Klachtenregeling
Het bevoegd gezag, Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Schoonhoven, heeft, gelet op de bepalingen van de Wet op het Voortgezet Onderwijs en gehoord door de medezeggenschapsraad deze klachtenregeling vastgesteld.
Met deze regeling wordt een zorgvuldige behandeling van klachten beoogd, waarmee het belang van de betrokkenen wordt gediend, maar ook het belang van de school; een veilig en prettig schoolklimaat
Preambule Klachtenregeling Schoonhovens College Verreweg de meeste klachten of meningsverschillen over de dagelijkse gang van zaken in de school, zullen in onderling overleg tussen ouders, leerlingen, personeel en schoolleiding op een juiste wijze kunnen worden afgehandeld. Indien dat echter, gelet op de aard van de klacht niet mogelijk is, of indien de afhandeling niet naar tevredenheid heeft plaatsgevonden, kan men een beroep doen op deze klachtenregeling. Er wordt dan gesproken over ‘een klacht in formele zin’. Voor wat betreft de aard van de klachten waarvoor deze regeling is bedoeld, wordt verwezen naar de Artikelsgewijze toelichting bij artikel 1, onder e. In de schoolgids van de school en op de website staat beschreven waar deze klachtenregeling te vinden is en wie de contactpersonen van de school zijn. Ook de naam van de externe vertrouwenspersoon staat hierin genoemd. Tevens zijn de gegevens van het bevoegd gezag te vinden in de schoolgids. Zoals gezegd worden de meeste klachten en meningsverschillen in de school in onderling overleg tussen ouders, leerlingen, personeel, schoolleiding en locatiedirectie afgehandeld. Naar ieders tevredenheid. Wat is de logische volgorde bij een dergelijke klacht of meningsverschil? 1. De klacht wordt aangekaart bij de betrokken persoon. 2. Indien men het lastig vindt om de klacht met de betrokken persoon te bespreken, of het lukt niet nader tot elkaar te komen in de betreffende kwestie, dan kan het met de mentor of afdelingsleider (indien deze geen direct betrokkenen zijn) worden besproken. 3. Wanneer de klacht tot nog toe niet afgehandeld kan worden, kan men zich wenden tot de locatiedirecteur 4. Indien de klacht op locatieniveau niet afdoende is afgehandeld, dan kan men in beroep gaan bij het bevoegd gezag, zijnde het College van Bestuur van StOVOS. Op dat moment is er sprake van een ‘een klacht in formele zin’. Zie hiervoor de hierna volgende klachtenregeling 5. Indien de klacht door het bevoegd gezag niet naar wens is afgehandeld, dan kan de klacht schriftelijk worden ingediend bij de Landelijke Klachtencommissie Uiteraard is het te allen tijde mogelijk dat een klacht besproken wordt met de contactpersoon van de school (intern) of de vertrouwenspersoon (extern). Ook is het mogelijk om ‘een klacht in formele zin’ direct schriftelijk in te dienen bij de landelijke klachtencommissie. Het Schoonhovens College beseft dat er altijd situaties zijn waarin een klacht onvermijdelijk is. Daarvoor dient deze klachtenregeling. Tegelijkertijd beseffen wij dat veel meningsverschillen en klachten op een goede en constructieve manier worden opgelost. Door alle betrokkenen binnen onze school. Daar zijn we trots op. Schoonhoven, 15 februari 2015
drs. B.J. Buddingh’ Voorzitter College van Bestuur
Klachtenregeling Schoonhovens College Hoofdstuk 1 Begripsbepalingen Artikel 1 1. In deze regeling wordt verstaan onder: a. StOVOS: Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Schoonhoven, het bevoegd gezag; b. school: het Schoonhovens College, een school als bedoeld in de Wet op het voortgezet onderwijs; het Schoonhovens College heeft twee locaties, locatie Albert Plesmanstraat en locatie Vlisterweg c. LKC: Landelijke Klachten Commissie, de commissie als bedoeld in artikel 7; d. klager: een (ex-)leerling, een ouder/voogd/verzorger van een minderjarige (ex-leerling, (een lid van) het personeel, (een lid van) de directie, (een lid van) het bevoegd gezag of een vrijwilliger die werkzaamheden verricht voor de school, alsmede een persoon die anderszins deel uitmaakt van de schoolgemeenschap, die een klacht heeft ingediend; e. klacht: een uiting van ontevredenheid over gedragingen en beslissingen dan wel het nalaten van gedragingen en het niet nemen van beslissingen van de aangeklaagde; f. contactpersoon: de persoon als bedoeld in artikel 2; g. externe vertrouwenspersoon: de persoon als bedoeld in artikel 3; h. aangeklaagde: een (ex-)leerling, ouder/voogd/verzorger van een minderjarige (ex-) leerling, (een lid van) het personeel, (een lid van) de directie, (een lid van) het bevoegd gezag of een vrijwilliger die werkzaamheden verricht voor de school, alsmede een persoon die anderszins deel uitmaakt van de schoolgemeenschap, tegen wie een klacht is ingediend;
Hoofdstuk 2 Bekendmaking klachtenregeling Artikel 2: Informatie over de klachtenregeling Het bevoegd gezag zorgt ervoor dat de klachtenregeling, het adres van de klachtencommissie en de namen en de bereikbaarheid van de contactpersoon en de vertrouwenspersoon voldoende bekend zijn door deze in ieder geval te publiceren in de school- of instellingsgids en op de websites van de school of instelling en de website van het bevoegd gezag.
