Programma D66 Huizen

Programma D66 Huizen 2014 – 2018 Inhoudsopgave Voorwoord 1. Inleiding

2. Vijf uitgesproken punten van D66 in de periode 2010 – 2014

3. Vijf uitgesproken punten van D66 voor de periode 2014 - 2018 4. Financiën, Economie en Ondernemerschap 5. Milieu en Duurzaamheid

6. Wonen en Ruimtelijke Ordening 7. Veiligheid en Handhaving 8. Verkeer en Vervoer

9. Sociale Zaken en Jeugdbeleid 10. Bestuur en Burger 11. Onderwijs

12. Kunst en Cultuur

13. Toerisme en recreatie 14. Sport

15. Gemeentelijke herindeling

1

VOORWOORD D66 dichtbij en betrokken met de blik op de toekomst D66 Huizen streeft naar een transparante politieke besluitvorming, met een duidelijke betrokkenheid van de inwoners van Huizen bij totstandkoming van belangrijke besluiten. Dichtbij en betrokken; de blik op de toekomst voor een mooi Huizen met een harmonieuze en duurzame leef-en woonomgeving en voldoende werkgelegenheid, daarvoor zal D66 Huizen zich sterk maken.

De financiële crisis raakt ook Huizen. Dat er in de nabije toekomst bezuinigd zal moeten worden, is onvermijdelijk en D66 Huizen wil daar de ogen niet voor sluiten. Er zullen dus duidelijke keuzes moeten worden gemaakt. D66 Huizen acht het van groot belang dat de woonlasten zoals afvalstoffenheffing en OZB, voor iedereen betaalbaar blijven. D66 Huizen kiest voor duurzaamheid, kwaliteit van onderwijs, investeren in ondernemerschap, goede bereikbaarheid met alle vormen van mobiliteit en veiligheid. Daarnaast vindt D66 Huizen dat Huizen meer op de kaart gezet moet worden en dat de bestaande toeristische, sportieve en culturele mogelijkheden beter benut moeten worden. Het winkelcentrum Keuchenius als bruisend hart van Huizen en winkels open op een aantal zondagen, dat maakt Huizen aantrekkelijk en levendig!

In het voorliggende programma vindt u de concrete uitwerkingen van onze visie. Als u zich in deze visie herkent en/of deze voostellen ondersteunt, stem dan op 19 maart 2014 op D66 voor Huizen ! Paul Lekkerkerker, voorzitter D66 Huizen 1. INLEIDING

Marlous Verbeek, lijsttrekker

Huizen voor alle inwoners van Huizen Huizen is geen dorp, maar heeft een dorp Huizen is van alle inwoners van Huizen en is meer dan alleen het Oude Dorp en de Oude Haven. Natuurlijk zijn het Oude Dorp en de Oude Haven belangrijk voor cultuur, recreatie en toerisme, maar we moeten niet vergeten dat de meerderheid van de Huizer inwoners niet in het Oude Dorp woont en dat het minstens zo belangrijk is om een aantrekkelijke woonomgeving te realiseren en te behouden voor inwoners van alle andere Huizer wijken. Daarbij moeten de winkelcentra Oostermeent, Kostmand, Holleblok en Phohi niet worden vergeten.

De afgelopen jaren heeft D66 Huizen niet deelgenomen aan het college van Burgemeester & Wethouders (B&W). Die periode is zeker niet onopgemerkt voorbij gegaan. D66 heeft altijd constructief oppositie gevoerd. Daar waar de gemeente goede plannen had, heeft D66 voorgestemd, maar daar waar D66 een andere mening had, heeft zij die ook duidelijk laten horen. In het programma 2014 – 2018 laat D66 zien waar zij in de afgelopen tijd het verschil heeft proberen te maken en waar ze zich de komende periode voor wil inzetten: 2

2.

VIJF UITGESPROKEN PUNTEN VAN D66 IN DE PERIODE 2010 – 2014 (Wat wilde D66) •

• •

• •

2.1 D66 Huizen is tegen het voorgestelde Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV) met vrije busbaan. Deze vorm levert maximaal 3 minuten tijdwinst op bij een busrit naar Hilversum. Dit zorgt voor veel reizigers juist voor tijdverlies, omdat het langer duurt om een halte van het HOV te bereiken. Het kost onnodig veel geld en heeft vervelende consequenties voor een aantal hoofdwegen in Huizen, vooral door de voorgestelde vrije busbaan. D66 Huizen heeft dan ook tegen dit plan gestemd. 2.2 Winkels en horeca ondernemingen moeten op vrijwillige basis open kunnen zijn op zondag 2.3 Eén zorgloket voor de uitvoering van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) is inmiddels gerealiseerd. Hier kan iedereen terecht voor alle zaken betreffende huishoudelijke hulp, aangepast wonen, zorg en voorzieningen voor ouderen en mensen met een beperking. D66 wil dit ook voor jeugdzorg en sociale zaken realiseren (zie hoofdstuk 9 sociale zaken en jeugdbeleid, paragraaf 9.2). 2.4 De reserves moeten niet worden opgepot, maar een deel moet worden ingezet voor het stimuleren van energiebesparende maatregelen (D66 motie is in beraad bij B&W). 2.5 D66 heeft een motie ingediend om de gemeente te vragen zich meer in te zetten om uit de impasse te komen voor wat betreft het gebruik van de Botterwerf door de belanghebbende partijen, zodat de Botterwerf gebruikt kan worden door de Huizer Botters. Deze motie is raadsbreed aangenomen.

3

3.

VIJF UITGESPROKEN PUNTEN VAN D66 VOOR DE PERIODE 2014 – 2018 (plannen voor de toekomst)

3.1 Subsidie voor alle inwoners bij investeren in energiebesparende maatregelen aan woning D66 Huizen vindt het redelijk om wat meer te vragen van de inwoners van Huizen in tijden van economische groei, maar juist in tijden van crisis moeten we een deel van de gemeentereserves kunnen aanwenden voor stimulerende maatregelen. Energiebesparing scheelt de inwoners in hun portemonnee en nu investeren in energiebesparende maatregelen geeft ook een impuls aan de economie (zie hoofdstuk 4 Financiën, Economie en Ondernemerschap, paragraaf financiën). 3.2 Winkels open op zondag D66 Huizen respecteert de zondagsrust voor iedereen die dat belangrijk vindt, maar vindt wel dat mensen die boodschappen willen doen op zondag en winkels die open willen zijn op die dag, daar de mogelijkheid voor moeten hebben. Dit geeft ook een impuls aan het toerisme. D66 Huizen heeft de afgelopen raadsperiode gepleit voor de zondagsopening en zal dat zeker ook in de komende periode weer doen.

