Strategický plán rozvoje města Holic Na zpracování Strategického plánu rozvoje města Holic se podíleli:
PRACOVNÍ SKUPINA PRO STRATEGICKÝ PLÁN ROZVOJE MĚSTA HOLIC ve složení: Antonín Oliva
zastupitel města
Roman Hybš
zastupitel a radní města
Mgr. Roman Matoušek
zastupitel a radní města
Ing. Jana Faltusová
odbor sociálních věcí, MěÚ Holice
Renata Šebková, DiS.
odbor správy majetku a výstavby města, MěÚ Holice
Ing. Stanislav Zahálka
odbor správy majetku a výstavby města, MěÚ Holice
Zpracovatel: REGIONÁLNÍ ROZVOJOVÁ AGENTURA PARDUBICKÉHO KRAJE Karla IV. 42, Pardubice, 530 02 E-mail:
[email protected] Internet: www.rrapk.cz
Zpracovatel děkuje za spolupráci členům pracovní skupiny, starostovi Holic Mgr. Ladislavu Effenberkovi a všem, kteří svými připomínkami přispěli ke vzniku tohoto dokumentu. ……………………………………………… Ing. Michael Skalický, Ph.D. ředitel RRA PK
Strategický plán rozvoje města Holic
OBSAH: A. ANALYTICKÁ ČÁST........................................................................................................ 4 1. Profil města Holic........................................................................................................ 4 1.1. Historie..................................................................................................................... 4 1.2. Charakteristika města – základní údaje.................................................................... 5 2. Socioekonomická analýza........................................................................................... 6 2.1. Obyvatelstvo ............................................................................................................ 6 2.2. Domácnosti ............................................................................................................ 12 2.3. Bydlení................................................................................................................... 13 2.4. Ekonomika ............................................................................................................. 16 2.5. Terciérní sféra ........................................................................................................ 20 2.6. Infrastruktura.......................................................................................................... 21 2.7. Školství .................................................................................................................. 27 2.8. Zdravotnictví.......................................................................................................... 29 2.9. Sociální služby ....................................................................................................... 30 2.10. Životní prostředí..................................................................................................... 31 2.11. Cestovní ruch ......................................................................................................... 36 2.12. Kultura ................................................................................................................... 37 2.13. Sport....................................................................................................................... 38 2.14. Bezpečnost ve městě .............................................................................................. 39 3. Vyhodnocení průzkumu veřejného mínění ............................................................ 42 4. Vyhodnocení průzkumu podnikatelského prostředí ............................................. 45 5. SWOT analýza .......................................................................................................... 47 SEZNAM MAP A GRAFŮ UVEDENÝCH V TEXTU ANALYTICKÉ ČÁSTI:........ 50 B. PROGRAMOVÁ ČÁST ................................................................................................... 51 B.1. Význam a role strategického plánu .................................................................... 51 B.2. Strategie rozvoje města Holic.............................................................................. 51 B.3. Schéma návrhové části Strategického plánu rozvoje města Holic................... 53 B.4. Vymezení a popis problémových okruhů........................................................... 54
Strategický plán rozvoje města Holic
Problémový okruh - EKONOMIKA A CESTOVNÍ RUCH (EC) ............. 54 Problémový okruh - INFRASTRUKTURA A ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ (IŽ) ......................................................................................................................................... 60
Problémový okruh - LIDSKÉ ZDROJE A KVALITA ŽIVOTA (LK) ..... 65 C. SYSTÉM IMPLEMENTACE A MONITORINGU ...................................................... 72 C.1. Implementace strategického plánu rozvoje města Holic .................................. 72 C.2. Systém projektového řízení na bázi strategického plánu rozvoje ................... 73 C.2.1 Projektové řízení na úrovni aktivit ....................................................................... 73 C.2.2 Projektové řízení na úrovni opatření .................................................................... 75 C.2.3 Harmonogram monitoringu a aktualizací strategického plánu ............................ 76 C.3. Vazba strategického plánu na ostatní rozvojové, strategické a programové dokumenty ............................................................................................................... 77 C.4. Zhodnocení volby strategie a celkového přístupu k realizaci strategického plánu rozvoje města Holic ...................................................................................... 77 C.5. Přílohy k části Implementace a monitoring....................................................... 78 D. PŘÍLOHY .......................................................................................................................... 82 SEZNAM PŘÍLOH......................................................................................................... 82 TABULKY ..................................................................................................................... 84 FOTOGRAFIE.............................................................................................................. 105 FORMULÁŘE DOTAZNÍKŮ ..................................................................................... 109 GRAFICKÉ VYHODNOCENÍ DOTAZNÍKOVÉHO ŠETŘENÍ............................... 113 SEZNAM ZKRATEK .................................................................................................. 133
Strategický plán rozvoje města Holic
A. Analytická část
1. Profil města Holic
1.1. Historie Holice jsou poprvé zmiňovány v roce 1336, kdy byly součástí Chvojnovského panství krále Jana Lucemburského. V 15. století se již hovořilo o městečku, na jehož rozkvětu se podílel v letech 1481-1493 Neptalim z Frimburka, který osvobodil obyvatele od daní a roboty, dal městské rychtě plnou svobodu, obci udělil právo vařit pivo a daroval jí i poplužní dvůr. Holice vzkvétaly a kromě pivovaru byla postavena také radnice a obecní lázně. Město získalo za jeho vlády také svůj znak, kde je na rozpůleném štítě v levém zlatém poli zobrazena roubená studna s vahadlem a v pravém modrém poli je kostelík s věží. Po jeho smrti se stal novým majitelem Hynek Bradlecký z Mečkova, který však obliby předchozího majitele nedosáhl. Od roku 1507 zde vládl moravský šlechtic Vilém z Pernštejna a v kupní smlouvě je poprvé zmiňováno „městečko Holice“ a „ves Holice“ (dnešní místní část Staré Holice). Statut okresního města získaly Holice již v první polovině 19. století a městem byly vyhlášeny v roce 1931. Do historie města se výrazně zapsalo zejména období 2. světové války, v jejímž závěru sílil odpor vůči nacistickým okupantům. Boje s nacisty probíhaly v Holicích ve dnech 5. a 6. května 1945 a vzpomínkou této události je památník akademického sochaře Josefa Malejovského na místním hřbitově. V letech 1949 – 1960 získaly Holice podruhé statut okresního města a rovněž se staly střediskovým místem spádových obcí. V rámci reformy veřejné správy, kdy došlo k přenesení působnosti státní správy na nižší samosprávné jednotky, se město Holice stalo od 1.1. 2003 obcí s rozšířenou působností (obec III. stupně). Město Holice bylo od roku 2000 také sídlem „Regionálního svazku obcí Holicka“, který byl od roku 2002 převeden na „Dobrovolný svazek obcí Holicka“ a v současnosti jej tvoří 17 členů (obec Býšť, Dobříkov, Dolní Roveň, Dolní Ředice, Holice, Horní Jelení, Horní Ředice, Chvojenec, Jaroslav, Ostřetín, Poběžovice u Holic, Radhošť, Trusnov, Týnišťko, Uhersko, Veliny, Vysoké Chvojno).
4
Strategický plán rozvoje města Holic
1.2. Charakteristika města – základní údaje Město Holice leží ve východních Čechách, konkrétně v severní části Pardubického kraje. Je vzdálené cca 20 km severovýchodně od krajského města Pardubic a přibližně stejná vzdálenost dělí Holice od Hradce Králové, Chrudimi a Vysokého Mýta. Holice leží v mírně členitém terénu plochého pahorkatinového rázu v průměrné nadmořské výšce 245 m n.m. Z horopisného (geomorfologického) hlediska spadá území kolem Holic pod následující členění reliéfu: subprovincie Česká tabule, oblast Východočeská tabule, rozhraní celků Východolabská a Orlická tabule a podcelků Pardubická kotlina a Loučenská tabule. Z geologického hlediska je území kolem Holic tvořeno druhohorními (křídovými) usazeninami, jako jsou např. pískovce a jílovce. Ty jsou ale na většině území překryty kvartérními sedimenty. Jde v prvé řadě o akumulace naplavenin vodních toků (Labe, Loučná, Orlice), vytvářející říční terasy složené ze štěrkopísků a písků. Dále se jedná o eolické sedimenty, konkrétně váté písky, které tvoří ojediněle se vyskytující písečné přesypy. V rámci půdních druhů lze na Holicku vymezit jak půdy lehké písčitohlinité či hlinitopísčité, tak rovněž středně těžké hlinité půdy vyvinuté na spraších. Z hlediska půdních typů převažují hnědozemě. Obyvatelstvo města žije v sedmi místních částech. Na střed města Holic s rozlehlým náměstím navazuje část Staré Holice podél silniční komunikace II. třídy č. 318 do Borohrádku a na okolních návrších se nacházejí místní části Koudelka, Kamenec, Podlesí, Podhráz a jižním směrem Roveňsko. V Holicích sídlí úřady (městský úřad, finanční úřad, dislokované pracoviště úřadu práce) a další významné instituce (Česká pošta, bankovní a peněžní ústavy, pojišťovny, Hasičský záchranný sbor, Policie ČR a Městská policie, realitní a cestovní kanceláře). Potřebnou úroveň doplňuje síť obchodů, drobných živností, rozmanitých služeb, restauračních a ubytovacích zařízení, školských, kulturních a sportovních zařízení a také zdravotnických a sociálních zařízení. Město má zajištěno spojení s blízkým okolím i s dalšími městy v ČR prostřednictvím autobusové a železniční dopravy. Město Holice je v současné době členem Dobrovolného svazku obcí Holicka a Sdružení měst a obcí regionu pro podporu cestovního ruchu Východní Čechy. Významnými osobnostmi a nejslavnějšími rodáky města Holic jsou František Bednář, (zakladatel a organizátor motokrosových závodů v Holicích), Dr. Emil Holub (lékař a cestovatel), Karel Malich (významný český sochař, grafik, malíř a kreslíř), Josef Malejovský (akademický sochař a řezbář, autor památníku odboje 1945 na hřbitově a památníku válečných obětí v sokolském parku, nositel „Řádu práce“, „laureát státní ceny“, „Národní umělec“), Jan Holinka (akademický sochař a výtvarník). Dalšími známými osobnostmi jsou také např. Jan Kačer (herec), Václav Lohniský (herec) a další.
5
Strategický plán rozvoje města Holic
2. Socioekonomická analýza 2.1. Obyvatelstvo Relevantní údaje o obyvatelstvu na území města Holic poskytuje Český statistický úřad (dále ČSÚ), Krajská správa Pardubice na základě výsledků statistických šetření. Jedná se zejména o demografickou statistiku, Městskou a obecní statistiku, o Sčítání lidu, domů a bytů (dále SLDB) a další zdroje. Na území města Holic žilo k 31.12. 2004 celkem 6 299 obyvatel, z toho bylo 3 050 mužů (48,42 %) a 3 249 žen (51,58 %). Od roku 2001 roste celkový počet obyvatel města Holic (z 6 190 osob v roce 2001 na 6 299 osob v roce 2004). Vývoj počtu obyvatel v letech 2000 - 2004 zobrazuje graf 1. Přirozenou měnou ubylo v roce 2004 v Holicích 24 obyvatel, tj. o 10 více než v roce 2003. V roce 2004 se v Holicích živě narodilo 51 dětí ( z toho bylo 25 chlapců), což je nárůst v relaci s rokem 2003 a 2002, kdy se shodně živě narodilo 49 dětí. Počet dětí narozených mimo manželství vzrostl z 10 v roce 2003 na 14 v roce 2004. Počet zemřelých v Holicích v letech 2000 – 2004 kolísal. Během roku 2004 zemřelo 75 osob, což je o 12 osob více než v roce 2003. Hlavní příčinou smrti jsou nemoci oběhové soustavy (v roce 2004 zemřelo na tuto nemoc 33 osob) a na druhou hlavní příčinu smrti – novotvary v roce 2004 zemřelo 27 osob.
