PRAVIDLA stanovující postup zadávání veřejných zakázek malého rozsahu a rámcová pravidla pro zadávání veřejných zakázek Článek 1 Obecná ustanovení 1. V souladu s § 102 odst. 2 písm. b) a s § 102 odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, jsou vydána tato vnitřní a zřizovatelská a zakladatelská pravidla, která upravují postup zaměstnanců města Písek zařazených do Městského úřadu Písek (dále jen „MěÚ“), městské policie a zaměstnanců a statutárních orgánů právnických osob zřízených městem nebo městem založených, ve kterých má město Písek 100% podíl a zároveň jsou veřejným zadavatelem nebo zadavatelem, (dále také zadavatel, zadavatelé) při zadávání zakázek malého rozsahu (dále též „VZMR“) specifikovaných v zákoně č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen "zákon") a také rámcová pravidla pro zadávání veřejných zakázek s výší předpokládané hodnoty nad limit stanovený zákonem pro VZMR a stanovuje povinnosti a pravomoci konkrétních osob při zadávání VZMR a veřejných zakázek s výší předpokládané hodnoty nad limit pro VZMR na dodávky, služby a stavební práce, pokud postup zadávání zakázky není upraven pravidly poskytovatele dotace, která je nebo má být na realizaci veřejné zakázky čerpána, odlišně. 2. Zaměstnanci města Písek i zaměstnanci a statutární orgány zřizovaných či zakládaných organizací uvedených v odst. 1 jsou povinni při zadávání VZMR, při zadávání veřejných zakázek s výší předpokládané hodnoty nad limit stanovený zákonem pro VZMR (dále jen veřejná zakázka) a postupu podle těchto pravidel dodržovat zásady transparentnosti a přiměřenosti, ve vztahu k dodavatelům pak zásady rovného zacházení a zákazu diskriminace, jakož i další povinnosti vyplývající z obecně závazných a vnitřních předpisů. 3. V odůvodněných případech, zejména za mimořádné situace (krizové situace), naléhavé potřeby, nebo pokud hrozí nebezpečí z prodlení (havárie, přírodní kalamity nebo nebezpečí vzniku škody většího rozsahu) může rada města na svém jednání schválit přímé zadání VZMR jednomu dodavateli. Bez udělení výjimky se nemohou osoby, na jejichž činnost při zadávání VZMR dopadají tato pravidla, od postupu dle těchto pravidel odchýlit.
Článek 2 Společná ustanovení 1. Výklad pojmů: Vedoucí: u MěÚ plní úlohu zadavatele jednotlivé odbory MěÚ v rámci působnosti stanovené organizačním řádem zastoupené vedoucím odboru, u městské policie její velitel, u příspěvkových organizací, obecně prospěšných společností a obchodních korporací jejich statutární orgán (ředitel, jednatel). Veřejná zakázka: je zakázka realizovaná na základě smlouvy mezi zadavatelem a jedním či více dodavateli, jejímž předmětem je úplatné poskytnutí dodávek či služeb nebo úplatné provedení stavebních prací, které je hrazeno z peněžních prostředků z veřejných zdrojů. Předpokládaná hodnota: je zadavatelem předpokládaná výše peněžitého závazku vyplývající z plnění veřejné zakázky, který je zadavatel povinen stanovit pro účely postupu ve výběrovém řízení před jeho zahájením. Formulář odůvodnění předpokládané hodnoty tvoří Přílohu A těchto pravidel. Dokumentace k VZMR: souhrn všech dokumentů v listinné či elektronické podobě, které byly pořízeny v průběhu přípravy zadávání zakázky a zadávání zakázky popřípadě po jeho ukončení, včetně úplného znění originálů nabídek všech dodavatelů a uzavřených smluv. Vedoucí je povinen vést písemně dokumentaci ke každé VZMR i ke každé veřejné zakázce v samostatné složce v souladu se spisovým řádem MěÚ nebo se spisovým řádem příslušné právnické osoby. Profil zadavatele: elektronický nástroj, prostřednictvím kterého zadavatel uveřejňuje informace a dokumenty ke svým veřejným zakázkám způsobem, který umožňuje neomezený a přímý dálkový přístup. Náležitosti profilu zadavatele upravuje vyhláška č. 168/2016 Sb., o uveřejňování formulářů pro účely zákona o zadávání veřejných zakázek a náležitostech profilu zadavatele. 2. Veřejné zakázky se podle předmětu dělí na veřejné zakázky na dodávky, veřejné zakázky na služby a veřejné zakázky na stavební práce. 