleg) • ontwikkelen (vergaderen en organiseren) • uitvoeren activiteiten (regelen en uitvoeren) Aanvullende functies: • feesten (openstelling en publieke functie) • vrijetijdsbedrijf (buitenactiviteiten vanuit het jongerencentrum) • poppodium (optredens DJ's en bands) Chillen oftewel ontmoeten en ontspannen is de kernactiviteit van het jongerencentrum, in de ogen van de jongeren zelf. Dat kan aktief gebeuren door betrokken te zijn bij de organisatie van activiteiten of het beheer van het centrum. Of passief door langs te komen, te praten en een drankje te drinken. De vrijwilligers regelen samen de openstelling en het beheer van het pand, onder coaching van de jongerenwerker. Iedereen is welkom. En iedereen wordt aangemoedigd om mee te helpen op een plek die het best past. Coaching en hulpverlening bij kleine probleempjes of grote levensvragen, is de kerntaak van de jongerenwerker. Laagdrempelig, ondersteunend en low-profile. Zoals eerder aangegeven zijn de lijntjes naar zorg of hulpverlening kort.


-6 -

Ontwikkelen door de jongeren zelf staat centraal, als kern van het proces. Want het is leuk om verantwoordelijkheid te dragen voor het jongerencentrum, voor goedlopende activiteiten en voor elkaar. Onderlinge afspraken -niet opgelegd beleid- is de basis. Met elkaar doen, beslissen en communiceren volgens de ABC-methode, waarbij iedereen verantwoordelijk is voor het nakomen van zijn afspraken. Uitvoeren activiteiten op het gebied van jongerencultuur, muziek, mode en dans is de kernfunctie van het jongerencentrum. De vraag die blijkt uit de enquête, wordt samen met de jongeren in Heerenveen omgezet in aanbod. Dat wordt zoveel mogelijk met culturele instellingen opgezet en uitgevoerd. Feesten is een aanvullende functie maar wel belangrijk voor de jongeren, zoals blijkt uit de enquête. Iedereen, die zich aan de huisregels houdt, is welkom. Feesten worden georganiseerd rondom een thema of een muziekstijl. De organisatie, veiligheid en voorbereiding (muziek, bar en publiciteit) is in handen van de vrijwilligers, onder eindverantwoordelijkheid van de jongerenwerkers. Bij feesten boven de 16 jaar worden laagalcoholische drankjes geschonken. Doel van de feesten is aanvullende inkomsten te genereren voor het jongerencentrum. Het vrijetijdsbedrijf is een idee van de huidige vrijwilligers van Casa om een activiteitenaanbod binnen of buiten het jongerencentrum in de wijk te organiseren. Denk daarbij aan: pooltoernooi, voetbal in de wijk of danslessen in het buurthuis. De kosten van dit aanbod worden gedekt door eigen bijdrages en sponsoring. Het vrijetijdsbedrijf is de volgende stap in de talentontwikkeling van jongeren.

OPENSTELLING De openstelling is te onderscheiden in: • besloten voor de vrijwillige crew: alleen open voor de vrijwilligers, om gezamenlijk de publieke openstelling te organiseren. • publieke openstelling: voor alle jongeren, om te chillen, voor activiteiten of voor feesten. Openstelling Nieuw Jongerencentrum ma

di

wo

do

vr

middag

crew

crew

publiek (chill)

publiek (chill)

avond

crew

publiek (act)

publiek (act)

publiek (feest

za

zo

De standaard openstelling is 8 dagdelen van 4 uur (dus 32 uur per week), gedurende 48 weken per jaar (3 weken zomervakantie en 1 week Kerstreces). Dat geeft 1536 uur openstelling per jaar. Het besloten deel vraagt daarvan 576 uur en het publieke deel 960 uur. De momenten van openstelling zullen regelmatig getoetst worden aan de wensen van de jongeren.

