1 07 Svaz průmyslu a dopravy ČR zástupce těch, kteří vytváří hodnoty
Pozitiva - negativa Zákoníku práce UNIZO - nová dohoda o spolupráci v Belgii REACH - a chemický průmysl v ČR
Priority německého předsednictví 2007- Evropský rok rovných příležitostí
pohled z nového sídla Svazu průmyslu a dopravy ČR 14. patra v Jankovcově 1569/2c
je oficiální informační médium Svazu průmyslu a dopravy ČR
Zpravodaj
> nejsilnější český zaměstnavatelský svaz > nevládní nezávislá organizace, která si klade za cíl vytvářet vhodné podmínky pro podnikání Svaz průmysl a dopravy ČR zástupce těch, kteří vytváří hodnoty
> navazuje na předválečný Ústřední svaz československých průmyslníků
1560 subjektů > 120 členských firem > 25 členských subjektů > 3 Partneři Asociace inovačního podnikání ČR > Asociace leteckých výrobců > Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR > Asociace sklářského a keramického průmyslu ČR > Asociace strojních inženýrů > > Asociace výzkumných organizací > Asociace zemědělské a lesnické techniky > Česká manažerská asociace > Českomoravská elektrotechnická asociace > Český svaz zaměstnavatelů v energetice > Odvětvový svaz Hutnictví železa > Sdružení automobilového průmyslu > Sdružení výrobců a dodavatelů vzduchotechniky > > Společenství průmyslových podniků Moravy a Slezska > Svaz českých a moravských výrobních dužstev > Svaz dopravy ČR > Svaz chemického průmyslu ČR > Svaz průmyslu papíru a celulózy >Svaz sléváren ČR
> Svaz výrobců a dodavatelů strojírenské techniky, zájmové sdružení > Svaz výrobců
cementu ČR > Svaz zpracovatelů plastů ČR > Škoda Holding, a.s. > Unie soukromých bezpečnostních služeb České republiky> Unie středního stavu České republiky > Svaz průmysl a dopravy ČR je členem mezinárodních organizací IOE – Mezinárodní organizace zaměstnavatelů (od roku 1992) UNICE – Unie zaměstnavatelských a podnikatelských svazů Evropy (od roku 1993) BIAC – poradní výbor pro průmysl a obchod OECD (od roku 1996)
Partner SP ČR
Partner SP ČR
Partner SP ČR
Zpravodaj Spektrum oficiální médium Svazu průmyslu a dopravy ČR > Svaz průmyslu a dopravy České republiky (SP ČR), Jankovcova 1569/2c, 170 04 Praha 7, tel.: 234 379 500, fax: 234 379 463,
[email protected], SPektrum:
[email protected], www.spcr.cz, tisk: Tiskárna Macík, 264 01 Sedlčany 1128, Podávání novinových zásilek povoleno Českou poštou, s.p. odštěpný závod Střední Čechy v Praze, č.j. NP-3285/99-P ze dne 15. 10. 1999, ISSN 1213-7227
Vážení přátelé, leden je již tradičně obdobím, kdy se zamýšlíme nad úkoly roku, do kterého jsme právě vstoupili. Svaz průmyslu a dopravy je formuloval už vloni na podzim, v programovém prohlášení, které schválila říjnová valná hromada. S příchodem nového roku se přesto obvykle znovu zamýšlíme nad tím, jaké máme šance, čemu bychom měli věnovat větší pozornost. Zvažujeme, jaké jsou naše výchozí pozice a upřesňujeme cíle, kterých bychom chtěli v průběhu roku dosáhnout. Uvědomujeme si, že výsledky nebudou záviset jen na tom, jaké vyvineme úsilí. Ovlivní je i vnější prostředí. Jaké tedy máme vyhlídky? Není pochyb, že naše země vstoupila do roku 2007 v relativně dobré ekonomické kondici. Neměla sice stabilní vládu, ale možná důležitější je, jak se na podnikové úrovni propojuje s okolním světem. Hospodářský systém naší země je tak možná čím dál víc imunní vůči dění na domácí politické scéně. Start letošního roku spojený se vstupem Rumunska a Bulharska do Evropské unie, který lze vnímat jako rozšíření ekonomického prostoru, je z tohoto pohledu slibným mezníkem. I když Svaz průmyslu a dopravy bude i nadále prosazovat kroky pro zlepšení českého podnikatelského prostředí, větší pozornost než dosud by měl věnovat právě tomuto zvětšujícímu se prostoru. Nemůžeme dopustit, aby se opakovala situace z minulého roku, kdy se česká politická reprezentace natolik ponořila do svých vlastních problémů, že téměř rezignovala na aktivní a důsledné prosazování zájmů naší země v zahraničí. Stačí připomenout, jak teprve výrazné zlepšení práce s „větším tahem na bránu“ v závěru loňského roku zabránilo nečerpání finančních prostředků ze strukturálních fondů. Dalším příkladem byla neschopnost dostatečně mobilizovat síly pro přijetí liberálnější směrnice o službách nebo opožděný lobbing o sídlo úřadu pro dohled nad budoucím globálním satelitním navigačním systémem Galileo. Svaz ve svém programovém prohlášení přímo zmiňuje úkoly zahraniční politiky v kapitole EU. To ale neznamená, že zaměří svou pozornost jen na zpracování plánu na přijetí eura nebo přípravě na předsednictví ČR. Vládu a české politiky musíme i nadále nutit, aby se více a efektivnějším způsobem angažovali i v dalších oblastech. Například tím, že se pro prosazení zájmů české podnikatelské sféry pokusí vytvořit aliance států, které podobně jako naše země podporují liberalizaci mezinárodního obchodu. Mnohem aktivnější a odpovědnější přístup od nich budeme požadovat rovněž v jednáních o evropské environmentální a energetické politice. Vláda, ať už bude jakákoli, by rozhodně neměla promarnit šanci, kterou jí dává očekávané předsednictví ČR. V rámci přípravy na toto předsednictví můžeme začít s tolik potřebnou a přitom stále odkládanou reformou státní správy. Máme ojedinělou příležitost ke zkvalitnění státní správy jako celku. Pokud se ale příprava omezí jen na vytvoření ad hoc týmu složeného pouze za tímto účelem, zůstane nevyužitá. Svaz má před sebou letos také jeden mezník. V dubnu bude volit představenstvo, viceprezidenty, prezidenta, smírčí výbor a dozorčí radu SP ČR. Kandidáti budou mít možnost předstoupit před členy SP ČR se svými myšlenkami a náměty. Volby jsou tak okamžikem sebereflexe, jedinečnou příležitostí k diskusi o dalších perspektivách a směřování každé organizace. Věřím, že o kandidaturu ve vrcholných orgánech svazu bude velký zájem a že svaz tuto příležitost nepromarní. Ing. Jaroslav Míl, MBA prezident SP ČR
Obsah SPektrum 1/2007 – leden> Úvodník prezidenta SP ČR SP ČR – události, stanoviska Zákoník práce - pro zaměstnavatele změna k horšímu UNIZO - nová zahraniční spolupráce v Belgii Zelená kniha o modernizaci pracovního práva Přijímáme návrhy kandidátů do orgánů SP ČR ČR Plán akcí SP ČR Zvyšování účasti soukromých zdrojů na financování MSP
2 3 4 5 9 10
Co nového v Parlamentu
5
Psali o nás - výběr z tisku Zákoník práce a Galileo
6
T- mobile – nový partner SP ČR
11
Svazy informují: REACH a chemický průmysl ČR Stanovisko SCHP ČR k nařízení EP a Rady EU
12 12
Evropské záležitosti a mezinárodní organizace Evropské záležitosti Předsednictví EU: Německo přebírá štafetu předsednictví Evropské unie Rok 2007 - Evropský rok rovných příležitost Závěry prosincového zasedání Evropská rady Aktivity Evropské komise: Nový Rámec Společenství pro státní pomoc v oblasti výzkumu, vývoje a inovací Hodnotící zpráva Komise k implementaci revidované Lisabonské strategie Hodnocení ČR: Dosažený pokrok je nevyvážený Zpráva EK: „Průmyslové vztahy v Evropě 2006“ EHSV Nový program Evropského hospodářského a sociálního výboru 2006-2008 UNICE Informace zástupce SP ČR při UNICE Z jednání Výboru UNICE pro vnitřní trh
14 17 18
18 19 20 24
25 21 22
CEBRE Evropská unie v roce 2007 Projektové aktivity Měnící se svět vyžaduje nové kvalifikace Univerzita Karlova nabízí spolupráci UK - informace o kurzech v Inovačním podnikání SP ČR spolupracuje na projektu JPD 3 komunikace průmyslu a vysokých škol MSP - možnost využití bezplatného poradenství INFOSERVIS Statistika -Kam se ztrácí efekt vysoké míry investic Seminář o veřejných zakázkách v OSN Düsseldort – 4 veletrhy Spolupráce s finskými loděnicemi Aker Yards Poptávky – Indie Kypr Metal Mnichov Sýrie - významné veletrhy
30
26 27 28 29 31
25 25 29 31 31 31 31 32
S P
Č R -
u d á l o s t i ,
s t a n o v i s k a
Zákoník práce - pro zaměstnavatele změna k horšímu
Negativa a pozitiva na první pohled Především nedostatečně otevírá prostor pro smluvní volnost, prakticky převzal dosavadní právní úpravu v plném, tudíž podrobném rozsahu, který zaměstnavatele sešněruje. V rámci množství povinností a zákazů je možné upravovat pouze detaily. (Pozn. v 395 paragrafech je uloženo cca 450 povinností). V současné době čelí zaměstnavatelé mnoha nástrahám nového zákoníku, např. při troše nepozornosti, pokud zaměstnavatel neukončí se zaměstnancem vedlejší pracovní poměr nebo jej nezmění na dobu určitou do 31. prosince 2006, ztratí výhodu snadného skončení vedlejších pracovních poměrů (dnešní 15 denní výpovědní dobu bez výpovědního důvodu již nebude moci využít). Podobně převedení jmenovaných zaměstnanců do režimu zaměstnanců s pracovní smlouvou je docela tvrdý oříšek. Zaměstnavatelům vadí také letitý evergreen postavení odborových organizací a jejich kontrolní oprávnění včetně zákazu výroby, omezení možností vydání vnitřního předpisu u zaměstnavatele, kde působí odborová organizace. Řadu problémů nové právní úpravy bude nutné řešit výkladem a to mnohdy účelovým, aby byla úprava vůbec aplikovatelná – např.neexistenci zařízení pracovně lékařské péče, sjednání zkušební doby, nemožnost ve smluvní mzdě přihlédnout k případné přesčasové práci v rozsahu 150 hodin ročně, výpověď ze strany zaměstnavatele z důvodů porušení povinností zaměstnance vztahujících se k jím vykonávané práci. Velkým nákladovým rizikem pro zaměstnavatele je úprava práv zaměstnanců, kteří budou muset být ze zdravotních důvodů převedeni na jinou práci, kde bude zaměstnavatel povinen při nižším výdělku zaměstnance na jiném pracovním místě doplácet tomuto zaměstnanci mzdu do výše výdělku, který měl na místě před převedením prakticky bez časového omezení, nemožnost držet pracovní pohotovost na pracovišti, nový příplatek za práci v sobotu a v neděli ve výši 10% průměrného výdělku, nová konstrukce příplatku za práci v noci – všichni 10% průměrného výdělku. Pozitivem je vypuštění tzv. nabídkové povinnosti. To je „kompenzováno“ specifikací zdravotních důvodů při výpovědi ze strany zaměstnavatele někdy i s 12 –ti násobky odstupného, neexistence tzv. moderačního práva soudu (možnost snížit náhradu mzdy při neplatném skončení pracovního poměru). Konta pracovní doby jsou pozitivem s velkým otazníkem (souhlas zaměstnance, administrativní náročnost, výše stálé mzdy). JUDr. J. Hejduková
Pro informaci sdělujeme přehled prováděcích předpisů k zákoníku práce zveřejněných ve Sbírce zákonů. 600. Vyhláška o stanovení tropických nebo jinak zdravotně obtížných oblastí pro účely dodatkové dovolené 588. Nařízení vlády, kterým se pro účely nemocenského pojištění upravují částky pro stanovení výpočtových základů 589. Nařízení vlády, kterým se stanoví odchylná úprava pracovní doby a doby odpočinku zaměstnanců v dopravě 590. Nařízení vlády, kterým se stanoví okruh a rozsah jiných důležitých osobních překážek v práci 591. Nařízení vlády o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích 592. Nařízení vlády o podmínkách akreditace a provádění zkoušek z odborné způsobilosti 585. Zákon, kterým se mění zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, zákon č. 189/2006 Sb. 567. Nařízení vlády o minimální mzdě, o nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí 557. Nařízení vlády o úpravě náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti vzniklé pracovním úrazem nebo nemocí z povolání, o úpravě náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti nebo při invaliditě a o úpravě náhrady nákladů na výživu pozůstalých ( úprava náhrady ) 549. Vyhláška o stanovení výše základních sazeb zahraničního stravného pro rok 2007
Jednání Grémia v nových prostorách SP ČR
ředitelka sekce zaměstnavatelské vztahy
2 | sp | 1/07 Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
S P
UNIZO -
Č R
-
u d á l o s t i ,
s t a n o v i s k a
nová zahraniční spolupráce
SP ČR podepsal dohodu s belgickou Unií samostatných podnikatelů Od počátku tohoto roku získal SP ČR nového belgického partnera, který v rámci zahraničních kontaktů nastupuje na místo dlouholetého partnera VKW. Je jím Unie samostatných podnikatelů UNIZO. Dovolte nám, abychom v krátkosti tohoto nového partnera představili. Jak už sám název napovídá, zastupuje UNIZO zájmy především drobných podnikatelů (OSVČ) a MSP. Na webových stránkách této organizace se dočteme: „UNIZO chce podnikatele sjednocovat, informovat, poskytovat jim poradenství a zastupovat jejich zájmy, zkrátka maximalizovat jejich šance. Přitom se zaměřujeme především na samostatné podnikatele a živnostníky, kteří pracují na vlastní účet i riziko a stojí velice blízko trhu i zákazníkům. Jsme tu jak pro mladé začínající živnostníky, tak pro rozvíjející se MSP, nehledě na to, v jakém působí sektoru. Speciálně upravenou nabídku máme i pro podnikatele, kteří působí v mezinárodním měřítku.“ Struktura organizace je následující: na národní úrovni působí centrální sekretariát, který zastřešuje 11 regionálních poboček a ty opět 292 oddělení UNIZO po celé zemi. UNIZO v sobě zahrnuje 80 různých odvětvových organizací a dále úzce spolupracuje s organizacemi z Federace svobodných a intelektuálních povolání (FVIB). Celkem je jejími členy více než 100 podnikatelských organizací. UNIZO má dlouhodobou praxi i velmi dobrou reputaci při prosazování podnikatelům příznivého klimatu ve společnosti, a to jak v národním, tak i v mezinárodním měřítku. V belgických podmínkách se zasazuje především o snižování daní při přijímání pracovníků, pádnou politiku mobility, o vznik on-line fóra pro stážisty ve firmách či jednotné podmínky pro maloobchodníky. Značnou pozornost věnuje i otázkám jako např. vyšší věková hranice pro odchod do předčasného důchodu, zlepšení penzijních podmínek pro OSVČ, cílenější politiku vzdělávání apod. Typická pro UNIZO je i úzká spolupráce s dalšími zaměstnavatelskými organizacemi v těch oblastech, kde se zájmy jejích členů překrývají. Na čele UNIZO stojí pánové Rik Jaeken, předseda UNIZO, a Karel Van Eetvelt, delegovaný ředitel.
Dne 9.1. 2007 se v sídle UNIZO uskutečnilo podepsání smlouvy o spolupráci mezi SP ČR a UNIZO. Podpisu smlouvy se zúčastnili Vladimír Müller velvyslanec ČR v Belgii, Karel Krpejs, obchodní rada, Karel Van Eetvelt delegovaný generální ředitel UNIZO, Christine Faes, ředitelka UNIZO International a Mirek Černý, projektový manažer UNIZO. Za SP ČR se podpisu zúčastnil Zdeněk Liška generální ředitel SP ČR a Ivan Paul, projektový manažer SP ČR. Před podpisem smlouvy bylo krátké představení obou
organizací a konkrétní posouzení možností spolupráce v roce 2007.Tato smlouva vychází mimo jiné z konkrétních zkušeností dlouhodobé spolupráce SP ČR a VKW Antverpy, která byla koncem roku 2006 ukončena z důvodu omezení jejich projektových aktivit v nových zemích EU a přechodem M.Černého z VKW na UNIZO.
[email protected]
[email protected]
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
sp | 1/07 | 3
S P
Č R -
u d á l o s t i ,
s t a n o v i s k a
Zelená kniha o modernizaci pracovního práva Pokud nechceme diktát, musíme být ve střehu Brusel otevřel novou diskusi – o další podobě pracovněprávních vztahů v Evropě. Zelená kniha, kterou vydala Evropská komise pro zahájení této debaty, je určitou revizí národních úprav v jednotlivých členských státech a může, bude-li reflektovat současnou realitu, vést k vytvoření pružnějších pracovních trhů. Zároveň se ovšem může stát, že celý proces povede k další harmonizaci pracovní legislativy a omezení pravomoci členských států. Vznikne jakýsi evropský rámec, který podnikání a zaměstnávání nejenže neusnadní, ale naopak obojí sváže řadou nových rigidně stanovených povinností. „Zelenou knihu o modernizaci pracovního práva“ můžeme chápat jako první krok celého procesu, jehož směr je zatím nevyzpytatelný. Přestože tento proces bude probíhat zdánlivě mimo nás, na „evropské“ úrovni, měli by se do diskuse aktivně zapojit i čeští zaměstnavatelé. Evropská konfederace zaměstnavatelů UNICE a mnohé další zaměstnavatelské svazy, hospodářské komory, nadnárodní podniky a další subjekty, které se toto poselství Unie už pokusily analyzovat, začaly bít na poplach. V České republice je zatím diskuse nad Zelenou knihou hodně teoretická. Chybí jí podněty zdola, názory z praxe. České podniky bohužel nevěnují diskusi o budoucí podobě pracovního práva v rozšířené Evropě příliš mnoho pozornosti. V České republice jsme se možná vyčerpali nekonečnými dohady kolem nového zákoníku práce a jeho konkrétními administrativními i finančními dopady. Právě zákoník práce by přitom měl být pro nás poučením – o tom, jak je těžké bojovat proti něčemu, co už bylo schváleno. Spokojit se s informací, že Evropská unie chystá harmonizaci pracovní legislativy, by bylo skutečně velmi krátkozraké. Česká republika je součástí Evropské unie a mělo by nás proto zajímat, jaké požadavky by se v souvislosti se snahou o sjednocení pracovního práva mohly nakonec objevit i v našich zákonech. Už nyní je proto třeba analyzovat otázky kladené Evropskou komisí a mnohdy i číst mezi řádky (otázky jsme zveřejnili v minulém čísle časopisu Spektrum, najdete je i na webu SP ČR). Pracovní legislativa je a musí zůstat v rukou národních států. O tom není pochyb. Evropská unie má od ledna letošního roku již 27 členských států a míra diverzity v oblasti pracovněprávních vztahů se ještě zvýšila. Neexistuje, a ani nemůže existovat, žádný universální model („one size fits all“). Na druhé straně je třeba si uvědomit, že svět práce se pod vlivem globálních, demografických a technologických výzev výrazně změnil. Evropě se doposud nepodařilo na tyto výzvy reagovat, zajistit dostatečné podmínky pro adaptabilitu podniků a zaměstnanců a zvýšit zaměstnanost v souladu s cíli své Lisabonské strategie. Reformy trhu práce jsou nezbytné a jsou jen a jen v rukou členských států. Zelená kniha Evropské komise se snaží najít odpovědi na otázky týkající se budoucího vývoje pracovní legislativy v Ev-
ropě. Z pohledu nově zvoleného konceptu tzv. flexicurity (rovnováhy mezi flexibilitou a jistotou), se Komise snaží zjistit, jak je na tom vlastně Evropa s flexibilitou a jistotou v pracovních vztazích, jak se členské státy vyrovnávají s tlaky na reformy pracovních trhů, jak se jim daří vytvářet podmínky a odstraňovat překážky pro formování moderní pracovní legislativy. Na základě prvních ohlasů se zdá, že se zaměstnavatelské a podnikatelské svazy shodují v názoru, že by Evropská komise neměla v oblasti pracovněprávních vztahů vyvíjet žádnou další iniciativu. Základní principy jsou jasně zakotveny v primární i sekundární legislativě transponované do národních legislativních rámců. Úlohou Evropské komise je sledovat realizaci reforem na národní úrovni a usnadnit výměnu dobrých příkladů a postupů. Reformy pracovních trhů a naplňování principu flexicurity by nemělo jít cestou rigidních postupů znesnadňujících ukončování pracovních poměrů a kladení nových překážek při aplikaci nových flexibilních forem práce. Naopak, je třeba vytvářet podmínky pro zvýšení adaptability podniků a zaměstnanců a zvýšit efektivitu a transparentnost aktivní politiky zaměstnanosti. Klíčovou úlohu v celém procesu musí sehrát i sociální partneři na všech úrovních, a to jak v tripartitních, tak i bipartitních jednáních. Na co je třeba si dát při čtení Zelené knihy pozor? Jistě na určité tendence přesunu pravomoci na evropskou úroveň, na znevažování úlohy atypických forem práce, nedocenění funkce samostatně výdělečné činnosti a přeceňování standardních pracovních smluv pro zajištění jistoty zaměstnání. Dále jsou naprosto nepřijatelné jakékoli snahy o konvergenci definic v rámci pracovněprávních vztahů v celé EU-27. Co může být pro podniky v České republice přínosem? Například snaha Evropské komise o zjištění míry rigidity pracovní legislativy v Evropě. A ta je díky novému zákoníku práce v České republice vysoká. Důležité je i volání Komise po modernizaci legislativy zaměřené na ochranu pracovníka. Zkostnatělou legislativu a překážky při ukončování pracovních poměrů nám vytýká Evropská komise i v hodnotící zprávě k Národnímu programu reforem. Zelená kniha o pracovním právu a otevřená diskuse nám tedy dává reálnou šanci vyjádřit své zkušenosti, obavy i požadavky. Dává nám možnost udělat konečnou inventuru národní pracovní legislativy a poměřit ji se zbytkem Evropy. Takovou šanci bychom neměli promarnit. Vladimíra Drbalová, Sekce mezinárodních organizací a EU, členka Evropského hospodářského a sociálního výboru poradního orgánu Evropské komise
Zelená kniha
ww.spcr.cz/eu/doc/st15725.cs06.doc SPektrum12/2006 str 17,18 Stanovisko UNICE, Diskusní fórum, otázky,
4 | sp | 1/07 Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
S P
Č R
-
u d á l o s t i ,
s t a n o v i s k a
Co nového v Parlamentu V této rubrice bychom Vás rádi průběžně upozorňovali na zákony a jiné materiály, které jsou v různých fázích projednávání v Parlamentu - a které se významnou měrou dotýkají podnikatelské veřejnosti. V současné době jde zejména o tyto materiály:
Novela obchodního zákoníku V zájmu odstranění disproporcí mezi vlastnictvím akcií na majitele a akcií na jméno, je navržena změna zákona č. 513/ 1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, která ukládá akciovým společnostem povinnost vyjmenovat přímo ve stanovách důvody, pro které souhlas s převodem akcií není možné udělit. Novela je ve druhém čtení, a měla by po schválení být platná od července 2007.
