ZÁŘÍ 2012
|
Č. 48
Životní prostředí pro Evropany magazín generálního ředitelství pro životní prostředí
Ať žije program LIFE Životní prostředí
ÚVODNÍK
Životní prostředí pro Evropany ec.europa.eu/environment/news/efe/index.htm
Program LIFE slaví výročí Koncem osmdesátých let 20. století to byl sen skupinky ochránců životního prostředí. V současnosti představuje základní kámen financování a je viditelnou tváří podpory, kterou EU poskytuje projektům z oblasti životního prostředí v celé EU a v dalších zemích. Nástroj LIFE, jenž letos slaví 20. výročí své existence, v průběhu minulých dvou desetiletí plynulým úsilím dosáhl impozantních výsledků. Částkou ve výši 2,8 miliardy EUR z rozpočtu EU spolufinancoval 3 685 projektů. Důvěra a podpora, které poskytl těmto iniciativám, přinesla dalších 3,8 miliardy EUR velkému množství projektů zaměřených na zlepšení stavu životního prostředí a na informování širší veřejnosti o těchto výsledcích. Jednou z nejúspěšnějších oblastí finanční pomoci EU je složka nástroje LIFE Příroda. Podporuje provádění směrnice o stanovištích, která rovněž slaví dvacáté výročí. Právě ona pomohla vytvořit síť Natura 2000, která je nejrozsáhlejší koordinovanou sítí chráněných oblastí na světě a hraje cennou úlohu v úsilí o zastavení poklesu biologické rozmanitosti v Evropě. Nástroj LIFE významně přispěl k rozvoji politiky EU v oblasti životního prostředí ještě další věcí. Názorně v praxi ukázal, jak provádění právních předpisů, které orgány EU obvykle dohodnou v Bruselu, může přinést hmatatelný prospěch místním komunitám po celé Evropě. Klíčovým faktorem pro úspěch projektů spolufinancovaných prostřednictvím nástroje LIFE, jak ukazuje speciální publikace The Voices of LIFE, byly představivost, energie a vytrvalost tisíců zúčastněných osob. Realizaci svých konkrétních iniciativ zahajují, provádějí a dokončují s přímou pomocí úředníků GŘ pro životní prostředí. Tato spolupráce na konkrétních projektech a jejich spolufinancování budou pokračovat. Navíc je nástroj LIFE připraven na to, aby až po roce 2013 vstoupí do nové fáze svého rozvoje, posiloval svůj vliv. Zkušenost a historie programu LIFE budou využity k hlubší integraci environmentálních hledisek do ostatních oblastí politiky a k podnícení rozsáhlejšího financování zelených iniciativ.
OBSAH
03 Vypracování nového souboru právních předpisů týkajících se jakosti ovzduší 04 Nástroj LIFE slaví 20 let a připravuje se na další kroky 06 Směrnice o stanovištích: ochrana biologické rozmanitosti v Evropě 08 Kvalita evropských vod ke koupání se nadále zlepšuje 10 Více muziky za méně peněz 12 Nové pokyny ke snížení zakrývání půdy 13 Nová pravidla pro biocidní přípravky 14 Využití finančních nástrojů ke snížení množství odpadu 15 Nové publikace / Kalendář akcí 16 Stručné zprávy
REDAKČNÍ ÚDAJE Časopis Životní prostředí pro Evropany je čtvrtletník vydávaný Generálním ředitelstvím pro životní prostředí Evropské komise. Je dostupný v angličtině, bulharštině, češtině, estonštině, francouzštině, italštině, litevštině, němčině, polštině, portugalštině, rumunštině, řečtině a španělštině. Je dostupný zdarma. K jeho odebírání se můžete přihlásit prostřednictvím formuláře uvnitř tištěné verze nebo on-line na http://ec.europa.eu/environment/ mailingregistration/main/mailing_reg.cfm Šéfredaktor: Róbert Konrád Koordinátor: Jonathan Murphy Více informací vám poskytne komunikační oddělení: http://ec.europa.eu/environment/contact/form_en.htm Informace a dokumenty: http://ec.europa.eu/environment/contact/form_en.htm Webové stránky Životního prostředí pro Evropany: http://ec.europa.eu/environment/news/efe/index.htm ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ON-LINE Zajímá vás, co Evropská unie dělá pro ochranu životního prostředí, co to je integrovaná výrobková politika nebo jak získat „ekoznačku“? To a mnohem více naleznete na webových stránkách GŘ pro životní prostředí: http://ec.europa.eu/environment/index_cs.htm UPOZORNĚNÍ Evropská komise ani žádná osoba jednající jejím jménem nezodpovídá za použití informací obsažených v této publikaci ani za případné chyby, které se mohly i přes pečlivou přípravu a opakovanou kontrolu vyskytnout. Vytištěno na recyklovaném papíře vyznamenaném ekoznačkou EU pro grafický papír. (ec.europa.eu/environment/ecolabel) Lucemburk: Úřad pro publikace Evropské unie, 2012 ISSN 1831-5763 © Evropská unie, 2012 © Ilustrace: Laurent Durieux Reprodukce je povolena pod podmínkou uvedení zdroje. Reprodukce fotografií je zakázána. Printed in Belgium
M AG A Z Í N
G E N E R Á L N Í H O
Ř E D I T E L S T V Í
P R O
Ž I VOT N Í
P R O S T Ř E D Í
●
Č. 4 8
3
KVALITA OVZDUŠÍ
Vypracování nového souboru právních předpisů týkajících se jakosti ovzduší Komise v loňském roce zahájila důkladný přezkum politik EU týkajících se jakosti vzduchu s cílem modernizovat stávající právní předpisy a zohlednit nejnovější vědecké poznatky a nákladově efektivní opatření. Po provedení rozsáhlých konzultací a podrobné analýzy představí do konce roku 2013 nový soubor právních předpisů EU týkajících se jakosti ovzduší. Politika EU v oblasti znečišťování ovzduší má dlouhou historii a v uplynulých dvaceti letech se jí podařilo snížit emise řady znečišťujících látek. Emise olova například klesly zhruba o 90 % a emise oxidu siřičitého o více než 80 %. I přes tyto úspěchy má Unie před sebou ještě dlouhou cestu ke splnění cílů stanovených v šestém akčním programu pro životní prostředí, totiž zajistit „úroveň jakosti vzduchu, která nepředstavuje rizika pro lidské zdraví a pro životní prostředí, ani na ně nemá výrazně negativní dopad“. V důsledku nedostatečných opatření k omezení objemu dopravy a snížení úrovně emisí z vozidel jsou v mnoha městských oblastech překračovány normy jakosti vzduchu pro tuhé částice, oxid dusičitý a přízemní ozón. Podle odhadů Evropské agentury pro životní prostředí bylo v uplynulém desetiletí vystaveno 20-50 % městského obyvatelstva vyšší koncentraci tuhých částic (PM10), než připouštějí mezní hodnoty stanovené EU, a do souvislosti s tímto znečištěním ovzduší bývá dáváno 500 000 předčasných úmrtí. Není tudíž překvapením, že 36 % občanů řadí znečištění ovzduší mezi pět hlavních problémů týkajících se životního prostředí.
