Pravidla a podmínky grantového řízení Městské části Praha 21 v oblasti sociálních služeb pro rok 2013. Městská část Praha 21 vyhlašuje grantový program pro rok 2013 na podporu dvou druhů sociálních služeb lokálního charakteru: a. pečovatelská služba, b. nízkoprahová zařízení pro děti a mládež. Grantové řízení probíhá v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a zákonem č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, a zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. Městská část Praha 21 si vyhrazuje právo změnit podmínky grantového řízení, pokud by došlo ke změnám relevantních předpisů.
Článek I. Výklad pojmů Pro účely těchto pravidel a podmínek: příjemcem grantu se rozumí poskytovatel sociálních služeb, který splňuje náležitosti zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění, poskytovatelem grantu se rozumí Městská část Praha 21,
Článek II. Všeobecné podmínky pro poskytování grantu 1) Objem finančních prostředků poskytovaných v rámci grantového řízení je limitován celkovým objemem prostředků, který MČ Praha 21 získá od MHMP v programu J5 – Podpora programu prostřednictvím městských částí 1 – 22 podporující poskytování sociálních služeb občanům HMP v roce 2013. 2) Granty jsou účelově vázané finanční prostředky, které jsou poskytovány na financování níže jmenovaných sociálních služeb, které jsou poskytovány na území celého správního obvodu MČ Praha 21 občanům správního obvodu MČ Praha 21, kteří se nacházejí v obtížné životní situaci. Jedná se o na následující druhy sociálních služeb: a) pečovatelská služba, b) nízkoprahová zařízení pro děti a mládež, 3) Poskytnutý grant musí být využit pouze na financování sociálních služeb dle bodu 2) tohoto článku, které jsou zajišťovány registrovanými poskytovateli sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění. 4) Poskytnutý grant je určen na období od 1. 4. 2013 do 31. 12. 2013.
1
5) Vyúčtování1 poskytnutého grantu se předkládá odboru sociálních věcí ÚMČ Praha 21, do 31 .1. 2014. Nevyčerpané prostředky musí být vráceny na účet ÚMČ Praha 21. 6) Poskytovatel sociálních služeb je povinen využít poskytnutý grant hospodárně a zodpovědně zabezpečit poskytování sociálních služeb dle bodu 2) a 3) tohoto článku pro občany v celém správním obvodu. 7) Na poskytnutí grantu není právní nárok.
Článek III. Podmínky pro poskytovatele sociálních služeb 1. Poskytovatel sociálních služeb, kterému bude přidělen grant, se zavazuje následovně: a. k využití finančních prostředků na úhradu nákladů související s poskytovanou sociální službou v období od 1. 4. 2013 do 31. 12. 2013 (finanční prostředky jsou určeny pouze na náklady vzniklé v tomto období), b. finanční prostředky jsou účelově vázány na druh sociální služby dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, podle II. odst. 1, a jsou vedeny v účetnictví odděleně v souladu s jiným právním předpisem2, 2. Z poskytnutého grantu nelze hradit zejména náklady (výdaje): a. na pořízení nebo technické zhodnocení hmotného a nehmotného dlouhodobého majetku v souladu se zvláštním právním předpisem3, (dlouhodobým hmotným majetkem se rozumí majetek, jehož doba použitelnosti je delší než jeden rok a vstupní cena je vyšší než 40 000 Kč; dlouhodobým nehmotným majetkem se rozumí majetek, jehož doba použitelnosti je delší než jeden rok a vstupní cena je vyšší 60 000 Kč ) b. na odměny statutárním nebo jiným orgánům právnických osob (např. dozorčí rady, valné hromady), či dalším pracovníkům, kteří se bezprostředně nepodílí na účelu grantu dle odstavce a) a b), c. na činnost a odměny funkcionářů, d. na mzdy zdravotnických pracovníků, e. na tvorbu zisku a základního jmění, f. na členské poplatky/příspěvky v institucích/asociacích, g. na splátky půjček, leasingové splátky, h. na odpisy majetku, i. na výdaje spojené se zahraničními cestami, j. na provedení účetního či daňového auditu, k. na pohoštění a dary, l. na reprezentaci, 1
Standardizovaný formulář vyúčtování bude k dispozici na internetových stránkách MČ Praha 21 www.praha21.cz nejpozději do 31.10.2013 2
Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změnách některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů. 3 Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů.
