PRIMA Pendidikan Pencapaian dan Masa Depan 17 Mei 2010 Norimichi Toyomane Tim Ahli JICA PRIMA
Pendidikan
PRIMA Pendidikan Sebuah program kerjasama teknis yang
diimplementasikan bersama oleh Pemerintah Propinsi Sulawesi Selatan dan JICA Masa Pelaksanaan: 3 tahun (Des 2007~Nov 2010) Target: Pendidikan Menengah Pertama Lokasi: Kab Barru, Kab Jeneponto, Kab Wajo
2
Pencapaian PRIMA-P Akses Lebih banyak pendaftaran siswa baru Kurangnya siswa putus sekolah Kualitas Pengajaran yang lebih baik melalui Lesson Study Tingkat kelulusan UN Kurangnya siswa mengulang Manajemen Sudut pandang kepala sekolah/guru Penjaminan APBD II 3
Tingkat Melanjutkan Continuation Rate (from SD/MI to SMP/MTs) 100
Barru Target Kecamatan Barru Non-target Kecamatan Barru Total
95
%
90 85
Jeneponto Target Kecamatan Jeneponto Non-target Kecamatan Jeneponto Total
80 75 70
2006/07
2007/08
Sumber: Dinas Pendidikan Kabupaten
2008/09
Data tidak lengkap untuk Wajo
4
Putus Sekolah Putus Sekolah per sekolah berdasarkan sekolah target dan non-target 5 4.40 4
3.45
3 2.18
Sekolah Target Sekolah Non-Target
2 1.40 1 0 2007
Sumber: Survei PRIMA-P
2009 5
Pengajaran yang Lebih Baik (Lesson Study) Pembelajaran cara lama
Siswa bosan; tidak memahami apa yang diajarkan oleh guru 6
Pengajaran yang Lebih Baik (Lesson Study) Pembelajaran yang telah meningkat
Siswa tetap tertarik dan aktif; menikmati pembelajaran 7
Tingkat Kelulusan UN Tingkat Kelulusan UN 100
Setelah Siklus 1 dan 2
90 80 70
Barru
60
Jeneponto
50
Wajo
40
Provincial Average
30 20 10 0
2007
Sumber: Kemendiknas
2008
2009 8
Siswa Mengulang Siswa Mengulang per sekolah berdasarkan sekolah target dan non-target 1 0.90 0.8 0.6
0.77 0.60
0.63 Sekolah Target Sekolah Non-Target
0.4 0.2 0 2007 Sumber: Survei PRIMA-P
2009 9
Manajemen Sekolah Sudut Pandang Kepala Sekolah (Skor: 9 ~ 41)
Sudut Pandang Guru (Skor: 9 ~ 41)
40
40
35
35
Barru Jeneponto Wajo Sekolah Kontrol
30
25
Barru Jeneponto Wajo Sekolah Kontrol
30
25
20
20
Survei. Tahap Awal 2008
Survei Tahap Akhir 2010
Survei. Tahap Awal 2008
Surv. Tahap Akhir 2010
Sumber: Survei PRIMA-P 10
Penjaminan APBD II Dana Sharing dengan APBD II 250 200
Rp juta
150
Barru Jeneponto Wajo
100 50 0
TA2008
TA2009
Sumber: Dinas Pendidikan Kabupaten
TA2010 11
Mengapa Pencapaiannya Baik? Empat Prinsip PRIMA-P Kesetaraan
SMP dan MTs adalah setara Semua siswa memiliki hak sama untuk belajar
Partisipasi Masyarakat (non-tunai)
Masyarakat harus terlibat dalam pendidikan
Perencanaan Bottom-Up
Sekolah dan masyarakat tahu apa yang harus dilakukan
Transparansi dan akuntabilitas 12
Mengapa Pencapaiannya Baik? Kesetaraan
Secara khusus memotivasi MTs dan sekolah kecil
Partisipasi Masyarakat (non-tunai)
memotivasi masyarakat untuk mendukung kegiatan sekolah melalui TPK
Perencanaan Bottom-Up
memungkinkan sekolah dan masyarakat untuk memenuhi kebutuhan mereka dan mewujudkan aspirasi mereka dengan efektif
Transparansi dan akuntabilitas
menjaga kepercayaan diantara para stakeholder 13
Mekanisme PRIMA-P Dinas Pendidikan
Proposal Report Proposal Proposal Proposal Proposal
Dana
Proposal Report
TPK Tim Pengembangan Pendidikan Kecamatan
SMP
SMP