Het poppodium is een toekomstgericht idee en zal bestaan uit regelmatige optredens en concerten, binnen of buiten het jongerencentrum, op basis van de vraag van de jeugd. Uiteraard gebeurt dit in samenwerking met oefenruimtes en horeca in Heerenveen. Op weg naar een Nieuw Jongerencentrum

-7 -

ONDERSTEUNING

Overzicht professionele inzet

beheer en jongerenwerk Het Nieuw Jongerencentrum wordt beheerd door vrijwillige jongeren, die gecoacht worden door jongerenwerkers. De jongeren organiseren zich in een aantal commissies: • commissie beheer en bar • commissie veiligheid • commissie activiteiten • commissie publiciteit • commissie feesten Elke commissie heeft een jongere als voorzitter, die afstemt met andere voorzitters en de jongerenwerkers. De professionele jongerenwerkers zijn verantwoordelijk voor het participatieproces, de veiligheid in het pand, het voldoen aan de regelgeving en het (laten) nakomen van de met de subsidiënt gemaakte afspraken.

functie

vrijwilligers

jongerenwerkers

coaching openstelling & beheer

beheer-bar: 8 vrijwilligers veiligheid: 4 vrijwilligers

0,3 FTE

coaching activiteiten & feesten

activiteiten: 8 vrijwilligers publiciteit: 4 vrijwilligers feesten: 6 vrijwilligers

0,5 FTE

algemene coördinatie, individuele hulpvragen

n.v.t.

0,2 FTE

afstemming gemeente, scholen, organisaties

n.v.t.

0,2 FTE

vrijetijdsbedrijf

vrijetijdsbedrijf: 6 vrijwilligers

bestaande inzet

popfunctie

programmering-techniek: 6 vrijwilligers

bestaande inzet

benodigde ondersteuning De ervaring van Level Z -maar ook van onze eigen Zomerspelweekleert dat een jongerenwerker in een voltijds functie maximaal een groep van 30 vrijwilligers kan begeleiden in een stabiele situatie. De opstarttijd van een Nieuw Jongerencentrum (met extra werving, afstemming en coaching) vraagt 20% extra inspanning. Reëel voor het eerste jaar is 1,2 voltijds professionele inzet (1,2 FTE). Level Z laat ook zien dat op het moment dat de commissiestructuur als basis van het Nieuw Jongerencentrum goed functioneert, de directe begeleiding van de vrijwilligersgroep vermindert. De vrijgekomen tijd wordt dan besteed aan de coaching en ontwikkeling van andere functies zoals het Vrijetijdsbedrijf en het Poppodium. Door natuurlijk verloop in de groep en door de aard van het (vrijwilligers) werk zal een minimum aan ondersteuning noodzakelijk blijven. Op weg naar een Nieuw Jongerencentrum

-8 -

RUIMTE

•

De functies van een jongerencentrum hebben eigen ruimte-eisen. • •

•

•

•

•

•

•

•

Algemeen: garderobe, bergruimte (tafelvoetbalspel, tafels en stoelen), toiletten (dames en heren), rokersruimte (buiten of binnen met goede afzuiging). Chillruimte: een ruimte waarin jongeren kunnen ontspannen en muziek draaien, kunnen zitten in verschillende hoekjes en bijpraten, TV kunnen kijken of darten, kunnen spelen met bordspelletjes, Wii of tafelvoetbal. Werkplekken: voor jongerenwerkers en commissieleden, waar ongestoord gewerkt kan worden (volgens ARBO-eisen), redactieruimte voor Ondertusseninheerenveen.nl en flexplekken voor externe partijen. Vergaderruimte: jongerenwerk, vrijwilligersoverleg en commissies hebben een ruimte nodig waar ongestoord overlegd kan worden. Maar ook voor activiteiten als "Meidenkamer". Gespreksruimte: met voldoende privacy voor interne coachingsgesprekken en persoonlijke gesprekken met VNN Jongerenwerk, Jongerenpunt en andere partijen. Activiteitenruimte: van dansworkshops tot yoga en weerbaarheidstraining. Multifunctioneel voor groepen en voorzien van spiegelwand, geluidsinstallatie en gladde vloer. Creativiteitsruimte: creatief bezig zijn vraagt ruimte, met grote tafels en spullen voor hairstyling, nailart of fotobewerking. Opbergruimte is belangrijk! Feestruimte: feesten gebeurt in een grote ruimte met dansvloer, lichteffecten, goede muziekinstallatie en DJ-booth. Extra aandacht is nodig voor de logistiek bij de bar en bij de drankopslag.

