Prestatieafspraken Thuisvester gemeente Geertruidenberg

Prestatieafspraken 2013 - 2017 Thuisvester – gemeente Geertruidenberg

19-3-2013

Prestatie afspraken Thuisvester - Geertruidenberg

1

19-3-2013


2

Prestatieafspraken 2013 - 2017 Thuisvester – gemeente Geertruidenberg

INLEIDING ............................................................................................... 4 HOOFDSTUK 1

WONINGVOORRAAD ...................................................... 5

1.1 Bestaande woningvoorraad Geertruidenberg .......................................... 5 1.1.1 Woningvoorraad Thuisvester .......................................................... 5 1.1.2 Herstructurering ........................................................................... 5 1.1.3 Kwaliteit/Groot onderhoud ............................................................. 5 1.1.4 Duurzaamheid ............................................................................. 5 1.1.5 Toegankelijkheid en Veiligheid ....................................................... 6 1.2 Nieuwbouw ........................................................................................ 6 1.3 Woonruimteverdeling .......................................................................... 7 1.3.1 Huurwoningen: ............................................................................ 7 1.3.2 Nieuwbouw: ................................................................................ 7 HOOFDSTUK 2

DOELGROEPEN............................................................... 8

2.1 Senioren ........................................................................................... 8 2.1.1 Bestaande voorraad...................................................................... 8 2.1.2 Nieuwbouw .................................................................................. 8 2.2 Lagere inkomensgroepen .................................................................... 8 2.2.1 Primaire doelgroep (inkomen tot €34.229): ..................................... 8 2.2.2 Secundaire doelgroep (inkomen tussen €34.229 en €43.000): ........... 9 2.3 Starters ............................................................................................ 9 2.3.1 Bestaande voorraad: .................................................................... 9 2.3.2 Nieuwbouw: ................................................................................ 9 2.4 Arbeidsmigranten ............................................................................. 10 2.5 Vergunninghouders .......................................................................... 10 2.6 Kwetsbare doelgroepen:.................................................................... 10 HOOFDSTUK 3 3.1 3.2 3.3 3.4

BETAALBAARHEID ....................................................... 11

Sociale huur .................................................................................... 11 Verkoop woningen ............................................................................ 11 Achtervang borgbare investeringen .................................................... 12 Grondbeleid ..................................................................................... 12

HOOFDSTUK 4

WONEN, ZORG EN WELZIJN ......................................... 13

4.1 Wmo............................................................................................... 13 4.2 Armoedebestrijding .......................................................................... 13 HOOFDSTUK 5

LEEFBAARHEID EN BUURTBEHEER ............................... 14

5.1 Sociale Leefbaarheid ......................................................................... 14 5.2 Fysieke leefbaarheid ......................................................................... 14 HOOFDSTUK 6

PROCESAFSPRAKEN ..................................................... 15

6.1 Transparantie .................................................................................. 15 6.2 Monitoring ....................................................................................... 15 6.3 Overlegstructuur .............................................................................. 15

