Pravidla a podmínky pro poskytnutí grantu Městskou částí Praha 22 v sociální oblasti pro rok 2014 v rámci programu J5 – Podpora financování sociálních služeb na úrovni městských částí HMP Městská část Praha 22 vyhlašuje grantové řízení v sociální oblasti pro rok 2014 v rámci programu J5 - Podpora financování sociálních služeb na úrovni městských částí HMP. Grantové řízení probíhá v souladu se zákonem č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Návrh grantového řízení je schválen usnesením 82. RMČ Praha 22 ze dne 30.4. 2014. Městská část Praha 22 si vyhrazuje právo změnit podmínky grantového řízení či jeho zrušení, pokud by došlo ke změnám souvisejících předpisů. Metodika upravuje pravidla a podmínky pro poskytnutí grantu, postup pro podávání žádosti, způsob poskytnutí grantu, sledování, kontrolu a vyúčtování grantu pro rok 2014. Článek I. Výklad pojmů Pro účely těchto pravidel a podmínek: a) se žadatelem/příjemcem grantu rozumí poskytovatel sociálních služeb, který splňuje náležitosti dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, který žádá finanční prostředky od městské části, b) se poskytovatelem grantu rozumí Městská část Praha 22, finanční prostředky jsou z grantu hlavního města Prahy, c) občany Městské části Praha 22 se rozumí občané MČ Praha 22, MČ Praha Kolovraty, MČ Praha - Nedvězí, MČ Praha - Benice, MČ Praha – Královice, d) sociální službou se rozumí služba uvedená v zákoně číslo 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Článek II. Všeobecné podmínky pro poskytování grantu 1.
Objem finančních prostředků poskytovaných v rámci grantového řízení je limitován celkovým objemem prostředků, který je pro tyto účely v daném roce poskytnut Městské části Praha 22 z rozpočtu hlavního města Prahy.
2.
Granty jsou přiznávány z finančních prostředků poskytnutých z rozpočtu hlavního města Prahy poskytovateli grantu a jsou určeny na financování sociálních služeb, které jsou poskytovány pro občany Městské části Praha 22. Jedná se o účelově vázané finanční prostředky, určené na neinvestiční náklady (výdaje), které jsou určeny na následující druhy sociálních služeb: pečovatelská služba, nízkoprahová zařízení pro děti a mládež.
3.
Grant se poskytuje na náklady (výdaje) spojené se základní činností poskytované sociální služby, které jsou stanoveny zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. 1
4.
Na poskytnutí grantu není právní nárok, grant nemusí být přidělen v požadované výši. Proti nepřidělení grantu nebo přidělené výši grantu se nelze odvolat. Poskytnutí grantu nezakládá automaticky nárok na financování služby v dalších letech.
5.
Finanční prostředky jsou účelově vázány na financování sociálních služeb uvedených v odst. 2 tohoto článku, které jsou zajišťovány registrovanými poskytovateli sociálních služeb podle zákona číslo 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Článek III. Podmínky pro poskytovatele sociálních služeb
1.
a) Poskytnuté finanční prostředky musí být využity na úhradu nákladů (výdajů) souvisejících s poskytovanou sociální službou v období od 1.4. 2014 do 31.12. 2014 (finanční prostředky jsou určeny pouze na náklady /výdaje v tomto období). b) Poskytnuté finanční prostředky jsou účelově vázány na druh sociální služby dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, podle článku II. odst.2., a jsou vedeny v účetnictví nebo daňové evidenci odděleně, poskytovatel sociálních služeb je povinen vést účetnictví popř. daňovou evidenci řádně v souladu s právními předpisy 1). c) Příjemce grantu nesmí finanční prostředky poskytovat jiným právnickým osobám nebo fyzickým osobám, pokud se nejedná o úhradu spojenou s realizací činností, na které byl grant poskytnut.
2.
Z poskytnutého grantu nelze hradit zejména náklady (výdaje): a. na pořízení nebo technické zhodnocení hmotného a nehmotného dlouhodobého majetku v souladu s jiným právním předpisem2) (dlouhodobým hmotným majetkem se rozumí majetek, který má provozně-technické funkce delší než 1 rok a vstupní cena je vyšší než 40 000 Kč; dlouhodobým nehmotným majetkem se rozumí majetek, jehož doba použitelnosti je delší než jeden rok a vstupní cena je vyšší 60 000 Kč, technickým zhodnocením jsou vždy výdaje na dokončené nástavby, přístavby a stavební úpravy, rekonstrukce a modernizace majetku, pokud převýšily u jednotlivého majetku v úhrnu ve zdaňovacím období částku 40 000Kč ), b. na odměny statutárním nebo jiným orgánům právnických osob (např. dozorčí rady, valné hromady), či dalším pracovníkům, kteří se bezprostředně nepodílí na účelu grantu dle odstavce 1 tohoto článku, c. na činnost a odměny funkcionářů, d. na mzdy zdravotnických pracovníků, e. na tvorbu zisku a obchodního jmění, f. na členské poplatky/příspěvky v institucích/asociacích, g. na splátky půjček, leasingové splátky,
1) 2)
Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmu, ve znění pozdějších předpisů
2
h. na odpisy majetku, i. na náklady (výdaje) spojené se zahraničními cestami, j. na provedení účetního či daňového auditu, k. na pohoštění a dary, l. na reprezentaci m. na daně a poplatky (daň silniční, daň z nemovitostí, daň darovací, daň dědická, daň z převodu nemovitostí, správní poplatky, bankovní poplatky, poplatky za znečištění ovzduší, poplatky za televizi a rozhlas apod.), n. na pokuty, penále a sankce, o. vývoj a výzkum, p. na stravné zaměstnanců (kromě cestovních náhrad podle jiného předpisu3) ), q. na jízdné pro zaměstnance (kromě jízdních výdajů v době konání pracovní cesty podle jiného právního předpisu3), r. na školení a kurzy s výjimkou vzdělávacích programů realizovaných v rámci povinného dalšího vzdělávání sociálních pracovníků a pracovníků v sociálních službách dle § 111, resp. 116 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, s. na nespecifikované náklady (tj. náklady/výdaje, které nelze „účetně doložit“). 3.
