pro Evropany Magazín Generálního ředitelství pro životní prostředí

DUBEN 2015 | Č. 56

Životní prostředí

pro Evropany Magazín Generálního ředitelství pro životní prostředí

Globálně vzato: životní prostředí v mezinárodním měřítku

Životní prostředí

Úvodník Motto Evropského roku pro rozvoj 2015, který bude významný pro životní prostředí na celém světě, zní „Náš svět, naše důstojnost, naše budoucnost“. V letošním roce se bude diskutovat o agendě rozvoje po roce 2015 a o cílech udržitelného rozvoje a vrcholem bude zářijový summit OSN v New Yorku. Karmenu Vella, evropský komisař pro životní prostředí, námořní záležitosti a rybolov, na začátku tohoto roku prohlásil: „Pokud jde o životní prostředí, EU již dlouhou dobu stojí v čele realizace mezinárodně stanovených cílů. V souvislosti s agendou po roce 2015 musí EU i nadále jít v čele, a ne se jen účastnit.“ Nedávná Zpráva Evropské životní prostředí – stav a vyhlídky 2015 (SOER 2015) Evropské agentury pro životní prostředí (EEA) potvrzuje, že politika EU v oblasti životního prostředí přispěla k tomuto vedoucímu postavení tím, že přinesla čistší vzduch a vodu, méně odpadů na skládkách a větší míru recyklace. Zbývá však ještě udělat mnoho práce. Časopis Životní prostředí pro Evropany přibližuje, jaká zjištění zmíněná zpráva přinesla včetně nutnosti větší ambice do budoucna v rámci „úsilí EU o lepší životní prostředí“. Rok 2015 je také rokem, ve kterém chce EU dosáhnout toho, aby všechny povrchové vody byly „v dobrém ekologickém stavu“. Sdělení, které přijala Komise, ukazuje negativní i pozitivní aspekty dosavadního pokroku a uvádí doporučení, jak tempo změn urychlit. V tomto čísle najdete další podrobnosti. A je tu také článek „Včely v ohrožení“, v němž se píše o novém červeném seznamu včelích druhů v Evropě, který zpracovala IUCN (Mezinárodní unie pro ochranu přírody), a článek „Zelené listy raší v celé Evropě“ o nové zelené ceně pro menší města. Další články popisují projekty v rámci programu LIFE a nové financování pomocí nástroje financování přírodního kapitálu.



Životní prostředí pro Evropany ec.europa.eu/environment/news/efe/index_cs.htm REDAKČNÍ ÚDAJE Časopis Životní prostředí pro Evropany je čtvrtletník vydávaný Generálním ředitelstvím pro životní prostředí Evropské komise. Je dostupný v angličtině, bulharštině, češtině, estonštině, francouzštině, italštině, litevštině, němčině, polštině, portugalštině, rumunštině, řečtině a španělštině. Je dostupný zdarma. K jeho odebírání se můžete přihlásit online na http://ec.europa.eu/environment/news/efe/subscribe/ subscribe_cs.htm Šéfredaktor: Bettina Doeser Koordinátor: Jonathan Murphy Více informací vám poskytne komunikační oddělení: http://ec.europa.eu/environment/contact/form_en.htm Informace a dokumenty: http://ec.europa.eu/environment/contact/form_en.htm Webové stránky Životního prostředí pro Evropany: http://ec.europa.eu/environment/news/efe/index_cs.htm ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ONLINE Zajímá vás, co Evropská unie dělá pro ochranu životního prostředí, co to je integrovaná výrobková politika nebo jak získat „ekoznačku“? To a mnohem více naleznete na webových stránkách GŘ pro životní prostředí: http://ec.europa.eu/environment/index_cs.htm UPOZORNĚNÍ Evropská komise ani žádná osoba jednající jejím jménem nezodpovídá za použití informací obsažených v této publikaci ani za případné chyby, které se mohly i přes pečlivou přípravu a opakovanou kontrolu vyskytnout. Vytištěno na recyklovaném papíře vyznamenaném ekoznačkou EU pro grafický papír. (http://ec.europa.eu/environment/ecolabel) Lucemburk: Úřad pro publikace Evropské unie, 2015 ISSN 1831-5763 (tištěná verze) ISSN 2363-1171 (verze epub) © Evropská unie, 2015 © Obálka: Thinkstock. Všechny fotografie: Thinkstock. Reprodukce je povolena pod podmínkou uvedení zdroje. Reprodukce fotografií je zakázána. Printed in Italy

07 Obsah Včely v ohrožení 3 2015: významný rok pro rozvoj… a pro životní prostředí 4 Úsilí EU o lepší životní prostředí 6 Trh s uhlíkem: revidovaný EU ETS má výsledky 8 Doprava na cestě ke snížení emisí 10

08

10

11

13

Zelené listy raší v celé Evropě 11 Zlepšování stavu evropských vod: stálý pokrok, ale příliš pomalý 12 Více financování pro projekty v oblasti přírodního kapitálu 14 Publikace 15 Agenda 15 Ve stručnosti 16

MAGAZÍN GENERÁLNÍHO ŘEDITELSTVÍ PRO ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ | Č. 56

»» PŘÍRODA A BIOLOGICKÁ ROZMANITOST

„

Včely v ohrožení Pohled na zdomácnělé včely není nic neobvyklého a hrozby, jimž včely medonosné čelí, jsou častými příspěvky zpravodajství. Avšak stále ohroženější jsou i divoké včely. Nová studie stavu všech 1 965 včelích druhů v Evropě naznačuje, že úbytek populací může být rozšířenější, než si umíme představit.

9 procentům všech včelích druhů v Evropě hrozí vyhynutí. Klíčem jsou přírodní stanoviště

“

Kromě zmíněných 9 procent druhů včel, jimž vyhynutí již hrozí, je dalších 5 procent druhů včel v Evropě považováno za „téměř ohrožené“. Klesá počet nejméně 150 druhů včel, zatímco počet u 244 druhů je víceméně stabilní. Je znepokojující, že pro zhruba polovinu evropských druhů nemáme dostatek vědeckých údajů pro posouzení rizika jejich vyhynutí – a vůbec není znám vývoj populace u téměř 80 procent. Zpráva zdůrazňuje naléhavou potřebu důkladnějšího výzkumu stavu a možného úbytku včelích populací. Tento nový Červený seznam, který obsahuje doporučení pro ochranu druhů a přírodních stanovišť, se stane základem pro střednědobý přezkum evropské strategie v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2020. Strategie zahrnuje cíle k provádění právních předpisů EU z oblasti ochrany přírody, obnovy degradovaných ekosystémů a udržitelnějšího zemědělství – to vše by mělo situaci včel zlepšit.