Novela zákona o účetnictví. Navrhuje se zrušit povinnost zveřejňovat účetní závěrky v obchodním věstníku z důvodu nadbytečnosti a zbytečného finančního zatížení pro obchodní společnosti. Tato povinnost byla do zákona zavedena zákonem č.81/2006 Sb., kterým se novelizoval zákon o účetnictví a to z důvodu širšího přístupu veřejnosti, zejména třetích osob, k údajům o obchodních společnostech. Tato změna nevzala do úvahy ten fakt, že požadované účetní závěrky jsou zveřejňovány v elektronické podobě v Obchodním rejstříku. Zájmy třetích osob jsou plně uspokojeny informacemi v digitalizované podobě Obchodního rejstříku. Zákon se zatím neprojednával, ale vzhledem k navrhovanému postupu by měl být účinný ihned.
Novela zákona o investičních pobídkách Vzhledem k tomu, že navrhované úpravy zákona o investičních pobídkách zakládají měkčí podmínky pro poskytnutí veřejné podpory sjednocením limitu minimální investice na 100 mil Kč, zároveň dojde od 1. 1. 2007 k výraznému snížení maximálních stropů veřejné podpory v ČR, dochází ke zpřísnění ostatních podmínek za účelem zacílení systému na
podporu hi-tech investic a změny nevytváří potřebu vzniku nových struktur zabezpečujících implementaci. Zákon předpokládá účinnost dnem jeho vyhlášení.
Novela zákona o správě daní a poplatků Důvodem ke zpracování novely zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, je zlepšení postavení ručitele, provázanost systému postihů za porušení platebních povinností v jednotlivých daních a jeho zřetelné nastavení v jednotlivých hmotněprávních zákonech. V důsledku předchozí novely zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, která byla součástí změny zákona č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, došlo ke změně postihů za platební pochybení a zcela nově bylo upraveno postavení ručitele v daňovém procesu. Původní návrh však nebyl uplatněn v plné míře a nebyl dostatečně provázán s ostatními daňovými zákony. Stávající právní úprava je tudíž nedostačující a je nutné tyto nedostatky odstranit. Hlavní záměrem této navrhované novely je tedy technické upřesnění a doplnění stávající právní úpravy a odstranění stávajících disproporcí. Navrhované změny ve zvláštních daňových zákonech souvisí především se změnou terminologie vyvolanou zavedením nového úrokového systému v daňovém procesu odlišující penále a úrok z prodlení jako dva odlišné následky pochybení daňově-platebního charakteru. Změna se navrhuje k přijetí v nejbližším termínu, vzhledem k pokračujícím změnám ve výpočetním systému, kterým jsou daně spravovány územními finančními orgány.
[email protected]
Přijímáme návrhy kandidátů do orgánů Svazu průmyslu a dopravy ČR V dubnu 2007 proběhne valná hromada Svazu průmyslu a dopravy ČR, která bude volit nové orgány Svazu – představenstvo (složené z prezidenta, 7 viceprezidentů a 7 členů představenstva), dozorčí radu a smírčí výbor.
prezident představenstvo 7 viceprezidentů dozorčí rada smírčí výbor
Pravidla platná pro návrh kandidátů do orgánů Svazu vychází se Stanov SP ČR a Jednacího a volebního řádu valných hromad SP ČR. Byly otištěny ve Spektru č. 12/ 2006 a jsou k dispozici na webových stránkách. Pravidla http://www.spcr.cz/cz/dokumenty/pravidla.doc Jednací a volební řád http://www.spcr.cz/cz/dokumenty/snemy/plzen/jednaci_rad.php/ Návrhy kandidátů přijímá sekretariát Svazu do 1. března 2007.
[email protected]
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
sp | 1/07 | 5
P s a l i
o
n á s
-
v ý b ě r
Zákoník práce a Galileo Během prosince se Svaz průmyslu a dopravy i nadále snažil prosadit odložení nového zákoníku práce. Pro tisk připravil řadu argumentů, vydal několik tiskových zpráv, publikoval komentář v Hospodářských novinách. Tento komentář měl velký ohlas a přetiskla ho i další média. Novým tématem se stal lobbing za Českou republiku a Prahu pro umístění evropského úřadu pro dohled nad satelitním navigačním systémem Galileo. Význam tohoto úřadu vysvětlili představitelé Svazu v týdenících Respekt a Euro. Z obou těchto článků přinášíme krátkou ukázku, v nezkrácené podobě je stejně jako výše zmíněný komentář naleznete na webu SP ČR. Celkový počet citací v prosinci opět překročil číslo 200, jejich seznam rovněž můžete najít na webu. Kterýkoli z článků si v případě zájmu můžete vyžádat na adrese
[email protected].
Podnikání ovlivní nový zákoník práce, obavy jsou ze silné koruny Zpravodajství ČTK | 27.12.2006 | 14:10 | rubrika: Makroekonomika
Příští rok přinese pro podnikatele změny zejména v souvislosti s přijetím nového zákoníku práce. Od července vstoupí též v platnost nový insolvenční zákon. Další změny zatím nelze odhadnout, míní mluvčí Svazu průmyslu a dopravy Blanka Růžičková. „Pokud předpokládáme, že se konečně vytvoří stabilní vláda a funkční zákonodárný sbor, lze očekávat řadu dalších změn i v průběhu roku, zejména opravy zákonů, které byly přijaty v předvolebním období,“ podotkla. Příští rok očekává svaz stejnou nebo lepší míru poptávky, příznivé úrokové sazby a nadále nízkou inflaci. Podniky se budou muset vypořádat s růstem ceny práce, tedy zvýšenými náklady spojenými s přijetím nového zákoníku práce a souvisejícími předpisy. Nepříznivé dopady bude prý mít i další růst cen energií. „Přesto očekáváme růst investic i exportu, obojí jako důsledek dosavadního příznivého vývoje ekonomiky,“ dodala Růžičková. Politické prostředí, není-li extrémní, vlastní podnikání zase až tolik krátkodobě neovlivňuje, míní viceprezident Asociace malých a středních podniků Karel Havlíček. Všichni exportéři ale prý cítí posilování koruny. „Obávám se, že tak, jak se blížíme zavedení eura, bude tento trend pokračovat i v příštích letech. Současný kurz koruny vůči dolaru je ovšem hrozivý,“ poznamenal.
z
t i s k u
ČR otvírá trh práce, ale s podmínkou Českobudějovický deník* | 28.12.2006 | rubrika: Události | str..: 8
Praha - Česko otevře svůj pracovní trh Bulharům a Rumunům, kteří se jako občané EU budou moci s příchodem roku 2007 o práci v Čechách ucházet bez administrativních překážek. Česká vláda si přitom ponechala možnost přijmout v případě ohrožení pracovního trhu ochranná opatření. Odborníci však hromadný příliv pracovníků neočekávají. „Poptávka tady sice je, ale není tady pro ně vytvořeno odpovídající zázemí, například bydlení,“ uvedla mluvčí Svazu průmyslu a dopravy Blanka Růžičková. Chybějící pracovní síly jsou prý v dělnických profesích, tradičně též ve stavebnictví. Chybí někteří řemeslníci a také absolventi středních průmyslových i technických vysokých škol. Některá odvětví pociťují nedostatek IT specialistů, poroste poptávka po lékařích a zdravotnickém personálu, podotkla.. *) Publikováno také v dalších regionech Jižních Čech (Českokrumlovský deník, Jindřichohradecký deník; Písecký deník; Prachatický deník; Strakonický deník; Táborský deník).
Firmy se zlobí: co s přesčasy? Hospodářské noviny | 21.12.2006 | rubrika: Zákony | strana: 5 Nový zákoník práce budí odpor na všech stranách. Potíž, a to jak naložit se svou pracovní smlouvou, řeší stovky českých manažerů, kteří byli do funkcí jmenováni. Pokud do konce roku neuzavřou se zaměstnavatelem novou dohodu, budou ze jmenované funkce prakticky neodvolatelní. Zato ale ztratí právo firmu ze dne na den opustit a jít za lepší nabídkou. Nový zákoník práce, který začne platit v lednu, totiž ruší v podnikatelské sféře dnes platné manažerské smlouvy. Šéfové firem a ředitelé se stanou běžnými zaměstnanci. „Ustanovení, jež se týkají jejich odměňování, benefitů, rozsahu práce či konkurenční doložky, zůstanou ale v jejich smlouvách platná. Mění se však podmínky pro odchod z funkce,“ upozorňuje Jitka Hejduková, právnička Svazu průmyslu . Zaměstnavatel tedy od ledna nebude moci vrcholového manažera odvolat, zbaví se ho jedině výpovědí, okamžitým zrušením pracovního poměru nebo dohodou - tak jako každého řadového zaměstnance. Existuje ale riziko: když manažer nebude plnit úkoly a odmítne odejít, bude mít firma problém.
Vláda stáhla návrh na odklad účinnosti zákoníku práce Zpravodajství ČTK | 20.12.2006 | 12:25 | rubrika: Makroekonomika - Praha, Středočes. kraj, ČR
Vláda vzala zpět návrh novely zákoníku práce, která měla účinnost normy odložit o jeden rok. Zákoník práce začne platit 1. ledna 2007. Důvodem stáhnutí návrhu je to, že poslanci ČSSD a KSČM zablokovali projednání novely ve zkráceném termínu. Návrh tak nebude možné schválit do konce roku. Projednání odložení zákoníku po 1.lednu ztrácí jakoukoliv logiku a smysl, řekl novinářům po jednání vlády ministr práce a sociálních věcí Petr Nečas. Podle zástupců Svazu průmyslu a dopravy může nová
6 6 | | spsp| | 1/07 1/07 Svaz Svazprůmyslu průmysluaadopravy dopravyČR ČR- -zástupce zástupcetěch, těch,kteří kteřívytvářejí vytvářejíhodnoty hodnoty
P s a l i
norma od ledna způsobit například kolaps veřejné dopravy. Dopravní firmy mají na základě tohoto předpisu přijmout přes 1500 kvalifikovaných řidičů, kteří ale na trhu práce nejsou, řekl již dříve ČTK prezident svazu Jaroslav Míl. Podle novely by se totiž do pracovní doby měly započítávat i odpracované přesčasové hodiny. Dopravci budou muset ubrat řidičům přesčasy a na práci najmout další pracovní síly. Při dané týdenní pracovní době by tak již během roku někteří řidiči nemohli nastoupit do práce.
Profit: Insolvenční zákon vstoupí v platnost o půl roku později Zpravodajství ČTK | 15.12.2006 | 13:45 | rubrika: Peněžnictví, banky - Praha, Středočes. kraj, ČR
Platnost nového insolvenčního zákona bude zřejmě posunuta o půl roku, a to na 1. ledna 2008. Týdeníku Profit, to řekl ministr spravedlnosti Jiří Pospíšil. Dodal však, že o odkladu ještě není rozhodnuto, ale že tato varianta existuje. Důvod odkladu ministr neuvedl. Na nový zákon, který by upravoval konkurzní právo, se čekalo řadu let. Pokud se jeho platnost skutečně posune jenom proto, aby byly přijaty všechny nutné doprovodné předpisy, podnikatelé by se s tím smířili, píše Profit. „Je to pořád lepší, než aby se nakonec pár dní před spuštěním začaly objevovat problémy a již by nezbyl čas k jejich odstranění. Jde o to, aby zákon bezchybně fungoval hned od začátku, aby to s ním nedopadlo nakonec jako se zákoníkem práce,“ řekl Profitu generální ředitel Svazu průmyslu Zdeněk Liška.
Omezení přesčasů: chybí tisíce lidí Hospodářské noviny | 18.12.2006 | rubrika: Z domova | strana: 4 | Seriál HN
Kvůli snížení počtu přesčasových hodin, který od 1. ledna 2007 zavádí nový zákoník práce, bude v kamiónové dopravě podle odhadů potřeba zhruba o 25 až 30 procent řidičů více než nyní. „Počítáme-li, že dnes jezdí 60 tisíc řidičů u firem, které mají eurolicence, tak bude třeba najmout patnáct až dvacet tisíc nových,“ odhaduje generální tajemník ČESMAD Bohemia Martin Špryňar.Jaký dopad budou mít tyto změny na cestující, se v tuto chvíli nikdo neodváží odhadovat. „Logické je, že když budu muset platit více řidičů, budu muset zdražit jízdné. O kolik - to bude jasné za 6 až 8 měsíců. A v té době si to již nikdo se zákoníkem práce nespojí, říká prezident Svazu průmyslu a dopravy Jaroslav Míl. Podle oslovených dopravců to nejspíše dopadne tak, že firmy nebudou v praxi zákoník s nově definovanou pracovní dobou dodržovat. Problém je však v tom, že inspektoři práce nebudou nedodržování zákoníku tolerovat. „Nový zákoník práce představuje závaznou legislativní normu. V případě zjištění nedostatků a pochybení může inspektor úřadu uložit sankce od jedné koruny až do výše 2 miliónů korun,“ upozorňuje Oldřich Přikryl ze Státního úřadu inspekce práce.
o
n á s
-
v ý b ě r
z
t i s k u
Zákoník práce: pokus na lidech Hospodářské noviny | 14.12.2006 | rubrika: Názory | strana: 10 | autor: Zdeněk Liška Představte si, že by Škodovka představila nový roomster s tím, že má špatné závěsy kol, brzdové destičky nesplňují základní bezpečnostní předpisy a že se nehodí do deště. A také, že má nový vůz řadu dalších nedostatků, ale že jeho vstup na trh už prostě nelze odkládat. Přesně takhle vypadá nový zákoník práce. … Zaměstnavatelé teprve nyní objevují, jak jim nový zákoník komplikuje život. Zvýší jim náklady, staví je do neřešitelných situací. V dopravě, ve zdravotnictví, bezpečnostních službách, ale i ve školách jim ukládá povinnosti, které nejsou schopni ani po technické stránce od 1. ledna splnit. Zákonodárci tak na ně přenášejí trestněprávní zodpovědnost, sami přitom za špatný zákon žádnou zodpovědnost nenesou. Chyby nového zákoníku jsou podle odborářských špiček a levice sporné a je prý možné je odstranit „za pochodu“. Takže hodlají dopustit, aby se nový zákoník stal pokusem na pěti miliónech lidí, kteří jej budou ověřovat na vlastní kůži. Každý, kdo narazí na problém, by měl požádat o pomoc levici či odbory. Proč by lidé neměli chtít, ať jim vyloží nesrozumitelné pasáže, případně zaplatí právní pomoc? Autor je generálním ředitelem Svazu průmyslu a dopravy ČR
Podnikatelé: Průtahy při sestavování vlády přinášejí nejistotu Zpravodajství ČTK | 13.12.2006 | 14:51 | rubrika:
Makroekonomika Nekonečné průtahy při sestavování vlády vnášejí mezi podnikatele nejistotu ohledně dalšího vývoje a negativně dopadají na celé české hospodářství, shodli se zástupci podnikatelských sdružení. Patová situace ve sněmovně má podle nich za následek to, že pár týdnů před koncem roku nebylo jasné, jakou legislativou se podnikatelé budou řídit například v oblasti nemocenské. Podnikatelé se také obávají, jaká situace nastane po tom, co vstoupí v lednu v platnost nový zákoník práce. ČR nemá stabilní vládu již půl roku. „Podnikání potřebuje stabilní prostředí, a to může zajistit jen stabilní vláda,“ řekla ČTK mluvčí Svazu průmyslu a dopravy Blanka Růžičková. Průtahy kolem jejího sestavení se podle ní nepříznivě projevily například kolem projednávání nedostatků nového zákoníku práce a opožděným předkládáním prováděcích předpisů. „Ty přitom na zaměstnavatele a podnikatele kladou velké nároky a přinášejí finanční i organizační změny, na které podnikatelé neměli čas se připravit,“ dodala.