3.3 Gemeentelijke herindeling: Geen struisvogelpolitiek, maar mogelijkheden onderzoeken Nu de provinciale en de landelijke politiek zich zo duidelijk hebben uitgesproken voor een gemeentelijke herindeling binnen Gooi-, Eemland en Vechtstreek wil D66 Huizen liever zelf het heft in handen nemen, dan gedwongen worden tot een samenwerking die eigenlijk niet de voorkeur heeft. Daarom wil D66 Huizen dat de gemeente Huizen in de komende periode alle mogelijkheden onderzoekt: zowel het scenario van zelfstandig blijven als het scenario om samen te werken en/of te fuseren met een aantal omliggende gemeentes. (zie hoofdstuk 14 Gemeentelijke Herindeling)

3.4 Keucheniusterrein De gemeente Huizen is al jaren bezig om het winkelcentrum Keuchenius te realiseren en ook D66 is voorstander van een mooi winkelcentrum. Feit is echter dat het winkelcentrum nog steeds niet is gerealiseerd en dat door de economische crisis de tijden nu zijn veranderd. Winkelpanden in het oude dorp staan leeg en internetwinkels worden steeds belangrijker. D66 vindt dat snel een besluit moet worden genomen over het Keucheniusterrein. (zie hoofdstuk 4 Financiën, Economie en Ondernemerschap, paragraaf detailhandel) 3.5 Huizen één van de meest duurzame gemeentes van Nederland D66 streeft naar een harmonieuze en duurzame samenleving. D66 Huizen streeft ernaar dat Huizen één van de meest duurzame en groene gemeentes van Nederland wordt. Dit willen we bereiken door het stimuleren van energiebesparende maatregelen, en door duurzaam bouwen en wonen. D66 pleit ervoor om alleen te bouwen op voor bebouwing bestemde bestaande plekken, zodat het groen kan worden behouden. (zie hoofdstuk 5 milieu en duurzaamheid)

4

4. Financiën, Economie, Werkgelegenheid en Ondernemerschap Beloon prestaties en verdeel de welvaart

4.1 Financiën De gemeente Huizen beschikt over een zeer ruime reserve. D66 Huizen heeft als uitgangspunt: Vul reserves aan in goede tijden en gebruik een deel van de reserves in slechte tijden voor investeringen in de gemeente en geef ook een deel terug aan de inwoners. D66 vindt het redelijk om wat meer te vragen in tijden van groei, maar juist in tijden van crisis moeten we een deel van de gemeentereserves kunnen aanwenden voor stimulerende maatregelen. Gezonde gemeentefinanciën zijn belangrijk. D66 streeft naar een evenwichtige begroting met een adequate reserve om tegenvallers op te vangen. Natuurlijk wil D66 geen tekorten, zodat voorzieningen zouden kunnen verdwijnen, maar D66 wil geen ruime overschotten of torenhoge reserves. CONCREET: Gebruik een deel van de reserves om te investeren in Huizen om Huizen tot één van de meest duurzame gemeentes van Nederland te maken. Dit kan gebeuren door te investeren in zonnepanelen, warmtewisselaars, zonneboilers etc. en goede isolatie van panden, door te investeren in groen vervoer en door een subsidie te geven aan alle inwoners van Huizen die duurzaam investeren in energiebesparende aanpassingen, hernieuwbare energie of isolatie voor hun woning of bedrijfspand. 4.2 Gemeentelijke beleggingen De Gemeente is geen financiële instelling en moet zich ook niet als zodanig gaan gedragen. Omdat de gemeente op dit moment geld heeft belegd, wil D66 dat de gemeenteraad eens per kwartaal inlichtingen krijgt over de stand van zaken van de gemeentelijke beleggingen.

4.3 Betere democratische controle op financiën Gewestelijke Instellingen Ook wil D66 een betere procedure om eerder de mogelijkheid te krijgen de financiën van de Gewestelijke instellingen te controleren, zodat bij budgetoverschrijdingen nog tijdig kan worden ingegrepen.

5

4.4 Economie, Werkgelegenheid en Ondernemerschap Economie en Werkgelegenheid is natuurlijk vooral een regionale zaak, maar de gemeente Huizen kan zich zeker extra inspannen om het voor ondernemers aantrekkelijk te maken om zich in Huizen te vestigen. D66 Huizen wil zo veel mogelijk ruimte bieden aan ondernemerschap. Een levendige economie, maakt een levendige regio. Gooi en Vechtstreek doet het qua economie en werkgelegenheid minder goed dan haar omgeving. Daarom is het goed om met de omringende gemeenten uit Gooi en Vechtstreek te zorgen voor een gezamenlijk economisch programma om behoud en ontwikkeling van de economie te garanderen. In onze regio wordt al samengewerkt binnen de Regionaal Economische Ontwikkelingsraad (REO). De REO zal meer moeten werken vanuit de gedachte " wat is mogelijk" in plaats van " wat lijkt moeilijk". Ondernemers moeten optimaal worden gefaciliteerd en de lastendruk moet worden verminderd: minder regels, meer mogelijkheden. Vanuit een " ja, mits" in plaats van een "nee, tenzij" houding, moeten ondernemers, onderwijsinstellingen en gemeenten beter samenwerken. Verruiming van economische mogelijkheden binnen de bestemmingsplannen voor economische activiteiten aan huis, binnen winkelgebieden en op industrieterreinen is noodzakelijk.

