PROGRAM LIFE pro životní prostředí a oblast klimatu
Brno, 4. 3. 2015
Program LIFE • Komunitární program pro životní prostředí a oblast klimatu 2014 - 2020; • Nařízení (ES) č. 1293/2013 z 11. 12. 2013; • Podpora a rozvoj legislativy EU v oblasti EU • Podpora 7-ho akčního programu EU pro životní prostředí; • Celkový rozpočet 2014-2020: 3,457 miliard € • Komplementární k ostatním dotačním programům EU
Řízení programu LIFE • Evropská komise • Výkonná agentura pro malé a střední podniky EASME • 2 víceletá pracovní období programu: Prováděcí rozhodnutí Komise o přijetí Víceletého pracovního programového období 2014 – 2017 ze dne 19. března 2014
• Členské státy - národní kontaktní místa
Struktura LIFE 2014-2020 • 2 Podprogramy: – Podprogram pro životní prostředí (75 % z rozpočtu LIFE) – 2,592.5 mld. EUR – Podprogram pro oblast klimatu (25 % z rozpočtu LIFE) – 864.2 mil EUR
• Každý podprogram se skládá ze 3 prioritních oblastí • 81 % z rozpočtu LIFE je alokováno pro akční granty
Oprávnění žadatelé • Veřejné subjekty
• Soukromé podnikatelské subjekty • Soukromé nepodnikatelské organizace (NNO) • Právně registrované v EU
Typy projektů Akční granty: – Tradiční projekty (klasické projekty) • Projekty nejlepší praxe • Demonstrační projekty • Pilotní projekty • Informační projekty – Integrované projekty – Projekty technické asistence (pro integrované projekty) – Přípravné projekty – prioritní projekty EU
Provozní granty pro neziskové organizace – 70 % na provoz
Prioritní oblasti Podprogram Životní prostředí
Podprogram Klima
1.
1.
Zmírňování změny klimatu
2.
Přizpůsobování se změně klimatu Správa a informace v oblasti klimatu
2. 3.
Příroda a biologická rozmanitost (55 % z rozpočtu podprogramu ) Životní prostředí a účinné využívání zdrojů Správa a informace v oblasti životního prostředí
3.
Pro každou tematickou prioritu jsou Každá z prioritních oblastí se skládá z několika tematických priorit – viz Příloha III stanovena projektové témata – viz Pokyny pro žadatele. Nařízení.
Míra kofinancování • Tradiční projekty Podprogramu Životní prostředí: 60% kofinancování EU Ale až 75 % pro projekty zaměřené na prioritní druhy a stanoviště v prioritní oblasti LIFE Příroda a biologická rozmanitost • Integrované projekty, přípravné projekty a projekty technické asistence : 60% kofinancování EU • Ostatní projekty, tj., tradiční projekty podprogramu Klima a tradiční projekty prioritní oblasti Životní prostředí a účinné nakládání se zdroji a Informace a správa v oblasti životního prostředí: – 60% kofinancování během 1. pracovního programového období (20142017) – 55% kofincování během 2. pracovního programového období (2018-2020)
Projekt LIFE Nature nebo LIFE Biodiversity ? LIFE Nature • Aktivity realizované dle směrnice o ptácích a/nebo stanovištích: – Zlepšení stavu ochrany prioritních druhů a stanovišť a ptačích druhů , jež jsou předmětem vyhlášené Natura 2000 – Likvidace invazních druhů ohrožujících prioritní druhy/stanoviště na území Natura 2000
LIFE Biodiversity •
Aktivity pro naplňování strategie Unie v oblasti biologické rozmanitosti do r. 2020 – Podpora ochrany ohrožených nebo kriticky ohrožených druhů z Evropského červeného seznamu - nemusí jít o pilotní akce – Pilotní a demonstrační projekty testující a implementující opatření na podporu zelené a modré infrastruktury (ochrana nebo obnova ekosystémů příznivých pro lidské zdraví) – Testování a uplatňování nových přístupů vedoucích k zachování a obnově ekosystémů a ekosystémových služeb prostřednictvím obnovy degradovaných ekosystémů nebo zavádění zelené či modré infrastruktury
LIFE Životní prostředí a účinné využívání zdrojů 5 TÉMATICKÝCH PRIORIT:
• Voda • Odpady • Účinné využívání zdrojů včetně půdy a lesů, a ekologické a oběhové hospodářství • Životní prostředí a zdraví, včetně chemických látek a hluku • Kvalita ovzduší a emise, včetně městského prostředí • KAŽDÁ PRIORITA MÁ NĚKOLIK PRIORITNÍCH TÉMAT, KTERÁ JSOU DEFINOVÁNA V GUIDELINES nebo v ROZHODNUTÍ o přijetí víceletého pracovního programu LIFE na období 2014–2017 .