2
m. daně a poplatky (daň silniční, daň z nemovitosti, daň darovací, daň dědická, daň z převodu nemovitostí, správní poplatky, bankovní poplatky, poplatky za znečištění ovzduší, poplatky za televizi a rozhlas apod.), n. na pokuty, penále a sankce, o. vývoj a výzkum, p. na stravné zaměstnanců (kromě cestovních náhrad4), q. na jízdné pro zaměstnance (kromě jízdních výdajů v době konání pracovní cesty4) ), r. na školení a kurzy s výjimkou vzdělávacích programů realizovaných v rámci povinného dalšího vzdělávání sociálních pracovníků a pracovníků v sociálních službách dle § 111, resp. 116 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách ve znění pozdějších předpisů, s. na nespecifikované výdaje (tj. výdaje, které nelze účetně doložit), 3. Z poskytnutých finančních prostředků lze hradit: a. provozní náklady nezbytné pro realizaci sociální služby, které jsou identifikovatelné, účetně evidované, ověřitelné a podložené originálními dokumenty, b. osobní náklady (včetně odvodů sociálního a zdravotního pojištění, které hradí zaměstnavatel za své zaměstnance), které jsou odměnou za realizaci schválené poskytované služby, zaměstnancům a osobám činným na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr, se kterými se uzavře pro tento případ a v zájmu prokazatelnosti smlouva v rámci pracovně právního vztahu v souladu se zvláštním právním předpisem4, c. přidělený grant může být využit jen na účely specifikované ve smlouvě, poskytovatel je povinen zajistit, aby na stejnou činnost nedocházelo k duplicitnímu čerpání finančních prostředků z více zdrojů se stejným účelem, 4. Poskytovatel sociálních služeb: a. je povinen finanční prostředky řádně vyúčtovat k 31. prosinci 2013 a na předepsaném formuláři5 předložit nejpozději do 31. 1. 2014, nevyčerpané finanční prostředky je příjemce dotace povinen vrátit na účet městské části, b. je povinen umožnit hlavnímu městu Praze a Městské části Praha 21 průběžnou a následnou kontrolu čerpání přidělených finančních prostředků a na požádání umožnit kontrolu originálních účetních písemností, vztahujících se k účtování přidělených finančních prostředků.
Článek IV. Žádost 1. Grant je poskytovateli sociálních služeb poskytován na základě žádosti předložené městské části Praha 21 v závazné formě, v jednom písemném vyhotovení a v elektronické podobě. 2. Formulář žádosti obsahuje, zejména: a. identifikační údaje poskytovatele sociálních služeb, b. kvantitativní údaje,
4 5
Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů Formulář Městské části Praha 21
3
c. zdůvodnění potřebnosti služby, d. přehled o financování sociálních služeb, e. přílohy 3. Do grantového řízení se zařazují žádosti poskytovatelů sociálních služeb, podané nejpozději do 28. 6. 2013 včetně a. v písemné podobě: 1. v podatelně Úřadu městské části Praha 21, (Staroklánovická 260, 190 16 Praha 9), 2. poštou (rozhodující je datum poštovního razítka), b. elektronicky na adresu:
[email protected] Žádost je nutné jasně označit: Odbor sociálních věcí ÚMČ Praha 21 granty – podpora poskytovatelů sociálních služeb -
Pozdní podání žádosti je důvodem k vyřazení této žádosti z grantového řízení.
-
Informace o grantovém řízení poskytuje: Bc. Radka Lipanovičová, tel.: 281 012 954, radka.lipanovičová@praha21.cz Jitka Heřmánková, tel.: 281 012 988,
[email protected]
-
Žádost o grant se žadateli po skončení řízení nevrací. Žadateli mohou být v určitých případech vráceny přílohy žádosti.