Z poskytnutých finančních prostředků lze hradit : a. provozní náklady (výdaje) nezbytné pro realizaci služby, které jsou identifikovatelné, definitivně zachycené odpovídajícím způsobem v účetnictví nebo daňové evidenci v souladu s odpovídajícími předpisy, ověřitelné a podložené originálními dokumenty, b. osobní náklady (včetně odvodů sociálního a zdravotního pojištění, které hradí zaměstnavatel za své zaměstnance), které jsou odměnou za realizaci schválené poskytované služby, zaměstnancům a osobám činným na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr, se kterými se uzavře pro tento případ a v zájmu prokazatelnosti smlouva v rámci pracovně právního vztahu v souladu s jiným právním předpisem 3) .
4. Poskytovatel sociálních služeb je povinen přidělené finanční prostředky řádně vyúčtovat k 31. prosinci 2014 a na předepsaném formuláři jej předložit v termínu daném smlouvou odboru sociálních věcí a zdravotnictví Úřadu městské části Praha 22. Nevyčerpané finanční prostředky je příjemce grantu povinen vrátit na účet poskytovatele v termínu uvedeném ve smlouvě. 5. Příjemce grantu je povinen umožnit hlavnímu městu Praze a poskytovateli grantu /městské části/ průběžnou a následnou kontrolu čerpání přidělených finančních prostředků 3)
Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů.
3
a na požádání umožnit kontrolu originálních účetních písemností, které se vztahují k účtování přidělených finančních prostředků. Při kontrole dodržování podmínek čerpání finančních prostředků z rozpočtu hlavního města Prahy a poskytovatele grantu se postupuje v souladu s jiným právním předpisem 4).
Článek IV. Podávání žádosti 1.
Žadatel si podává žádost prostřednictvím svého statutárního zástupce, pokud splňuje uvedené následující podmínky: je registrován jako poskytovatel sociálních služeb podle zákona číslo 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů a splňuje všechny zákonem předepsané podmínky pro příslušnou činnost, poskytuje sociální služby občanům Městské části Praha 22.
2.
Do grantového řízení bude žadatel zařazen na základě žádosti předložené poskytovateli grantu v závazné formě, 2x v písemném vyhotovení / 1x originál žádosti a 1x kopie/. Obálku s žádostí je nutné jasně označit: „Úřad městské části Praha 22, odbor sociálních věcí a zdravotnictví, grant 2014 – Program J 5“.
3.
Písemné vyhotovení – originál žádosti - se skládá z: kompletně vyplněného formuláře žádosti, formulář je k dispozici na internetových stránkách www.praha22.cz , povinné přílohy k žádosti: rozhodnutí o registraci poskytované sociální služby, dle zákona o sociálních službách /ověřená kopie/, doklad o právní subjektivitě žadatele a předmětu jeho činností /ověřená kopie/ fyzická osoba předkládá: u podnikatelů příslušné živnostenské oprávnění sdružení (občanské sdružení) předkládá: - potvrzení Ministerstva vnitra ČR o platnosti registrace ne starší 6 měsíců, u sdružení zaregistrovaných v době kratší než 6 měsíců před podáním žádosti postačuje ověřená kopie zaregistrovaných stanov - ověřenou kopii platných registrovaných stanov ne starší 6 měsíců - doklad o volbě statutárního orgánu církevní právnická osoba předkládá: -
výpis z rejstříku Ministerstva kultury ČR ne starší 6 měsíců;
obecně prospěšná společnost, nadace, obchodní společnost (a.s., s.r.o.) apod. předkládá: - výpis z rejstříku vedeného příslušným soudem ne starší 6 měsíců;
4)
zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změnách některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů
4
příspěvková organizace (organizace zřizovaná státem, městkou částí, hl. m. Praha) předkládá: - zřizovací listinu - jmenovací dekret ředitele apod., doklad o zřízení bankovního účtu žadatele /kopie/, aktuální ceník poskytované sociální služby /kopie/ - v souladu se zákonem číslo 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky MPSV číslo 505/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, doklad o oprávnění osoby jednat za žadatele / ověřená kopie/ - pověření nebo plná moc udělená příslušným statutárním orgánem. 4.