LIFE Životní prostředí a účinné využívání zdrojů: tématické priority pro VODU • (i) integrované přístupy pro provádění Směrnice o vodě;
• (ii) aktivity zaměřené pro provádění Povodňové směrnice; • (iii) činnosti zaměřené na zajištění bezpečného a účinného využívání vodních zdrojů, zlepšení kvantitativního řízení vodních zdrojů, ochranu vysoké úrovně kvality vody, a na předcházení nesprávnému používání a poškození vodních zdrojů. 13 Projektových témat – Guidelines for Applicants 2014
LIFE Životní prostředí a účinné využívání zdrojů: projektová témata pro VODU • Přirozené udržení vody v krajině v městských a venkovských oblastech • Management rizik povodní a sucha • Úprava hydromorfologických tlaků v plánech povodí • Integrované hospodaření s živinami a organickým znečištění vody • Prevence a snižování chemického znečištění vody • Obnova přirozených řečišť a vodních ploch a souvisejících vodních biotopů • Úspora vody v krajině na základě hydroekonomických modelů • Vývoj technologií pitné vody a odpadních vod • Efektivní zajištění dodávek vody v oblastech s nízkým zalidněním • Inovativní projekty recyklace, čištění, spotřeby či distribuce vody
LIFE Životní prostředí a účinné využívání zdrojů: tématické priority pro ODPADY • (i) integrované přístupy pro provádění plánů a programů nakládání s odpady; • (ii) aktivity pro provádění a přípravu právních předpisů Unie týkajících se odpadů se zvláštném zaměřením na první kroky v heiarchii postupů Unie při nakládání s odpady (prevence, opětovné využití a recyklace);
• (iiI) činnosti pro účinné využívání zdrojů a dopad na životní cyklus produktů, modely spotřeby a dematerializaci hospodářství. 5 Projektových témat – Guidelines for Applicants 2014
LIFE Životní prostředí a účinné využívání zdrojů: projektová témata pro ODPADY • Inovativní metody, technologie a aktivity zacílené na prevenci, recyklaci a separaci komunálního odpadu • Inovativní metody, technologie a aktivity zacílené na prevenci, recyklaci a separaci elektroodpadu, obalů, stavebního i zdravotnického odpadu a bioodpadu • Integrované projekty managementu plastů (ekodesign, recyklovatelnost, bezobalový přístup, vícenásobné využití) • Nakládání s rizikovým odpadem domácností • Podpora využití finančních nástrojů podporujících management odpadu a politiku efektivity zdrojů na lokální, regionální nebo národní rovině
LIFE Životní prostředí a účinné využívání zdrojů: tématické priority pro VYUŽÍVÁNÍ ZDROJŮ • (i) činnosti pro průmyslovou symbiózu a předávání znalostí a pro rozvoj nových modelů pro přechod k oběhovému a ekologickému hospodářství;
• (ii) činnosti pro tematickou strategii týkající se půdy se zvláštním zaměřením na zmírňování a kompenzaci zakrývání půdy a na lepší využívání půdy; • (iii) činnosti pro monitorovací a informační lesní systémy a na přecházení lesním požárům. 12 Projektových témat – Guidelines for Applicants 2014
LIFE Životní prostředí a účinné využívání zdrojů: projektová témata pro VYUŽÍVÁNÍ ZDROJŮ •
• • • •
• • • • • • •
Implementace konceptu oběhového hospodářství (opětovné využití věcí, které jinde ztratily uplatnění), úprava hodnotových řetězců v průmyslu – ekodesign, oprava, přepracování, inovativní metody zpětného odběru a sběru odpadu Nové obchodní modely pro efektivitu zdrojů – důraz na trvanlivost výrobků a jejich environmentální dopad, sdílení výrobků, pronájem namísto prodeje Implementace modelu ekologické stopy do komunikace se zákazníky Projekty implementující EMAS (environmentální řízení a audit) do managementu Zelené veřejné zakázky – využití ekologických kritérií při výběru dodavatele
