Vysoká škola Karlovy Vary, obecně prospěšná společnost SYLABUS PŘEDMĚTU
Právo Evropské unie II Anglicky Identifikace
The Law of the European Union II PEU II
Typ předmětu
Povinný
ECTS kredity Forma studia Semestr výuky Forma výuky Počet hodin za semestr Způsob zakončení Garant Výchozí předměty
5 prezenční 4. (letní semestr 2. ročníku) 2p/1s (2 hodiny přednášek a 1 hodina semináře/týden) 36 hodin Z/Zk (zápočet/zkouška) Mgr. Tomáš Křivka předchozí absolvování předmětu PEU I
Anotace Předmět PEU II navazuje na výuku předmětu PEU I, přičemž dále rozšiřuje a prohlubuje znalosti studentů z odvětví evropského práva. Přednášky se věnují zejména otázkám vnitřního trhu v EU, problematice lidských práv a vybraným problémům vztahu evropského práva a právního řádu ČR. Výklad analyticky sleduje doktrinární, normativní i judiciální rozměr zkoumané problematiky, přičemž zvláštní pozornost věnuje zejména klíčovým judikátům v jednotlivých přednášených oblastech. Část výuky zaměřená na řešení samostatných úkolů studenty formou řízené práce a moderovaných kolokvií v seminářích.
Cíl Vybavit studenty hlubšími znalostmi z přednášených oblastí předmětu, a to s důrazem na schopnost komplexní práce s jeho prameny i kontextuální vnímání evropského práva a právního řádu ČR.
Znalosti - charakterizovat a analyzovat model dělby moci mezi orgány EU i ve vztahu k orgánům členských států, a to ve smyslu jejich vnitřní i vzájemné konstrukční, funkční, vertikální a horizontální dělbě moci - charakterizovat, analyzovat klíčové politiky a oblasti integrace EU (volný pohyb zboří, služeb, osob i kapitálu, ochrana hospodářské soutěže aj). - analyzovat a zhodnotit koncepci lidských práv v EU a její vztah k úpravě lidských práv členských států i jiných nadstátních celků (kupř. Rada Evropy)
- identifikovat ústavněprávní materii lidských práv a její různé podoby též v prováděcích zákonných úpravách či naopak v dimenzi nadstátních dokumentů, a to v patřičném rozsahu a souvislostech s ústavním základem - zhodnotit nejnovější vývoj v EU v dimenzi normativní, institucionální i integrační
Dovednosti - ovládnout a aktivně používat rozsáhlý odborný pojmový aparát předmětu a osvojit si jeho odpovídající kontextuální použití - formulovat argument a protiargument v dimenzi evropského práva na vyšším stupni vědecké metodologie a znalostního zázemí -pracovat s odbornými prameny a vyhledávat relevantní odborné informace v tradičních zdrojích i elektronických informačních systémech - orientovat se v primárním i sekundárním právu EU se schopností její aktivní praktické aplikace - orientovat se v judikatuře SDEU se schopností aplikovat poznatky z této judikatury na konkrétní problémy s evropským prvkem - používat základní metody vědecké práce při řešení různých zadání ústavněprávní dimenze
Způsobilosti - samostatně řešit jednoduché i složitější příklady materie evropského práva - relevantně hodnotit různé varianty řešení kolizí evropského práva a právního řádu ČR, a to z pozice práva evropského i práva vnitrostátního - rámcově řešit příklady kategorie hard cases vyžadující formulaci vlastních kreativních řešení, a to pomocí relevantní vědecké metodologie a argumentace evropským právem - interpretovat a kreativně aplikovat relevantní judikaturu SDEU na doposud neřešené případy či ústavní situace - aktivně propojovat teoretické znalosti i praktické dovednosti ve vztahu k jednoduchým i náročnějším aplikovaným problémům - formulovat obsáhlejší vlastní argumentačně podložená stanoviska k zadaným problémům a být schopen jejich odpovídající obhajoby - samostatně vypracovat různé dokumenty ze studované materie (kupř. žaloba k SDEU, stížnost k evropskému ombudsmanovi aj)
Osnova - vztah evropského práva a právního řádu ČR - ochrana hospodářské soutěže v EU - civilní soudní spolupráce - ochrana spotřebitele v právu EU. - koncepce lidských práv v EU - aktuální otázky evropského práva
Studijní zátěž Účast na přednáškách Účast na seminářích Průběžná příprava na přednášky (samostatné studium z literatury) Průběžná příprava na semináře (samostatné studium z literatury) Příprava na závěrečný test (samostatné studium) Příprava na ústní zkoušku (samostatné studium) Celková pracovní zátěž
12 x 2 hod. 12 x 1 hod. 12 x 1 hod. 12 x 3 hod. 12 x 1 hod. 12 x 4,5 hod.
