Program pro poskytování dotací v oblasti prevence kriminality města Česká Lípa na rok 2015 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Čl. I. Žadatel a poskytovatel dotace Žadatel může být právnická nebo fyzická podnikající i nepodnikající osoba, evidovaná a (nebo či)
provozující činnost v oblasti prevence kriminality na území města Česká Lípa. Poskytovatelem dotace je město Česká Lípa. Čl. II. Kategorie projektů a možnosti použití dotace Důvodem poskytnutí dotace je finanční podpora žadatele v oblasti prevence kriminality, a to ve dvou kategoriích: - projekty dlouhodobé - krátkodobé – jednorázové. Předpokládaný celkový objem peněžních prostředků vyčleněných v rozpočtu na podporu stanoveného dotačního účelu činí v rozpočtu poskytovatele 230.000,- Kč. 1.
2. Výdaje lze použít zejména : a. na výdaje projektů spojených s řešením prevence kriminality na místní úrovni b. na výdaje specifických projektů prevence kriminálně rizikových jevů, směřujících k dotváření a zkvalitnění systému prevence kriminality mezi orgány veřejné správy, Policií ČR, městskou policií a nestátními neziskovými organizacemi c. na výdaje spojené s řešením problematiky sociálně patologických jevů d. na víkendové pobyty, pokud jsou součástí dlouhodobých projektů
3. Program dle platné legislativy ČR a EU, platí pro určení použití finančního prostředku i u žádostí o příspěvek z dotací prevence kriminality. 4. Dotace budou přednostně poskytovány žadatelům, kteří se zabývají prevencí kriminality celoročně.
5. Finanční prostředky z poskytnuté dotace nelze použít na: a. nákup mobilních telefonů, b. nákup věcí osobní potřeby, které nesouvisejí s vlastním posláním projektu, c. výdaje na kancelářské potřeby, čistící a hygienické potřeby - pokud přímo nesouvisí s realizací projektu, d. leasing, e. výzkum a vývoj f. pokuty a sankce g. tvorbu kapitálového jmění (zisku) h. financování podnikatelských a výdělečných aktivit, i. nákup automobilů a jiných motorových vozidel.
Čl. III. Žádosti a jejich náležitosti Dotační program bude vyhlášen a zveřejněn na www.mucl.cz /stránky města Česká Lípa/. Pro podávání žádostí bude stanovena lhůta od 01.05.2015 do 15.05.2015. Žádosti o udělení dotace budou přijímány výhradně na předepsaných tiskopisech, které budou k dispozici u manažera prevence kriminality nebo předsedy komise, nebo na www stránkách města (www.mucl.cz). Posuzovány budou pouze kompletně a správně vyplněné žádosti podané na aktuálních formulářích pro příslušný rok a obsahující všechny požadované údaje a přílohy doručené na podatelnu Městského úřadu Česká Lípa nejpozději v den ukončení příjmu žádostí. Rozhodující je den doručení žádosti na podatelnu. Žadatelé mohou konzultovat správnost a kompletnost žádosti s příslušným správcem dotačního programu ve lhůtě pro podávání žádostí. Formální a administrativní správnost posoudí správce dotačního programu. Neúplné žádosti a žádosti podané po termínu příjmu žádostí správce programu vyřadí.
Čl. IV. Spolufinancování žadatelem 1. Žadatel o dotaci se musí na projektu podílet vlastními prostředky: a. u výdajů uvedených v odst. 2 (Čl II. Dotačního programu), písm. a - c minimálně ve výši 20% z poskytované dotace b. výdajů uvedených v odst. 2 (Čl II. Dotačního programu), písm. d minimálně ve výši 40% z poskytované dotace c. na vlastní podíl žadatele nelze použít prostředků z jiných zdrojů města Česká Lípa
Čl. V. Odpovědnost příjemce 1. Komisí pro dopravu a prevenci kriminality Rady města Česká Lípa nebude projednávána žádost, jestliže žadatel nepředložil vyúčtování dotace poskytnuté v předchozím roce ve stanoveném termínu nebo neodstranil zjištěné závady ve vyúčtování do stanoveného termínu. Také nebude projednávána žádost, jestliže je žadatel dlužníkem města Česká Lípa (viz. Čestné prohlášení). Čl. VI. Posuzování žádostí 1. Žádosti o udělení grantu budou projednávány Komisí pro dopravu a prevenci kriminality. Na základě písemného pozvání bude mít žadatel, který splnil podmínky podle bodu 1 Dotačního programu (Čl. III. Žádosti a její náležitosti), možnost na zasedání komise vystoupit s maximálním tříminutovým příspěvkem na přiblížení svého projektu. Žádosti budou hodnoceny dle těchto kritérií:
1 2 3 4 5 6 7 8
hodnotící kritérium Význam projektu z hlediska místního dopadu Vícezdrojové financování Aktivita – jednorázová, dlouhodobá Soulad se strategickými dokumenty Zasažené cílové skupiny Adekvátnost rozpočtu projektu Splnění podmínek prevence kriminality (dle Dotačního programu) Kvalita projektu
bodová škála 0-15 bodů 0-15 bodů 0-15 bodů 0-15 bodů 0-15 bodů 0-15 bodů 0-15 bodů
váha 10 % 5% 10 % 10 % 10 % 20 % 15 %
0-15 bodů
20 %
V případě překročení celkové částky určené na podporu prevence kriminality dle požadavku žadatelů budou jednotlivé dotace kráceny dle stanoveného propočtu. Maximální výše jednotlivé dotace je stanovena na 70.000,- Kč.