Graf 1 - Vývoj počtu obyvatel Holic v letech 2000 - 2004 6 400 6 299 počet obyvatel
6 300 6 238 6 190
6 213
6 219
2002
2003
6 200
6 100
6 000 2000
2001
2004
Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice
Saldo migrace (rozdíl přistěhovalých a vystěhovalých) bylo v Holicích v letech 2000 a 2001 záporné. Kladných hodnot nabývá od roku 2002, kdy počet přistěhovalých převýšil počet vystěhovalých osob. Přírůstek stěhováním za město v roce 2004 představoval celkem 104 osob. V roce 2004 bylo v Holicích uzavřeno 39 sňatků a ve srovnání s rokem 2003 se jejich počet zvýšil o 8. Počet rozvodů v Holicích v roce 2004 ve srovnání s rokem 2003 klesl o 9 na 15 a podobně se snížil o 9
6
Strategický plán rozvoje města Holic počet potratů v roce 2004 oproti stejného období roku 2003 na 11. Lze tedy konstatovat, že v Holicích dochází k pozitivnímu jevu snižování potratovosti. Hustota obyvatel k 31.12. 2004 dosáhla v Holicích 320,5 obyvatel/km2. Výše uvedenou demografickou statistiku zachycují v příloze tabulky 1 a 2. Podle věku lze obyvatelstvo Holic rozdělit do několika základních skupin. V roce 2004 se v předproduktivním věku nacházelo 919 dětí ve věku 0 – 14 let, tj. 14,6 % obyvatel Holic. Nejvíce byl v roce 2004 zastoupen produktivní věk 15 – 64 let (4 420 osob, tj. 70,2 %), zejména věková kategorie mezi 25. a 30. rokem (13,2%). V roce 2004 žilo v Holicích 960 osob v poproduktivním věku (65 a více let), které se podílely 15,2 % na celkovém počtu obyvatel Holic. Strukturu obyvatelstva podle věkových skupin zachycuje graf 2 a v příloze tabulky 3 a 4. Průměrný věk obyvatel Holic v letech 2000-2004 rostl (viz graf 3) a v roce 2004 dosáhl hodnoty 40,4 (viz v příloze tabulka 5).
Graf 2 - Obyvatelé Holic podle základních věkových skupin k 31.12. 2004 celkem
muži
ženy
4 420
4 500
počet obyvatel
4 000 3 500 3 000
2 227 2 193
2 500 2 000 1 500 1 000 500
960
919
354 606
469 450
0 0-14
15-64
65 a více
Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice
7
Strategický plán rozvoje města Holic
Graf 3 - Průměrný věk obyvatel Holic v letech 2000 - 2004 průměrný věk
z toho ženy
z toho muži
43
průměrný věk
41 40
39,9
39,7
42,1
42,2
41,8
41,7
41,5
42
40,4
40,3
40,0
38,4
39 37,8
38
38,5
38,2
38,0
37 36 35 2000
2001
2002
2003
2004
Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice
Hodnota indexu stáří (počet osob 65-ti letých a starších na 100 dětí do 14-ti let) v Holicích v letech 2000-2004 kolísala (viz graf 4 a v příloze tabulka 6), v roce 2004 nabývá hodnoty 104,5 a převyšuje hodnotu indexu stáří v Pardubickém kraji (92,2) i v ČR (94,0). Zatímco u žen v letech 2000-2003 index stáří v Holicích rostl, u mužů kolísal. V Holicích v roce 2004 dosáhl index stáří u žen hodnoty 134,7 a u mužů 75,5. Tento rozdíl je způsoben zejména nižším věkem úmrtí mužů, ale i vyšším podílem narozených chlapců.
Graf 4 - Vývoj indexu stáří v Holicích v letech 2000 - 2004 muži
ženy
136,1
140,0 130,0
celkem
127,9
130,6
129,8
134,7
index stáří
120,0 105,9
110,0
102,3
100,2
104,5
101,8
100,0 90,0 80,0
74,1
76,4
77,5
74,8
75,5
70,0 2000
2001
2002
2003
2004
Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice
Údaje o vzdělanostní struktuře obyvatelstva jsou získávány ze SLDB. V Holicích, podobně jako v celém Pardubickém kraji, se projevuje rostoucí úroveň vzdělanosti, jak vyplývá ze srovnání SLDB v roce 1991 a 2001.
8
Strategický plán rozvoje města Holic Z hlediska vzdělanosti obyvatel Holic starších 15-ti let převládalo v roce 2001 nejvyšší dosažené učňovské a střední vzdělání bez maturity, které vzrostlo ve srovnání s rokem 1991 o 4,9 % na 44,9 % v roce 2001. Nárůst se projevil také v kategorii obyvatel se středním vzděláním s maturitou včetně vyššího o 6,0 % na 27,2 % v roce 2001. Naproti tomu zastoupení osob se základním vzděláním včetně neukončeného kleslo o 11,7 % na 21,9 % v roce 2001. Podíl vysokoškoláků vzrostl ze 4,6 % v roce 1991 na 5,2 % v roce 2001 a pohybuje se pod průměrem kraje (v roce 2001 byl 7,0 %). Podíl obyvatelstva Holic podle nejvyššího ukončeného vzdělání zobrazuje graf 5 a v příloze tabulka 7.
nejvyšší ukončené vzdělání (v %)
Graf 5 - Vývoj nejvyššího ukončeného vzdělání (v %) v Holicích v letech 1991 a 2001 základním vč. neukončeného
učňovským a stř. bez maturity
středním s maturitou vč. vyššího
vysokoškolským
50,0
44,9
40,0 40,0 33,6
27,2
30,0 21,9
21,2 20,0
5,2
4,6
10,0 0,0 1991
2001
Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice
V absolutních hodnotách došlo v Holicích k nárůstu vysokoškolsky vzdělaných o 44 osob (viz graf 6). Z celkového počtu vysokoškolsky vzdělaných obyvatel města v roce 2001 bylo 24 absolventů bakalářského studia a vědeckou přípravou prošly 4 osoby, viz v příloze tabulka 8.
Z hlediska věku byla v roce 2001 nejvíce zastoupena věková skupina 45-54 let s učňovským a středním vzděláním bez maturity (52,5 % na celkovém počtu obyvatel Holic ve věku 15 a více let), viz graf 7. Podobně tomu bylo také v Pardubickém kraji, pouze se tato věková skupina s tímto ukončeným vzděláním podílela 48,8 % na celkovém počtu obyvatel kraje ve věku 15 a více let (příloha tabulka 9).
9
Strategický plán rozvoje města Holic
Graf 6 - Vývoj nejvyššího ukončeného vzdělání (absolutní počty) v Holicích v letech 1991 a 2001
nejvyšší ukončené vzdělání
1991
2001
2 370
2 500 2 040 2 000
1 714
1 435
1 500
1 079
1 154 1 000
233 277
500 0 základním vč. neukončeného
učňovským a stř. bez maturity
středním vysokoškolským s maturitou vč. vyššího
Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice
Graf 7 - Nejvyšší ukončené vzdělání (v %) v Holicích podle věku v roce 2001
nejvyšší ukončené vzdělání (v %)
60,0 50,0
41,6
31,1
26,6 28,8
44,4 38,2
6,6
6,9 8,2
25,9
26,6 20,1
14,0
20,0 10,0
48,1
37,6
40,0 30,0
52,5
50,9
48,3
13,7 6,6
8,3
5,3 3,0
1,9
0,0 15 - 24
25 - 34
35 - 44
45 - 54
55 - 64
65 a více
základním vč. neukončeného
učňovským a stř. bez maturity
středním s maturitou vč. vyššího
vysokoškolským
Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, SLDB 2001
Údaje o národnostním složení obyvatelstva jsou získávány také ze SLDB, při kterém občané uvádí národnost podle vlastního rozhodnutí. V roce 2001 se hlásilo k české národnosti 97,5 % osob z celkového počtu obyvatel Holic a tento podíl převyšoval krajský průměr, který byl 96,2%. Z ostatních národností byla v roce 2001 nejvíce zastoupena v Holicích slovenská a moravská národnost. K dalším početněji zastoupeným národnostem v roce 2001 patřila ukrajinská, polská, ruská a německá národnost, které reprezentoval velmi malý počet jednotlivců. Vzhledem k tomu, že řada obyvatel svoji národnostní příslušnost v roce 2001 neuvedla, rozšířila se kategorie „nezjištěno“ ve srovnání s rokem 1991. Vývoj obyvatel v Holicích a v kraji podle národnosti uvádí v příloze tabulka 10.
10
Strategický plán rozvoje města Holic Podobně také údaje o náboženském vyznání obyvatelstva jsou získávány ze SLDB. K náboženskému vyznání se častěji hlásí ženy. Z celkového počtu obyvatel Holic v roce 2001 bylo 22,0 % věřících, 70,6 % bez náboženského vyznání a 7,4 % nezjištěno, viz graf 8. Počet věřících se v roce 2001 ve srovnání s rokem 1991 snížil o 687 na 1 368 osob. Největší počty věřících měly v roce 2001 Církev římskokatolická (1 094 osob z celkového počtu věřících), Církev československá husitská (129 osob) a Českobratrská církev evangelická (50 osob), viz v příloze tabulka 11. Počet obyvatel bez náboženského vyznání vzrostl v roce 2001 o 793 na 4 392 osob. V roce 2001 nezodpovědělo otázku víry 459 obyvatel, tj. o 316 méně než v roce 1991.
Graf 8 – Náboženské vyznání obyvatel Holic (v %) k 1.3. 2001
nezjištěno 7,4 %
věřící 22,0 %
bez vyznání 70,6 %
Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, SLDB 2001
11
Strategický plán rozvoje města Holic
2.2. Domácnosti Podobně jako u některých předchozích charakteristik obyvatelstva, např. národnostního složení, byly i v této kapitole převzaty data z ČSÚ a zdrojem bylo SLDB 2001. Obyvatelstvo Holic tvořilo v roce 2001 celkem 2 543 cenzových domácností a průměrný počet členů cenzové domácnosti byl 2,44 osob. Úplné rodiny tvořily 1 532 domácností (60,2%), neúplné rodiny 292 domácností (11,5 %) a více než čtvrtinu (681 domácností, tj. 26,8%) představovaly domácnosti jednotlivců, viz graf 9 a v příloze tabulka 12. Ve srovnání s krajským průměrem je v Holicích mírně vyšší zastoupení úplných rodin, nižší zastoupení neúplných rodin a také nižší zastoupení domácností jednotlivců.