Hoofdstuk 3 Behandeling van de klachten Artikel 3: Aanstelling en taak contactpersoon 1. Er is op iedere locatie ten minste één contactpersoon die de klager verwijst naar de externe vertrouwenspersoon. Het betreft de interne vertrouwenspersonen, twee per locatie, man/vrouw. 2. Het bevoegd gezag benoemt, schorst en ontslaat de contactpersoon. De benoeming vindt plaats met instemming van de Medezeggenschapsraad. Artikel 4: Aanstelling en taken externe vertrouwenspersoon betreffende klachten in formele zin 1. Het bevoegd gezag beschikt over ten minste één externe vertrouwenspersoon. Die functioneert als aanspreekpunt bij klachten in formele zin. 2. Het bevoegd gezag benoemt, schorst en ontslaat de externe vertrouwenspersoon. De benoeming vindt plaats met instemming van de Medezeggenschapsraad. 3. De externe vertrouwenspersoon gaat na of door bemiddeling een oplossing kan worden bereikt. De externe vertrouwenspersoon gaat na of de gebeurtenis aanleiding geeft tot het indienen van een klacht. Hij begeleidt de klager desgewenst bij de verdere procedure en verleent desgewenst bijstand bij het doen van aangifte bij politie of justitie. 4. De externe vertrouwenspersoon verwijst de klager, indien en voorzover noodzakelijk of wenselijk, naar andere instanties gespecialiseerd in opvang en nazorg. 5. Indien de externe vertrouwenspersoon slechts aanwijzingen, doch geen concrete klachten bereiken, kan hij deze ter kennis brengen van het bevoegd gezag. 6. De externe vertrouwenspersoon geeft gevraagd of ongevraagd advies over de door het bevoegd gezag te nemen besluiten. 7. De externe vertrouwenspersoon neemt bij zijn werkzaamheden de grootst mogelijke zorgvuldigheid in acht. De vertrouwenspersoon is verplicht tot geheimhouding van alle zaken die hij in die hoedanigheid verneemt. Deze plicht vervalt niet nadat betrokkene zijn taak als vertrouwenspersoon heeft beëindigd. 8. De externe vertrouwenspersoon brengt jaarlijks aan het bevoegd gezag schriftelijk verslag uit van zijn werkzaamheden. Artikel 5: Het indienen van een klacht 1. De klager kan een klacht indienen bij de LKC of bij het bevoegd gezag. 2. Het klaagschrift bevat ten minste: a. de naam en het adres van de klager; b. de naam van verweerder en de naam en het adres van de school of de instelling waar de klacht betrekking op heeft; c. een omschrijving van de klacht en de datum/periode waarop de klacht betrekking heeft; d. afschrift van de op de klacht betrekking hebbende stukken; e. de dagtekening. 3. De klacht dient binnen een jaar na de gedraging of beslissing te worden ingediend, tenzij de klachtencommissie anders beslist. 4. De klager kan zich bij het indienen en bij de behandeling van de klacht laten bijstaan door een gemachtigde. 5. Het bevoegd gezag of de LKC bevestigt schriftelijk de ontvangst van de klacht. 6. Als de school of instelling niet bij de LKC is aangesloten stuurt het secretariaat van de LKC na overleg met de klager het klaagschrift aan de bevoegde klachtencommissie. Artikel 6: Behandeling van de klacht door het bevoegd gezag 1. Als klager zijn klacht indient bij het bevoegd gezag, kan deze de klacht zelf afhandelen.