3. Veřejné zakázky, které v sobě zahrnují více druhů veřejných zakázek, se zadávají v souladu s pravidly platnými pro druh veřejné zakázky odpovídající hlavnímu předmětu této veřejné zakázky. Obsahují-li veřejné zakázky dodávky i služby a nejedná se o veřejnou zakázku na stavební práce, určí se hlavní předmět podle části předmětu veřejné zakázky s vyšší předpokládanou hodnotou. V ostatních případech se hlavní předmět určí podle základního účelu veřejné zakázky. 4. VZMR se rozumí veřejná zakázka, jejíž předpokládaná hodnota je rovna nebo nižší v případě veřejné zakázky na dodávky nebo veřejné zakázky na služby Kč 2.000.000 bez DPH nebo v případě veřejné zakázky na stavební práce Kč 6.000.000 bez DPH, veřejnou zakázkou pak zakázka kde předpokládaná hodnota tento limit přesahuje. 5. Zadání VZMR a veřejné zakázky je možno provést pouze za předpokladu, že potřebné finanční prostředky ve výši předpokládané hodnoty zakázky včetně DPH, jsou součástí schváleného rozpočtu města nebo rozpočtu zřizované či zakládané organizace na příslušný kalendářní rok. Zadání VZMR a veřejné zakázky, která bude realizována v období více kalendářních let, je možno provést za předpokladu, že potřebné finanční prostředky ve výši předpokládané úhrady za plnění v roce zadání veřejné zakázky jsou součástí schváleného rozpočtu města nebo zřizované či zakládané organizace na daný kalendářní rok. 6. Zadavatel si je vždy ve výzvě k podání nabídek u VZMR povinen vyhradit možnost zrušení zadávacího řízení a to bez udání důvodu. U veřejné zakázky si možnost zrušení zadávacího řízení může zadavatel vyhradit jen v souladu se zákonem. 7. Zadavatel může vyloučit účastníka výběrového řízení na zadání VZMR pro nezpůsobilost, pokud prokáže, že se účastník výběrového řízení dopustil v posledních 3 letech od zahájení výběrového řízení závažných nebo dlouhodobých pochybení při plnění dřívějšího smluvního
vztahu se zadavatelem zadávané veřejné zakázky, nebo s jiným veřejným zadavatelem, která vedla k vzniku škody, předčasnému ukončení smluvního vztahu nebo jiným srovnatelným sankcím. 8. V případě, že v rámci výběrového řízení překročí nabídka vybraného dodavatele stanovený limit pro VZMR (Kč 2.000.000 pro dodávky a služby, Kč 6.000.000 pro stavební práce), je zadavatel povinen výběrové řízení zrušit. 9. Pokud bude VZMR plněna na základě písemné objednávky, smlouva vyhotovená podle vzoru uvedeného v Přílohách B, C a D se k výzvě k podání nabídek nemusí přikládat. Objednávka však v tomto případě musí obsahovat všechny podstatné náležitosti pro vznik závazku, zejména být určitá a obsahovat předmět plnění, cenu plnění a termín dodávky či zhotovení, popř. i záruční a dodací podmínky. 10. Dokumentaci k VZMR zadavatel archivuje po dobu 10 let od zadání veřejné zakázky nebo od zrušení výběrového řízení. V případě VZMR financovaných v rámci dotačních titulů, bude v případě archivace dokumentace postupováno v souladu s pravidly poskytovatele dotace. 11. Vedoucí odboru a velitel městské policie vede a průběžně aktualizuje seznam zadaných zakázek malého rozsahu. Tento seznam předá 1 x ročně (k 20. 12. běžného roku) odboru správy majetku za účelem vedení seznamu všech veřejných zakázek zadaných městem Písek. 12. Organizace a společnosti zřízené městem nebo městem založené jsou povinny mít zřízený vlastní profil zadavatele, kde uveřejňují informace a dokumenty ke svým veřejným zakázkám. 13. Vedoucí zodpovídají za uveřejňování údajů dle § 212 a násl. zákona na profilu zadavatele příp. ve Věstníku veřejných zakázek příp. v Úředním věstníku EU v plném rozsahu zadávané VZMR nebo veřejné zakázky. 14. Vedoucí je dále povinen uveřejnit prostřednictvím registru smluv dle zákona č. 340/2015, o registru smluv, smlouvu, včetně dodatků, v případě veřejné zakázky, jejíž cena přesáhne Kč 50.000 bez DPH. 15. V případě uzavření smlouvy městem Písek, jejíž cena je vyšší než Kč 50.000 bez DPH a jejích dodatků, odešle vedoucí odboru elektronický obraz textového obsahu smlouvy bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 15 kalendářních dnů od podpisu smlouvy či dodatku na odbor správy majetku (v případě smlouvy ve formě akceptované objednávky na finanční odbor), který zajistí jejich uveřejnění prostřednictvím registru smluv do 30 dnů od jejich uzavření.