4.5 Aantrekken van nieuwe bedrijven D66 wil dat Huizen regionaal optrekt bij het aantrekken van nieuwe bedrijven. Concreet: D66 wil een stevige regionale aanpak, gericht op groei van de sectoren Media (niet alleen de traditionele media, maar ook de moderne en creatieve media en de gameindustrie), Zorg en Toerisme. Innovatie is hierbij belangrijk. Om dit te kunnen bereiken wil D66 een regionaal loket voor nieuwe bedrijfsvestigingen en verhuizingen van bedrijven. 4.6 Ruimte voor kennisintensieve bedrijven en startende ondernemers Startende ondernemers moeten het gevoel krijgen dat ze welkom zijn in Huizen. Huizen moet proberen vooral kennisintensieve (high tech), creatieve en dienstverlenende bedrijven aan te trekken. De gemeente Huizen moet voor dergelijke bedrijven een A1 locatie willen zijn, concreet door middel van flexibele kantoorruimte die aansluit bij elke levensfase van een bedrijf, maar ook bijvoorbeeld aan de behoefte om wonen en werk te combineren. Hiervoor kunnen ook karakteristieke bestaande industriële panden worden aangewend als bedrijfsverzamelgebouw. Het aanbieden van glasvezel, en een snellere vergunningsverlening dragen hier positief aan bij. 4.7 Uitbreiden van de toeristische sector Huizen is met bos, hei en Gooimeer bij uitstek geschikt voor toerisme en recreatie. Hierop moet de komende periode stevig worden ingezet. Maar Huizen moet dan wel de hele week aantrekkelijk zijn. De openstelling van winkels op zondag kan een extra impuls geven aan de toeristische sector.

6

4.8 Detailhandel De detailhandel zorgt voor veel werkgelegenheid in Huizen, maar de detailhandel staat onder druk. Toch kan de gemeente voor de detailhandel wel een belangrijke rol spelen. Winkelcentra in de regio versterken elkaar. Gemeentes moeten samenwerken in plaats van concurreren als het om hun winkelcentra gaat. Een gezamenlijke aanpak met betrekking tot openingstijden, uitbreiding en verruiming van ondernemende mogelijkheden is wenselijk. Een onderzoek naar de toekomst van gecombineerde on en offline winkel concepten en het “nieuwe winkelen” kan daarbij een goede basis geven. Daar waar de gemeente Huizen kan helpen om winkelcentra aantrekkelijker te maken, moet dat zeker gebeuren. Naast de aandacht voor het Oude Dorp, moeten we winkelcentra Oostermeent. Kostmand, Holleblok en Phohi niet uit het oog verliezen. Als het nodig is om een winkelcentrum weer aantrekkelijk te maken, moet de gemeente hierin investeren.

De gemeente Huizen is al jaren bezig om het winkelcentrum Keuchenius te realiseren en ook D66 is voorstander van een mooi winkelcentrum. Feit is echter dat het winkelcentrum nog steeds niet is gerealiseerd en dat de tijden mede door de digitalisering, het online winkelen en de economische crisis behoorlijk zijn veranderd. Het gevolg is dat er leegstand ontstaat van winkelpanden in het oude dorp. D66 vindt dat snel een besluit moet worden genomen over het Keucheniusterrein. Lukt het niet om een winkelcentrum van de grond te krijgen, dan staat D66 open voor elk goed idee dat passend is in de omgeving (bijvoorbeeld laagbouw woningen in de sfeer van en passend bij het Oude Dorp voor ouderen en/of jongeren en met voldoende groenvoorzieningen) Zolang er nog geen besluit is genomen, wil D66 in overleg met de grondeigenaren en de winkeliersvereniging particulier initiatief stimuleren om het Keucheniusterrein tijdelijk te gebruiken. Bijvoorbeeld voor de zaterdagmarkt en voor seizoensgebonden activiteiten: zoals een poffertjeskraam tijdens voorjaar en zomer en een schaatsbaan in de winter.

7

5. MILIEU EN DUURZAAMHEID D66 streeft naar een harmonieuze en duurzame samenleving en wil dat Huizen één van de meest duurzame en groene gemeentes van Nederland wordt. Dat willen we onder andere bereiken door het stimuleren van energiebesparing door isolatie en het opwekken van hernieuwbare energie. De gemeente kan tevens bijdragen aan het faciliteren van grootschalige installatie van zonnepanelen, het faciliteren van een slim stroomnetwerk dat de fluctuatie kan opvangen in het stroomaanbod en het faciliteren van laadpalen voor elektrische auto’s,

5.1 Duurzaam bouwen en wonen In bouwverordeningen moet worden opgenomen dat zo milieuvriendelijk mogelijk wordt gebouwd. Bij voorkeur met normstelling door een Energieprestatie coëfficiënt op te nemen. De gemeente zelf kan het initiatief nemen door te investeren in duurzame energie neutrale gebouwen en scholen (dit geldt natuurlijk ook bij renovatie) en in een milieuvriendelijk wagenpark. Voor de energievoorziening moet zoveel mogelijk gebruik worden gemaakt van zonnepanelen, zonneboilers en warmtewisselaars. Onderzocht kan worden of overtollige warmte van industrie gebruikt kan worden in andere gebouwen of productieprocessen. D66 wil inwoners en bedrijven die duurzaam investeren in hun woning of bedrijfspand financieel tegemoetkomen. 5.2 Behoud het groen en bouw alleen op bestaande plekken De kwaliteit van het Gooi is de onbebouwde ruimte. Die kwaliteit willen we behouden, ook in en om Huizen. (zie ook wonen en ruimtelijke ordening) D66 ondersteunt initiatieven voor de invulling van braakliggende terreinen door bijvoorbeeld tijdelijke volkstuintjes en stadsboerderijen

5.3 Afval: van recycling tot grondstof Afval bestaat niet omdat afval een belangrijke grondstof is in de circulaire economie. De GAD is een winstgevende uitvoeringsorganisatie die doorontwikkeld zou kunnen worden tot een organisatie die op een hoogwaardige en innovatieve wijze alle afvalstromen scheidt, zodanig dat deze weer tot grondstoffen kunnen worden terug gebracht. D66 wil dat er naast de (ondergrondse) glas, plastic en kledingcontainers ook oud papier containers worden geplaatst, zodat inwoners van Huizen met een volle papierbak ook hier terecht kunnen. D66 wil onderzoeken of er een tariefsysteem kan worden ingevoerd waarbij inwoners gestimuleerd worden afvalstromen maximaal terug te brengen en te scheiden voor recycling. D66 vindt het belangrijk om door te gaan met de aanpak van zwerfafval