Do grantového řízení se zařazují žádosti podané nejpozději do 23. 5. 2014, do 12.00 hodin včetně, a to : v podatelně Úřadu městské části Praha 22, Nové náměstí 1250, 104 00 Praha 114, poštou /rozhodující je datum poštovního razítka/.
5.
Informace o grantovém řízení poskytuje Eva Roupcová, odbor sociálních věcí a zdravotnictví, telefon: 271 071 882, e-mail:
[email protected]
6.
Žádost o grant se žadateli po ukončení řízení nevrací.
Článek V. Způsob poskytnutí grantu 1.
Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Úřadu městské části Praha 22 žádost přijme a zaeviduje.
2.
Do grantového řízení budou zařazeny pouze kompletní žádosti podané na příslušném formuláři ve stanoveném termínu.
3.
Žádost bude vyřazena z grantového řízení, pokud nebudou splněny podmínky uvedené v článku IV odst.1, 2, 3 a 4 těchto pravidel nebo předmětem žádosti bude financování služeb, které nejsou uvedeny v čl. II. odst. 2 těchto pravidel. V případě povinných příloh žádosti uvedených v čl. IV. odst. 3 těchto pravidel může grantová komise rozhodnout o umožnění dodatečného doplnění příloh nebo o vyřazení žádosti z grantového řízení.
4.
O přidělení grantu rozhoduje Zastupitelstvo městské části Praha 22, při splnění podmínek daných § 89 odst.2 písm.e) zákona číslo 131/2000 Sb. o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, a to na návrh Rady MČ Praha 22 a na základě doporučení grantové komise, jmenované Radou městské části Praha 22. Rada MČ Praha 22 může v souladu s § 94 odst. 3 zákona č. 131/2000 Sb., rozhodnout na základě doporučení grantové komise o poskytnutí grantu, pokud výše grantu nedosáhne limitu vyhrazeného k rozhodnutí zastupitelstvu.
5.
Při přidělování grantu bude přihlédnuto k počtu uživatelů sociálních služeb s trvalým pobytem v Městské části Praha 22 a k rozsahu působení poskytovatele v rámci Městské části Praha 22. 5
6.
Po schválení výsledků grantového řízení Radou nebo Zastupitelstvem městské části Praha 22 budou žadatelé o grant informováni o výsledcích výběrového řízení prostřednictvím pověřené pracovnice ÚMČ Praha 22. Dále budou výsledky vyvěšeny na internetových stránkách Úřadu městské části Praha 22. Výsledky grantového řízení budou zveřejněny nejpozději do 10 dnů po skončení tohoto řízení.
7.
Příjemci grantu jsou povinni se ve stanoveném termínu dostavit k podepsání Smlouvy o poskytnutí grantu.
Článek VI. Sledování, kontrola a vyúčtování grantu 1.
Příjemce grantu odpovídá za hospodárné použití finančních prostředků v souladu s účely, pro které byly poskytnuty.
2.
Příjemce grantu je povinen účtovat čerpání poskytnutých finančních prostředků odděleně podle jednotlivých sociálních služeb na samostatných účtech nákladů nebo vést poskytnutý grant odděleně v účetní evidenci.
3.
Poskytnutý grant, případně jeho poměrná část, musí být vrácena zpět poskytovateli, v případě: a) nevyužití schváleného a poskytnutého grantu, b) nedodržení účelu, podmínek a závazků stanovených poskytovatelem grantu v těchto pravidlech a podmínkách a ve smlouvě, c) že údaje, na jejichž základě byl grant poskytnut, byly neúplné nebo nepravdivé; d) že grant byl poskytnut v rozporu se zvláštními právními předpisy.
4.
Příjemce grantu je povinen přidělené finanční prostředky řádně vyúčtovat k 31. prosinci 2014 a na předepsaném formuláři jej předložit v termínu daném smlouvou odboru sociálních věcí a zdravotnictví Úřadu městské části Praha 22. Nevyčerpané finanční prostředky je příjemce grantu povinen vrátit na účet poskytovatele grantu v termínu uvedeném ve smlouvě.
5.
Nedílnou přílohou vyúčtování jsou: zpráva o realizaci sociální služby, finanční zpráva a přehled a kopie účetních dokladů / např. výpisy z bankovních účtů, pokladní doklady/.
6.
Příjemce grantu je povinen poskytnuté finanční prostředky vrátit v případě odstoupení od poskytování služby nebo jejího ukončení poskytovateli grantu do 1 měsíce od vzniku této skutečnosti, ne později než je stanoveno datum pro vyúčtování grantu ve smlouvě.
7.
Příjemce grantu je povinen nahlásit odboru sociálních věcí a zdravotnictví Úřadu městské části Praha 22 do 14 dnů změny, které by ovlivnily čerpání poskytnutého grantu (zánik, sloučení apod.).
6