Článek 3 Rozdělení VZMR do kategorií 1. Pro účely postupu dle těchto pravidel jsou VZMR s ohledem na složitost zadávání a provozní potřeby města Písek i jím zřizovaných a zakládaných organizací rozděleny do 3 kategorií. Jednotlivé kategorie jsou rozděleny dle předpokládané hodnoty bez DPH. V tabulce je stanoven minimální počet oslovených uchazečů a minimální lhůty pro podání nabídky. Lhůty se počítají v pracovních dnech a začínají se počítat ode dne následujícího po dni odeslání výzvy k předložení nabídek. Vedoucí může při zadání VZMR vždy použít postup pro vyšší kategorii VZMR.
2. Kategorie zakázky
I. kategorie
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky bez DPH
Počet oslovených uchazečů
do Kč 300.000 (dodávky, služby) do Kč 600.000 (stavební práce)
přímé zadání nebo dle uvážení (průzkum trhu apod.)
Kč 300.001 – 1.000.000 (dodávky a služby) II. kategorie
Kč 600.001 – 3.000.000 (stavební práce)
Vyhodnocení zakázky provede
Lhůta pro podání nabídky v prac. dnech
Rozhodovací subjekt
zadání VZMR – vedoucí vedoucí
-
výběr dodavatele vedoucí zadání VZMR (zadavatelem město Písek i organizace) – vedoucí
minimálně 5 přímo, uveřejnění výzvy na profilu
komise pro otevírání obálek a posouzení a hodnocení nabídek min. 3 členná
10
výběr dodavatele (zadavatelem město Písek) – rada města výběr dodavatele (zadavatelem organizace) – vedoucí, od 1 mil. Kč nutný předběžný souhlas rady města zadání VZMR (zadavatelem město Písek) – rada města
III. kategorie
Kč 1.000.001 – 2.000.000 (dodávky a služby) Kč 3.000.001 – 6.000.000 (stavební práce)
minimálně 5 přímo, uveřejnění výzvy na profilu
komise pro otevírání obálek a posouzení a hodnocení nabídek min. 5 členná
výběr dodavatele (zadavatelem město Písek) – rada města ___________________ 15
zadání VZMR (zadavatelem organizace) – vedoucí výběr dodavatele (zadavatelem organizace) – vedoucí, nutný předběžný souhlas rady města
Článek 4 Způsob zadávání VZMR 1. Kategorie I. (přímé zadání) Předpokládaná hodnota veřejné zakázky = do Kč 300.000 (dodávky a služby) / do Kč 600.000 (stavební práce) Rozhodovací subjekt = o zadání veřejné zakázky a výběru dodavatele rozhoduje vedoucí. Smlouva = s vybraným dodavatelem uzavírá smlouvu starostka nebo statutární zástupce organizace na základě písemného doporučení vedoucího nebo osoby pověřené administrací zakázky obsahujícího zdůvodnění postupu při zadání a dodržení zásad transparentnosti, přiměřenosti, rovnosti zacházení a nediskriminace při zadávání. Za smlouvu se považuje i písemná objednávka, kterou může podepsat vedoucí při dodržení podmínek dle čl. 2 odst. 9 věta druhá těchto pravidel. V případě potřeby uzavřít dodatek ke smlouvě uzavřené městem Písek, jehož obsahem má být provedení dodatečných stavebních prací, dodávek či služeb nebo posunutí termínu plnění na pozdější dobu, předloží vedoucí odboru dodatek ke schválení radě města. Pokud má být předmětem dodatku provedení dodatečných stavebních