19-3-2013


3

Inleiding De gemeente Geertruidenberg en Thuisvester zien elkaar als gewaardeerde en duurzame partners in het realiseren en beheren van woonruimte, maatschappelijke activiteiten en leefbaarheid. Dit partnerschap krijgt gestalte in een open en frequente samenwerking op bestuurlijk niveau en op het niveau van management en medewerkers. Doel van de samenwerking is het zoeken naar overeenstemming op hoofdlijnen waarbinnen de uitwerking wordt gerealiseerd. Obstakels in de realisatie worden actief gesignaleerd en op de juiste niveaus tijdig besproken en opgelost. De gemeente Geertruidenberg kent als belangrijke kaders het coalitieakkoord “Samen aan de Slag”, de Woonvisie 2012-2016 en het Einddocument Bouwen Binnen Strakke Contouren. Thuisvester kent als belangrijk kader het Ondernemingsplan ‘kracht in wonen’ van eind 2008 tot 2013. Partijen stellen de volkshuisvestelijke agenda voorop en toetsen daaraan hun voornemens. Uitgangspunt is het behouden van een aantrekkelijk woon- en leefklimaat met voldoende betaalbare woningen voor alle doelgroepen. De hoofdlijnen bij de samenwerking worden voorop gesteld en elkaar wordt ruimte gegeven in de uitwerking. Deze prestatieafspraken worden in algemene zin op hoofdlijnen beschreven en worden aangegaan voor de periode 2013 tot en met 2017. Omdat de omgeving snel kan veranderen maken partijen in verband met monitoring jaarlijks aan de hand van een activiteitenkalender (eerste kwartaal van ieder jaar) afspraken voor het daaropvolgende jaar SMART (specifiek, meetbaar, acceptabel, resultaatgericht en tijdgebonden). Deze afspraken geven nader inhoud aan en zijn een afgeleide van de prestatieafspraken op hoofdlijnen. Dit geeft de mogelijkheid om nieuwe ontwikkelingen een plaats te geven. Dit sluit aan bij het onderzoek naar prestatieafspraken tussen gemeenten en woningcorporaties door de Rekenkamer West-Brabant. Hieronder worden de voornaamste aanbevelingen weergegeven:  Bespreek bij het opstellen van nieuwe prestatieafspraken of het aantal afspraken beperkt kan worden;  Er dient een tijdsplanning aan de prestatieafspraken verbonden te zijn;  Op basis van de tijdsplanning worden de gemaakte meetbare afspraken jaarlijks gemonitord en waar nodig bijgesteld;  De prestatieafspraken dienen op hoofdlijnen met de gemeenteraad te worden besproken en de gemeenteraad zal jaarlijks geïnformeerd worden over de voortgang van de prestatieafspraken. Met de Huurdersvereniging Raamsdonk/Raamsdonksveer (HVR) is afgestemd dat zij betrokken zouden worden bij de op te stellen prestatieafspraken. Thuisvester heeft de HVR bij de opstelling van deze afspraken geraadpleegd en zal dit ook doen bij de monitoringsafspraken. Woningstichting WSG heeft eveneens woningbezit en grondposities in de gemeente Geertruidenberg. De corporatie bevindt zich momenteel in een zodanige fase van het saneringstraject waardoor het onmogelijk is om nu te komen tot daadwerkelijke afspraken. Om deze reden worden de prestatieafspraken met WSG op een later moment apart uitgewerkt.

19-3-2013


4

Hoofdstuk 1 Woningvoorraad 1.1 Bestaande woningvoorraad Geertruidenberg De gemeente Geertruidenberg heeft op 1-1-2012 een woningvoorraad van 9393 woningen. Thuisvester heeft op 31 december 2011 1.770 woningen in eigendom en beheer. 1.1.1 Woningvoorraad Thuisvester Partijen spreken af dat door ontwikkelingen in de economie, rekening houdend met ruimte voor herstructurering en verkoop, een voorraad van tenminste 1.500 huurwoningen door Thuisvester zal worden aangehouden. Onder deze voorraad wordt verstaan het aantal huurwoningen in de sociale huur, de zogenaamde DAEB woningen (diensten van algemeen economisch belang) met een kale huurprijs van €681,02 per maand (prijspeil 1/1/2013). Hierbij zal gezorgd worden voor een evenwichtige spreiding over de kernen Raamsdonk en Raamsdonksveer. Het percentage huurwoningen met een huurprijs onder €574,35 is ruim 86% (peildatum 01/01/2013). Thuisvester maakt complexbeheerplannen, waarin het beleid per complex is opgenomen. 1.1.2 Herstructurering In de activiteitenkalender, behorend bij de prestatieafspraken, kan worden vastgelegd welke wijken prioriteit krijgen. Bij de prioritering worden de uitslagen van het woonwensenonderzoek en de input vanuit de iDOP's gebruikt. De eigen bevoegdheden van Thuisvester worden hierbij uiteraard gerespecteerd. Het plan van aanpak wordt vooraf aan de raad voorgelegd indien meer dan 5 extra woningen worden gewenst door bijvoorbeeld sloop en vervangende nieuwbouw. Op dit moment worden geen herstructureringsprojecten nodig geacht en wordt beperkt tot groot onderhoud van een aantal complexen. 1.1.3 Kwaliteit/Groot onderhoud Het behouden en waar nodig verbeteren van de bestaande woningvoorraad wordt door Thuisvester als een van haar kerntaken beschouwd. Thuisvester zorgt voor een goede basiskwaliteit van haar woningportefeuille en stemt jaarlijks met de huurders en huurdersvereniging af welke ingrijpende onderhouds- en projectmatige activiteiten zij uit gaan voeren. Deze afstemming zal ook jaarlijks plaatsvinden tussen gemeente Geertruidenberg en Thuisvester, waarbij een meerjarig inzicht wordt gegeven. Voor de periode 2013-2017 is het groot onderhoudsproject voor de Prinsessenbuurt opgenomen. Hier voldoen de woningen na het groot onderhoud aan energielabel B. Voor Sandoel worden de mogelijkheden bekeken. 1.1.4 Duurzaamheid Thuisvester investeert in de verbetering van de energiezuinigheid van haar woningvoorraad, waarbij minimaal het ambitieniveau uit het Manifest Duurzaam Dongemond uitgangspunt is, door:  Complexmatige investeringen in dak-, vloer- en gevelisolatie van bestaande woningen.  Ontwikkelen van maatregelen op gebied van energetische woningverbeteringen (combinaties van dak-, vloer-, en gevelisolatie en HR++ glas) voor zowel collectieve toepassing als voor individuele huurders op verzoek en bij verhuizing. Uitgangspunt hierbij is dat de totale woonlasten van huurders per saldo en per direct gunstiger zijn. Hierbij wordt rekening gehouden met de bereikbaarheid van de woningen en grenzen voor huurtoeslag.

