Principy změn financování vysokých škol ....
Právnická fakulta MU Brno, 8. září 2016 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy Karmelitská 529/5, Malá Strana, 118 12 Praha 1 • tel.: +420 234 811 111
[email protected] • www.msmt.cz
1
Obsah prezentace I.
Úvod
II.
Informace o přípravě rozpočtu na rok 2017 a výhledu na roky 2018 a 2019
III. Institucionální financování v roce 2017 IV. Návrhy pro financování na období 2018 ‐ 2020
2
I. Úvod Rozepsané finanční prostředky ukazatele rozpočtu VŠ v roce 2016 19 092 859 232 Kč
Struktura rozpočtu VVŠ před rokem 2016 Ukazatel „A“ (61 %) Ukazatel „K“ (19 %) Doktorská stipendia(5 %) Sociální záležitosti studentů Sociální stipendia a dotace na stravování (10%) studentů (3 %) Ubytovací stipendia (2 %) Rozvoj VŠ (6%) Institucionální plány, CRP (6%) Univerzita třetího věku Mezinárodní spolupráce a Studium studentů se specifickými ostatní(4%) potřebami Podpora mezinárodní spolupráce VVŠ Institucionální část (80%)
3
II. Informace o přípravě rozpočtu 2017 a výhledu na roky 2018 a 2019 a.
Výdaje státního rozpočtu v ukazateli "vysoké školy"
b. Počet devatenáctiletých v populaci (historie a predikce) pro období 2001‐ 2030
4
a. Výdaje SR v ukazateli "vysoké školy" (v mil. Kč) 25 000
24 000
24 640,250 24 249,130
23 000 21 891,734
22 423,938
22 000
21 205,077
21 803,802 21 770,802 21 491,734
21 000
21 221,802
20 000
20 377,077
19 000 2009
5
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
výdaje státního rozpočtu
výdaje SR po dorovnání MŠMT
střednědobý výhled
návrh MŠMT
2018
2019
2020
b. Počet devatenáctiletých v populaci (historie a predikce) 2001‐ 2030 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000
6
2030
2029
2028
2027
2026
2025
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
0
III. Institucionální financování v roce 2017 (tj. rozpočtový okruh I) 1.
Rekapitulace základních tezí institucionálního financování VVŠ v letech 2017‐2020
2.
Rozdělení institucionálních prostředků v r. 2017 a. Podmínky poskytnutí příspěvku ve fixní části institucionálního financování v roce 2017 b. Specifický přístup v rámci fixní části c. Výkonová část d. Řešení specifických potřeb vyplývajících ze společenské poptávky
7
1. Rekapitulace základních tezí institucionálního financování VVŠ v letech 2017‐2020 Základní principy vychází zejména z: ‐ ‐ ‐
dlouhodobého záměru MŠMT pro oblast VŠ na 2016 ‐ 2020 výsledků předchozích jednání se zástupci reprezentací VŠ závěrů a doporučení Rady hospodářské a sociální dohody ČR.
Rozhodujícími efekty zejména jsou: ‐ ‐ ‐ ‐ 8
stabilizace rozpočtu vysokého školství předvídatelnost – zavedení prvků víceletého financování zohledňování výsledků a výkonu vysokých škol reflexe demografických trendů a požadavků trhu práce.
2. Rozdělení institucionálních prostředků v r. 2017 MŠMT bude v roce 2017 usilovat o co nejtěsnější přiblížení objemu prostředků pro vysoké školy v oblasti mimo programové financování k disponibilnímu objemu roku 2014.
9
•
Za této situace lze pro institucionální financování vyčlenit min. 16,1 mld. Kč (tzn. úroveň r. 2015).
•
Rozdělení institucionálního financování na fixní „stabilizační“ část a výkonovou část v poměru 90% : 10%.
a. Podmínky poskytnutí příspěvku ve fixní části institucionálního financování v roce 2017 •
Poskytnutí příspěvku vysoké škole bude vázáno na zajištění výkonových parametrů na základě parametrů použitých v roce 2015.
•
Navrhované parametry pro stanovení fixního podílu prostředků se týkají: ‐ počtu nově zapsaných studií do prvních ročníků VŠ studijních programů, ‐ průměrné hodnoty KEN studijních programů nově zapsaných studií.
10
•
Parametry tak budou vázány na hodnoty konkrétní vysoké školy a nebude je ovlivňovat situace na ostatních vysokých školách.
•
V případě nenaplnění parametrů ‐> možnost dohodovacího řízení.
b. Specifický přístup v rámci fixní části k uměleckým vysokým školám (UVVŠ) •
V rámci fixní části bude pro UVVŠ vyčleněn souhrnný podíl 4 %.
•
Rozdělení tohoto podílu mezi jednotlivé UVVŠ bude stanoveno dohodou mezi nimi.
•
Do výkonové části UVVŠ vstoupí za stejných podmínek jako ostatní VVŠ.
k neuniverzitním školám
11
•
Pro neuniverzitní VVŠ nebudou uplatňovány zmíněné parametry.
•
Do výkonové části neuniverzitní VVŠ nebudou vstupovat.
c. Výkonová část Indikátory kvality a výkonu
Váha (%)
Výsledky výzkumu, vývoje a inovací (RIV)
30
Výsledky umělecké činnosti (RUV)
3
Externí příjmy VŠ spojené se vzdělávací a tvůrčí činností
10
Kvalifikační struktura akademických pracovníků
4
Zaměstnanost absolventů Cizinci
10 8
Vyslaní a přijatí studenti v rámci mobilitních programů
20
Absolventi
15
Váhy indikátorů v návrhu MŠMT jsou stanoveny s ohledem na zajištění stability rozpočtů VVŠ (max. možný pokles institucionálního financování 2%).
12
IV. Návrhy pro financování na období 2018 – 2020 (2. etapa přechodu na nový model financování) • • •
Ověření víceletého financování Zohlednění společenské poptávky a nastavení individuálních parametrů Formulování a zapojení alternativních indikátorů výkonové části např. – umístění v mezinárodních žebříčcích – rozsah CŽV (mimo U3V) – rozsah úspěšných studií před uplynutím SDS – podíl SP akreditovaných jako joint/double/multiple degree – drop‐out
13
Děkuji za pozornost.
[email protected] 14