36 % občanů řadí znečištění ovzduší mezi pět hlavních problémů týkajících se životního prostředí.
Nový přezkum Na základě těchto skutečností se Komise v lednu 2011 shodla na tom, že je zapotřebí modernizovaná komplexní politika v oblasti jakosti vzduchu. Potvrzuje se tak, že krátkodobá a dlouhodobá opatření, která mají řešit problém znečištění ovzduší, přesahují rámec politiky v oblasti životního prostředí. Vyžadují účinná opatření v dalších oblastech, například v odvětví dopravy, v energetice a v zemědělství. Přezkum má podpořit cíle vytýčené dokumentem Evropa 2020 – Strategie pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění. Zabývá se tematickou strategií o znečišťování ovzduší z roku 2005, která vytvořila komplexní politický rámec pro období do roku 2020, a zahrnuje právní předpisy týkající se jakosti ovzduší, které stanovují mezní a cílové hodnoty pro hlavní znečišťující látky, jež většina členských států neplní, což má právní následky.
Zvláštní pozornost je věnována směrnici o národních emisních stropech, jež stanovuje rentabilní národní stropy pro znečišťující látky, které se šíří do velkých vzdáleností. Změny zohlední dohodu z května 2012 o aktualizaci Göteborského protokolu zpřísňující stropy do roku 2020 a přezkoumají se další ambiciózní cíle zaměřené na snížení přeshraničního znečištění ovzduší. Komise již uspořádala internetovou veřejnou konzultaci, zřídila skupinu zainteresovaných subjektů, zorganizovala semináře a je v úzkém kontaktu s různými mezinárodními organizacemi. Výsledek, který bude předložen příští rok, by kromě revize tematické strategie o znečišťování ovzduší a aktualizace směrnice o národních emisních stropech mohl přinést další legislativní návrhy a doprovodná „měkká“ opatření. Více informací http://ec.europa.eu/environment/air/review_air_policy.htm
© Shutterstock
4
LIFE
Nástroj LIFE slaví 20 let a připravuje se na další kroky Nástroj LIFE, hlavní zdroj EU pro spolufinancování projektů a programů v oblasti životního prostředí v Unii a dalších zemích, letos slaví dvacáté výročí své existence. Spolu s připomínkou tohoto důležitého mezníku zaměřenou na osoby a projekty, jež přispěly k jeho úspěchu, se pozornost zároveň upírá do budoucnosti. Právě před dvěma desetiletími učinil nástroj LIFE první „dětské krůčky“ tím, že s omezenými finančními prostředky pomáhal vytvořit zárodek sítě Natura 2000 v tehdejších 12 členských státech EU. Od té doby se rozšířila jeho činnost a působení na Unii složenou z 27 členských států, posílilo se jeho zaměření na ochranu přírody a životního prostředí a řešení problémů, jakými jsou úbytek biologické rozmanitosti, ztráta biotopů, účinné využívání zdrojů a oblast klimatu.
© Evropská unie
3 685 projektů Celkové investice: 3,8 miliardy EUR Příspěvek programu LIFE: 2,8 miliardy EUR
Zrod a pojmenování Za otce nástroje LIFE je obecně pokládán někdejší poslanec Evropského parlamentu Hemmo Muntingh. Před vstupem do Evropského parlamentu byl ředitelem nizozemské Společnosti pro záchranu Waddenzee a v rámci ročního rozpočtového procesu EU předložil návrh, aby se financoval fond pro životní prostředí. V roce 1989 vlády EU zhatili jeho první pokus, ale v následujícím roce uspěl a na novou politiku byla vyčleněna skromná částka 31 milionů EUR. Název LIFE je odvozen z francouzské zkratky názvu: L’Ins trument financier pour l’environnement (finanční nástroj pro životní prostředí). Vytvořil ho francouzský poslanec Evropského parlamentu Alain Lamassoure, jenž připravoval postoj Parlamentu během jednání o rozpočtu v roce 1990 a při zřizování programu sehrál hlavní úlohu.
Projekty LIFE prostřednictvím praktických kroků, inovací a šíření osvědčených postupů vyvíjejí pozitivní tlak na změnu způsobu myšlení politiků, zainteresovaných subjektů a veřejnosti o životním prostředí a jejich chování k němu. Složka nástroje LIFE Politika a řízení v oblasti ochrany životního prostředí, jež je jednou z hlavních složek programu financování, pomáhá financovat inovativní nebo pilotní projekty, v jejichž rámci se vyvíjejí nové environmentální technologie a metody. V uplynulých dvaceti letech poskytla tato složka pomoc ve výši 1,2 miliardy EUR 1 940 projektům v EU a dalším 230 projektům v sousedních zemích, které nejsou členy Unie. Velké množství těchto projektů se týkalo oblasti vodního hospodářství a odpadového hospodářství a podporovalo provádění politiky EU v těchto oblastech. Další projekty týkající se ochrany životního prostředí v rámci programu LIFE se snaží snížit dopad zboží a služeb na životní prostředí, povzbudit práci na ekologických výrobcích, podpořit účinné využívání zdrojů a zlepšit městské životní prostředí a kvalitu života. Nápad zavést dny bez automobilů, jenž je v současnosti rozšířen v celé Evropě, původně vznikl v projektu nástroje LIFE realizovaném ve Francii. Nástroj LIFE pomohl demonstrovat mnoho různorodých inovativních přístupů k boji proti změně klimatu a podpořil rozvoj konkrétních opatření pro zmírňování změny klimatu a přizpůsobení se jí, která EU pomáhají dosáhnout celkového cíle snížit emise skleníkových plynů do roku 2020 o 20 %. Podobně významný příspěvek přinesla složka nástroje LIFE Příroda a biologická rozmanitost, v jejímž rámci bylo spolufinancováno částkou 1,2 miliardy EUR 1 256 projektů (viz samostatný článek v tomto čísle). Další skupina projektů ve složce nástroje
M AG A Z Í N
G E N E R Á L N Í H O
Ř E D I T E L S T V Í
P R O
Ž I VOT N Í
P R O S T Ř E D Í
●
5
Č. 4 8
Fotografie „Nejlepší z nejlepších“. Zdroj: projekt Comacchio v italském regionu Emilia-Romagna. Fotograf: Adriano De Faveri.
© LIFE00 NAT/IT/007215
LIFE Informace a komunikace se zaměřuje na šíření informací a zvyšování informovanosti o problematice životního prostředí.
