PRAVIDLA pro poskytování příspěvků a dotací subjektům působícím v oblasti požární ochrany k zajištění akceschopnosti
1. Úvodní ustanovení 1.1. Tato Pravidla pro poskytování příspěvků a dotací Městem Chotěboř (dále jen Pravidla) vycházejí ze zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ze zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a ze zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole a upravují postup pro poskytování příspěvků (dotací) příjemcům působícím v oblasti požární ochrany. 1.2. Příjemcem příspěvků (dotací) mohou být neziskové organizace, zejména občanská sdružení nebo organizační jednotky občanských sdružení, pokud jednají svým jménem, se sídlem v Chotěboři. Účel žádosti musí být v souladu s podmínkami, uvedenými v těchto pravidlech. 1.3. Příspěvky (dotace) jsou poskytovány formou účelových dotací. Vyřizování příspěvků se řídí účelem dotace, nikoliv hlavním předmětem činnosti žadatele. 1.4. Příjímání a vyřizování žádostí zajišťuje Odbor kanceláře tajemníka – prostřednictvím pracovnice krizového řízení a požární ochrany (dále jen OKT). 1.5. Na poskytnutí příspěvku (dotace) není právní nárok. Příspěvek (dotace) nemusí být poskytnut v plné výši požadované žadatelem.
2. Podání žádosti 2.1. Žádost se podává písemně v jednom vyhotovení na předepsaném formuláři (Příloha č.1 Pravidel) včetně povinných příloh a je možno ji doručit osobně nebo poštou na podatelnu Městského úřadu, Trčků z Lípy 69, 583 01 Chotěboř, nejpozději do 31. prosince kalendářního roku. Předepsaný formulář žádosti o poskytnutí dotace je k dispozici na www.chotebor.cz nebo na OKT. 2.2. Žádost musí být řádně vyplněna (včetně uvedení požadovaného účelu příspěvku, požadované výše příspěvku a zdůvodnění žádosti). Žádost musí být podepsána statutárním orgánem a doložena: - dokladem o zřízení bankovního účtu nebo prohlášením, že žadatel nemá žádný bankovní účet a žádá o vystavení šeku na poskytnutou částku, - kopií stanov s dokladem o registraci u MV ČR (nebo jiná listina ověřující právní subjektivitu žadatele), - počtem členů neziskové organizace, která žádá o poskytnutí příspěvku, - orientačním ročním rozpočtem příjmů a výdajů. Žádosti musí být na pokrytí určité konkrétní potřeby žadatele, nepřípustné jsou žádosti, které je žádáno o poskytnutí dotace pouze „na činnost“ žadatele. 2.3. V případě, že nedošlo ke změnám ohledně bankovního účtu a stanov organizace při dalším podání žádosti o dotaci, postačí čestné prohlášení statutárního orgánu o platnosti výše uvedených údajů.
3. Příspěvky a dotace v oblasti požární ochrany Příspěvek (dotaci) lze použít na neinvestiční výdaje, tj. na údržbu a opravy vybavení a techniky k zajištění akceschopnosti, nebo na pořízení vybavení a techniky k zajištění akceschopnosti (tj. vybavení a techniky v hodnotě do 40 tis. Kč).
Příspěvek může být využit pro údržbu, opravy nebo nákup materiálního vybavení a techniky k zajištění akceschopnosti žadatele v oblasti požární ochrany. Příspěvek nelze využít na účast při sportovních soutěžích (startovné, jízdné a vybavení pro požární sport).