-
O veškerých změnách údajů uváděných v předložené žádosti, ke kterým dojde, je žadatel povinen informovat MČ Praha 21 nejpozději do 14 kalendářních dnů od jejich vzniku. Článek V. Zajištění procesu grantového řízení
1. Odpovědným pracovníkem za městskou část Praha 21 je paní Jitka Heřmánková, tel. 281 012 988, e-mail :
[email protected]. 2. Schválení podkladů dotačního řízení Radou městské části Praha 21 a jeho následné vyhlášení. 3. Přijata a evidována bude pouze kompletní žádost padaná řádně a včas – podaná na formuláři podle Článku IV. odst. 2. Opravy, úpravy a doplňování žádostí je možné na základě konzultace a přípustné nejpozději do konečného termínu pro podání žádosti. V případě, že nebude žádost doplněna, bude tato žádost z grantového řízení pro formální nedostatky vyřazena. Evidenci žádosti nelze považovat za příslib udělení grantu. 4. Samotná tvorba návrhu podpory a výše poskytnutého grantu probíhá v rámci hodnotícího systému, pro který je stanoven následující postup: kontrola formálních náležitostí žádostí, věcné hodnocení žádostí grantovou komisí, která vytvoří návrh výše poskytovaných finančních prostředků podle těchto základních kritérií: a) aktuálnost a potřebnost sociální služby b) reálnost stanovených cílů c) kvalita poskytované služby 4
d) navržený rozpočet s přihlédnutím k přiměřenosti a reálnosti požadovaných finančních prostředků v souvislosti s popsanými poskytovanými službami 5. O konečné výši poskytnutého grantu rozhoduje Rada MČ nebo Zastupitelstvo MČ Praha 21. 6. Výsledky grantového řízení budou zveřejněny nejpozději v měsíci září na internetových stránkách www.praha21.cz a na úřední desce ÚMČ Praha 21. 7. Přidělené finanční prostředky grantu budou vybraným žadatelům převedeny po provedení příslušných rozpočtových opatření a po podpisu smlouvy o poskytnutí účelové dotace. 8. Přidělené finanční prostředky grantu se poskytují převodem z účtu poskytovatele na účet příjemce.
Článek VI. Sledování, kontrola a vyúčtování dotace 1. Příjemce grantu odpovídá za hospodárné použití finančních prostředků v souladu s účely, pro které byly poskytnuty. 2. Příjemce grantu je povinen umožnit poskytovateli dotace průběžnou a následnou kontrolu čerpání a využití dotace. Při kontrole dodržování podmínek čerpání finančních prostředků se postupuje v souladu se zvláštním právním předpisem. 3. Poskytnutý grant, případně jeho poměrná část, musí být vrácena zpět Městské části Praha 21, v případě: a. nevyužití schválené a poskytnuté dotace, b. nedodržení účelu, podmínek a závazků stanovených poskytovatelem grantu v těchto pravidlech a podmínkách, c. že údaje, na jejichž základě byla dotace poskytnuta, byly neúplné nebo nepravdivé, d. že dotace byla poskytnuta v rozporu se zvláštními právními předpisy. 4. Příjemce grantu je povinen přidělené finanční prostředky řádně vyúčtovat k 31. prosinci 2013 a na předepsaném formuláři předložit Odboru sociálních věcí Městské části Praha 21 nejpozději do 31. ledna 2014. Nevyčerpané finanční prostředky je příjemce grantu povinen vrátit na účet Městské části Praha 21 vedený u ČS a.s.: 2000709369/0800, v.s.: IČ příjemce dotace, nejpozději do 31.1.2014. Článek VII. Harmonogram Termín Schválení pravidel a podmínek a žádosti Radou MČ Praha 21
květen 2013
Vyhlášení programu
květen 2013
Ukončení příjmu žádostí
28.6.2013
Zpracování žádostí ÚMČ – formální kontrola
červenec 2013
Zasedání grantové komise, věcné hodnocení, návrh
srpen -září 2013
Projednání návrhů výše dotace Zastupitelstvem MČ Praha 21
září 2012
Zveřejnění výsledků dotačního řízení
září 2012 5