Společné úsilí Jedním z klíčových faktorů úspěchu projektů nástroje LIFE je úzké partnerství jednotlivých zúčastněných místních aktérů – koordinátorů, členů týmu, místních aktivistů a politiků – a úředníků Komise. Program nespočívá jednoduše ve vyplácení peněz, ale zahrnuje také praktickou pomoc během realizace projektu i po ní. Propracovaný podpůrný postup zahrnuje důkladné posouzení původního návrhu, jeho případnou úpravu a poskytování pomoci a rad, čímž se má zajistit nejen to, že projekty dosáhnou plně svého cíle, ale také dodržení přísných finančních pravidel EU. Pečlivě se sleduje to, jak se projekty vyvíjejí, a jednou za rok proběhne jejich kontrola na místě a hodnocení. Komise se o projekty zajímá i po skončení jejich financování z prostředků EU. Poskytuje dané iniciativě rady ohledně toho, jak může pokračovat a kde by mohla získat jiný zdroj financování. Tři až pět let po skončení svého přímého angažmá navštíví vybrané projekty, aby zjistila, jakých trvalých zlepšení bylo dosaženo. Toto úzké spojení a osobní kontakt jsou názorně zachyceny ve speciální publikaci The Voice of LIFE: 20 years of getting things done vydané u příležitosti 20. výročí programu, která obsahuje osobní svědectví řady lidí, kteří se do projektů sami zapojili. Významné výročí bylo oslaveno rovněž více než 300 akcemi, jež zorganizovaly v květnu (původní právní předpis vstoupil v platnost 21. května 1992) bývalé i současné projekty LIFE.
Byly uspořádány dvě soutěže, jejichž cílem bylo najít nejlepší fotografie a texty o projektech. Na pomoc všem osobám zapojeným do projektů LIFE byl vytvořen soubor pomůcek LIFE at 20 k propagaci jednotlivých iniciativ a současného programu, jenž běží do roku 2013. Více informací http://life20.eu/ http://ec.europa.eu/life
Další kroky V současnosti probíhají jednání hlavních orgánů EU o další fázi vývoje nástroje LIFE v období od roku 2014, neboť tento nástroj nadále pomáhá provádět právní předpisy EU v oblasti ochrany životního prostředí a šířit zkušenosti získané v rámci mnoha projektů, které financuje. I když tradiční činnost programu bude pokračovat, zvláštní důraz bude kladen na celostnější a integrovanější přístup v oblastech, jakými jsou ochrana přírody, hospodaření s vodou, nakládání s odpady, kvalita ovzduší, zmírňování změny klimatu a přizpůsobování se této změně. Tyto nové „integrované“ projekty budou mít komplexnější dopad a významně se budou lišit tím, jak využijí zdroje financování z dalších fondů EU.
6
NATURA 2000
Směrnice o stanovištích: ochrana biologické rozmanitosti v Evropě
© Shutterstock
Směrnice o stanovištích za dvacet let své existence vytvořila nejrozsáhlejší koordinovanou síť chráněných oblastí na světě. Společně s programem LIFE Příroda slaví zmíněné jubileum i tato směrnice, která ruku v ruce s programem přispěla k zamezení úbytku velké části cenného evropského bohatství v oblasti biologické rozmanitosti a pomáhala zlepšit stav některých druhů a obnovit některá stanoviště. Směrnice o stanovištích je dosud nejambicióznější iniciativou v oblasti ochrany evropské biologické rozmanitosti. Vlády členských států EU přijaly tento právní předpis v roce 1992 z rostoucí obavy, že lhostejnost a nečinnost poškozují tento vzácný zdroj. Společně se směrnicí o ptácích stanovila normy a rámec pro ochranu přírody v celé Unii tak, aby jí v cestě nestály politické a administrativní hranice. Tato směrnice chrání více než 1 000 druhů a zhruba 230 cenných typů přírodních stanovišť velkého evropského významu, jako jsou například písečné duny, vřesoviště a lužní lesy, které slouží jako stavební kameny ekosystémů. Již od začátku 20. století byly určité lokality chráněny kvůli biologické rozmanitosti tím, že byly zákonem definovány jako přírodní rezervace. Avšak teprve vytvoření sítě Natura 2000 umožnilo vymezit tyto lokality v takovém rozsahu, aby se zabránilo úbytku biologické rozmanitosti.
Natura 2000 Ústředním prvkem tohoto právního předpisu je Natura 2000 – celoevropská ekologická síť chráněných lokalit, jež byly vymezeny za účelem ochrany druhů a stanovišť v jejich přirozeném přírodním prostředí v celé Unii. Tato síť tvořená 26 000 lokalitami je v současnosti prakticky dokončena a rozprostírá se na téměř 18 % území EU, což je plocha odpovídající velikosti Německa, Polska a České republiky dohromady. Po vymezení těchto lokalit členské státy rozhodnou o tom, jak o ně nejlépe pečovat, aby byly nejen zachovány, nýbrž aby v nich byl obnoven co nejlepší stav. To vyžaduje společné úsilí veřejných orgánů, vlastníků pozemků, jejich uživatelů, nevládních organizací, odborníků a široké veřejnosti. Zdaleka to neznamená izolaci daných lokalit, neboť Natura 2000 zastává komplexní přístup, jenž do centra daného procesu kromě přírody staví také lidi. Sociální a hospodářské aktivity mají zelenou, pokud přispívají k celkovému cíli udržitelného rozvoje a integrované péče. Síť Natura 2000 díky své velikosti nechrání jen nejvzácnější druhy evropských rostlin a volně žijících živočichů, například savců nebo ptáků, ale poskytuje také bezpečné útočiště běžněji se vyskytujícím živočichům a rostlinám.
M AG A Z Í N
G E N E R Á L N Í H O
Ř E D I T E L S T V Í
P R O
Ž I VOT N Í
P R O S T Ř E D Í
Pečuje o zdravé ekosystémy, které poskytují cenné služby, například sladkou vodu, ukládání uhlíku a ochranu proti povodním a erozi pobřeží. Souhrnně se hodnota těchto různých ekosystémových služeb odhaduje na 200-300 miliard EUR ročně, což je podstatně více, než činí náklady na správu sítě. Pouze příspěvky z rekreace a cestovního ruchu z lokalit sítě Natura 2000 vytvářejí roční příjem 5 až 9 miliard EUR za rok.