prací, předloží vedoucí radě města s návrhem dodatku i písemné odůvodnění nutnosti provedení těchto dodatečných stavebních prací, vyhotovené technickým dozorem stavebníka. Pokud není v rámci stavby zajištěn výkon technického dozoru stavebníka, bude radě města předloženo písemné odůvodnění vedoucího odboru. Přímé zadání = vedoucí rozhodne o přímém zadání zakázky za cenu v místě a čase obvyklou, při tom je povinen při výběru dodavatele a zadání VZMR vycházet ze znalostí situace na trhu jak z hlediska ceny, tak i kvality a spolehlivosti dodavatele, případně ze svých odborných znalostí (zodpovědnost vedoucího) nebo z průzkumu trhu, podrobné zdůvodnění přímého zadání a způsobu určení ceny v místě a čase obvyklé zaznamená vedoucí písemně do dokumentace veřejné zakázky způsobem dle následujících ustanovení. Průzkum trhu = vedoucí může provést průzkum trhu, a to například žádostí o předložení předběžných cenových nabídek nebo na základě dokumentů dostupných z internetových stránek dodavatelů, ze kterých vyplývá informace o předmětu plnění. Vedoucí vyhotoví u zakázek nad Kč 50.000 bez DPH písemný záznam o způsobu a výsledcích průzkumu trhu, ve kterém uvede i způsob stanovení předpokládané hodnoty zakázky. V případě přímého zadávání odpovídá vedoucí v plné míře za efektivní vynaložení finančních prostředků a zadání VZMR za cenu v místě a čase obvyklou. Zadávání prostřednictvím zástupce zadavatele je možné pouze v případě VZMR financovaných v rámci dotačních titulů nebo u specifické zakázky s obtížným či neobvyklým způsobem zadávání (např. elektronická aukce). Omezení administrace veřejných zakázek prostřednictvím zástupce zadavatele se nevztahuje na příspěvkové organizace založené městem Písek.
2. Kategorie II. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky = Kč 300.001–1.000.000 (dodávky a služby) / Kč 600.001 3.000.000 (stavební práce) Rozhodovací subjekt = vedoucí schvaluje návrh na zadání veřejné zakázky na základě schváleného rozpočtu pro daný kalendářní rok. O výběru dodavatele rozhoduje u zakázek zadávaných městem Písek rada města na základě doporučení hodnotící komise. V případě zakázek zadávaných zřizovanou či zakládanou organizací rozhoduje o výběru její statutární orgán na základě doporučení hodnotící komise, před rozhodnutím statutárního orgánu o výběru dodavatele je povinen si statutární orgán u zakázek nad 1 mil. Kč bez DPH opatřit předběžný souhlas rady města s rozhodnutím o výběru dodavatele. Administrace VZMR = provádí vedoucí, popř. jimi písemně pověřený zaměstnanec, případné využití externího administrátora – zástupce zadavatele je možné pouze v případě VZMR financovaných v rámci dotačních titulů nebo u specifické zakázky s obtížným či neobvyklým způsobem zadávání (např. elektronická aukce). Omezení administrace veřejných zakázek prostřednictvím zástupce zadavatele se nevztahuje na příspěvkové organizace založené městem Písek. Výběrové řízení = výběr dodavatele se provádí na základě výběrového řízení. Zadavatel osloví alespoň 5 uchazečů - potenciálních dodavatelů prokazatelně schopných splnit předmět zadání a zajistí uveřejnění výzvy k podání nabídek na svém profilu zadavatele. Zadavatel umožní účast i jiných než vyzvaných dodavatelů. Oslovené potenciální dodavatele neinformuje o jiných přímo vyzvaných uchazečích. Lhůta pro podání nabídek nesmí být kratší než 10 pracovních dnů ode dne následujícího po dni vyhlášení výzvy a jejího zveřejnění na profilu zadavatele. Poslední den lhůty musí proběhnout celý. Vedoucí ustanoví min. 3 člennou komisi, která otevírá obálky a doručené nabídky posoudí, vyhodnotí a o provedení výběru dodavatele vyhotoví protokol.
