Programový dokument pro poskytování finanční podpory z rozpočtu Města Valašské Meziříčí

Město Valašské Meziříčí, Náměstí 7, IČ: 00304387, Městský úřad Valašské Meziříčí, Soudní 1221 Zrušuje předpis:

Programový dokument pro poskytování finanční podpory z rozpočtu města Valašské Meziříčí

Autor/správce: Schvaluje: Účinnost od: Počet stran: Počet příloh:

Ing. Zdeněk Studeník Zastupitelstvo města 23. 4. 2015 30 7

Programový dokument pro poskytování finanční podpory z rozpočtu Města Valašské Meziříčí

Obsah:

Samostatné přílohy:

11. 12.

Úvodní ustanovení Vymezení oblastí a forem poskytování finanční podpory v rámci Programu Všeobecná pravidla poskytování finanční podpory Předpokládaný objem peněž. prostředků v rozpočtu dle stanoveného účelu Pravidla pro pořizování investic z finanční podpory Granty Finanční podpora malého rozsahu Přímá finanční podpora z rozpočtu města Kontrola a hodnocení poskytované finanční podpory Registr veřejnoprávních smluv o finanční podpoře a transparentní bankovní účet, ze kterého bude finanční podpora poskytována Formuláře a vzory Závěrečná a přechodná ustanovení

IV.3.1 IV.3.2 IV.3.3 IV.3.4 IV.3.5 IV.3.6 IV.3.7

Kultura – Odbor školství, kultury a sportu Sport a tělovýchova – Odbor školství, kultury a sportu, Odbor finanční Volnočasové aktivity a zájmová činnost – Odbor školství, kultury a sportu Vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů – Odbor školství, kultury a sportu Sociální a zdravotní služby, podpora zdraví – Odbor sociálních věcí Ochrana životního prostředí a ekologie – Odbor životního prostředí Prevence kriminality – Odbor úz. pl. a regionálního rozvoje, Městská policie

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Předpis v listinné podobě je uložen: Předpis v elektronické podobě je zveřejněn: Předpis v elektronické podobě je uložen: DATUM poznámka 23. 4. 2015

sekretariát tajemníka 90 dní na úřední desce ode dne schválení Zastupitelstvem města Valašské Meziříčí http://www.valasskemezirici.cz/doc/26520/ podpis zpracovatele podpis schvalovatele Zastupitelstvo města pod bodem Z 5/25

PROGRAMOVÝ DOKUMENT (PROGRAM) PRO POSKYTOVÁNÍ FINANČNÍ PODPORY Z ROZPOČTU MĚSTA VALAŠSKÉ MEZIŘÍČÍ Čl. I Úvodní ustanovení Programový dokument je v souladu s ustanoveními § 10a až 10d zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále v textu jen „rozpočtová pravidla“) a s vyhláškou č. 416/2004 Sb., kterou se provádí zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (dále v textu jen „zákon o finanční kontrole“) ve znění pozdějších předpisů, vnést do nakládání s veřejnými prostředky Města Valašské Meziříčí jednotný postup při poskytování dotací a návratné finanční výpomoci (dále též „finanční podpory“) Městem Valašské Meziříčí (dále též „město“) v rámci Programu poskytování finanční podpory (dále v textu jen „Program“) a zavést do práce veřejné správy postupy související s nástroji a sledováním hospodárnosti, účelnosti a efektivity vynakládaných veřejných prostředků při současném důrazu na transparentnost celého procesu. Tento Programový dokument komplexně upravuje pravidla pro poskytování finanční podpory městem, a je závazný pro všechny zaměstnance a orgány města.

1.1

Veřejná podpora

1.1.1 Obecné vymezení Při poskytování finanční podpory bude nutno nejprve posoudit, zda poskytovaná finanční podpora nenarušuje nebo nemůže narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňuje určité podniky nebo určitá odvětví výroby, a tím ovlivňují obchod mezi členskými státy, neslučitelné s vnitřním trhem podle čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování EU. To přesně znamená, že bude provedeno posouzení, zda finanční podpora nenaplňuje kumulativně následující čtyři znaky:  je poskytována z veřejných prostředků, a to v jakékoliv formě,  zvýhodňuje určitý podnik (odvětví výroby či služeb),  hrozí narušením hospodářské soutěže a  potenciálně ovlivňuje obchod mezi členskými státy EU. 1.1.2 Sociální služby Na poskytování finanční podpory v rámci sociálních služeb se uplatní pravidla EU regulující poskytování veřejné podpory, které připouští možné veřejné financování v souladu s Rozhodnutím Komise č. 2012/21/EU ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu. V tomto případě se jedná o veřejnou podporu poskytnutou jako vyrovnávací platbu spojenou s poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu a je považována za veřejnou podporu ex lege slučitelnou s vnitřním trhem bez povinnosti notifikace (oznámení) Evropské komisi před jejím poskytnutím. Pověření se provede buď samostatným úkonem, nebo bude uvedeno ve smlouvě (resp. veřejnoprávní smlouvě) mezi Městem a poskytovatelem sociální služby, která bude sociální službu realizovat. 1.1.3 Veřejná podpora slučitelná s vnitřním trhem EU Město Valašské Meziříčí poskytuje veřejnou podpory v souladu s Nařízením Komise (EU) č. 651/2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem (obecného nařízení o blokových výjimkách), které Datum poslední revize 23. dubna 2015

1

vstoupilo v účinnost dne 1. 7. 2014. V podmínkách Města Valašské Meziříčí se z blokových výjimek jedná o následující podpory:  Podpora kultury a zachování kulturního dědictví (čl. 53)  Podpora na sportovní a multifunkční rekreační infrastrukturu (čl. 55) Podrobnosti jsou uvedeny v samostatných přílohách k tomuto Programovému dokumentu, které jsou jeho nedílnou součástí.

Čl. II Vymezení oblastí a forem poskytování finanční podpory v rámci Programu 2.1 Oblasti poskytování finanční podpory a věcně příslušné odbory A. Kultura – Odbor školství, kultury a sportu B. Sport a tělovýchova – Odbor školství, kultury a sportu, Odbor finanční (ST SERVIS s.r.o.) C. Volnočasové aktivity a zájmová činnost – Odbor školství, kultury a sportu D. Vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů – Odbor školství, kultury a sportu E. Sociální a zdravotní služby, podpora zdraví – Odbor sociálních věcí F. Ochrana životního prostředí a ekologie – Odbor životního prostředí G. Prevence kriminality – Odbor územního plánování a regionálního rozvoje, Městská policie Pro účely Programu se dále používá pojem příslušný odbor, kterým se rozumí odbor nebo městská policie, který je věcně příslušný v poskytování finanční podpory podle tohoto odstavce. Další oblasti mohou být dle potřeby a možností rozpočtu města do Programu doplněny, dodatkem k tomuto Programovému dokumentu. Podmínky přidělování finanční podpory v konkrétní oblasti jsou stanoveny samostatnou přílohou tohoto Programového dokumentu.

2.2

Formy finanční podpory  granty  finanční podpora malého rozsahu  přímá finanční podpora nebo návratná finanční výpomoc z rozpočtu města

Čl. III Všeobecná pravidla programu poskytování finanční podpory 3.1

Základní pravidla

3.1.1 Účel, na který mohou být peněžní prostředky poskytnuty Finanční podpora bude poskytována na aktivity, které jsou v souladu se strategickými dokumenty města, s prioritami vydefinovanými akčním plánem na daný kalendářní rok nebo vychází ze zjištěných potřeb. Specifikace účelu, na který mohou být peněžní prostředky poskytnuty a důvody podpory jsou stanoveny v jednotlivých oblastech v samostatných přílohách k tomuto Programovému dokumentu, které tvoří jeho nedílnou součást. 3.1.2 Důvody podpory stanoveného účelu dle jednotlivých oblastí Důvody pro podporu v jednotlivých oblastech je výslovně uvedena v samostatných přílohách k tomuto dokumentu, které tvoří jeho nedílnou součást. 3.1.3 Předpokládaný celkový objem peněžních prostředků vyčleněných v rozpočtu na podporu stanoveného účelu Předpokládaný celkový objem finančních prostředků na rok 2015 je specifikován podle jednotlivých oblastí v článku IV. tohoto Programového dokumentu, pro další období, resp.