Velká rozmanitost projektů Mnohé činnosti uskutečňované na základě směrnice o stanovištích EU spolufinancovala prostředky ze složky Příroda a biologická rozmanitost nástroje LIFE. V uplynulých dvaceti letech tato složka podpořila 1 256 projektů částkou 1,2 miliardy EUR a podobná částka byla získána z veřejných a soukromých příspěvků. Z této finanční podpory významně těžila síť Natura 2000. Poskytnuté prostředky pomohly obnovit 320 000 hektarů cenných stanovišť po celé Evropě a financovaly přes 1 500 plánů řízení lokalit Natura 2000. Třetina rozpočtu složky Příroda a biologická rozmanitost nástroje LIFE navíc byla použita k nákupu 200 000 hektarů pro ochranu stanovišť a druhů. Mezi stanoviště, na něž se projekty LIFE Příroda nejvíce zaměřovaly, patří lužní lesy, louky a mokřady, přičemž jejich stav z hlediska ochrany se na příslušných lokalitách sítě Natura 2000 podstatně zlepšuje. Nástroj LIFE pro tato stanoviště pomohl rovněž vytvořit dlouhodobá řešení v oblasti řízení, například financováním jejich plánů řízení, příslušného vybavení a vytvoření osvědčených postupů.
●
Č. 4 8
Deset nejdůležitějších úspěchů směrnice o stanovištích
1 Počet chráněných přírodních oblastí se více než ztrojnásobil 2 Zlepšení poznatků o biologické rozmanitosti 3 Lokality Natura 2000 pomáhají spravovat místní zainteresované subjekty 4 Koordinace úsilí o ochranu bohatého evropského přírodního dědictví 5 Zachování starobylých postupů obhospodařování půdy 6 Záchrana ohrožených druhů před vyhynutím 7 Zastavení ničení cenných přírodních stanovišť 8 Nové příležitosti pro rekreaci a cestovní ruch 9 Další rozvoj musí brát ohled na lokality Natura 2000 10 Značný nárůst financování ochrany přírody.
Mezi druhy, které z tohoto financování měly prospěch, patří medvěd hnědý, sladkovodní ryby a kuňka obecná. Ve Španělsku vzrostla populace rysa iberského během deseti let ze 160 kusů na 230 kusů. Jiné projekty pomohly obnovit mimo jiné populaci perlorodky říční, kamzíka apeninského, zmije menší rákošské a orla iberského.
Oslava dosažených výsledků Kromě různých vnitrostátních akcí se na oslavu směrnice o stanovištích a sítě Natura 2000 v posledních měsících konala řada významných akcí. Na severu Dánska v Jutsku je zahájili komisař pro životní prostředí Janez Potočnik a dánská ministryně životního prostředí Ida Aukenová a během léta pokračovaly v Polsku, Bulharsku, Slovinsku a ve Španělsku. Letošní konference EUROPARC 2012 se bude konat v říjnu v belgickém Genku v regionálním přírodním parku Kempen a Maasland a jejím tématem bude oslava výročí směrnice o stanovištích a nástroje LIFE a znovunavázání vztahu společnosti k biologické rozmanitosti. Navzdory tomu, že směrnice o stanovištích dokázala zvrátit trend úbytku biologické rozmanitosti, její konečný cíl, dosáhnout u všech druhů a stanovišť příznivého stavu z hlediska ochrany, si ještě vyžádá značné úsilí. V současnosti se pouze 17 % stanovišť, na něž se vztahuje tato směrnice, nachází v příznivém stavu. Více informací http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000 http://ec.europa.eu/life
© Shutterstock
7
8
ZPRÁVA O KVALITĚ VOD KE KOUPÁNÍ
Kvalita evropských vod ke koupání se nadále zlepšuje Lidi, kteří by si chtěli zaplavat v moři nebo v řekách a jezerech ve vnitrozemí Evropské unie můžeme ujistit, že podle nejnovějšího hodnocení Evropské agentury pro životní prostředí a Evropské komise 90 % vod splňuje minimální normy kvality.
Zpráva, která byla zveřejněna v Evropském roce vody, potvrzuje, že celková kvalita vod ke koupání v EU se od roku 1990 výrazně zlepšila. V uvedeném roce 9,2 % pobřežních lokalit a 11,9 % vnitrozemských lokalit ke koupání nesplnilo platné právní předpisy. Loni byly tyto hodnoty o 1,5 % a 2,4 % nižší.
Zpráva o kvalitě evropských vod ke koupání za rok 2011 poskytuje nejaktuálnější obraz o stavu více než 22 000 plaveckých lokalit v 27 členských státech EU a ve třech sousedních zemích – Chorvatsku, Černé Hoře a Švýcarsku.
Informování veřejnosti
Nová zpráva potvrzuje, že 77,1 % lokalit vykazovalo výbornou kvalitu vody (nejvyšší hodnocení) a splňovalo nejpřísnější směrné hodnoty. Ve srovnání s předchozím rokem to znamenalo nárůst o 3,5 %. Celkově 92,1 % lokalit splňovalo minimální normy kvality pro vodu stanovené právními předpisy EU. Pouze 1,8 % vod bylo shledáno nevyhovujícími, přičemž v daném roce bylo celkem na 207 místech zakázáno koupání nebo tato místa byla uzavřena. Zvláště přísné normy se vztahovaly na pobřežní vody, z nichž 80,1 % vyhovovalo nejpřísnějším požadavkům a 93,1 % splňovalo povinné hodnoty. Nejčistší pláže se nacházejí na Kypru, v Chorvatsku, na Maltě a v Řecku. V každé ze jmenovaných zemí bylo více než 90 % lokalit ke koupání klasifikováno jako výborné. Nizozemsko, Bulharsko, Lotyšsko, Lucembursko a Belgie mají relativně nízký podíl lokalit, které splňují nejpřísnější směrné hodnoty. Zvláště to platí o řekách a jezerech. Při hodnocení kvality vod laboratoře analyzují úroveň výskytu některých druhů bakterií, které mohou indikovat znečištění, zejména odpadními vodami a odpadem z hospodářských zvířat.
Jednou z nejlépe hodnocených lokalit ke koupání ve zprávě je jezero Serpentine v Londýnském Hyde Parku. Kvalita vody na tomto místě, jež bude během letních olympijských her dějištěm několika akcí sledovaných miliony diváků, splňovala povinné hodnoty v uplynulých pěti letech.
Každý, kdo si chce ověřit stav vody v lokalitě, v níž má v úmyslu si zaplavat, má nyní k dispozici více informací než kdykoli dříve. Údaje o vybrané zemi nebo regionu jsou kromě výroční zprávy dostupné i na internetu a je možné provést srovnání s předchozími roky. Sekce Evropského systému informací o vodě týkající se vod ke koupání, kterou lze najít na internetových stránkách Evropské agentury pro životní prostředí o vodách ke koupání, poskytuje podrobné informace o kvalitě vody ve 22 000 pobřežních a vnitrozemských lokalitách v Evropě. Zájemci mohou využít interaktivní mapu nebo si údaje o oblasti, která je přímo zajímá, stáhnout.
© Shutterstock
M AG A Z Í N
G E N E R Á L N Í H O
Ř E D I T E L S T V Í
P R O
Ž I VOT N Í
P R O S T Ř E D Í
Dalším uceleným zdrojem informací je aplikace Eye on Earth – Water Watch, v níž si lze formou klasické nebo satelitní mapy zobrazit detailní pohled na určitou část mořského pobřeží, řeky nebo jezera.
