14.3.2013
Svoboda vyznání v Listině
JUDr. Tomáš Pezl pátek 15. března 2013
Program přednášky • Svoboda náboženského vyznání • Svobodný výkon náboženství • Organizace církví a náboženských společností • Další práva spojená se svobodou vyznání
Právní úprava • čl. 15 a 16 Listiny základních práv a svobod • Zákon č. 3/2002 Sb., o církvích a náboženských společnostech, v platném znění • Zákon č. 218/1949 Sb., o hospodářském zabezpečení církví a náboženských společností státem • Nařízení vlády č. 566/2006 Sb., o úhradě osobních požitků duchovních církví a náboženských společností, v platném znění • Zákon č.561/2004 Sb., školský zákon, v platném znění • Zákon č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody, v platném znění • Zákon č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách ČR, v platném znění
1
14.3.2013
Svoboda vyznání • Upravena v čl. 15 LZPS • Subjektivní právo, které je pouze deklaratorně uvedeno v LZPS • Předpoklad pro svobodné praktikování náboženství • Právo odmítnout službu v ozbrojenných silách z důvodu svědomí a náboženského přesvědčení
Svoboda výkonu náboženství • čl. 16 LZPS • Garantuje • Svobodu projevu (individuálního i kolektivního) • Samosprávu • Výuku náboženství na školách
Svoboda projevovat náboženství • Rozvedení svobody vyznání (čl. 15) • Možnost projevu: • • • • •
Sám nebo společně Veřejně nebo soukromě Bohoslužbou Vyučováním Náboženskými úkony
2
14.3.2013
Církve • Jsou to dobrovolná sdružení fyzických osob, která svébytně rozhoduje o věcech spojených s vyznáním víry, o své organizaci a vytváření institucí • Druh veřejnoprávní samosprávy • Právní úprava zákonem č. 3/2002 Sb.
Omezení existence • Církve, které ohrožující celistvost ČR, suverenitu, demokratické základy, nezávislost a • Porušují mravnost, veřejný pořádek, veřejné zdraví, principy lidskosti a snášenlivosti • Omezují práva osob pro jejich původ • Omezují osobní svobodu • Jsou utajované jsou zakázané
Vznik církví • Vznik registrací ministerstvem kultury ČR • K výkonu určitých činností je třeba oprávnění udělované ministerstvem kultury
3
14.3.2013
Registrace • Návrh podepsaný přípravným výborem – Charakteristika církve, učení a poslání – Zápis o založení církve na území ČR – Petice s 300 podpisy fyz. osob, občanů ČR nebo cizinců s trvalým pobytem, hlásícím se k církvi – Základní dokument církve
Oprávnění k výkonu některých zvláštních práv • Podává pouze registrovaná církev • Existující nepřetržitě minimálně 10 let • Po dobu 10 let zveřejňovala výroční zprávy • Návrh podává statutární orgán
– Podpisy 1‰ zletilých osob hlásících se k církvi (občanů ČR nebo cizinci s trv. pobytem) – Prohlášení, že její činnost neodporuje zákonu – texty výročních zpráv a účetních závěrek za 10 let
Zrušení a zánik • Zrušení registrace rozhodnutím ministerstva • Na vlastní žádost • Z úřední povinnosti
• Zánik po ukončení likvidace, výmazem z rejstříku
4
14.3.2013
Ochrana církevní samosprávy • Samospráva církví je chápána jako veřejnoprávní samospráva • Stát nemá právo zasahovat do vnitřního chodu církví • Vnější a vnitřní církve.
Práva církví Základní oprávnění: • vyučovat a vychovávat své duchovní i laické pracovníky ve vlastních školách a jiných zařízeních i na vysokých školách bohosloveckých a bohosloveckých fakultách za podmínek podle zvláštních právních předpisů,
Zvláštní oprávnění: • vyučovat náboženství na státních školách podle zvláštního právního předpisu, • Vykonávající duchovní službu v ozbrojených silách České republiky, v místech, kde se vykonává vazba, trest odnětí svobody, zabezpečovací detence, ochranné léčení a ochranná výchova, • být financována podle zvláštního právního předpisu o finančním zabezpečení církví a náboženských společností, • konat obřady, při nichž jsou uzavírány církevní sňatky podle zvláštního právního předpisu, • zřizovat církevní školy podle zvláštního právního předpisu, • zachovávat povinnost mlčenlivosti o zpovědním tajemství
Církevní právnické osoby • Mohou být zřízeny rozhodnutím církve • Pouze se evidují • Charitativní – založeny rozhodnutím a pouze evidovány • Ostatní musí být založeny způsobem, který vyžaduje zákon (školy, nemocnice, atd.), a pak zaevidovány MK ČR
5
14.3.2013
Výuka náboženství Pouze církve, kterým bylo přiznáno zvláštní právo Ve veřejných základních a středních školách náboženství jako nepovinný předmět, pokud se přihlásí ve školním roce alespoň 7 žáků školy. Vyučovat může pověřený zástupce církve
Církevní sňatek • Pouze církev se zvláštním oprávněním • Sňatek uzavřený před orgánem církve je uznán jako sňatek civilní • Snoubenci musí splnit podmínky zákona o rodině, ale i podmínky náboženského práva • Nikoliv však církevní rozvod
Duchovní služba • V armádě ČR: • duchovní služba v čele s hlavním kaplanem • Ve spolupráci ekumenické rady církví a Biskupské konference
• Ve věznicích a detenčních centrech • pořádání bohoslužeb • Individuální rozhovory • Vedení vyučování atd.
6
14.3.2013
Financování • Z vlastních zdrojů • Ze státního rozpočtu na základě povinnosti hmotně zabezpečit církve • Pouze u církví se zvláštními oprávněními • osobní požitky duchovních (plat, příplatky, odměny) • věcné náklady • náklady na cestovné a stěhování
Vyrovnání s církvemi • Církvím bude vrácen majetek • Za majetek nevratitelný bude vyplaceno vyrovnání ve splátkách po 30 let. • Bude snižován státní příspěvek církvím: – Pouze prvních 17 let – První 3 roky v plné výši dle původního předpisu – Dále pak každý rok o 5% původního příspěvku nižší
Smlouva o vypořádání • Dle § 16 zákona č. 428/2012 • Obsah stanoven zákonem • Obsahuje ujednání: – O vyrovnání a vzdání se dalších nároků – Výši vyrovnání – Stanovení výše příspěvku pro dalších 17 let
7
14.3.2013
Vztah stát x církev 1. Státní církev • Velká Británie – Anglikánská církev • Řecko – Řecká ortodoxní církev • Dánsko – Evangelická – luteránská církev
2. Zcela oddělené – Nizozemí 3. Spolupracující – ČR, SRN
Nashledanou
8