Datum poslední revize 23. dubna 2015

2

následující roky se uvede v samostatné příloze, která bude nedílnou součástí tohoto Programového dokumentu. 3.1.4 Maximální výše dotace nebo návratné finanční výpomoci v jednotlivém případě, nebo kritéria pro stanovení výše dotace Poskytovatel poskytuje v rámci finanční podpory určité procento celkových uznatelných nákladů projektu. Uznatelnými náklady projektu se rozumí náklady, které jsou nezbytné pro uskutečnění projektu, vynaloženy během provádění projektu, zaneseny v účetnictví příjemce a identifikovatelné (podložené účetními doklady). Náklady, které jsou nebo nejsou uznatelnými pro danou formu a oblast finanční podpory, jsou přesně definované v pravidlech jednotlivých forem a oblastí finanční podpory v samostatných přílohách k tomuto Programovému dokumentu. Jsou-li skutečné náklady projektu nižší než původně naplánované, bude finanční podpora snížena dle míry spolufinancování dané u příslušné formy finanční podpory. V případě vyčerpání objemu finančních prostředků vymezených u jednotlivé formy a oblasti finanční podpory na daný kalendářní rok, bude příjem žádostí na tento rok zastaven. Finanční parametry pro jednotlivé druhy podpor:  maximální výše dotace je u grantů stanovena tak, že může činit nejvýše 60 % výdajů žadatele pro jednotlivý případ,  u finanční podpory malého rozsahu je výše dotace stanovena tak, že může činit až 100 % výdajů žadatele, maximálně však 10.000,- Kč na jednoho příjemce a na jednotlivý případ,  u přímé finanční podpory se výše stanoví přímo v rozpočtu vždy v pevné částce v Kč a je jeho závazný ukazatel. 3.1.5 Okruh způsobilých žadatelů Žadatelem může být právnická osoba, která splňuje následující podmínky:  má sídlo, místo podnikání anebo bydliště na území města či na území projekt, resp. aktivitu realizuje anebo je prokazatelně realizována ve prospěch občanů města,  má vyrovnány všechny finanční závazky vůči městu, právnickým osobám zřízeným nebo založeným městem, Zlínskému kraji a k právnickým osobám, zřízeným nebo založeným státem,  je přímo odpovědná za přípravu a vedení projektu. Žadatel nesmí působit jako prostředník. Finanční podpora není určena pro právnické osoby zřízené nebo založené městem a pro právnické osoby s výjimkou finanční podpory sportovního areálu, který spravuje a provozuje ST SERVIS s. r. o. a u Kulturního zařízení města Valašské Meziříčí, příspěvková organizace v předem vyjmenovaných případech. 3.1.6 Lhůty pro podání žádosti Příslušné lhůty pro podání žádosti jsou uvedeny v článku VI, VII a VIII tohoto Programového dokumentu, přičemž v článku VI je stanovena lhůta pro podání žádosti o granty, v článku VII o finanční podporu malého rozsahu a v článku VIII o přímou finanční podporu nebo návratnou finanční výpomoc. 3.1.7 Kritéria pro hodnocení žádosti Pro hodnocení žádosti jsou stanovena následující kritéria a jejich způsob posouzení:  Kritérium významnosti váha kritéria 20 % V rámci tohoto kritéria hodnotitelé posuzují významnost z hlediska bonity dané aktivity ve městě (např. zvýšení významnosti resp. atraktivity danou aktivitou či projektem pro město Valašské Meziříčí), význam v rámci regionu (resp. České republiky, zahraničí).  Kritérium potřebnosti váha kritéria 20 % V rámci tohoto kritéria hodnotitelé posuzují potřebnost z pohledu dopadu na cílovou


3





skupinu, která má být tímto projektem nebo aktivitou zasažena, čímž se rozumí počet obyvatel v rámci celku (obyvatel město) nebo skupin (např. děti, mládež, senioři). Kritérium přínosu váha kritéria 20% V rámci tohoto kritéria hodnotitelé posuzují, jak bude výstup daného projektu nebo aktivity přínosný pro město (skupin obyvatel města), případně jakou přidanou hodnotu městu dá z pohledu kvantitativních (např. kolik bude mít beneficientů) a kvalitativních ukazatelů (např. jak zvýší kvalitu života ve městě nebo v jeho částech). Specifická kritéria pro danou oblast finanční podpory váha kritéria 40 % V rámci tohoto kritéria hodnotitelé posuzují specifický předmět finanční podpory v dané oblasti, které jsou uvedeny v samostatných přílohách k tomuto Programovému dokumentu, jehož jsou jeho nedílnou součástí (např. počet členů sportovního klubu, počet dětí a mládeže v daném sportovním oddíle, počet podpořených uživatelů, atd.). V případě, že není specifické kritérium v rámci dané oblasti řešeno, postupují hodnotitelé dle svého subjektivního zvážení.

V každém z kritérií postupují hodnotitelé (v komisi, ve výboru, pracovní skupině, atp.) tak, že přiřadí projektu nebo aktivitě body v rozmezí od nuly až do sta bodů, následně se body navržené hodnotiteli zprůměrují do výsledné bodové hodnoty, která se poté vynásobí váhou kritéria, přičemž výsledkem bude celková bodová hodnota, kterou daný projekt nebo aktivita v rámci kritéria obdrží. Poté se výsledné bodové hodnoty jednotlivých kritérií sečtou do celkového bodového hodnocení, které bude od nejvyššího po nejnižší hodnotu určovat pořadí projektu nebo aktivity pro účel finanční podpory. 3.1.8 Lhůty pro rozhodnutí o žádosti  v případě grantů a přímé finanční podpory na příslušný kalendářní rok zastupitelstvo města rozhodne o žádosti při schvalování rozpočtu města s přihlédnutím ke stanovisku příslušného výboru zastupitelstva (podle oblasti, ve které je žádost podána), finančního výboru, kontrolního výboru anebo hodnotitelské komise, případně i rady města u přímé finanční podpory,  v případě druhého kola grantů zastupitelstvo města rozhodne o žádosti na nejbližším zasedání zastupitelstva po 31. 5. kalendářního roku s přihlédnutím ke stanovisku příslušného grantového výboru,  v případě žádosti o přímou finanční podporu nebo o návratnou finanční výpomoc, kdy žádost je podána v průběhu kalendářního roku, o ní zastupitelstvo města rozhodne na nejbližším zasedání zastupitelstva, nejdříve však 30 dnů po dni podání žádosti s přihlédnutím ke stanovisku rady města, příslušného výboru zastupitelstva (podle oblasti, ve které je žádost podána), finančního výboru anebo kontrolního výboru,  v případě žádosti finanční podporu malého rozsahu, kdy jsou žádosti podávány od 1. 1. do 31. 10. příslušného kalendářního roku, rada města o nich rozhodne na svých řádných zasedáních konaných v měsících březnu, červnu, září a listopadu příslušného kalendářního roku. 3.1.9 Podmínky pro poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci Podmínky pro poskytnutí dotace jsou upraveny podle vymezených oblastí v samostatných přílohách k tomuto Programovému dokumentu, které jsou jeho nedílnou součástí. Podmínky pro poskytnutí návratné finanční výpomoci poskytnuté ve smyslu § 10a, odst. 1, písm. c) rozpočtových pravidel (bezúročná půjčka) bude postupováno stejným způsobem jako u přímé finanční podpory z rozpočtu města. Pokud zastupitelstvo města rozhodne o poskytnutí bezúročné půjčky, musí stanovit lhůtu splatnosti a výši jednotlivých splátek. Dále se stanoví následující podmínky pro poskytnutí finanční podpory:


4

Udělení finanční podpory žadatelům  Udělení finanční podpory žadatelům schvaluje dle formy finanční podpory:  granty – zastupitelstvo města  přímá finanční podpora nebo návratná finanční výpomoc z rozpočtu města – zastupitelstvo města  finanční podpora malého rozsahu – rada města  Uzavření veřejnoprávních smluv o finanční podpoře (dotaci) a návratné finanční výpomoci vyšší než 50.000,- Kč schvaluje v souladu s § 85, písm. c) zákona č. 128/2000 Sb. o obcích (obecní zřízení) zastupitelstvo města.  Uzavření veřejnoprávních smluv o finanční podpoře (dotaci) a návratné finanční výpomoci do 50.000,- Kč schvaluje v souladu s § 102, odst. 3) zákona č. 128/2000 Sb. o obcích (obecní zřízení) rada města.  Žadatelé jsou v případě schválení finanční podpory vyzváni k uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí finanční podpory (dále jen „smlouva o poskytnutí finanční podpory“).  Smlouva o poskytnutí finanční podpory bude uzavřena nejpozději do 30 dnů ode dne, kdy byla schválena příslušným orgánem obce. Pokud dojde k překážce k uzavření Smlouvy o poskytnutí finanční podpory na straně žadatele, posouvá se lhůta pro její uzavření tak, že bude uzavřena nejpozději do 30 dnů ode dne, kdy došlo k odstranění překážky na straně žadatele.  Po rozhodnutí o udělení finanční podpory uzavírá město s žadatelem, kterému byla finanční podpora schválena (dále jen „příjemce“) veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí finanční podpory – viz bod 11. 5. Programového dokumentu. Vzor veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí finanční podpory, kterou zajišťuje a realizuje příslušný odbor, v jehož organizační jednotce se finanční podpora v rozpočtu nebo rozpisu rozpočtu města na daný rok nachází.  Finanční podpora se poskytuje bezhotovostním převodem na účet příjemce, v hotovosti jen výjimečně v souladu se zákonem č. 254/2004 Sb., o omezení plateb v hotovosti a o změně zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů. Závazky příjemce vůči poskytovateli finanční podpory – městu (dále jen „poskytovatel“), kdy příjemce má vůči poskytovateli následující povinnosti:  Vynakládat prostředky v souladu s veřejnoprávní smlouvou o poskytnutí finanční podpory nejpozději do 31. 12. daného kalendářního roku.  Vést přesné a pravidelné záznamy související s realizací projektu pomocí samostatného systému účetnictví jako součásti nebo dodatku vlastního účetnictví (případně v režimu daňové evidence).  Je povinen zajistit úhradu svého procentuálního podílu vynaložených nákladů dle pravidel jednotlivých forem finanční podpory.  Je povinen vypracovat závěrečnou zprávu o realizaci projektu dle pravidel jednotlivých forem a oblastí finanční podpory na formuláři uvedeném v bodě 11.4.  Je povinen podat prostřednictvím podatelny Městského úřadu Valašské Meziříčí příslušnému odboru vyúčtování finanční podpory, a to na předepsaném formuláři, opatřeném podpisem oprávněné osoby, nejpozději do 15. 1. následujícího kalendářního roku, pokud není ve smlouvě o poskytnutí finanční podpory stanoveno jinak.  Pokud příjemce neprovede ve stanoveném termínu vyúčtování finanční podpory nebo finanční podporu použije v rozporu s účelem, na který byla poskytnuta, je příjemce povinen tuto finanční podporu neprodleně vrátit, nejpozději však do 31. 1. kalendářního roku, ve kterém byl povinen provést vyúčtování finanční podpory, pokud není ve veřejnoprávní smlouvě o poskytnutí finanční podpory stanoveno jinak.