●
Č. 4 8
Stav vod ke koupání, WISE – Water Information System for Europe (Evropský systém informací o vodě)
Součástí tohoto zobrazení jsou barevné ukazatele (červený, oranžový, zelený) kvality vody ke koupání a hodnocení lidí, kteří dané místo navštívili, včetně komentářů od uživatelů. V průběhu roku 2012 se údaje v aplikaci aktualizují, aby byly k dispozici informace o aktuálních výsledcích kvality vody.
Výhled do budoucna Informace pro uvedenou zprávu poskytly tři země (Česká republika, Rumunsko a Spojené království) na základě kritérií a postupů stanovených původní směrnicí z roku 1975, 11 členských států na základě přechodných ustanovení a 16 zemí použilo nová pravidla. Do konce roku 2012 budou muset všechny členské státy zavést nový systém monitorování, který stanovuje revidovaná směrnice o vodách ke koupání, aby bylo zajištěno, že kvalita vody se bude v celé Unii posuzovat konzistentně. Nové požadavky mají zjednodušit metody řízení a dohledu. Místo vývoje za jeden rok, jak požadovala původní směrnice, se kvalita vody ke koupání rozděluje na základě tříletých nebo čtyřletých trendů do čtyř jasně definovaných kategorií Pobřežní a přechodné vody ke koupání Říční vody ke koupání Jezerní vody ke koupání
(výborná, dobrá, přijatelná a nevyhovující). Tím se snižuje riziko zkreslení v důsledku mimořádně špatného počasí nebo jednorázového znečištění. Revidovaná směrnice také zavádí opatření, aby veřejnost byla lépe a včas informována o kvalitě vod ke koupání, a požaduje, aby příslušné orgány vypracovaly profily vod ke koupání, které mohou být užitečné pro potenciální plavce, a užitečné řídicí nástroje k zajištění nejvyšší možné kvality. Více informací http://www.eea.europa.eu/themes/water/status-and-monitoring/ state-of-bathing-water http://www.eea.europa.eu/data-and-maps/explore-interactivemaps/eye-on-earth
9
10
ÚČINNÉ VYUŽÍVÁNÍ ZDROJŮ
Více muziky za méně peněz Komise zorganizovala panel na vysoké úrovni složený z vnitrostátních, evropských a mezinárodních politiků, průmyslníků a odborníků, jenž má pomoci realizovat v rámci strategie Evropa 2020 vize a cíle plánu pro vytvoření Evropy účinně využívající zdroje. Zahajovací schůze skupiny se konala krátce před letní přestávkou. Očekává se, že první konkrétní doporučení předloží v polovině roku 2013 a výsledné návrhy opatření o rok později. Janez Potočnik se nijak netají tím, že účinné využívání zdrojů, jedna ze stěžejních iniciativ strategie Evropa 2020, pro něj jakožto komisaře pro životní prostředí představuje hlavní prioritu. Strategie překonává tradiční rozpor mezi hospodářstvím a životním prostředím a obě politiky sbližuje těsněji než doposud. Vzhledem k omezeným zdrojům a růstu cen komisař Potočnik zdůrazňuje, že se musí změnit paradigma ekonomického myšlení a chování. Otázkou je pouze kdy. „Stojíme před volbou, zda s transformací našich ekonomik, rozvojem zelených zdrojů růstu a zvyšováním produktivity zdrojů začneme nyní, nebo zda budeme reagovat až pod tíhou hroutícího se hospodářství, nedostatku zdrojů a skokového růstu cen“, prohlásil na úvodní schůzi platformy. Nelehkým úkolem 34členné skupiny na vysoké úrovni, jejímž předsedou je bývalý irský premiér John Bruton, je předložit konkrétní a praktické příspěvky ke změně ekonomické orientace, kterou se Komise snaží prosadit. Platforma podobně jako sama
© Evropská unie
strategie pro účinné využívání zdrojů spojuje dohromady jednotlivé členy z řad politiků, podnikatelů, občanské společnosti a z akademických kruhů, kteří mají solidní a různorodé zkušenosti v oblasti hospodářství a životního prostředí (viz rámeček).
Výzvy a příležitosti Kdyby panovaly nějaké pochybnosti o tom, zda skutečně není možné nadále pokračovat v zajetých kolejích, rozptýlila by je prezentace, kterou pro členy platformy připravil Jeremy Grantham, spoluzakladatel jedné z největších světových společností spravujících aktiva. Názorně ilustroval rychle se zhoršující stav přírodních zdrojů (prezentaci můžete shlédnout na internetové stránce schůzek panelu – viz odkaz níže). Tlak má dvě hlavní příčiny. Tou první je růst počtu obyvatel. Od roku 1938 se počet obyvatel planety ztrojnásobil. Předtím trvalo 1 000 let, než se zdvojnásobil. Druhou příčinou jsou rychle se rozvíjející ekonomiky a jejich hlad po hospodářském rozvoji. Například v roce 2011 Čína sama spotřebovala 53 % světového objemu vyrobeného cementu a 47 % železné rudy. Jeremy Grantham prohlásil, že planeta by se pravděpodobně s nemalými obtížemi dokázala vypořádat s problémy týkajícími se energie, vody a půdy. Upozornil však, že nejpalčivější problém představují potraviny kvůli rostoucím tlakům na využití vody a půdy a kvůli spotřebě fosforu a draslíku, které jsou pro zemědělskou výrobu nezbytné, přičemž v současnosti neexistuje jejich náhrada.
Ellen MacArthur, Ellen MacArthur Foundation Janez Potočnik, Evropský komisař pro životní prostředí
M AG A Z Í N
G E N E R Á L N Í H O
Ř E D I T E L S T V Í
P R O
Ž I VOT N Í
P R O S T Ř E D Í
●
Č. 4 8
Členové platformy © Evropská unie
Udržitelnou cestu pro budoucnost představila Lady Ellen MacArthurová, jež se poprvé stala známou, když v pouhých 24 letech sama zvládla bez přestávky obeplout celý svět. Vysvětlila, že právě během své plavby na moři, kdy musela obezřetně hospodařit s omezenými zdroji, jež měla k dispozici, si plně uvědomila, co slovo „omezené“ znamená.
Předseda: John Bruton Místopředseda: Janez Potočnik Komisaři: 4 Poslanci EP: 4 Ministři členských států: 4 Mezinárodní organizace: 4 Podnikatelé a regionální orgány: 9 Občanská společnost: 4 Akademické instituce / „think tanky“: 3
Nedávno založila nadaci Ellen MacArthur Foundation, která se zaměřuje na podnikání, vzdělávání a komunikaci s cílem urychlit přechod k regenerativnímu cyklickému hospodářství, v němž jsou výrobky navrženy tak, aby všechny jejich složky mohly být odděleny a recyklovány pomocí energie z obnovitelných zdrojů.
a pocit naléhavosti. Tržní síly nemohou samy vyvolat potřebnou změnu paradigmatu v politice. Výrobci by měli nést větší odpovědnost za materiály, které ve svých výrobcích používají.