Smlouva = smlouvu uzavírá starostka nebo statutární zástupce organizace. V případě potřeby uzavřít dodatek ke smlouvě, jehož obsahem má být provedení dodatečných stavebních prací, předloží vedoucí radě města s návrhem dodatku i písemné odůvodnění nutnosti provedení těchto dodatečných stavebních prací, vyhotovené technickým dozorem stavebníka. Pokud není v rámci stavby zajištěn výkon technického dozoru stavebníka, bude radě města předloženo písemné odůvodnění vedoucího. Na organizace a společnosti zřízené městem nebo městem založené se povinnost předložit radě města ke schválení dodatek ke smlouvě a povinnost předložit písemné odůvodnění dodatečných stavebních prací vztahuje v případě zakázek nad 1 mil. Kč bez DPH.
3. Kategorie III. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky = Kč 1.000.001–2.000.000 (dodávky a služby) / Kč 3.000.001–6.000.000 (stavební práce) Rozhodovací subjekt = o návrhu zadání veřejné zakázky zadávané městem Písek a o výběru dodavatele rozhoduje rada města. U zakázek na dodávky, služby a stavební práce v celém rozsahu této kategorie u zřizovaných a zakládaných organizací rozhoduje o zadání i o výběru dodavatele VZMR statutární orgán. Před rozhodnutím statutárního orgánu o výběru dodavatele je povinen si statutární orgán opatřit předběžný souhlas rady města s rozhodnutím o výběru dodavatele. Pokud to vyžaduje předmět zakázky je statutární orgán povinen opatřit si před zahájením zakázky písemné vyjádření od věcně příslušného odboru MěÚ z hlediska správnosti zadávací dokumentace po odborné stránce. Ustanovení komise = u VZMR zadávaných městem Písek ustanovuje komisi pro otevírání obálek i pro posouzení a hodnocení nabídek rada města. U VZMR zadávaných zřizovanými či zakládanými organizacemi na dodávky a služby a stavební práce zařazených v této III. kategorii ustanovuje komisi pro otevírání obálek i pro posouzení a hodnocení nabídek statutární orgán zřizované či zakládané organizace. Administrace VZMR = zadávání VZMR této kategorie městem Písek administruje odbor původu zakázky; rada města může pověřit administrací veřejné zakázky odbor správy majetku. V případě zřizovaných a zakládaných organizací administruje zadávání zakázky statutární orgán popř. jím pověřený zaměstnanec; zřizované a zakládané organizace mohou u této kategorie VZMR požádat o metodickou pomoc a konzultaci odbor správy majetku, který je povinen konzultaci poskytnout. Využití externího administrátora je možné pouze v případě VZMR financovaných v rámci dotačních titulů nebo u specifické zakázky s obtížným či neobvyklým způsobem zadávání (např. elektronická aukce). Omezení administrace veřejných zakázek externím administrátorem se nevztahuje na příspěvkové organizace založené městem Písek. Výběrové řízení = výběr dodavatele se provádí na základě výběrového řízení. Zadavatel osloví alespoň 5 uchazečů - potenciálních dodavatelů prokazatelně schopných splnit předmět zadání a zajistí uveřejnění výzvy k podání nabídek na svém profilu zadavatele. Oslovené potenciální dodavatele neinformuje o jiných přímo vyzvaných uchazečích. Lhůta pro podání nabídek nesmí být kratší než 15 pracovních dnů ode dne následujícího po dni vyhlášení výzvy. Poslední den lhůty musí proběhnout celý. Smlouva = smlouvu uzavírá starostka nebo statutární zástupce organizace. V případě potřeby uzavřít dodatek ke smlouvě, jehož obsahem má být provedení dodatečných stavebních prací, předloží vedoucí radě města s návrhem dodatku i písemné odůvodnění nutnosti provedení těchto dodatečných stavebních prací, vyhotovené technickým dozorem
stavebníka. Pokud není v rámci stavby zajištěn výkon technického dozoru stavebníka, bude radě města předloženo písemné odůvodnění vedoucího. 4. Zadávající odbor (organizace) je povinen vyhotovit si vlastní návrh smlouvy na poskytnutí služeb, pokud tento návrh smlouvy nebude předkládán uchazečem. Pokud administraci veřejné zakázky zajišťuje odbor správy majetku, jsou věcně příslušné odbory povinny předložit písemný návrh na zadání veřejné zakázky (Příloha L). Návrh na zadání veřejné zakázky musí být schválený vedoucím věcně příslušného odboru. Vedoucí věcně příslušného odboru je odpovědný za obsah návrhu na zadání veřejné zakázky. Věcně příslušný odbor zajišťuje technické podklady k veřejné zakázce.