Praha láká Galilea Respekt | 11.12.2006 | rubrika: Zahraničí | strana: 11 Šéf Svazu průmyslu a dopravy ČR Jaroslav Míl vypočítává, co všechno mohlo Česko udělat, aby svoji kandidaturu podpořilo: už několik let o tom měli ministři v Bruselu hovořit při neformálních setkáních, měli si zajistit podporu ostatních nových členských zemí; mohli hrát s kartou Galileo v okamžiku, kdy jiné státy EU žádaly o jinou podporu
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
sp | 1/07 1/07 || 77
PSs aP l i Čo Rn- á su- vd ýábl ěor s zt it ,i s ks ut a n o v i s k a nás. Nic z toho se nedělo. Vláda sociální demokracie měla ti přesného zaměření polohy sledovaného objektu nebo jevu, jiné priority, usilovala například o to, aby u nás sídlil méně nabízí nepřeberné množství aplikací. Mnohé z nich si zřejmě nedokážeme ještě ani představit. Už dnes však víme, že se důležitý Institut pro rovnost pohlaví, další z celkem čtyř evropských agentur, jejichž umístění se stalo jablkem sváru. jeho prostřednictvím bude řídit letový provoz nebo silniční Letos na jaře dokonce česká vláda podpořila nizozemskou doprava, budou fungovat záchranné systémy a služby a že s jeho pomocí bude možné bojovat proti kriminalitě a terorissnahu získat ústředí Galilea (později se ale tuto dohodu mu. Ke zlepšení podnikatelského prostředí přispěje účinnější podařilo zrušit K odpovědnosti za to, že Praha zaspala, se kontrolou dodržování práva a předpisů. Nejen sledováním čeští politici nehlásí. Bývalý ministr zahraničí Cyril Svoboda podezřelých zásilek nebo osob, ale i nástroji pro monitorovátvrdí, že jeho rezort nemá s projektem nic společného, vina podle něj padá na rezort dopravy. Milan Šimonovský, ministr ní výběru cel či daní nebo dálničních poplatků. dopravy v Paroubkově vládě, svoji nečinnost vysvětluje tím, …Šance České republiky nicméně nebyly těsně před rozže podle neoficiálních signálů, jichž se mu dostalo z Bruselu, hodnutím o GSA vůbec špatné. Česko prezentovalo v Bruselu deset důvodů, proč by měl úřad zakotvit právě v Praze. mělo ústředí Galilea přece jen připadnout některé ze starých členských zemí, členů Evropské kosmické agentury, a úsilí Důvod, proč o něj na poslední chvíli tolik stojíme, je stejný jako u ostatních deseti zemí, našich soupeřů. Jejich vlády si Čechů by tedy nemělo žádný smysl. Teprve když letos v létě ohlásilo svoji kandidaturu Slovinsko, pochopila česká vláda, uvědomily, že i dozorový úřad je v případě Galilea šancí pro rozvoj domácího průmyslu a ekonomiky. že naděje na úspěch existuje. Autor je viceprezident Svazu průmyslu a dopravy ČR
Montovny nás nezachrání Respekt | 11.12.2006 | rubrika: Rozhovor | strana: 16 Z rozhovoru s prezidentem SP ČR Jaroslavem Mílem * Jak by Česko mělo vypadat za 20-30 let? Já bych rád, kdyby bylo energeticky výrazně méně náročné, kdyby byla země napojena na evropskou dopravní infrastrukturu a přilákala do republiky skutečně výzkumné vývojové kapacity z celé zeměkoule. Proč by to nešlo? Evropa je zajímavá, je tu hezčí život než v jihovýchodní Asii. A tahle země je otevřená, vzpomeňte si na první republiku, kdy jsme byli schopni sem přivést spoustu lidí. Je tady ohromný růst v oblasti realit, může sem přijít 50, 100, 200 tisíc cizinců... Měli jsme ale už dávno vytvořit program zelených karet, přivést 10-20 tisíc zahraničních studentů ročně. I kdybychom to měli zaplatit z rozpočtu, pořád je to lepší než ostatní nesmysly, které platíme, třeba porodné. A kromě toho jsme měli mít velký program, který by umožnil příchod 5-10 000 kvalifikovaných lidí ročně z kulturně příbuzných zemí - řemeslníky počínaje a profesory konče.
Naviguje Praha Euro | 11.12.2006 | rubrika: Hyde park | strana: 74 | autor: STANISLAV KÁZECKÝ V těchto dnech nebo nejpozději do konce měsíce by měli ministři dopravy, případně premiéři členských států EU rozhodnout o tom, kde bude sídlit úřad, který bude mít dohled nad systémem družicové navigace Galileo. Pro Českou republiku je to jedinečná příležitost. Nejen proto, že tady zatím žádnou z významných evropských institucí nemáme. Galileo v sobě skrývá obrovský potenciál - nejen pro český průmysl a vědu, ale i pro malé firmy se může stát impulzem k rozvoji nové techniky a nových technologií. Nepředstavitelné možnosti. Program Galileo, který připravuje Evropská unie ve spolupráci s Evropskou kosmickou agenturou (ESA), má být technicky vyspělejší obdobou současného navigačního systému GPS, provozovaného Spojenými státy. V porovnání s tímto systémem má být přesnější a mít především civilní využití. Pro komerční využití, jež vychází z možnos-
Dojde i na Bílou knihu? Ekonom | 7.12.2006 | rubrika: Události - pracovní
právo | strana: 30 Zelená kniha eurokomisaře Vladimíra Špidly, která se formou čtrnácti otázek snaží odstartovat debatu o podobě moderního pracovního práva v Evropě, odstartovala ostrou hádku. Odboráři jak na evropské úrovni, například EOK, tak i na národní úrovni Špidlův materiál přivítali. České odbory se k této iniciativě hlásí. Zaměstnavatelé naopak odmítají, aby se pracovní právo dostalo do rukou bruselských úředníků. Tento postoj potvrzuje i generální ředitel Svazu průmyslu a dopravy Zdeněk Liška. Máme obavy z tendence Evropské komise unifikovat evropské právo, říká. „Nedomnívám se, že lze v EU vytvořit jednu normu pro pracovní právo, neboť v každé zemi vznikalo historicky jinak,“ zdůrazňuje. Naráží na to, že odpor není jen u zaměstnavatelů, ale může vzniknout jak u zemí s nejvyšší úrovní pracovního práva, např. u skandinávských zemí, tak paradoxně i u nových členských států EU, jejichž úroveň pracovního práva není příliš vysoká. Po Zelené knize a zpracování připomínek, by se měla sestavit tzv. Bílá kniha, jejíž podstatou by už byla konkrétní doporučení zemím EU. „Nemyslím si, že to dojde k Bílé knize,“ říká tvrdě Liška. Odboráři oponují: „Chcete mít stabilní Evropu? Tak vám nic jiného nezbude.“
Aktuální výběry z tisku najdete na www.spcr sekce média
8 8| |sp sp | |1/07 1/07Svaz Svaz průmyslu průmyslu a dopravy a dopravy ČRČR - zástupce - zástupce těch, těch, kteří kteří vytvářejí vytvářejí hodnoty hodnoty
S P
Č R
-
u d á l o s t i ,
s t a n o v i s k a
Plán akcí SP �R- 2007 /sekce vn�jích vztah� / AKCE
Termin
Kontakt
Místo konání
Katalogová výstava na veletrhu IETF 2007 - Indie
13.-16.2.2007
[email protected]
Dillí, Indie
Podnikatelská mise do Japonska ve spolupráci s HK �R
únor
[email protected]
Podnikatelská mise do Chile
b�ezen
[email protected]
Podnikatelská mise Don�ck, Ukrajina
1.pololetí
[email protected]
Podnikatelská mise do Ruské federace *)
duben
[email protected]
Seminá� "�eská republika - zem� EU"
kv�ten
[email protected],
[email protected]
Luzern, výcarsko
Setkání �eských a slovenských manaer�
22. kv�tna
[email protected]
Nitra
Katalogová výstava na �eské národní výstav� v Chengdu, �ína
kv�ten
[email protected]
Podnikatelská mise do Egyptské arabské republiky *)
I. Pololetí
[email protected]
Konzultace v rámci porady vedoucích obchodn�ekonomických úsek�
�erven
[email protected]
Praha
Katalogová výstava na veletrhu INELTEC Basilej
4.-7.9.
[email protected],
[email protected]
Basilej, výcarsko
Podnikatelská mise do region� Ruské federace
zá�í
[email protected]
Novosibirsk, RF
Katalogová výstava na strojírenském veletrhu v Bilbau
zá�í
[email protected]
Bilbao, pan�lsko
Seminá� "Obnovitelné zdroje energie-je �R schopna dostát svým závazk�m v EU do 2010 a 2016?"
zá�í
[email protected]
Praha
Mezinárodní strojírenský veletrh Brno
1.-5.10.
[email protected]
Brno
Sn�m Svazu pr�myslu a dopravy
1.10.
[email protected]
Rotunda, Výstavit� Brno
Podnikatelská mise do republiky �erná Hora
�íjen
[email protected]
Podnikatelská mise do USA
�íjen
[email protected]
New Hampshire, USA
6. zasedání �esko-tchajwanského hospodá�ského výboru
�íjen
[email protected]
Tchaj-pej, Tchaj-wan
Podnikatelská mise spojená s návt�vou veletrhu ECO EXPO Hongkong
25.-31.10.
[email protected]
Hongkong, �LR
Podnikatelská mise do Kambode, Laosu a Thajska
listopad
[email protected] [email protected]
Chile
*) Bude potvrzeno Dalí cesty doprovázející ústavní �initele budeme pr�b�n� zve�ej�ovat.
18.1.2007
Svaz průmyslu a dopravy sp VV | 1/07 | 9 1/2 ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty Akce 2007 .xls Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty sp | 1/07 | 9
S P
Č R -
u d á l o s t i ,
s t a n o v i s k a
Zvyšování účasti soukromých zdrojů na financování MSP Další jednání PS pro Zvyšování účasti soukromých zdrojů na financování MSP se uskutečnilo 2.listopadu 2006 na Ministerstvu průmyslu a obchodu. Na programu jednání byl dokument “Vyhodnocení struktury údajů o úvěrech pro MSP z CRÚ ČNB“. Na základě diskuse k tomuto bodu bylo dohodnuto, že Ministerstvo průmyslu a obchodu rozšíří strukturu údajů pro Centrální registr úvěrů o ukazatel obratu v souladu s platnou definicí EU pro MSP a požádá Českou národní banku do konce roku 2006 o předání nového souboru dat za roky 2003-2006 včetně obratu. Zástupce ČSÚ informoval, že je připravována reforma statistického zjišťování, která by měla od roku 2009 zajistit agregované údaje o podnikatelských subjektech i podle územních jednotek. Vykazování údajů o podnikatelských subjektech na úrovni obcí s nejnižší působností, a to poprvé za rok 2005 je předmětem dohody ČSÚ s MMR. Návrh zprávy k úkolu pracovní skupiny „Monitorovat statistické údaje o MSP včetně přístupu ČSÚ k zajišťování údajů o podnikatelských subjektech podle územních jednotek“ bude k termínu 12/2006 připraven MPO ve spolupráci s ČSÚ. Pracovní skupina projednala podklady pro shrnující informaci o činnosti a výstupech PS pro jednání pléna RRPP. Její text, vypracovaný Ministerstvem průmyslu a obchodu uvádíme níže:
Informace o činnosti pracovní skupiny Zvyšování účasti soukromých zdrojů na financování MSP
tato forma je zařazena v programech podpory pro MSP od r. 2007. Pro zlepšení informací o sektoru MSP pro soukromé investory byla PS vypracována struktura údajů o úvěrech CRÚ ČNB včetně úvěrů pro MSP, podle této struktury předala ČNB agregované údaje o úvěrech komerčních bank za roky 2003, 2004 a 2005. Údaje za rok 2006 budou předány v lednu 2007. Zajišťování údajů o podnikatelských subjektech včetně MSP podle územních jednotek je řešeno ve spolupráci s ČSÚ. Statistiku MSP řeší každoročně publikace ČSÚ „Vybrané ekonomické výsledky malých a středních subjektů ČR“. Usnadnění přístupu VC/PE fondů k domácím zdrojům soukromého financování MSP bylo projednáno s MF a příslušnými asociacemi.
VÝSTUPY: •
•
• •
Cíl:
•
Zvýšit zájem zejména komerčních bank a dalších soukromých investorů o financování MSP Iniciovat nové možnosti zapojení soukromých zdrojů do financování MSP
•
NÁVRH DALŠÍHO POSTUPU: 1.
Stručný souhrn problematiky a dosavadního projednávání: PS vypracovala Informaci pro MSP o možnostech financování projektů formou Business Angels a o aplikaci pravidel BASEL II (nový standard měření rizik v bankách a pro alokaci kapitálu na pokrytí těchto rizik) při poskytování úvěrů komerčních bank sektoru MSP. Na návrh skupiny byl schválen nový program pro MSP na období 2005-2006 PROGRES s novým nástrojem podpory t.zv. podřízeným úvěrem, který je od roku 2007 navrhován do OPPI. Byl vypracován návrh nového nástroje podpory MSP - úvěr kombinovaný s dotací, tento finanční nástroj podpory spojuje přednosti návratné formy podpory výhodnější pro stát s nenávratnou formou podpory výhodnější pro podnikatele. Návratná složka podpory zajistí zvýšení zdrojů na financování programových podpor v delším časovém horizontu,
Business Angels – informační materiál o tomto způsobu financování MSP byl zveřejněn na portálu BusinessInfo a v systému Informačních míst pro podnikatele HK ČR BASEL II – informace o nových pravidlech pro poskytování úvěrů sektoru MSP komerčními bankami byla předána ke zveřejnění na portálu BusinessInfo a v systému IMP HK ČR PROGRES - nový program pro MSP na období 20052006 s podřízeným úvěrem ZÁRUKA – program rozšířen i na investory rizikového kapitálu se sídlem i mimo území ČR Úvěr se splátkovou bonifikací – finanční nástroj podpory pro MSP úvěr kombinovaný s dotací Údaje o úvěrech pro MSP z CRÚ ČNB podle vypracované a schválené struktury
2.
Monitorovat statistické údaje o MSP včetně přístupu ČSÚ k zajišťování údajů o podnikatelských subjektech podle územních jednotek. Monitorovat údaje CRÚ ČNB o úvěrech komerčních bank pro MSP a zajistit ve spolupráci s ČNB rozšíření struktury údajů o údajů o obrat.
10 | sp | 1/07 Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
[email protected]
S P
Č R
-
u d á l o s t i ,
s t a n o v i s k a
���������������������������������� ���������������������������������������������� �������� ������������ ����� ������ ������������� ��� �� �������� �������� �� �������� ��������� ��� ��������� ����������� ����� �� ������������������ ��������������� �������� ��� ��������� ��������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������ ����������������������������� ��������������������������������� ���������������������������������������������������������
����������������� ������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������� ���������������������� ������������������������������������ ���������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������
���������������� ������������������������������������������������������������� ������ ��������� ��� ���������� ����� ����������� ��� �������� ��������������������������������� ��������������������������� ���������������������������������������������������������� ����� ���������� ���������� �� ����� �������� ������ �� ��������� ��������������������������������
������������������������������ ������������������������������������������������������������������ ���������������������������������������������������������� ����������������������� ������������������������������������ ���������������������������������������������������������
�������� �� ���������� ��������� ���������� ������� ���������� ����������������������������������������������������������� ���������������������
����������� ������� ��� ������� ����� ���� �� ���������� ������ ��������� �� �����������������������������������������������
�����������������
����������������������������������������������������������� ������������������������
��� ����������������������������� ���������� ������ ������ ������������������������������������������������������������ ���� ������������ ������ ���������� ���������� ���������� ��� ����� ������������������������������������������������������������ �� ����������� ��� ������ ���������� ������ ������������� ����� ��� �������� ��������� ��� ���������������� �������� ������ ��������� ���������������������������������������� �������������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������� ��������� ������������������������������������������������������������� ��������������������������������������� ���������������������������������������������� ������������� �������������������� ������������������������������������������� �������������������������������������������������������������
�����������������������������
������������������������������
��������� ��������� �� ��������� �������� �� ��������� ��������� ���������� �� ������� ����������� ���� ��������� ������� ������� ��������������������������������
������������������������������������������������������������� ����� ��� ������������ ������ ������� ������ ����� ������������ �������������������������������������������������� ������������ ������������������������������������������������������������� ������������� ���������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������ ����������������������������������������������������������������� ����� �������������������������������������������������������� �����������������������������������������������
������������������� �������������������������������������������������������������� ���� ��������� ��� ����� ��� ������� ������������ ������� ����� ���� ������������������������ ���������������������
������������������� ������� �������� �������� ����� ���� �������� ��� ���������� ���� ���������������������������������������������������������������
������������������������
������������ ����������������������������������������������������������� ��������������� ������������������������������������������� ���������������������������������������������������������� ���� ����������� �� ��������� ��� ������� ����������� ���� �����
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
sp | 1/07 | 11
S v a z y
i n f o r m u j í
Stanovisko Svazu chemického průmyslu ČR k nařízení Evropského parlamentu a Rady EU REACH
Dne 13.12.2006 se v Evropském parlamentu ve Štrasburku uskutečnilo hlasování o konečné podobě nařízení REACH (Registrace, Evaluace/hodnocení, Autorizace/povolování a restrikce Ch emikálií). Nařízení bylo výraznou většinou hlasů parlamentem přijato. Patří k nejvíce kontroverzním a nejvíce diskutovaným tématům v Evropské unii. Nařízení je výsledkem kompromisu, kterým zatím vyvrcholila největší lobbistická bitva Evropské unie o tvar legislativního aktu upravujícího management chemikálií. Ani po letech projednávání a změn není jeho znění přijímáno jednoznačně. Text přijatý Evropským parlamentem byl 18.12.2006 přijat Radou EU, nařízení REACH nabývá účinnosti dnem 1.6.2007. Díky aktivnímu lobbingu ze strany chemického průmyslu došlo v průběhu let ve znění nařízení k mnoha pozitivním změnám, přesto nemůže být chemický průmysl spokojen. Některé cíle nebudou zřejmě naplněny: 1. Zachování a posílení konkurenceschopnosti evropského chemického průmyslu 2. Informace o nebezpečných chemických látkách ve výrobcích, zvláště pak ve výrobcích z mimoevropských oblastí, je diskutabilní. REACH stále zůstává administrativně, finančně i sociálně obrovskou zátěží pro chemický průmysl i další navazující průmysly, přičemž nejvíc dopadne na desetitisíce malých
a středních podniků, které ponesou nejvyšší zátěž ! Proto chemický průmysl musí pokračovat ve svém úsilí o jakékoliv zlepšení stávajícího textu. SCHP ČR je připraven pokračovat v podpoře svých členů. Jeho aktivity při zavádění legislativy budou směřovány na: a/ širokou povědomost a informovanost dotčených o této legislativě. Právě zahájený projekt „Adaptabilita a posílení konkurenceschopnosti chemického průmyslu ČR“, financovaný Evropským sociálním fondem a Ministerstvem práce a sociálních věcí, má za cíl informovat a proškolit široké zázemí velkých firem, malých a středních podniků i jednotlivých podnikatelů v chemickém a navazujících průmyslech. b/ účinnou pomoc a efektivní asistenci při praktických krocích při implementaci REACH, např. na přípravu registračních dokumentů, komunikaci s Evropskou centrální agenturou, vyhledávání partnerů pro možná konsorcia, atp. K tomu účelu založil SCHP ČR servisní společnost ReachCentrum CZ s.r.o. Chemický průmysl v České republice i v Evropě patří mezi tři nejvýznamnější průmyslové sektory. Je pro nás velkou výzvou a také naší snahou toto postavení přinejmenším zachovat ! Ing. Ladislav Novák ředitel SCHP ČR
REACH a chemický průmysl ČR Evropský parlament a Rada schválily a Úřední věstník Evropské unie publikoval 30.12.2006 dvě základní právní normy nové evropské chemické legislativy REACH. Svaz chemického průmyslu zahajil 1. prosince 2006 řešení projektu „Adaptabilita a podpora konkurenceschopnosti“ pro MPSV ČR a Evropský sociální fond, který představuje firmám povinným dle této nové legislativy významnou informační a školící pomoc. SCHP ČR rovněž založil podnikatelský subjekt Reach Centrum CZ, s.r.o., ve snaze umožnit povinným společnostem snazší implementaci. Úřední věstník Evropské unie publikoval 30.12.2006 dvě základní právní normy nové evropské chemické legislativy REACH: Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/ 2006 ze dne 18. prosince 2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek, o zřízení Evropské agentury pro chemické látky, o změně směrnice 1999/45/ES a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 793/93, nařízení Komise (ES) č. 1488/94, směrnice Rady 76/769/EHS
a směrnic Komise 91/155/EHS, 93/67/EHS, 93/105/ES a 2000/21/ES (Úřední věstník Evropské unie L 396/1, 30.12.2006) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/121/ES ze dne 18. prosince 2006, kterou se mění směrnice Rady 67/548/EHS o sbližování právních a správních předpisů týkajících se klasifikace, balení a označování nebezpečných látek za účelem jejího přizpůsobení nařízení (ES) č. 1907/ 2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek a o zřízení Evropské agentury pro chemické látky (Úřední věstník Evropské unie L 396/852, 30.12.2006) Tyto právní normy jsou zveřejněny v jazycích Evropské unie, t.zn. i česky (a samozřejmě anglicky). České znění směrnice je na sedmi stranách textu, české znění nařízení je na 851 stranách (40 stran úvodního zdůvodnění, 195 stran vlastního textu a 615 stran příloh, kterých je celkem 17).