Na novátorských příkladech celého spektra produktů, které lze bezezbytku znovu zužitkovat, od koberců, praček, mobilních telefonů až po automobilové pneumatiky a motory, ukázala, jak by nový model výroby, prodeje a odlišného použití výrobků mohl snížit tlak na zdroje a pomoci podnikům vydělávat a vytvářet pracovní místa.
Komise rovněž vybízí k širšímu zapojení do úsilí o vypracování jasné strategie účinného využívání zdrojů s jasně stanovenými opatřeními a cíli podobně, jako je tomu u programů pro energetiku a změnu klimatu. Speciální internetové stránky budou zpřístupňovat práci platformy širší veřejnosti a umožní jí také se na ní podílet vlastními příspěvky.
Další práce Platforma se zaměří na tři klíčové oblasti: na cyklické hospodářství a ekologizaci hospodářství, na stanovení cílů a měření pokroku pomocí možných ukazatelů a politických cílů a na prozkoumání možností, jak podnítit investice do účinného využívání zdrojů a jak zajistit potřebné financování.
Když komisař Potočnik děkoval členům platformy za to, že jsou ochotni podílet se na řešení problémů budoucnosti, popsal jasně, jak si představuje směr, kterým se platforma i ostatní vydají: „Tuto platformu chápu jako pevné jádro silné koalice a přeji si, aby se v budoucnu rozšiřovala, přičemž její členové zapojí širší okruh svých stoupenců do přípravy na transformaci, která nás nevyhnutelně čeká.“
Když skupina na vysoké úrovni za pomoci svých poradců, tzv. šerpů, zahájila práci, určitá témata se již rýsovala. Rozhodující nejsou krátkodobé plány, nýbrž dlouhodobé cíle. Je třeba probudit vnímavost
Více informací http://ec.europa.eu/environment/resource_efficiency/ re_platform/about/meetings
11
12
© Shutterstock
PŮDA
Nové pokyny ke snížení zakrývání půdy Každý rok je v EU za účelem využití člověkem zabráno dalších 1 000 km2 půdy, což odpovídá rozloze Berlína. Zhruba polovina zabraných pozemků je pak pokryta nepropustným materiálem, například betonem, což má pro životní prostředí škodlivé následky. Nové pokyny vypracované Komisí ukazují možnosti, jak toto „zakrývání půdy“ omezit, zmírnit a kompenzovat. Zakrývání půdy je jednou z hlavních příčin degradace půdy v Evropě. Pokud se úrodná půda dá k dispozici pro využití k jiným účelům (zejména průmyslovým nebo urbanistickým), zvýší se tím riziko záplav, naruší biologická rozmanitost a přírodní stanoviště, přispěje to ke globálnímu oteplování a sníží se množství půdy, jež je k dispozici pro produkci potravin. Bude-li současný trend vývoje pokračovat, bude v Evropě do sta let pokryta další oblast o rozloze Maďarska. Nové pokyny předkládají široké spektrum osvědčených postupů z různých členských států s cílem zvýšit povědomí o možných nebezpečích a představit udržitelnější varianty. Zdůrazňují významnou úlohu, kterou díky své odpovědnosti za územní plánování a rozvoj mohou hrát regionální a místní orgány, pokud budou plně provádět integrované politiky od fáze návrhu až po fázi výstavby. Doporučují vypracovat konkrétní regionální přístupy, které umožní omezit živelný růst měst. Rakousko, Německo a Lucembursko například stanovily množstevní (avšak nezávazné) limity pro roční zábor půdy. Pokyny doporučují, aby se místo pozemků pro zemědělské nebo rekreační účely upřednostňovalo využití stávajících již
nepoužívaných místních zdrojů, například opuštěných budov a starých průmyslových areálů. Stavební projekt Erdberger Mais ve Vídni je příkladem toho, jak pět starých průmyslových areálů uvnitř města může poskytnout bydlení pro 6 000 lidí a 20 000 pracovních míst. Zmírnění dopadů zakrývání půdy lze dosáhnout použitím propustných materiálů, které sníží odtok vody a umožní, aby do půdního podloží prosáklo více dešťové vody. To pomůže snížit náklady na úpravu vody a omezí se tím riziko záplav a vodní eroze půdy. Lze také uplatnit kompenzační opatření a ornici, která byla odstraněna během přípravy stavby budovy nebo silnice, využít jinde, třeba pro rekreační účely například na golfových hřištích, nebo znovu odkrýt půdu, která byla zakryta.
Šíření sdělení Pokyny byly poprvé veřejně představeny na významné konferenci, jež se konala v Bruselu v květnu. V současnosti se překládají do všech úředních jazyků EU a pomocí orgánů, jako je například Výbor regionů, budou šířeny mezi evropské orgány regionální a městské samosprávy. Pokyny podpoří dlouhodobější cíl Komise dosáhnout do roku 2050 nulového záboru půdy v čistém vyjádření, který byl stanoven v loňském plánu pro Evropu účinně využívající zdroje. Více informací http://www.ec.europa.eu/environment/soil/sealing_guidelines.htm
M AG A Z Í N
G E N E R Á L N Í H O
Ř E D I T E L S T V Í
P R O
Ž I VOT N Í
P R O S T Ř E D Í
●
13
Č. 4 8
BIOCIDY
Nová pravidla pro biocidní přípravky Evropský právní předpis, který začne platit od 1. září 2013, zaktualizuje a zjednoduší stávající postupy povolování prodeje biocidních přípravků v Unii. Tyto postupy budou nadále zajišťovat vysokou úroveň ochrany životního prostředí a lidského zdraví, ale zároveň výrobcům sníží náklady. Mezi biocidní přípravky patří dezinfekční prostředky, repelenty proti hmyzu a krysám používané průmyslově nebo v domácnosti, látky bránící usazování nánosů na lodích a na akvakulturním vybavení a kapaliny používané k dezinfekci a konzervaci lidských a zvířecích mrtvých těl. Jak je známo, využívají se velmi často. Nový právní předpis řeší určité nedostatky, které vyšly najevo během 11 let uplatňování stávající směrnice. Rozšířena byla také jeho oblast působnosti, neboť zahrnuje spotřební předměty, které byly ošetřeny biocidy, například nábytek, textilie nebo potravinové obaly. Zjednodušuje požadavky na schvalování účinných látek a povolování přípravků a nabízí podnikům dva způsoby, jak získat povolení k uvedení přípravků na trh. První způsob, který pravděpodobně budou využívat velké podniky, představuje další krok k dokončení jednotného trhu, neboť nařízení vytváří systém povolování pro celou EU. Žádost o povolení se podá Evropské agentuře pro chemické látky (ECHA) sídlící v Helsinkách, a budeli úspěšná, přípravek se může prodávat v celé Unii. Druhý způsob může být atraktivnější pro malé a střední podniky působící v tomto odvětví. Aby mohly prodávat přípravek ve své zemi, podají žádost příslušnému vnitrostátnímu orgánu.