Graf 9 – Domácnosti podle typu v roce 2001 dom ácnos ti jednotlivců 26,8%
vícečlenné nerodinné dom ácnos ti 1,5%
úplné rodiny 60,2% neúplné rodiny 11,5%
Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, SLDB 2001
Podle výsledků SLDB 2001 se podíl domácností vybavených osobním automobilem zvýšil z 55,2 % v roce 1991 na 60,1 % v roce 2001 (v kraji byl nárůst z 50,8 % v roce 1991 na 56,1 % v roce 2001). Z celkového počtu 1 362 domácností vybavených k 1.3. 2001 osobním automobilem mělo možnost 17,5 % domácností využívat dva a více automobilů (v kraji to bylo 13,7 % z domácností vybavených osobním automobilem). K 1.3. 2001 bylo v Holicích vybaveno osobním počítačem celkem 312 domácností, z toho jich 129 využívalo počítač připojený k internetu; pevnou telefonní linkou bylo vybaveno 1 054 domácností, mobilní telefon využívalo 226 domácností a 448 domácností mělo pevnou telefonní linku i mobilní telefon. Zastoupení domácností s možností využívat rekreační objekt se od roku 1991 zvýšilo z 9,3 % na 13,3 % v roce 2001 (v kraji se zvýšilo z 11,4 % v roce 1991 na 16,9 % v roce 2001). Z celkového počtu 302 domácností využívajících v roce 2001 rekreační objekt mělo 62,6 % objekt vlastní (v kraji - 61,3 %), 16,9 % ve spoluvlastnictví (v kraji - 17,7 %), 4,0 % v trvalém nájmu (v kraji 3,8 %) a 16,6 % domácností mohlo využívat cizí objekt k rekreaci bezplatně (v kraji - 17,2 % ). Vybavení domácností osobním automobilem, telefonem, počítačem a možností využívat rekreační objekt zachycuje graf 10 a v příloze tabulka 13.
12
Strategický plán rozvoje města Holic
Graf 10 – Vybavení domácností v roce 2001 1 400
1 362
1 200 počet domácností
1 054 1 000 800 600
488 302
400 239
312
226
129
200 0 os. autem celkem
z toho 2 a více aut.
pevnou tel. linkou
pouze mobil
pevnou linkou i mobilem
využívat rekr.objekt
PC celkem
z toho s připojením na internet
vybavení dom ácností
Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, SLDB 2001
2.3. Bydlení Údaje o domovním a bytovém fondu v Holicích jsou rovněž převzaty z ČSÚ, SLDB 2001.
Domovní fond V roce 2001 bylo v Holicích celkem 1 659 domů, viz graf 11, z nichž 86,1 % tvořily domy trvale obydlené (tj. byty, ve kterých byla alespoň jedna osoba hlášena k trvalému pobytu). Ze všech trvale obydlených domů v Holicích tvoří 92,2 % domy rodinné (v kraji 89,7 %) a 5,2 % domy bytové (v kraji 8,4 %). Z celkového počtu obydlených domů je největší množství s jedním a dvěma podlažími (95,2 %). Podíl panelových domů je na celkovém počtu domů 1,1%. Počet neobydlených domů (tj. domy bez trvale hlášených osob) se v Holicích zvýšil ze 197 v roce 1991 na 230 v roce 2001. Průměrné stáří domovního fondu v roce 2001 bylo 42,8 roku (v kraji 44,7 roku). Strukturu domovního fondu přibližují v příloze tabulky 14 a 15. Technická vybavenost domů se ve městě zvýšila (ve srovnání SLDB 2001 a 1991). Z hlediska vybavenosti základní technickou infrastrukturou bylo v Holicích v roce 2001 celkem 79,6 % trvale obydlených domů připojeno na kanalizační síť, 95,5 % připojeno na veřejný vodovod, 79,9 % domů bylo plynofikováno a 69,1 % domů bylo vybaveno ústředním topením. Vybavení trvale obydlených domů v Holicích v roce 2001 základní technickou infrastrukturou zobrazuje v příloze tabulka 16.
13
Strategický plán rozvoje města Holic
Graf 11 – Domy podle obydlenosti v Holicích v letech 1991 a 2001 domy celkem 1800 1600
trvale obydlené
1627
neobydlené
1659 1430
1429
počet domů
1400 1200 1000 800 600 400
230
197
200 0 1991
2001
Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, SLDB 2001
Bytový fond K 1.3. 2001 bylo v Holicích celkem 2 585 bytů, z toho 2 266 trvale obydlených. Z celkového počtu trvale obydlených bytů se z 68,1 % jedná o byty v rodinných domech a z 30,3 % o byty v bytových domech. Průměrné stáří bytů v Holicích (38,5 let) je nižší než stáří bytového fondu v kraji (39,1 let) a v ČR (41,1 let). Strukturu bytového fondu přibližují v příloze tabulky 14 a 15. V roce 2001 bylo v Holicích 319 neobydlených bytů (byt, kde nebyla hlášena žádná osoba k trvalému nebo dlouhodobému pobytu), což představuje 12,3 % všech bytů (pro srovnání v roce 1991 činil tento podíl 9,6%). V Holicích v letech 1991-2001 přibylo 36 neobydlených bytů v neobydlených domech a 42 neobydlených bytů v trvale obydlených domech. Hlavní příčinou nárůstu neobydlených bytů v trvale obydlených domech je skutečnost, že v průběhu 90. let přibylo domácností, které v bytě žijí, aniž alespoň jeden člen domácnosti má na dané adrese trvalý pobyt (tzv. přechodně obydlené byty). Na celkovém počtu neobydlených bytů se v roce 2001 tyto přechodně obydlené byty v Holicích podílely 16,6 %, v kraji se podílely 16,9 %. Z hlediska počtu místností byly v roce 2001 nejpočetnější byty třípokojové (38,4 %), čtyř a více pokojové (28,5%) a dále dvoupokojové (24,6 %), viz v příloze tabulka 17. Počet osob na 1 trvale obydlený byt se snížil v Holicích ze 2,81 v roce 1991 na 2,73 v roce 2001 (v Pardubickém kraji se snížil ze 2,88 na 2,75) a nejpočetnější jsou byty, ve kterých žijí 2 osoby. Jediná osoba obývá 22,2 % bytů, pouze ve 3,4 % bytů žije 6 a více osob (v kraji obývá jedna osoba 23 % bytů a ve 3,4 % bytů žije 6 a více osob). Počet osob na 1 obytnou místnost (8 m2 a větší) poklesl v Holicích z 0,95 v roce 1991 na 0,9 v roce 2001 (v kraji poklesl z 1,05 v roce 1991 na 0,99 v roce 2001). V období 1991-2001 se průměrná velikost obytné plochy bytu v Holicích zvětšila o 4,6 m2 na 56,2 m2 (v kraji se zvětšila o 3,8 m2 na 51,9 m2) a z hlediska počtu obytných místností vzrostla v letech 1991-2001 ze 2,95 na 3,05 (v kraji vzrostla ze 2,75 na 2,81). V Holicích se zvětšila obytná plocha bytu na 1 osobu z 18,3 m2 v roce 1991 na 20,5 m2 v roce 2001 (v kraji ze 16,7 m2 v roce 1991 na 18,7 m2 v roce 2001). Zatímco v rodinných domech v Holicích vzrostla o
14
Strategický plán rozvoje města Holic 2,0 m2 na 22,1 m2, v bytových domech vzrostla o 1,6 m2 na 16,3 m2 (v kraji vzrostla v rodinných domech o 2,1 m2 na 21,0 m2 a v bytových domech vzrostla o 1,5 m2 na 15,5 m2). Tyto výše popsané ukazatele úrovně bydlení zachycuje v příloze tabulka 18. Způsob vytápění a rozsah základního příslušenství rozděluje byty do čtyř kategorií. Do I. kategorie bylo v roce 2001 v Holicích zařazeno 88,3 % všech trvale obydlených bytů (v kraji - 85,4 %), v bytových domech 92,9 % bytů (v kraji - 94,2 %). Naproti tomu v rodinných domech je v Holicích do I. kategorie zařazeno 86,4 % bytů (v kraji 78,8 % bytů). Trvale obydlené byty podle kategorie zobrazuje v příloze tabulka 17. Významným ukazatelem úrovně bydlení je technické vybavení bytů. Na veřejnou kanalizaci bylo napojeno v roce 2001 celkem 84,7 % bytů a na veřejný vodovod 98,7 % bytů. Plynofikováno bylo 63,8 % bytů, splachovacím záchodem bylo vybaveno 93,3 % bytů a koupelnou nebo sprchovým koutem 95,5 % bytů. Podrobnější údaje o technickém vybavení trvale obydlených bytů zobrazuje v příloze tabulka 16.
Bytová výstavba Počet dokončených bytů v letech 1997-2004 ukazuje na oživení bytové výstavby v Holicích. V letech 2001-2004 bylo v Holicích dokončeno celkem 172 bytů (např. v lokalitě Na Mušce), z toho bylo 104 v nových bytových domech, 29 v nových rodinných domech a 14 bytů v nástavbách, vestavbách a přístavbách, viz v příloze tabulka 19. Vývoj dokončených bytů v Holicích v letech 2000 – 2004 zobrazuje graf 12.
Graf 12 – Dokončené byty v Holicích v letech 2000 - 2004 70
66
dokončené byty
60 50 41
37
40 28
30 20 11 10 0 2000
2001
2002
2003
2004
Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice
Územní plánování Město Holice má schválenou územně plánovací dokumentaci – územní plán sídelního útvaru (ÚPSÚ) z roku 1996, ve které jsou vyznačena území (plochy) určená pro bydlení, služby, výrobu, rekreaci a jiné využití. Územní plán byl již 14-krát aktualizován (I. a II. změny a doplňky byly schváleny k 9.11. 1998, III změny k 8.11. 1999, IV. změny k 21.6. 1999, V. změna k 11.9. 2000, VI. změna k 18.6. 2001, VIII. změna k 10.9. 2001, IX., X. a XI. změna k 21.10. 2002, XII. změna k 26.4. 2004, XIII. změna k 21.3. 2005 a poslední XIV. změna byla schválena k 21.3. 2005).