SMP
MTs
MTs
Dana Dana Dana
Sosialisasi Pelatihan Dukungan Monitoring Audit 14
PRIMA-P Telah Membuktikan Uang saja tidak bisa menjadi efektif Block Grant dapat menjadi efektif bila:
Pendampingan teknis, dukungan, monitoring diberikan dengan cukup Hubungan antar sekolah difasilitasi Dukungan masyarakat didorong
PRIMA Pendidikan telah melakukannya
15
Perbandingan: BOS, Program Pendidikan Gratis dan PRIMA-P BOS
Program Pendidikan Gratis
PRIMA Pendidikan
Sumber Pendanaan
Pemerintah Pusat
Provinsi Kabupaten / Kota
(JICA) Kabupaten
Target
SD, MI SMP, MTs SMA, MA
SD, MI SMP, MTs SMA, MA
SMP, MTs Kecamatan (TPK) 16
Formula
per siswa
per siswa + per pendidik
Alokasi dasar + per siswa
Perbandingan: BOS, Program Pendidikan Gratis dan PRIMA-P (lanjutan) BOS
Pembiayaan utama
- Biaya Operasional
Program Pendidikan Gratis
- Insentif - Kegiatan sekolah
PRIMA Pendidikan
- Kegiatan sekolah - Kegiatan sekolahmasyarakat
17
Rincian
14 jenis
14 jenis (lebih
Tidak ada
Perbandingan: BOS, Program Pendidikan Gratis dan PRIMA-P (lanjutan) BOS
Pelatihan Monitoring Dukungan Teknis
Tidak banyak
Nasi
Program Pendidikan Gratis
Tidak banyak
Ayam goreng
PRIMA Pendidikan
Disediakan
Sambal
Kita membutuhkan semuanya! 18
Piramida: Saat Ini
PRIMA-P
Program Pendidikan Gratis
BOS
Sambal Ayam goreng
Nasi
19
Piramida: Masa Depan
Program Pendidikan Gratis
BOS
Ayam goreng rica rica
Nasi
20
Bagaimana Memodifikasi Program Pendidikan Gratis Saran yang Mendesak 1. Membolehkan penggunaan dengan lebih
fleksibel 2. Mendorong partisipasi masyarakat
Saran untuk Masa Depan 1. Melembagakan TPK 2. Menyediakan block grant untuk TPK 3. Membentuk Tim Provinsi guna memberikan pendampingan teknis/dukungan untuk Kabupaten dan Kota 21
Rencana Keberlanjutan 2008
Kabupaten Target
2009
2010
PRIMA P Pendidikan Gratis
Kabupaten Non-Target
Pendidikan Gratis
Dukungan Teknis
2011
2012
2013
Modifikasi Pendidikan Gratis
Modifikasi Pendidikan Gratis Tim Provinsi dan Tim Kabupaten Target
22
Untuk Merangkum BOS, Program Pendidikan Gratis dan PRIMA Pendidikan
adalah program serupa, berbagi tujuan yang sama. PRIMA Pendidikan akan berakhir 2010 Target Kabupaten, silahkan melanjutkan PRIMA-P dengan menggunakan sumber daya yang dimiliki oleh Kabupaten setelah 2011 Provinsi Sulawesi Selatan, silahkan memodifikasi Program Pendidikan Gratis dengan menggabungkan pengalaman dan pembelajaran PRIMA-P untuk mendukung Kab. target dan Kab/Kota non-target setelah 2011 23
Untuk Merangkum “Saya telah bekerja di bidang pendidikan selama 40 tahun.
Akan tetapi saya belum pernah melihat model seperti PRIMA Pendidikan sebelumnya “Sayangnya, peningkatan pada indikator-indikator pendidikan tidak dapat dideteksi dalam 2 atau 3 tahun. Akan dibutuhkan 20 sampai 30 tahun “Akan tetapi apa yang dimaksud dengan peningkatan adalah bahwa PRIMA Pendidikan telah berhasil dalam memotivasi orang-orang di kecamatan dan sekolah “Saya dapat menjamin bahwa proses yang baik seperti itu akan memberikan hasil yang baik pada masa yang akan datang” Bapak H. Abdullah Rahim, Konsultan Lapangan PRIMA Pendidikan, Kabupaten Barru 24
Terima kasih banyak atas perhatian Anda
25