19-3-2013


5

1.1.5 Toegankelijkheid en Veiligheid  De woningen van Thuisvester voldoen waar mogelijk aan het Politiekeurmerk Veilig Wonen met betrekking tot het hang- en sluitwerk. Eind 2014 voldoet de helft van alle woningen van Thuisvester aan het politiekeurmerk Veilig Wonen. Op dit moment voldoet reeds eenderde van alle woningen hieraan.  Thuisvester brengt de eerstkomende jaren in diverse appartementsgebouwen veiligheidsbevorderende toegangssystemen aan.  Een verhoogde toegankelijkheid van woningen stelt huurders en vooral senioren in staat langer zelfstandig, in de woning te blijven wonen.  Thuisvester investeert in verhoging van de toegankelijkheid van diverse appartementencomplexen door het ophogen van de galerijen, plaatsen automatische deuren, verwijderen van drempels, de aanleg van hellingbanen en de vernieuwing van centrale entrees.

1.2 Nieuwbouw Er moet zorgvuldig worden omgaan met de nieuwbouwmogelijkheden die nog resteren waarbij moet worden gebouwd waaraan behoefte is. Door jaarlijks te evalueren en waar nodig bij te stellen ontstaat flexibiliteit in het woningbouwprogramma. In de woonvisie is bepaald dat er extra aandacht moet zijn voor de realisatie van goedkope koopwoningen en middeldure en dure huurwoningen. Streven is om de mogelijkheden voor (collectief) particulier opdrachtgeverschap optimaal voor de diverse doelgroepen te benutten en om goede alternatieven met grote keuzevrijheid voor de kopers te kunnen realiseren.  Thuisvester onderschrijft de uitgangspunten en benaderingswijze van de Woonvisie van de gemeente. De daarin opgenomen flexibiliteit maakt het mogelijk dat partijen adequaat kunnen en zullen reageren op ontwikkelingen in de markt en behoeften in de samenleving.  De gemeenteraad stelt middels een startnotitie vooraf de beleidskaders vast voor nieuwbouwplannen van 5 woningen of meer, welke niet passen binnen het bestemmingsplan.  Gemeente Geertruidenberg en Thuisvester stellen indien nodig per project ontwikkelings- en realisatieovereenkomsten op. De gewenste realisatie van sociale huur- en koopwoningen en particulier opdrachtgeverschap wordt hierin vastgelegd.  Bij de realisatie van nieuwbouwwoningen wordt rekening gehouden met de in de woonvisie vastgelegde kwaliteitscriteria: o het realiseren van levensloopbestendige woningen als uitgangspunt stellen. o het ambitieniveau uit het Manifest Duurzaam Dongemond, danwel het nieuwe “regionaal convenant duurzaam bouwen” als uitgangspunt hanteren. o het Politiekeurmerk Veilig Wonen als uitgangspunt hanteren.

19-3-2013


6

1.3 Woonruimteverdeling 1.3.1 Huurwoningen: Vanuit de gemeente is een sterke voorkeur voor een uniform systeem en uniforme toewijzingscriteria voor huurwoningen binnen de gemeente met duidelijke afspraken over de toewijzing van woningen aan huishoudens die vanwege sociale danwel medische redenen urgent een woning nodig hebben. Door de gemeente is dan ook verzocht aan Thuisvester en WSG om te streven om voor de toewijzing van sociale huurwoningen tot een uniforme methodiek te komen. Thuisvester is op dit moment de toewijzingscriteria voor het aanbodmodel aan het aanpassen. In plaats van voorrang op basis van leeftijd danwel woonduur wordt gekozen voor inschrijfduur per doelgroep. Thuisvester wil in de diverse kernen waar zij werkzaam is hetzelfde woonruimteverdelingssysteem gaan hanteren. Thuisvester wil WSG betrekken bij deze aanpassingen en spant zich in voor een uniforme methodiek van het woonruimteverdelingssysteem in Geertruidenberg. 1.3.2 Nieuwbouw: Voor de nieuwbouwkoopwoningen worden geen toewijzingsregels meer gehanteerd met uitzondering van starterskoopwoningen.