15
Strategický plán rozvoje města Holic
2.4. Ekonomika Zaměstnanost Největšími zaměstnavateli ve městě jsou firmy BSH Holice a.s. (252 zaměstnanců) a BV elektronik s.r.o. (241 zaměstnanců). Přehled současných nejvýznamnějších zaměstnavatelských subjektů výrobní a nevýrobní sféry v Holicích uvádí v příloze tabulky 20 a 21. Zdrojem informací byla data z Úřadu práce Pardubice. Tradice výrobního sektoru v Holicích spočívá ve strojírenském a elektrotechnickém průmyslu. Strojírenský průmysl reprezentuje např. firma BSH Holice a.s. a elektrotechnický průmysl v současné době reprezentují především BV elektronik s.r.o. a společnost TERMO 2000 s.r.o.. Stavebnictví je v Holicích zastoupeno akciovou společností Wienerberger a na dřevařskou výrobu se specializuje firma MMF Holice s.r.o. Celkový počet registrovaných ekonomických subjektů se sídlem v Holicích v letech 2000 – 2004 rostl, viz graf 13. Vývoj počtu registrovaných ekonomických subjektů se sídlem v Holicích v letech 2000 – 2004 zobrazuje v příloze tabulka 22. Zdrojem informací byla data z ČSÚ, Krajské správy Pardubice. K 31.12. 2004 bylo v Registru ekonomických subjektů evidováno celkem 1 440 ekonomických subjektů se sídlem na území města Holice, z toho bylo 1 256 fyzických osob (o 10 více než k 31.12. 2003). Z celkového počtu 1 256 fyzických osob bylo 1 105 živnostníků a 66 samostatně hospodařících rolníků včetně zemědělských podnikatelů. V Registru bylo dále evidováno 184 právnických osob, z toho 74 obchodních společností (včetně akciových společností) a 3 družstevní organizace. Z celkového počtu 1 440 registrovaných ekonomických subjektů se sídlem v Holicích k 31.12. 2004 bylo nejvíce ekonomických subjektů v odvětví obchod, prodej a opravy motorových vozidel a spotřebního zboží (461), v průmyslu (330) a v odvětví ostatní obchodní služby (200). Počty registrovaných ekonomických subjektů v dalších odvětvích nedosáhly 200 ekonomických subjektů. Ekonomické subjekty podle odvětví v letech 2000 – 2004 zobrazuje v příloze tabulka 22.
Graf 13 – Vývoj celkového počtu registrovaných ekonomických subjektů se sídlem v Holicích v letech 2000 - 2004 1 500 1 426 1 400
1 440
1 346 1 298
1 300 1 216 1 200 1 100 1 000 2000
2001
2002
2003
Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, Městská a obecní statistika
16
2004
Strategický plán rozvoje města Holic
V Holicích z celkového počtu registrovaných ekonomických subjektů k 31.12. 2004 výrazně převyšoval počet ekonomických subjektů bez zaměstnanců (872, tj. 60,6%) nad ostatními kategoriemi MSP1), viz graf 14. Celkem 119 subjektů (8,2%) byly mikropodniky, 34 ekonomických subjektů (2,4%) bylo v kategorii malé podniky, 7 v kategorii střední podniky (tj. 0,5%) a nezjištěno bylo 407 ekonomických subjektů, tj. 28,2%. Do kategorie velké podniky (nad 249 zaměstnanců) patří v Holicích firma BSH Holice a.s.. MSP vytváří podmínky pro vývoj a zavádění nových technologií, jsou flexibilní, rychleji se přizpůsobují požadavkům trhu a vyplňují okrajové oblasti trhu, které nejsou pro větší podniky zajímavé. Pro další rozvoj firem chybí na území města průmyslová zóna pro příchod nových investorů. Firmy mají také příležitost v rámci klastrů, kde si zúčastněné subjekty sice konkurují, ale řeší řadu podobných problémů společně (např. vzdělávání zaměstnanců, nedostatečné zdroje na výzkum apod.). Klastr vytváří předpoklady dalšího rozvoje podnikání a tím i ekonomický rozvoj území.
Graf 14 – Podíl registrovaných ekonomických subjektů na zaměstnanosti podle kategorií MSP v Holicích k 31.12. 2004 bez zaměstnanců
1-9 zaměstnanci (mikropodniky)
10-49 zaměstnanci (malé podniky)
50-249 zaměstnanci (střední podniky)
více než 249 zaměstnanci (velké podniky)
nezjištěno
28,2%
0,1% 0,5% 2,4%
60,6% 8,2%
Pozn..: MSP – malé a střední podniky Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, Městská a obecní statistika
V Holicích bylo k 1.3. 2001 celkem 3 160 ekonomicky aktivních osob, z toho bylo 44,3% žen. Ekonomicky aktivní obyvatelstvo v Holicích lze také rozdělit podle příslušnosti k oborové činnosti do 1)
Malé a střední podniky (MSP) mají mimořádný význam pro rozvoj ekonomiky města. Za MSP jsou považovány, ve smyslu zákona č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání v platném znění, podniky, které zaměstnávají méně než 250 osob. Od 1.1. 2005 se MSP v ČR člení na: - mikropodniky (zaměstnávají méně než 10 osob a aktiva v rozvaze nebo roční obrat nepřevyšuje 2 mil. EUR), - malé podniky (zaměstnávají méně než 50 osob a aktiva v rozvaze nebo roční obrat nepřevyšuje 10 mil. EUR), - střední podniky (zaměstnávají méně než 250 osob a aktiva v rozvaze nepřesahují 43 mil. EUR nebo roční obrat nepřevyšuje 50 mil. EUR).
17
Strategický plán rozvoje města Holic několika skupin, viz v příloze tabulka 23. Tradičně nejpočetnější skupinou byly v roce 2001 osoby pracující v sekundární sféře (průmysl 35,6 %). K dalším sektorům a odvětvím s největším počtem zaměstnanců v Holicích patřil v roce 2001 obchod, opravy motorových vozidel a spotřebního zboží s podílem 13,9 % zaměstnanců (tj. sekundární sektor); školství, zdravotnictví, veterinární a sociální činnosti (tj. kvartérní sektor) s podílem 9,7 % zaměstnanců a stavebnictví (tj. sekundární sektor) s podílem 9,3 % zaměstnanců. Ostatní odvětví národního hospodářství zaměstnávala v roce 2001 v Holicích méně než 200 pracovníků. Podle postavení v zaměstnání bylo v pracovním poměru 75,3% zaměstnanců z celkového počtu 3 160 ekonomicky aktivních. Z celkového počtu ekonomicky aktivních bylo 12,7 % samostatně činných a 4,9 % tvořili ostatní zaměstnanci, viz v příloze tabulka 24. Z celkového počtu 1 115 vyjíždějících z Holic do zaměstnání v roce 2001 bylo 437 žen a denně vyjíždělo 937 osob. Nejvíce osob (denně) směřovalo do Pardubic (415 osob, tj. 37,2 %), viz tabulka 1.
Tabulka 1 – Vyjíždějící a hlavní směr vyjížďky z Holic v roce 2001 Vyjížďka z města za prací vyjíždějící hlavní směr v % ze zaměstnaní denní vyjížďky zaměstnaných vyjíždějící z toho celkem denně celkem ženy obec počet 1 115 437 37 937 Pardubice 415
Vyjížďka z Holic do škol vyjíždějící v% žáci, ze žáků, studenti studentů a učni a učňů 370 35
Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, SLDB 2001
Do Holic z celkového počtu 2 998 zaměstnaných osob dojíždělo v roce 2001 celkem 1 232 osob, z toho denně 1 140. Celkové saldo dojížďky bylo tedy 117 osob, viz tabulka 2 a dojížďku podle obcí specifikují v příloze tabulky 25 a 26.
Tabulka 2 – Bilance dojížďky za prací do Holic v roce 2001 Dojíždějící Vyjíždějící do města z města Zaměstnané z toho z toho osoby celkem denně celkem denně 2 998
1 232
1 140 1 115
Saldo dojížďky z toho celkem denně
937
117
203
Obsazená pracovní místa na 1 000 celkem zaměstnaných 3 115
1 039
Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, SLDB 2001
Nezaměstnanost Sledování míry registrované nezaměstnanosti je ovlivněno změnou metodiky MPSV od 3. čtvrtletí 2004, která spočívá v odlišném zahrnování některých skupin osob pro výpočet registrované míry nezaměstnanosti. Např. výpočet dle nové metodiky zahrnuje počet tzv. dosažitelných neumístěných uchazečů o zaměstnání namísto úřady práce přesně evidovaných uchazečů o zaměstnání, dále výpočet zahrnuje navíc např. počet pracujících cizinců, a další odlišnosti.
18
Strategický plán rozvoje města Holic
Míra registrované nezaměstnanosti v Holicích i v Pardubickém kraji měla v letech 2001 – 2004 (rok 2004 dle původní metodiky MPSV) rostoucí tendenci (viz graf 15) a hodnotou 7,47% byla na konci roku 2004 (dle původní metodiky MPSV) pod celokrajským (9,62 %) i pod celorepublikovým průměrem (10,33 %), viz v příloze tabulka 27.
Graf 15 – Míra registrované nezaměstnanosti v Holicích a v Pardubickém kraji v letech 2001 – 2004
registrovaná míra nezaměstnanosti (v %)
Holice
Pardubický kraj 9,42
10
9,62
8,66 7,93
8
7,34
7,47
6,84
6 4
3,32
2 0 2001
2002
2003
2004
Pozn..: rok 2004 dle původní metodiky MPSV Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, Městská a obecní statistika
Počet uchazečů o zaměstnání evidovaných na úřadu práce činil v Holicích k 31.12. 2004 celkem 236 osob (z toho bylo 55,5 % žen) a v porovnání s rokem 2003 (stav k 31.12.) vzrostl o 4 osoby. Počet neumístěných absolventů škol se k 31.12. 2004 snížil o 5 uchazečů na 19 (tj. 8,1%) v porovnání se stejným obdobím roku 2003. Počet neumístěných uchazečů, osob se zdravotním postižením, klesl v Holicích k 31.12. 2004 o 2 osoby na 50 osob (tj. 21,2 %) ve srovnání se stejným obdobím v roce 2003. K 31.12. 2004 bylo v Holicích nejvíce uchazečů ve stupni vzdělání vyučen (99 osob). Druhou nejčetnější skupinu tvořili uchazeči se základním vzděláním (74 osob) a 47 osob bylo uchazečů s maturitou. Nejvyšší podíl na počtu uchazečů o zaměstnání v roce 2004 měly osoby v produktivním věku 25 – 50 let, následovala skupina uchazečů ve věku 50 let a více. Počet volných pracovních míst dosáhl v Holicích k 31.12. 2004 celkem 52 míst a ve srovnání se stejným obdobím v roce 2003 zaznamenal rostoucí tendenci o 23 míst. V roce 2003 připadlo v Holicích na jedno volné pracovní místo 8 uchazečů (v kraji 10 uchazečů) a k 31.12. 2004 byl poměr poptávky a nabídky v Holicích 4,5 uchazečů na jedno volné pracovní místo (v kraji 12 uchazečů na jedno volné pracovní místo). Počet evidovaných uchazečů o zaměstnání s délkou evidence nad 6 měsíců klesl v Holicích v roce 2004 v relaci s rokem 2003 na 109, tj. o 5 osob. V kategorii evidence uchazečů o zaměstnání nad 12 měsíců představovali nezaměstnaní v roce 2004 v Holicích 70 osob a v roce 2003 to bylo o 3 osoby více. Podrobnější informace o vývoji počtu uchazečů o zaměstnání v letech 2002 – 2004 uvádí v příloze tabulka 28.
19
Strategický plán rozvoje města Holic
Vývoj situace na trhu práce v Holicích může např. ovlivnit: •
pokračující rozdílný trend vývoje nabídky a poptávky na trhu práce v některých odvětvích a nevyvážená situace mezi nabídkou a poptávkou na trhu práce podle vzdělání uchazečů,
•
existence jednoho významnějšího zaměstnavatele,
•
počet absolventů s maturitou z technických oborů (elektrotechnika, strojírenství, stavebnictví) a další.