Veřejné debatě doposud dominoval pokles počtu domácí včely medonosné, ale z nového Evropského červeného seznamu ohrožených včel vyplývá, že 9 procentům všech včelích druhů v Evropě hrozí vyhynutí. Jedná se o první takové posouzení jejich stavu. Existuje téměř 2 000 druhů divokých včel. Často je ohrožuje ztráta a roztříštěnost přírodních stanovišť, které jsou způsobovány intenzivnějším zemědělstvím, rozsáhlým používáním pesticidů a umělých hnojiv, rozvojem měst a změnou klimatu. Včely jsou závislé na svém přírodním stanovišti z důvodu výživy, a pokud se ekosystém rozpadne, zhorší se současně i zdraví včel, které jsou pak citlivější na jiné hrozby, například na pesticidy. Červený seznam ohrožených druhů, který sestavuje Mezinárodní unie pro ochranu přírody (IUCN) a Evropská komise, je přezkumem stavu ochrany zhruba 6 000 evropských druhů, včetně savců, plazů, obojživelníků a hmyzu. Identifikace evropských druhů, jimž hrozí vyhynutí, pomáhá definovat a provádět vhodná opatření ochrany přírody.

Pro zdraví včel jsou zásadní dobře udržovaná stanoviště a zdravé ekosystémy. Obzvláště důležité jsou bohatě kvetoucí travinné porosty; ty jsou přínosné pro biologickou rozmanitost obecně, nemluvě o odpočinku a volném čase, a proto jejich zachování přináší mnoho výhod. Divoké včely jsou opylovači, kteří se často zaměřují na konkrétní rostliny, díky čemuž jsou efektivnější než včely medonosné, a proto jejich úbytek může mít negativní dopad na takové plodiny, jako je třeba ovoce. Opylování hmyzem má pro EU cenu přibližně 15 miliard EUR ročně – a valnou většinu toho provádějí včely. V těch částech světa, kde došlo k dramatickému úbytku včel, představuje ruční opylování obrovskou zátěž pro zemědělství. Kvalita života a přírodní prostředí jsou vzájemně provázány – a jedním z nejzářnějších příkladů toho je čmelák.

Více informací »» http://ec.europa.eu/environment/nature/conservation/ species/redlist/

3

4 »» MEZINÁRODNÍ OTÁZKY

2015: významný rok pro rozvoj… a pro životní prostředí Předpokládá se, že v roce 2015 mezinárodní společenství přijme rozhodnutí nezbytná k tomu, aby svět začal žít v mezích planety. Na začátku roku Evropská komise vyjádřila svůj názor na celosvětové úsilí, které je nutné k vymýcení chudoby, ochraně životního prostředí a posílení udržitelného rozvoje. Podle Evropské komise se navíc Evropa jakožto člen globálního partnerství musí ujmout vedení.

náš svět naše důstojnost naše budoucnost

Mezinárodní společenství má letos v září v New Yorku schválit nový rámec. Navržené „cíle udržitelného rozvoje“ budou příležitostí k důkladné kontrole toho, jak celosvětové společenství spolupracuje při řešení dvojího problému, kterým je vymýcení chudoby a udržitelný rozvoj. Nyní se jedná o 17 cílech, které mají stimulovat aktivní řešení hlavních výzev, před nimiž všechny země stojí. Vymýcení chudoby, zajištění udržitelné spotřeby a výrobních vzorců, ochrana suchozemských a mořských ekosystémů a biodiverzity a podpora lidských práv jako základu pro mírové a prosperující společnosti – to jsou jen některé z oblastí, které je nutné naléhavě řešit. Pracovníci OSN tento proces popisují jako „agendu pro období po roce 2015“. Agenda staví na rozvojových cílech tisíciletí (představených v roce 2000 s termínem v letošním roce) a na výsledku konference o udržitelném rozvoji, kterou v roce 2012 uspořádala OSN (Rio+20). „EU musí nadále poskytovat vedení, a ne se jen agendy pro období po roce 2015 účastnit,“ uvedl Karmenu Vella, evropský komisař pro životní prostředí, námořní záležitosti a rybolov.

Cesta k transformaci Nedávné sdělení Komise o „globálním partnerství pro vymýcení chudoby a udržitelný rozvoj po roce 2015“ stanoví zásady, které je nutné provádět, pokud má svět úspěšně naplnit své závazky v oblasti udržitelného rozvoje. Sdělení přijaté v únoru ukazuje, že skutečný pokrok může nastat pouze prostřednictvím sdílené odpovědnosti a vzájemné odpovědnosti s ohledem na příslušné schopnosti všech aktérů. Sdělení vyzývá mezinárodní společenství k tomu, aby zlepšilo svou spolupráci v novém transformačním duchu solidarity, a stanoví způsoby, jak mohou přispívat EU i její členské státy. Volá zejména po soudržném a jednotném politickém

„

přístupu, který se zaměří na širokou škálu otázek najednou, včetně životního prostředí, změny klimatu, řádné správy a právního státu. Klíčová je rovněž mobilizace nezbytných zdrojů – veřejných i soukromých financí, a to na vnitrostátní i mezinárodní úrovni.

EU musí nadále poskytovat vedení, a ne se jen agendy pro období po roce 2015 účastnit.

“

Uveďme si jeden příklad. Pracovní skupina OSN navrhla, aby se jedním z témat cílů staly oceány a moře. EU velmi ráda podpoří správu oceánů, která je naprosto nezbytná pro „modrý růst“ a udržitelné používání mořských zdrojů. „Dosáhli jsme obrovského pokroku ve společném vnímání toho, jak spravujeme pozemní zdroje naší planety,“ prohlásil komisař Vella. „Ale nemůžeme ignorovat zdroje našich oceánů, které tvoří 70 % povrchu Země. Naše ambice dohodnout společné zásady by se neměly zastavit na břehu oceánu.“

Přispět může každý Cíle udržitelného rozvoje se budou opírat o soubor záměrů a ukazatelů, z nichž jasně vyplývá, co se musí udělat – a jak se to bude měřit. EU musí také prozkoumat vlastní pokrok vzhledem k těmto cílům a zajistit, aby pro dosažení větší udržitelnosti prováděla správné politiky doma i na mezinárodní scéně. Komisař Vella jasně ukázal, že přispět může každý – podnikatelé, tvůrci politik, nevládní organizace i občané. „Udržitelný rozvoj se týká každého. Stejně jako usilujeme o hodnocení AAA v ekonomice, musíme také jednoznačně usilovat o hodnocení AAA v oblasti životního prostředí, a to jak v domácím, tak celosvětovém měřítku.“ Zavedeno již bylo mnoho politik, díky nimž má EU správný směr, pokud jde o plnění uvedených cílů. Nicméně Komise vyzývá k obnovenému úsilí s cílem navázat na tyto úspěchy a provádět agendu, která by se mohla stát „univerzální a transformativní“ agendou. Sdělení je výsledkem spolupráce mezi vysokou představitelkou a místopředsedkyní Federicou Mogheriniovou, prvním místopředsedou Fransem Timmermansem, komisařem

MAGAZÍN GENERÁLNÍHO ŘEDITELSTVÍ PRO ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ | Č. 56

pro mezinárodní spolupráci a rozvoj Nevenem Mimicou a komisařem pro životní prostředí, námořní záležitosti a rybolov Karmenuem Vellou.