Čl. VII. Rozhodnutí o poskytnutí dotace 1. Poskytnutí dotace konkrétním žadatelům na vybrané činnosti a akce včetně přesného určení účelu použití dotace schvaluje Zastupitelstvo města Česká Lípa. Zastupitelstvo města či Rada města Česká Lípa schválí poskytnutí dotací a veřejnoprávní smlouvy o jejich poskytnutí pro jednotlivé žadatele v předloženém nebo upraveném znění. O žádosti rozhodne Zastupitelstvo města či Rada města Česká Lípa do tří měsíců od doručení žádosti.
2. O rozhodnutí rady a zastupitelstva města budou všichni žadatelé vyrozuměni do 15-ti dnů od jeho přijetí. 3. Finanční částky, poskytnuté na základě udělených dotací, budou žadatelům převedeny na základě písemné smlouvy, jasně vymezující předmět a trvání smlouvy a přesnou účelovost vynaložených prostředků, na jejich běžný účet u banky, uvedený v žádosti. Čl. VII. Vyúčtování realizovaných projektů na prevenci kriminality Žadatel je povinen předložit a doručit nejpozději 30. listopadu 2015 Městskému úřadu v České Lípě, úseku prevence kriminality, vyúčtování dotace poskytované na podporu celoroční činnosti, a to v souladu s uzavřenou smlouvou. Vyúčtování dotace poskytované na jednorázovou aktivitu je žadatel povinen předložit a doručit nejpozději do 30 kalendářních dnů od termínu realizace akce, v případě akcí realizovaných po 11.11.2015 nejpozději do 10.12.2015. V případě, že je dotace poskytována na již zrealizovanou akci, je žadatel povinen předložit vyúčtování dotace do 30 kalendářních dnů od uzavření smlouvy o poskytnutí dotace, nejpozději do 10.12.2015, V případě akcí realizovaných po 11.11.2015 nejpozději do 10.12.2015. Nedodržení stanoveného termínu předložení vyúčtování je podle § 22 zákona č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech, porušením rozpočtové kázně, za které poskytovatel příjemci uloží odvod finančních prostředků. Přílohu vyúčtování tvoří kopie dokladů prokazující skutečné náklady žadatele na činnost realizovanou v roce 2015 na položky specifikované ve smlouvě o poskytnutí dotace. Žadatelé dokládají ve vyúčtování vlastní spoluúčast ve výši min. 20% či 40% z poskytované dotace. Účel použití dotace je stanoven usnesením rady či zastupitelstva města a uveden ve smlouvě o poskytnutí dotace. Ostatní výdaje neuvedené ve smlouvě budou akceptovány pouze jako povinná spoluúčast. Dotace nelze použít k úhradě nákladů uvedených v čl. II odst. 5. Přílohou vyúčtování jsou kopie dokladů o vynaložených výdajích - paragonů či faktur včetně dokladu o úhradě (za doklad o úhradě se považuje pouze příjmový a výdajový doklad a výpis z účtu, nikoliv příkaz k úhradě). Každý účetní doklad musí obsahovat údaje o jeho účastnících včetně adres, ceně, účelu platby, podpisy a razítka zúčastněných stran včetně osoby odpovědné za účetní případ. Údaje na účetních dokladech musí souhlasit se schváleným účelem použití dotace. V případě dokladů, z jejichž textu přímo účel účtované dodávky materiálu či služeb nevyplývá (či se odkazuje na uzavřenou smlouvu či objednávku), je žadatel povinen k vyúčtování doložit i další doklady, ze kterých je již účel znatelný. „Daň z přidané hodnoty (dále jen DPH) není uznatelným nákladem pro její plátce. Plátce DPH (účastník – příjemce dotace), který může uplatnit odpočet DPH na vstupu, uvádí částky
v rozpočtu akce, na tiskopisech a vyúčtování bez DPH. Neplátci DPH uvádějí částky v rozpočtu akce, tiskopisech a vyúčtování včetně DPH.“ Žadatelé vypracují a odevzdají vyúčtování dle schématu vyúčtování projektů, které jim předloží manažer prevence kriminality. Celé vyhodnocení bude předáno manažerovi prevence kriminality v písemné i elektronické podobě.