19-3-2013


7

Hoofdstuk 2 Doelgroepen 2.1 Senioren Een groot deel van de bestaande huurwoningen van Thuisvester is geschikt voor senioren (per 1 januari 2011 zijn ruim 200 woningen specifiek gelabeld is voor senioren). Op dit moment blijkt uit de concrete woningtoewijzingen dat er geen concreet knelpunt is. Het aantal senioren (personen ouder dan 55 jaar) neemt in de komende jaren sterk toe. Er dient dan ook gemonitord te worden of het aantal woningen dat gelabeld wordt in zowel de nieuwbouw als in de bestaande voorraad voldoende is voor deze doelgroep. 2.1.1 Bestaande voorraad  Thuisvester en gemeente Geertruidenberg onderzoeken, samen met partners uit Geertruidenberg (Thebe (extra) en SWOG ) de ontwikkeling van een digitaal klantcontactsysteem ten behoeve van de verbetering van dienstverlening aan de klant en effectievere inzet van mensen en middelen. Doel hiervan is mensen in staat te stellen langer zelfstandig te blijven wonen.  De specifieke seniorenwoningen zullen in eerste instantie worden toegewezen aan personen van 55 jaar of ouder en/of aan personen die een beschikking hebben gekregen in het kader van de WMO. 2.1.2 Nieuwbouw Thuisvester realiseert in haar nieuwbouwprogramma 2013-2017 geen zelfstandige woningen voor senioren. Wel wordt overleg gevoerd over de sloop en vervangende nieuwbouw van het Hoge Veer.

2.2 Lagere inkomensgroepen 2.2.1 Primaire doelgroep (inkomen tot €34.229): De primaire doelgroep is met name aangewezen op de sociale huurvoorraad. Om deze reden is het van belang dat een goede voorraad voor deze doelgroep beschikbaar blijft. Afspraken woningvoorraad Door de corporaties is een goede voorraad sociale huurwoningen opgebouwd en dit vormt de bestaansreden van de corporaties. Doelstelling van Thuisvester tot en met 2013 is dat minimaal 80% van de woningvoorraad een huurprijs heeft die op of onder de aftoppingsgrens ligt voor de huurtoeslag van drie- of meerpersoonshuishoudens (per 1-1-2013 max. €574,35). Dit is conform het ondernemingsplan van Thuisvester dat loopt tot 2013. Bij het opstellen van het nieuwe ondernemingsplan voert Thuisvester overleg met de gemeente Geertruidenberg en de huurdersverenigingen, onder andere inzake de betaalbaarheidsdoelstellingen. Afspraken woningtoewijzing Thuisvester voert de tijdelijke regeling diensten van algemeen economisch belang uit, waarbij onder meer gesteld is dat 90% van de vrijgekomen sociale huurwoningen (tot een huurprijs van €681,02 per maand, prijspeil 1 januari 2013) wordt toegewezen aan huishoudens met een bruto besteedbaar inkomen van maximaal €34.229,- per jaar (prijspeil 1 januari 2013).