8

5.4 Ecologische hoofdstructuur D66 pleit voor het leggen van ecologische verbindingen en het verbinden van natuurgebieden. D66 wil uitbreiding van gebieden die beschermd moeten worden, door verwerving dan wel door samenwerking. Ondanks dat het rijk minder geld voor natuurbeleid beschikbaar heeft. In Gooi- en Vechtstreek wordt doorgegaan met het realiseren van de Ecologische Hoofdstructuur. Tot dusver is ca. 75% hiervan gerealiseerd en D66 zal zich inzetten om deze structuur te completeren. D66 erkent het plassenschap, het Goois Natuurreservaat, Natuurmonumenten en het Staatsbosbeheer als dragende bestuurlijke structuren om het behoud van landschap en natuur in onze regio te borgen. Om de duurzame weerbaarheid van deze instituties te vergroten, is een nog intensievere samenwerking tussen de organisaties onderling en met de agrarische sector een voorwaarde. D66 Huizen wil het Goois Natuurreservaat geldelijk blijven ondersteunen.

9

6. WONEN EN RUIMTELIJKE ORDENING 6.1 Behoud het groen en bouw alleen op bestaande plekken De ruimtelijke contouren binnen Gooi en Vechtstreek zijn strikt. Veranderingen moeten voor wat betreft D66 alleen plaatsvinden in bestaand stedelijk gebied. De kwaliteit van het Gooi is de onbebouwde ruimte. Die kwaliteit willen we behouden. Ook in en om Huizen. Geen woningbouw of infrastructurele werken in of aan de randen van natuur (bos, heide, water, weiland). D66 Huizen zegt: “niet uitbreiden maar inbreiden”. Als woningbouw nodig is, moet dat plaatsvinden op plekken waar al gebouwen staan. Soms is een verbetering van de bebouwde ruimte nodig. Dit kan betekenen dat bedrijfsruimte plaats maakt voor woningbouw. Uitbreiding van het aantal woningen kan uitsluitend worden ontwikkeld op voormalige industrieterreinen of bouwlocaties. D66 wil dat de gemeente dit gemakkelijker gaat maken door bij nieuwbouw al rekening te laten houden in zowel de vergunningverlening als in de daadwerkelijke bouw met mogelijke andere toekomstige toepassingen. Bij leegstand in kantoorcomplexen en op bedrijventerreinen moet de gemeente bekijken of deze locaties als woningbouwlocatie geschikt en wenselijk zijn. D66 geeft er de voorkeur aan bestaande bouw te transformeren boven eventuele nieuwbouw. Dit is goed voor de leefbaarheid en vaak ook duurzamer. Ook kan gedacht worden aan kleinschalige bedrijfsgebonden woningen bij of langs bedrijventerreinen. Her-, ver, en nieuwbouw moet niet plaatsvinden ter vulling van de gemeentelijke portemonnee, maar omwille van het voldoen aan een maatschappelijke behoefte.

6.2 Woningen voor iedereen door gerichte woningbouw en renovatie Vraag en aanbod zijn nog steeds niet in evenwicht. In Huizen neemt het aantal inwoners tussen de 20 en 40 jaar sterk af en het aantal inwoners vanaf 55 jaar neemt toe. Dit zorgt voor een verandering in de samenstelling van de bevolking binnen Huizen. Om het bevolkingsevenwicht binnen Huizen te waarborgen is het belangrijk dat er zowel voor starters als voor ouderen voldoende (betaalbare) woningen zijn. Daarom wil D66 de bouw van levensloopbestendige huur- en koopwoningen stimuleren. Deze moeten geschikt en betaalbaar zijn voor starters, zodat Huizen een interessante woonplaats blijft voor jongvolwassenen en gezinnen. Wanneer de markt er echter om vraagt, moeten deze woningen geschikt gemaakt kunnen worden voor ouderen. Nog steeds is er vraag naar kwalitatief hoogwaardige en energiezuinige woningen. Dit vraagt om grote renovaties en herbouw. D66 is ook voorstander van het samen kunnen bouwen van een huis (collectief particulier opdrachtgeverschap).

6.3 Tijdelijke invulling braakliggende terreinen Braakliggende terreinen zijn een doorn in het oog van iedereen. D66 wil de mogelijkheden onderzoeken om ondernemers/particulieren initiators zonder allerlei ingewikkelde toestemmingsprocedures tijdelijk iets te laten ondernemen op braakliggende terreinen.

10

7. VEILIGHEID EN HANDHAVING Leegstand, vervuiling, achterstallig onderhoud en geluidsoverlast zijn nadelig voor het veiligheidsgevoel van de burger. Het voorkomen van criminaliteit levert uiteindelijk meer op dan het achteraf bestrijden daarvan. D66 wil hier prioriteit aan geven door samenwerking tussen bewoners, ondernemers, sportclubs, politie en gemeente.

7.1 Woninginbraken beperken en veiligheidsgevoel verbeteren Het aantal woninginbraken is in de afgelopen jaren fors toegenomen. Daarom wil D66 de herinvoering van het Politiekeurmerk Veilig Wonen. Als er sprake is van voldoende mate van woningbeveiliging in een buurt leidt dat tot een afname van het aantal inbraken. Hiermee neemt het gevoel van veiligheid toe en stijgt de kwaliteit van leven van de inwoners van Huizen. 7.2 Lokale politie is belangrijk De oprichting van een ‘nationale politie’ mag niet betekenen dat er minder aandacht is voor specifieke lokale veiligheidsissues en mag zeker niet ten koste gaan van de wijkagent, diens bereikbaarheid en diens verbondenheid met de wijk. De wijkagent is immers het eerste aanspreekpunt voor de inwoners en van de wijkagent mag verwacht worden dat hij de problemen van de wijkbewoners kent.

De gemeenteraad dient een proactieve rol te spelen in het vaststellen van lokale prioriteiten die worden ingebracht bij de lokale driehoek van burgemeester, Openbaar Ministerie en de politie.

7.3 Cameratoezicht en drones D66 geeft bij de aanpak van verloedering en onveilige plekken de voorkeur aan de inzet van politiemensen op straat boven cameratoezicht en drones. Wanneer de gemeente overgaat tot inzet van deze middelen, zal deze inzet altijd moeten gelden voor een bepaalde periode en pas mogen worden voortgezet na een grondige evaluatie door de gemeenteraad.