2.5. Terciérní sféra Terciérní sféra je zastoupena především širokým spektrem živností (např. klempířství, čalounictví, topenářství, kadeřnictví, kosmetický salon), které poskytují služby, dále sítí obchodů (potraviny a ostatní obchody), činností nevýrobních subjektů (restaurační zařízení, stravovací a ubytovací zařízení, čerpací stanice) a ostatními (např. zastavárna, bazar). Příklady subjektů terciéru působících v Holicích uvádí v příloze tabulka 29. Segmenty terciéru důležité např. pro rozvoj cestovního ruchu (např. ubytovací kapacity) jsou uvedeny v kapitole 2.11. „Cestovní ruch“ (viz tabulka 5) a o odvětví doprava pojednává kapitola 2.6. „Infrastruktura“. Město je, podle názoru občanů zjištěných v rámci průzkumu veřejného mínění, vybaveno restauračními zařízeními s mírně nadprůměrnou kvalitou. V Holicích působí různě zaměřené subjekty (restaurace, bary, snack-bary, pizzerie, rychlá občerstvení, kavárny, cukrárny apod.) za účelem poskytnutí pohostinství nebo občerstvení. Vybavenost města drobnými službami (např. opravny, čistírny, kadeřnictví apod.) zhodnotili občané jako průměrnou. K nákupu potravin využívají občané zejména místní supermarkety, ale oblečení nakupují nejčastěji v Pardubicích nebo Hradci Králové. Při plánování volného času (dovolené, prázdnin) se občané spoléhají na vlastní organizační schopnosti, služeb cestovních agentur využívají v menší míře. Výsledky průzkumu názorů obyvatel města uvádí kapitola 3 „Vyhodnocení průzkumu veřejného mínění“. Úroveň terciéru, zejména nabídka služeb, významně ovlivňuje životní úroveň obyvatel města. Z hlediska dalšího rozvoje města je nezbytné stávající spektrum služeb zkvalitňovat a postupně rozšiřovat.
20
Strategický plán rozvoje města Holic
2.6. Infrastruktura
Dopravní infrastruktura Dopravní infrastruktura má pro město a jeho další rozvoj velký význam.
Silniční doprava Silnice I. třídy jsou významné pro spojení města s ostatními částmi kraje a silnice II. a III. třídy, které převzal v roce 2001 od státu Pardubický kraj, zabezpečují dopravní obslužnost města včetně jeho místních částí s okolím. Město Holice leží na hlavní silnici z Hradce Králové do Vysokého Mýta, v blízkosti dvou největších východočeských měst – Hradce Králové a Pardubic. Holicemi prochází silnice I/35 (mezinárodní silniční trasa E 442) ve směru Liberec – Jičín – Hradec Králové – Vysoké Mýto – Litomyšl – Moravská Třebová – Olomouc – Valašské Meziříčí, kterou ve městě kříží silnice I/36 ze směru Chlumec nad Cidlinou – Pardubice – Holice. Z centra města vede silnice II/318 směrem do Borohrádku a Častolovic a silnice III. třídy křižují Holice směrem na Horní Ředice (III/29817), na Poběžovice u Holic (III/3057), na Dolní Roveň (III/32256) a na Roveňsko (III/32257). Silniční síť v okolí Holic zobrazuje mapa 1. Technický stav silnic I/35 (E 442) a I/36, jejichž vlastníkem je Ředitelství silnic a dálnic ČR, je díky průběžným rekonstrukcím relativně únosný, ale v důsledku nadměrného zatížení jak frekventovaností dopravy tak měrným zatížením způsobené především tranzitní nákladní dopravou, dochází k jeho postupnému zhoršování. Silnice II/318 v majetku Pardubického kraje není výrazně dopravně zatížena a nepředstavuje závažný problém. Její zimní a letní údržbu, osazení dopravním značením apod., zajišťuje Správa a údržba silnic Pardubického kraje (dále SÚS Pk). Současný stav silnic III. třídy v majetku Pardubického kraje, jejichž údržbu zajišťuje rovněž SÚS Pk, je méně uspokojivý. Ve městě se postupně řeší obnova místních komunikací a chodníků. Velmi nepříznivý je vliv silniční dopravy na životní prostředí ve městě. Nejen z tohoto důvodu, ale i v rámci nárůstu tranzitní nákladní dopravy, přetížených úseků apod., je v rámci modernizace silnice I/35 připravován obchvat města Holic v délce 4,2 km. Předpokládaný termín dokončení obchvatu je plánován na rok 2008. Obchvat silnice I/35 kolem Holic je navržen v kategorii S 11,5/80 a bude mimoúrovňově křížit trať ČD a silnici III/29817 do Horních Ředic, III/32256 na Dolní Roveň a silnici III/32257 na Roveňsko. Křížení silnic I/35 a I/36 je navrženo pomocí kruhové křižovatky, která bude sloužit k propojení obchvatu s navrhovanou trasou rychlostní komunikace R 35.
21
Strategický plán rozvoje města Holic Mapa 1 – Mapa širších vztahů – silniční síť
Prameny: Krajský úřad Pardubického kraje, Odbor strategického rozvoje kraje
Železniční doprava Pro město Holice je také významná železniční doprava. Zprovoznění železniční tratě z Heřmanova Městce přes Chrudim do Borohrádku v roce 1899 bylo pro Holice nesmírným přínosem. Železniční doprava spojuje město Holice lokální, málo frekventovanou jednokolejnou železniční tratí č. 016 o délce 36 km ve směru Chrudim – Moravany – Holice – Borohrádek s hlavními a významnými železničními tratěmi v kraji, potažmo s tranzitním železničním koridorem. Železniční síť zobrazuje mapa 2.
22
Strategický plán rozvoje města Holic Mapa 2 – Mapa širších vztahů – železniční síť
Prameny: České dráhy, a.s.
Veřejná doprava Důležitou úlohu pro město Holice a okolí má také veřejná přeprava osob (autobusová i železniční osobní doprava), přestože se přepravní výkony veřejné dopravy vlivem nárůstu individuální automobilové dopravy snížily. Autobusová doprava zajišťuje spojení do blízkého okolí a dálkovými linkami i s dalšími místy v ČR a ve Slovenské republice. Provozovatelem autobusové dopravy v Holicích a v okolí je v současnosti společnost Connex Východní Čechy a.s.. Na významu nabývá realizace integrovaného dopravního systému (IDS), který propojuje různé druhy dopravy (vlak – bus – MHD). Město Holice nemá zavedenu městskou hromadnou dopravu, ale prostřednictvím železniční tratě č. 016 Chrudim – Moravany – Holice – Borohrádek je také zapojeno do Východočeského dopravního integrovaného systému (dále VYDIS), který je provozován na území Pardubického a Královéhradeckého kraje. Uspořádání zón VYDIS zobrazuje mapa 3.
23
Strategický plán rozvoje města Holic Mapa 3 – Uspořádání zón VYDIS
Prameny: České dráhy, a.s.
Letecká doprava Letecká doprava přímo na území města zastoupena není. Ve 20 km vzdáleném krajském městě Pardubice zajišťuje letecké služby veřejné mezinárodní letiště Pardubice také pro obyvatele Holic.
24
Strategický plán rozvoje města Holic
Technická infrastruktura Zásobování elektrickou energií Město Holice je zásobeno elektrickou energií ze 3 napájecích rozvoden o výkonu 100/35 kV, kterými jsou Pardubice, Tuněchody a Choceň. Jedná se většinou o tranzitní vrchní nadzemní vedení 35 kV, z větší části vedených otevřenou krajinou k Holicím. Tato vedení zajišťují dostatečnou rezervu elektrické energie pro město. Vnitřní část města je zásobena elektrickou energií po kabelových vedeních 35 kV a 1 kV ze zděných kabelových trafostanic. V tomto trendu jsou již řešeny lokality nových bytových zón. Provozovatelem distribuční soustavy a distribuci elektrické energie fyzickým a právnickým osobám zajišťuje společnost ČEZ Distribuce, a.s..
Zásobování plynem Město Holice je napojeno na VTL plynovodní přípojku DN 200 v celkové délce 5 887 m. Zdrojem zásobování plynem je VTL regulační stanice 5000/2/2. Město je od roku 1992 plynofikováno STL plynovody o provozním tlaku 300 kPa. V současné době je ze stávající STL plynovodní sítě napojeno město Holice včetně všech místních částí. Z technicko-koncepčního hlediska jsou STL plynovodní sítě navrženy a vybudovány tak, aby byly schopny pokrýt stávající i plánované odběry. Východočeská plynárenská, a.s. Pardubice, provozovatel zásobování plynem, v současnosti neplánuje žádné opravy a rekonstrukce stávající STL plynovodní sítě ani přípojek. V současnosti se v Holicích neuvažuje o významnějších investičních akcích do plynofikace.
Zásobování teplem Na území města není provozováno centrální vytápění. Většina domů, bytů, institucí a firem je vytápěna lokálními zdroji, především plynem, a částečně také tuhými palivy.
Zásobování pitnou vodou Pro vodovod Holice jsou zdrojem vody vrt HV 7 s kapacitou cca 5,5 litrů/s, vrt H 1a s kapacitou cca 2,5 litrů/s a gravitace je cca 4,5 litrů/s. Vrty a gravitace jsou svedeny do úpravny vody Holice s kapacitou 16,5 l/s, odkud se voda čerpá do vodojemu Koudelka I o obsahu 2 x 400 m3. Zde je osazena automatická tlaková stanice pro Koudelku, Blažkovec a Poběžovice u Holic. Gravitací z vodojemu Koudelka I jsou zásobeny Veliny a vodojem Koudelka II o obsahu 2 x 360 m3. Odtud je zásobeno město Holice. Při nedostatku vody a poklesu tlaku v trubní síti se provádí dočerpávání vody z vodovodu Pardubice přes automatickou čerpací stanici v Dolních Ředicích a v lokalitě Na Mušce v Holicích. Počet obyvatel Holic zásobených vodou z veřejného vodovodu je v současnosti cca 96 %. Vlastníkem veřejného vodovodu v Holicích je společnost Vodovody a kanalizace Pardubice a.s. a částečně město Holice. Provozovatelem vodárenského systému je společnost Vodovody a kanalizace Pardubice a.s., středisko Holice.
Kanalizace a ČOV Město má jednotnou kanalizační síť, která je svedena do čističky odpadních vod (dále ČOV). Počet obyvatel Holic napojených na veřejnou kanalizaci je v současnosti cca 80 %. Kanalizaci v Holicích z cca
25
Strategický plán rozvoje města Holic 85% vlastní společnost Vodovody a kanalizace Pardubice a.s. a z cca 15% město Holice. Provozovatelem kanalizačního systému je společnost Vodovody a kanalizace Pardubice a.s., středisko Holice. Město Holice má vybudovánu čistírnu odpadních vod, která byla uvedena do provozu v roce 1992. Její kapacita je 7 550 EO (snížení o 453 kg BSK5 za den) a technologie čištění je nitrifikace a denitrifikace. V roce 2005 bylo z ČOV Holice vypuštěno celkem 680 tisíc m3 vod a v roce 2004 to bylo 706 tisíc m3. Majitelem a provozovatelem ČOV v Holicích jsou Vodovody a kanalizace Pardubice a.s.. V rámci projektu Labe-Loučná se předpokládá provedení intenzifikace ČOV Holice a připojení městských částí Podlesí, Kamenec, Podhráz a Staré Holice na kanalizaci. Předpokládaný termín dokončení je 12/2009. Uvažuje se o připojení některých okolních obcí (Dolní Ředice, Ostřetín, Poběžovice u Holic, případně Dolní Rovně) na kanalizaci a ČOV Holice.