Čl. VIII. Závěrečná ustanovení Žadatel bude vhodným způsobem prezentovat poskytovatele na veškerých reklamních materiálech a v médiích s uvedením skutečnosti, že poskytovatel přispívá na činnost žadatele. Na dotaci není právní nárok. Dotaci lze použít pouze na konkrétní účely schválené radou nebo zastupitelstvem města Česká Lípa a uvedené ve smlouvě o poskytnutí dotace. V případě schválení udělení dotace musí být poskytovatelem jmenovaným zástupcům umožněna průběžná kontrola čerpání dotace se zaměřením na účel schválený radou a zastupitelstvem města a vyspecifikovaný smlouvou o udělení dotace v oblasti prevence kriminality. Neoprávněné použití finančních prostředků, tj. porušení smlouvy - účel použití finančních prostředků, termín vyúčtování, porušení zákona, nebo zadržení peněžních prostředků při povinnosti vrátit tyto finanční prostředky poskytovateli ve stanoveném termínu, je podle zákona č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech, § 22 porušením rozpočtové kázně. Za porušení rozpočtové kázně uloží poskytovatel finančních prostředků příjemci odvod až do výše neoprávněně použitých nebo zadržených finančních prostředků. Za prodlení s odvodem finančních prostředků při porušení rozpočtové kázně je povinen příjemce příspěvku zaplatit penále ve výši 1 promile z částky odvodu za každý den prodlení, nejvýše však do výše odvodu.
Program pro poskytování dotací v oblasti prevence kriminality byl schválen Zastupitelstvem města Česká Lípa dne 25.03.2015 usnesením č. 82/H/2015 a nabývá účinnosti dnem zveřejnění na úřední desce města Česká Lípa.
Přílohy dotačního programu: Příloha č. 1 – Dotačního programu: Formulář Vzor žádosti na spoluúčast ve výši 20% a 40%. Příloha č. 2 – Dotačního programu: Formulář Vzor vyúčtování dotací na činnost v oblasti prevence kriminality
Město Česká Lípa
Žádost o dotaci z programu na činnost v oblasti prevence kriminality v roce 2015 Název žadatele : Sídlo: IČ, DIČ, ev.č. registrace, uvedení zřizovatele apod.: Je-li žadatelem právnická osoba (při nedostatku místa na zvláštní list):
a) osoba zastupující právnickou osobu, právní důvod:
b) identifikace osob s podílem v této právnické osobě: c) identifikace osob, v nichž má žadatel přímý podíl, výše podílu:
Kontakt : telefon
e-mail
Bankovní spojení:
č.účtu:
Plátce DPH: ANO – NE (nehodící se škrtněte)
Odůvodnění žádosti:
Harmonogram projektu:
Hlavní cíl projektu:
Termín činnosti (doba, v níž bude dosaženo požadovaného účelu): Zahájení: Ukončení:
Cílová skupina předloženého projektu: Primární cílová skupina (projekt je pro ni určen) (nehodící se škrtněte)
Aktivita (nehodící se škrtněte)
děti do 6 let
mladí dospělí 19-26 let
děti 6-15 let
dospělí 27 -60 let
mládež do 18 let
senioři 60 let a více
jednorázová akce krátkodobá – do 1 roku dlouhodobá – nad 1 rok
Prevence (nehodící se škrtněte)
primární specifická primární nespecifická sekundární terciální
Rozpočet částka za rok (plátce DPH uvádí částky bez DPH) Celkové náklady na projekt Vlastní podíl realizátora *(20%) (40%) *nehodící se škrtněte
Podíl obce
CELKEM:
Prokazatelné příjmy za rok 2014: částka za rok (plátce DPH uvádí částky bez DPH)
Položka
členské příspěvky příjmy ze vstupného z akcí pořádaných žadatelem dotace města Česká Lípa dotace z jiných veřejných zdrojů sponzorské dary
položky upravte či doplňte dle potřeby Celkem: Předpokládané náklady v roce 2015: Položka
nájemné vč. energií
částka za rok (plátce DPH uvádí částky bez DPH)
dopravné cestovní náhrady materiální výdaje DDHM propagace technické výdaje ostatní osobní náklady
položky upravte či doplňte dle potřeby Celkem: Předpokládané příjmy v roce 2015 : částka za rok (plátce DPH uvádí částky bez DPH)
Položka
členské příspěvky dotace města Česká Lípa dotace z jiných veřejných zdrojů sponzorské dary
položky upravte či doplňte dle potřeby Celkem:
Povinné přílohy k žádosti (kopie): Listiny osvědčující právní statut žadatele (fyzické osoby – živnostenské oprávnění, právnické osoby – stanovy, zřizovací listiny, zakládací listiny, registrace).