11

8. VERKEER EN VERVOER Inwoners van Huizen hebben recht op goede mobiliteit. Dit geldt voor zowel het OV, de fiets als de auto.

Het openbaar vervoer moet in samenhang worden ontwikkeld met automobiliteit en andere vervoersmodaliteiten (waaronder ook lopen, fietsen en collectief vervoer) zodat niet alleen het openbaar vervoer op een hoger plan komt, maar het gehele verkeers- en vervoersnetwerk verbetert en meer keuzemogelijkheden gaat bieden voor mensen. Om de milieuproblemen te verminderen pleit D66 al jaren voor een fijnmazig streekvervoer dat een goede bereikbaarheid bevordert en voor transport via water en spoor. De doorstroming op de A1 en de A27 blijft een groot knelpunt dat moet worden opgelost om een goede bereikbaarheid te realiseren. Daarnaast is goed onderhoud van fietspaden en wegen noodzakelijk voor de veiligheid en aantrekkelijkheid voor fietsers .

D66 Huizen verzet zich fel tegen de nu voorgestelde plannen voor een HOV verbinding met vrij liggende busbaan tussen Hilversum en Huizen: geen tijdwinst, weggegooid geld en aantasting van groen!

12

9. SOCIAAL DOMEIN 9.1 Nieuwe taken De 9 gemeenten in de Gooi en Vechtstreek staan voor een gezamenlijke en integrale, inhoudelijk gestuurde beleidsontwikkeling van het sociale domein. De gemeenten krijgen er veel nieuwe taken bij op het gebied van de WMO, inkomensondersteuning en jeugdzorg. Kortom er komt veel op de gemeenten af, maar de nieuwe taken bieden ook de kans het sociale welzijn van mensen weer integraal en vanuit één hand te organiseren.

9.2 Eén zorgloket D66 pleit al langer voor het realiseren van één zorgloket voor sociale zaken, jeugdzorg en WMO. De behoefte van de Huizer inwoners is hierin leidend. Bij complexe vragen geldt de benadering van ‘1 gezin, 1 plan, 1 regisseur’, waarbij de gemeente de procesregisseur is, voorzieningen toekent, gespecialiseerde hulp inschakelt waar nodig en verantwoordelijk is voor de integrale kwaliteit van de geleverde dienstverlening. Mensen die hulp nodig hebben mogen niet van het kastje naar de muur worden gestuurd en moeten niet bij allerlei verschillende loketten hoeven aankloppen. De kwaliteit van de dienstverlening bij dit loket moet steeds worden geëvalueerd. Bij klachten moet er een bezwaarprocedure mogelijk zijn. 9.3 Kort en krachtig U kunt de gemeente nodig hebben voor een traplift, voor een uitkering, voor ondersteuning bij de opvoeding van uw kinderen. Steeds moet u daarvoor naar een ander loket,. D66 pleit voor één loket, waar u met één contactpersoon op zoek gaat naar wat voor u het beste is. Daarbij wordt ook steeds gekeken naar wat u zelf kunt doen, of wat uw omgeving wellicht voor u kan betekenen.

9.4 Lokale Ombudsman WMO, sociale zaken en jeugdzorg D66 Huizen vindt dat iedereen de mogelijkheid moet krijgen om een lokale ombudsman in te schakelen bij problemen met WMO, sociale zaken en jeugdzorg. D66 verwacht namelijk dat de vraag om bijstand van een ombudsman bij problemen met bovenstaande onderwerpen in de komende periode dermate zal toenemen, dat de landelijke ombudsman het werk niet zal aankunnen. Ook moet er de mogelijkheid zijn om te vragen om een second opinion en moet er een vrije keuze zijn van de zorgambtenaar. 9.5 Eigen kracht van mensen De kwaliteit van de directe leefomgeving is randvoorwaardelijk voor de versterking van ‘eigen kracht’ van mensen. D66 vindt dat er ook een beroep gedaan mag worden op ondersteuning van mensen uit de directe omgeving. D66 hoopt op de eigen kracht van mensen en meent dat hulp van de omgeving soms zelfs beter kan werken dan van overheidswege georganiseerde hulp. D66 wil dan ook dat regelgeving en impulsen die onderlinge steun in de weg staan worden opgeruimd. Uiteraard moet er een goed werkend vangnet zijn voor mensen die niet kunnen terugvallen op de omgeving.

13

9.6 Mantelzorgers hebben ondersteuning nodig De gemeente moet mantelzorgers goed ondersteunen, zeker als zij voor langere tijd zorg geven aan de zorgbehoevende. De gemeente zou bijvoorbeeld kunnen voorzien in vervanging door zorgverleners, zodat de mantelzorger ook met vakantie kan gaan, maar ook door te zorgen voor goede dagopvang voor cliënten. Als mantelzorgers recht hebben op AOW en regelmatig tijdelijk elders verblijven om mantelzorg te verlenen, moeten hun rechten op hun huidige uitkering behouden blijven. 9.7 Jeugdbeleid Aandacht voor de jeugd in Huizen is van belang, want zij zijn uiteindelijk de toekomstige beroepsbevolking en krijgen in deze fase van hun leven een belangrijke basis voor die toekomst. Hiervoor zijn onder andere de buurtcentra in het algemeen en speciaal jongerencentrum Tram belangrijk. Daarom moet de gemeente blijven investeren in deze centra. Een goed aanbod van sport en cultuur, maar ook uitgaansmogelijkheden in Huizen en goede verbindingen met de steden om ons heen, blijft de aandacht van D66 houden. Het gemeentebeleid moet inhaken op wat jongeren bezighoudt en waar mogelijk hierop inspelen of hieraan meewerken. Jongeren zijn bezig met bijvoorbeeld sport, muziek, gamen, fotografie, kleding en dans. Door sport en muziek voor jongeren betaalbaar te houden en initiatieven voor jeugdtheater en beeldende kunst te stimuleren, kan Huizen hier bijvoorbeeld op inspelen. 9.8 Laagdrempelig contact Centrum Jeugd en Gezin (CJG) Het is belangrijk dat scholen, buurthuizen, maatschappelijk werk en jeugdzorg elkaar weten te vinden. Het CJG moet hierin een belangrijke rol spelen, door op de diverse locaties bereikbaar te zijn voor ouders en verzorgenden.