Veřejné osvětlení Město Holice je veřejným osvětlením vybaveno poměrně dostatečně. Menší nedostatky se vyskytují pouze v místních částech Roveňsko a Podhráz, protože zde chybí podzemní vedení veřejného osvětlení, a proto je nutné provést jejich rekonstrukci. V některých okrajových částech města bude veřejné osvětlení prodlouženo z důvodu rozšíření bytové zástavby. Veřejné osvětlení v Holicích je celé v majetku města a údržbu zajišťují Technické služby Holice.
Radiokomunikace České radiokomunikace, a.s. zabezpečují v Holicích bezdrátový přenos a šíření signálů a působí ve třech hlavních směrech: - zajišťují telekomunikační služby spojené s přenosem hlasových, datových a jiných signálů, - provozují služby spojené s televizním vysíláním, - zajišťují služby spojené s rozhlasovým vysíláním.
Telekomunikace a informační sítě Telekomunikace patří k rychle se rozvíjejícím oborům. Telekomunikační systém dálkových kabelů patří do správy Českého Telecomu a.s. Pardubice. Liberalizace telekomunikačního trhu přilákala alternativní operátory. V současnosti v Holicích působí 3 mobilní operátoři – Eurotel Praha, spol. s.r.o., T-Mobile Czech Republic a.s. a Vodafone Czech Republic a.s.. Významné pro rozvoj Holic bude napojení města na vysokorychlostní telekomunikační spoje prostřednictvím přístupových a metropolitních sítí, které se budují. Výměna informací prostřednictvím informačních a komunikačních technologií (dále ICT) umožní komunikaci podnikatelských subjektů a veřejnosti s různými institucemi prostřednictvím moderních komunikačních systémů. Budování telekomunikačních a informačních sítí a zavádění inovačních ICT za účelem kvalitnějšího a celoplošného šíření informací bude mít pozitivní dopady na ekonomiku města (rozvoj elektronického podnikání) i na rozvoj lidských zdrojů (zvyšování informační gramotnosti občanů).
26
Strategický plán rozvoje města Holic
2.7. Školství Školství má v Holicích strategický význam pro rozvoj lidských zdrojů a pro trh práce. V současné době se ve městě nachází tři předškolní zařízení, samostatné mateřské školy (Holubova, Pardubická a Staroholická), které dohromady ve školním roce 2004/2005 měly 10 tříd a celkem 237 dětí. Základní školství je zastoupeno dvěma základními školami zařazenými do sítě škol. Jedná se o základní školy v ulici Komenského a Holubova, které ve školním roce 2004/2005 dohromady provozovaly 33 tříd. Pod ředitelství základní školy Holubova byla k 1.9. 2004 sloučena Zvláštní škola Holice, nyní Praktická škola. Školní stravování zajišťovalo město pro 692 žáků v samostatné školní jídelně, která je školským zařízením. Pro aktivity volného času slouží v Holicích Dům dětí a mládeže se sídlem v ulici Holubova pro cca 900 dětí a Základní umělecká škola se sídlem v ulici Husova pro 403 žáků (ve školním roce 2004/2005). U těchto škol a školských zařízení je zřizovatelem město Holice a všechny jsou zařazeny do sítě škol. Přehled škol a školských zařízení zřizovaných městem zobrazuje tabulka 3.
Tabulka 3 - Školy a školská zařízení zřízené městem (školní rok 2004/2005) Počet Název škol a školských zařízení MŠ Holubova MŠ Pardubická MŠ Staroholická ZŠ Holubova ZŠ Komenského Dům dětí a mládeže Školní jídelna ZUŠ
tříd 5 4 1 19 14
dětí dojíždějících celkem 123 89 25 376 122 360 100
Příspěvek na provoz Dotace na mzdy v roce 2005 v roce 2005 ze státního z rozpočtu města rozpočtu 995 300 3 875 000 758 000 3 096 000 178 200 881 000 1 958 400 11 229 000 1 424 200 8 785 000 275 000 2 058 000 756 000 1 719 000
403
Prameny: Městský úřad Holice, Odbor finanční a školství
Financování škol probíhá ze dvou zdrojů – z rozpočtu města jsou financovány provozní výdaje a z MŠMT jsou financovány výdaje na mzdy včetně odvodů z mezd a další neinvestiční výdaje související s pedagogickou činností. Průměrné neinvestiční náklady na 1 žáka mateřských a základních škol činí 7 174,- Kč. Po odečtení státního příspěvku ve výši 1 221,- Kč zbývá 5 953,- Kč jako náklad města Holic na 1 žáka mateřských a základních škol. Příspěvek okolních obcí za každé jejich dítě, plnící povinnou školní docházku na některé základní škole v Holicích, se každoročně mění a ve školním roce 2004/2005 činil 4 810,- Kč a 5 289,- Kč. Dojíždějících žáků do základních škol ve školním roce 2004/2005 bylo celkem 222 z 15 obcí. Z tohoto počtu se na 4 obce a 12 žáků nevztahuje zákon č. 284/2002 o neplacení pro obec, která má zřízenou školu zajišťující podmínky pro plnění povinné školní docházky. U dětí, které plní povinnou předškolní výchovu v mateřských školách v Holicích činily náklady 5 909,Kč, 8 822,-Kč a 9 431,- Kč. Povinnost úhrady měly 4 obce za cca 25 dětí.
27
Strategický plán rozvoje města Holic Největší investiční akcí roku 2005 byla rekonstrukce školní budovy ve Staroholické ulici, provedená za výrazné státní podpory. Od 1. září získala Mateřská škola Staroholická nové prostory, které splňují požadavky na provoz předškolního zařízení. Stranou nezůstaly další školní objekty, financované z městského rozpočtu nebo z vlastních provozních prostředků. Byla např. položena nová venkovní kanalizace a vybudován nový plot u školní budovy v Růžičkově ulici, dále byly položeny nové dlažby a obklady v ZŠ Holubova, u Mateřské školy Holubova byla opravena střecha v části nad tělocvičnou a nad kotelnou, také byla odstraněna narušená statika u provozní budovy v MŠ Pardubická včetně nového chodníku, proběhla výměna kanalizační přípojky do Domu dětí a mládeže, ve školní jídelně byla provedena výměna hlavních rozvodů vody v 1.P.P. Město Holice plánuje v oblasti školství následující akce: - u Mateřské školy Holubova výměnu rozvodů teplé a studené vody, opravy a nátěry oken, - u Mateřské školy Pardubická výměnu okenních pásů a vchodových dveří u západní stěny objektu a opravy chodníků - u Mateřské školy Staroholická opravy, případně výměny jednotlivých střešních krytin, výměnu části oplocení - u Základní školy Holubova bude v rámci celkové rekonstrukce řešena např. výměna střešní krytiny, rekonstrukce sociálních zařízení, izolace proti zemní vlhkosti, nové prosklení schodišťového prostoru, výměna dlažeb, opravy oken atd. - u Základní školy Komenského budou provedeny opravy oken případně výměna nejvíce poškozených oken - u Školní družiny Základní školy Komenského je plánována výměna oken, oprava fasády, opravy omítek v objektu - u Základní umělecké školy Husova, která vyžaduje celkovou rekonstrukci, je ve výhledu do pěti let plánována výstavba nové školy - u Školní jídelny v ul. Nádražní je plánována celková rekonstrukce. Střední školství reprezentuje v Holicích všeobecné Gymnázium Dr. Emila Holuba. Ve školním roce 2003/2004 zde studovalo celkem 348 studentů ve 12 třídách. Na této státní škole lze studovat všeobecné obory ve čtyřletém a osmiletém studiu. Dále v Holicích sídlí Střední škola automobilní Holice s domovem mládeže, kde se ve školním roce 2003/2004 vzdělávalo 378 studentů ve 13 třídách, z toho na SOU 249 a na SOŠ 129 studentů. K učebním oborům, které škola nabízí, patří na SPŠ silniční doprava (čtyřletý obor s maturitou) a na SOU obor autotronik (čtyřletý obor s maturitou), autoelektrikář (tříletý obor a výuční list), automechanik (tříletý obor a výuční list) a autoklempíř – strojírenská výroba (tříletý obor a výuční list). Škola navazuje kontakty a spolupracuje také se zahraničními školami. Zřizovatelem obou těchto škol, které reprezentují střední školství ve městě, je Pardubický kraj. Pardubický kraj je také zřizovatelem dalších školských zařízení na území města – Dětského domova pro děti od 1 do 3 let v ulici Staroholická a Dětského domova pro děti od 3 do 18 let v ulici Husova. Přehled škol a školských zařízení zřizovaných jiným zřizovatelem zobrazuje v příloze tabulka 30. Výchovně – vzdělávací zařízení (školy, školská zařízení pro aktivity volného času, ostatní školská zařízení) využívají v Holicích také děti, žáci, studenti a mládež z okolních spádových obcí, s čímž souvisí
28
Strategický plán rozvoje města Holic dojíždění do města za vzděláním. V případě základního školství dojížděli žáci ve školním roce 2004/2005 z obcí Borohrádek, Býšť, Časy, Dobříkov, Dolní Roveň, Dolní Ředice, Horní Jelení, Horní Ředice, Chvojenec, Jaroslav, Moravany, Ostřetín, Poběžovice u Holic, Uhersko, Veliny, Vysoké Chvojno, Trusnov, Týniště nad Orlicí. Do středních škol dojíždí studenti nejen z blízkého okolí, ale také ze vzdálenějších obcí. Důležitá je kvalita výchovně – vzdělávací soustavy ve městě a její další zvyšování. Klíčovou úlohu přitom plní také rozvojové programy spolupráce škol, školských zařízení i dalších institucí na krajské, národní i mezinárodní úrovni. Střední škola automobilní Holice realizuje projekt „Krok za krokem k dospělosti“ v rámci Programu na podporu aktivit v oblasti prevence společensky nežádoucích jevů u dětí a mládeže z programu I. – kriminalita. Z prostředků města Holic a v rámci grantu Pardubického kraje je financován také projekt „Sám sebou“ určený pro základní a střední školy. Tento projekt zahrnuje dlouhodobé, interaktivní programy primární prevence sociálně-patologických jevů se zaměřením na prevenci drogových závislostí prováděné v přímé práci s dětmi. Ve školství nabývá na významu také další vzdělávání, které je jedním z nejdůležitějších faktorů prevence nezaměstnanosti a udržování flexibility nabídky na trhu práce. V Holicích v rámci dalšího vzdělávání působí Střední škola automobilní, kde probíhá individuální rekvalifikace v oboru automechanik a na gymnáziu probíhají tři jazykové kurzy pro učitelskou veřejnost. V rámci rozvoje lidských zdrojů a výchovně – vzdělávací soustavy je třeba přihlížet k potřebám trhu práce a brát v potaz předpokládané nebo prioritní směry rozvoje města. Proto je nezbytné zajistit, aby vzdělávací nabídka reagovala na potřeby trhu práce, zejména v odborném školství. Více vzdělaných obyvatel může v budoucnu přinést městu výhodu v podobě vzdělanější pracovní síly a možnosti jejího pružnějšího uplatnění na trhu práce. Oblast školství je také spojena s prevencí kriminality a sociálně patologických jevů. Smysluplné trávení volného času dětí a mládeže v Základní umělecké škole v Husově ulici nebo v Domě dětí a mládeže v ulici Holubova naplňuje jeden z hlavních předpokladů primární prevence sociálně patologických jevů.