12 | sp | 1/07 Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
S v a z y
Směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Použije se ode dne 1. června 2008. (Aniž je dotčen druhý pododstavec tohoto článku, použije se čl. 1 bod 6 ode dne 1. srpna 2008). Tato směrnice je určena členským státům, které zajišťují její transpozici do své legislativy. Nařízení vstupuje v platnost dnem 1. června 2007. (Hlavy II, III, V, VI, VII, XI a XII a články 128 a 136 se použijí ode dne 1. června 2008. Článek 135 se použije ode dne 1. srpna 2008. Hlava VIII a příloha XVII použijí ode dne 1. června 2009). Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. Zavedení této nové chemické legislativy REACH, bude znamenat pro český chemický průmysl a obchod a také pro mnoho průmyslů navazujících, zásadní změnu. V relativně krátké době bude třeba zaregistrovat u Evropské chemické agentury se sídlem v Helsinkách zhruba 1000 chemických látek (odhad pro ČR). Už bylo mnohokrát řečeno a mnoha dopadovými studiemi potvrzeno, že implementace legislativy REACH je velmi nákladná finančně, administrativně i sociálně a že nejvíce zatíží hlavně malotonážní výrobce chemických specialit a tzv. „malé a střední podniky“ (MSP). Svaz chemického průmyslu ČR se soustřeďuje na aktivity podporující implementaci legislativy REACH v našem průmyslu a obchodu. Tyto aktivity jsou soustředěny především do těchto směrů:
1.
Pokračování v klasické lobbistické a informační činnosti v oblasti nové evropské chemické legislativy REACH a připravované GHS, včetně připravovaných legislativních opatření na úrovni ČR. Metody: konference, semináře (zatím půlroční frekvence, v r. 2006 21. března a 5. října 2006) články v časopisech webová stránka SCHP ČR spolupráce s SCHP ČR pracovní skupinou REACH spolupráce s SCHP ČR pracovní skupinou odborníků pro chemickou legislativu spolupráce s Hospodářskou komorou ČR - odpovědi na dotazy příprava a distribuce základních informačních materiálů (v říjnu 2006: Dobrý den, tady REACH!) odpovědi na dotazy
2. SCHP ČR zahájil řešení grantového projektu „Adaptabilita a posílení konkurenceschopnosti chemického průmyslu ČR“ , na který získal finanční podporu v rámci OP Rozvoj lidských zdrojů. Projekt je spolufinancován z Evropského sociálního fondu a ze státního rozpočtu ČR. Zaměření bude na podporu implementace REACH, podporu vývoje a výzkumu - zvláště u MSP, podporu odpovědného podnikání. Jde o logické pokračování aktivit SCHP ČR na dopadových studiích REACH, které SCHP ČR vypracoval s partnery (VUOS, a.s.,CETA, A.d.Little pro MPO, MŽP, JRC/IPTS, MPSV v období 2003-2005). Projekt zahrnuje především kurzy a vzdělávání představitelů subjektů z chemického o průmyslu a navazujících odvětví. Potrvá 21 měsíců.
i n f o r m u j í
23.1.2007 se uskuteční v Kongresovém centru v Praze úvodní konference k tomuto projektu. Na konferenci bbudou předneseny základní informace o projektu, o legislativě REACH a jeho důsledcích pro podnikatelskou sféru, informace o nových možnostech podpory výzkumu (FP 7, NPV III, finanční fondy), informace o jednotlivých konkrétních aktivitách projekt. Řešení projektu bude představovat pomoc podnikatelským subjektům při implementaci REACH a při řešení jeho dopadů v regionech České republiky. Zaměření projektu - podpora implementace REACH, podporu vývoje a výzkumu - zvláště u MSP, podpora odpovědného podnikání – představuje komplexní přístup k implementaci nové chemické legislativy.
3. SCHP ČR založil poradensko-konzultační firmu ReachCentrum CZ, s.r.o., která bude na podnikatelském principu poskytovat služby z oblasti implementace REACH, např. těm, kteří si nebudou moci dovolit (nebo ani nebudou chtít) vytvořit specializované pracoviště, či tým, který by se legislativou REACH zabýval. Touto cestou jde i Cefic (Evropská rada chemického průmyslu), který založil nezávislou servisní jednotku ReachCentrum. K důvodům pro založení patřilo: 1/ V SCHP ČR je soustředění know-how ohledně REACH. SCHP ČR sledoval vývoj této legislativy od samého počátku, byl u tvorby základních dokumentů, aktivně se zúčastňoval připomínkování, vytvářel vlastní pozice, byl proškolován a zároveň proškoloval další osoby 2/ SCHP ČR má přímé vazby na rozhodující a nejvlivnější evropské instituce a/ Cefic s jeho odborným zázemím, včetně nově vytvořeného servisního centra, tzn. možnost rychlé výměny a sdílení informací b/ Evropský parlament – pro případ možných změn, dodatků a navrhované navazující legislativy c/ Evropská komise a její odborné útvary (DG Enterprise-Unit REACH) d/ Ostatní evropské chemické asociace, aktivní v REACH (VCI, CIA, UIC, atp.) Oblasti činnosti: 1/ Help Desk – poradenství, jak získat požadavky připravované legislativy 2/ Management konsorcií – podpora a pomoc při tvorbě konsorcií při společných registracích 3/ Komunikace s centrální Evropskou chemickou agenturou 4/ Asistence při registracích, příp. registrace v zastoupení (pro dovozce) – zadávání požadavků, pomoc při tvorbě dossierů a bezpečnostních listů (bude-li potřebné), pomoc při autorizacích 5/ Vytváření uživatelsky jednoduchých návodů 6/ Archivace a management žádostí o registraci a přístup k těmto datům pro členy konsorcií 7/ Kurzy, semináře, workshopy 8/ Překlady významných dokumentů se vztahem k legislativě do češtiny. Ing. Vladimír Janeček SCHP ČR,
[email protected] Poznámka: problematika REACH nestojí osamocena. Začíná prolínat do SCHP ČR aktivit „Odpovědné podnikání“ (Responsible Care) a výzkum (ČTP SusChem). Blíže viz www.schp.cz
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
sp | 1/07 | 13
E v r o p s k é
z á l e ž i t o s t i
Předsednictví EU: Německo přebírá štafetu předsednictví Evropské unie Motto: „Společně může Evropa uspět. “
Dne 1. ledna 2007 se po Finsku na půl roku ujímá předsednictví Evropské unie Německo, které bude současně předsedat skupině G8. Hlavní data a klíčové dokumenty: 1.1.2007 17.1.2007
8.-9.3.2007
24.-25.3.2007
Německo přejímá předsednictví EU Prezentace programu předsednictví – projev kancléřky Angely Merkelové Evropská rada („Jarní summit“) - kromě jiného přijme „Energy Action Plan“ 50. výročí podpisu Římské smlouvy: „Berlínská deklarace“ znovu nastaví široké cíle a hodnoty EU
6.-8.6.2007
Summit G8 - Heiligendamm
21.-22.6.2007
Evropská rada: Předsednictví představí zprávu obsahující hodnocení stavu jednání, pokud jde o Ústavní smlouvu, možnosti budoucího vývoje a způsob, jak dále pokračovat. Důležité bude rovněž plnění Lisabonské strategie.
Hlavní priority německého předsednictví Energetika a životní prostředí Do března 2007 budou hlavními prioritami energetická účinnost, bio-energie a inovace. Komise připravuje návrh důležitého energetického balíčku, který bude zahrnovat „energy action plan“. Ten bude prvně představen 10.1.2007 a následně v březnu prodiskutován Evropskou radou. Bude zaměřen zejména na problémy energetické účinnosti, bioenergií a inovací, ale také složitější otázky jako jsou energetická solidarita, národní energetický mix a národní „šampióni“ v oblasti energií. Předsednictví hodlá dokončit vnitřní trh elektřinou a plynem do 1.7.2007.
dostane na pořad jednání Rady pro konkurenceschopnost 19.2.2007 a Jarního summitu Rady 8.-9.3.2007. Zvláštní důraz bude položen na proces zjednodušování legislativy, pokus zavést v této souvislosti princip „diskontinuity“ v legislativním procesu na úrovni EU tak, aby se legislativní návrhy staly předmětem „data expirace“ každých pět let, kdy končí funkční období Komise a Parlamentu. (Každý právní projekt, který by do té doby neprošel institucemi, by musel být od základu přezkoumán.) Zvýšená pozornost bude věnována i snaze učinit evropské podniky konkurenceschopnějšími.
Ústava V druhé půli předsednictví Německo hodlá znovuoživit ústavní projekt. Záměrem je najít řešení slepé uličky, do níž se Ústava dostala, které bude implementováno francouzským předsednictvím a před volbami do Evropského parlamentu (červen 2009). V návaznosti na neúspěšná referenda o Ústavě EU (Francie a Nizozemí 2005) se EU rozhodla pro období reflexe. Do ledna 2007 bude mít Ústavu EU ratifikovánu 18 zemí (2/3 členských zemí). Německé předsednictví má zájem podporovat debatu mezi státy a konzultuje s členskými zeměmi napříč EU. Konečná smlouva by měla být odsouhlasena do 2007. Německo připraví zprávu, v níž podá analýzu současné institucionální krize, doporučení ohledně existující smlouvy a navrhne budoucí řešení. Zpráva bude uveřejněna v červnu.
Rozšíření Turecko a Chorvatsko jsou kandidáty na členství, kteří v současnosti vedou o svém členství v EU vyjednávání. Zatímco Komise doporučila, aby se rozhovory s Tureckem částečně pozastavily, vyjednávání s Chorvatskem pokračují. Komise plánuje připravit zprávu o vztazích Turecka a Kypru po volbách v Turecku v roce 2007. Pokud jde o Chorvatsko, předsednictví očekává, že otevře několik kapitol a bude pokračovat v přístupovém procesu
http://www.eu2007.de/info/de
Lisabon Předsednictví bude také klást důraz na otázky spojené s tvorbou pracovních míst a hospodářským růstem, zejména v první polovině předsednictví. Kancléřka Merkelová se v této souvislosti zasadí o podporu zjednodušování legislativy („better regulation“) a snížení byrokracie. Cílem předsednictví je také dát nový impuls Lisabonské strategii odsouhlasené hlavami států a vlád v roce 2000, která se
14 | sp | 11/07 Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
E v r o p s k é
z á l e ž i t o s t i
Osmnáctiměsíční program německého, portugalského a slovinského předsednictví (http://www.eu2007.de/includes/Download_Dokumente/TrioProgramm/trioenglish.pdf)
Priority a program předsednictví vychází z Osmnáctiměsíčního programu německého, portugalského a slovinského předsednictví od ledna 2007 do června 2008. Dokument je rozdělen do tří částí – první je věnována strategickému rámci, druhá konkrétním prioritám jednotlivých předsednictví a třetí obsahuje souhrnný program zahrnující otázky, jejichž řešení se během následujících 18 měsíců předpokládá.
Strategický rámec – dlouhodobé cíle předsednictví Německa, Portugalska a Slovinska:
1. -
-
rozšíření Unie, upevnění jejího základu (EU-27), zajištění plné integrace nových členů (schengenský prostor, eurozóna); ochrana soudržnosti a účinnosti Unie; posílení vztahů Unie se zeměmi na východní a jižní hranici (evropská politika sousedství) a posílení spolupráce v rámci severní dimenze, ESVO a se členy EHP.
-
3. -
-
-
2. -
přezkum jednotného trhu, lisabonská strategie pro růst a zaměstnanost (nový cyklus strategie začne v roce 2008); podrobné sledování a využívání strategie EU pro udržitelný rozvoj z roku 2006 (změna klimatu, biologická rozmanitost); využívání unijních finančních zdrojů (řádný a rozsáhlý přezkum Komise; zpráva 2008/2009); urychlení procesu zjednodušování stávající legislativy, podpora snah o zlepšení právní úpravy a odstranění zbytečné administrativní zátěže; zahájení energetické politiky pro Evropu (jaro 2007) a její provádění (v souvislosti s otázkou změny klimatu s cílem dosáhnout dohody o opatřeních pro rok 2012 a následné roky); demografický problém.
dvouúrovňový přístup k rozvoji Unie (připravenost řešit stávající i nové problémy a pokračování v reformním procesu); Ústavní smlouva, možnosti budoucího vývoje a způsob, jak by činnosti mohly pokračovat v roce 2008; příprava na volby do Evropského parlamentu a příprava půdy pro mandát Komise v roce 2009.
-
-
-
4. -
zajištění trvalého hospodářského růstu a větší zaměstnanosti a lepších pracovních míst; vysoký stupeň udržitelné soudržnosti a konkurenceschopnosti v EU; lepší řešení problémů globalizace při současném zachování sociálního rozměru EU;
Agenda německého předsednictví G8: Německo si vytýčilo pomoci vytvářet stabilní a jisté podmínky pro globální ekonomiku a posílit závazky G8 na podporu znevýhodněných skupin světové populace. Hlavními cíli německého předsednictví G8 jsou: hospodářský růst a zodpovědnost (se zaměřením na investice, inovace a udržitelnost) a formování globalizace a pomoc rozvoji v Africe. V agendě hospodářské politiky se německá vláda hodlá zaměřit na otázky zásadní důležitosti pro stabilitu globálního obchodu a finančních vztahů – podnět k diskutování strategií s cílem snížit globální nerovnosti (deficit běžného účtu USA, nedostatečný růst v Evropě a Japonsku, rostouc zahraniční
-
rozvoj prostoru svobody, bezpečnosti a práva v souladu s Haagským programem (migrace, integrační politika, vnitřní bezpečnost); podpora dialogu mezi kulturami (2008 = Rok mezikulturního dialogu); podpora celosvětového míru a stability, rozvíjení vnějších vztahů (soudržné a účinné využívání vnějších nástrojů, posílení rozvojové politiky EU), podpora na pravidlech založeného mezinárodního obchodu (program obchodní politiky, dokončení jednání o DDA).
www.g-8.de
měnové rezervy v Asii), diskuse opatření vedoucích ke zlepšení systémové stability a transparentnosti finančních trhů, závazek G8 zajistit volnost investování v průmyslových zemích a rychle se rozvíjejících ekonomikách, řešení globálních podmínek pro investice, diskuse sociální dimenze globalizace, dialog o důležitosti inovací ve znalostních společnostech a potřebě posílit ochranu inovací proti pirátství (jak produktů, tak značek), výzvy vycházející z potřeby udržitelného využívání zdrojů (energetická účinnost, globální snahy o prevenci klimatických změn a proces z Kjóta).
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
sp | 1/07 | 15
E v r o p s k é
z á l e ž i t o s t i
Doporučení BDI a BDA německému předsednictví:
zajištění lepšího fungování procesu „better regulation“ (požadavek, aby Jarní summit přijal závazek snížit náklady podniků spojené s byrokracií o 25 %); Již koncem listopadu loňského roku adresovaly nadcházejícíinovace: apel na členské země splnit cíl 3 %, připrava mu německému předsednictví oba německé spolkové svazy revize unijních financí (proběhne v roce 2009) s důra– Spolkový svaz německých zaměstnavatelů (BDA) a Spolkozem na výzkum a vývoj a vzdělávání, zajištění vynutitelvý svaz německého průmyslu (BDI) svá doporučení. Zvláštní né a spolehlivé ochrany patentů; důraz kladou zejména na: ochrana životního prostředí a klimatu: prosazení meziobnovu dynamiky hospodářského růstu EU a růstu její- národní dohody o ochraně klimatu po roce 2012; ho exportu; zahraniční a bezpečnostní politika. zvýšení důvěry v evropskou integraci; implementaci Lisabonské strategie – růst a více pracov- Dokument BDI „Making Europe work! For Growth. For Jobs. BDI recommendations for the German EU Council ních příležitostí; liberalizace: dosažení konkrétních výsledků v liberaliza- Presidency 2007“ a BDA „Preparing Europe for the future – Recommendations to the German EU Council Presidency“ ci vnitřního trhu energiemi (zejména elektrické energie zájemci naleznou na níže uvedených webových stránkách a zemního plynu), dosahování konkurenceschopnosti relevantního svazu. prostřednictvím konkurence a nikoli protekcionismem,
Spolkový svaz německého průmyslu BDI je střešní organizací průmyslových podniků a poskytovatelů služeb pro průmysl. Koordinuje názory a doporučení svých členů a zajišťuje informace, které pokrývají celou oblast hospodářské politiky. BDI tak poskytuje podporu podnikům v jejich snaze o udržení tempa s intenzivní konkurencí plynoucí z globalizace. Zastupuje 35 odvětvových svazů a má 15 regionálních poboček v jednotlivých spolkových zemích. BDI tak hovoří jménem více než 100 000 soukromých podnikatelských subjektů zaměstnávajících cca 8 miliónů lidí. Členství v BDI je dobrovolné. BDI je důležitou silou v procesech reforem politik, tlumočí zájmy německého průmyslu politické reprezentaci v Německu, Evropě a po celém světě a přibližuje aktuální politická rozhodnutí svým členským asociacím. Hlavní cíle BDI:
Spolkové sdružení německých zaměstnavatelských svazů
BDA zastupuje zájmy německých zaměstnavatelů v oblasti sociální politiky a je jejich mluvčím v této oblasti směrem k vládě, parlamentu, odborovým svazům a občanským a mezinárodním organizacím. Hlavním úkolem BDA je poskytování služeb svým členům (ve formě informací, poradenství a koordinace) a ovlivňování tvůrců politik. BDA také zastupuje osoby samostatně výdělečně činné na spolkové úrovni systémů sociálního zabezpečení a vysílá své honorární soudce do Spolkového soudu pro pracovní právo a Spolkového výboru pro sociální zabezpečení. Na mezinárodní úrovni v rámci své oblasti zastupuje německé zaměstnavatele v EU a mezinárodních organizacích jako jsou ILO a OECD. BDA je členem UNICE, BIAC a IOE. Ve středu pozornosti BDA jsou následující témata: atraktivní Německo (méně byrokracie, vládních interven- pracovní právo (moderní a flexibilní pracovní řád, podcí a regulací a více vlastní odpovědnosti, soutěžní a inpora větší zaměstnanosti); dividuální svobody a to vše z hlediska inovací, investic, mzdová politika (flexibilní a diferencovaná, posílení hospodářského růstu a zaměstnanosti s plnou důvěrou autonomie sociálních partnerů); v ducha podnikání a tržního hospodářství); trh práce (reformy s cílem zvýšit zaměstnanost, flexibilisociálně-tržní hospodářství (model založený Ludwigem tu a transparentnost); Erhardem: větší svoboda jednotlivců, individuálnost, vzdělávání a společnost (školení jako faktor lokace a inpodnikání a sociální rovnováha). vestice do budoucna); BDI vystupuje nejen jako „tvůrce veřejného mínění“ sociální ochrana (snížení nemzdových nákladů práce a poskytovatel služeb členům, ale rovněž jako poradce a tvorba podmínek pro růst a pracovní příležitosti); v oblasti politiky a významná formující síla (např. v oblasti personální politika a oborové vzdělávání (celoživotní vzdělávání, imigrace, veřejného zabezpečení). BDI disponuje vzdělávání a individuální odpovědnost); zahraničními zastoupeními v Bruselu, Londýně a Tokyu. EU a mezinárodní sociální politika (evropská sociální Bundesverband der Deutschen Industrie e.V. - BDI politika kompatibilní s růstem a zaměstnaností) a Breite Strasse, 29 ekonomika, finance a daně (snížení daňové zátěže D-10178 Berlin a dalších poplatků, uvolnění potenciálu pro růst). President : Jürgen R. Thumann Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitgeberverbände e.V. Generální ředitel: Ludolf von Wartenberg BDA Tel.: + 49 30 20 28 - 1 (+ extension) Breite Strasse, 29 Fax: + 49 30 20 28 - 2 (+ extension) D-10178 Berlin Web: http://www.bdi-online.de President : Dieter Hundt E-mail:
[email protected] Director General: Reinhard Goehner Web: http://www.bda-online.de E-mail:
[email protected] [email protected]
16 | sp | 11/07 Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
E v r o p s k é
z á l e ž i t o s t i
Rok 2007 - Evropský rok rovných příležitostí
„Podpora rovných příležitostí pro všechny“ Unijní právo rovnosti (equality law), stavící zejména na obsáhlých předpisech na podporu rovnosti mužů a žen učinilo diskriminaci na základě rasového a etnického původu, z důvodu sexuální orientace, náboženství, přesvědčení, zdravotního postižení nebo věku nelegální. Přestože je evropská právní úprava zásadní, právo samotné ale nestačí k odstranění dikriminace a spousta lidí se stále cítí zbavena rovných příležitostí a sociálně deprivována, čímž evropská společnost značně ztrácí. A do toho má vstoupit právě rok rovných příležitostí, od něhož si Unie slibuje kroky ke spravedlivé společnosti. Rok 2007 byl z rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 771/2006/ES ze dne 17. května 2006 vyhlášen Evropským rokem rovných příležitostí pro všechny (ERRP). ERRP se zaměří na dodržování základní zásady Evropské unie, jíž je nepřípustnost diskriminace, která by měla být zohledněna ve všech unijních politikách. Hlavní pozornost se bude věnovat implementaci tří směrnic Rady, a to: směrnice 2000/43/ES ze dne 29. června 2000, kterou se zavádí zásada rovného zacházení s osobami bez ohledu na jejich rasu nebo etnický původ, mimo jiné v zaměstnání, při odborné přípravě, vzdělávání, v oblasti zboží a služeb a v rámci sociální ochrany, směrnice 2000/78/ES ze dne 27. listopadu 2000, kterou se stanoví obecný rámec pro rovné zacházení v zaměstnání a povolání, jež zakazuje diskriminaci z důvodu náboženského vyznání či přesvědčení, zdravotního postižení, věku a sexuální orientace a směrnice 2004/113/ES ze dne 13. prosince 2004, kterou se zavádí zásada rovného zacházení s muži a ženami v přístupu ke zboží a službám a jejich poskytování. V rámci ERRP bude Společenství usilovat i o odstranění nerovností mezi muži a ženami a podporu rovného zacházení tak, aby rovnost mužů a žen byla zajištěna ve všech oblastech. Evropské právní předpisy týkající se rovného zacházení a nepřípustnosti diskriminace se vztahují na všechny osoby v EU. Podpora rovných příležitostí pro všechny jakožto prostředku k vytvoření společnosti, která bude více podporovat sociální začlenění je i jednou z priorit sociální agendy na období 2005-2010, která doplňuje a podporuje Lisabonskou strategii a hraje tak klíčovou roli při prosazování sociálního rozměru hospodářského růstu. ERRP by se měl stát novým podnětem k podpoře úsilí členských států zavést právní předpisy Společenství týkající se rovného zacházení a nepřípustnosti diskriminace. Klíčovými prvky k zajištění úspěšného dopadu právního rámce Společenství v oblasti nepřípustnosti diskriminace jsou míra podpory široké veřejnosti a existence skutečné politické vůle ke změně, přičemž vedle místních a regionálních orgánů a nevládních organizací svou úlohu zde hrají i sociální partneři. ERRP by měl působit nejen jako zprostředkovatel při zvyšování informovanosti, ale i jako hybná
síla, měl by pomoci soustředit politickou pozornost ve všech členských státech a mobilizovat všechny dotčené strany k prosazování nové rámcové strategie EU v oblasti nepřípustnosti diskriminace a rovných příležitostí, a to i po roce 2007. V rámci ERRP bude Unie také usilovat o řešení otázek vícenásobné diskriminace (na základě dvou nebo více důvodů uvedených v článku 13 Smlouvy) a o prosazování vyváženého zohledňování všech důvodů v tomto článku uvedených.