Další kroky Únorové sdělení informuje o názorech EU v rámci přípravy třetí Mezinárodní konference o financování rozvoje v Addis Abebě v červenci 2015, která je předehrou vysoce důležitého summitu OSN o agendě pro období po roce 2015 v New Yorku v září 2015. Dohoda o této agendě bude mít také významný dopad na jednání na 21. konferenci smluvních stran (COP21) Rámcové úmluvy Organizace spojených národů o změně klimatu v prosinci v Paříži. „Musíme dát jasně najevo, že dosažení růstu, omezení chudoby a ochrana našeho životního prostředí jsou nedílnou součástí téže agendy,“ uzavřel komisař Vella. „Koncept ochrany životního prostředí není jen společenským imperativem, ale také příležitostí z hospodářského hlediska.

Naše hospodářská obnova bude trvat, jen když bude chránit přírodní kapitál, na němž je závislá. Silné hospodářství postavené na slabých ekosystémech zkrátka není možné.“ Předseda Evropské komise Jean-Claude Juncker upozornil na to, že jde o naléhavou záležitost. „Vymýcení chudoby a nasměrování světa tak, aby usiloval o udržitelný rozvoj, jsou společné výzvy,“ poznamenal, když bylo sdělení v únoru přijato. „Naplnění těchto cílů je také v našem společném zájmu.“

Více informací »» https://europa.eu/eyd2015/cs »» http://ec.europa.eu/environment/international_issues/ index_en.htm

5

6 »»

EKONOMIKA, STRATEGIE A INFORMACE

Úsilí EU o lepší životní prostředí Evropské životní prostředí právě prodělalo pětiletou zdravotní kontrolu. Nová zpráva ukazuje, že během uplynulých 10 let politika EU v oblasti životního prostředí přinesla čistší vzduch a vodu, méně odpadů na skládkách a větší míru recyklace zdrojů. Zdůrazňuje však také, že bude nutné vynaložit další úsilí, má-li Evropa do roku 2050 dosáhnout cíle, kterým je „spokojený život v mezích naší planety“. Zpráva Evropské životní prostředí – stav a vyhlídky 2015 (SOER 2015) je nejnovějším komplexním zhodnocením životního prostředí v Evropě ze strany Evropské agentury pro životní prostředí (EEA). Každých pět let agentura shromažďuje globální, regionální a vnitrostátní údaje s cílem zjistit, jak si Evropa vede, pokud jde o zdravotní dopady životního prostředí, udržitelnosti a ochrany přírody – a to jako celek i podle jednotlivých zemí.

„

Dobře navržené politiky vedou k pozitivním výsledkům pro životní prostředí.

“

„Naše analýza ukazuje, že evropské politiky se během let úspěšně vypořádaly s mnoha environmentálními výzvami,“ uvedl Hans Bruyninckx, výkonný ředitel EEA, „ale vyplývá z ní také, že nadále škodíme přírodním systémům, které podporují naši prosperitu.“ Evropský komisař pro životní prostředí, námořní záležitosti a rybolov Karmenu Vella pogratuloval EEA k tomu, jaké bohaté informace SOER obsahuje, a přivítal zprávu, že politiky EU v oblasti životního prostředí přinášejí pozitivní výsledky. Jak řekl, Komise se zprávou bude podrobně zabývat a podle potřeby navrhne nová opatření.

MAGAZÍN GENERÁLNÍHO ŘEDITELSTVÍ PRO ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ | Č. 56

„Politiky v oblasti životního prostředí také přinášejí pracovní místa,“ dodal. „Prudký nárůst zeleného hospodářství v Evropě, a to i v nejhorších letech recese, je dobrým znamením pro konkurenceschopnost Evropy.“ „Nicméně existuje prostor pro zlepšení, pro tvorbu integrovanějších politik zaměřených na boj s environmentálními problémy,“ pokračoval. Letos Komise navrhne nová opatření, například ambiciózní balíček pro oblast oběhového hospodářství, který bude zaměřen na všechny aspekty cyklu výrobku, od návrhu po spotřebu, a na podporu rozvoje trhů s recyklovanými materiály. Další iniciativa se bude týkat správy oceánů.

Zelenější ekonomika Zpráva SOER 2015 uvádí, že v letech 2000 až 2011 zelená odvětví v EU vzrostla o více než 50 %, a to i přes hospodářskou krizi, která zasáhla jiná odvětví. Zlepšilo se i odpadové hospodářství – ve 27 evropských zemích směřuje na skládky méně odpadů. Míra recyklace se v Evropském hospodářském prostoru v průměru zlepšila z 22 % v roce 2004 na přibližně 29 % v roce 2012. „I když je snaha žít v mezích planety velmi náročný úkol, přináší to obrovské výhody,“ prohlásil dr. Bruyninckx. „Pokud budeme plně využívat inovační kapacitu Evropy, může to přispět k naší skutečné udržitelnosti a k tomu, že se dostaneme na špičku v oblasti vědy a technologií a budeme vytvářet nová odvětví a zdravější společnost.“ EU je bohatá, pokud jde o znalosti a dovednosti, ale na zdroje je relativně chudá. Přesun k zelenějšímu hospodářství – a inovativní přístupy, které to vyžaduje – má v sobě obrovský potenciál z hlediska růstu, pracovních míst a prosperity. Později během letošního roku to bude patřit mezi cíle návrhu Komise v oblasti oběhového hospodářství. „Chceme procesy, které maximalizují pravděpodobnost, že odpadní materiál z jednoho průmyslového procesu bude vlastně zaveden do výrobního řetězce jako surovina v jiném procesu,“ sdělil komisař Vella. „Chceme zlepšit výrobu od návrhu po odpad a přemýšlet o dopadu výrobku během jeho celého životního cyklu.“

Čistější vzduch a voda Pokroku se také podařilo dosáhnout v oblasti zdravotních přínosů čistějšího životního prostředí. Politiky v oblasti životního prostředí zlepšily kvalitu jak pitné, tak užitkové vody. Zpráva SOER 2015 kromě toho ukazuje, že právní předpisy EU v oblasti kvality vzduchu výrazně omezily emise látek znečisťujících ovzduší, jako je oxid siřičitý (SO2) a oxidy dusíku (NOx).Nicméně z údajů vyplývá, že jemné částice ve vzduchu pocházející z dopravy a průmyslového znečištění přispěly v EU v roce 2011 k 430 000 předčasných úmrtí. Pro řešení tohoto problému bude nutné vynaložit nové a spojené úsilí, a proto se nyní jedná o novém balíčku EU v oblasti kvality ovzduší a Komise také hledá způsoby, jak maximalizovat synergie s politikou EU v oblasti energetiky a klimatu.

„Chabá kvalita ovzduší nadále zkracuje příliš mnoho životů,“ uvedl komisař. „Neexistuje případ, kdy by politika EU měla větší význam pro každodenní život lidí, než snaha přispět ke zkvalitnění vzduchu, který dýcháme.“ Je také potřeba věnovat se negativním dopadům nadměrného hluku, který může mít nepříznivý vliv na lidský kardiovaskulární systém.