Článek 5 Rámcová pravidla zadávání veřejných zakázek přesahujících limit předpokládané hodnoty pro VZMR Rada města k zakázkám přesahujícím limit předpokládané hodnoty pro VZMR stanoví následující rámcová pravidla: 1. Zadávání veřejných zakázek se řídí v plném rozsahu zákonem a prováděcími předpisy. 2. Veřejnou zakázku zadávanou městem Písek zadává, administruje a za soulad zadávání s obecně závaznými předpisy odpovídá odbor, který je jejím zadáním pověřen radou města nebo organizačním řádem, v případě, že takový odbor určen není, pak odbor správy majetku. Jiný odbor pověřený zadáním může požádat odbor správy majetku o metodickou pomoc při zadávání, odbor správy majetku je povinen takovéto žádosti vyhovět a metodickou pomoc poskytnout. V případě specifické zakázky s obtížným či neobvyklým způsobem zadávání (např. elektronická aukce) a v případě veřejných zakázek financovaných z dotačních titulů se zadavatel může nechat zastoupit v řízení externím administrátorem. 3. Pokud administraci veřejné zakázky zajišťuje odbor správy majetku, jsou věcně příslušné odbory či organizace povinny předložit písemný návrh zadání veřejné zakázky (Příloha L), který musí být schválený vedoucím věcně příslušného odboru či organizace. Vedoucí věcně příslušného odboru je odpovědný za obsah návrhu na zadání veřejné zakázky. Věcně příslušný odbor zajišťuje technické podklady k veřejné zakázce. 4. Vedoucí navrhne min. 5 člennou komisi k provádění úkonů podle zákona, která otevře obálky s nabídkami a doručené nabídky vyhodnotí. Minimálně u prvních třech účastníků zadávacího řízení ve výsledném pořadí dle hodnocení nabídek provede komise posouzení splnění podmínek účasti v zadávacím řízení. Komise může provést posouzení všech nabídek před jejich hodnocením. 5. Vedoucí dbají na to, aby v komisích pro otevírání obálek a posouzení a hodnocení nabídek bylo vždy nejméně po jednom zástupci zastupitelstva města, po jednom zástupci věcně příslušného odboru a dle možností a charakteru zakázky byla zastoupena i HK ČR, popř. další profesní komory a odborníci. 6. Alespoň jeden člen komise musí mít příslušnou odbornost ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. 7. Komise může jednat a usnášet se, je-li přítomna alespoň jedna třetina členů nebo náhradníků. 8. Komise může jednat per rollam (neplatí pro otevírání obálek). 9. O každém svém jednání vyhotoví komise protokol.