14

10. BESTUUR EN BURGER 10.1 Burgerparticipatie D66 wil dat het gemeentebestuur beter luistert naar wat zich in de gemeente afspeelt. Bijvoorbeeld bij kansen en problemen op het gebied van leefbaarheid of verkeersoverlast. De gemeente moet initiatieven van inwoners zoveel mogelijk faciliteren en open tegemoet treden. Bijvoorbeeld inwoners die plannen hebben voor het invullen van een lege plek in de gemeente, initiatief voor betere straatverlichting, het aanschaffen van een gezamenlijke warmtepomp of het starten van een stadsboerderij die gerund wordt door vrijwilligers. 10.2 Lokale problemen en klachten In Nederland is alles prima geregeld, in Huizen ook, maar regels moeten goed worden toegepast. Mensen die het gevoel hebben dat dit in hun geval niet gebeurt, gaan de overheid wantrouwen. Hun klacht moet worden gehoord en er dient een protocol opgesteld te worden, waarin staat binnen welke termijn klachten dienen te worden afgehandeld. Als die termijn wordt overschreden moet daarover tijdig met de klager worden overlegd.

Burgers kunnen al bij de Nationale Ombudsman terecht als ze door de landelijke bureaucratie dreigen te worden vermalen. D66 wil daarnaast een onafhankelijke lokale ombudsman die mensen bijstaat in conflicten met de gemeente. D66 raadsleden willen altijd een luisterend oor bieden voor Huizer burgers die het gevoel hebben onder te sneeuwen in de bureaucratie.

10.3 Dualisme Dualisme is belangrijk in het politieke bestuur om de controle op de macht en de besluitvorming helder af te bakenen. De raad heeft een duidelijke controlerende taak ten opzichte van het bestuur (B&W). Om het dualisme te bevorderen is in 2002 een structuur verandering doorgevoerd door een raadsgriffier te benoemen die raadsleden ondersteunt in hun taak van controle en besluitvorming. Dit heeft in Huizen niet bijgedragen aan dualisme tussen bestuur en raad. Nog steeds wordt door een bestuurlijk akkoord tussen partijen die in B&W vertegenwoordigd zijn, beleid voor vier jaar vastgelegd. De raadsleden van deze partijen voelen zich gebonden aan dit akkoord, waardoor het dualisme geen kans van slagen meer heeft en de oppositie weinig heeft in te brengen.

D66 is van mening dat een cultuurverandering noodzakelijk is. Hierbij gaat het om het zoeken naar en het bereiken van gezamenlijk oplossingen voor problemen. Bij de begroting zal altijd financiële ruimte geboden moeten worden voor ideeën van niet college partijen. D66 zal pleiten voor een zo beperkt mogelijk bestuursakkoord om deze cultuursomslag te kunnen bereiken.

10.4 Referenda D66 is voorstander van referenda die besluiten van de gemeenteraad kunnen corrigeren of bevestigen, mits het initiatief afkomstig is van de inwoners. 15

11. ONDERWIJS 11.1 Onderwijs altijd op één! D66 vindt onderwijs van zeer groot belang. Het is voor mensen de sleutel tot succes en persoonlijke groei. Onderwijs is een noodzakelijke voorwaarde voor de economische ontwikkeling van onze gemeente en regio. Daarom verdient onderwijs bijzondere aandacht.

11.2 Kwaliteit van scholen De kwaliteit van onderwijs op alle scholen in Huizen moet gewoon goed zijn. Ouders moeten inzicht krijgen in de kwaliteit van de school. Als er zwakke scholen zijn in de gemeente, moet de gemeente proactief in gesprek gaan met het schoolbestuur. Mogelijke verbetertrajecten moeten worden ondersteund. Maar ook bij scholen die het goed doen, is het belangrijk dat het gemeentebestuur een goed contact onderhoudt met de schoolbesturen, zodat de gemeente weet wat er speelt op elke school.

11.3 Kinderen eerder naar school In de gemeente Huizen wordt al samengewerkt tussen de Peuterspeelzalen en de Kinderopvang in de zgn. peuterarrangementen. D66 is benieuwd naar het proefproject van de gemeente Amsterdam om peuterspeelzalen, voorscholen en reguliere kinderopvang samen te voegen tot een basisvoorziening voor peuters van 2,5 tot 4 jaar. Waarbij de opvang komt te vallen onder verantwoordelijkheid van de basisschool en bij voorkeur plaatsvindt in hetzelfde gebouw of vlak in de buurt van de school. Kinderen kunnen dan op vierjarige leeftijd makkelijk doorstromen. Kinderen met een taalachterstand krijgen recht op 4 dagdelen gratis opvang en andere kinderen op 2 dagdelen gratis opvang. D66 verwacht dat ook deze proef zal zorgen voor gelijkere kansen. Indien het proefproject positief wordt ontvangen, wil D66 kijken of dit project ook in Huizen kan worden georganiseerd.

11.4 Primair onderwijs De gemeente is verantwoordelijk voor de huisvesting van scholen voor primair onderwijs. Deze verantwoordelijkheid brengt met zich mee dat de gemeente er voor moet zorgen dat er voldoende lokalen zijn om elke leerling onderwijs te kunnen bieden. Voldoende lokalen is echter niet voldoende: Leerlingen in het primair onderwijs hebben recht op schone en goede schoolgebouwen, met een gezond binnenklimaat. Een multifunctionele opzet van schoolgebouwen (zoals de brede school) zorgt voor een efficiëntere inzet van middelen, het schoolgebouw wordt immers door meer gebruikers, dus intensiever gebruikt. Dat leidt ook tot een verdergaande integratie van het onderwijs met andere delen van de maatschappij. Het nauwer samen laten werken van kinderopvang, voorschoolse educatie, buitenschoolse opvang, sport en cultuur en de school, zorgt voor een rijker aanbod dat ten goede komt aan alle kinderen en zorgt voor gelijkere kansen. Waar mogelijk wil D66 het gebruik van schoolgebouwen buiten schooltijd bevorderen voor sport, cultuur en BSO. 11.5 Bewegingsonderwijs Het bewegingsonderwijs verdient bijzondere aandacht. De gemeente moet in samenwerking met de scholen in het primair onderwijs zorgen dat er een hoogwaardig aanbod van bewegingsonderwijs blijft.