5

 

    

V případě udělení finanční podpory na konkrétní akci, je příjemce povinen poslat poskytovateli písemnou pozvánku na takto podpořenou akci, a to nejpozději 5 dní před jejím konáním. Může z důvodu hodných zvláštního zřetele provést změnu čerpání dotace oproti rozpočtu podpořené akce nebo aktivity v rozsahu max. 20 % z celé finanční podpory poskytnuté v příslušném kalendářním roce, a to pouze za podmínky, že bude dodržen účel finanční podpory a zároveň, že podporu nepoužije na činnosti, na které jí nelze podle tohoto Programového dokumentu anebo jeho samostatných příloh použít. O této změně musí informovat poskytovatele finanční podpory ve lhůtě do 15 dnů, kdy tato změna nastala. Je povinen uvádět město v souvislosti s realizací projektu jako poskytovatele finanční podpory – spolufinancování (publicita). Je povinen spolupracovat s poskytovatelem finanční podpory. Je povinen poskytovat oprávněným zástupcům poskytovatele jakékoli dokumenty související s finanční podporou a informace pro průběžné nebo následné hodnocení. Informovat bez zbytečného odkladu poskytovatele o okolnostech bránících realizaci projektu nebo ho zdržujících, pokud takové okolnosti nastanou. Vrátit poskytnutou finanční podporu do 30 dnů, pokud nemůže splnit závazky z projektu vyplývající nebo poruší zásadním způsobem podmínky smlouvy o poskytnutí finanční podpory.

3.1.10 Žádost, její náležitosti, případně obsah jejích příloh Žádosti se podávají na předepsaném formuláři se všemi povinnými přílohami věcně příslušnému odboru, a to výhradně prostřednictvím podatelny Městského úřadu Valašské Meziříčí (viz bod 11.1 tohoto Programového dokumentu). Formulář žádosti obdrží žadatel o podporu (dále jen „žadatel“) na příslušném odboru, na hlavní podatelně - informace v budově Městského Úřadu Valašské Meziříčí na ulici Soudní 1221, nebo v elektronické podobě na internetových stránkách města www.valasskemezirici.cz (dále jen „internetové stránky“ nebo „webové stránky“). O finanční podporu na daný účel lze požádat pouze jedenkrát za příslušný kalendářní rok. Tím se rozumí, že nelze na jeden účel žádat o podporu v příslušném kalendářním roce zároveň ve více oblastech. Povinné náležitosti žádosti o finanční podporu Žadatel je povinen v žádosti o přidělení finanční podpory (dále jen „žádost“) uvést: a) název, popřípadě obchodní firmu, sídlo a identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno, b) je-li žadatel právnickou osobou, identifikaci  osob zastupujících právnickou osobu s uvedením právního důvodu zastoupení,  osob s podílem v této právnické osobě,  osob, v nichž má přímý podíl, a o výši tohoto podílu, c) doklad o pověření osoby oprávněné k jednání za žadatele (např. výpis z obchodního rejstříku, usnesení příslušných orgánů žadatele, zápis z členské schůze, registrační list, písemnou plnou moc apod.), d) požadovanou částku a účel, na který žadatel chce dotaci nebo návratnou finanční výpomoc použít, e) dobu, v níž má být dosaženo účelu, u návratné finanční výpomoci i lhůty pro navrácení poskytnutých peněžních prostředků a výši jednotlivých splátek, f) odůvodnění žádosti, g) den vyhotovení žádosti a podpis osoby zastupující žadatele, v případě zastoupení na základě plné moci i ověřenou plnou moc, h) seznam příloh k žádosti, přičemž povinnými přílohami k žádosti jsou:


6

 rozpočet akce, projektu atd. na předepsaném formuláři, v rozpočtu nesmí být kalkulován zisk, u plátců DPH nesmí být tato daň kalkulována,  ověřenou kopii platné statutární listiny žadatele při prvním podání v kalendářním roce – např. zřizovací listina, zakladatelská smlouva, výpis z obchodního rejstříku, popř. jiné evidence, kterou bude doložena právní existence žadatele,  doklad, že žadatel vede řádně účetnictví nebo daňovou evidenci (výkazy za poslední účetní období podepsané příslušným statutárním orgánem žadatele a opatřené razítkem),  výpis z účtu daňové evidence o tom, že žadatel nemá vůči finančnímu úřadu daňové nedoplatky (není nutné u žadatelů o finanční podporu nepřevyšující 50 tis. Kč za rok), který předloží při podpisu smlouvy o přidělení finanční podpory,  kopii dokladu o vedení bankovního účtu, na který bude finanční podpora poskytnuta,  další přílohy uvedené v tomto Programovém dokumentu dle pravidel jednotlivých forem a oblastí finanční podpory uvedené v samostatných přílohách k tomuto Programovému dokumentu, které jsou jeho nedílnou součástí. Další pravidla a) Podáním žádosti nevzniká žadateli na finanční podporu právní nárok. Město si vyhrazuje právo finanční podporu neposkytnout žádnému z žadatelů a celé řízení zrušit. b) Pokud žadatel prokazatelně v žádosti a v jejich přílohách uvede nepravdivé nebo zavádějící údaje, nebude mu v příslušném a následujícím kalendářním roce finanční podpora poskytnuta. c) Příjemce může finanční podporu vrátit bez udání důvodu na účet poskytovatele – města v průběhu kalendářního roku, ve kterém byla podpora poskytnuta. d) Příjemce může požádat písemnou formou zastupitelstvo města respektive radu města o změnu účelu využití podpory za podmínky, že na změněný účel nebyla v příslušném kalendářním roce finanční podpora schválena nebo poskytnuta. e) Na jiný účel lze finanční podporu použít až po schválení této žádosti.

3.2

Další postup při neudělení finanční podpory

Nevyhoví-li poskytovatel žádosti, sdělí věcně příslušný odbor do 15 dnů žadateli ode dne rozhodnutí zastupitelstvem nebo radou města, že jeho žádosti nebylo vyhověno, b) Ve sdělení o tom, že nebylo žadateli vyhověno a finanční podpora mu nebyla poskytnuta, bude uveden důvod nevyhovění žádosti. a)

3.3

Zveřejňování

V souladu s § 10c, odstavcem 1) rozpočtových pravidel je povinno Město jako Poskytovatel finanční podpory zveřejnit tento Programový dokument na své úřední desce způsobem umožňujícím dálkový přístup nejpozději 30 dnů před počátkem lhůty pro podání žádosti. b) V souladu s § 10d, odstavcem 1) rozpočtových pravidel je povinno Město jako Poskytovatel finanční podpory zveřejnit veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci včetně případných dodatků nad 50.000,- Kč na své úřední desce způsobem umožňujícím dálkový přístup do 30 dnů ode dne uzavření smlouvy nebo jejího dodatku. c) Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci do výše 50.000,- Kč se nezveřejňuje. d) Pokud uzavřením dodatku k veřejnoprávní smlouvě bude dotace nebo návratná finanční výpomoc zvýšena nad 50.000,- Kč, Město jako Poskytovatel finanční podpory je povinno zveřejnit veřejnoprávní smlouvu a její dodatek na své úřední desce způsobem umožňujícím dálkový přístup do 30 dnů ode dne uzavření dodatku. a)


7

Veřejnoprávní smlouva včetně dodatků musí být zveřejněna nejméně po dobu 3 let ode dne zveřejnění. Obsahuje-li povinně zveřejňovaná veřejnoprávní smlouva nebo její dodatek informace, které jsou podle zvláštního právního předpisu vyloučeny ze zpřístupnění, zveřejní se smlouva nebo její dodatek bez informací vyloučených ze zpřístupnění včetně uvedení důvodu vyloučení. Ze zveřejnění jsou vyloučeny údaje, o kterých to stanoví přímo použitelný předpis Evropské unie.

e) f)

Čl. IV Předpokládaný celkový objem peněžních prostředků vyčleněných v rozpočtu na podporu stanoveného účelu Finanční prostředky dle jednotlivého účelu v rozpočtu města v Kč na rok 2015 Oblast

granty

Kultura Sport a tělovýchova Volný čas a zájmová činnost Vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů Sociální a zdrav. služby, podpora zdraví Ochrana životního prostředí a ekologie Prevence kriminality

675 000 300 000 150 000 50 000 506 650 50 000 0

podpora malého přímá podpora rozsahu 80 000 100 000 100 000 50 000 50 000 0 0

3 005 000 17 340 000 0 0 6 534 610 0 0

celkem 3 760 000 17 740 000 250 000 100 000 7 091 260 50 000 0

Celkem 1 731 650 380 000 26 879 610 28 991 260 Vymezené prostředky jsou stanoveny v rozpočtu města na rok 2015 na podporu jednotlivých účelů ve struktuře podle jednotlivých oblastí podpory tak, jak jsou uvedeny ve výše uvedené tabulce. Pro další období, resp. následující roky se vymezené prostředky uvedou v samostatné příloze, která bude nedílnou součástí tohoto Programového dokumentu.

Čl. V Pravidla pro pořizování investic z finanční podpory 5.1

Všeobecné podmínky

a) Z finanční podpory je možno financovat stavební investice do majetku příjemce, ve výjimečných případech do majetku poskytovatele, pořizování nemovitostí a samostatných movitých věcí a souborů. b) Při výběru dodavatele nebo zhotovitele díla je příjemce povinen postupovat v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. c) V případě investiční akce s rozpočtovým nákladem vyšším než 100.000,- Kč je příjemce povinen umístit na viditelném místě akce (např. stavby) trvalé označení s oznámením, že akce byla realizována za finanční účasti města. d) Příjemce není oprávněn převést vlastnictví k investici pořízené z finanční podpory ani měnit charakter jejího užívání po dobu 10 let od pořízení.