Biodiverzita a modrý růst I přes dosažený pokrok zpráva uvádí, že mořská a pobřežní biodiverzita zůstává pod tlakem kvůli ničení mořského dna, znečištění, invazivním cizím druhům a acidifikaci. Například více než 90  % rybích populací ve Středozemním moři zasáhl v roce 2014 nadměrný rybolov – i když v Atlantiku a Baltském moři se situace zlepšila. Podle komisaře Velly je úkolem pro Evropu zajistit „modrý růst“ pro námořní odvětví a zastavit ztrátu biodiverzity. Komisař zdůraznil nutnost „společného“ přístupu ke správě oceánů a potvrdil, že EU bude v mezinárodním měřítku i  nadále aktivně podporovat zlepšování udržitelnosti našich oceánů. Zpráva také odhaluje, že pokud jde o biodiverzitu, jdou trendy všeobecně vzato nesprávným směrem. Z mnoha důvodů tato ztráta přírodního kapitálu vyvolává obavy. Příroda je důležitá pro naše zdraví a naše bohatství a může hrát zásadní úlohu při vytváření pracovních míst a stimulaci nových investic. Na přírodě jsme závislí, pokud jde o potraviny, energii, suroviny, vzduch a vodu, díky kterým je možný život a které pohánějí hospodářství. „Finální podoba údajů použitých v této zprávě vznikla v době, kdy jsem se 1. listopadu ujal svého mandátu, a já zprávu SOER 2015 vnímám jako jakousi startovací čáru v závodě s časem,“ prohlásil komisař Vella a poznamenal, že pro řešení problémů uvedených ve zprávě budou nutné „efektivní a pasující“ politiky EU. Rok 2015 je věnován biodiverzitě a „přírodnímu kapitálu“. Komise ke zjištěním uvedeným ve zprávě SOER 2015 dodá další podrobnosti v obsáhlé zprávě „Stav přírody“ EU. Tato zpráva se stane základem pro střednědobý přezkum strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti a další úvahy o právních předpisech EU v oblasti přírody. „Musíme být ostražití a zajistit, aby dobře prováděná dobrá politika vedla k vynikajícím výsledkům pro životní prostředí,“ prohlásil komisař. „Mají-li do roku 2050 občané EU žít spokojeně a v mezích planety, jsou dnes nutné investice.“

Více informací »» http://www.eea.europa.eu/soer

7

8 »»

AKTIVITY V OBLASTI KLIMATU

Trh s uhlíkem: revidovaný EU ETS má výsledky Největší trh s uhlíkem na světě

Systému EU obchodování s emisemi, který byl zaveden v roce 2005 a který je základním kamenem strategie EU pro snižování emisí skleníkových plynů, je letos 10 let. V průběhu roku 2015 Komise předloží také návrh na revizi systému, který se má používat v další fázi obchodování počínaje rokem 2021.

EU ETS je nejen první významný trh s uhlíkem na světě, ale v současné době je také největší – představuje více než tři čtvrtiny mezinárodního obchodu s uhlíkem.

V roce 2013 systém EU obchodování s emisemi (EU ETS) vstoupil do své třetí fáze, která potrvá až do roku 2020. Systém dnes zahrnuje více než 12 000 elektráren a výrobních zařízení ve 28 členských státech EU a navíc na Islandu, v Norsku a Lichtenštejnsku a také emise vytvářené leteckými společnostmi, které létají mezi evropskými letišti.

„

Jedná se o obchodní systém stanovující stropy emisí: limit („strop“) celkových emisí z odvětví s vysokými emisemi se během času snižuje tak, aby celkové emise klesaly. V roce 2020 budou emise z odvětví, na něž se vztahuje EU ETS, o 21 % nižší než v roce 2005 a do roku 2030 budou o 43 % nižší. Společnosti musí své emise pokrýt prostřednictvím náležitého počtu povolenek, které mohou podle potřeby nakupovat nebo prodávat. Vytvořením „měny“ systému ve formě povolenek dostávají emise cenu, a pro společnosti je tudíž výhodnější buď najít nejlevnější způsob, jak emise omezit, nebo zaplatit těm, kdo to dokážou s nižšími náklady. Tato pružnost zajišťuje snižování emisí nákladově co nejefektivnějším způsobem.

ETS zůstává hlavním nástrojem pro snižování emisí skleníkových plynů. Řešení počátečních problémů

“

Nejdůležitější reforma systému byla schválena v roce 2008 a v platnost vstoupila v roce 2013. EU ETS díky tomu nyní funguje na základě vylepšených a harmonizovanějších pravidel. I když tato reforma odstranila většinu počátečních problémů, hospodářská krize, která začala v roce 2008, měla bezprecedentní dopad. Vedla k nahromadění nadbytku povolenek – během let až do roku 2012 jejich počet dosáhl dvou miliard.

2150 2100 2050 2000 1950 1900 1850 1800 1750 1700 1650 2008

2009

2010

2011

2012

Ověřené emise EU ETS (v milionech tun ekvivalentu CO2)

2013

MAGAZÍN GENERÁLNÍHO ŘEDITELSTVÍ PRO ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ | Č. 56

Tato vzrůstající nerovnováha trhu spojená se slabým signálem o ceně vyvolala veřejnou debatu o tom, jakými politickými možnostmi by bylo možné problémy systému vyřešit. Nedocházelo k dostatečné stimulaci investic do nízkouhlíkových technologií, čímž by se zvyšovala pravděpodobnost zavádění nových vnitrostátních politik, a tato situace podkopávala rovné podmínky pro všechny, které měl systém EU ETS vytvářet. Proto v roce 2012 Komise předložila krátkodobý návrh na odložení (nahromadění) dražby 900 milionů emisních povolenek na závěrečné roky třetí fáze. Toto hromadění začalo v březnu 2014. Komise také předložila několik strukturálních možností, jak řešit velkou nerovnováhu nahromaděných povolenek. Proto v lednu 2014 předložila legislativní návrh na vytvoření rezervy tržní stability.

Budoucnost systému EU pro obchodování s emisemi V říjnu 2014 Evropská rada schválila politický rámec EU v oblasti klimatu a energetiky pro rok 2030, který zahrnuje cíl snížit do roku 2030 své emise skleníkových plynů o 40 % pod úrovně v roce 1990. Pro naplnění tohoto cíle Rada rozhodla, že emise v odvětvích, na která se vztahuje EU ETS, by se ve srovnání s rokem 2005 měly snížit o 43 %. Hlavním mechanismem pro dosažení tohoto cíle bude dobře fungující reformovaný systém EU ETS – společně s navrhovanou rezervou tržní stability. Nyní probíhají přípravné práce na revizi systému a Miguel Arias Cañete, komisař EU pro opatření v oblasti klimatu a energetiky, již vyjádřil svůj záměr rychle předložit legislativní návrh, jakmile všichni společní normotvůrci schválí finální podobu navrhované rezervy tržní stability.