Dostanou-li povolení a budou-li si později přát začít vyvážet svůj přípravek do jiného členského státu, pak se uplatní postup pro vzájemné uznávání. Nové nařízení stanovuje, aby byl vytvořen speciální informační systém, registr biocidních přípravků, jenž se bude využívat jako jednotné kontaktní místo pro podávání žádostí, evidenci rozhodnutí a informování veřejnosti.
Přínos Jedna z hlavních předností nových opatření spočívá v rozsahu zdrojů, které budou k dispozici. Ty jsou v současnosti na vnitrostátní i evropské úrovni velmi omezené, v důsledku čehož se udělování povolení protahuje a podnikům to přináší náklady. Agentura pro chemické látky ECHA, která bude Komisi a členským státům poskytovat vydatnou vědeckou a technickou podporu, dostává přiděleno navíc 100 pracovníků, kteří se budou věnovat oblasti biocidních přípravků. Očekává se, že počet stanovisek, která poskytne, vzroste z 80 v roce 2014 na 300 v roce 2020. Nařízení sníží množství zkoušek na zvířatech, neboť sdílení údajů se stane povinným a budou podpořeny pružnější a inteligentnější testovací postupy. Kombinace nových opatření přinese tomuto odvětví zřetelné úspory. Odhaduje se, že za deset let dosáhnou celkové výše 2,7 miliardy EUR. Více informací http://ec.europa.eu/environment/biocides/index.htm
© Shutterstock
14
EKONOMICKÉ NÁSTROJE
Využití finančních nástrojů ke snížení množství odpadu
© Shutterstock
Evropská unie si stanovila různé cíle pro využívání a recyklaci široké škály odpadů od obalů až po automobily a elektrická a elektronická zařízení. Některé země jsou v jejich plnění úspěšnější. Nová zpráva* Komise zdůrazňuje, že má-li být těchto cílů dosaženo, jsou k tomu zapotřebí ekonomické nástroje. V celé Evropské unii jsou pro nakládání s odpadem stanoveny společné cíle. Avšak pokrok v jejich plnění je výrazně nerovnoměrný. Šest členských států – Belgie, Dánsko, Německo, Rakousko, Švédsko a Nizozemsko – skládkuje méně než 3 % svého komunálního odpadu, ale u devíti států s nejhoršími výsledky přesahuje toto číslo 75 %. Mezi evropské cíle, které byly znovu potvrzeny v loňském plánu pro účinné využívání zdrojů, patří snížení skládkování odpadu na nulu, maximální míra recyklace a opětovného použití a omezení využívání energie z odpadu na nerecyklovatelný odpad. Na základě zkušeností z celé EU zpráva dospívá k závěru, že za účelem provádění stávajících právních předpisů a splnění těchto cílů bude zapotřebí šíře uplatnit ekonomické nástroje. Zpráva identifikuje tři hlavní způsoby, jak toho dosáhnout. Ukázalo se, že zákaz nebo zdanění skládkování a spalování jsou velmi účinným nástrojem ke snížení využívání těchto postupů, neboť zvýší jejich náklady. Systémy poplatků podle množství odpadu předcházejí vzniku odpadu a vedou občany k tomu, aby snížili množství odpadu a zapojili se do jeho tříděného sběru. Systémy rozšířené odpovědnosti výrobce, jež jsou metodou výběru a přerozdělení finančních prostředků na programy tříděného sběru a recyklace, se již uplatňují u obalových odpadů ve 24 členských státech.
Komise naléhavě požaduje, aby stávající právní předpisy EU o odpadech byly provedeny v celém rozsahu. V roce 2008 dosáhl obrat v odvětví nakládání s odpadem a jeho recyklace 145 miliard EUR a existovalo zde zhruba dva miliony pracovních míst. Odhaduje se že, plný soulad s právními předpisy by mohl celkově ročně přinést dalších 42 miliard EUR a zajistit dalších 400 000 pracovních míst.
Další kroky Komise v přezkumu cílů v oblasti nakládání s odpadem pro rok 2014 zkoumá, jak by bylo možno nejlépe tyto ekonomické nástroje prosadit. Chtěla by také, aby se na využití prostředků z budoucích evropských strukturálních fondů vztahovaly předběžné podmínky, které by se prioritně zaměřovaly na předcházení vzniku odpadu, jeho opětovné použití a recyklaci. Ve spolupráci s Evropskou agenturou pro životní prostředí a zainteresovanými subjekty je vypracováván systém včasného varování, který bude posuzovat, zda se podaří splnit právně závazné cíle EU pro nakládání s odpadem. Tento model umožní vyhodnotit a naplánovat vnitrostátní strategie pro předcházení vzniku odpadu a nakládání s ním. První odhady mají být hotovy do poloviny roku 2013. Během roku 2012 se začne pracovat na speciální studii o systémech rozšířené odpovědnosti výrobců, která prozkoumá osvědčené postupy a efektivitu nákladů. Více informací http://www.ec.europa.eu/environment/waste/use.htm
* Využití ekonomických nástrojů a výsledky nakládání s odpadem
15
NOVÉ PUBLIKACE
VITORIA-GASTEIZ European Green Capital winner Tato nádherně ilustrovaná šedesátistránková publikace přináší množství informací o tomto středověkém hlavním městě Baskicka ležícím na severu Španělska, jež získalo letos titul Evropské zelené město. Přestože je mnohem menší než předchozí vítězové – Stockholm a Hamburk, má, pokud jde o životní prostředí, vynikající zkušenosti a pověst, kterou budovalo v průběhu 30 let. Publikace tyto výsledky představuje a vysvětluje. Chcete-li si tuto brožuru stáhnout nebo objednat v angličtině či španělštině, navštivte stránku: http://bookshop.europa.eu/cs/vitoria-gasteiz-pbKH3011346/
THE VOICES OF LIFE 20 years of getting things done Tato společná speciální publikace útvarů Evropské komise zodpovědných za složku LIFE Příroda a LIFE Životní prostředí připomíná letošní 20. výročí programu LIFE. Zaměřuje se na jednotlivé osoby, které program LIFE vytvořily a v uplynulých dvaceti letech rozvinuly jeho četné činnosti. Obsahuje rozhovory s více než 75 lidmi z 20 zemí a dává jim prostor, aby vlastními slovy vysvětlili, jak financování EU ovlivnilo jejich práci, životní prostředí, obce a životy. Chcete-li si tuto brožuru stáhnout nebo objednat v angličtině, navštivte stránku: http://bookshop.europa.eu/cs/the-voices-of-life-pbKH3111451/?CatalogCategoryID=r1sKABstjgMAAAEjvIYY4e5K