5.2

Doplňující přílohy k žádosti o finanční podporu

Nad rámec příloh uvedených v bodě 3. 1. 10 tohoto Programového dokumentu musí žadatel se záměrem pořídit investici z podpory podle charakteru předložit u:

5.2.1 Stavební investice

 stručný investiční záměr obsahující cíl, přínos a popis investiční akce,


8

 zhodnocení současného stavu,  úplný výpis z katastru nemovitostí týkající se pozemků a staveb dotčených investiční akcí ne starší 10 dnů,  kopii katastrální mapy,  projektovou dokumentaci včetně výkazu výměr a harmonogramu postupu výstavby,  přehled způsobu financování investiční akce a návrh platebního kalendáře,  čestné prohlášení o zajištění finančních prostředků na podíl, který bude žadatel financovat z vlastních nebo jiných zdrojů,  doklady ke stavebnímu řízení podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (např. územní rozhodnutí, stavební povolení, ohlášení, atd.).  určení stavebního dozoru,  dodavatelské zajištění stavby včetně případného protokolu o výsledku zadávacího řízení dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů,  nachází-li se objekt, na který se investiční finanční podpora poskytuje, v památkové zóně, předloží žadatel i vyjádření orgánu státní památkové péče. U jednoduchých staveb je možno rozsah požadovaných podkladů omezit ve vazbě na rozsah a charakter investiční akce a výši poskytované finanční podpory na investice nebo povolit dodatečné předložení některých dokumentů. O rozsahu rozhoduje příslušný odbor.

5.2.2 Nákup nemovitostí (pozemky a stavby)

 stručný investiční záměr obsahující cíl, nutnost, přínos a popis investice,  zhodnocení současného stavu,  úplný výpis z katastru nemovitostí týkající se pozemků a staveb dotčených investiční akcí ne starší 10 dnů,  kopii katastrální mapy s označením dotčené nemovitosti,  přehled způsobu financování investiční akce včetně způsobu stanovení kupní ceny a návrh platebního kalendáře,  čestné prohlášení o zajištění finančního prostředků na podíl, který bude žadatel financovat z vlastních nebo jiných zdrojů.

5.2.3 Nákup samostatných movitých věcí a souborů -

specifikaci nakupovaných samostatných movitých věcí a souborů včetně ceny

-

přehled způsobu financování investiční akce a návrh platebního kalendáře, čestné prohlášení o zajištění finančních prostředků na podíl, který bude žadatel financovat z vlastních nebo jiných zdrojů.

5.3

Doplňující přílohy k vyúčtování

Příjemce předloží spolu s vyúčtováním finanční podpory (netýká se nákupu samostatných movitých věcí a souborů): a) závěrečnou zprávu obsahující zhodnocení investiční akce, splnění stanoveného cíle a zdůvodnění odchylek, a) fotodokumentace stavu objektů a staveb dotčených investiční akcí před započetím prací a po jejím ukončení. V případě, že na stavbu bude vydán kolaudační souhlas (příp. rozhodnutí), připojí příjemce rovněž jeho kopii. V případě, že se kolaudační souhlas (příp. rozhodnutí) nevydává, připojí se čestné prohlášení příjemce o jejím řádném dokončení.


9

Čl. VI Granty Finanční podpora ve formě grantu je poskytován prostřednictvím grantových programů v jednotlivých oblastech finanční podpory. Jejich specifikace je uvedena v přílohách tohoto Programového dokumentu.

6.1

Harmonogram grantových programů

Tabulka harmonogramu grantových programů Činnost 1. kolo Vyhlášení výzvy na daný kalendářní rok, září předcházejícího počátek lhůty pro podání žádostí kalendářního roku Termín pro podání žádostí 31. 10. předcházejícího kalendářního roku Kontrola věcné a formální správnosti listopad předcházejícího roku žádosti (výzva k doplnění žádosti) Posouzení předložených žádostí do 21. 12. předcházejícího zasedání hodnotitelské komise (výboru) roku Projednání a schválení zastupitelstvem Po schválení rozpočtu města města a schválení veřejnoprávních na daný kalendářní rok smluv zastupitelstvem nebo radou města Podepsání veřejnoprávní smlouvy Do 30 dnů od schválení grantu a smluv Podání vyúčtování grantu do 15. 01. následujícího roku

2. kolo duben daného kalendářního roku* 31. 05. daného kalendářního roku** červen daného kalendářního roku červen daného kalendářního roku červen – červenec daného kalendářního roku

Do 30 dnů od schválení grantu do 15. 01. následujícího roku * Počátek lhůty pro podání žádostí v roce 2015 je 25. 05. 2015. Na žádosti podané před tímto datem se hledí, jako by byly podány 25. 05. 2015. ** Termín pro podání žádostí druhého kola grantů se v roce 2015 výjimečně vzhledem ke lhůtám při schvalování tohoto dokumentu posouvá na 11. 06. 2015. V případě jednokolového systému platí podmínky pro 1. nebo 2. kolo (podle vyhlášení výzvy) uvedené v tabulce harmonogramu (bude upřesněno konkrétní výzvou k podávání žádostí o granty), u dvoukolového systému platí tabulka harmonogramu jako celek.

6.2

Způsob poskytování grantu

a) Výzva k podávání žádostí o granty v jednotlivých oblastech finanční podpory bude nad rámec bodu 3.3 zveřejněna ve Valašskomeziříčském zpravodaji. b) Termíny pro podání žádosti o grant na kalendářní rok, ve kterém se o grant uchází, jsou závazné (rozhoduje datum podání na podatelně Městského úřadu Valašské Meziříčí). Na později došlé žádosti o grant nebude brán zřetel. c) Žádost o grant se podává v jednom originálním vyhotovení na předepsaném formuláři pro příslušný kalendářní rok. Musí být vyplněná ve všech bodech. Uvedení nepravdivých údajů je důvodem vyřazení žádosti o grant v roce podání. d) Došlé žádosti o grant jsou zpracovány příslušným odborem, kde je provedena věcná a formální kontrola a sumarizace žádostí. e) Žádosti o grant vyhodnotí příslušný výbor zastupitelstva města nebo hodnotitelská komise a předloží zastupitelstvu města návrh na poskytnutí či neposkytnutí finanční podpory ve formě grantu, na jeho výši a na účel využití. f) O neposkytnutí či poskytnutí finanční podpory ve formě grantu, o jeho výši a účelu využití rozhoduje v konečné fázi zastupitelstvo města.


10

g) Finanční podporu ve formě grantu nelze poskytnout zejména na:  komerční, podnikatelské a reklamní aktivity (mimo náklady spojené s propagací projektu)  investice, pokud nebudou řešeny v souladu s podmínkami uvedenými v tomto Programovém dokumentu  náklady prokazatelně nesouvisející s projektem  na sankční poplatky, pokuty atd. h) Finanční podporu ve formě grantu lze poskytnout v odůvodněných případech na dohody o pracovní činnosti, dohody o provedení práce a na mzdy, daně a odvody z mezd.

6.3

Výše grantu

Grant může činit nejvýše 60 % výdajů žadatele pro jednotlivý případ.

Čl. VII Finanční podpora malého rozsahu 7.1

Způsob poskytování finanční podpory malého rozsahu

Finanční podpora malého rozsahu se poskytuje ve formě dotace na akci nebo činnost v rámci dosažení určitého cíle, pokud není v příslušné oblasti poskytování finanční podpory stanoveno přílohou k tomuto Programu jinak. a) Na daný kalendářní rok jsou přijímány žádosti na předepsaném formuláři se všemi povinnými přílohami v období od 1. 1. do 31. 10. daného kalendářního roku, v roce 2015 od 25. 05. do 31.10 2015. Na žádosti podané před tímto datem se hledí, jako by byly podány 25. 05. 2015. b) Žádosti vyhodnotí příslušný odbor a v závislosti na termínu doručení žádosti předloží radě města návrh na poskytnutí či neposkytnutí finanční podpory malého rozsahu, na jeho výši a na účel využití. c) Žádosti jsou následně předkládány radě města ke schválení vč. veřejnoprávní smlouvy. d) Finanční podporu malého rozsahu lze obecně poskytnout zejména na:  materiál a technické náklady nutné k zajištění projektu, ceny pro soutěžící  služby  pronájem prostor a techniky  poštovné, cestovné, kancelářské potřeby  náklady spojené s propagací projektu  v odůvodněných případech na dohody o provedení práce, dohody o pracovní činnosti, mzdy, daně a odvody z mezd  ostatní adekvátní náklady prokazatelně související s projektem e) Finanční podporu malého rozsahu nelze poskytnout zejména na :  komerční, podnikatelské a reklamní aktivity (mimo výše uvedené propagace projektu)  náklady prokazatelně nesouvisející s projektem  náklady na občerstvení a potraviny f) Podmínky poskytování finanční podpory malého rozsahu pro jednotlivé oblasti jsou definovány v přílohách tohoto Programového dokumentu.

7.2

Výše finanční podpory malého rozsahu

Finanční podpora malého rozsahu může činit až 100 % výdajů žadatele, maximálně však 10.000,- Kč na jednoho příjemce a na jednotlivý případ.