10. O schválení návrhu zadání veřejné zakázky zadávané přímo městem, jmenování komise pro otevírání obálek, posouzení a hodnocení nabídek jakož i o výběru dodavatele a veškerých změnách v průběhu plnění zakázky rozhoduje výlučně rada města. 11. Veřejnou zakázku zadávanou zřizovanou nebo zakládanou organizací zadává, administruje a za soulad zadávání s právními předpisy odpovídá statutární orgán zřizované či zakládané organizace. Pokud to vyžaduje předmět zakázky, je statutární orgán povinen opatřit si před zahájením zakázky písemné vyjádření od věcně příslušného odboru MěÚ z hlediska správnosti zadávací dokumentace po odborné stránce. Před rozhodnutím statutárního orgánu o výběru dodavatele je povinen si statutární orgán opatřit předběžný souhlas rady města s rozhodnutím o výběru dodavatele. 12. O schválení návrhu zadání veřejné zakázky zadávané zřizovanou nebo zakládanou organizací, jmenování komise pro otevírání obálek, posouzení a hodnocení nabídek jakož i o výběru dodavatele a veškerých změnách v průběhu plnění zakázky rozhoduje výlučně její statutární orgán. O výběru dodavatele může statutární orgán rozhodnout jen po předchozím souhlasu rady města dle odst. 11. 13. Zřizovaná nebo zakládaná organizace může v případě zakázek se složitým nebo neobvyklým způsobem zadávání (např. elektronická aukce, dynamický nákupní systém) požádat radu města o převzetí procesu zadávání zakázky městem Písek. Pokud rada města žádosti organizace vyhoví, předá zřizovaná nebo zakládaná organizace podklady pro zadávání veřejné zakázky neprodleně odboru správy majetku. Organizace je povinna poskytnout odboru správy majetku veškerou součinnost nutnou pro zadávání zakázky. 14. U nadlimitních zakázek nesmí vedoucí uveřejnit předběžné oznámení veřejného zadavatele bez předchozího odsouhlasení záměru radou města. 15. I pokud dotační pravidla dotací či příspěvků čerpaných na zhotovení veřejné zakázky jsou upravena odlišně od těchto pravidel, je nutno vždy dodržet obecně závazné předpisy pro zadávání veřejných zakázek jako minimální standard. Při střetu práva EU, zákona a těchto pravidel platí, že pravidla ustupují zákonu i právu EU, zákon pak právu EU.
Článek 6 Závěrečná ustanovení 1. Odbory a městská policie jsou povinny pro jednotlivé případy postupů v zadávání používat vzorové dokumenty uvedené v Přílohách A - M pravidel, pokud to povaha postupů nevylučuje. Pro zakládané a zřizované organizace je používání jednotlivých vzorových dokumentů doporučující. Zakládané a zřizované organizace vždy před užitím vzorové dokumenty uzpůsobí tak, aby nevzbuzovaly pochybnost o tom, kdo je dle zákona zadavatelem veřejné zakázky. Pokud pro určitý druh zadávání nebo určitý úkon není v přílohách vzor uveden, mohou postupovat odbory i zřizované a zakládané organizace v souladu s obecně závaznými předpisy dle svého uvážení, vždy však tak, aby jejich úkony v zadávacím řízení byly dostatečně zdokumentovány a odůvodněny a aby bylo vždy postupováno s péčí řádného hospodáře. 2. Za dodržování těchto pravidel odpovídají vedoucí zaměstnanci na všech stupních řízení v rámci svých povinností stanovených pracovněprávními předpisy, organizačními a pracovními řády, pracovními náplněmi i pokyny nadřízených. Tím není dotčena kontrolní pravomoc interních i externích kontrolních orgánů (útvar interního auditu, kontrolní výbor atd.). 3. Výjimku z těchto pravidel může udělit rada města svým usnesením. 4. Tato pravidla schválila rada města na svém zasedání dne 13. 10. 2016 usnesením č. 568/16.
5. Tato pravidla ruší Pravidla stanovující postup zadávání veřejných zakázek malého rozsahu a rámcová pravidla pro zadávání veřejných zakázek účinná od 01.03.2015. 6. Tato pravidla nabývají účinnosti dnem 01.11.2016.
……………………..... Mgr. Eva Vanžurová starostka Přílohy pro VZMR: Příloha A - protokol o stanovení předpokládané hodnoty Příloha B - vzor smlouvy – dodávky Příloha C - vzor smlouvy – stavební práce do 6 mil. Kč Příloha D - vzor smlouvy – stavební práce nad 6 mil. Kč Příloha E - vzor výzvy k podání nabídek Příloha F - seznam doručených nabídek Příloha G - prohlášení ke střetu zájmů Příloha H - protokol o posouzení a hodnocení nabídek Příloha I - vzor oznámení o výběru dodavatele Příloha J - vzor rozhodnutí o zrušení výběrového řízení Příloha K - vzor seznamu veřejných zakázek Příloha L - návrh na zadání veřejné zakázky Příloha M - schválené výjimky z Pravidel