19-3-2013


8

Afspraken met betrekking tot scheefwonen Gezocht wordt naar middelen dat huurders een huurprijs betalen die past bij zowel het inkomen als bij de woningkwaliteit. Thuisvester probeert in haar bestaande woningvoorraad een “best fit” te ontwikkelen voor de doelgroep tot €43.000. Thuisvester overlegt de te nemen maatregelen met gemeente en huurdersvereniging. Een mogelijke maatregel met betrekking tot scheefwonen is de 5% extra huurverhoging van de sociale huurwoningen voor huishoudens met een inkomen boven de €43.000 zodra deze wettelijk is toegestaan. 2.2.2 Secundaire doelgroep (inkomen tussen €34.229 en €43.000): Voor de secundaire doelgroep is het erg moeilijk om een geschikte woning te vinden. Huishoudens in deze doelgroep hebben alleen bij bijzondere omstandigheden kans op een sociale huurwoning en moeten zich in principe richten op een vrije sector huurwoning danwel een koopwoning. Volgens de NHG site (7-1-2013) is een maximale hypotheek mogelijk tussen €133.557 (bij €34.229 inkomen op 2 inkomens) tot €183.900 (bij €43.000 inkomen op 1 inkomen) Huurwoningen:  Sinds medio 2011 biedt Thuisvester 15 tot 20% van haar vrijkomende woningen aan tegen twee huurprijzen. De sociale huurprijs voor woningzoekenden die een bruto jaarinkomen hebben tot €34.229,- en een huurprijs boven de huurtoeslaggrens voor woningzoekenden met een hoger inkomen. Zo komt Thuisvester tegemoet aan de woonwensen van mensen met een middeninkomen. Het woonruimteverdeelsysteem blijft van kracht: woningen worden aangeboden via een aanbodmodel.  Met de corporaties worden mogelijkheden voor het vergroten van de huurwoningen boven de sociale huurprijsgrens bekeken. Koopwoningen:  Gestreefd wordt dat 30% van de nieuwbouwwoningen wordt gebouwd voor lagere midden inkomensgroepen als goedkope koopwoning, al dan niet met kortingsconstructie.  Geen kortingsconstructies bij de verkoop van bestaande woningen om particuliere woningverkopers niet te benadelen. Indien in de toekomst door Thuisvester kortingsconstructies in de bestaande voorraad worden overwogen, zal hierover overleg worden gevoerd met de gemeente.

2.3 Starters Partijen onderschrijven dat voor de ontwikkeling en de dynamiek van de gemeente het behoud van jongeren en jonge gezinnen van groot belang is. Daarom is er bijzondere aandacht voor de huisvestingsbehoeften van starters. 2.3.1 Bestaande voorraad:  Thuisvester zal 20% van de vrijkomende huurwoningen verhuren aan starters in de leeftijd van 18 tot en met 29 jaar.  Voor zover budget beschikbaar is, de gemeentelijke starterslening handhaven om voor starters een koopwoning mogelijk te maken. 2.3.2 Nieuwbouw:  Bij het ontwikkelen van nieuwbouwplannen krijgt het bouwen van starterswoningen prioriteit.  Thuisvester zal voor koopstarters woningen met een kortingsregeling via Slimmer Kopen® ofwel met een starterslening via Thuisvester aanbieden. De koopstarter heeft niet eerder een eigen woning in bezit gehad.

19-3-2013


9

 Voor zover budget beschikbaar zal de gemeente de gemeentelijke starterslening handhaven om voor starters een koopwoning mogelijk te maken.

2.4 Arbeidsmigranten Veel gemeenten in Nederland worden geconfronteerd met de toestroom van arbeidsmigranten. Regio West-Brabant doet onderzoek naar huisvestingsbehoefte van arbeidsmigranten. In regionaal verband wordt het beleid inzake arbeidsmigranten uitgewerkt.  Thuisvester en gemeente Geertruidenberg bespreken de resultaten van dit onderzoek. Indien nodig worden in samenspraak huisvestingsmogelijkheden voor arbeidsmigranten onderzocht.  Vanuit integraal handhavingsoverleg is vanuit de gemeente aandacht voor deze doelgroep.

2.5 Vergunninghouders De huisvesting van vergunninghouders is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van de gemeente en de woningcorporaties, waaronder Thuisvester.  Thuisvester zal tijdig voldoende woningen beschikbaar stellen voor het realiseren van haar aandeel in de halfjaarlijkse de taakstelling voor het huisvesten van vergunninghouders.  De gemeente zorgt ervoor dat nieuw gehuisveste vergunninghouders passende maatschappelijke begeleiding krijgen. Daarbij krijgen ook onderwerpen aandacht die te maken hebben met het hebben van een woning.

2.6 Kwetsbare doelgroepen:  Voor ondersteuning van kwetsbare doelgroepen zoals mensen met psychiatrische problematiek, verslavingsproblemen en/of een verstandelijke beperking wordt gestreefd door vroegtijdig ingrijpen dakloosheid te voorkomen. Gemeente Geertruidenberg en Thuisvester verlenen hun medewerking aan de uitvoering van het Stedelijk Kompas Regio Breda.  Het structureel Mass-overleg voortzetten.  Preventieve woonbegeleiding waarbij door Thuisvester een actief beleid wordt gevoerd ter voorkoming en aflossing van betalingsachterstanden om huurschulden en eventuele ontruimingen te voorkomen. Er wordt een actief incassobeleid gevoerd. Ook worden speciale crisismaatregelen uitgevoerd zoals verhuisbemiddeling, continueren schuldmeldpunten, bevorderen automatische incasso en aantal ontruimingen terugbrengen.