Cíle ERRP: a)
Práva – zvýšení informovanosti o právu na rovné zacházení a nepřípustnosti diskriminace a o problematice vícenásobné diskriminace: Evropský rok zdůrazní myšlenku, že všichni lidé mají právo na rovné zacházení, a to bez ohledu na pohlaví, rasu nebo etnický původ, náboženské vyznání či přesvědčení, zdravotní postižení, věk nebo sexuální orientaci. Evropský rok umožní skupinám obyvatel, které jsou vystaveny riziku diskriminace, lépe poznat svá práva a platné evropské právní předpisy v oblasti nepřípustnosti diskriminace. b) Zastoupení – podnícení debaty o způsobech, jak zvýšit zapojení skupin, které jsou oběťmi diskriminace, do společnosti a jak rovnoměrně zapojit muže a ženy: Evropský rok bude podporovat úvahy a diskuzi o potřebě podpory většího zapojení těchto skupin do společnosti a jejich podílu na akcích zaměřených na boj proti diskriminaci ve všech odvětvích a na všech úrovních. c) Uznání – usnadnění a vyzdvižení rozmanitosti a rovnosti: Evropský rok podtrhne pozitivní přínos lidí pro společnost jako celek, bez ohledu na jejich pohlaví, rasu nebo etnický původ, náboženské vyznání či přesvědčení, zdravotní postižení, věk nebo sexuální orientaci, zejména zdůrazňováním výhod rozmanitosti. d) Respekt – podpora soudržnější společnosti: Evropský rok zvýší informovanost o významu odstraňování předsudků, zaujatosti a násilí, podpory dobrých vztahů mezi všemi členy společnosti, zejména mezi mladými lidmi, a podpory a šíření hodnot souvisejících s bojem proti diskriminaci. V rámci ERRP proběhne celá řada nejrůznějších akcí jak v rámci Společenství, tak zejména na vnitrostátních úrovních. Akce na celoevropské úrovni se zaměří na: spuštění debaty o přínosech diverzity pro evropské společnosti, větší seznamování obyvatel s jejich právy na rovné zacházení a život bez diskriminace, a podporování rovných příležitostí pro všechny. ERRP bude oficiálně zahájen na konferenci v Berlíně 30.-31. ledna 2007. Více informací: http://ec.europa.eu/employment_social/ equality2007/index_
[email protected] Mezinárodní organizace a EU
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
sp | 1/07 | 17
E v r o p s k é
z á l e ž i t o s t i
Závěry prosincového zasedání Evropská rady „Evropa se dívá na německé předsednictví s nadějemi. Německo je jednou z hnacích sil Unie a potvrdí svou váhu a schopnost razit cestu pro kompromisní řešení, která uspokojí všechny členské země. Taková řešení nám umožní uchopit výzvy 21. století.“ (předseda Evropské komise José Manuel Barroso) Ve dnech 14.-15. prosince 2006 zasedala v Bruselu Evropská rada. Dospěla ke konsensu ohledně procesu dalšího rozšiřování Unie, jehož tempo závisí na kapacitě Evropské unie integrovat nové členy. Konsensus se točí okolí tří „K“ - konsolidace, kondicionality a komunikace. Dveře zůstávají otevřené všem, ale kandidátské země musí respektovat všechna kritéria pro členství. Pokud jde o Turecko a částečné zmrazení vstupních rozhovorů, lídři Evropské unie potvrdili svůj záměr držet jednání při životě. Nicméně, dokud Turecko neimplementuje Protokol z Ankary (který rozšiřuje dohodu o celní unii na 10 nových členských zemí), vyjednávání některých kapitol zůstanou pozastavena. Ve světle potřeby prohloubit dialog se zeměmi Západního Balkánu byla rovněž diskutována evropská perspektiva pro tento region. Do agendy byla pevně vrácena Evropská ústavní smlouva, která by měla být revidována v lednu 2007. Kancléřka Angela
Merkelová získala plnou podporu k otevření rozhovorů. Má v úmyslu svolat krátkou mezivládní konferenci k přehodnocení obsahu ústavy a posouzení problematických oblastí. Ministři zahraničních věcí Španělska a Lucemburska vyslovili zájem uspořádat začátkem roku 2007 k ústavě dvě zasedání: v lednu v Madridu pro země, které text ratifikovaly, a v únoru v Lucemburku pro ty, které tak dosud neučinily. Evropští představitelé se také dotkli oblasti justice a imigrace, znovu potvrdili svůj závazek ke společné evropské imigrační politice a odsouhlasili praktické kroky ke koordinovanému přístupu k výzvám ilegální imigrace, řízení vnějších hranic a integrace legálních migrantů. Finský ministerský předseda a předseda Rady Matti Vanhanen prohlásil: „Pokud jde o legální migraci, existuje společný názor, že politiky dobře řízené migrace mohou být přínosem jak pro členské, tak i třetí země.“ Rada rovněž dosáhla dohody o potřebě společné energetické politiky se zřetelem na plány EU představit nový energetický balíček zaměřený na obnovitelné zdroje energie a energetickou účinnost. Kompletní energetický plán bude zveřejněn v lednu 2007.
[email protected] Mezinárodní organizace a EU
Nový Rámec pro státní pomoc v oblasti výzkumu, vývoje a inovací (R&D&I) rozšiřuje rozsah blokových výjimek Dne 22. 11. 2006 přijala Evropská Komise nový rámec státní pomoci v oblasti výzkumu, vývoje a inovací (R&D&I) v zájmu větší jasnosti pravidel, podle kterých budou moci členské státy co nejlépe poskytnout státní pomoc nejen na projekty výzkumu a vývoje, ale také na inovace, aniž by porušily pravidla pro státní pomoc zakotvené ve Smlouvě o ES. Tento nový rámec pomůže členským státům využít státní pomoc jako komplementární nástroj pro oblast R&D&I. Rámec stanovuje řadu směrů pro specifické typy opatření v oblasti státní pomoci, jako například pomoc pro R&D projekty, pomoc pro mladé inovativní podniky a pomoc pro inovační klastry, které mohou podnítit další investice do R&D&I ze strany soukromých firem, jež budou stimulovat růst a zaměstnanost a zlepší evropskou konkurenceschopnost. Směry stanovené Rámcem pomůžou jednotlivým členským státům vytvářet opatření šitá na míru podle dané situace. Podpora R&D&I je důležitým cílem ve všeobecném zájmu. Článek 163 Smlouvy o ES říká: „Společenství bude mít za cíl posilovat vědeckou a technologickou základnu průmyslu Společenství a podněcovat jej, aby se stal konkurenceschopnější na mezinárodní úrovni, cestou podněcování nezbytných aktivit.“ Články 164 až 173 Smlouvy determinují aktivity, které
je v tomto ohledu nezbytné vyvinout, rozsah a implementaci ročních rámcových programů. Summit v Barceloně v březnu 2002 přijal jasný cíl budoucích výdajů v oblasti výzkumu a vývoje – do roku 2010 3% HDP. V kontextu Lisabonské strategie bylo však konstatováno, že úroveň R&D&I není v rámci Evropské unie optimální. A právě tímto novým nástrojem Evropská komise: • rozšiřuje existující možnosti pomoci v oblasti R&D o nové aktivity v oblasti inovací. • má za cíl zlepšit administrativu v oblasti R&D&I. Záměrem Komise je především rozšířit rozsah blokových výjimek pro oblast R&D&I. • zaměřuje se na lepší zhodnocení dopadů přijatých opatření. http://ec.europa.eu/comm/competition/state_aid/reform/ rdi_en.pdf
18 | sp | 11/07 Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
[email protected] Mezinárodní organizace a EU
E v r o p s k é
z á l e ž i t o s t i
Hodnotící zpráva Komise k implementaci revidované Lisabonské strategie Aktivity Evropské komise „A year of delivery“ Dne 12. 12. 2006 zveřejnila Evropská komise dlouho očekávanou zprávu, jak pokročila implementace revidované Lisabonské strategie a naplňování čtyř hlavních priorit EU definovaných v závěrech neformálního Summitu v Hampton Courtu v roce 2005. Strategie růstu a pracovních příležitostí je strategie sdílená celou EU. Odráží stále se prohlubující provázanost evropských ekonomik a potřebu propojení aktivit na komunitární a národních úrovních. Pozitivní efekty úspěšných reforem, které posilují růst a zaměstnanost v jednom členském státě, budou pociťovány i ve všech ostatních. Proto, pokud všechny členské státy budou implementovat reformy společně, efekty se znatelně umocní. Reformy na komunitární úrovni jsou zásadní součástí Lisabonské strategie. Posilují a doplňují národní reformy prostřednictvím evropského rámce pro růst a zaměstnanost. Revidovaná Strategie růstu a pracovních příležitostí začíná přinášet své výsledky. Všechny členské státy přijaly národní programy reforem a průběžně je revidují, aby do nich zahrnuly priority definované na evropské úrovni a příklady dobré praxe ostatních členských států. U všech členských států je patrný zřejmý posun v politikách v oblasti výzkumu, vývoje a inovací, účinnosti zdrojů a energie, potenciálu malých a středních podniků, podnikání, vzdělávání, rozvoje lidských zdrojů, modernizace trhu práce a zajišťování zdrojů pro vysokou úroveň sociálního zabezpečení. Je stále evidentnější, že realizované reformy přináší kvantifikované výsledky a že plná implementace Strategie růstu a pracovních příležitostí, jak na úrovni EU, tak na národních úrovních, slibuje potencionální dosažení mimořádných výsledků v oblasti zaměstnanosti a růstu. Nové partnerství pro růst a pracovní příležitosti začíná prokazovat svoji hodnotu jako efektivní řídící struktura pro zvládnutí ekonomických reforem v Evropě. Ačkoliv se ještě musí zlepšit vlastní uvědomění si tohoto nástroje i pocit sounáležitosti s ním, je tato nová řídící struktura důležitým přínosem k realizaci ekonomických reforem v Evropě.
Komunitární dimenze Pokrok v implementaci Lisabonského programu na úrovni Společenství (CLP) je uspokojivý, k dnešnímu dni Komise realizovala 75% všech aktivit zakotvených v CLP – jde o celou řadu „dobrých zpráv“ jako např.: přijetí směrnice o službách, značný pokrok v oblasti finančních služeb, novou strategii státní pomoci pro vědu, výzkum a inovace, dohodu o 7. rámcovém programu pro výzkum a technologický rozvoj (který zvýší výdaje do V&V o 75 % v období let 2007-2013) a podporu pro malé a střední podniky v rámci
Programu pro konkurenceschopnost a inovace. Nicméně stále ještě mnoho důležitých legislativní aktů čeká na vyřízení Evropským parlamentem a Radou a je proto nanejvýš naléhavé, aby se oba orgány, pokud jde o tyto „nedodělky“, spolu dohodly. Jedná se zejména o přenositelnost penzijních nároků a zvýšení mobility pracovníků, zlepšení fungování dopravních a energetických trhů, vybavení Evropy efektivním systémem ochrany duševního vlastnictví, rámec pro audiovisuální a platební služby a zjednodušení a modernizaci značné části daňových a celních pravidel.
Implementace národních programů reforem Členské státy vypracovaly svoji první zprávu o implementaci národních programů reforem. Komise provedla podrobné zhodnocení a současně vzala v úvahu práci Rady. Zdá se, že členské státy vyvinuly značné úsilí při realizaci svých reforem. Mnohé z nich posílily zapojení svých parlamentů a dalších zainteresovaných stran. Všechny jmenovaly své koordinátory pro Lisabonskou agendu. Pokud jde o makroekonomickou úroveň ekonomický růst dosáhl 2,8 % v roce 2006 (1,7 % v roce 2005) – a předpovědi na dva následující roky hovoří o 2,5 %. Na mikroekonomické úrovni si všechny členské státy stanovily své cíle v oblasti V&V. Pokud všechny cíle budou splněny, tak EU dosáhne v roce 2010 úrovně 2,6 % HDP – oproti 1,9 % v roce 2005, což znamená znatelný pokrok směrem k vytýčenému cíli 3 % HDP. Členské státy začaly implementovat akce odsouhlasené Jarním summitem Rady v roce 2006 v oblasti uvolnění potenciálu podniků, zejména malých a středních. Nicméně úspěch mnoha politik závisí na efektivní hospodářské soutěži a implementaci legislativy EU – v odvětvích jako je např. doprava, energetika, telekomunikace, finanční a profesní služby a veřejné zakázky – a na adaptabilnějších trzích práce. Zde je ještě potřeba vyvinout značné úsilí. Zaměstnanost v EU se zvyšuje a je i vyšší účast žen a starších pracovníků na trhu práce. V období 20062008 EU předpokládá vytvoření 7 milionů pracovních míst. Tím se podaří zvýšit zaměstnanost z 64 % (2003) na 66 % (2008). I přes značné úspěchy v některých členských státech se ale ještě stále nedaří zcela uspokojivě implementovat tzv. „přístup životního cyklu“ (lifecycle approach) v oblasti zaměstnanosti. Naopak členské státy projevily značný zájem o flexicurity, ale značná část z nich zatím implementuje jen některé její části. Celkem však lze konstatovat, že implementace národních programů reforem v členských státech má slibný začátek.
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
sp | 1/07 | 19
E v r o p s k é
z á l e ž i t o s t i
Dosažený pokrok v ČR je nevyvážený Za sledované období se ekonomická výkonnost země značně zvýšila. Průměrný hospodářský růst za období 2001-2005 byl 3,6 %, v roce 2006 pak 6 %. Současný silný ekonomický růst se pozitivně odrazil na trzích práce. Zaměstnanost v roce 2006 dosáhla 67,4 % (nad průměr EU). Nezaměstnanost v roce 2006 klesla na 7,4 %. Produktivita práce roste a dosahuje 68 % úrovně EU. Ačkoliv se nezaměstnanost snížila, podíl dlouhodobě nezaměstnaných zůstává stejný. Současné makroekonomické klima dává reálnou možnost vyrovnat se s výzvami fiskální politiky: zlepšit střednědobou konsolidaci rozpočtu a dosáhnout tak udržitelnosti veřejných financí v dlouhodobém horizontu. Národní program reforem na období 2005-2008 identifikoval tyto priority: pokračovat v reformě veřejných financí, posílit konkurenceschopnost průmyslu při respektování potřeby udržitelnosti zdrojů a zvýšení flexibility trhů práce. Co se ČR na základě hodnocení Evropské komise podařilo a co nepodařilo:
Úspěchy
Určitý pokrok
Rozvoj podnikatelského pro- Kontrola rozpočtu středí
Reforma učebních základních škol
Neúspěchy
Do budoucna je nutno klást důraz
Žádný pokrok pokud 1. Dlouhodobá udržitelnost veřejjde o reformu veřejných ných financí zejména v souvislosti financí s pensijní reformou a reformou zdravotnictví
plánů Přesun daňového zatížení Neplnění cíle stanove- 2. Důraznější rozvoj lidského kapiz přímých daní na nepřímé ného pro výši výdajů na tálu, zejména cestou celoživotního V&V učení – s ohledem na integraci znevýhodněných skupin na trhu práce a regionální disparity v nezaměstnanosti
Zvýšení počtu studentů na Regionální mobilita vysokých školách
Malý pokrok v zajištění 3. Podpora výzkumu, vývoje a inorozvoje lidských zdrojů vací a rozvoj lidských zdrojů v této pro V&V oblasti
„Making work pay“ (aby se Nedostatečné práce vyplatila) ITC
využití
Podpora integrace znevý- ČR se nevyrovnala s pohodněných skupin na trh třebou flexibilnějších práce trhů práce Uznávání a osvědčení Nedostatečný pokrok odborných dovedností v modernizaci veřejných služeb zaměstnanosti Malý pokrok, pokud jde o vytvoření komprehensivní strategie vzdělávání a celoživotního učení Hodnotící zpráva je dostupná na http://ec.europa.eu/growthandjobs/annual-report-1206_en.htm. Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU
Co Vás může zajímat: Směrnice o službách na vnitřním trhu Dne 27. prosince 2006 bylo zveřejněno konečné znění Směrnice v Úředním věstníku EU pod číslem 2006/123/ES. Směrnice byla přijata kvalifikovanou většinou dne 11. prosince 2006 Radou EU pro dopravu, telekomunikace a energii. Pro její přijetí hlasovalo 23 států; 2 státy - Belgie a Litva – se hlasování zdržely. Směrnice vstoupila v platnost dne 28. prosince 2006, kdy současně začala běžet i tříletá lhůta pro její transpozici do národní legislativy.