2.8. Zdravotnictví Na zdravotní stav obyvatelstva působí v průběhu života celá řada faktorů - životní styl (způsob stravování, škodlivé návyky, pohybová aktivita), genetické vlivy, životní a pracovní prostředí, sociální situace. Zdravotní stav určitého území je ovlivňován také demografickou strukturou obyvatelstva, sítí zdravotnických zařízení a kvalitou poskytované lékařské péče. Poskytovaná zdravotní péče v Holicích je na standardní úrovni. Zdravotnictví ve městě reprezentují Lékařská služba první pomoci (dále LSPP), Záchranná služba Pardubického kraje, dopravní zdravotní služba, Oblastní charita, SKP2)-CENTRUM Pardubice, lékárny a praktičtí a odborní lékaři. Nejbližší 2)
SKP - Středisko křesťanské pomoci
29
Strategický plán rozvoje města Holic nemocnice s akutní lůžkovou péčí je Krajská nemocnice Pardubice. Přehled zdravotnických zařízení, lékáren, praktických a odborných lékařů ve městě uvádí v příloze tabulka 31. Lékařská služba první pomoci zajišťuje zdravotní péči občanům nejen pro město Holice, ale i pro další obce (např. Býšť, Dašice, Dolní Roveň, Horní Jelení, Moravany). Pro ostatní případy slouží Záchranná služba Pardubického kraje, která má v Holicích výjezdové stanoviště. V Holicích také působí dopravní zdravotní služba. Oblastní charita je zařízení, které se svojí činností podílí také ve zdravotnictví, protože vykonává nejen pečovatelskou službu, ale na vyžádání zdravotnického zařízení také ošetřovatelskou péči. SKPCENTRUM Pardubice rovněž vykonává ošetřovatelskou péči. Ve městě jsou samostatné ordinace praktických lékařů – 4 praktičtí lékaři pro dospělé, 2 pro děti a dorost, 5 stomatologů a 1 gynekolog. Lékaři specialisté (odborní lékaři) zajišťují např. ortopedickou, alergologickou a další zdravotní péči nejen pro Holice, ale rovněž i pro další obce (např. Býšť, Dašice, Dolní Roveň, Horní Jelení, Moravany). Dále je zde ambulance klinické logopedie, samostatné odborné pracoviště pro rehabilitaci, pracoviště rentgenu a 2 stomatologické laboratoře. V Holicích jsou také v provozu 2 lékárny - Lenapo, s.r.o. a Lékárna U České koruny patřící řetězci Lloyds Holding CZ s.r.o.. Nejbližší lékárna s pohotovostní službou je v pardubické nemocnici.
2.9. Sociální služby Sociální zařízení ve městě (viz v příloze tabulka 32) zastupují dva domy s pečovatelskou službou, jejichž zřizovatelem je od roku 2004 město Holice. V Holicích působí také Sdružení postižených civilizačními chorobami s kapacitou přes 100 osob. Nezastupitelnou roli plní v Holicích také Dětský domov pro děti od 1 do 3 let v ulici Staroholická a Dětský domov pro děti od 3 do 18 let v ulici Husova. Do Holic dojíždí z krajského města také Svítání - sdružení pro pomoc zdravotně postiženým dětem. Nabídku aktivit v oblasti sociálních služeb pro seniory zajišťuje Klub důchodců. Svoji úlohu v oblasti sociálních služeb plní také neziskový sektor, např. Centrum pro zdravotně postižené občany, které poskytuje poradenství a konzultace v oblasti sociální péče nebo SKP CENTRUM Pardubice, které ve městě zajišťuje domácí péči. V Holicích je poskytována pro obyvatele města také pečovatelská služba, na kterou přispívá Město Holice ze svého rozpočtu. Mezi organizace, které zajišťují pečovatelskou službu a domácí péči pro obyvatele Holic, patří další nezisková organizace - Oblastní Charita Pardubice. Tyto služby jsou poskytovány od roku 2004, do této doby je zajišťovalo Centrum sociálních služeb Pardubice, kde je zřizovatelem Krajský úřad Pardubického kraje. Pro rok 2006 se nabídka pečovatelských služeb (poskytování osobních asistentů) rozšířila také na víkendové dny. V roce 2004 byla poskytnuta pečovatelská služba celkem 56 obyvatelům Holic, ale výdaje na pečovatelskou službu výrazně klesají od změny poskytovatele v roce 2004. Hlavním
30
Strategický plán rozvoje města Holic problémem této sociální služby je stávající systém financování, který by měl vyřešit nový zákon o sociálních službách. Další pomocí bude kvalitní komunitní plánování sociálních služeb podporované Pardubickým krajem, které se v současné době rozvíjí jako otevřený a cyklický proces zjišťování potřeb a zdrojů. Z tohoto mapování nabídky služeb a potřeb uživatelů služeb vyplyne koncepce dalšího rozvoje sociálních služeb. Plánování sociálních potřeb by také mělo vycházet z demografické struktury obyvatel, ze sledování počtu starých občanů (osmdesátiletých a starších), u nichž podstatně narůstá potřeba sociální a ošetřovatelské péče. K 31.12. 2004 žilo v Holicích 960 občanů starších 65 let (viz v příloze tabulka 3) a tomu odpovídá vysoká poptávka po sociální péči. Z hlediska plánování sociálních služeb se v Holicích připravuje 7 bytových jednotek pro osamělé matky a otce s dětmi v tísni a od roku 2006 již zmiňované poskytování osobních asistentů také na víkendové dny Oblastní Charitou.
2.10. Životní prostředí Stav životního prostředí v Holicích není kritický ani ideální. V samotném městě ani v jeho nejbližším okolí není majoritní znečišťovatel ovzduší nebo vod.
Kvalita vod Stav kvality vod pravidelně monitoruje Povodí Labe s.p., správce povodí Labe a monitorovací stanice se nachází v obci Vysoká nad Labem. V okolí Holic jsou vyhlášena následující ochranná pásma vodních zdrojů - Býšť, Hrachoviště, Holice, Horní Jelení, Jaroslav, Ostřetín, Vysoká a Vysoké Chvojno. Mezi místní znečišťovatele, kteří splňují povolené limity, patří firma BSH Holice, a.s., která nemá vlastní ČOV. Kvalita povrchových vod a související likvidace odpadních vod se postupným útlumem průmyslové i zemědělské výroby a využíváním ČOV ve městě relativně zlepšila. Specifickým problémem zůstává eutrofizace (sinice a řasy = vodní květ) povrchových vod okolních přírodních nádrží.
Kvalita ovzduší V minulém desetiletí se výrazně snížily emise všech znečišťujících látek, např. omezením rozsahu a restrukturalizací průmyslové výroby, změnou způsobu vytápění, uplatněním emisních limitů, realizací technických opatření na zdrojích a změnou legislativy v oblasti ochrany ovzduší. Negativní vliv dálkových přenosů emisí, hlavně u prašných částic a u oxidů síry, je ekologizací velkých zdrojů znečišťování ovzduší postupně snižován, nedořešeny však zůstávají střední a malé zdroje znečišťování. Podkladem pro zhodnocení emisní bilance je Registr emisí a zdrojů znečišťování ovzduší (REZZO). Znečištění ovzduší ve městě pochází z několika zdrojů. V prvé řadě se jedná o znečištění pocházející ze silniční dopravy procházející městem. Doprava ve městě nepříznivě zvyšuje také hlukovou zátěž. Další zdroje znečištění ovzduší v Holicích zachycuje níže uvedený přehled. Nezanedbatelný podíl na znečištění ovzduší má lokální vytápění spalující tuhá paliva. Přestože jsou domy v Holicích vybaveny kotli na vytápění plynem, z ekonomických důvodů některé domácnosti využívají původní způsob vytápění, tedy vytápění na pevná paliva. Důsledky lze zaznamenat zejména v zimních měsících při inverzním stavu počasí.
31
Strategický plán rozvoje města Holic
Zdroje znečištění ovzduší v Holicích: a) velké: 3 (BSH Holice a.s., Wienerberger cihlářský průmysl, a.s., ZAPA s.r.o. Zálší) b)
střední: 25 (stacionární i technologické)
c)
malé:
počet nelze určit, neboť malými zdroji jsou i rodinné domy a drobné provozovny do 50 kW, které nemají ohlašovací povinnost.
Imisní limity většiny znečišťujících látek nejsou zpravidla překračovány. Závažným problémem je plošné překračování imisních limitů pro ozon, což představuje problém z hlediska dopadů na lidské zdraví i na ekosystémy a vegetaci.
Odpady Celková produkce odpadů vykazuje pokles, ale produkce komunálních odpadů naopak mírně roste. Na území města byla rekultivována bývalá skládka (stará ekologická zátěž) v lokalitě Staré Holice. Pro odkládání vytříděných složek (např. papír, sklo, plasty, objemný odpad a další) slouží sběrné nádoby, mobilní sběrny, sběrny a výkupny odpadů, sběrný dvůr. V současnosti je v Holicích sběrný dvůr, kam se ukládají ostatní odpady. Řízená skládka odpadů se na území města nenachází, nejbližší je v Chvaleticích. Občas se vyskytnou místa, kde dochází k nezákonnému ukládání odpadu. Tyto nepovolené skládky jsou po jejich zjištění odstraňovány. Město uzavřelo smlouvu se společností EKO-KOM a.s., kterou se zavazuje zajistit sběr a třídění komunálního odpadu. V rámci smlouvy bude za sběr a třídění obalového odpadu městu vyplácena finanční odměna odpovídající množství sebraného obalového materiálu. Na území města Holic a jeho místních částí je obecně závaznou vyhláškou stanoven systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů a místní poplatek za provoz tohoto systému. Poplatníkem je každá fyzická osoba mající ve městě trvalý pobyt a každá fyzická osoba vlastnící stavbu určenou nebo sloužící k rekreaci. Nakládání s komunálním a separovaným odpadem je smluvně zajištěno s firmou ODEKO s.r.o. Týniště nad Orlicí, která provádí odvoz a likvidaci separovaného a komunálního odpadu v Holicích. Ve městě se dle informací firmy ODEKO s.r.o. nachází 19 kontejnerů na papír, 46 na plasty a 22 na sklo (stav k 31.12. 2005). V rámci schváleného plánu odpadového hospodářství a podle zpracované „Intenzifikace odděleného sběru a zajištění využití komunálních odpadů včetně jejich obalové složky na území Pardubického kraje“ je nutné město dovybavit dalšími kontejnery na plasty v počtu 54 ks, a tím dosáhnout optimálního počtu. O celkový vzhled, údržbu a čistotu města se starají Technické služby Holice, od 1.7. 2005 příspěvková organizace Města Holic, která: - zajišťuje svoz a likvidaci odpadů na území města (přepravu odpadů na skládky, jarní a podzimní svoz velkoobjemového a nebezpečného komunálního a separovaného odpadu ve spolupráci -
s firmou ODECO s.r.o. a svoz biologického odpadu od občanů), údržbu veřejné zeleně (kácení přestárlých stromů a keřů včetně likvidace následků větrných smrští, úpravu a údržbu zelených ploch záhonů a živých plotů),
32
Strategický plán rozvoje města Holic -
údržbu a opravy místních komunikací (včetně budování bezbariérových sjezdů, opravy chodníků, osazení retardérů a obnova dopravního značení), správu a údržbu městských sportovních zařízení a sportovišť, správu městského osvětlení a rozhlasu (výměna a opravy staticky nevyhovujících sloupů veřejného osvětlení, obnova nátěrů sloupů veřejného osvětlení), správu hřbitova, ostatní provoz města (úprava obecních ploch, obnova a doplnění plastových odpadkových košů a košů na psí exkrementy, oprava rámů pískovišť včetně výměny písku, a další doplňková činnost).