Omezování, odstraňování a inovativní metody kompenzace záborů půdy (zastavění) Lepší půdní management (zmírňování eroze, udržování organického materiálu, zabraňování zhutnění a kontaminace půdy, uchování/obnova půdy bohaté na uklík) Hospodárné a efektivní nástroje podporující identifikaci kontaminovaných oblastí Pokročilé metodologie demonstrující vhodný lesní management na regionální, národní nebo nadnárodní úrovní Nové metody sběru a reportování kritérií a indikátorů udržitelného lesního managementu Zdokonalení Evropského informačního systému lesních požárů Posílení schopnosti lesů reagovat na změny vyplývající z populačních změn (urbanizace, opuštění půdy, ztráta znalostí tradičních metod hospodaření)
LIFE Životní prostředí a účinné využívání zdrojů: tématické priority pro životní prostředí a zdraví • (i) podpůrné činnosti pro provádění nařízení k zajištění bezpečnějšího udržitelnějšího nebo hospodárnějšího užívání chemických látek; • (ii) podpora aktivit usnadňujících implementaci Směrnice o hluku; • (iii) podpora činností pro předcházení závažným nehodám , přezkoumání nových metod ke snížení dopadu chemických látek, hluku a průmyslových havárií na životní prostředí a lidské zdraví. 5 Projektových témat – Guidelines for Applicants 2014
LIFE Životní prostředí a účinné využívání zdrojů: projektová témata pro životní prostředí a zdraví • Omezení dopadu chemikálií včetně nanomateriálů na životní prostředí a lidské zdraví jejich udržitelnějším užíváním nebo omezením užívání • Zlepšení chemického monitoringu (např. ovzduší, vlivu ŽP na organismus, výrobků) a sdílení dat za účelem posouzení expozic • Zavádění trvalých zón nízkého hluku v městských oblastech • Zmírnění hluku z cest a dopravní infrastruktury v hustě obydlených městských oblastech použitím jiných nehlučných nákladově efektivních povrchů • Mapování rizik průmyslových nehod a zmírnění dominových efektů
LIFE Životní prostředí a účinné využívání zdrojů: tematické priority pro kvalitu ovzduší a emise • (i) integrované postupy k provádění právních předpisů o kvalitě ovzduší; • (ii) podpůrné činnosti pro posilování souladu s normami Unie pro kvalitu ovzduší a související emise do ovzduší, sčetně směrnice o národních stropech; • (iii) podpůrné činnosti pro implemantaci směrnice o průmyslových emisích, s důrazem na zlepšení postupu pro vymezení a provádění nejlepších dostupných metod, zajištění snadného přístupu veřejnosti k informací. 5 projektových témat – Guidelines for Applicants 2014
LIFE Životní prostředí a účinné využívání zdrojů: projektová témata pro kvalitu ovzduší a emise • Lokální a regionální energetické projekty zacílené na redukci emisí v oblastech s vysokým množstvím pevných částic ve vzduchu (zejména tam, kde se k vytápění používá uhlí a biomasa) • Podpora zkvalitnění technologií spalování biomasy a k jejich využívání také v horských oblastech (např. zavedení technologie s nízkou prašností, účinné a čisté spalování, skladování tepla) • Projekty udržitelné mobility (elektrická a nízkoemisní vozidla, alternativní paliva, dovybavení vozidel veřejných služeb/ i MHD/) a zlepšení logistiky v poslední fázi dodávky zboží • Redukce emisí čpavku a pevných částic v zemědělství • Techniky prevence znečištění a snížení emisí v průmyslu • Implementace integrované a komplexní politiky udržitelného územního plánování a projektování měst a designu prostřednictvím inovativní přístupů v oblasti městské hromadné dopravy a mobility, udržitelných budov, energetické efektivity nebo zachování biodiverzity ve městech
LIFE Příroda a biologická rozmanitost • přispívat k přípravě a provádění politiky a právních předpisů Unie v oblasti přírody a biologické rozmanitosti • zejména uplatňováním, vývojem, testováním a demonstrací osvědčených postupů a řešení • Ale v tematické prioritě „biologická rozmanitost“, budou upřednostněny pilotní a demonstrační projekty
LIFE Příroda a biologická rozmanitost Tematické priority pro přírodu: činnosti pro provádění směrnic 92/43/EHS a 2009/147/ES, zejména: • i) činnosti zaměřené na zlepšení stavu stanovišť a druhů z hlediska ochrany, včetně mořských stanovišť a druhů, a druhů ptáků, které jsou v zájmu Unie, • ii) činnosti na podporu biogeografických seminářů sítě Natura 2000, • iii) integrované přístupy pro provádění prioritních akčních rámců.