Keuken: activiteitenruimte voor gezond koken, een eettafel voor andere jongeren en de mogelijkheid van buffetverkoop bij feesten. Met aandacht voor gescheiden koken, afwassen en opslag van voorraden. Podium: voor optredens van artiesten is een kaartverkoopbox en garderobe nodig en in de feestruimte een podium met amplifier-techniek en een techniekplek (DJ-booth).

De ervaring leert dat veel ruimtes multifunctioneel ingericht en gebruikt kunnen worden. Maar de indeling wordt uiteraard bepaald door de mogelijkheden van het gebouw zelf. Daardoor wordt de minimale ruimtebehoefte: • garderobe • toiletten • bergruimte • rokershok (buiten) • werkplekken • vergaderruimte en gespreksruimte • chillruimte en feestzaal met bar en podium • activiteitenruimte en creativiteitsruimte • keuken met opslag Speciale aandacht is nodig voor rolstoelvriendelijkheid.


-9 -

HUISVESTING Het is geen uitgemaakte zaak dat het Nieuw Jongerencentrum in het huidige pand blijft. Met structurele financiering is het zinnig om de structurele huisvesting onder de loep te nemen. Onder de jongeren die momenteel gebruik maken van het jongerencentrum, is Casa bekend. Ze vinden hun weg erheen, ze hebben er een vertrouwde plek en zijn over het algemeen redelijk tevreden. Voor overige jongeren is de lokatie Casa niet altijd even aantrekkelijk. Om een beeld te krijgen van geschikte panden waarin het jongerencentrum gerealiseerd zou kunnen worden, heeft de projectgroep zich georiënteerd. Een groep van acht jongeren is onder begeleiding op zoek gegaan naar dergelijke panden en heeft contact opgenomen met verschillende makelaars en een woningcorporatie. Er is een aanzet gegeven tot het achterhalen van verschillende vergunningen op geschikt lijkende panden en enkele gebouwen zijn daadwerkelijk bezocht. De conclusie is dat er op dit moment twee geschikte panden zijn:

De staat van het pand aan het Geert Willigenplein is beter, maar ook hier moeten aanpassingen gedaan worden (geluidsisolatie). Uiteraard is gekeken naar de bestemming van de panden. In het huidige pand is dat geen probleem, voor het GW-plein is een (lichte) aanpassingsprocedure nodig. De huurkosten van beide panden ontlopen elkaar niet veel. De aanpassingen aan de panden en de verdiscontering daarvan in de huurprijs kan wel aanmerkelijke verschillen opleveren. Onderzocht is dan ook of aankoop van een pand voordelen heeft, bijvoorbeeld door een organisatie in maatschappelijk vastgoed, met huur voor langere termijn. Er is daarvoor contact gelegd met Stichting Doarp en Bedriuw Fryslân, organisatie voor leefbaarheidsintiatieven. SDF heeft ook ervaring in fondsenfinanciering voor dergelijke projecten. Voor beide panden geldt dat ze geschikt te maken zijn, met name via de maatschappelijk vastgoed-route, maar dat verdere stappen daarin pas genomen kunnen worden op grond van een uitspraak van de gemeente over de hoogte van de structurele financiering. De inschatting is, op grond van een aantal financiële scenario's, dat het huidige budget (circa € 65.000) toereikend moet zijn voor beide opties. Het spreekt voor zich dat bij de verdere uitwerking gestreefd wordt om de jaarlast te verlagen en dat daartoe beide opties naast elkaar zullen worden uitgewerkt.

het huidige pand aan de Kerkstraat en het leegstaande kantoorpand aan het Geert Willigenplein. Met beide verhuurders is al gepraat.