24 hodin 12 hodin 12 hodin 36 hodin 12 hodin 54 hodin 150 hodin
Obsahové zaměření a rozvržení studijní zátěže v průběhu semestru Týden 1. týden
Přednáška Ústavněprávní vztah ČR k EU. Instituce EU Význam tzv. „euronovely“. k tématu) (výuka)
Cvičení I. (moderované
kolokvium
2. týden
Občanství EU. Svoboda pohybu a Instituce EU usazování. (výuka) k tématu)
II.
kolokvium
3. týden
Volný pohyb služeb a omezení. Prameny práva a jeho rysy I. (moderované Zákaz omezení a výjimky z něj. kolokvium k tématu) (výuka).
4. týden
Kartelové právo (výuka)
5. týden
Liberalizace a veřejné podpory. Soudní ochrana – předběžná otázka, přímé Regulace veřejných podpor. žaloby I. (moderované kolokvium k tématu) (výuka)
6. týden
Civilní soudní příslušnost soudů, (výuka)
7. týden
Ochrana spotřebitele v právu EU. Volný pohyb zboží I. (moderované kolokvium Smluvní právo. (výuka) k tématu)
8. týden
Společná zahraniční a Volný pohyb zboží II. (moderované kolokvium bezpečnostní politika – právní k tématu) základ, vývoj. (vývoj)
9. týden
Policejní a justiční spolupráce v Volný pohyb osob a služeb I. (moderované trestních věcech – právní základ, kolokvium k tématu) vývoj. (výuka)
10. týden
Systém Rady Evropy, postavení Volný pohyb osob a služeb II. (moderované ESLP. (výuka) kolokvium k tématu)
11. týden
Lidská práva v EU, vývoj, Evropský systém ochrany lidských práv I. význam judikatury Soudního (moderované kolokvium k tématu) dvora. (výuka)
12. týden
Lisabonská smlouva. (výuka)
(moderované
Prameny práva a jeho rysy II. (moderované kolokvium k tématu)
spolupráce, Soudní ochrana – předběžná otázka, přímé doručování. žaloby II. (moderované kolokvium k tématu)
Evropský systém ochrany lidských práv II. (moderované kolokvium k tématu)
Systém ověřování znalostí (požadavky na ukončení předmětu) Zápočet Absolvování závěrečného testu
0 až 100 bodů
Celkem – maximum
100 bodů
Zkouška ústní, souborná
zodpovězení náhodně vylosovaných dvou zkouškových otázek (v rozsahu obsahového zaměření předmětu PEU I a PEU II)
A (obecná)
0 – 50 bodů
B (speciální)
0 – 50 bodů
Celkem – maximum
100 bodů
Klasifikační stupnice zápočtů a zkoušek Udělený ZÁPOČET
Stupeň ZNÁMKA
Procenta z celkového počtu bodů
Mínus počet bodů z celku
započteno
1 výborně
100 – 88 %
-12
započteno
2 velmi dobře
87 – 72 %
-28
započteno
3 dobře
71 – 60 %
-40
nevyhověl/a
4 nevyhověl/a
59 – 0 %
-41 a více
Stupeň ECTS
Procenta z celkového počtu bodů
Mínus počet bodů z celku
A
100 – 96 %
-4
B
95 – 86 %
-14
C
85 – 74 %
-26
D
73 – 64 %
-36
E
63 – 60 %
-40
FX
59 – 55 %
-45
F
54 % a méně
-46 a více
Literatura předmětu Základní: KLÍMA, K. a kol: Evropské právo, Plzeň: Aleš Čeněk, 2011 OUTLÁ, V.; HAMERNÍK, P. aj.: Judikatura Evropského soudního dvora, Plzeň: Aleš Čeněk, 2005 OUTLÁ, V.; HAMERNÍK, P. aj.: Praktikum práva Evropské unie, Plzeň: Aleš Čeněk, 2005 TICHÝ, A.: Evropské právo, Praha: C.H. Beck, 2010
Doporučená: BOBEK, M.; BŘÍZA, P.; KOMÁREK, J. Vnitrostátní aplikace práva Evropské unie. Praha: C. H. Beck, 2011. FOREJTOVÁ, M., TRONEČKOVÁ,M.: Evropské právo v praxi, Plzeň: Aleš Čeněk, 2011 KLÍMA, K.; BLAHOŽ, J.; SKÁLA, J.: Ústavní právo Evropské unie, Plzeň: Aleš Čeněk, 2003 LYČKA, M., KUNC, B. a kol. Komentovaná rozhodnutí Soudního dvora Evropské unie. Praha: Linde, 2010 OUTLÁ, V. a kol. Právo Evropské unie, Plzeň: Aleš Čeněk, 2006 SYLLOVÁ, J. a kol. : Lisabonská smlouva, komentář, Praha: C.H. Beck, 2010 ŠIŠKOVÁ, N., MATOCHOVÁ, S. Evropské a české právo, jejich vzájemný poměr v judikatuře Ústavního soudu ČR. Praha: Linde, 2010.