19-3-2013


10

Hoofdstuk 3 Betaalbaarheid 3.1 Sociale huur Huurprijs: Tot en met 2013 ligt de maandelijkse huurprijs van minimaal 80% van de woningvoorraad van Thuisvester binnen gemeente Geertruidenberg, op of onder de huurtoeslaggrens (prijspeil 1 januari 2013: €574,35) van drie- of meerpersoonshuishoudens. Dit is conform het ondernemingsplan van Thuisvester dat loopt tot 2013. Bij het opstellen van het nieuwe ondernemingsplan voert Thuisvester overleg met de gemeente Geertruidenberg, onder andere op het gebied van de betaalbaarheidsdoelstellingen. Woonlastenwaarborg: Thuisvester en de gemeente Geertruidenberg hechten een groot belang aan voldoende betaalbare woningen voor huishoudens met een laag inkomen. Daarbij besteedt Thuisvester extra aandacht aan het totaal van de woonlasten, met name ook de kosten voor ruimteverwarming. Met de woonlastenwaarborg garandeert Thuisvester dat de berekende huurverhoging na doorvoering energiebesparende maatregelen in de woning, nooit hoger is dan de gemiddelde besparing op het gasverbruik. De gemiddelde woonlasten blijven hiermee gelijk of zullen dalen.

3.2 Verkoop woningen Thuisvester is primair sociale verhuurder, maar geeft ook invulling aan wensen voor eigen woningbezit. Thuisvester realiseert nieuwbouwwoningen in de vrije verkoop en voor koopstarters met een kortingsregeling van Slimmer Kopen® of met een starterslening van Thuisvester. Ook verkoopt Thuisvester woningen uit haar woningvoorraad. Een aantal complexen is aangewezen voor verkoop. Dat betekent dat de woning wordt aangeboden aan de zittende huurder en bij opzegging van de huur verkocht wordt. Met Thuiskeuze biedt Thuisvester bij nader te bepalen nieuwbouwprojecten keuzemogelijkheden op het gebied van huur, koop en Slimmer Kopen® met als doel een betere bereikbaarheid van nieuwbouwwoningen voor de doelgroep. De consument krijgt de mogelijkheden om binnen een nieuwbouwproject een woning te kopen, of te huren of juist de woning met een korting, en tegen bepaalde voorwaarden te kopen.

19-3-2013


11

3.3 Achtervang borgbare investeringen De gemeente Geertruidenberg kent een generieke achtervangovereenkomst met het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW), wat Thuisvester in staat stelt onder WSW-borging leningen aan te trekken voor die investeringen op het grondgebied van Geertruidenberg, die voor borging in aanmerking komen. Thuisvester kan daardoor instaan voor een ruime mate van betaalbaarheid van de woningvoorraad.  De gemeente Geertruidenberg continueert vooralsnog deze generieke achtervangovereenkomst.  Thuisvester continueert vooralsnog de afgegeven vermogensbeklemming (obligo).  Thuisvester verstrekt informatie over: o de omvang van de gemeentelijke achtervangpositie en de relatie tot de waarde van het ingebrachte onderpand voor Thuisvester, op basis van de bij Thuisvester beschikbare gegevens van het WSW en van de WOZwaardes. o de uitkomsten van de kredietwaardigheidsbeoordeling, zoals per brief door het WSW aan Thuisvester zijn gemeld.

3.4 Grondbeleid De nota grondbeleid dateert uit 2008. De gemeente zal bij het opstellen van een eventuele nieuwe nota Thuisvester consulteren voor wat betreft de onderwerpen goedkope koop- en sociale huurwoningen.