16

11.6 Primair openbaar onderwijs In Huizen wordt het openbaar primair onderwijs verzorgd door de stichting Villa Primair. D66 vindt dat de gemeente een grote verantwoordelijkheid voor het openbaar onderwijs heeft. Via de vergadering van onderwijswethouders in de regio moet de gemeente er voor zorgen dat er zodanige grip op Villa Primair ontstaat dat het openbaar primair onderwijs van hoge kwaliteit is en op financieel verantwoorde wijze wordt uitgevoerd. 11.7 Voortgezet onderwijs en beroepsopleidingen Ook in het voortgezet onderwijs bewijst onze regio dat gemeentegrenzen relatief zijn. Het is voor de Gooi- en Vechtstreek (en dus voor Huizen!) van groot belang dat er voldoende aanbod is van voortgezet onderwijs en beroepsopleidingen. Het aanbod van deze scholen is steeds gemeente-overstijgend, en maakt goede samenwerking tussen gemeenten nodig. De gemeente stimuleert, in regionale samenwerking, de vestiging van opleidingen die het palet van scholen completeren en de vitaliteit van de regio stimuleren. 11.8 Passend onderwijs De scholen hebben vanaf 2015 de plicht alle leerlingen, ook die met een handicap of gedragsproblemen, een passende onderwijsplek te bieden. Het is aan de scholen om, in samenwerking met elkaar, daarvoor een dekkend systeem te ontwerpen. De gemeente moet in dat proces zijn verantwoordelijkheid nemen, en er op toe zien dat het onderwijsveld deze uitdaging goed oppakt. In 2015 krijgen gemeenten nieuwe verantwoordelijkheden op het gebied van de jeugdzorg. De ontwikkelingen in het passend onderwijs moeten aansluiten bij de inspanning van gemeente op het gebied van de jeugdzorg.

17

12. KUNST EN CULTUUR 12.1 Cultuur als waarde D66 hecht veel waarde aan cultuur. Naast sport, zijn ook kunst en cultuur nodig voor de ontspanning en inspiratie van de Huizer inwoners. Huizen ligt midden tussen stedelijke centra en haar inwoners kunnen gebruik maken van veel cultureel aanbod op korte reisafstand. Omdat de Huizer bevolking enigszins vergrijst (het aantal inwoners ouder dan 55 neemt jaarlijks toe), is ook een lokaal aanbod van hoogwaardige cultuur belangrijk. D66 pleit voor een beter evenwicht tussen de gemeentelijke uitgaven aan sportinstellingen en aan culturele instellingen/initiatieven, zoals algemeen muziekonderwijs.

Kunst en cultuur zijn belangrijk om de aantrekkelijkheid van Huizen te vergroten. Een breed cultuuraanbod is belangrijk voor inwoners van Huizen en de regio, maar ook voor mensen die in Huizen werken of zich er willen vestigen. Bovendien ondersteunt een breed cultuuraanbod het toerisme. 12.2 Stimuleren van particulier initiatief op het gebied van kunst en cultuur D66 vindt het belangrijk om haar inwoners zoveel mogelijk te betrekken op het gebied van kunst en cultuur in Huizen. De inwoners kunnen bijvoorbeeld meer betrokken worden bij de keuze van beeldende kunst in de openbare ruimte via de kunstcommissie. De gemeente moet cultuurinitiatieven van inwoners stimuleren en faciliteren, door bijvoorbeeld leegstaande gebouwen en/of ruimte ter beschikking te stellen. D66 is voorstander van het opzetten van een Huizer Uitmarkt, waar alle cultuuraanbieders, zowel commercieel als niet commercieel, zich kunnen presenteren. Dit zou kunnen worden gecombineerd met een kindercultuurdag, zodat kinderen en jongeren op een laagdrempelige manier met cultuur in aanraking komen. Ook hiervoor zal het initiatief wel van de eigen inwoners moeten komen, maar de gemeente kan faciliterend optreden. 12.3 Laagdrempelig cultuuraanbod en cultuureducatie moet worden gestimuleerd Door middel van een breed cultuuraanbod in de buurtcentra, kan cultuur laagdrempelig worden gehouden. Om cultuur toegankelijk te maken voor een breed publiek kan ook worden gedacht aan een regionale cultuurpas en schoolbezoeken om cultuureducatie te bevorderen. D66 stelt voor om de gemeentelijke subsidie voor cultuuronderwijs zoveel mogelijk lokaal te besteden. Cultuur binnen de buitenschoolse opvang (zoals theater en museumbezoek) moet worden gestimuleerd. 12.4 Cultureel Erfgoed Ons erfgoed vormt een brug tussen ons verleden en onze toekomst. D66 vindt het belangrijk dat ons cultureel erfgoed wordt beschermd tegen de economische en politieke waan van de dag. Een helder selectiebeleid met oog voor zowel behoud als vooruitgang is hiervoor onmisbaar. D66 vindt het belangrijk om monumentale panden te behouden en te beschermen, zodat het karakter van het oude dorp behouden blijft. Ook het Huizer museum en de Botterwerf maken nadrukkelijk deel uit van het Huizer cultureel erfgoed dat behouden moet worden.

18

13. TOERISME EN RECREATIE Huizen heeft een prachtige ligging aan het Gooimeer en moet hiervan profiteren.

Toerisme en recreatie zijn een bron van werkgelegenheid. Hoe meer toeristen Huizen bezoeken, hoe meer de lokale middenstand hiervan kan profiteren.

Het oude dorp en het Nautisch Kwartier hebben een aantrekkingskracht op steeds meer bezoekers van buitenaf. Door middel van de herinrichting van de Havenstraat wordt het Nautisch Kwartier beter verbonden met het oude dorp. D66 juicht dit toe , maar de gemeente Huizen laat nog veel mogelijkheden liggen. 13.1 Een aantrekkelijk en gezellig oude dorp ook op zondag Huizen moet sfeervol en gezellig zijn, zowel om te winkelen als om iets te drinken of te eten. D66 zou meer horeca in het oude dorp en vooral rond het Raadhuisplein toejuichen, zodat het Raadhuisplein het visitekaartje van Huizen wordt. Ook moet worden ingezet op een divers winkelaanbod, zodat het leuk wordt om in Huizen te gaan winkelen.