De keuze voor de uiteindelijke huisvesting wordt dan samen met de vrijwilligers genomen en hangt dan samen met de wens van de jongeren, de gewenste functies en de exploitatielasten. Daarmee samenhangend zal ook de definitieve naam en de uitstraling van het nieuwe jongerencentrum door de jongeren besloten worden.

De staat van het pand aan de Kerkstraat is slecht. Verbouwen van dit pand om meerdere geschikte ruimtes te creëren is noodzakelijk.

Deze betrokkenheid vraagt extra tijd. Aan de andere kant verhoogt dit proces het draagvlak onder de groep vrijwilligers enorm.


- 10 -

FINANCIËN

De huisvestingslasten zijn gebaseerd op het huidige niveau.

structurele financiering per jaar

De inventariskosten is gebaseerd op afschrijving van basisinventaris (muziekapparatuur, games en dergelijke 3 jaar, tafels en stoelen 10 jaar). Voor specifieke apparatuur worden fondsen aangeschreven.

uitgaven

inkomsten

1572 declarabele uren

112.000

budget Caleidoscoop

werkplek, ICT, P&O, overheadkosten

inclusief

inkomsten verhuur structurele werkplekken

huisvesting huur, nuts, belasting inventaris (afschrijving)

kosten activiteiten

totaal uit

65.000

5.000

12.000

191.000

112.000 PM

bijdrage gemeente

27.000

aanpassing agogische uren en huren

43.000

sponsoring en eigen inkomsten (activiteiten en bar)

12.000

totaal in

191.000

De samenwerking om tot een Nieuw Jongerencentrum te komen weerspiegelt zich ook in de financieringsopzet. Caleidoscoop garandeert de personele inzet door interne verschuiving en inzet van vrijgekomen vacatureruimte. In 2011 zijn vaste tarieven afgesproken voor (structurele) budgetfinanciering en (incidentele) projecten. Per voltijds arbeidsplaats wordt 1310 uur declarabel aan de uitvoering besteed. Verlof, ziekte, cursustijd en overige overhead-uren worden dus niet opgevoerd. 1,2 FTE inzet betekent 1572 declarabele uren per jaar. Dit geeft een kostenpost van € 112.000, die wordt afgedekt uit de budgetsubsidie. In dit standaard uurtarief zit begrepen: werkplekken, ICT-hardware, software en netwerk, kantoorfaciliteiten (kopieerder, paperclips, koffie), personeels- & organisatiekosten (cursussen, verzekeringen, salarisadministratie, accountancy), ondersteuning en management.

Van de samenwerkingspartners die structureel gebruik maken van het pand, ligt een bijdrage naar rato van het gebruik voor de hand. Over de hoogte daarvan is nog geen inschatting te maken. Voor het pand en inventaris hebben gemeente en Caleidoscoop gezocht naar de dekking van € 70.000 per jaar, voor 4 jaar, ingaande 2013. De gemeente heeft € 27.000 vanuit bestaande middelen beschikbaar. Caleidoscoop kan binnen het budgetcontract de agogische inzet aanpassen, per 2014, zonder frictiekosten. Daarnaast komt binnen het budget medio 2014 dekking vrij van aflopende huurcontracten. Er is dan voor 2013 een eenmalige bijdrage nodig van € 33.000 ter overbrugging van die middelen. Voor de jongeren geldt dat zij met deze opzet ruimte en ondersteuning krijgen vanuit publieke middelen. De kosten voor de uitvoering van activiteiten dekken zij zelf af met eigen bijdragen, sponsoring en barinkomsten. Er wordt daarmee een beroep gedaan op hun creativiteit, ondernemingszin en eigen verantwoordelijkheid. Rendement wordt gebruikt om een risico-voorziening te maken en om nieuwe investeringen voor het Nieuw Jongerencentrum te doen.

VRAAG AAN COLLEGE EN GEMEENTERAAD Wilt u de jonge vrijwilligers van Heerenveen -ondersteund door het jongerenwerk van Caleidoscoop- helpen met het realiseren van het Nieuw Jongerencentrum, door in te stemmen met het plan?


- 11 -


- 12 -

Project Nieuw Jongeren centrum

Recommend Documents