19-3-2013


12

Hoofdstuk 4 Wonen, zorg en welzijn 4.1 Wmo Thuisvester en gemeente Geertruidenberg hebben zorg voor de huisvesting van personen met een beperking. Thuisvester en de gemeente Geertruidenberg gaan uit van het zelfredzaamheidsbeginsel en hebben in de overeenkomst Wet Maatschappelijke Ondersteuning afspraken vastgelegd hoe zij omgaan met woningaanpassingen in het kader van de Wmo.  In deze overeenkomst WMO zijn afspraken vastgelegd inzake de vormen van woonvoorzieningen waarvoor door de gemeente een financiële tegemoetkoming kan worden gegeven, het kwaliteitsniveau van de aanpassingen, een registratiesysteem met hergebruik en opslag van voorzieningen en afspraken over aanpasbaar bouwen en verbouwen bij nieuwbouw en woningverbetering.  Bij nieuwbouw- of woningverbeteringsprojecten wordt in een zo vroeg mogelijk stadium in samenwerking met de gemeente onderzocht of en in hoeverre het mogelijk is woonvoorzieningen te treffen welke geschikt zijn voor gehandicapten en ouderen als toekomstige bewoners.  Daarnaast biedt Thuisvester huurders de mogelijkheid om woningaanpassingen- of voorzieningen die buiten de vergoedingen van de Wmo vallen, aan te brengen tegen een redelijke huurverhoging.  De woningen die qua grootte en gebruik uitermate geschikt zijn voor de huisvesting van huishoudens met een gezinslid met een beperking, zullen in eerste instantie worden toegewezen aan personen die een beschikking hebben gekregen in het kader van de WMO.

4.2 Armoedebestrijding Thuisvester en gemeente Geertruidenberg werken samen op het gebied van armoedebestrijding, onder meer bij preventie en sanering van schulden, en het ondersteunen van voedselbanken. Het opnieuw bereiken van eigen regie op hun leven van huurders, en volwaardige deelname aan de samenleving, is daarbij een leidend beginsel.  Thuisvester zal het door haar ingestelde meldpunt crisismaatregelen handhaven, zolang de economische situatie daartoe aanleiding geeft.  Huurders met betaalachterstanden worden proactief benaderd door Thuisvester, waarbij maatregelen worden ingezet zoals opstellen van betalingsregeling.  Thuisvester en de gemeente Geertruidenberg zetten in op samenwerking op het gebied van schuldhulpverlening. Hierbij is een vroegtijdige signalering uitgangspunt.  Door de gemeente kunnen bij bijzondere omstandigheden inkomensondersteunende maatregelen worden verleend zoals bijzondere bijstand of leenbijstand.

19-3-2013


13

Hoofdstuk 5 Leefbaarheid en buurtbeheer Thuisvester en gemeente Geertruidenberg spannen zich samen in om een aantrekkelijke woonomgeving, en leefbare buurten en wijken te behouden, respectievelijk te realiseren.

5.1 Sociale Leefbaarheid Thuisvester en de gemeente Geertruidenberg continueren de actieve deelname aan:  Maatschappelijk Steun Systeem (MASS);  Structureel overleg tussen Thuisvester en gemeente Geertruidenberg over lopende zaken over leefbaarheid. Hier komen ook klachten/meldingen aan bod die vanuit de wijkraden worden aangegeven. Hiernaast wordt contact onderhouden over bestaande leefbaarheidsproblemen waar de woningcorporaties een rol in kunnen spelen.  De uitvoering van de iDOP’s. In 2011 zijn integrale dorpsontwikkelingsplannen vastgesteld voor de 3 kernen binnen de gemeente. Hieruit is een actieplan naar voren gekomen waar projecten in benoemd zijn. Thuisvester is bereid afhankelijk van het project haar expertise hiervoor in te zetten. Hiernaast worden een tweetal nieuwe initiatieven opgestart.  Buurtbemiddeling. De gemeente gaat met de betrokken leefbaarheidspartners (politie, woningcorporaties, maatschappelijk werk) de mogelijkheden onderzoeken om buurtbemiddeling in te richten.  eParticipatiesite. De gemeente en wijkraden zijn begin 2013 gestart met een eParticipatiesite waarbij meegedacht kan worden over leefbaarheid in buurten en wijken. De woningcorporaties worden gevraagd mee te participeren op de site en om informatie aan te leveren. Ook zal onderzocht worden hoe afstemming met de Huurdersvereniging Raamsdonk & Raamsdonksveer vorm gegeven kan worden.

5.2 Fysieke leefbaarheid  Thuisvester biedt haar huurders producten aan ten behoeve van de verbetering van de fysieke woonomgeving (vernieuwing erfafscheiding, aanleg en onderhoud voortuinen).  Door de gemeente wordt de wijzigende behoefte naar het voorzieningenniveau in de gemeente in de gaten gehouden en hierop wordt het voorzieningenniveau en het accommodatiebeleid zo goed mogelijk afgestemd.  De gemeente Geertruidenberg heeft zorg voor de kwaliteit van de buitenruimte. Waaraan de buitenruimte moet voldoen staat vastgelegd in de “Algemene Voorwaarden en Ontwerpnormen voor de Civiel- en cultuurtechnische voorbereiding en uitvoering van projecten”. De gemeente Geertruidenberg stelt het Jaarplan Openbare Ruimte vast en zal dit jaarlijks ter beschikking stellen aan Thuisvester.