4. Projednávání žádostí 4.1. OKT zkontroluje správnost a úplnost žádostí, a to včetně doložení žádostí předepsanými přílohami. Žádosti, které splňují požadavky podle těchto Pravidel, předloží k projednání v orgánech města podle následujících bodů. Žadatele, jejichž žádosti požadavky nesplňují, vyzve OKT k opravě nebo doplnění žádosti ve lhůtě pro podávání žádostí. Žádosti, které nebudou požadovaným způsobem opraveny nebo doplněny OKT vyřadí. OKT vyřadí také žádosti těch žadatelů, kteří mají dluh po splatnosti vůči Městu Chotěboř nebo v předchozích letech nesplnili podmínky poskytnutí dotace v oblasti požární ochrany podle těchto či dříve platných pravidel pro poskytování příspěvků (dotací) nebo uzavřených smluv o poskytnutí příspěvku (dotace), tj. zejména nepředali včas vyúčtování poskytnuté dotace, použili dotační prostředky v rozporu s účelem apod. o vyřazených žádostech OKT sepíše protokol, který bude předložen zastupitelstvu města. 4.2. OKT předloží nejpozději do 31. března příslušného kalendářního roku a nebude-li do této doby schválen rozpočet města, pak nejpozději do 2 měsíců po jeho schválení, žádosti finančnímu výboru zastupitelstva města, který doporučí rozdělení v rozpočtu alokovaných finančních prostředků mezi žadatele, kteří podali své žádosti ve lhůtě podle bodu 2., přitom finanční výbor přihlíží zejména k: » počtu členů, » ke stavu vybavení a techniky žadatele a » zkušenostem s žadatelem. 4.3. O poskytování dotací v jednotlivých případech jednotlivým žadatelům působícím v oblasti požární ochrany rozhoduje na nejbližším zasedání po rozhodnutí finančního výboru podle předchozího bodu: a) rada města – při rozhodování o poskytnutí dotace do 50 000,--Kč, b) zastupitelstvo města – při rozhodování o poskytnutí dotace nad 50 000,--Kč. Doporučení finančního výboru se radě města nebo zastupitelstvu města předkládá prostřednictvím OKT. O výsledku projednání žádosti o poskytnutí dotace v radě nebo zastupitelstvu města vyrozumí OKT vhodnou formou žadatele do 15 pracovních dnů ode dne zasedání rady nebo zastupitelstva města, na němž bylo o žádosti rozhodnuto. 4.4. V případě přidělení příspěvku (dotace) uzavře Město Chotěboř se žadatelem smlouvu podle přílohy č. 2 Pravidel (vzorová smlouvy o poskytnutí příspěvku/dotace). Smlouvu vyhotoví a její podepsání zajistí OKT. Příjemce příspěvku (dotace) se podpisem smlouvy zavazuje, že příspěvek (dotaci) použije výhradně k určenému účelu, o použití dotačních prostředků povede oddělenou evidenci ve svém účetnictví a že provede řádné vyúčtování poskytnutého příspěvku (dotace) na předepsaném tiskopise a doloží jej originály nebo kopiemi prvotních účetních dokladů ve lhůtě podle bodu 5.4. těchto pravidel. 4.5. Finanční prostředky budou uvolněny způsobem podle uzavřené smlouvy o poskytnutí dotace (bezhotovostním převodem na účet žadatele nebo šekem) do 15 dnů od podpisu smlouvy, a to jednorázově.
5. Čerpání a vyúčtování příspěvků a dotací 5.1. Dotační prostředky lze v souladu s určeným účelem použít pouze v průběhu příslušného kalendářního roku, a to nejpozději do 30.listopadu. V případě nevyčerpání celého příspěvku (dotace) na určený účel je žadatel povinen zůstatek vrátit zpět na účet Města Chotěboř nejpozději do 20. prosince příslušného kalendářního roku. 5.2. Příjemce je povinen vést o prostředcích z příspěvku (dotace) jako o prostředcích poskytnutých z veřejného rozpočtu oddělenou evidenci ve svém účetnictví. Porušení tohoto ustanovení Pravidel bude považováno za hrubé porušení smlouvy o poskytnutí příspěvku (dotace) a sankcionováno podle § 22 zákona č. 250/2000 Sb., 5.3. Příjemce příspěvku/dotace může před jeho použitím požádat o schválení změny účelu využití příspěvku (dotace). O žádosti rozhoduje v souladu s bodem 4.3. rada města nebo zastupitelstvo města. O změnách účelu využití příspěvku (dotace) se sepisuje dodatek smlouvy o poskytnutí dotace.
5.4. Příjemce příspěvku (dotace) je povinen předložit OKT na předepsaném formuláři (příloha č. 3 Pravidel) vyúčtování příspěvku (dotace) v termínu, který je uveden na smlouvě, nejpozději však do 31. ledna roku následujícího po roce, ve kterém byl příspěvek (dotace) poskytnut. Přílohou tohoto vyúčtování jsou kopie účetních a platebních dokladů. 5.5. V případě, že příjemce příspěvku nedodrží podmínky smlouvy o poskytnutí dotace (nepředloží vyúčtování v řádném termínu, předloží vyúčtování neúplné a na výzvu města požadované doklady nedoplní, finanční prostředky použije na jiný než vymezený účel), uloží mu město v souladu s § 22 zákona 250/2000Sb. o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších změn, za porušení rozpočtové kázně odvod do svého rozpočtu.