11

Čl. VIII Přímá finanční podpora z rozpočtu města a) Přímá finanční podpora z rozpočtu města je určena na zajištění spolufinancování dlouhodobých činností, které chce město podporovat v předem definovaném rozsahu. b) Žadatel předloží žádost o poskytnutí přímé finanční podpory z rozpočtu města nejpozději 60 kalendářních dnů před plánovaným schválením rozpočtu v zastupitelstvu města na kalendářní rok, ve kterém je podpora požadována. c) Pokud je stanovena v samostatné příloze k tomuto Programovému dokumentu lhůta delší než 60 kalendářních dnů před plánovaným schválením v zastupitelstvu města, je pro žadatele závazná lhůta pro předložení žádosti uvedená v samostatné příloze k tomuto Programovému dokumentu, jelikož je jeho nedílnou součástí. d) Výjimečně může žadatel požádat o poskytnutí přímé finanční podpory anebo o návratnou finanční výpomoc (bezúročnou půjčku) z rozpočtu města v průběhu kalendářního roku, a to nejpozději 30 kalendářních dnů před jejím projednáním v zastupitelstvu města, v roce 2015 však nejdříve 25. 05. 2015, na žádosti podané před tímto datem se hledí, jako by byly podány 25. 05. 2015. e) Schválený seznam činností určených k finanční podpoře, rozsah, kapacita každé činnosti a výše částky z rozpočtu města se stane po schválení zastupitelstvem města závazným ukazatelem rozpočtu města. f) Přímá finanční podpora se stanoví v pevné částce v Kč nebo v procentním vymezení k celkovým nákladům žadatele. g) Přímá finanční podpora se stanoví na základě posouzení žádosti příslušným výborem, do jehož působnosti žádost na konkrétní aktivitu spadá podle kritérií uvedených v samostatných přílohách, které jsou nedílnou součástí tohoto Programového dokumentu, poté se předloží k posouzení a schválení spolu s veřejnoprávní smlouvou orgánu města. h) Veřejnoprávní smlouva se uzavře na daný kalendářní rok, v odůvodněném případě jinak. i) Podrobnější podmínky přímé finanční podpory z rozpočtu města pro jednotlivé oblasti jsou uvedeny v samostatných přílohách, které tvoří nedílnou součást tohoto Programového dokumentu.

Čl. IX Kontrola a hodnocení poskytované finanční podpory Příslušný odbor, který finanční podporu poskytuje, provádí také vyhodnocení jejího využití a hodnocení dosažení cílů finanční podpory. Možnost provádět kontroly a posoudit správnost využití finanční podpory má poskytovatel, dle dikce stanovené rozpočtovými pravidly a Kontrolním řádem během jejího poskytování a následně bez časového omezení.

9.1

Způsob provádění kontroly

Bude provedena po skončení kalendářního roku nebo po vyúčtování finanční podpory. Kontrolorem provádějícím následnou veřejnosprávní kontrolu je zaměstnanec města zařazený do příslušného odboru, z jehož organizační jednotky rozpočtu byla finanční podpora poskytnuta. U finanční podpory, která přesáhne částku 500.000,- Kč pro jednoho příjemce a jednotlivý účel v jednom účetním období provádí následnou kontrolu Útvar interního auditu a kontroly. a) Následná kontrola u příjemců poskytnutých městem do 10.000,- Kč pro jeden subjekt v jednom účetním období bude probíhat přímo při vyúčtování finanční podpory. Příjemce doloží poskytovateli konkrétní výdaje hrazené z finanční podpory (kopie) účetních dokladů spolu s jejich zaúčtováním. Kontrola bude provedena jako kontrola veřejnosprávní nikoliv „na místě“.


12

b) Následná kontrola u příjemců poskytnutých městem od 10.000,- Kč do 50.000,- Kč pro jednoho příjemce a jednotlivý účel v jednom účetním období bude probíhat „na místě“ kvalifikovaným výběrem dle zhodnocených rizik (nerespektování účelu použití, nehospodárnost, neúčelnost, neefektivnost poskytnutých veřejných prostředků, zneužití veřejných prostředků, nesoulad operačních postupů se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů. Kvalifikovaný výběr stanoví a provede kontrolor. Kontrola bude provedena dle Kontrolního řádu jako veřejnosprávní „na místě“. U příjemců v rozpětí od 10.000,- Kč do 50.000,- Kč, u kterých nebude provedena následná veřejnosprávní kontrola na místě, bude probíhat následná kontrola dle rozpočtových pravidel a Kontrolního řádu. c) Následná kontrola u příjemců poskytnutých městem nad 50.000,- Kč pro jednoho příjemce a jeden účel v jednom účetním období bude probíhat „na místě“ u každého příjemce každoročně. Kontrola bude provedena dle rozpočtových pravidel a Kontrolního řádu jako kontrola veřejnosprávní „na místě“. Předmět následné kontroly se ve zbytku řídí Kontrolním řádem.

Čl. X Registry veřejnoprávních smluv, žádostí a transparentní účet 10.1 Registr veřejnoprávních smluv o finanční podpoře Všechny veřejnoprávní smlouvy, kde bude hodnota finanční podpory vyšší, než 50.000,- Kč za období jednoho kalendářního roku budou zveřejněny na webových stránkách města Valašské Meziříčí na webové adrese: www.valasskemezirici.cz podle dané oblasti, kdy je do registru vkládá vždy odbor věcně příslušný, resp. ten, který realizuje finanční podporu a veřejnoprávní smlouvu, a to do 30 dnů od jejího uzavření. To se týká i situace, kdy bude finanční původní výše finančně podporované aktivity nižší než 50.000,- Kč a bude během jednoho kalendářního roku zvýšena dodatkem k veřejnoprávní smlouvě nad tuto výši. V takovémto případě se zveřejní původní veřejnoprávní smlouva i dodatek k ní v termínu do 30 dnů od uzavření dodatku. Na této adrese budou zveřejněny všechny veřejnoprávní smlouvy počínaje datem 1. 7. 2015, včetně těch, které byly uzavřeny od 20. 2. 2015.

10.2 Registr žádostí o finanční podporu Všechny žádosti budou zveřejňovány podle jednotlivých oblastí na webových stránkách města Valašské Meziříčí (www.valasskemezirici.cz), kdy je do registru vkládá vždy odbor věcně příslušný, resp. ten, který žádost obdržel a vyřizuje jí, a to do 30 dnů, kdy se o podpoření resp. nepodpoření žádosti rozhodlo, v následující struktuře: a) Granty – Podpořené žádosti o souhrnná tabulka žádostí o naskenované žádosti o finanční podporu – Nepodpořené žádosti o souhrnná tabulka žádostí o naskenované žádosti o finanční podporu b) Finanční podpora malého rozsahu – Podpořené žádosti o souhrnná tabulka žádostí o naskenované žádosti o finanční podporu – Nepodpořené žádosti


13

o souhrnná tabulka žádostí o naskenované žádosti o finanční podporu c) Přímá finanční podpora z rozpočtu města – Podpořené žádosti o souhrnná tabulka žádostí o naskenované žádosti o finanční podporu – Nepodpořené žádosti o souhrnná tabulka žádostí o naskenované žádosti o finanční podporu

10.3 Transparentní účet, ze kterého bude finanční podpora poskytována Finanční podpora bude vždy poskytována prostřednictvím transparentního bankovního účtu číslo 9005-1229851/0100, který má Město Valašské Meziříčí vedený u Komerční banky, a. s., a který je zveřejněn na webové adrese: http://www.kb.cz/cs/on-line-sluzby/on-line-informace/transparentni-ucty/108082394-mestovalasske-mezirici/detail-uctu-90050001229851.shtml.


14

Čl. XI Formuláře a vzory 11.1 Žádost o přidělení finanční podpory – grantu z rozpočtu Města Valašské Meziříčí na rok…… v oblasti ………………………………….. Název subjektu organizace žádající o finanční podporu: …………………………………………………………………………………………………... ………………………………………………………………………………………………….. Sídlo: …………………………………………………………………………………………… IČ: …………………………………………… DIČ: ………………………………………… Číslo bankovního účtu žadatele: ………………………………………………………………. Osoba oprávněná jednat za žadatele: ………………………………………………………….., adresa……….………………………….………………………………………………………., tel.č.:.………………….., mobil…………………………, e-mail:…………….………………. Čestné prohlášení, že žádající subjekt organizace nedluží na sociálním a veřejném zdravotním pojištění včetně penále, nemá žádné nedoplatky, včetně penále vůči finančnímu úřadu, proti žádající není v úpadku nebo v likvidaci organizaci není vedeno insolvenční řízení, ani není v likvidaci, a žadatel je registrován a nadále vyvíjí činnost: …………………………………………………………………………………………………... ………………………………………………………………………………(razítko a podpis) Požadovaná výše finanční podpory: ………………………………………………………….. Popis projektu*):………………………………………………………………………………... …………………………………………………………………………………………………... ………………………………………………………………………………………………….……

…………………………………………………………………………………………………... Doba a místo realizace projektu*):……………………………………………………………... ………………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………….. Výsledek hospodaření za minulý rok: …………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………….. Podpis statutárního zástupce organizace žádající o finanční podporu: ………………………………………………………………………………………………….. Za předběžnou kontrolu odpovídá a provedl ji:………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………….. Kontrolující doporučuje schválit finanční podporu ve výši: …………………………………… Datum poslední revize 23. dubna 2015

15

Předběžná kontrola: Provedl……………………………………………. Podpis kontrolujícího:…………………… Datum: ………………………………… Příkazce operace: Provedl……………………………………………. Podpis kontrolujícího:…………………… Datum: ………………………………… Správce rozpočtu: Provedl……………………………………………. Podpis kontrolujícího:…………………… Datum: ………………………………… Vyjádření rady města:………………………………………………………………………….. Vyjádření zastupitelstva města: ………………………………………………………………...

*) V případě nedostatku místa, rozveďte ve zvláštní příloze.