Klíčový tržní nástroj pro snižování emisí EU ETS je i nadále hlavním nástrojem pro stimulaci zavádění dalších inovací a technologií prostřednictvím ceny uhlíku a usměrněným používáním přidělování povolenek a peněz získaných z dražeb. V období 2013–2020 bude více než polovina povolenek v EU ETS vydražena a příjmy budou opětně investovány. Podle nejnovějších údajů použily členské státy v roce 2013 více než tři miliardy eur z příjmů z dražeb v rámci EU ETS na vnitrostátní nebo mezinárodní opatření v oblasti klimatu. EU jde také příkladem. Další z různých částí světa – od Kalifornie po Čínu – následují příklad Evropy tak, že vytvářejí své systémy obchodování s emisemi. Rozhodnutí Evropské rady z října 2014 vyslalo jasný signál, že EU ETS funguje a jako takový zůstane – ve své vylepšené podobě – hlavním nástrojem pro snižování emisí skleníkových plynů, které vyvolávají škodlivou změnu klimatu. Stanovení ceny uhlíku je nejlepším způsobem, jak snižovat emise nákladově efektivním způsobem, motivovat podniky k dalšímu snižování emisí a stimulovat inovace podporou zavádění nových technologií na trh. Výzvou do budoucna je využít potenciál EU ETS k hladkému přechodu na nízkouhlíkové a energeticky bezpečnější hospodářství.

Více informací »» http://ec.europa.eu/clima/policies/ets/index_en.htm »» http://ec.europa.eu/clima/policies/2030/index_en.htm

9

10 »»

AKTIVITY V OBLASTI KLIMATU

Doprava na cestě ke snížení emisí Pro boj se změnou klimatu musí Evropa omezit emise skleníkových plynů z dopravy. Toto odvětví produkuje v současnosti téměř čtvrtinu veškerých emisí EU – evropské politiky však přinášejí obrat. Doprava je hned za energetikou na druhém místě mezi největšími producenty skleníkových plynů – a zatímco emise z jiných odvětví všeobecně klesají, emise z dopravy až donedávna nepřetržitě rostly. Tento trend nyní pomáhají zvrátit průkopnické právní předpisy EU, které v roce 2012 přispěly k poklesu emisí o 3,3 %.

„

V květnu 2014 Komise též představila strategii pro snížení spotřeby paliva a emisí z nákladních vozidel, autobusů a autokarů. Evropští výrobci se na celosvětové produkci autobusů a nákladních vozidel podílejí z více než 40 %. EU zároveň řeší emise z letecké a lodní dopravy. Letectví je jedním z nejrychleji rostoucích zdrojů emisí na světě. Od roku 2012 jsou lety mezi evropskými letišti začleněny do systému obchodování s emisemi (ETS) v EU.

Nejdůležitějším a finančně Mezinárodní lodní doprava produkuje v současnosti 4 % EU. Bez konkrétních opatření by se tyto emise do roku nejefektivnějším způsobem, jak emisí 2050 mohly zdvojnásobit. Jako první krok Komise navrhuje, snížit emise z dopravy, je zvýšení aby od roku 2018 všichni majitelé velkých lodí využívajících přístavy EU monitorovali své emise a podávali o nich zprávy. účinnosti vozidel na našich silnicích. Udržet si náskok

“

Silniční doprava je původcem zhruba 80 % emisí z celého sektoru, což představuje asi jednu pětinu celkových emisí oxidu uhličitého (CO2) v EU. Pro snížení těchto emisí přijala EU některá opatření, například stanovila cíle pro omezení emisí CO2 pro osobní vozy a dodávky. Díky těmto cílům jsou osobní vozy a dodávky úspornější, protože výrobci jsou pobízeni k inovacím. Nové technologie, jako jsou například systémy LED osvětlení nebo technologie „start-stop“, šetří spotřebitelům palivo i peníze. Nižší spotřeba paliva také posiluje energetickou bezpečnost Evropy tím, že pomáhá snižovat dovoz ropy. Opatření EU byla tak úspěšná, že cílů v souvislosti s CO2 pro roky 2015 a 2017 pro osobní vozy a dodávky bylo dosaženo již v roce 2013. Nyní byly vytyčeny nové cíle, tentokrát pro rok 2020. „Nejdůležitějším a finančně nejefektivnějším způsobem, jak snížit emise z dopravy, je zvýšení účinnosti vozidel na našich silnicích,“ řekl Miguel Arias Cañete, komisař EU pro opatření v oblasti klimatu a energetiku. „Pokud se nám podaří udržet tuto sestupnou tendenci, budeme směřovat ke splnění našich nových cílů.“

Je ale zapotřebí ještě většího pokroku. Bílá kniha Komise z roku 2011 nazvaná „Vytvoření konkurenceschopného dopravního systému účinně využívajícího zdroje“ vytyčila ambiciózní cíl pro snížení emisí z dopravy do roku 2050 o 60 % v porovnání s úrovněmi z roku 1990. Politický rámec pro rok 2014 uznal, že „po roce 2020 bude nutné vynaložit ještě větší úsilí“. Evropa si musí při rozvoji technologií snižujících emise CO2 udržet náskok. Indie, Kanada, Čína a USA již stanovily cíle pro omezení emisí ze silniční dopravy pro příští desetiletí. Nezbytně nutné jsou i mezinárodní kroky ke snížení emisí z jiných dopravních odvětví.

Více informací »» http://ec.europa.eu/clima/policies/transport/ »» http://ec.europa.eu/transport/facts-fundings/statistics/ doc/2014/pocketbook2014.pdf#page=64

MAGAZÍN GENERÁLNÍHO ŘEDITELSTVÍ PRO ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ | Č. 56

»»

HLUK A ZDRAVÍ VE MĚSTECH

Zelené listy raší v celé Evropě Nová cena – iniciativa Evropský zelený list – bude uznávat úsilí, které středně velká města vynakládají na zlepšení životního prostředí a kvality života svých občanů. Myšlenkou je dát menším městům šanci sdílet výhody, které od roku 2010 nabízí cena Evropské zelené město větším městům. V reakci na žádost menších měst z celé EU vybízí Evropská komise taková pokroková města k tomu, aby se přihlásila do soutěže Evropský zelený list, což je titul určený pro menší obce, které se odhodlaně zavázaly k podpoře zeleného růstu a k zajišťování lepšího životního prostředí. Očekává se, že první cena bude představena v červnu 2015.

„

Velikost není vše – zejména pokud jde o životní prostředí.

“

Karmenu Vella, komisař EU pro životní prostředí, námořní záležitosti a rybolov, zahájil iniciativu Evropský zelený list pro rok 2015 oficiálně v Kodani v Dánsku 8. prosince 2014 slovy: "Velikost není vše – zejména pokud jde o životní prostředí." Více než 450 evropských obcí se může přihlásit až do půlnoci 31. března 2015, kdy končí lhůta pro podání přihlášek.

Od Zelených měst k Zelenému listu Iniciativa Zelený list navazuje na úspěch výroční ceny Zelené město, která je udělována každý rok od roku 2010 a která oceňuje vynikající výsledky v oblasti životního prostředí a vybízí města, aby působila jako "zelení vyslanci" sdílející své zkušenosti a odborné poznatky ve snaze o lepší městské prostředí. K výhodám pro vítěze patří časté reportáže ve sdělovacích prostředcích, výsledné oživení cestovního ruchu a investic, příležitosti pro twinningové projekty s jinými městy a partnerství s podnikatelskou sférou. Oba tituly podporují i větší povědomí o životním prostředí a občanskou hrdost a odměňují města za jejich úspěchy v oblasti životního prostředí a závazek, že se budou zasazovat o zelený růst.