Zajištění bezpečného využití technologie zachytávání a ukládání uhlíku v Evropě Zachytávání a ukládání CO2 (CCS) je nová technologie se značným potenciálem přispět k boji proti změně klimatu. Jako u všech nových technologií také u ní je třeba důkladně posoudit možný dopad na životní prostředí a lidské zdraví. Evropská unie v roce 2009 přijala právní předpis, který má zajistit bezpečné zavádění technologie CCS a v co největší míře předejít všem možným rizikům a vyloučit je. Tato brožurka v rozsahu šesti stran objasňuje uvedenou technologii a právní předpisy. Chcete-li si tuto brožuru stáhnout nebo objednat v češtině, navštivte stránku: http://ec.europa.eu/clima/publications/docs/factsheet_ccs_cs.pdf
Pokud není uvedeno jinak, jsou tyto publikace poskytovány zdarma prostřednictvím stránek EU Bookshop na adrese http://bookshop.europa.eu
KALENDÁŘ AKCÍ
Evropský týden mobility 16.-22. září Pozornost je letos zaostřena na plány udržitelné městské mobility. Města jsou zvána, aby se k akci připojila a zvolila správná rozhodnutí týkající se veřejné dopravy, společného prostoru na silnicích a plynulého průjezdu pro všechny. http://www.mobilityweek.eu
Výroční zasedání Environment Forum (Fórum pro životní prostředí) 24. září, Brusel Na tomto zasedání se sejdou tvůrci politiky EU s představiteli nevládních organizací z kandidátských a potenciálních kandidátských zemí, aby si vyměnili informace o nejaktuálnějším vývoji v procesu rozšíření a zhodnotili dopad nové podoby politiky EU v oblasti životního prostředí. http://www.envforum.eu
11. zasedání Convention on Biological Diversity (konference smluvních stran Úmluvy o biologické rozmanitosti) 8.-19. října, Hyderabad, Indie Zasedání se bude zabývat mimo jiné statutem Nagojského protokolu, prováděním strategického plánu pro biologickou rozmanitost na období 2011–2020 a pokrokem při dosahování aičijských cílů v oblasti biologické rozmanitosti. http://www.cbd.int
Konference EUROPARC 22.-25. října, regionální přírodní park Kempen a Maasland, Genk, Belgie Tématem letošní výroční konference je (RE)CONNECTING – (znovu)navazování vztahů. Akce se zaměří na (znovu) navazování vztahů v rámci přírody a mezi přírodou a lidmi, vztah podniků k biologické rozmanitosti a vztah politiky a praxe. Zkrátka (znovu) navazováním vztahů mezi společností a biologickou rozmanitostí. http://www.europarc.org/conference-2012
KH-AD-12-048-CS-C
STRUČNÉ ZPRÁVY
Cena European Business Awards v oblasti životního prostředí
© EBAE
Na zvláštním ceremoniálu, který se konal v průběhu Zeleného týdne, bylo pět firem vyhlášeno vítězi této ceny v příslušných kategoriích za rok 2012, čímž byl oceněn příspěvek podniků k různým aspektům udržitelného rozvoje. Jednalo se o společnost Marks and Spencer (Spojené království) v kategorii cena za řízení; společnost Aquamarine Power (Spojené království) v kategorii cena za produkt; společnost Umicore (Belgie) v kategorii cena za výrobní postup; společnost INENSUS GmbH (Německo) v kategorii cena za mezinárodní spolupráci podniků a společnost Slovenské elektrárne, a.s. (Slovensko) v kategorii podniky a biologická rozmanitost. Mezi vítězi byly jak velké společnosti, tak malé podniky působící v odvětvích od obchodu po energetiku a materiálové inženýrství. Celkem bylo podáno 156 návrhů, což je ve srovnání s rokem 2010 nárůst o 10 %, a to zejména od malých a středních podniků. Největšímu zájmu o účast se těšila nově zavedená kategorie „podniky a biologická rozmanitost“. Vítězové, kterým se podařilo úspěšně skloubit inovace, konkurenceschopnost a mimořádně dobrý vliv na životní prostředí, byli vybráni z užšího seznamu 14 kandidátů z devíti evropských zemí. http://ec.europa.eu/environment/awards
Cenu Evropského týdne mobility za rok 2011 získává Bologna
© CIVITAS initiative
Severoitalské město Bologna získalo tuto cenu, neboť na nezávislou porotu zapůsobilo způsobem, jímž podporovalo čisté alternativy k používání automobilů a zapojilo občany do činností probíhajících v rámci Evropského týdne mobility 2011. Na druhém místě skončily kyperské město Larnaka a hlavní město Chorvatska Záhřeb. Téma ročníku 2011 – „alternativní mobilita“ – bylo zvoleno se záměrem podpořit přechod k dopravnímu systému účinně využívajícímu zdroje prosazováním druhů dopravy, které jsou čisté, palivově efektivní nebo které využívají lidský pohon. Bologna porazila své soupeře tím, že uspořádala celý víkend bez aut, ne jen jeden den, a na celý týden zřídila v centru velkou zónu bez aut, přičemž tato iniciativa se bude opakovat. Jednotlivé atrakce zahrnovaly vyjížďky na kolech, semináře, samoobslužná opravárenská stanoviště a výstavu elektromobilů. Město zavedlo rovněž opatření trvalé povahy jako například dobíjecí stanice pro elektromobily a plán rozšířit síť cyklistických stezek na 130 km. Letošní Evropský týden mobility se bude konat od 16. do 22. září. http://www.mobilityweek.eu
Nový přístup k posuzování toxických směsí chemických látek
© Shutterstock
Evropské právní předpisy stanovují přísné limity pro povolenou koncentraci určitých chemických látek v potravinách, vodě, ovzduší a vyráběných produktech. Možné toxické účinky kombinace těchto chemických látek se však zkoumají jen zřídka. Komise se nyní zaměřuje na potenciální rizika směsí chemických látek, s nimiž jsou lidé každodenně ve styku, s cílem náležitě je poznat a posoudit. Součástí tohoto úsilí bude identifikace směsí, které je třeba přednostně posoudit, aby bylo zajištěno, že u jednotlivých právních předpisů EU bude provedeno shodné posouzení rizik těchto směsí, a aby byly zaplněny mezery ve vědeckých poznatcích, jež jsou nezbytné k provedení těchto posouzení. Komise do roku 2014 vypracuje technické pokyny pro kodifikaci osvědčených postupů pro posouzení prioritních směsí. Rok poté předloží zprávu o dosaženém pokroku. http://ec.europa.eu/environment/chemicals/effects.htm