K žádosti o finanční podporu připojí žadatel: a) rozpočet akce, projektu atd. na předepsaném formuláři, v rozpočtu nesmí být kalkulován zisk, u plátců DPH nesmí být tato daň kalkulována, b) ověřenou kopii platné statutární listiny žadatele při prvním podání v kalendářním roce – např. zřizovací listina, zakladatelská smlouva, výpis z obchodního rejstříku, popř. jiné evidence, kterou bude doložena právní existence žadatele, c) doklad o pověření osoby oprávněné k jednání za žadatele (např. výpis z obchodního rejstříku, usnesení příslušných orgánů žadatele, zápis z členské schůze, registrační list, písemnou plnou moc apod.), d) doklad, že žadatel vede řádně účetnictví nebo daňovou evidenci (výkazy za poslední účetní období podepsané příslušným statutárním orgánem žadatele a opatřené razítkem), e) výpis z účtu daňové evidence o tom, že žadatel nemá vůči finančnímu úřadu daňové nedoplatky (není nutné u žadatelů o finanční podporu nepřevyšující 50 tis. Kč za rok), který předloží při podpisu smlouvy o přidělení finanční podpory, f) kopii dokladu o vedení platného bankovního účtu, na který bude finanční podpora poskytnuta, g) další přílohy uvedené v tomto Programovém dokumentu dle pravidel jednotlivých forem a oblastí finanční podpory.


16

11.2 Vyúčtování finanční podpory z rozpočtu Města Valašského Meziříčí na……….…………… Příjemce:

Forma finanční podpory:

IČ :

Výše finanční podpory v Kč:

Číslo řádku

Číslo dokladu

Text - účel

Celkové náklady projektu

Hrazeno z dotace města

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Celkem Procentuální podíl finanční podpory na celkové výši nákladů

.…………………..%

K vrácení

…………………..Kč

Vyúčtování provedl a za správnost zodpovídá: Jméno, příjmení a funkce: Telefon: Datum :

Razítko a podpis:

Průběžnou veřejnosprávní kontrolu provedl : Jméno a příjmení:……………………………………………………...….Podpis:……………………………………… Datum:……………………………….. Následnou veřejnosprávní kontrolu provedl: Jméno a příjmení:……………………………………………Podpis:………………………………………Datum:………………………………… K vyúčtování doložte: u finanční podpory malého rozsahu a grantů do 50 000 Kč fotokopie účetních dokladů a výpis z hlavní knihy (dle střediska, zakázky, účelového znaku apod. ) u grantů nad 50 000 Kč a přímé finanční podpory výpis z hlavní knihy (dle střediska, zakázky, účelového znaku apod.)


17

11.3 Rozpočet akce nebo projektu A) VÝDAJE (vypište jednotlivé položky): Popis položky *) Celkové výdaje (Kč)

Požadovaná částka (Kč)

Výdaje celkem B) PŘÍJMY: Položka *)

Částka (Kč)

% podíl

Vlastní prostředky (vlastní vklad,členské příspěvky) Příjmy z projektu (vstupné,kurzovné,příjmy z prod.) Dotace ze státního rozpočtu Dotace z krajského úřadu Dotace z fondů Jiné dotace Příspěvky dárců a sponzorů Ostatní Požadovaná výše finanční podpory od Města Valašské Meziříčí

Příjmy celkem

*)

100 %

V případě nutnosti je možno přidat řádek.

Žadatel prohlašuje, že uvedené údaje jsou úplné a pravdivé, že nezatajuje žádné okolnosti, důležité pro posouzení projektu.

Ve Valašském Meziříčí, dne ……………..

………………………………………………… Podpis statutárního zástupce


18

11.4 Závěrečná a hodnotící zpráva

Název projektu: Příjemce finanční podpory: Celkové náklady projektu (v Kč) : Výše poskytnuté finanční podpory (v Kč): Vyhodnocení přínosů projektu:

Popis jak je možné v projektu po jeho ukončení pokračovat (návaznost na další projekty):

Trvalá udržitelnost (jak je zaručeno, že výsledky projektu budou mít dlouhodobý dopad a jak bude zajištěno jejich případné další financování):

Věcné zhodnocení:

Celkové zhodnocení a dopady (společenský, sociální, ekonomický a jiný):

Vypracoval (jméno, příjmení a podpis):


19

11.5 Vzory veřejnoprávních smluv pro poskytnutí finanční podpory 11.5.1 Vzor veřejnoprávní smlouvy pro sociální a zdravotní služby (na rok 2015) s pověřením závazkem veřejné služby

Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí finanční dotace z rozpočtu Města Valašské v oblasti sociálních a zdravotních služeb pro rok 2015 uzavřená podle § 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů mezi těmito smluvními stranami: Město Valašské Meziříčí se sídlem: Náměstí 7, 757 01 Valašské Meziříčí, PSČ 757 01 IČ: 00304387 zastoupeno starostou Bc.Robertem Stržínkem bankovní spojení: 9005-1229851/0100 ( dále jen Město ) a …………………………………… (uvede se název Poskytovatele sociální/ch služby/eb) se sídlem: ………………………… IČ: ………………….……………… zastoupený/a …………………………. (uvede se titul, jméno, příjmení a funkce osoby oprávněné zastupovat Poskytovatele sociální/ch služby/eb) bankovní spojení: ……………………….. (uvede se číslo účtu a název bankovního domu) zapsaný/á u Krajského soudu v …........, oddíl …..…., vložka ……..… (použije se u právnické osoby zapsané v obchodním rejstříku; u podnikatele nezapsaného v obchodním rejstříku se uvede údaj o zápisu do jiné evidence, v níž je zapsán) zřizovatel: ………………………….. (uvede se jen v případě příspěvkové organizace) bankovní spojení zřizovatele: ……………………….. (uvede se jen v případě příspěvkové organizace, uvede se číslo účtu a název bankovního domu) (dále jen „Poskytovatel sociální služby“)

Článek I. Účel Smlouvy 1.

2.

3.

Účelem této Smlouvy je poskytnutí finanční dotace na poskytování sociálních služeb dle Přílohy č. 1. Údaje o sociálních službách, na něž se finanční dotace poskytuje, jsou uvedeny v Příloze č. 1 této Smlouvy. Město Valašské Meziříčí v rámci poskytnuté finanční podpory z rozpočtu města Valašské Meziříčí přistupuje k Pověření k poskytování služeb obecného hospodářského zájmu, které schválila Rada Zlínského kraje dne 18. 11. 2014, č. usnesení 0934/R22/14, uzavřeného mezi Zlínským krajem, jako pověřovatelem, podepsáno dne …….. (datum dle skutečnosti) a ……………….. (např. Diakonií ČCE – hospic Citadela), jako pověřovaným, podepsáno …………….. (datum dle skutečnosti). Město pověřuje poskytovatele sociální služby realizovat sociální službu dle Přílohy č.1.


20

4. 5.

Poskytovatel sociální služby se podpisem této smlouvy zavazuje realizovat sociální službu dle Přílohy č.1 Sociální služby musí být poskytovány v rozsahu a kvalitě základních činností stanovených zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o sociálních službách), prováděcími předpisy a dalšími obecně závaznými právními předpisy.

Článek II. Finanční dotace Finanční dotací se rozumí finanční prostředky poskytnuté z rozpočtu Města Valašské Meziříčí. Poskytnutá finanční dotace pokrývá pouze část rozdílu veškerých nákladů a výnosů dosažených při realizaci tohoto závazku. Výše finanční dotace se stanoví jako rozdíl mezi náklady a výnosy prokazatelně vzniklými v souvislosti s poskytováním sociální služby. Výše finanční dotace je vypočítaná postupem: Finanční dotace se rovná obvyklé výnosy sociální služby mínus obvyklé náklady sociální služby plus přiměřený zisk sociální služby, kdy povolená výše přiměřeného zisku na Poskytovatele sociální služby je 1,45 % p.a. včetně ze všech nákladů Poskytovatele sociální služby. 2. Finanční dotaci lze použít na úhradu uznatelných nákladů v souladu s „Programovým dokumentem pro poskytování finanční podpory z rozpočtu Města Valašské Meziříčí“, které prokazatelně vznikly v období od 1. 1. 2015 do 31. 12. 2015 a budou uhrazeny nejpozději do 31. 12. 2015. Dotace podléhá vyúčtování, které příjemce předloží do 15. 1. 2016 prostřednictvím podatelny Městského úřadu Valašské Meziříčí, a to na předepsaném formuláři. V případě nesplnění uvedených povinností musí příjemce dotace neoprávněně použitých nebo zadržených prostředků vrátit poskytovateli, a to nejpozději do 31. 1. 2016. 3. Pokud příjemce poruší rozpočtovou kázeň, bude poskytovatel postupovat podle § 22 odstavce 5 a 6 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Porušením rozpočtové kázně je každé neoprávněné použití nebo zadržení dotace dle § 22 odst. 2 a 3 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. 4. Finanční dotace je poskytnuta jednorázově. 1.

Článek III. Výše finanční dotace a její splatnost 1. Poskytovatel touto smlouvou poskytne příjemci, na základě jeho žádosti, dotaci v celkové výši ……… (slovy) na úhradu nákladů spojených s poskytováním sociálních služeb a příjemce tuto částku přijímá. Z této částky je ………….. (slovy) určeno na službu………………………………… 2. Finanční prostředky budou vyplaceny nejpozději do 10-ti pracovních dnů po uzavření této Smlouvy


21

Článek IV. Vyúčtování finanční dotace 1. 2.

3.

4.

5.

Poskytovatel sociální služby je povinen předložit Městu prostřednictvím Odboru sociálních věcí vyúčtování finanční dotace v termínu do 15. 1. 2016. Vyúčtováním se rozumí přehled o skutečných nákladech a výnosech vztahujících se k jednotlivým sociálním službám za rok 2015, včetně vyčíslení případného přeplatku vyplývajícího z poskytnutých záloh. Při kontrole vyúčtování Městem bude postupováno dle Kontrolního řádu a dle Programového dokumentu pro poskytování finanční podpory z rozpočtu Města Valašské Meziříčí. Po kontrole vyúčtování Městem bude poskytovateli sociální služby oznámeno odsouhlasení vyúčtování. V případě, že předložené vyúčtování neobsahuje požadované informace nebo jsou tyto informace neúplné či nesrozumitelné, je pracovník Odboru sociálních věcí MěÚ Valašské Meziříčí oprávněn požadovat od Poskytovatele sociální služby doplnění či úpravu podaného vyúčtování do stanovené lhůty. Pokud Poskytovatel sociální služby nesprávně vyčíslí přeplatek poskytnutých záloh a částka vyčísleného přeplatku bude nižší než skutečný přeplatek, je Poskytovatel sociální služby povinen na základě výzvy pracovníka Odboru sociálních věcí MěÚ Val. Meziříčí bez zbytečného odkladu provést opravu a rozdíl vrátit na účet Města.