Při zahájení komisař Vella též předal formálně titul Zelené město pro rok 2015 britskému Bristolu. "Bristol nabízí inspiraci pro jiná evropská města, která se také chtějí rozvíjet vstříc zelenější budoucnosti," uvedl. Zatímco Bristol má zhruba 450 000 obyvatel, iniciativa Zelený list je určena pro mnohem menší města. Přihlášená města bude nezávislá mezinárodní porota složená z odborníků na životní prostředí posuzovat v šesti oblastech: změna klimatu a energetická účinnost, mobilita, biologická rozmanitost a využití půdy, kvalita ovzduší a akustické prostředí, odpady a zelené hospodářství a vodohospodářství. Iniciativa Evropský zelený list je přístupná všem členským státům EU a kandidátským zemím, tj. Turecku, Bývalé jugoslávské republice Makedonii, Srbsku, Černé Hoře a Islandu, jakož i Lichtenštejnsku, Norsku a Švýcarsku. Výzva k podávání přihlášek do soutěže Zelený list pro rok 2015 je již otevřena.

Více informací »» http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/ index_en.htm

11

12 »» VODA, MOŘE A POBŘEŽÍ

Zlepšování stavu evropských vod: stálý pokrok, ale příliš pomalý Voda je pro život naprosto nezbytná a dobrá správa vodních zdrojů může podporovat „modrý“ hospodářský růst. Nedávné sdělení Komise obsahuje hodnocení, jak se členským státům daří provádět právní předpisy, které mají zajišťovat dostatečně čistou vodu pro lidi, přírodu i hospodářství. Z důkladného přezkumu toho, jak členské státy provádějí rámcovou směrnici o vodě a směrnici o povodních, vyplývají pozitivní trendy, ale také obavy z budoucího vývoje. Prvním klíčovým zjištěním je to, že právní předpisy EU přispěly ke zlepšení ochrany vody jak z hlediska kvantity, tak z hlediska kvality. Většina Evropanů nyní může bezpečně pít vodu z kohoutku a plavat v pobřežních vodách i mnoha tisících řek a jezer v různých částech EU. Byla také zmapována rizika povodní a to, že členské státy zavádějí plány, které umožňují tato rizika lépe řídit. Provádění rámcové směrnice o vodě přispívá k tomu, že je dostatek čisté vody pro lidi, přírodu i hospodářská odvětví, která jsou na ní závislá, například zemědělství, akvakulturu, energetiku, dopravu a cestovní ruch. Za posledních 20 let se podařilo snížit znečištění a o něco více než polovina povrchových vod v EU – řeky, jezera a pobřeží – je nyní „v dobrém ekologickém stavu“.

„

“

Voda je základem veškerého života.

Ale Evropa je stále daleko od naplnění svého cíle, totiž dobrého ekologického stavu všech povrchových vod do roku 2015. Pro urychlení tempa změn doporučuje sdělení Komise různé přístupy, jako je chytřejší stanovování cen vody, přísnější kontroly odběru a využívání vody v průmyslových závodech a opatření proti znečištění ze zemědělství. Pomohlo by také větší využívání programů pro regionální rozvoj a rozvoj venkova se zaměřením na ochranu vody.

Není důvod ke spokojenosti Desítky let degradace a neefektivní správy znamenají, že ústřední cíl právních předpisů EU v souvislosti s vodou – dobrou ekologickou kvalitu všech vod v EU do tohoto roku – nesplní téměř polovina evropských povrchových vodních útvarů. Nadměrné využívání vodních zdrojů a znečištění nadále poškozuje ekologický stav, rybí populace a biodiverzitu.

„

Clenské státy musí podporovat a zintenzivňovat kroky vedoucí k provádění rámcové směrnice o vodě a směrnice o povodních.

“

„Podle mě není důvod ke spokojenosti,“ uvedl Karmenu Vella, komisař EU pro životní prostředí, námořní záležitosti a rybolov. „Ze zpráv vyplývá, že členské státy musí podporovat a zintenzivňovat kroky vedoucí k provádění rámcové směrnice o vodě a směrnice o povodních […], které se zaměřují na znečištění, nadměrný odběr vody a úpravy řek.“ Mezi problémy patří zejména nadměrný odběr vody pro zavlažování v oblasti Středozemního a Černého moře a široce rozšířené znečištění živinami ze zemědělství. Monitorování chemického stavu povrchových vod je nedostatečné – stav více než 40 % vodních útvarů je stále neznámý. Škodu působí i změny toků řek v důsledku nedostatečného plánování v oblasti využívání vodní energie a narovnávání, rozšiřování a prohlubování kvůli lodní dopravě. V minulosti bylo postaveno mnoho přehrad bez zmírňujících opatření, jako jsou rybí přechody, a protipovodňová ochrana stále příliš spoléhá na „šedou“ infrastrukturu, jako jsou stěny a hráze, které mohou dále po proudu způsobovat problémy. Podle směrnice o povodních měly členské státy EU do konce roku 2015 formulovat své protipovodňové plány. Komise doporučuje využívat „zelenou“ infrastrukturu a přístup na

MAGAZÍN GENERÁLNÍHO ŘEDITELSTVÍ PRO ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ | Č. 56

bázi správy povodí: vytvořit prostor, často v podobě mokřin, na němž by se řeky mohly rozvodnit na začátku svého toku, ještě než se dostanou do obydlených oblastí. Obnovení zátopových oblastí a meandrů řek může přispět k prevenci povodní a může to mít blahodárný vliv jak na kvalitu vody, tak na biodiverzitu. Komisař Vella představil doporučení ke zlepšení provádění vodních politik na Evropské vodní konferenci v Bruselu dne 24. března. Patří sem lepší monitorování stavu vody, přizpůsobení opatření podle stávajících problémů každého povodí, řešení znečištění ze zemědělství a další pobídky pro účinné využívání vody a vymáhání nákladů podle zásady „znečišťovatel platí“.

Čistější voda, nižší náklady, vyšší růst Provádění těchto opatření nemusí nutně znamenat další náklady, a pokud takové náklady vznikají, je zřejmý obchodní potenciál. Pokud o omezené zdroje vody nebudeme pečovat nyní, bude to v budoucnosti znamenat mnohem větší náklady spojené s čištěním vody, zdravotními riziky, nákladnějším zemědělstvím, suchy a záplavami a úbytkem cestovního ruchu. Náklady vzniklé například tím, že by se nepodnikla žádná opatření proti záplavám, jejichž výskyt se má v důsledku změny klimatu zvyšovat, by mohly v Evropě do roku 2020 dosáhnout 20 miliard EUR za rok a do roku 2050 46 miliard EUR za rok.