Konzultace s vyučujícími: S vyučujícími lze konzultovat v jejich vypsaných konzultačních hodinách, telefonicky nebo "e-mailem". Platné konzultační hodiny jsou uveřejněny na zabezpečených stránkách studentů a standardním způsobem v budově školy.
Zkouškové otázky Základní informace: Student může ke zkoušce přistoupit, jestliže obdržel zápočty z předmětů "PEU I" a "PEU II". Každý student si před započetím zkouškového pohovoru vylosuje zadání, které obsahuje celkem 2 otázky (vždy po jedné z bloku A i z bloku B), přičemž následně má možnost stručné písemné přípravy odpovědí na vylosované otázky. Po ukončení písemné přípravy následuje samotný zkouškový pohovor. Studenti nemají při skládání zkoušky k dispozici právní předpisy ani jiné prameny, a jsou povinni se ke složení zkoušky řádně přihlásit přes informační systém Moggis. A - Obecná část 1) Evropská společenství a jejich historický vývoj, vznik EU 2) Základní hodnoty a cíle EU 3) Prameny práva EU 4) Primární právo EU 5) Smlouva o Evropské unii (SEU) – základní charakteristika 6) Smlouva o fungování Evropské unie (SFEU) – základní charakteristika
7) Protokoly k SEU a SFEU – základní přehled 8) Lisabonská smlouva – základní charakteristika 9) Listina základních práv EU – základní charakteristika 10) Sekundární právo EU 11) Principy práva EU 12) Princip nadřazenosti a přednosti práva EU 13) Princip přímého účinku práva EU 14) Princip nepřímého účinku práva EU 15) Princip subsidiarity a proporcionality v EU 16) Odpovědnost členského státu za škodu způsobenou jednotlivci porušením práva EU 17) Vznik, obsah a zánik členství v EU, Evropský delikt 18) Občanství EU 19) Systém a druhy pravomocí EU, zásada svěřených pravomocí 20) Dělba moci v EU, její orgány a instituce – základní přehled 21) Evropská rada – základní charakteristika 22) Rada EU – základní charakteristika 23) Evropský parlament – základní charakteristika 24) Komise – základní charakteristika 25) Soudní systém EU – základní charakteristika 26) Vnitřní politiky a činnost EU – základní přehled 27) Volný pohyb zboží v EU 28) Volný pohyb osob v EU 29) Volný pohyb služeb v EU 30) Ochrana hospodářské soutěže v EU – základní přehled 31) Zákaz zneužití dominantního postavení v evropském právu 32) Vnější vztahy a činnost EU – základní přehled
B - Zvláštní část 1) Forma vlády v EU a její srovnání klasickými modely formy vlády 2) Federativní a konfederativní rysy EU 3) Listina základních práv a svobod EU a Evropská úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod – vzájemné vztahy 4) Princip přednosti – porovnání judikatury ESD a judikatury ústavních soudů členských států 5) Druhy a podmínky přímého účinku směrnic 6) Právo EU a Ústava ČR, doktrína podmíněného přenosu pravomocí 7) Legislativní a nelegislativní právní akty 8) Porovnejte nařízení a směrnice
9) Porovnejte nařízení a rozhodnutí 10) Explicitní a implicitní pravomoci EU 11) Realizace práva EU, mechanismy jeho vynucování, odpovědnost a sankce 12) Tvorba sekundárního práva a jeho změny, struktura legislativního procesu 13) Zákaz diskriminace v právu EU a jeho vnitrostátní reflexe 14) Pojem zboží v judikatuře SDEU 15) Zákaz cel a opatření s rovnocenným účinkem 16) Zákaz kvantitativních omezení a opatření s rovnocenným účinkem 17) Vliv rozhodnutí Cassis de Dijon a Keck na interpretaci obsahu čl. 34 SFEU 18) Zákaz diskriminace při vnitřním zdanění 19) Pojem „kartel“ v evropském právu 20) Spolupráce soutěžních úřadů v rámci Evropské soutěžní sítě" (Nařízení EU 1/2003) 21) Žaloba na nečinnost 22) Žaloba na neplatnost 23) Žaloba na porušení Smlouvy 24) Žaloba na náhradu škody 25) Incidenční řízení před SDEU (žaloba na neaplikovatelnost) 26) Řízení o předběžné otázce 27) Řízení o předběžné otázce v právním řádu ČR, předběžné otázky podané z ČR 28) Subsidiární role čl. 267 SFEU při napadání legality aktů EU 29) Uznávání diplomů a kvalifikací v evropském právu 30) Doručování písemností mezi členskými zeměmi EU dle evropského práva 31) Policejní a justiční spolupráce – formy spolupráce, pojem europolicie a eurozatykač 32) Schengenský prostor