Článek V. Povinnosti Poskytovatele sociální služby 1.

2.

3. 4.

5. 6. 7.

Činnost Poskytovatele sociální služby podle této Smlouvy bude vykonávána jménem Poskytovatele sociální služby a na jeho účet a odpovědnost s tím, že Poskytovatel sociální služby odpovídá za případnou škodu. Poskytovatel sociální služby je povinen zajistit ve svém účetnictví nebo daňové evidenci, které vede v souladu s obecně platnými právními předpisy, oddělenou, správnou a průkaznou evidenci nákladů a výnosů prokazatelně spojených se sociálními službami dle článku II. této Smlouvy, a to za každou sociální službu samostatně, dle Programového dokumentu pro poskytování finanční dotace z rozpočtu Města Valašské Meziříčí, dále předloží závěrečnou zprávu o realizaci projektu dle pravidel jednotlivých forem a oblastí. V případě kontroly je Poskytovatel sociální služby povinen předložit k nahlédnutí požadované dokumenty, které jsou nezbytné k provedení kontroly Městem. Poskytovatel sociální služby je povinen archivovat účetní a jinou evidenci a dokumentaci související s poskytováním veřejné služby po dobu minimálně 10 let pro potřeby provedení kontroly. Poskytovatel sociální služby se zavazuje zabezpečit účelné, hospodárné a efektivní využití poskytnuté finanční dotace za ceny v místě a čase obvyklé. Poskytovatel sociální služby je povinen plnit své závazky včas a je povinen řádně spravovat a vymáhat své pohledávky. Nárok na poskytnutí finanční dotace zaniká dnem právní moci rozhodnutí o zrušení registrace sociální služby, ukončením poskytování sociální služby, dnem zániku Poskytovatele sociální služby, nebo pokud dojde k ukončení Smlouvy dle článku VII. této Smlouvy.


22

Článek VI. Kontrola a sankce 1.

2. 3. 4.

5.

Město prostřednictvím svých zástupců provádí kontrolu plnění povinností dle této Smlouvy v souladu se zákonem č. 255/2012 Sb., o kontrole, v platném znění, zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, v platném znění, zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů a zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Poskytovatel sociální služby je povinen umožnit Městu nebo jím pověřeným osobám provedení kontroly. V případě porušení rozpočtové kázně bude postupováno dle § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Porušením rozpočtové kázně se rozumí: a) využití finanční dotace v rozporu se stanovým účelem b) využití finanční dotace na neuznatelné náklady c) využití finanční dotace na náklady, které se netýkají období, na které je finanční dotace poskytnuta d) zadržení finančních prostředků, tzn. nevrácení přeplatku finanční dotace v termínu stanoveném na základě vyúčtování e) neumožnění veřejnosprávní kontroly f) nedoložení účetnictví v rámci veřejnosprávní kontroly v období 10 let od ukončení období, na které byla finanční dotace poskytnuta g) použití peněžních prostředků, při kterém byla porušena povinnost stanovená právním předpisem nebo přímo použitelným předpisem Evropské Unie h) neprokáže-li Poskytovatel sociální služby, jak byla finanční dotace použita Porušení rozpočtové kázně může být důvodem, pro který nebude Poskytovatel sociální služby pověřen k poskytování služeb obecného hospodářského zájmu v následujícím období.

Článek VII. Ukončení Smlouvy Smlouvu lze ukončit na základě písemné dohody obou smluvních stran nebo písemnou výpovědí Smlouvy, a to za podmínek dále stanovených. 2. Město může Smlouvu vypovědět jak před proplacením, tak i po proplacení finanční dotace. 3. Výpovědním důvodem na straně Města je porušení povinností Poskytovatele sociální služby stanovených touto Smlouvou nebo obecně závaznými právními předpisy, kterého se Poskytovatel sociální služby dopustí zejména pokud: a) svým jednáním poruší rozpočtovou kázeň dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů b) je on sám, případně jako právnická osoba či některá osoba tvořící statutární orgán příjemce odsouzen/a za trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání nebo činností příjemce, nebo pro trestný čin hospodářský, anebo trestný čin proti majetku ve smyslu zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších 1.


23

4. 5.

6.

7.

8.

9.

předpisů a zákona č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob, ve znění pozdějších předpisů c) bylo zahájeno insolvenční řízení podle zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení, ve znění pozdějších předpisů d) Poskytovatel sociální služby uvedl nepravdivé, neúplné nebo zkreslené údaje, na které se váže uzavření této Smlouvy e) je v likvidaci f) změní právní formu a stane se tak nezpůsobilým příjemcem finanční dotace g) opakovaně neplní povinnosti stanovené Smlouvou, i když byl k jejich nápravě vyzván Městem h) rozhodnutí o zrušení registrace ve smyslu zákona o sociálních službách v platném znění nabylo právní moci i) pokud Poskytovatel sociální služby ukončil poskytování sociální služby zapsané v registru poskytovatelů sociálních služeb j) pokud Poskytovatel sociální služby zanikl Výpověď Smlouvy musí být učiněna písemně a musí v ní být uvedeny důvody. Výpovědní lhůta u výpovědních důvodů dle písm. a) – h) bodu 3 tohoto článku činí 2 měsíce a začne běžet od prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena Poskytovateli sociální služby. Výpovědní lhůta u výpovědních důvodů dle písm. i) – k) bodu 3 tohoto článku činí jeden den a začne běžet prvním dnem následujícím po doručení výpovědi Poskytovateli sociální služby. Účinky doručení pro účely této Smlouvy však nastávají i tehdy, pokud Poskytovatel sociální služby svým jednáním nebo opomenutím doručení zmařil. Poskytovatel sociální služby je oprávněn tuto Smlouvu písemně vypovědět z jakéhokoliv důvodu. Výpovědní lhůta činí 2 měsíce a začne běžet od prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena Městu. Smlouva zaniká také z důvodů uvedených v § 167 odst. 1 písm. b) až e) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Návrh na zrušení Smlouvy musí být učiněn písemně a musí v něm být uvedeny důvody, které vedou k zániku Smlouvy. Po ukončení Smlouvy dohodou nebo výpovědí musí dojít k vypořádání všech práv a povinností smluvních stran včetně vyúčtování a vrácení případných přeplatků poskytnutých záloh bezhotovostním převodem na účet Města, z něhož byla finanční dotace vyplacena, a to do 15 dnů od ukončení Smlouvy nebo jejího zrušení, pokud je Poskytovatel sociální služby nevrátil před jejím ukončením nebo pokud se obě smluvní strany nedohodnou jinak. Pokud Poskytovatel sociální služby ve stanovené lhůtě poskytnuté prostředky nevrátí v souladu s tímto článkem Městu, považují se tyto prostředky za zadržené ve smyslu zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.

Článek VIII. Závěrečná ustanovení 1. 2.

Jako kontaktní místo Města pro účely této Smlouvy se stanovuje Odbor sociálních věcí MěÚ Valašské Meziříčí ………………. (uvede se osoba/y, telefon/y, e-mail/y). Právní vztahy, které nejsou přímo upraveny touto Smlouvou, se řídí příslušnými


24

3.

4. 5. 6. 7. 8.

ustanoveními zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a dalšími obecně závaznými předpisy. Smlouva může být měněna či doplňována pouze písemnými, vzestupně číslovanými dodatky podepsanými oprávněnými zástupci obou smluvních stran. Dodatek se neuzavírá v případě změny názvu Poskytovatele sociální služby, statutárního zástupce, sídla či bankovního účtu kterékoli ze smluvních stran. Tato Smlouva je platná a účinná dnem jejího podpisu zástupci obou smluvních stran. Smluvní strany bezvýhradně souhlasí se zveřejněním všech údajů obsažených v této Smlouvě. Smlouva je vyhotovena ve čtyřech stejnopisech, z nichž Město obdrží tři vyhotovení a Poskytovatel sociální služby jedno vyhotovení. Smluvní strany svými podpisy stvrzují, že Smlouva byla sjednána na základě jejich pravé a svobodné vůle, nikoli v tísni za nápadně nevýhodných podmínek. Nedílnou součástí této Smlouvy je Příloha č. 1.

Doložka dle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů Rozhodnuto orgánem Města: zastupitelstvo Datum jednání a číslo usnesení: …………………………….…..

Ve Valašském Meziříčí dne……….