Dokumenty rady EU 3148 dokumentů v češtině srpen2006-leden 2007 na www.spcr/spcr/eu/help/ index_cs.htm
[email protected] 20 | sp | 11/07 Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
E v r o p s k é
z á l e ž i t o s t i
Informace Stálého zastoupení SP ČR při UNICE Diskuse o energetické politice EU se s přibližujícím se datem zveřejnění návrhů „energetického balíčku EK“ a s tím související přípravou březnového summitu EU dostává do nového, věcně podstatného stadia. U zainteresovaných subjektů a bruselských asociací již koluje většina návrhů EK, které budou publikovány 10.1. a nové německé předsednictví si ujasňuje své šance na prosazení energetických priorit svého avizovaného programu. Zároveň se rýsují první kontury kompromisů, které budou patrně dojednány na březnovém summitu. Vzrůstá tlak průmyslu, části akademické sféry i dalších subjektů na výraznější uznání role jádra v energetickém mixu 21. století, přičemž debata o této věci se rozvíjí na národní i komunitární úrovni; rovněž původně značně negativní stanoviska EP k problematice současné i budoucí role jádra v zásobování EU elektřinou doznala příznivého vývoje a nezastupitelná role jaderné energetiky je pro „foreseeable future“ vcelku uznávána s tím, že o využívání JE si musí rozhodnout každý čl. stát sám. Rezoluce EP k zelené knize EK o energetické politice … Zodpovědný komisař A. Piebalgs zjevně usiluje o takovou pozici kolegia EK, která by stanovila cíle pouze pro oblast RES, energetické účinnosti, bezemisních technologií atp. a rozhodování o využití jádra by přenechala v plné míře národním vládám s tím, že na úrovni EU by probíhala pouze diskuse o různých aspektech bezpečnosti JE a souvisejících otázkách. Situaci dobře ilustruje zejména poslední verze materiálu EK „Energetická politika pro Evropu“, která jako jediný konkrétní krok v pasáži k JE navrhuje zřízení Skupiny EU na vysoké úrovni pro otázky jaderné bezpečnosti , s mandátem „postupného rozvíjení společného porozumění a případně též dodatečných evropských pravidel v této oblasti“ tj. v duchu kontinuálně projednávaného „jaderného balíčku“ EK Asociace evropských energetických regulátorů ERGEG vydala kromě hodnocení stavu IEM (viz prosincové Info RK) tzv. „rady“ Evropské komisi ohledně stavu liberalizace evropského trhu s elektřinou a plynem, Člen EK Mandelson, zodpovědný za obchod, vystoupil poměrně ostře proti návrhům svého kolegy G. Verheugena (průmysl, podnikání), který za podpory Francie formuloval možnost zdanění dováženého zboží z těch zemí, které neratifikovaly protokol z Kjóto. Mandelson sice podpořil „vedoucí roli“ EU v boji proti klimatickým změnám, avšak zdanění importu označil za špatnou odpověď na problém neúčasti některých států ve schématu Kjótského protokolu. Nicméně francouzská vláda potvrdila svoje plány na formulování konkrétních návrhů v tomto směru během prvního čtvrtletí 2007. Plné znění projevu M. z 18.12 k tématu viz: http://ec.europa.eu/commission_barroso/mandelson/ speeches_articles/sppm136en.htm V závěru minulého roku dospěla EK ke stanovisku, že zahrnutí letectví do schématu obchodování emisemi skleníkových plynů je nejsprávnějším přístupem schopným zabrzdit rostoucí dopad emisí z letadel na zemské klima. Podíl letectví sice představuje dnes 3-3,5% emisí CO2, ale tento podíl rychle roste a v perspektivě by právě toto mohlo problematizovat plnění závazků z Kjóto. Evropské aerolinie mají být do ETS zahrnuty od r. 2011 a letadla ze zahraničí
budou mít další roční odklad. Návrh přešel do EP a do rady ministrů. Viz:http://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/ aviation_ets_com_2006_818-21273_en.pdf p Představitelé EU a USA se sešli 8.1. t. r. ve snaze vdechnout nový život do mezinárodních rozhovorů týkajících se snižování obchodních bariér a pomoci rozvojovému světu. Barroso a Bush se ve Washingtonu shodli na tom, že Evropa a USA musí urychleně vyřešit své rozpory blokující završení globální obchodní dohody. Tzv. Doha round WTO se nachází již 6 měsíců ve slepé uličce z důvodu neschopnosti partnerů dohodnout se o snížení tarifů a podpor pro zemědělské výrobky. I po případném překonání tohoto problému by však bylo ještě nutné dosáhnout dohody s dalšími významnými hráči – Čínou, Indií a Brazílií, které rovněž odmítly v závěru rozhovorů snižovat své tarify na hotové výrobky. Všeobecně se očekávalo, že setkání lídrů hlavních partnerských zemí na pravidelném zasedání Mezinárodního ekonomického fóra v Davosu (leden t.r.) by mohlo dát šanci dohodě, avšak nedávné prohlášení Francie o neochotě měnit svoji pozici v zemědělských otázkách ukazuje na poměrně nízkou věrohodnost těchto očekávání. Info o setkání EU-USA viz: http://www.whitehouse.gov/news/releases/2007/01/ 20070108-3.htm Telegraficky: OECD požaduje využít existujícího růstu k urychlení postupu hospodářských reforem v evropských státech cestou větší flexibility pracovního trhu a zvyšování konkurence v chráněných hosp. odvětvích (služby). http://www.oecd.org/ document/40/0,2340,en_2649_201185_37849384_1_1_1_ 1,00.html R ada EU schválila kontroverzní Evropský fond pro zmírňování důsledků globalizace, přičemž byly akceptovány dodatky navržené Evropským parlamentem ; výše fondu nemá přesáhnout € 500 milionů. Bruselský mozkový trust CEPS představil svoji studii týkající se pracovní síly v EU a problémů její produktivity a konkurenceschopnosti. Materiál obsahuje četná srovnání mezi situací v EU a v USA. Dokument vidí řešení v podpoře vzdělanosti a inovací. EK zveřejnila 8.1. studii „Výhledy světové energetické technologie 2050“, která zdůrazňuje potřebu radikálních změn evropského energetického mixu s cílem čelit dvojí výzvě zajištění energetické bezpečnosti a boje proti klimatickým změnám. Více viz: http://ec.europa.eu/research/ energy/pdf/weto-h2_en.pdf Pro nadcházející Světové ekonomické fórum v Davosu byla zpracována studie „Globální rizika 2007“ vyvozující, že vlády ani firmy nemají vytvořeny správné mechanismy pro čelení globálním rizikům typu klimatických změn, nebo že tyto mechanismy nejsou adekvátní existujícím hrozbám. Studie přitom identifikuje 23 těchto hlavních rizik, navrhuje fungování vysokých národních úředníků pro rizika a vytváření „koalic ochotných“ k řešení problematiky specifických rizik. http://www.weforum.org/pdf/CSI/Global_risks_2007.pdf cez.lukas @skynet.be
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
sp | 1/07 | 21
S P
Č R -
v
m e z i n á r o d n í c h
o r g a n i z a c í c h
Z JEDNÁNÍ VÝBORU UNICE PRO VNITŘNÍ (JEDNOTNÝ) TRH - IMCO Další jednání Výboru UNICE pro Vnitřní trh se uskutečnilo 15.12.2007 v Bruselu. Na programu jednání byly zejména následující body: • Prezentace priorit UNICE přednesených Philippem de Buck, generálním sekretářem UNICE • Zprávy o činnosti pracovních skupin výboru • Strategickoorganizační plán Výboru IMCO pro období 2006/ 2007 • Vymahatelnost pravidel na Vnitřním trhu
4.
Priority UNICE jsou definovány následovně Radou prezidentů z 7.4.2006:
Z Dokumentu UNICE
1.
2. 3. 4. 5. 6.
Realizovat reformy pro růst a zaměstnanost Dosáhnout integraci Evropského vnitřního (jednotného) trhu Efektivní správa EU Boj s protekcionismem Uchopit příležitost plynoucí z rozšíření EU Reformou evropského sociálního systému dosáhnout jeho udržitelnost
Z uvedených priorit UNICE vycházejí i strategické cíle Výboru pro Vnitřní (Jednotný) trh: 1.
2.
3.
Dovršení – odstranění stávajících bariér plnou implementací pravidel jednotného trhu do národního práva členských států 1.1 Služby – 77% HDP EU tvoří služby. Transpozice Směrnice o službách do národního práva je prvním krokem k otevření tohoto trhu. 1.2 Zboží – odstranění bariér jako různá národní regulace, rozdílný výklad společných pravidel nebo požadavky na dodatečné testování 1.3 Duševní vlastnictví – je třeba zdokonalit patentový systém, odstranit náklady na překlady a vytvořit jednotný patentový právní systém (tzv. EPLA) 1.4 Finanční služby – klíčová je národní implementace Akčního plánu opatření ve finančních službách. Je žádoucí integrace v detail a peněžních operacích, v oblasti investičních fondů, clearingu a plateb. 1.5 Doprava – dovršení fungujícího jednotného trhu a efektivní přístavní politika EU 1.6 Telekomunikace – dosáhnout vyšší úroveň investic do sektoru ICT cestou deregulace na trhu telekomunikací a přechodu od specifické sektorové tvorby cen a regulace přístupu k aplikaci harmonizovaných soutěžních pravidel. 1.7 Veřejné zakázky – potřeba revize směrnice směrem k nápravě situace v boji s ilegálními veřejnými zakázkami. 1.8 Energy – otevírání trhu EU plynem a elektřinou je nedostatečné, je nezbytná implementace evropské legislativy ne jen literou, ale i duchem. Efektivnost – EU potřebuje jednodušší a přehlednější pravidla Jednotného trhu, včetně systematického posuzování jejich dopadů a silnější důraz na mezinárodní dimenzi Jednotného trhu.Na národní i EU úrovni by měl být zaveden test kompatibility JT , (IM Compatibility Test) Vymahatelnost – pravidla by měla být efektivně vymahatelná, zejména pokud jde o princip vzájemného uznávání, zajištění homogenního dozoru na trhu, koherenci kompetencí národních regulačních institucí a mimosoudní mechanismus řešení sporů jako Solit, které je zvláště důležité pro MSP.
22 | sp | 11/06
Informování/komunikace – přínosy JT jsou přijímány jako samozřejmost. Jednotný trh by měl být základním prvkem komunikace mezi EU a občany. Měl by vyvažovat současný trend spojování EU a Jednotného trhu převážně s problémy jako ztráta pracovních míst, přemisťování výroby, globalizace atd. Vymahatelnost pravidel patří k největším problémům efektivního fungování Jednotného trhu EU. UNICE vypracovalo samostatný dokument zabývající se uvedenou problematikou.
Vymahatelnost pravidel Jednotného trhu Vymahatelnost pravidel na Jednotném trhu je sdílena Evropskou komisí a členskými státy. Zvláště členské státy by měly hrát rozhodující roli v efektivní vymahatelnosti. Bez jejich řádného přístupu k této roli nemůže EK dosáhnout sama vymahatelnost plnění pravidel JT zvláště v procesu rozšiřování EU. UNICE v dokumentu doporučuje soustředit opatření následujícím směrem: 1. Korektní transpozice a implementace pravidel JT na národní úrovni a účinná asistence EK 2. zvýšení úsilí členských států při vymahatelnosti pravidel JT 3. zvýšení koherence národních regulačních institucí 4. zajištění homogenního dozoru na Jednotném trhu 5. zlepšení fungování principu vzájemného uznávání 6. podpora vyššímu stupni spolupráce mezi Evropskou komisí a členskými státy 7. zlepšení spolupráce mezi členskými státy 8. zrychlení procesu řízení při porušení pravidel JT 9. podpora mimosoudního vyrovnání prostřednictvím mechanismu SOLVIT 10. zvýšení efektivnosti celní politiky
Oblasti, vykazující problémy s vymahatelností pravidel JT Volný pohyb zboží Harmonizace v oblasti vozidel, farmacie, chemikálií, stavebních materiálů, elektrického zařízení, obuvi, hraček atd. odstranila většinu bariér. Nicméně časté nedodržování pravidel je příčinou řady řízení pro jejich porušení napříč EU. Princip vzájemného uznávání zakazuje jakékoli uplatňovaní překážek na unijním trhu vyjma důvodů ohrožujících obecný zájem. Nedostatek efektivního řešení sporů a procedur posuzování shody jsou významnou příčinou selhávání principu vzájemného uznávání.
Volný pohyb služeb Přístup k oblasti služeb je v EU dvojaký. Na jedné straně jde o neharmonizovaný přístup a absenci komunitárního práva, které se ukázaly jako neefektivní a vedly k četným národním překážkám a potřebě úpravy ve formě nedávno schválené směrnice. Směrnice spočívá zejména v aplikaci principu vzájemného uznávání s výjimkou vybraných oblastí. Na druhé straně byla zavedena sektorová harmonizace pro určité sektory jako finanční služby, telekomunikace, doprava atd., která nefunguje adekvátně.
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
SP ČR
- v mezinárodních organizacích
Finanční služby Je nezbytné posoudit, zda úloha Výboru regulátorů cenných papírů při aplikaci komunitárních pravidel je dostatečná nebo zda by byla potřeba větší centralizace při dozoru na trhu cenných papírů.
Veřejné zakázky Legislativa EU upravuje zakázky na zboží, služby a práce na národní, regionální a místní úrovni. V roce 2004 byla přijata nová směrnice upravující režim veřejných zakázek v EU. Nedostatečná transpozice směrnice v termínu do února 2006 na národní a místní úrovni je příčinou nedostatečného využití příležitostí nabízených směrnicí např. v elektronických zakázkách, reverzních aukcích a zavedení tzv. zelených, sociálních a inovativních kritérií. Nestejná vymahatelnost celních pravidel způsobuje nestejné podmínky celní kontroly, posuzování shody výrobků a služeb, ochrany práv duševního vlastnictví, obrany finančních zájmů EU a boje s korupcí.
Návrhy na zlepšení vymahatelnosti pravidel na JT Dokonalejší aplikace principu vzájemného uznávání
Zdokonalení mimosoudního řešení sporů jako např. SOLVIT Podpora alternativního řešení sporů zrychluje jejich řešení a zvyšuje důvěru spotřebitelů v JT. Jak na evropské, tak na národní úrovni je systém SOLVIT neadekvátně personálně a finančně rozvíjen. Zaslouží si rovněž větší publicitu dosažených výsledků.
Lepší spolupráce a vzájemná pomoc mezi subjekty veřejné správy UNICE doporučuje, aby byl v každé vládě členské země určen jeden její člen zodpovědným za fungování JT a transpozici jeho pravidel do národního práva. Měl by koordinovat činnost mezirezortního orgánu pro JT zajišťujícího soudržnost národních předpisů v oblasti JT a spolupráci s EK. UNICE podporuje stanovení transparentního rámce na úrovni EU viz nedávno schválená směrnic směrnice o službách, která je příkladem pozitivního přístupu . Komunikaci by přispělo i vytvoření elektronického systému s jazykovou podporou umožňující přímou komunikaci mezi příslušnými národními institucemi.
Efektivnější celní politika
UNICE považuje za hlavní následující příčiny:
•
Nedostatek vědomostí o principu jak u úřadů, tak u podnikatelských subjektů • Nejistoty ohledně obsahu a interpretaci principu • Nedostatek efektivního mechanismu řešení sporů • Nejčastější výskyt v souvislosti s posuzováním shody Je doloženo, že aplikace principu vzájemného uznávání selhává zvláště při přeshraničním poskytování služeb.
Efektivnější dozor na Jednotném trhu Dozor nad trhem je výsadou členských států. Nicméně existence JT vyžaduje jednotný a sofistikovaný dozor na JT a odpovídající pravomoci úřadů vykonávajících dozor na trhu. Vyžaduje i odpovědnost výrobců a dovozců, aby jejich výrobky odpovídaly požadavkům legislativy EU a posuzování shody.
Zdokonalení procesu řízení při porušení pravidel JT Proces řízení při porušení pravidel by měl probíhat efektivněji jak na evropské, tak na národní úrovni, zejména pokud jde o zkrácení doby řešení sporu. Jak zlepšit stávající proceduru: Na evropské úrovni: • Stanovení priorit směrem k nejvážnějším případům porušování • Zrychlení procedury zkrácením lhůt a zavedením zrychleného řízení prajednoduché případy • Větší transparentnost směrem e stěžovatelům a veřejnosti
EU a členské státy by měly implementovat elektronické clo tzv. e-customs. Implementace Komunitárního programu Cla 2007 má připravit celní instituce a umožnit srovnatelnou úroveň zejména posuzování shody a ochrany v EU. Nový připravovaný program Cla 2013 by měl přispět technickou asistencí novým přistupujícím členským zemím.
Ostatní návrhy Větší pozornost by měla být věnována výměně best practices prostřednictvím workshopů a meetingů zejména v návaznosti na aktuální transpozice nových pravidel a jejich úprav. Národní instituce a soudnictví by měly mít větší možnost vzdělávání v záležitostech evropských pravidel
Závěr z jednání a realizace dokumentu Vymahatelnost pravidel na JT Cílem předloženého dokumentu Vymahatelnost pravidel na Jednotném trhu EU je zdůraznit Evropské komisi význam a potřebu efektivní a stejné vymahatelnosti pravidel dobře fungujícího Jednotného trhu v členských státech a navrhnout opatření pro její zlepšení. Členové výboru doporučili materiál doplnit o konkrétní příklady a požádali příslušné pracovní skupiny o jeho rozpracování v příslušných oblastech. Výbor IMCO následně doplněný a upravený dokument předloží EK.
Na národní úrovni: •. Podporovat spolupráci mezi EK a národními soudy a institucemi •. Existence odrazujícího systému pokut a sankcí
[email protected]
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
sp | 11/06 | 23
E v r o p s k é
z á l e ž i t o s t i
Zpráva EK o průmyslových vztazích v Evropě 2006 (Industrial Relations in Europe 2006) „Letos jsme oslavili 20 let sociálního partnerství v Evropě. V roce 1985 zahájily evropské nadodvětvové organizace UNICE, ETUC a CEEP sociální dialog, který inicioval Jacques Del rs, tehdejší předseda Evropské komise. Od té doby uskutečnili sociální partneři řadu akcí směřujících k úspěšnému vybudování a posilování sociální dimenze v Evropě.“ (Vladimír Špidla, komisař pro zaměstnanost, sociální věci a rovnost příležitostí) Pokud jde o odborové organizace v Evropě: Existuje jasný trend poklesu jejich členské základny. Jen každý čtvrtý zaměstnanec je členem odborů (před 10 lety jím byl každý třetí). Za léta 1995-2004 došlo k masivní ztrátě členů, zejména v nových členských státech (ČR 50 %). Míra pokrytí (density) je nízká (v ČR 21 %, především kvalifikovaní dělníci). Pokud jde o zaměstnavatelské organizace v Evropě: Výzkum ukázal, že je vyšší representativní síla, vyšší míra koordinace jejich úsilí, jejich zapojení do tripartitiních jednání a tím i jejich větší vliv na rozvoj politik zaměstnanosti a pracovních trhů. Důležitou charakteristikou je tendence k fragmentaci a decentralizaci. Pro mnohé střešní organizace je obtížné hájit rozličné zájmy jejich členů. Nicméně síla a role střešních organizací je důležitým faktorem při centralizaci a koordinaci národního systému pracovněprávních vztahů. Míra pokrytí je nízká v porovnání s EU-15 zejména v České republice (35 %), Estonsku, Slovensku, Lotyšsku, Litvě (20 %) a Polsku (20 %). Koordinační role střešních organizací v ČR je hodnocena jako slabá.
q
Revizí Lisabonské strategie v roce 2005 učinila Evropská unie růst a zaměstnanost pro nadcházející období svými hlavními prioritami. Všichni političtí aktéři stejně jako ostatní zainteresované strany na evropské i národních úrovních byli vyzváni k mobilizaci potenciálu evropských společností a jejich sociálních modelů v zájmu zajištění silného hospodářského růstu, více pracovních příležitostí a sociální koheze při současném respektování environmentální udržitelnosti. V tomto kontextu zaměstnavatelé a pracující hrají klíčovou úlohu. Na Tripartitním summitu v březnu 2006 prezentovali evropští sociální partneři svůj druhý víceletý pracovní program na léta 2006-2008 a znovu potvrdili, že chtějí přispět ke společnému úsilí posílit růst, zaměstnanost a modernizovat sociální model EU.