D66 wil dat winkels en horecagelegenheden op vrijwillige basis open kunnen zijn op zondag om Huizen ook op die dag aantrekkelijk te maken voor toeristen die met de boot, de fiets of de auto naar Huizen komen.

13.2 Strand en Zomerkade aantrekkelijker maken De gemeente Huizen heeft veel gedaan aan het terugdringen van blauwalg, zodat er in de zomer meer gebruik kan worden gemaakt van het strand. Toch kan de omgeving van het strand nog aantrekkelijker worden gemaakt. Dit kan bijvoorbeeld door een doorgaande route te creëren van het Nautisch Kwartier tot aan de Ophaalbrug/Zeilschool (door middel van een pont of een beweegbare brug voor voetgangers en fietsers), door de aanleg van een boulevard en door het stimuleren van particulier initiatief zoals de bouw van een strandpaviljoen, Beach Volley weekenden, Jazz/Beach festival en zandsculpturen. 13.3 Inzetten op het toeristisch karakter van de Oude Haven/Nautisch Kwartier De Oude Haven heeft al een toeristisch karakter. Dit komt vooral tijdens de Botterdagen goed tot uiting. Ook op andere dagen zou de Oude Haven veel toeristen kunnen trekken. Dit kan bijvoorbeeld door de vestiging van meer horeca en karakteristieke winkeltjes aan de Havenstraat, de Oude Haven en in het Nautisch Kwartier.

13.4 Zwembad Sijsjesberg De Sijsjesberg is erg aantrekkelijk voor zowel de eigen inwoners als voor inwoners uit de regio en toeristen. D66 wil het zwembad de Sijsjesberg dan ook blijven ondersteunen. Op mooie dagen en tijdens de vakantieperiode pleit D66 voor verruimde openingstijden.

19

14. SPORT 14.1 Sport is belangrijk D66 vindt dat er voldoende sportfaciliteiten moeten zijn voor alle inwoners van Huizen. Sporten is gezond voor jong én oud en voorziet in actieve en passieve recreatiebehoeften. Daarom is in de ondersteuning van sport in de breedte een belangrijke rol weggelegd voor de gemeentelijke overheid. Richtlijn voor deze invulling zijn de normen van de overkoepelende sportorganisaties voor breedtesport. Voor topsport zullen de sportclubs zelf faciliteiten en sponsoring moeten vinden. 14.2 Samenwerking tussen sportclubs scholen en naschoolse opvang Er zijn veel sportclubs in Huizen die goed gefaciliteerd worden door de gemeente. D66 vindt het belangrijk dat sportclubs actief meewerken aan sportdagen en dat zij sportterreinen ter beschikking stellen aan scholen en naschoolse opvang voor sportlessen. 14.3 Behoud van vrije groene speelveldjes en vrij toegankelijk deel van de Wolfskamer Er moet voldoende vrije ruimte zijn voor sportbeoefening. Groene (speel) velden in de wijken en vrij toegankelijke delen van de Wolfskamer hebben daar een belangrijke functie in. Daarom blijft behoud van groen in de wijk heel belangrijk.

14.4 Stimuleren en faciliteren G-teams Daar waar er voldoende vraag is bij de sportvereniging om een team op te richten voor sporters met een beperking, moet de gemeente dat zoveel mogelijk stimuleren en faciliteren, ook op het gebied van vervoer van en naar het sportterrein of de sporthal.

20

15. GEMEENTELIJKE HERINDELING 15.1 Geen struisvogelpolitiek, maar mogelijkheden onderzoeken Of Huizen nu wel of niet voorstander is van gemeentelijke herindeling, de kans dat provincie en Tweede Kamer uiteindelijk een definitief besluit nemen en Huizen dwingen om samen te gaan met andere gemeentes uit het Gooi wordt steeds groter. Veel omringende gemeentes lonken openlijk naar Huizen en zien Huizen als een gewilde fusiepartner. Huizen houdt zich tot nu toe afzijdig. D66 Huizen vindt niet dat fusies en vormen van samenwerking van bovenaf kunnen worden opgelegd. Er ontbreekt dan een noodzakelijk draagvlak bij de gemeentelijke besturen en bij de bevolking. Ontkennen en alleen maar roepen dat Huizen zelfstandig wil blijven, zal echter niet helpen om de discussie te winnen. Het kan voordelen hebben om zelfstandig te blijven, maar de decentralisatie in de zorg, grotere veiligheidsregio’s, infrastructuur, openbaar vervoer en huisvesting dwingen gemeenten nu al om samen te werken. Nu de provinciale en de landelijke politiek zich zo duidelijk hebben uitgesproken voor een gemeentelijke herindeling binnen Gooi-, Eemland en Vechtstreek wil D66 Huizen liever zelf het heft in handen nemen, dan gedwongen worden tot een fusie of samenwerking die eigenlijk niet de voorkeur heeft. Daarom wil D66 Huizen dat de gemeente Huizen in de komende periode alle mogelijkheden onderzoekt: zowel het scenario van zelfstandig blijven als het scenario om samen te werken en/of te fuseren met een aantal omliggende gemeentes.

15.2 Vragen die hierin belangrijk zijn: • Wat levert samenwerking de Huizers op? • Hoe worden de voordelen van samenwerking gemeten en hoe wordt het toezicht en de controle geregeld? • Hoe kan de bestaande samenwerking binnen het Gewest beter gecontroleerd worden? • Wat betekent samenwerking voor de “ Huizer identiteit” en wordt deze voldoende gewaarborgd? • Hoe gaan we verstandig om met de reserves van Huizen bij een eventuele toekomstige fusie of samenwerking?

Door zelf de mogelijkheden van samenwerking te onderzoeken en door een duidelijk inzicht te geven in de voor- en nadelen voor Huizen en haar inwoners, zal Huizen een duidelijke keuze kunnen maken om de komende jaren veel sterker te staan.

21