Rozsah činností vodohospodářství (tj. zásobování vodou a odpadní vody) může být překvapivý: vodní politika EU přispěla k vytvoření dynamického odvětví zaujímajícího přední místo na světě, které nyní zahrnuje 9 000 malých a středních podniků a nabízí téměř 500 000 pracovních míst v celé Evropě. A členské státy nemusí jednat samy, protože na podporu jejich úsilí v oblasti čištění odpadních vod nebo snižování povodňových rizik je k dispozici financování EU. Od fondů pro regionální rozvoj a rozvoj venkova až po program pro výzkum a inovace Horizont 2020 – zdroje lze využívat efektivněji a koordinovaněji. Difuzní znečištění ze zemědělství i nadále ovlivňuje 90 % povodí, takže před Evropou je stále ještě hodně práce. Ale komisař Vella zdůraznil i pozitivní stránku: „Proti základu z roku 2009 došlo ke zlepšení o 10 %,“ prohlásil, „což znamená, že dalších 10 000 vodních útvarů, jako jsou řeky, jezera, ústí a pobřežní oblasti, je nyní na cestě k obnově.“ Sklenice může být napůl plná nebo poloprázdná – ale ať se na to díváme jakkoli, Evropa bude brzy potřebovat plnou sklenici

Více informací »» http://ec.europa.eu/environment/water/waterframework/impl_reports.htm

13

14 »»

FINANCOVÁNÍ A LIFE

Více financování pro projekty v oblasti přírodního kapitálu Biodiverzita a ekosystémy obvykle nejsou v hledáčku investorů a bankéřů. Nástroj financování přírodního kapitálu to chce změnit tak, že dá finance do služeb přírody jakožto zdroje vhodného pro dlouhodobé investice, a nikoli majetku, který se má vytěžit.

„

Nástroj financování přírodního kapitálu (NCFF) zavedla Evropská investiční banka (EIB) a Evropská komise. Jeho cílem je posílit financování biodiverzity a ochrany životního prostředí mobilizováním financování ze strany veřejného i soukromého sektoru pro zajištění investic do ekosystémů.

Máme-li chránit rozmanitost našeho přírodního Podnikatelský záměr (v oblasti prostředí, musíme podporovat biodiverzity) rozmanitost našich finančních Rozhodujícím faktorem, podle programu LIFE Evropské komise – který přispívá 50 miliony eur v podobě záruky zdrojů. a 10 miliony eur na budování kapacit –, je to, že příjemci by

“

„Máme-li chránit rozmanitost našeho přírodního prostředí, musíme podporovat rozmanitost našich finančních zdrojů. Nástroj financování přírodního kapitálu je novým finančním instrumentem EU, který může podnikům pomáhat chránit přírodu a přizpůsobovat se změně klimatu a přispět k tomu, aby se z biodiverzity stal motor růstu,“ uvedl při zahájení fondu Karmenu Vella, evropský komisař pro životní prostředí, námořní záležitosti a rybolov. NCFF disponuje 125 miliony eur a pracuje jako bankovní facilita pro životní prostředí. Poskytuje úvěry na „financovatelné projekty“ a investice, které ukazují, jak přírodní kapitál může generovat zisk nebo šetřit náklady při plnění cílů, které EU má v oblasti biodiverzity a klimatu. Mezi příklady projektů „zelené infrastruktury“, které jsou způsobilé pro podporu NCFF, patří zelené střechy nebo protipovodňová ochrana na bázi ekosystémů. Projekty na bázi ekosystémů jsou také spojeny s ekoturistikou, lesnickými programy a podniky zabývajícími se akvakulturou, které podporují biodiverzitu nebo pomáhají přizpůsobovat se změně klimatu.

měli předvést úspěšné způsoby ochrany biodiverzity nebo ekosystémů a návratnost investic do takových projektů. Očekává se, že během pilotní fáze až do roku 2017 nástroj podpoří až 12 projektů – každý dostane 5–15 milionů eur. NCFF bude financovat až 75 % celkových nákladů na projekty. Projekt může EIB předložit každý. Cílem během prováděcího období je zajistit dobré geografické a tematické rozvržení. Kromě inovativního obchodního modelu, který plní cíle v oblasti biodiverzity a ekosystému díky financovatelným a replikovatelným výsledkům, musí úspěšné projekty splnit standardní investiční kritéria EIB a prokázat svou přidanou hodnotu vzhledem k programu LIFE v oblasti přírody a biodiverzity nebo přizpůsobení se klimatu. Takže… máte podnikatelský záměr v oblasti biodiverzity, který byste mohli předložit?

Více informací »» http://ec.europa.eu/environment/life/funding/financial_ instruments/ncff.htm

15

MAGAZÍN GENERÁLNÍHO ŘEDITELSTVÍ PRO ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ | Č. 56

Publikace

Agenda

Tematická otázka služby Věda pro environmentální politiku: Funkčnost nanomateriálů

Zelená infrastruktura: evropský příběh o úspěchu 5. května 2015, 14,30 až 17,30, Jacques Delors Building, Rue Belliard 99-101, Brusel, Belgie

Věda pro environmentální politiku je bezplatná zpravodajská a informační služba vydávaná Generálním ředitelstvím Evropské komise pro životní prostředí, která poskytuje nejnovější výsledky výzkumu v oblasti environmentální politiky. Tematické otázky jsou zvláštní vydání zaměřující se na klíčové oblasti politiky. Inženýrství v nanoskopickém měřítku již zlepšuje účinnost získávání a skladování čisté energie, zvyšuje efektivitu energie získané ze slunce a zvyšuje kapacitu a bezpečnost baterií. Tato Tematická otázka ukazuje, jak bude nanotechnologie pravděpodobně dále revolucionizovat udržitelné technologie.

Science for Environment Policy

THEMATIC ISSUE: Nanomaterials’ functionality February 2015 Issue 48

Environment

K dispozici v angličtině

»» http://bookshop.europa.eu/en/nanomaterials-functionality-pbK HBA14003/?CatalogCategoryID=r1sKABstjgMAAAEjvIYY4e5K EEA Report

No 10/2014

Noise in Europe 2014

ISSN 1977-8449

Hluk v Evropě 2014 Hlukové znečištění je rostoucí environmentální problém. Evropské zvukové prostředí je ohroženo a tato zpráva Evropské agentury pro životní prostředí se snaží rozsah problému kvantifikovat, vyhodnotit, jaká opatření se podnikají, a promyslet opatření, která možná budou nutná do budoucna, aby se problém vyřešil. K dispozici v angličtině

»» http://www.eea.europa.eu/publications/noise-in-europe-2014 ML-05-14-139-EN-C

Adaptace na změnu klimatu

vakia, a community network was formed by the ector, which has since gone on to help develop strategies that take into account adaptation.

n, Italy, an action plan organised by the municipality, al health authority and hospitals aims to mitigate ngers of heat waves. Elderly and disabled people l a toll-free number to request advice and services, s meal delivery and home care.

information

ommission Climate Action u/clima/policies/adaptation m/EUClimateAction EUClimateAction APT – European Climate Adaptation Platform apt.eea.europa.eu apt apt.eu amme u/environment/life Action to Adapt unfccc.int/action-to-adapt mate Change Alliance u nmental Panel on Climate Change

horised. must be sought directly

ISBN 978-92-79-44524-8 doi:10.2834/68959

Printed on recycled paper that has been awarded the eu eco-label for graphic paper (www.ecolabel.eu)

couraging citizens to save water through local tive powers and awareness-raising campaigns, panish city of Zaragoza has reduced water mption by 30 % over the past 15 years, despite % population increase.