LIFE Příroda a biologická rozmanitost : projektová témata pro přírodu • Zlepšení stavu ochrany typů stanovišť nebo druhů zaměřené na oblasti Natura 2000 • Zlepšení stavu ochrany stanovišť nebo druhů v oblastech Natura 2000 za situace, kdy není jejich populační stav „příznivý/bezpečný a neklesající“ nebo není „neznámý“ • Realizace jedné nebo několika aktivit navržených v relevantním prioritním akčním rámci (PAF) • Zlepšení stavu ochrany stanovišť nebo druhu v souladu se schválenými opatřeními národního či evropského záchranného programu nebo programu péče • Projekty zacílené na invazivní nepůvodní druhy tam, kde hrozí zhoršení stavu ochrany druhů nebo stanovišť v oblastech sítě Natura 2000
LIFE Příroda a biologická rozmanitost
Tematické priority pro biologickou rozmanitost: činnosti pro provádění strategie Unie v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2020, zejména:
• i) činnosti, jejichž cílem je přispět k dosažení cíle 2, • ii) činnosti, jejichž cílem je přispět k dosažení cílů 3, 4 a 5.
LIFE Příroda a biologická rozmanitost: projektová témata pro biologickou rozmanitost • Integrace aktivit k zachování a posílení ekosystémů a jejich služeb do činností veřejného nebo soukromého sektoru vybudováním zelené a modré infrastruktury a obnovením poškozených ekosystémů (zmapování a posouzení ekosystémů, obnova ekosystémů, vývoj metodiky pro ocenění a platby za ekosystémové služby nebo inovativní řízení ekosystémových služeb spojených s vodou) • Aktivity zaměřené na invazivní nepůvodní druhy usilující prevenci (neúmyslného) zavlečení invazivních druhů, zřízení systému včasného varování a rychlé reakce, vyhubení či kontrolu invazivních druhů v příslušném prostorovém měřítku • Projekty zaměřené na ohrožené druhy neuvedené v přílohách směrnice o původních stanovištích, avšak mající status „ohrožený“ nebo horší v červených seznamech • Inovativní způsoby přímého nebo nepřímého financování činností veřejného a soukromého sektoru, které souvisejí s biologickou rozmanitostí • Pilotní a demonostrační projekty testující a provádějící aktivity v oblasti zelené infrastruktury (nové technologie a jejich technické normy, zachování a obnova ekosystémů, nákladově efektivní technologie a metody minimalizující dopad stávající dopravní infrastruktury na biologickou rozmanitost)
LIFE Správa a informace v oblasti životního prostředí
• Informační, komunikační a osvětové kampaně v souladu s prioritami 7. akčního programu pro životní prostředí • Aktivity na podporu efektivního kontrolního procesu a podpora opatření, jež se vztahují k environmentální legislativě EU • Podpora informačních systémů a informačních nástrojů za účelem implementace legislativy EU v oblasti životního prostředí
LIFE Správa a informace v oblasti životního prostředí: projektová témata pro VODU a ODPAD Voda • Zvyšování povědomí různých zainteresovaných stakeholderů o povinnostech a příležitostech spojených s rámcovou směrnicí o vodě (protipovodňová ochrana, sedimenty, vodní energie, plavba, doprava, územní plánování, chemický průmysl a zemědělství) • Navržení a testování inovativních cenotvorných politik za vodné a stočné nejen dle zásady „znečišťovatel platí“, ale též „kdo plýtvá, platí“
Odpad • Zvyšování povědomí na téma zamezení skládkování recyklovatelného nebo využitelného odpadu • Zvyšování povědomí a podpora změn chování ve prospěch snižování množství odpadu – zejména elektroodpadu a plastů
LIFE Správa a informace v oblasti životního prostředí: projektová témata pro EFEKTIVITU VYUŽÍVÁNÍ ZDROJŮ, VČETNĚ PŮDY A LESŮ, A ZELENÉ A OBĚHOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ • Zvyšování povědomí a vypracování pokynů pro evropské uživatele genetických zdrojů, zejména vědecké instituce a malé a střední podniky a podpora sběru genetických zdrojů • Kampaně zvyšující povědomí o udržitelné spotřebě se zaměřením na plýtvání potravinami a optimální skladování potravin • Zvyšování povědomí a podpora udržitelného využívání půdy a půdních zdrojů • Zvyšování povědomí a aktivní intervenční kampaně v oblasti hospodářských a finančních výhod účinného užívání zdrojů, včetně půdy • Budování kapacit umožňujících národní či mezinárodní koordinaci a řízení přenosu informací o lesích a lesních požárech