Diverzita sociálního dialogu v členských státech ukazuje, že standardní evropská řešení již nemohou fungovat. Společné standardy a sdílené cíle musejí být implementovány v souladu s národními tradicemi. Lisabonská strategie jasně naznačila, že zaměření akcí v mnoha oblastech spočívá na národní, regionální či místní úrovni. Zejména pokud jde o politiky zaměstnanosti a pracovních trhů, do kterých sociální partneři musí být zapojeni. Vzájemný vztah mezi kolektivním vyjednáváním a pracovním právem bude hrát důležitou roli, zejména pokud jde o snahu dosáhnout tzv. „flexicurity“. Pro mnoho pracovníků je již flexibilita realitou, samostatně výdělečná činnost, telework, flexibilní a delší pracovní doba, smlouvy na dobu určitou nebo agenturní zaměstnávání se již po Evropě rozšířily. Odbory se musí snažit získat nový typ pracovníků a sociální partneři mají společnou odpovědnost za tvorbu podmínek pro „flexicurity“. Kolektivní vyjednávání a účast pracujících na podnikové úrovni, může být důležitým nástrojem jak řídit změny a jak zapojit pracovní sílu do rozvoje podniku. Restrukturalizace může být účinnější a méně zničující, jestliže na podnikové úrovni existuje možnost projednat možná řešení. Sociální dialog na evropské úrovni vyvinul řadu nástrojů, které zaručují, že aktéři na různých úrovních směřují k naplnění společných cílů při respektování specifické řídící struktury a sociální a ekonomické situace v jejich členských státech. Z obsahu : 1. Sociální partneři jako členské organizace: přehled o formách a trendech v členských státech. 2. Vyvíjející se vazby mezi kolektivním vyjednáváním a legislativou v členských státech. 3. Reprezentace zaměstnance na pracovišti v členských státech. 4. Iniciativy na podporu budování kapacity pro sociální dialog v nových, přistupujících a kandidátských státech. 5. Rozvoj evropského sociálního dialogu. 6. Přehled evropské legislativy 2004-2006. 7. Trendy a potenciální rizika na pracovních trzích v EU. 8. Pracovněprávní vztahy a ekonomická výkonnost: výsledky výzkumu. Dokument naleznete na: http://ec.europa.eu/employment_ social/social_dialog/reports_en.htm.
24 | sp | 11/07 Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU, EHSV
E v r o p s k é
Nový program Evropského hospodářského a sociálního výboru 2006-2008 „Podnikání s lidskou tváří“ „V minulosti jsme udělali kus dobré práce, v budoucnosti můžeme být ještě lepší!“ (Dimitris Dimitriadis, president EHSV) Dne 13. 12. 2006 schválilo 431. plenární zasedání EHSV nový program vyhlášený předsedou na příští dvouleté období „Podnikání s lidskou tváří“, jehož cílem je podnítit podnikatelského ducha v Evropě – kreativního a inovativního, jenž by napomohl Evropě k lepší ekonomické výkonnosti a tím i tvorbě nových a lepších pracovních míst a k blahobytu pro šechny evropské občany. Politické priority EHSV: Výzvy globalizace Revidovaná Lisabonská strategie a posílení konkurenceschopnosti v Evropě; Udržitelný rozvoj; Klimatické změny, energetická politiky a ochrana životního prostředí; Evropský sociální model. Vnější vztahy LAESCI (Mezinárodní asociace ekonomických a sociálních rad a obdobných institucí); Země EUROMED; Rozšíření Evropské unie (Západní Balkán a Chorvatsko, Turecko); Bilaterální vztahy (EU-Čína, EU-Indie). Mezikulturní dialog Role EHSV v Evropské unii: Ústavní smlouva, reforma institucí EU a oslava 50. výročí římských smluv; Zvýšení kreditu EHSV vůči institucím EU (EP, Radě a EK); Posílení vztahů EHSV k evropským hospodářským a sociálním radám na národní úrovni; Dialog s občanskou společností v Evropě. q
Vnitřní záležitosti EHSV: Obnovení Dohody o spolupráci s Výborem regionů; Zlepšení fungování EHSV – zlepšení kvality stanovisek a následných akcí; Posílení činnosti Plenárního zasedání EHSV a politické zaměření zasedání předsednictva; Komunikační strategie; Modernizace administrativní činnosti sekretariátu EHSV. -
Vladimíra Drbalová členka EHSV
z á l e ž i t o s t i
Seminář o veřejných zakázkách v OSN 23. – 24. dubna 2007, New York Dvoudenní konferenci pod názvem: „EU – UN Procurement Seminar_ How to do Business with the United Nations“ organizuje nezisková organizace „European Procurement Forum/ New Amsterdam Trade & Consultancy „ (www.eupf.org), jejíž hlavním cílem je podpora obchodních aktivit firem ze zemí EU v systému OSN. Seminář nabízí novým potencionálním dodavatelům OSN ze zemí EU příležitost v mnoha veřejných zakázkách, které OSN vypisuje. Během konference budou zástupci OSN prezentovat specifické procesy veřejných zakázek v OSN a jeho organizacích. Uskuteční se všeobecné prezentace ohledně podnikání a obchodování s OSN a rovněž celá řada odborných seminářů a workshopů, zaměřených na praktické rady. Seminář se bude konat v centrále OSN v New Yorku v Dag Hammarskjold Library Auditorium. Registrační poplatek činí 725.- USD/osobu. Tato cena je nabízena do 26.1.2007 („Early Bird“). Po tomto datu bude cena 825.- USD. Další účastníci ze stejné firmy platí 500.- USD/osobu. V ceně jsou rovněž zahrnuta setkání se zástupci OSN dle jednotlivých oblastí – tzv. One to One Meetings. Finální uzávěrka přihlášek byla stanovena na 19.02.2007 . Více informací lze nalézt na www.eupf.org nebo přímým dotazem na
[email protected] Účastníci si hradí cestovné a ubytování. Ceny hotelů se pohybují kolem 250.- USD/noc. EUPF některé hotely doporučuje na svých stránkách. Adresa EUPF: New Amsterdam Trade Trade & Consultancy – EUPF, 248 East 44th Street, New York, NY 10017, tel.: 212/681-2567, 732/872-2720, fax: 212/681-2569, 732/872-2440, e-mail:
[email protected], www.eupf.org, kontakt: Mr. Jacob Willemsen, EUPF Coordinator České firmy, které mají zájem o účast na semináři, se registrují přímo na www.eupf.org. Generální konzulát NY zájemcům doporučuje zaregistrovat se co nejdříve, jelikož One to One Meetingy jsou koncipovány na základě „First Come, Firts Serve“. Byl stanoven počet 5 firem na jednu zemi. Zkušenosti získané na semináři a následně v procesech výběrových řízení mohou zcela jistě pomoci i v účasti na budoucích projektech a zakázkách OSN
[email protected].
Statistika-Kam se ztrácí efekt vysoké míry investic? www.spcr.cz/statistika/investice/investice_a_ekonomicky_rust.pdf
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
sp | 1/07 | 25
P r o j e k t o v é
a k t i v i t y
Projekt je spolufinancován ESF a státním rozpočtem ČR
Měnící se svět vyžaduje nové kvalifikace Svět se mění. A my s ním (?)
Nešlo by to ve škole?
Náš svět se mění. Kdo z vašich známých před deseti lety používal mobilní telefon? Co vám říkalo slovo internet? Zvykli jsme si rychle, stejně jako na vysoký standard služeb. Obchodníci vědí, že dva roky starý model telefonu prodají jen za pár korun. Na internet se připojujeme bezdrátově prostřednictvím satelitu a mobilu i přes „kabelovku“. Zkratky jako wi-fi nebo ADSL opustily kanceláře, používají je s ohromující samozřejmostí senioři i maminky hlídající děti v parku. Přemýšleli jste někdy o tom, jakou hodnotu má dnes deset let staré maturitní vysvědčení v oboru Slaboproudá elektrotechnika?
Rekvalifikační program přes úřad práce asi nebude to pravé. Ani jeden nechce měnit své povolání. Jindřich potřebuje svou kvalifikaci „občerstvit“, získat nové odborné znalosti a dovednosti podle nejnovějšího vývoje v oboru. Nejvíce by mu vyhovovaly nějaké relativně levné kurzy, které by ale byly dostatečně kvalitní a nejlépe blízko jeho bydliště. A určitě by uvítal, kdyby jeho návrat do školních lavic byl korunován obecně uznávaným certifikátem, který by pak využil při hledání práce. Proč takové vzdělávání nenabízí průmyslová škola, kterou před lety navštěvoval? Vždyť má budovu, počítače a další vybavení, dokonce i učitele, kteří by jistě nepohrdli možností vydělat si něco navíc. Odpověď je vcelku jednoduchá - protože to většina škol neumí. Učit dospělé je totiž něco jiného než učit děti. Vzdělávací programy takzvaného dalšího vzdělávání musí být především praktické. Lidé z praxe ocení přínosné nové teoretické poznatky, na druhou stranu ale rychle odhalí zbytečné teoretizování. Programy také musí být časově upraveny pro dospělé. Nesmí plýtvat časem a musí se konat v době, která vyhovuje účastníkům (nikoliv jen škole) Optimální je modulové uspořádání programů, kde modul reprezentuje samostatně využitelný (a naučitelný) celek. A také se musí změnit přístup učitelů. Pro některé z nich, kteří už mnoho let učí svůj předmět podle stejných příprav, je představa kurzu pro dospělé s praxí v oboru zlou noční můrou. Co kdyby se ukázalo, že žák je kvalifikovanější než učitel?
Jako příklad nám může posloužit mladý muž, říkejme mu třeba Karel. Má dnes teprve dvacet osm let. Po maturitě neúspěšně zkoušel vysokou školu, kde „vyhořel“ na integrálech a počtu pravděpodobnosti. Tak tedy vojna, chvíli dělal ve fabrice na údržbě, pak přešel do malé počítačové firmy. Montoval počítače, instaloval sítě, opravoval tiskárny. Byl u zavádění norem jakosti a životního prostředí, absolvoval desítky kurzů. Má plný šuplík certifikátů v záhlaví s logy Sun, IBM, Microsoft, HP nebo Nokia. Karel má kamaráda Jindřicha. Znají se už ze školy a potkali se kdysi i ve fabrice na údržbě. Díky maturitě, šikovnosti a umění jednat s lidmi se Jindřich stal vedoucím údržby. A udržet v provozu stárnoucí stroje nebylo snadné, obzvlášť když vedení firmy do obnovy neinvestovalo. Teď je bez práce, fabrika zkrachovala. „Co budeš dělat?”, ptá se ho u piva Karel, a je z toho diskuse na dvě hodiny. Jindřich by chtěl umět to, co Karel. Má sice maturitu na průmyslovce, v nových technologiích ale dost zaspal. Tolik peněz, aby si mohl zaplatit kurzy u světových firem, teď nemá. Už jen dojíždění do Prahy by stálo spoustu peněz. Co má tedy dělat? Karel má ale také problém. Jejich firmu majitelé prodali nadnárodní korporaci. O práci se nebojí, ale kdyby měl mezinárodně uznávaný certifikát o odborné kvalifikaci, byl by jeho kariérový postup ve firmě daleko jednodušší. Asi by získal i atraktivní práci v zahraničí. Jenže jeho deset let staré maturitní vysvědčení mu v tomto nepomůže a na vysokou už znovu jít nechce. Snad jen kdyby se nějak dalo vyhnout té vysoké matematice, na které si tenkrát vylámal zuby; stejně ji ještě nikdy v praxi nepotřeboval. Existuje u nás nějaká snadná cesta k certifikátu nebo diplomu, když už člověk něco umí a nechce chodit do školy?
26 | sp | 1/07
Co přináší projekt UNIV? UNIV je projekt Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy. Je financován Evropským sociálním fondem a rozpočtem ČR. Celý název projektu je „Uznávání výsledků neformálního vzdělávání a informálního učení v sítích škol poskytujících vzdělávací služby pro dospělé“. Ano, jak je patrné z druhé části názvu, slibuje vytvoření sítí škol, které se vzdělávání dospělých chtějí naučit. A to rovnou v 6 krajích. Do této části projektu je zapojeno 66 středních a vyšších odborných škol různého zaměření. V každém kraji spolu školy komunikují a směřují ke vzniku tzv. místních center celoživotního vzdělávání. Mohou se tak učit z dobrých i špatných zkušeností svých kolegů. Pod vedením odborníků z Národního ústavu odborného vzdělávání vytvářejí nové modulární vzdělávací programy pro dospělé a jejich pojetí konzultují s význam-
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
P r o j e k t o v é
nými zaměstnavateli v regionu. Cílem pochopitelně je, aby programy byly praktické a aktuální. V centrech budou pracovat rovněž vyškolení poradci, kteří pomohou lidem jako Jindřich vyhledat nejvhodnější vzdělávací cestu a co nejvíce vytěžit z kompetencí získaných v praxi.
Univerzita Karlova nabízí podnikům spolupráci
Uznávání výsledků učení
/RP7 /
Projekt může přinést řešení i pro Karla. Ten pochopil, že celoživotní učení je cesta k udržení své vlastní konkurenceschopnosti na trhu práce. Také si uvědomuje, že kvalifikační certifikáty jsou visačkou kvality na zboží s názvem „pracovní síla“. Nový zákon č. 179/2006 o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání vstoupí v platnost v polovině roku 2007. Otevře v této oblasti nové možnosti. Pro Karla je zřejmě nejzajímavější, že certifikáty bude možné získat zkouškou před autorizovanou osobou. A vůbec nezáleží na tom, zda požadované odborné kompetence získal samostudiem, odkoukal v práci nebo se naučil v kurzech. Na internetu, na webových stránkách Národní soustavy kvalifikací bude veřejně dostupný seznam všech takzvaných dílčích kvalifikací, které je možné takto certifikovat, seznam požadovaných znalostí a dovedností (kvalifikační standard) a dokonce i popis průběhu zkoušky (hodnotící standard). Také se zde dozví, u koho a za kolik může zkoušku absolvovat. Často bude možné také skupinu dílčích kvalifikací „složit“ ve větší celek - úplnou kvalifikaci, která je vlastně po odborné stránce zcela srovnatelná s vyučením v oboru. Stačí pak řediteli školy předložit získané certifikáty a podstoupit závěrečnou zkoušku. Člověk tak může získat výuční list nebo v budoucnu i diplom vyšší odborné školy, aniž by musel ve škole studovat. Národní soustava kvalifikací bude také zajišťovat jasnou vazbu českých certifikátů na Evropský kvalifikační rámec. Takže Karel bude mít čím přesvědčit svého zahraničního zaměstnavatele.
Další informace Projekt UNIV úzce spolupracuje s dalším projektem MŠMT „Národní soustava kvalifikací“ a společně vyvíjejí metodiku ověřování a uznávání kvalifikací získaných jinde než ve škole. Rovněž společně vytvářejí první hodnotící standardy pro pilotní otestování tohoto nového způsobu získávání ověřených kvalifikací. Další informace o těchto i dalších projektech, které přispějí k modernizaci českého odborného vzdělávání, naleznete na stránkách Národního ústavu odborného vzdělávání (www.nuov.cz). Institut Svazu průmyslu ČR Člen konsorcia sociálních partnerů projektu UNIV
a k t i v i t y
Dne 22. prosince 2006 byl vyhlášen 7. rámcový program Evropského společenství pro vědu, technický rozvoj a demonstrace (RP7), jehož cílem je zkvalitnit vědecké a technické základy průmyslu Evropské unie a zajistit vysokou konkurenční sílu evropské ekonomiky cílenou podporou vybraných výzkumných a inovačních aktivit, a to především formou podpory výzkumu a vývoje v malých a středních podnicích (SME), ve výzkumných ústavech a na vysokých školách. RP7 bude realizován v období 2007-2013 a na jeho zajištění byla v rozpočtu EU vyčleněna částka 50,5 mld. EUR, přičemž minimálně 15% ze sumy určené na specifický program Cooperation (tj ze 32,4 mld EUR) by mělo připadnout na výzkum realizovaný v malých a středních podnicích. Základní informace o struktuře 7. rámcového programu, první výzvě k podávání návrhů projektů i podmínkách účasti lze najít na informačních stránkách naší univerzity, http://www.cuni.cz/UK-2425.html, a v brožurách FP7 Factsheets, http://ec.europa.eu/research/fp7/understanding/ index.html . Univerzita Karlova, jež je po Akademii věd ČR druhou největší domácí vědeckou institucí (mezi vědeckými a odbornými publikacemi registrovanými v nejvýznamnější mezinárodní databázi Web of Science tvoří práce vytvořené nebo spoluvytvořené vědci z Univerzity Karlovy cca 24% všech publikací s afiliací Česká republika), se chce intenzivně zapojit do RP7. Na našich pracovištích jsou realizovány vědecké projekty v oblasti chemie, fyziky, farmacie či biomedicínského výzkumu, jež jsou potenciálně významné i z hlediska praktických aplikací. Dovolujeme si tímto oznámením upozornit tuzemské podniky, jež se hodlají ucházet o granty v rámci RP7 na možnost spolupráce s Univerzitou Karlovou. Informace o našich vědeckých aktivitách lze najít na webových stránkách jednotlivých fakult přes www.cuni.cz Pokud se vám tímto způsobem nepodaří zjistit, zda k vámi vytipovanému tématu zapojení se do RP7 můžete na UK najít partnery, zašlete konkrétní dotaz na Odbor vědy UK (kontakt:
[email protected]). Dovolujeme si však upřesnit, že ryze inženýrské obory nejsou na UK rozvíjeny vzhledem k jejímu tradičnímu zaměření na přírodní vědy a medicínu. Těšíme se na budoucí spolupráci a doufáme, že i kdyby se se nám nepodařilo najít vhodné téma pro společný projekt RP7, mohou se nové kontakty stát počátkem vaší spolupráce s největší českou univerzitou. Prof. RNDr. Bohuslav Gaš, CSc. prorektor pro vědeckou a tvůrčí činnost
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
sp | 1/07 | 27
P r o j e k t o v é
a k t i v i t y
Informace o kurzech v Inova�ním podnikání
Univerzita Karlova po�ádá v rámci projektu Komplexní program Univerzity Karlovy v Praze pro vzd�lávání v �ízení p�enosu znalostí a výchovu v inova�ním podnikání vzd�lávací cyklus, který má seznámit poslucha�e s monostmi praktického uplatn�ní v�deckých poznatk�. Jedná se o sérii t�í na sebe navazujících kurz�, které si kladou za cíl seznámit ú�astníky s p�enosem výsledk� výzkumu a vývoje do praxe. Kurzy jsou zam��eny na skupiny poslucha�� s r�znou výchozí znalostí dané problematiky. Jedná se o kurz A s názvem: Od poznatku k aplikaci a profitu, který je ur�en pro zájemce o danou problematiku, kte�í s ní doposud nep�ili do kontaktu. Naproti tomu kurz B s názvem: Efektivní management znalostí po�ítá ji se znalostmi v oblasti inovací, transferu technologií, duevního vlastnictví, knowledge managementu a spolupráce s komer�ní sférou. Rozpadá se do dvou podtyp� kurz� B1 ur�eného pro technologické zpravodaje, kte�í v budoucnu budou na v�deckých pracovitích vyhledávat moné komercializovatelné výsledky výzkumu, a kurzu B2 po�ítajícího s budoucími pracovníky technologických center (manaery p�enosu znalostí). Zkrácený název kurz� zní: Inova�ní Podnikání Univerzity Karlovy. Od tohoto názvu je odvozena i webová adresa kurz� více informací a monost p�ihláení na www.ipuk.cuni.cz Kurz bude probíhat vzhledem k p�edpokládané �asové vytíenosti frekventant� p�eván� distan�ní formou kladoucí minimálními poadavky na ú�ast, pouze se p�edpokládá krátký úvodní a záv�re�ný seminá�. Harmonogram Pilotního b�hu kurz� A: duben kv�ten 2007 �ervenec za�átek zá�í 2007 B1: B2: polovina zá�í listopad 2007
Projekt je spolufinancován z Evropského sociálního fondu z Opera�ního programu JPD 3. Ú�ast na kurzech je bezplatná. Svaz pr�myslu a dopravy �R je partnerem Univerzity Karlovy v tomto projektu spolu s mezinárodní organizací ProTon Europe.