Ve Valašském Meziříčí dne…….…

Za Město

za Poskytovatele sociální služby

…………………………………………. Bc. Robert Stržínek starosta

…………………………………………. Titul, jméno, příjmení a funkce oprávněné zastupovat Poskytovatele sociální služby


25

11.5.2 Vzor veřejnoprávní smlouvy pro ostatní záležitosti (na rok 2015)

Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí finanční dotace z rozpočtu Města Valašské Meziříčí v oblasti …………………. pro rok 2015 uzavřená podle § 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů mezi těmito smluvními stranami: Město Valašské Meziříčí se sídlem: Náměstí 7, 757 01 Valašské Meziříčí, PSČ 757 01 IČ: 00304387 zastoupeno starostou Bc.Robertem Stržínkem bankovní spojení: 9005-1229851/0100 (dále jen Město) a …………………………………… se sídlem: ………………………… IČ: ………………….……………… zastoupený/a …………………………. bankovní spojení: ……………………….. zapsaný/á u Krajského soudu v …........, oddíl …..…., vložka ……..… zřizovatel: ………………………….. bankovní spojení zřizovatele: ……………………….. (dále jen Příjemce dotace) Článek I. Finanční dotace a účel Smlouvy 1. Město na základě této smlouvy poskytne Příjemci dotace na základě jeho žádosti finanční dotaci v oblasti ………………………………………… za účelem ……………………….. 2. Finanční dotací se rozumí finanční prostředky poskytnuté z rozpočtu Města Valašské Meziříčí. 3. Finanční dotaci lze použít na úhradu uznatelných nákladů v souladu s „Programovým dokumentem pro poskytování finanční podpory z rozpočtu Města Valašské Meziříčí“, které prokazatelně vznikly v období od 1. 1. 2015 do 31. 12. 2015 a budou uhrazeny nejpozději do 31. 12. 2015. Článek II. Výše finanční dotace a její splatnost 1. Město touto smlouvou poskytne Příjemci dotace, na základě jeho žádosti, finanční dotaci v celkové výši ……… (slovy) za účelem stanoveným v této smlouvě a Příjemce dotace tuto částku přijímá. 2. Finanční dotace bude vyplacena nejpozději do 10-ti pracovních dnů po uzavření této Smlouvy.


26

Článek III. Vyúčtování finanční dotace 1. Finanční dotace podléhá vyúčtování, které Příjemce dotace předloží do 15. 1. 2016 prostřednictvím podatelny Městského úřadu Valašské Meziříčí, a to na předepsaném formuláři. V případě nesplnění uvedených povinností musí Příjemce dotace neoprávněně použité nebo zadržené prostředky vrátit Městu, a to nejpozději do 31. 1. 2016. 2. V případě, že předložené vyúčtování neobsahuje požadované informace nebo jsou tyto informace neúplné či nesrozumitelné, je pracovník Odboru ………………………….. MěÚ Valašské Meziříčí oprávněn požadovat od Příjemce dotace doplnění či úpravu podaného vyúčtování do stanovené lhůty. 3. Při kontrole vyúčtování Městem bude postupováno dle Kontrolního řádu a dle „Programového dokumentu pro poskytování finanční podpory z rozpočtu Města Valašské Meziříčí“.

1.

2. 3. 4. 5. 6. 7.

Článek IV. Povinnosti Příjemce dotace Příjemce dotace je povinen zajistit ve svém účetnictví nebo daňové evidenci, které vede v souladu s obecně platnými právními předpisy, oddělenou, správnou a průkaznou evidenci nákladů a výnosů prokazatelně spojených s účelem dotace dle této Smlouvy dle Programového dokumentu pro poskytování finanční podpory z rozpočtu Města Valašské Meziříčí, dále předloží závěrečnou zprávu o realizaci projektu. V případě kontroly je Příjemce dotace povinen předložit k nahlédnutí požadované dokumenty, které jsou nezbytné k provedení kontroly Městem. Příjemce dotace je povinen archivovat účetní a jinou evidenci a dokumentaci související s finanční dotací po dobu minimálně 10 let pro potřeby provedení kontroly. Příjemce dotace se zavazuje zabezpečit účelné, hospodárné a efektivní využití poskytnuté finanční dotace za ceny v místě a čase obvyklé. Příjemce dotace je povinen plnit své závazky včas a je povinen řádně spravovat a vymáhat své pohledávky. V případě udělení finanční dotace na konkrétní akci, je příjemce povinen poslat Městu písemnou pozvánku na takto podpořenou akci, a to nejpozději 5 dní před jejím konáním. Je povinen uvádět Město v souvislosti s realizací projektu jako poskytovatele finanční dotace – spolufinancování (publicita).

Článek V. Kontrola a sankce 1. Město prostřednictvím svých zástupců provádí kontrolu plnění povinností dle této Smlouvy v souladu se zákonem č. 255/2012 Sb., o kontrole, ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů a zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. 2. Příjemce dotace je povinen umožnit Městu nebo jím pověřeným osobám provedení kontroly.


27

3. V případě porušení rozpočtové kázně bude postupováno dle § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. V tomto ustanovení je rovněž uvedeno, co se porušením rozpočtové kázně rozumí. 4. Porušení rozpočtové kázně může být důvodem, pro který nebude Příjemci dotace poskytnuta dotace v následujícím období.

1. 2. 3.

4. 5.

6.

Článek VI. Ukončení Smlouvy Smlouvu lze ukončit na základě písemné dohody obou smluvních stran nebo písemnou výpovědí Smlouvy, a to za podmínek dále stanovených. Město může Smlouvu vypovědět jak před proplacením, tak i po proplacení finanční dotace. Výpovědním důvodem na straně Města je porušení povinností Příjemce dotace stanovených touto Smlouvou nebo obecně závaznými právními předpisy, kterého se Příjemce dotace dopustí zejména pokud: a) svým jednáním poruší rozpočtovou kázeň dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů; b) je on sám, případně jako právnická osoba či některá osoba tvořící statutární orgán příjemce odsouzen/a za trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání nebo činností příjemce, nebo pro trestný čin hospodářský, anebo trestný čin proti majetku ve smyslu zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob, ve znění pozdějších předpisů; c) bylo zahájeno insolvenční řízení podle zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení, ve znění pozdějších předpisů; d) příjemce dotace uvedl nepravdivé, neúplné nebo zkreslené údaje, na které se váže uzavření této Smlouvy; e) je v likvidaci; f) změní právní formu a stane se tak nezpůsobilým příjemcem finanční dotace; g) opakovaně neplní povinnosti stanovené Smlouvou, i když byl k jejich nápravě vyzván Městem h) pokud Příjemce dotace ukončil předmět činnosti, na který nebo v souvislosti s kterým mu byla dotace poskytnuta; i) pokud Příjemce dotace zanikl. Výpověď Smlouvy musí být učiněna písemně a musí v ní být uvedeny důvody. Výpovědní lhůta u výpovědních důvodů dle písm. a) – g) bodu 3 tohoto článku činí 2 měsíce a začne běžet od prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena Příjemci dotace. Výpovědní lhůta u výpovědních důvodů dle písm. h) – i) bodu 3 tohoto článku činí jeden den a začne běžet prvním dnem následujícím po doručení výpovědi Příjemci dotace. Účinky doručení pro účely této Smlouvy však nastávají i tehdy, pokud Příjemce dotace svým jednáním nebo opomenutím doručení zmařil. Příjemce dotace je oprávněn tuto Smlouvu písemně vypovědět z jakéhokoliv důvodu. Výpovědní lhůta činí 2 měsíce a začne běžet od prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena Městu.


28

7. Smlouva zaniká také z důvodů uvedených v § 167 odst. 1 písm. b) až e) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Návrh na zrušení Smlouvy musí být učiněn písemně a musí v něm být uvedeny důvody, které vedou k zániku Smlouvy. 8. Po ukončení Smlouvy dohodou nebo výpovědí musí dojít k vypořádání všech práv a povinností smluvních stran včetně vyúčtování a vrácení případných přeplatků poskytnutých záloh bezhotovostním převodem na účet Města, z něhož byla finanční dotace vyplacena, a to do 15 dnů od ukončení Smlouvy nebo jejího zrušení, pokud je Příjemce dotace nevrátil před jejím ukončením nebo pokud se obě smluvní strany nedohodnou jinak. 9. Pokud Příjemce dotace ve stanovené lhůtě poskytnuté prostředky nevrátí v souladu s tímto článkem Městu, považují se tyto prostředky za zadržené ve smyslu zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.

1. 2.

3.

4. 5. 6. 7.

Článek VII. Závěrečná ustanovení Jako kontaktní místo Města pro účely této Smlouvy se stanovuje Odbor ………………………… MěÚ Valašské Meziříčí. Právní vztahy, které nejsou přímo upraveny touto Smlouvou, se řídí příslušnými ustanoveními zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a dalšími obecně závaznými předpisy. Smlouva může být měněna či doplňována pouze písemnými, vzestupně číslovanými dodatky podepsanými oprávněnými zástupci obou smluvních stran. Dodatek se neuzavírá v případě změny názvu Příjemce dotace, statutárního zástupce, sídla či bankovního účtu kterékoli ze smluvních stran. Tato Smlouva je platná a účinná dnem jejího podpisu zástupci obou smluvních stran. Smluvní strany bezvýhradně souhlasí se zveřejněním všech údajů obsažených v této Smlouvě. Smlouva je vyhotovena ve čtyřech stejnopisech, z nichž Město obdrží tři vyhotovení a Příjemce dotace jedno vyhotovení. Smluvní strany svými podpisy stvrzují, že Smlouva byla sjednána na základě jejich pravé a svobodné vůle, nikoli v tísni za nápadně nevýhodných podmínek.

Doložka dle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů Rozhodnuto orgánem Města: zastupitelstvo Datum jednání a číslo usnesení: …………………………….…..

Ve Valašském Meziříčí dne……….

Ve Valašském Meziříčí dne…….……..

Za Město

za Příjemce dotace

……………………………………….

………………………………………….

Bc. Robert Stržínek starosta


Titul, jméno, příjmení a funkce oprávněné zastupovat

29

Čl. XII Závěrečná a přechodná ustanovení 12.1

Kontrolu a dozor nad dodržováním povinností uvedených v Programovém dokumentu má Útvar interního auditu a kontroly.

12.2

Tento Programový dokument byl schválen Zastupitelstvem města Valašské Meziříčí dne 23. 4. 2015 pod číslem usnesení Z 5/25 a je účinný od dne vyvěšení na elektronické úřední desce Města Valašské Meziříčí.


30

Programový dokument pro poskytování finanční podpory z rozpočtu Města Valašské Meziříčí

Recommend Documents