Doklad o jmenování zástupce oprávněného jednat jménem žadatele. Smlouva o zřízení účtu žadatele. Žadatel, který výše uvedené přílohy předložil poskytovateli v předchozích žádostech, tyto předkládá pouze při změně. V případě, že nedošlo k žádné změně, uvede pouze skutečnost, že již byly povinné přílohy předloženy a jsou stále platné, tj. že nenastaly žádné rozhodné změny. Přílohy již předloženy – nepředloženy, změny nastaly – nenastaly (nehodící škrtněte). přehled jiných veřejných i soukromých zdrojů financování činnosti v roce 2014 včetně výše dotací. Prohlášení o tom, zda žadatel podal, či bude v roce 2015 podávat žádost z jiných dotačních programů města Česká Lípa, z jiných veřejných i soukromých zdrojů (v kladném případě včetně uvedení schválené výše dotace či daru či výše požadavku). Čestné prohlášení žadatele o podporu v režimu de minimis.
Čestné prohlášení: Čestně prohlašuji, že veškeré údaje uvedené v žádosti odpovídají skutečnosti a dále, že žadatel nemá: žádné závazky po lhůtě splatnosti vůči městu Česká Lípa ani vůči organizacím, u kterých je město Česká Lípa zřizovatelem či zakladatelem - daňový nedoplatek u správce daně příslušného pro správu jeho daně z příjmu (za daňový nedoplatek se nepovažuje částka daňového nedoplatku, který byl rozhodnutím správce daně posečkán, nebo byla povolena jeho úhrada ve splátkách) - nedluží pojistné na sociální zabezpečení, příspěvek na státní politiku zaměstnanosti a a veřejné zdravotní pojištění Akceptuji podmínky poskytnutí příspěvku v souladu s Programem pro poskytování dotací v oblasti prevence kriminality. -
SOUHLASÍM
NESOUHLASÍM
s tím, aby bylo ve všech veřejně přístupných materiálech města uvedeno, zda žadatel je nebo není dlužníkem města, a to včetně identifikačních údajů (označte jednu z možností).
v ……………………………..
jméno a příjmení žadatele, či stat. zástupce :
…………………………………………………..
dne: ………………………
podpis:
……………………………..
Příloha č. 1 Žádosti o poskytnutí dotace na podporu v oblasti prevence kriminality: Podrobný rozpis položek:
Položky rozpočtu
Podíl obce
Ostatní zdroje (včetně vlastní spoluúčasti)
*Náklady celkem
CELKEM
Pozn. u stravování, ubytování prosím uvádějte rozklad částky – náklad na jednu osobu x počet osob (př. – 60 Kč x 35 osob). *Plátce DPH vyplňuje částky bez DPH
Příloha č. 2 Žádosti o poskytnutí dotace na podporu v oblasti prevence kriminality Čestné prohlášení žadatele o podporu v režimu de minimis
Obchodní jméno / Jméno žadatele Sídlo / Adresa žadatele IČ / Datum narození
1. Žadatel prohlašuje, že jako účetní období používá
kalendářní rok. hospodářský rok (začátek ……………………., konec ……………………).
2. Podniky1 propojené s žadatelem o podporu Žadatel o podporu se považuje za propojený2 s jinými podniky, pokud i tyto subjekty mezi sebou mají některý z následujících vztahů: a) jeden subjekt vlastní více než 50 % hlasovacích práv, která náležejí akcionářům nebo společníkům, v jiném subjektu; b) jeden subjekt má právo jmenovat nebo odvolat více než 50 % členů správního, řídícího nebo dozorčího orgánu jiného subjektu; c) jeden subjekt má právo uplatňovat více než 50% vliv v jiném subjektu podle smlouvy uzavřené s daným subjektem nebo dle ustanovení v zakladatelské smlouvě nebo ve stanovách tohoto subjektu; d) jeden subjekt, který je akcionářem nebo společníkem jiného subjektu, ovládá sám, v souladu s dohodou uzavřenou s jinými akcionáři nebo společníky daného subjektu, více než 50 % hlasovacích práv, náležejících akcionářům nebo společníkům, v daném subjektu.