© Anna Vermeulen/Hemera/Thinkstock

one on board

blic plays an important part in developing e ways to adapt to climate change. We all can part!

Adaptation to climate change • Adaptation means anticipating the adverse effects of climate change and acting to prevent or minimise damage, while exploiting potential opportunities. • Early action will save lives and money. The EU-wide cost of not adapting to climate change could reach at least €100 billion a year by 2020, rising to €250 billion a year by 2050. • The EU’s Strategy on Adaptation to Climate Change focuses on promoting Member State action, integrating adaptation into EU policies, and supporting better informed decision-making. • Adaptation strategies are needed at the local, regional and national level. For example, as major centres of population and infrastructure, cities play an important role in adaptation. • Climate change is a global challenge. Coordinated and effective action at the international level is vital.

Climate Action

15/12/14 13:53

Adaptace znamená očekávat nepříznivé účinky změny klimatu a jednat tak, aby se předešlo škodám nebo aby se minimalizovaly, a zároveň využívat potenciální příležitosti. I když je změna klimatu celosvětový problém, strategie adaptace jsou nutné na místní, regionální i celostátní úrovni. Strategie EU k přizpůsobení se změně klimatu se zaměřuje na podporu opatření v členských státech, integraci adaptace do politik EU a podporu lépe informovaného rozhodování. Dostupné v angličtině, francouzštině a němčině

»» http://bookshop.europa.eu/en/adaptation-to-climate-change-pb ML0514139/?CatalogCategoryID=lPKep2Ix.xIAAAEn5nxL_IUy

Toto je příležitost vidět, jak strategie zelené infrastruktury Evropské komise vypadá v praxi a jaký je její přínos pro nové priority Komise. Své názory předloží tvůrci politik, podniky, občanská společnost i orgány. »» www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.eventsand-activities-green-infrastructure-success

18. Evropské fórum o ekologických inovacích posílení konkurenceschopnosti a inovací 20. až 21. května 2015, Barcelona, Španělsko Fórum se bude zabývat tím, jak posílit konkurenceschopnost a inovace, a to zejména MSP, prostřednictvím používání značek environmentální kvality, řízení a informačních programů. Dne 20. května první inovativní technologie s tvrzením o výkonnosti ověřené v rámci ověřování environmentálních technologií (ETV) získají své oficiální prohlášení o ověření a proběhne slavnostní akt udílení cen systému Evropské unie na udělování ekoznačky a systému řízení a auditu z hlediska ochrany životního prostředí (EMAS). »» http://ec.europa.eu/environment/ ecoinnovation2015/1st_forum/index_en.html

Geoprostorové světové fórum (INSPIRE) 25. až 29. května 2015, Lisabon, Portugalsko Tato akce podporuje konvergenci politik, metod a postupů v optimálním využívání prostorových dat, mimo jiné v pozorování Země a sledování životního prostředí. »» www.geospatialworldforum.org

Zelený týden 2015: Příroda – naše zdraví, naše bohatství 3. až 5. června 2015, konferenční centrum „The Egg“, Brusel, Belgie Tématem Zeleného týdne v roce 2015, největší výroční konference o evropské environmentální politice, bude příroda a biodiverzita. Během uplynulých deseti let si konference vydobyla místo nepostradatelné akce pro každého, kdo se angažuje v ochraně životního prostředí. V roce 2014 se akce zúčastnilo přibližně 3 100 osob ze státní správy, podniků, nevládních organizací, akademických kruhů a médií. »» http://ec.europa.eu/environment/greenweek/ index.html

Pokud není uvedeno jinak, jsou tyto publikace poskytovány zdarma prostřednictvím stránek EU Bookshop na internetové adrese http://bookshop.europa.eu



KH-AD-14-056-CS-N

Ve stručnosti Nová opatření EU pro kontrolu obchodu s volně žijícími a planě rostoucími druhy Pokud se trofejní lov provádí udržitelným způsobem, může přispívat k ochraně druhů a podpoře biodiverzity i venkovských komunit. Až dosud však vědecké orgány v členských státech EU neprováděly systematickou kontrolu s cílem ujistit se, že trofeje pocházejí z udržitelného lovu. EU přichází s řešením těchto problémů v podobě nového požadavku na dovozní povolení, které zaručuje zákonný a udržitelný původ. Povolení vydá pouze dovážející členský stát EU, jakmile bude EU přesvědčena, že dovoz splňuje kritéria prokazující udržitelný původ. Pokud kritéria nebudou splněna, dovoz nebude možný. „Lov kultovních druhů je velmi citlivá oblast, v níž Evropa musí jít na mezinárodní úrovni příkladem a podporovat zodpovědné postupy,“ uvedl Karmenu Vella, evropský komisař pro životní prostředí, námořní záležitosti a rybolov. „Dnešní nařízení zaujímá důležitý postoj proti nezákonnému lovu těchto vzácných druhů. Tyto kroky jsou významným příspěvkem k tomu, aby byl tento obchod zákonný a bezpečný.“

»» http://europa.eu/rapid/press-release_IP-15-4142_en.htm

EU předkládá svůj příspěvek ke globální dohodě o klimatu Dne 6. března schválila Rada pro životní prostředí svůj návrh příspěvku k nové globální dohodě o změně klimatu, která má být letos v prosinci uzavřena v Paříži. EU následně předložila svůj příspěvek k Rámcové úmluvě Organizace spojených národů o změně klimatu. Příspěvek EU bude nejméně 40% snížení emisí skleníkových plynů do roku 2030 pod úrovně v roce 1990. Další podrobnosti společně s vizí EU ohledně nové dohody byly uvedeny ve sdělení, jež bylo zveřejněno v únoru v rámci zahájení strategie energetická unie, kterou Komise připravila.

»» http://ec.europa.eu/clima/news/articles/news_2015030601_en.htm

Zpráva: Obnovitelné zdroje v Evropě přispívají ke snižování emisí CO2

Podle zprávy Evropské agentury pro životní prostředí (EEA) větrná, solární, biomasová a další technologie využívající obnovitelnou energii v roce 2013 dále rostly a přispěly k významnému snižování emisí skleníkových plynů. Nová zpráva EEA „Obnovitelná energie v Evropě – aproximovaný nedávný růst a následné dopady“ uváží, že bez dodatečného využívání obnovitelné energie od roku 2005 by byla do roku 2012 spotřeba fosilních paliv v EU o 7 % vyšší. „Obnovitelná energie se rychle stává jedním ze skvělých evropských příběhů o úspěchu,“ uvedl Hans Bruyninckx, výkonný ředitel EEA. „Pokud v této oblasti budeme podporovat inovace, může se stát hlavním motorem evropského hospodářství a snižovat emise a zároveň vytvářet pracovní místa.“

»» http://www.eea.europa.eu/highlights/renewables-successfully-driving-down-carbon