6. Závěrečná ustanovení 6.1. Město Chotěboř jako poskytovatel veřejné finanční podpory je oprávněno provádět kontrolu užití poskytnutých finančních prostředků u příjemce příspěvku (dotace) v souladu s příslušnými ustanoveními zákona 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších změn. 6.2. Součástí Pravidel jsou přílohy: a) Žádost o příspěvek (dotaci) z rozpočtu Města Chotěboř – příloha č. 1, b) Vzor Smlouvy o poskytnutí účelového finančního příspěvku z rozpočtu Města Chotěboř – příloha č. 2, c) Vyúčtování dotace poskytnuté Městem Chotěboř – příloha č. 3. 6.5. Tato Pravidla byla schválena usnesením č. .......... Zastupitelstva města Chotěboř ze dne ...........2007 a nabývají účinnosti dnem 1.10.2007. 6.6 Žádosti přijaté před datem účinnosti těchto Pravidel se dále vyřizují podle těchto Pravidel. V Chotěboři dne
............................................. Ing. Tomáš Škaryd starosta města
…………………………….. Jana Tomášková místostarostka
Příloha č. 1 Pravidel
Žádost o příspěvek (dotaci) z rozpočtu města Chotěboř subjektům působícím v oblasti požární ochrany na zajištění akceschopnosti a) na nákup techniky a vybavení b) na opravu/údržbu techniky a vybavení * 1) Údaje o žadateli: Přesný název žadatele dle platné registrace (jméno a příjmení):
Adresa sídla, místní pobočky (bydliště):
IČ (datum narození): Statutární zástupce: Telefon, případně e-mail: Bankovní spojení:
2. Požadovaná výše příspěvku:___________________________ 3. Stručné odůvodnění žádosti (popište výchozí situaci, která Vás vede k podání žádosti):
4. Použití dotačních prostředků (definujte, na co dotaci konkrétně použijete, tedy účel dotace):
5. Seznam příloh žádosti:
6. Prohlášení žadatele: Žadatel (úplný název)…………………………………………………………………………. prohlašuje, že údaje uvedené v této žádosti o poskytnutí příspěvku (dotace) jsou úplné a pravdivé a že nezatajuje žádné okolnosti důležité pro posouzení této žádosti. Zároveň žadatel prohlašuje, že jsou mu známa Pravidla pro poskytování příspěvků a dotací subjektům působícím v oblasti požární ochrany k zajištění akceschopnosti a že je bude dodržovat. Dále prohlašuje, že veškeré změny, týkající se jak identifikačních údajů žadatele, tak obsahové části žádosti, zejména změny v účelu příspěvku, které nastanou v průběhu jeho realizace, písemně oznámí poskytovateli nejpozději do 5 dnů.
Datum:
*) – nehodící se škrtněte
Podpis a razítko:
Příloha č. 2
Pravidel
Smlouva o poskytnutí účelového finančního příspěvku z rozpočtu Města Chotěboř v rámci přímé podpory požární ochrany Poskytovatel: Město Chotěboř Se sídlem: Trčků z Lípy 69, 583 01 Chotěboř Zastoupeno: panem Ing. Tomášem Škarydem, starostou města IČ: 00267538 (dále jen poskytovatel) a Příjemce: Název: …………………………………………………………………………….. Se sídlem: ………………………………………………………………………… Zastoupený: ……………………………………………………………………… Právní statut: …………………………………………………………………….. IČ: ……………………… DIČ: ………………………………………………. Bankovní spojení: název bankovního ústavu: …………………………. Č. účtu: ………………………………………….. (dále jen příjemce) uzavírají smlouvu I. Předmět smlouvy 1) Tato smlouva se uzavírá na základě usnesení zastupitelstva města / rady města č. ze dne, kterým bylo schváleno poskytnutí dotace na zajištění akceschopnosti subjektu působícího v oblasti požární ochrany. 2) Předmětem smlouvy je poskytnutí neinvestičního příspěvku příjemci pro rok …………………………... ve výši ………………………………...(slovy ………………………………………….. korun českých) za účelem:…………………………………………………………………………………………………. 3) Příjemce se zavazuje použít tento finanční příspěvek na zajištění pokrytí výdajů: − ............... − ............... − ...............
Kč Kč Kč.