LIFE Správa a informace v oblasti životního prostředí : projektová témata
Kvalita ovzduší a emise v městském prostředí • • •
Zvyšování povědomí o kvalitě ovzduší v městských oblastech a jejím dopadu na zdraví Zvyšování povědomí o kvalitě ovzduší propagací nízkonákladových měřících a vyhodnocovacích systémů Vývoj a demonstrace integrovaných systémů poskytujících snadný přístup k veřejně dostupným informacím o průmyslových zařízeních, včetně povolenek, údajů o emisích a inspekčních zpráv
ŽP a zdraví včetně chemických látek a hluku • • • •
Zvyšování povědomí veřejnosti o nebezpečných chemikáliích ve výrobcích Zvyšování povědomí veřejnosti o bezpečném použití chemikálií v produktech opatřených výstražným štítkem Zvyšování povědomí společností o jejich povinnostech v souvislosti s nařízením REACH (Registrace, evaluace a autorizace chemických látek) Kampaně o hluku v životním prostředí a jeho zdravotních dopadech na populaci
LIFE Životní prostředí a informace a správa: projektová témata:
Příroda a biodiverzita • • • • •
Zvyšování povědomí veřejnosti o soustavě Natura 2000 Zvyšování povědomí veřejnosti o velkých šelmách Zvyšování povědomí veřejnosti o Biodiverzitní strategii EU Zvyšování povědomí veřejnosti o invazních nepůvodních druzích Zvyšování povědomí veřejnosti o zelené infrastruktuře
Řízení a vymáhání práva • • •
Zvyšování povědomí o přístupu ke spravedlnosti v záležitostech životního prostředí Zvyšování povědomí o EU Směrnici o odpovědnosti za životní prostředí v souvislosti s prevencí a nápravou škod na životním prostředí Zvyšování povědomí a vývoj pravidel pro uživatele genetických zdrojů - výzkumné instituce, malé a střední podniky
LIFE Životní prostředí a informace a správa: projektová témata:
Vymáhání, inspekce a dozor • •
Zvyšování efektivity environmentálního dozoru a inspekce Zvyšování efektivity boje s environmentálními přestupky a zločiny
Sdílení osvědčených postupů • • •
• •
Výměna dobré praxe správců území v oblastech Natura 2000 Vývoj a podpora role dobrovolnictví a dobrovolnických sítí přispívajících k podpoře managementu oblastí Natura 2000 Posilování integrace vědeckých poznatků o životním prostředí do rozhodovacích procesů Podpora výměny dobré praxe ve vztahu k legislativě kvality ovzduší Posilování znalostí a dobré praxe na téma zelených veřejných zakázek
Kontrola správného zaměření projektu 1.
Pravidlo komplementarity – neexistuje jiný, vhodnější finanční nástroj? 2. Tematické priority stanovené v Nařízení LIFE, Příloha III: lze projekt zařadit do jedné ze stanovených tematických priorit? O jakou prioritní oblast ve kterém z podprogramů se jedná? (v žádosti musíte zvolit pouze 1 prioritní oblast) 3. Projektová témata: Shoduje se záměr projektu s projektovými tématy stanovenými v Pokynech pro žadatele (Guidelines for Applicants)? Pokud ne, jedná se o téma, jež uplatňuje nebo rozvíjí politiku EU v oblasti životního prostředí, a zároveň 7- akční rámcový program EU? 4. Odpovídá záměr projektu požadovanému projektovému typu (demonstrační/pilotní atd.) Pro pomoc: Orientation document
Konečné termíny pro předkládání projektů – Očekávaná výzva Evropské komise: červen 2015 – Očekávaný konec výzvy Evropské komise: září 2015 – Přepokládaný termín zahájení realizace projektů: duben 2016
– Očekávaná výzva národního kontaktního místa: červen 2015 – Očekávaný konec výzvy národního kontaktního místa: začátek srpna 2015
Veškeré informace o programu LIFE a současné výzvě 2015 získáte zde: http://ec.europa.eu/life http://mzp.cz/cz/komunitarni_program_life
Life Helpdesk:
[email protected]