28 | sp | 1/07
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
P r o j e k t o v é
a k t i v i t y
SP ČR spolupracuje na projektu JPD 3 komunikace průmyslu a vysokých škol Spolupráce komerční sféry a vysokých škol je nasnadě a v budoucnu bude nezbytná pro obě strany. O její usnadnění se snaží webový portál CareerMarket projektu Komunikace – brána k průmyslu, který je možné s www.careermarket.cz nadsázkou označit jako virtuální tržiště pracovních příležitostí a absolventů vysokých škol. Projekt CareerMarket vznikl na základě poptávky českých podniků po kvalifikovaných odbornících v oblasti přírodních věd a v neposlední řadě také jako výsledek snahy Přírodovědecké fakulty UK v Praze usnadnit absolventům vstup na trh práce. Svoji činnost na PřF UK odstartoval v červnu 2005. V letošním školním roce se jej podařilo rozšířit z PřF UK na Matematicko-fyzikální a Pedagogickou fakultu UK. Pod hlavičkou Komunikace – brána k výzkumu získal podporu i odborných profesních a zaměstnavatelských organizací, Hospodářské komory ČR a Svazu průmyslu a dopravy ČR. Název má upozornit na největší problém spolupráce vysokého školství a průmyslu, kterým je komunikace. Obě sféry procházely uplynulých 15 let řadou změn, a tak byla přetrhána řada kvalitních kontaktů. Projekt si proto klade za cíl znovu tyto kontakty obnovit, vytvořit jednotný ucelený pilíř pro výměnu informací, podporovat rozvoj studentů a jejich informovanosti o praxi. Podpora profesních organizací projektu CareerMarket potvrzuje zájem podnikatelů o kontakt s vysokými školami. Jako platforma pro setkávání firem a absolventů VŠ byl vytvořen internetový portál www.careermarket.cz, který se osvědčil již v první fázi projektu. Firmy s jeho pomocí mohou oslovit
DÜSSELDORF-
absolventy a současné studenty, nebo vybrat absolventa z nabídky registrovaných uchazečů. Pro studenty jsou zde připraveny rady z oblasti personalistiky a přehled seminářů zaměřených na osobní rozvoj. Uživatelům portálu je orientace usnadněna i tím, že je rozdělen na sekce věnované jednotlivým fakultám. Jak potvrzuje Karolina Šolcová, vedoucí projektu, každá instituce vyžaduje specifický přístup: „Rozdílnost zaměření fakult bylo třeba respektovat už od počátku a tomu přizpůsobit i styl a typ informací. Student matematiky má zcela jiné zájmy než student biologie. Proto i vyhledání partnerů musí odrážet preference studentů a školy. Doufáme, že jejich cesta k sobě bude tak naším prostřednictvím kratší.“ Nabídka portálu CareerMarket se snaží se pokrýt široké spektrum možností seznámení s praxí - od stáží, přes exkurze až po rozhovor s konkrétním zaměstnavatelem. Záleží pak na jednotlivci, které formě spolupráce dá přednost. K dispozici mají studenti také široké personalistické poradenství, od “kuchařky”, která je krok po kroku provede procesem hledání zaměstnání až po odborné semináře. Vyvrcholením každého akademického roku je veletrh pracovních příležitostí. Během celodenní akce mají firmy možnost představit se budoucím absolventů přímo na půdě školy. Zatím posledního ročníku, který proběhl v květnu 2006 se zúčastnilo na 300 studentů PřF UK a 19 firem. Správné směřování projektu potvrzují ohlasy široké veřejnosti. Ukazuje se, že tímto způsobem nebylo v českém prostředí dosud takto cíleně v rámci lidských zdrojů pracováno. Tento stav se odráží i ve stále rostoucí návštěvnost webového portálu. Bližší informace získáte na www.careermarket.cz, nebo na
[email protected] Mgr.Ivan Paul projektový manažer SP ČR
návštěva veletrhů
GIFA, METEC, THERMPROCESS a NEWCAST
ve dnech 12. – 16. června 2007 ( 5-ti denní odborný a poznávací zájezd) GIFA – 11. Mezinárodní slévárenský veletrh a WTC technické fórumMETEC – 7. Mezinárodní metalurgickotechonologický veletrh s kongresem THERMPROCESS – 9. Mezinárodní veletrh a symposium teplené technologie NEWCAST – 2. Mezinárodní veletrh odlitků 2x návštěva sléváren v okolí města nebo výlety za kulturou: např. Düsseldorf - zámek Benrath, Goethe a Heine-muzea, Königsalle- promenáda nebo plavba lodí ke zřícenině hradu císaře Barbarosy aj. dle nabídky průvodce. Bližší informace CH HOLIDAY-Brno
Cena: 5.270,- Kč zahrnuje dopravu autobusem, 4x ubytování se snídaní a služby průvodce Cena nezahrnuje vstupenku na výstaviště, do kulturních a památkových objektů, pojištění pro cesty v zahraničí, doporučujeme sjednat při koupi zájezdu za 23,-Kč/den (zahrnuje také pojištění pro storno zakoupeného zájezdu). Podrobnosti i přihlášku získáte na adrese CK HOLIDAY-Brno, Kozí 12, 602 00 Brno Informace:
[email protected]
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
sp | 1/07 | 29
C E B R E
Evropská unie v roce 2007 Rok 2007 je pro EU významný nejen proto, že společná měna euro slaví své páté narozeniny a že eurozóna se od prvního ledna rozšířila na šťastnou třináctku. Ještě významnějším výročím je padesátileté výročí podpisu Římských smluv, které se staly základem společenství, kterému dnes říkáme Evropská unie. Předsedat EU v tomto roce bude v prvním pololetí Německo, které od 1.července vystřídá Portugalsko. Německé předsednictví připravilo v úzké spolupráci s Portugalskem a Slovinskem, které bude předsedat EU v prvním pololetí 2008, prioritní oblasti, které bude spolu s institucemi EU řešit.
v oblasti energetiky v oblasti migrace
v sociální oblasti
v oblasti ivotního prost�edí
v oblasti výzkumu a vývoje v oblasti dopravy
v oblasti obranného pr�myslu
v oblasti obchodu
v oblasti daní
30 | sp | 1/07
Podívejme se na některé konkrétní iniciativy, které Evropská komise pro rok 2007 připravuje ve vztahu k lisabonské strategie pro růst a zaměstnanost a v dalších oblastech, které mají vztah k podnikatelskému prostředí: Uvedené příklady zdaleka nejsou vyčerpávajícím přehledem pracovního plánu Evropské komise. Do něj je zařazena také řada iniciativ, které mají přispět k dalšímu zjednodušení legislativy EU, pro rok 2007 je jich plánováno 47. Komise také plánuje stažení 10 již projednávaných legislativních návrhů. Blanka Jakubcová, Brusel
strategické p�ezkoumání energetické politiky EU opat�ení k dokon�ení vnit�ního trhu s elekt�inou a plynem návrh sm�rnice upravující p�ist�hovalectví pracovník� návrh sm�rnice o podmínkách vstupu a pobytu vysoce kvalifikovaných pracovník� návrh sm�rnice o minimálních sankcích pro zam�stnavatele nelegáln� pracujících ze t�etích zemí zpracování zprávy vyhodnocení sociální reality zpracování sd�lení o cestách k vyí flexijistot� p�íprava sd�lení Evropská strategie sociálních slueb obecného zájmu revize systému obchodování s emisními kvótami, zm�na sou�asné sm�rnice Zelená kniha o klimatických zm�nách po roce 2012 sd�lení o provád�ní národních strategií ekologických ve�ejných zakázek návrh sm�rnice o zachycování a geologickém skladování uhlíku sd�lení o Evropském výzkumném prostoru sd�lení o p�ezkoumání strategií pro v�dy o ivé p�írod� a biotechnologií Zelená kniha o m�stské doprav� návrh na�ízení o motorových vozidlech pohán�ných vodíkem návrh na�ízení o typovém schválení t�kých uitkových vozidel a motor� (emise) sd�lení o elezni�ní síti ak�ní plán pro rozvoj kolejové dopravy návrh na�ízení o p�eshrani�ních sankcích v oblasti bezpe�nosti silni�ního provozu p�íprava sd�lení o pr�myslu a trzích obranných za�ízení návrh na�ízení o p�evodu obranných produkt� návrh sm�rnice o koordinaci postup� pro zadávání ve�ejných zakázek v sektoru p�íprava sd�lení o obnovené strategii p�ístupu na trh sd�lení o výsledcích konzultací o Zelené knize o ochranných opat�eních obchodní politiky na�ízení k uplatn�ní systému zobecn�lých celních preferencí druhý cyklus sd�lení o sazbách DPH., které se lií od standardní sazby, vyjasn�ní rozsahu p�sobnosti sníených sazeb DPH návrh sm�rnice o modernizaci ustanovení o DPH ohledn� finan�ních slueb a pojit�ní
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
I n f o s e r v i s
Poptávka - Indie
Kypr
Indická marketingová firma hledá pro své zákazníky - výrobce parních turbín, plynových turbín, turbogenerátorů, apod. – dodavatele odlitků a ventilů. Pro svého velkého zákazníka hledá výrobce těchto produktů k pravidelným dodávkám: 1) Klíny rotoru (Rotor Wedges) pro turbogenerátory Cu Ni 2Si (Din 17666 2) Výkovky pro rotory z nelegované oceli pro turbogenerátory Gr 36 Cr Ni Mo 4 3) Výkovky rotorů turbogenerátorů Gr 26 Ni Cr Mo V 115 4) Výkovky rotorů turbogenerátorů Gr 26 Ni Cr Mo V 145 5) Nemagnetické výkovky z nelegované oceli pro přídržn kroužky Gr X8 Cr Mn N 1818 K 6) Ocelové plechy válcované za studena s neorientovanými zrny Gr 310 7) Výkovky z nelegované oceli pro rotory parních turbín Gr 28 Cr Mo Ni V 59 8) Výkovky z nelegované oceli pro rotory parních turbín Gr 30 Cr Mo Ni V 511 9) Obrobené hřídele rotorů pro parní turbíny a generátory Výkresy a specifikace jsou k dispozici na vyžádání. Kontakt:Md.Hamid Qureshi, Managing Director, Hamid & Associates Hyderabad , India, e-mail:
[email protected] [email protected]
Ve dnech 11. - 20. května 2007 se koná v kyperské Nikósii 32. ročník Mezinárodního kyperského veletrhu. Jedná se o jediný mezinárodní všeobecný veletrh na Kypru s dlouholetou tradicí, který je dobrou příležitostí jednak pro navázání obchodních kontaktů s kyperskými partnery z obou částí ostrova (tj. z vládou kontrolovaných území i z území mimo efektivní kontrolu vlády KR), ale i pro prezentaci výrobků široké veřejnosti. Organizátorem veletrhu je Cyprus State Fairs Authority, na jejiichž webových stránkách lze získat podrobnou informaci o konaném veletrhu i potřebné informace a formuláře pro zájemce o účast. Kontaktní údaje: CSFA P.O.Box 23551 1684 Nicosia, Cyprus Tel.:00357 22 352 918, Fax:00357 22 352 316 E-mail:
[email protected] http://www.csfa.org.cy Kontaktní osoba Mr. Stephanos Christodoulou Exhibitions Officer E-mail:
[email protected] Zájemci, kteří se přihlásí do 9. února 2007 získají 10 % slevu. Zdroj: ZÚ Nikósie
Bezplatného poradenství pro Vaši asociaci a Vaše členy Poslední možnost využití bezplatného poradenství pro z řad malých a středních podnikatelů (do 250 zaměstnanců) se sídlem v Praze. Členové mimo Prahu mohou bezplatného poradenství využít prostřednictvím Vaší asociace a poslat dotaz přes asociaci. Jedná se o poradenství při přípravě podnikatelských projektů pro čerpání dotací ze zdrojů EU. Nabídka bezplatných konzultací je platná pouze do 31.1.2007. Služba je realizována v rámci projektu „Evropská konkurenceschopnost pražské podnikatelské samosprávy“ podporovaného z ESF a státního rozpočtu ČR. Jana Daňhová, DiS.Střední podnikatelský stav Husinecká 5, 130 00 Praha 3, tel.: 222 541 355, fax.: 222 541 373 email:
[email protected],
metall München:
[email protected]
Spolupráce s finskými loděnicemi Aker Yards
7-10.3.2007 Skupina MMI nadále rozvíjí svou veltržní koncepci pro oblast zpracování kovů v souladu s požadavky trhu Veletrhem „metall München – evropským odborným veletrhem pro zpracování kovů v průmyslu a řemeslech“ pokračuje společnost Mezinárodní veletrhy Mnichov (MMI) ve své úspěšné činnosti a zajišťuje tak celému oboru odpovídající veletržní zázemí. Nové výstaviště Mnichov se v minulých letech osvědčilo jako vynikající místo pro konání akcí týkajících se zpracování kovů. V klasickém odborném veletrhu s jasnou koncepcí tak společnost Veletrhy Mnichov a Společnost pro veletrhy řemesel v intervalu dvou let propojují své dosud oddělené oborové akce pro oblast průmyslu resp. řemesel. Obě oblasti stále více navzájem prorůstají. V souladu s tímto trendem nabídne veletrh metall München každé dva roky – poprvé 7. až 10. března 2007 – odpovědným pracovníkům a odborníkům obchodní platformu pro obráběcí stroje, přesné nástroje, konstrukční díly a celky, výrobní a procesní automatizaci, měřicí techniku a příslušné služby.
Českým firmám se otevírá možnost spolupráce s finskými loděnicemi Aker Yards a tím i celou skupinou Aker Yards Group. Firma by ráda našla mezi českými podnikateli své nové dodavatele, a to v oblastech strojírenství, elektrotechniky, ocelových produktů, vnitřního vybavení kajut, námořního vybavení, pracovních oděvů a další. Chtěli bychom Vám touto cestou nabídnout setkání se zástupci finských loděnic Aker Yards, které se formou semináře uskuteční koncem února 2007 v budově Ministerstva průmyslu a obchodu ČR, Politických vězňů 20. Termín akce bude upřesněn. Setkání se zúčastní představitelé společnosti Aker Yards Group z Finska, Německa, Francie a Norska, kteří přestaví své firmy a prezentují své požadavky na možnou spolupráci. Následně proběhne jednání s konkrétními českými výrobci a exportéry. Firmy budou mimo jiné seznámeny s požadavky na kvalitu a certifikaci výrobků. Akce se bude konat pod záštitou Ministerstva průmyslu a obchodu ČR, ve spolu s Ministerstvem zahraničních věcí ČR, agenturami CzechTrade a CzechInvest, Hospodářskou komorou ČR a Svazem průmyslu a dopravy ČR. V případě zájmu o účast na semináři a následném jednání se zástupci společnosti Aker Yards Group, je nutné vyplnit dotazník (ke stažení na www.spcr.cz včetně bližší specifikace oborů zájmu), a to nejpozději do 26. ledna 2007. Kontaktní osoba na ministerstvu průmyslu a obchodu je Ing. Jitka Znamenáčková
[email protected] tel: 224062361,
[email protected]
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
sp | 1/07 | 31
I n f o s e r v i s
Významné veletrhy a výstavy v Sýrii v roce 2007 (2008) V posledních letech se v Sýrii objevila řada firem zabývajících se výstavnictvím a specializovanými výstavami, trhy či veletrhy. Níže uvádíme seznam nejdůležitějších veletrhů, které si většinou získaly stálou klientelu z řad vystavovatelů, tak i návštěvníků a dle názoru OEÚ ZÚ Damašek jsou proto vhodné i pro eventuální účast českých firem. DAMAŠEK: HEALTHCARE 2007: The 9th International Healthcare Exhibition 15.-19.3.07 (pořadatel: Arabian Group) ARABPHARMA 2007: The 6th Arab Exhibition for Pharmaceutical Industry 18.-21.3.07 (pořadatel: International Exhibition Co.) SYROIL 2008 6th Syrian International Oil and Gaz Exhibition 7.-10.4.08 (pořadatel: Allied) SYRPOWER 2007: The 2nd Syrian International Power Exhibition 2.-5.4.07 (pořadatel: Allied) HOSPEX 2007: The 4rd International Exhibition of Hospitality and Hotel Equip. 9.-12.4.07 (pořadatel: Echo Group) AGRITEX 2007: I nternational Agricultural Exhibition 26.-29.5.07 (pořadatel:Atassi) SIMA 2007 Industrial Expo: The 13th International Industrial Exhibition 27.-31.5.07 (pořadatel: Syrian International Marketing Association) BUILDEX 2007: The 13th Int. Exhibition for Construction and Building 11.-15.5.07 (pořadatel: Arabian Group)
32 | sp | 1/07
MEDICARE 2007: The 7th Int. Exhibition for Medical 20.-24.6.07 Pharmaceutical, Dental and Laboratory Equipment and Hospital Services (pořadatel: United for Exhibitions) Syrian International Industrial Show: 22.-26.6.07 for Industrial Equipment (pořadatel: Arabian Group) SYRAUTO 2007: The 7th Syrian International Motorshow 2.-8.7.07 (pořadatel: AlliedExpo) HITECH Exhibition: The 6th International Exhibition for computers, IT and Hi Tech 6.-10.7.07 (pořadatel: Arabian Group) DIF - Damascus International Fair: 3.-12.9.07 (pořadatel: Public Establishment for International Fairs and Exhibitions) ATB3: The 4th International Tourism and Travel Fair 26.-28.11.07 (pořad: Al Sarayri and Salha Int. Co.) ALEPPO: (pořadatel všech níže uvedených veletrhů: Al Yaman Fairs) ARCHITEX 2007: The 8th Building Materials Exhibition 13.-17.4.07 FAYTEX 2007: The 4th Fabric, Yarn, Textile and Accessories Exhibition 20.-24.7.07 MATEX 2007 Th 9th International Textile Machinery Exhibition 9.-13.11.07 Kontaktní adresy organizátorů veletrhů: Syrian International Marketing Association (SIMA) P.O.Box 33734, tel: 00963 11 3325235, fax: 00963 11 3325223 email:
[email protected],
[email protected], www.simafairs.com
Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty
ATASSI for Exhibitions and Marketing P.O.Box 7904, Damascus, tel: 00963 11 2721112, fax:00963 11 2721113 email:
[email protected], www.atassiex.com Allied Expo P.O. Box 3993, Damascus, tel: 96311-3324801/2/3, fax: 96311-3321250 e-mail:
[email protected], www.alliedexpo.com Al Walid for Trading and International Fairs P.O.Box 33743, Damascus, tel:(96311) 3325235, 3325245, fax: 3325223 e-mail:
[email protected], www.simafair.com Al Yaman Fairs P.O.Box 3225, Aleppo, tel: 00963-21-3623000, 3623200, Fax: 00963-21-3623401 e-mail:
[email protected], www.alyaman.com International Exhibition Company (IEC), P.O.Box 3913, tel: 00963-11-4416646. fax: 4414094 Peace for Exhibitions P.O.Box 33265, Damascus, tel: 00963-11-3342771, fax: 4449960, 334270 e-mail:
[email protected], www.batexme.org Syrian Computer Society P.O.Box 33492 Damascus, tel.: 00963-11-3736156, fax: 3737558, e-mail:
[email protected] The Public Establishment for International Fairs and Exhibitions P.O.Box 5377, Damascus, tel: 0096311-223-2116, f ax: 0096311-224-5546 www.peife.gov.sy, e-mail:
[email protected] The Arabian Group P.O. Box 2683, Damascus, tel: 963 11 3737444/8/9, fax: 3737446 e-mail:
[email protected] , www.arabiangroup.com United for Exhibitions and Media Services, P.O. Box 6454, Damascus, tel: 963-11-3312123, fax: 96311-3312423 e-mail:
[email protected], http: www.unitedexh.com Al Sarayri and Salha Int. Co. P.O.Box 11261, Damascus, tel: 00963 11 3342772, fax: 00963 11 3319007 www.almashrek-co.com, e-mail:
[email protected]