2. Het bevoegd gezag meldt in dat geval klager en verweerder welke stappen het gaat zetten om de klacht af te handelen. 3. Als de behandeling van de klacht door het bevoegd gezag naar het oordeel van de klager niet tot een oplossing heeft geleid, kan de klager de klacht indienen bij de LKC. 4. Als het bevoegd gezag de behandeling van de klacht niet zelf ter hand neemt, verwijst het bevoegd gezag de klager naar de LKC.
Hoofdstuk 4 De landelijke klachtencommissie Artikel 7 De klachtencommissie 1. StOVOS heeft zijn scholen aangesloten bij de onafhankelijke Landelijke Klachtencommissie Onderwijs (LKC), Postadres: Stichting Onderwijsgeschillen, Postbus 85191, 3508 AD Utrecht, T: 030 - 280 95 90 E:
[email protected], W: www.onderwijsgeschillen.nl 2. Op de behandeling van klachten die worden voorgelegd aan de LKC is het Reglement van de Commissie van toepassing. Dit reglement is te vinden op: http://www.onderwijsgeschillen.nl/klachten/landelijke-klachtencommissie-onderwijs-po-vobve-en-hbo/reglement-commissie/ Artikel 8 Informatieverstrekking aan de LKC Personeelsleden in dienst van het bevoegd gezag zijn verplicht door de LKC gevraagde informatie te verstrekken en omtrent het verzoek daartoe en de informatieverstrekking vertrouwelijkheid in acht te nemen. Deze verplichtingen gelden ook voor het bevoegd gezag. Artikel 9: Beslissing op advies 1. Binnen vier weken na ontvangst van het advies van LKC deelt het bevoegd gezag aan de klager, de verweerder, de directeur van de betrokken school en de LKC schriftelijk en gemotiveerd mee of hij het oordeel over de gegrondheid van de klacht deelt en of hij naar aanleiding van dat oordeel maatregelen neemt en zo ja welke. 2. Deze termijn kan met ten hoogste vier weken worden verlengd. Deze verlenging meldt het bevoegd gezag met redenen omkleed aan de klager, de verweerder en de LKC. Artikel 10: Informeren medezeggenschapsorgaan Het bevoegd gezag informeert de medezeggenschapsorganen over elk oordeel van de LKC waarbij de klacht gegrond is geoordeeld en over de eventuele maatregelen die het naar aanleiding van dat oordeel zal nemen.
Hoofdstuk 5 Vertrouwelijkheid Artikel 11: Vertrouwelijkheid 1. Iedereen die bij het indienen en behandelen van de klacht betrokken is, is verplicht vertrouwelijkheid in acht te nemen. 2. De verplichting tot vertrouwelijkheid blijft bestaan, ook als de betrokkene niet meer onder de werking van de klachtenregeling valt.
Hoofdstuk 6 Tot slot Artikel 12: Wijziging van het reglement Deze regeling kan door het bevoegd gezag worden gewijzigd na overleg met de vertrouwenspersoon, met inachtneming van de voor de school of instelling geldende bepalingen op gebied van medezeggenschap. Artikel 13: Overige bepalingen 1. In gevallen waarin de regeling niet voorziet, beslist het bevoegd gezag. 2. Deze regeling kan worden aangehaald als 'Klachtenregeling StOVOS'. 3. Deze regeling treedt in werking op 1 februari 2015
De regeling is vastgesteld op 10 februari 2015.
Klachtenprocedure
klager
------
aangeklaagde
----- contactpersoon ----- vertrouwenspersoon *) ----- klachtencommissie -> ----- bevoegd gezag **)
1.
Mededeling aan (binnen vijf werkdagen na ontvangst klacht); a. klager b. aangeklaagde c. bevoegd gezag 2. Binnen vier weken na ontvangst klacht hoorzitting 3. Binnen vier weken na hoorzitting advies aan bevoegd gezag Bevoegd gezag 4. Binnen vier weken na ontvangst, besluit op advies (inclusief reactiemogelijkheid aangeklaagde) besluit aan: a. klager b. aangeklaagde c. klachtencommissie d. directie school
____________________ *) Vertrouwenspersoon kan klacht via bemiddeling oplossen **) Bevoegd gezag kan de klacht zelf afhandelen