Subjekty, které mají s žadatelem o podporu jakýkoli vztah uvedený pod písm. a) až d) prostřednictvím jednoho nebo více dalších subjektů, se také považují za podnik propojený s žadatelem o podporu.
Do výčtu podniků propojených přímo či zprostředkovaně se žadatelem o podporu se zahrnují osoby zapsané v základním registru právnických osob, podnikajících fyzických osob a orgánů veřejné moci ("registr osob") v souladu se zákonem č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů. Žadatel prohlašuje, že
není ve výše uvedeném smyslu propojen s jiným podnikem.
1
2
Za podnik lze považovat podnikatele definovaného v zákoně č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.
Bližší informace o propojeném podniku naleznete v METODICKÉ PŘÍRUČCE k aplikaci pojmu „jeden podnik“ z pohledu pravidel podpory de minimis.
je ve výše uvedeném smyslu propojen s následujícími podniky.
Obchodní jméno podniku/Jméno a příjmení
Sídlo/Adresa
IČ/Datum narození
3. Žadatel prohlašuje, že podnik (žadatel) v současném a 2 předcházejících účetních obdobích
nevznikl spojením podniků či nabytím podniku. vznikl spojením (fúzí splynutím3) níže uvedených podniků. nabytím (fúzí sloučením4) převzal jmění níže uvedeného/ých podniku/ů.
Obchodní jméno podniku
Sídlo
IČ
Výše uvedené změny spočívající ve spojení či nabytí podniků
jsou již zohledněny v Centrálním registru podpor malého rozsahu. nejsou zohledněny v Centrálním registru podpor malého rozsahu.
4. Žadatel prohlašuje, že podnik (žadatel) v současném a 2 předcházejících účetních obdobích 3
Viz § 62 zákona č. 125/2008 Sb., o přeměnách obchodních společností a družstev, ve znění pozdějších předpisů. 4
Viz § 61 zákona č. 125/2008 Sb.
nevznikl rozdělením (rozštěpením nebo odštěpením5) podniku. vznikl rozdělením níže uvedeného podniku:
Obchodní jméno podniku
Sídlo
IČ
a převzal jeho činnosti, na něž byla dříve poskytnutá podpora de minimis použita6. Podniku (žadateli) byly přiděleny následující (dříve poskytnuté) podpory: Datum poskytnutí
Poskytovatel
Částka v Kč
Výše uvedené změny spočívající v rozdělení podniků
jsou již zohledněny v Centrálním registru podpor malého rozsahu. nejsou zohledněny v Centrálním registru podpor malého rozsahu.
5. Žadatel níže svým podpisem potvrzuje, že výše uvedené údaje jsou přesné a pravdivé a jsou poskytovány dobrovolně; se zavazuje k tomu, že v případě změny předmětných údajů v průběhu administrativního procesu poskytnutí podpory de minimis bude neprodleně informovat poskytovatele dané podpory o změnách, které u něj nastaly; souhlasí se zpracováním svých osobních údajů obsažených v tomto prohlášení ve smyslu zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, za účelem evidence 5
6
Viz § 243 zákona č. 125/2008 Sb.
Pokud by na základě převzatých činností nebylo možné dříve poskytnuté podpory de minimis rozdělit, rozdělí se podpora poměrným způsobem na základě účetní hodnoty vlastního kapitálu nových podniků k datu účinku rozdělení (viz čl. 3 odst. 9 nařízení č. 1407/2013, č. 1408/2013 a nahrazujícího nařízení č. 875/2007).
podpor malého rozsahu v souladu se zákonem č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, ve znění pozdějších 7 předpisů. Tento souhlas uděluji správci a zpracovateli , kterým je ……………………………………………….pro všechny údaje obsažené v tomto prohlášení, a to po celou dobu 10 let ode dne udělení souhlasu. Zároveň si je žadatel vědom svých práv podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů.
Datum a místo podpisu
Jméno a podpis osoby oprávněné zastupovat žadatele
7
Razítko (pokud je součástí podpisu žadatele)
Správcem je koordinační orgán ve smyslu zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, ve znění pozdějších předpisů, zpracovatelem je poskytovatel podpory de minimis.