19-3-2013


14

Hoofdstuk 6 Procesafspraken 6.1 Transparantie Partijen hechten aan transparantie over hun onderlinge afspraken, waar vertrouwelijkheid geen rol speelt. Deze afspraken hebben daarom een openbaar karakter.

6.2 Monitoring Partijen zullen zeker jaarlijks, of op aangeven van een der partijen, de voortgang en actualiteit van deze afspraken monitoren. Waar nodig zullen partijen de afspraken aanpassen aan gewijzigde omstandigheden en inzichten. De resultaten daarvan zullen eveneens openbaar zijn.

6.3 Overlegstructuur Primair wordt overlegd op dossierniveau door daarvoor aangewezen vertegenwoordigers van partijen. Thuisvester en de gemeente Geertruidenberg voeren op zes wekelijkse termijn het projectenoverleg. Daarnaast vindt enkele malen per jaar een overleg plaats tussen de bij werkvelden van Thuisvester betrokken wethouders en bestuur/management van Thuisvester. De portefeuillehouder Wonen van de gemeente voert het tussentijds overleg met de verantwoordelijke bestuurder van Thuisvester. Tweejaarlijks wordt een raadsconferentie georganiseerd om een actuele discussie te houden over het wonen in Geertruidenberg met raadsleden, collegeleden, woningcorporaties, makelaars en belangenorganisaties De volgende overlegstructuren worden voortgezet of ingesteld: ● Raadsconferentie: eenmaal per twee jaar ● Collegeoverleg met de directie van de corporaties: eenmaal per jaar ● Bestuurlijk overleg tussen gemeente en corporatie: 3-4 keer per jaar ● Beleidsoverleg tussen gemeente en corporatie: 6 keer per jaar

Getekend op 15 maart 2013 te Geertruidenberg

Gemeente Geertruidenberg

W. Quirijnen Wethouder wonen

19-3-2013

Thuisvester

J.J. Westra J.W.M. Pooyé Directeur/Bestuurder Directeur/Bestuurder


15

BIJLAGE 1 Begrippen, definities en afkortingen Definities conform de woonvisie 2012-2016, tenzij anders vermeld in deze prestatieafspraken. Belangrijkste definities (prijspeil 1-1-2013): Goedkope huurwoning: huurwoning met een huur beneden de aftoppingsgrens van de huurtoeslag voor de grens van 3- of meerpersoonshuishoudens. Goedkope koopwoning / sociale koopwoning: woning met een taxatiewaarde onder de grens van de starterswoning (volgens gemeentelijk beleid). Levensloopbestendige woning: woning met alle voorzieningen (woonkamer, badkamer, toilet, keuken en minimaal één slaapkamer) bereikbaar zonder trap. Ook wel geschikte woning genoemd of levensloopgeschikt. Nieuwe doelgroep: starters en lage middeninkomens: huishoudens met een gezamenlijk huishoudensinkomen tot ongeveer € 43.000 bruto/jaar. Prijscategorieën koop en huur Prijsklassen 2012 Koop Goedkoop < € 185.000 Middelduur

€ 185.000- € 275.000

Duur

> € 275.000

Huur Onder aftoppingsgrens huurtoeslag 3 of meer personen (nu € 574) Onder huurtoeslaggrens (nu € 681) Boven huurtoeslaggrens

Goedkope koop wordt ook wel sociale koop genoemd en onder sociale huur worden woningen verstaan in het goedkope en middeldure segment verstaan. Senioren: mensen van 55 of ouder Seniorenwoning: levensloopbestendige woning die toegewezen wordt aan senioren. Starters: meerderjarige personen die op zoek zijn naar een zelfstandige koop- of huurwoning, na verhuizing geen koopwoning achterlaten en ook niet binnen de huursector doorstromen. Met een maximaal gezamenlijk huishoudensinkomen van € 43.000 bruto/jaar. Starterswoning: woning voor starters, duurzaam beschikbaar voor de doelgroep. De starterskoopwoning heeft een prijs (evt. na aftrek korting met Slimmer Kopen of Starterslening) niet hoger dan het Provinciale niveau: € 185.000 (prijspeil 1-12012). Een startershuurwoning heeft een rekenhuur onder de huurtoeslaggrens.

19-3-2013


16

Prestatieafspraken Thuisvester gemeente Geertruidenberg

Recommend Documents