II. Základní ustanovení 1) Finanční příspěvek (dotace) podle čl. I odst. 2) této smlouvy se poskytuje výhradně za účelem vymezeném v čl. I této smlouvy. 2) Na poskytnutí finančního příspěvku není právní nárok.
III. Povinnosti příjemce 1)
2)
Příjemce je povinen čerpat a použít poskytnutý příspěvek (dotaci) v souladu s touto smlouvou a v souladu s Pravidly pro poskytování příspěvků a dotací subjektům působícím v oblasti požární ochrany k zajištění akceschopnosti v platném znění. Příspěvek (dotace) z rozpočtu Města Chotěboř je poskytnut na rok ……… a lze jej na účel vymezený touto smlouvou použít nejpozději do 30.11. tohoto roku. Příjemce je povinen předložit poskytovateli příspěvku vyúčtování poskytnutého finančního příspěvku dle této smlouvy a Pravidel pro poskytování příspěvků a dotací subjektům působícím v oblasti požární ochrany k zajištění akceschopnosti v platném znění, a to nejpozději do 31. ledna následujícího roku. Toto vyúčtování se předkládá na odbor kanceláře tajemníka – pracovnici krizového řízení a požární ochrany. Přílohami vyúčtování budou originály nebo kopie prvotních účetních dokladů Vyúčtování musí být opatřeno podpisem statutárního orgánu příjemce dotace a razítkem.
3)
Účetní doklady prokazující použití prostředků z poskytnutého příspěvku (dotace) musí mít náležitosti dle účetních předpisů. • Při dokládání vyúčtování fakturami je nutné, aby příjemce současně doložil výdajový nebo příjmový pokladní doklad, popř. stvrzenku těchto dokladů nebo výpis z bankovního účtu jako doklad o úhradě. • Příjemce je povinen vyúčtování doložit na stanoveném formuláři. 4) Příjemce je povinen umožnit kontrolním pracovníkům poskytovatele provedení kontroly účetních knih, účetních zápisů a účetních výkazů, a dalších dokumentů, stvrzujících způsob použití veškerých finančních prostředků podle ustanovení článku 1 této smlouvy v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů. IV. Další ujednání 1) Pokud bude poskytovatelem zjištěno, že poskytnutý finanční příspěvek nebo jeho část byl použit k jinému účelu, než jaký je uveden v čl. 1 této smlouvy, uloží poskytovatel příjemci příspěvku v souladu s § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších změn, odvod do svého rozpočtu ve výši neoprávněně použitých prostředků z poskytnutého příspěvku a penále ve výši 1 ‰ (jednoho promile) neoprávněně použitých prostředků za každý den, uplynulý ode dne, kdy byly prostředky poskytnuty příjemci do dne jejich vrácení poskytovateli. 2) Pokud budou skutečné náklady na opravu, údržbu nebo pořízení vybavení a techniky k zajištění akceschopnosti vyšší, než poskytnutý příspěvek (dotace), nese příjemce tyto náklady sám. V. Závěrečná ustanovení 1) Smlouva je vyhotovena v pěti stejnopisech, z niž poskytovatel obdrží 4 vyhotovení a příjemce 1 vyhotovení. 2) Tato smlouva se stává platnou a právně účinnou dnem podpisu oběma smluvními stranami. 3) Smluvní strany prohlašují, že se s obsahem této smlouvy seznámily a že smlouva plně vyjadřuje jejich pravou a svobodnou vůli.
V Chotěboři dne ……………….
…………………………………….. Ing. Tomáš Škaryd starosta města
………………………………………
Příloha č. 3 Pravidel
Vyúčtování dotace poskytnuté Městem Chotěboř Vyplní příjemce dotace Organizace ( příjemce dotace):
Název akce: ( účelové určení dotace ) Poskytnutá dotace Číslo dokladu *
Smlouva č.:
Ze dne:
Částka Kč:
Účel vynaložených prostředků
Částka Kč
Celkem: * V případě potřeby vypište doklady v další příloze Příloha: Kopie úč. dokladů ks …….. V …………………….. dne: ………………….
…………………………… za příjemce dotace
vyplní poskytovatel Finanční kontrola dle z. č. 320/2001 Sb. Následnou veřejnosprávní finanční kontrolou bylo zjištěno, že poskytnutá dotace byla* nebyla* využita v souladu s dotačním titulem. Dne: ……………. Příkazce rozpočtu : * Nehodící se škrtněte
Správce rozpočtu :