Ochrana území Na území Holic jsou zastoupeny z hlediska stupně ochrany přírody a krajiny následující kategorie: - nadregionální biokoridor: NRBK 74 – mezofilně – hájový - lokální biocentra: LBC 1 – Rybník Hluboký, LBC 2 – Kamenec, LBC 3 – Poběžovická stráň, LBC na NRBK – Korejtka, LBC 5 – Podmuškovský, LBC 6 – Remíz, LBC 7 – U trati, LBC 8 – Javůrka, LBC 9 – U Ředičky -
významné krajinné prvky: památné stromy (přírodní valority) – lípa srdčitá a jírovec maďal (viz mapa 4).
V okolí města, v lokalitách navržených k ochraně, se vyskytují vzácné a ohrožené druhy rostlin, např. zvonek klubkatý, vemeník zelenavý a dvoulistý. V blízkých lesích jsou místa s bohatým výskytem přesličky obrovské (Studená Voda) a starý porost smíšené dubohabřiny s podrostem vzácných rostlin („Žernov“) nebo přírodní rezervace „Buky u Vysokého Chvojna“ (Homole). Severně od Holic se nachází park a arboretum u Vysokého Chvojna se vzácnými dřevinami a květenou. Okolí Ředického rybníka je chráněnou ornitologickou lokalitou.
Nerostné suroviny Těžba nerostných surovin probíhá v Pardubickém kraji spíše v menším rozsahu. V Holicích je v současné době těžena cihlářská hlína a v Poběžovicích u Holic se nachází naleziště písků, které se však netěží.
33
Strategický plán rozvoje města Holic Mapa 4 – Ochrana přírody a krajiny v Pardubickém kraji
Prameny: Koncepce ochrany životního prostředí, 2004
Struktura pozemků Rozloha Holic k 31.12. 2004 byla 1 965,4 ha, z toho bylo 1 502,6 ha zemědělské půdy (76,45%) a 462,8 ha nezemědělské půdy (23,55%), viz v příloze tabulka 33. Z celkové výměry pozemků tvoří největší podíl v Holicích i v kraji orná půda. K 31.12. 2004 měly Holice 67,05% podíl orné půdy na zemědělské půdě. Strukturu pozemků v Holicích (podle druhu) zobrazuje graf 16.
34
Strategický plán rozvoje města Holic
Graf 16 – Struktura pozemků (v ha) v Holicích k 31.12. 2004
zastav. plochy a nádvoří 4,81 % vodní plochy 1,63 %
ostatní plochy 9,97 %
lesní pozemky 7,14 %
orná půda 51,26 %
trvalý travní porost 18,42 % ovocné sady 0,97 %
zahrady 5,79 %
Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice
V okolí Holic se nacházejí rozsáhlejší lesní porosty, které lákají k procházkám a k houbaření. Rostou zde také vzácné rostliny (např. v lokalitě Žernov). Výměru lesů na území Holicka podle vlastnictví zobrazuje tabulka 4.
Tabulka 4 – Výměra lesů kú Holice Poběžovice u Holic Horní Ředice Dolní Ředice Celkem
celkem (ha) 140 1 074 162 99 1 475
státní 12 3 141 76 232
soukromé 82 38 21 23 164
družstevní 23 780 0 0 803
obecní 23 0 0 0 23
Zdroj: Lesy ČR, s.p., Lesní správa Choceň
Environmentální vzdělávání, výchova a osvěta Environmentální vzdělávání, výchova a osvěta představuje klíčový preventivní nástroj ochrany životního prostředí a úspěšné implementace udržitelného rozvoje. Hlavními cílovými skupinami jsou veřejnost, školy, neziskový sektor, podnikatelský sektor a veřejná správa. Rozvíjí se krajský systém environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty, vznikají střediska a centra environmentální výchovy a ekoporadny. Také Holice mají příležitost zapojit se do systému enviromentálního vzdělávání.
35
Strategický plán rozvoje města Holic
2.11. Cestovní ruch Cestovní ruch patří mezi dynamicky se rozvíjející odvětví s významnými dopady na tvorbu pracovních míst a na další ukazatele ekonomiky, čímž se stává stále důležitějším faktorem regionálního rozvoje. Holice patří v rámci turistického regionu Východní Čechy do turistické oblasti Pardubicko. Turistické informace lze získat na internetových stránkách města nebo z propagačních materiálů. V Holicích není samostatné informační centrum a nejbližší je Městské informační středisko v Pardubicích. Mezi nedostatky, které ovlivňují cestovní ruch v Holicích, patří např. absence ubytovacích zařízení hotelového typu, nedostatečný informační a rezervační systém v cestovním ruchu, omezené finanční prostředky na rozvoj podnikání v cestovním ruchu. Ve městě a okolí se nachází několik zajímavých staveb nebo míst významných pro cestovní ruch, většina z nich však má význam spíše regionální. Přehled chráněných nemovitých kulturních památek v Holicích uvádí v příloze tabulka 34. Mezi významné objekty a památky v Holicích patří např. budova sokolovny z roku 1913 postavěná podle architekta Otakara Novotného, budova kulturního domu z roku 1962 a Památník Dr. Emila Holuba z roku 1964 podle Ing. arch. Štefana Imricha, socha Dr. Emila Holuba od akademického sochaře Jindřicha Soukupa, v Holubově ulici model kamenné radnice zničené v roce 1945 a kašna na náměstí. K dalším významným památkám patří církevní stavby – barokní kostel sv. Martina, který je dominantou města, kaple Nanebevzetí Panny Marie na hřbitově v Holicích z roku 1857, kaple Nanebevzetí Panny Marie na Koudelce z roku 1923, kaplička sv. Jana Nepomuckého v ulici Komenského z roku 1855, kaplička sv. Josefa ve Smetanově ulici z roku 1845, socha svatého Jana Nepomuckého z roku 1739 v městské části Podhráz, kamenný kříž na náměstí T.G. Masaryka z roku 1803, kamenný kříž se zahrádkou v místní části Staré Holice z roku 1811, zvonice, zvoničky a také dřevěné kostelíky v okolí (v Dobříkově, Radhošti, Horních Ředicích a barokní dřevěný kostel sv. Mikuláše z roku 1752 ve Velinách – chráněná kulturní památka). Specifický význam mezi památkami má sousoší obětem války a odboje z roku 1988 od akademického sochaře Josefa Malejovského v sokolském parku a Památník obětí povstání proti fašismu z května roku 1945 na místním hřbitově s pomníkem z roku 1949, také od Josefa Malejovského. Okolí města Holic lze vzhledem k jeho charakteru využít k turistice a cykloturistice. Holicemi prochází dvě turistické trasy. Modrá vede z Horního Jelení na Suté Břehy (písník, chatový tábor, řeka Orlice). Žlutá značka vychází z holického nádraží a krásnými lesy vede přes Suté Břehy do Třebechovic pod Orebem. Holicemi vedou také cyklistické trasy č. 4191, 4238 a 4265. Cyklotrasa č. 4191 dlouhá 23 km vede z Pardubic (Hůrka) přes Sezemice, Choteč a končí na železniční stanici v Holicích. Cyklotrasa č. 4238 vede z železniční stanice v Holicích přes Dolní Roveň do Moravan a měří 9 km. Cyklotrasa č. 4265 vede ze Starých Holic přes Vysoké Chvojno do Hoděšovic a měří celkem 17 km. Pro potřeby cestovního ruchu a pro ubytování návštěvníků města slouží v Holicích a blízkém okolí několik ubytovacích a rekreačních zařízení. Největší kapacitní možnosti nabízí Autokemping Hluboký v místní části Podlesí. Některá rekreační střediska jsou využívána pouze sezónně. Ubytovací a rekreační zařízení přibližuje tabulka 5.
36
Strategický plán rozvoje města Holic
Tabulka 5 – Ubytovací a rekreační zařízení v Holicích a okolí Název Penzion „Na konci světa“ Penzion Staroholická Penzion u Ježíška Rekreační zařízení Radost Autocamping Hluboký Snack bar U zlaté koruny Skrblíkova restaurace Celkem
Počet lůžek 7 30 10 92 204 16 10 369
Adresa Poběžovice Staroholická 432 Podhráz 44 Horní Jelení Podlesí 89 Jungmanova 5 Dudychova 313
Prameny: katalog ubytovacích zařízení „Ubytování 2005 Pardubický kraj“, vydal Pardubický kraj, 2005
Obyvatelé města Holic využívají v letním období k rekreaci přírodní vodní plochy (Ředický rybník, rybník Hluboký) nebo koupaliště v okolí. Přírodní vodní nádrže však mají nízkou kvalitu vody vlivem eutrofizace povrchových vod. Možnosti k rekreaci nabízí také zalesněná území ležící severně od města. Z hlediska individuální rekreace je však území města využíváno poměrně málo. Spolupráce v oblasti cestovního ruchu se rozvíjí např. formou prezentace města na veletrzích a výstavách cestovního ruchu apod.. Vydávání propagačních materiálů a rozšíření nabídky turistům má napomoci dalšímu zvyšování návštěvnosti města. Holice mohou návštěvníkům nabídnout nejen přírodní bohatství, ale i kulturní, společenské a sportovní vyžití, viz kapitoly 2.12. „Kultura“ a 2.13. „Sport“.
2.12. Kultura Neoddělitelnou součástí života občanů Holic je kultura. Významné postavení na kulturní scéně zaujímá Kulturní dům města Holic, Muzeum Dr. Emila Holuba, Městská knihovna, divadlo, kino, hudební a taneční soubory a soubory neprofesionálního umění, které poskytují obyvatelům Holic a návštěvníkům města širokou nabídku kulturních a společenských aktivit. Ke kulturním zařízením města patří nepochybně svým významem Kulturní dům města Holic, jehož nedílnou součástí je Muzeum Dr. Emila Holuba, Městská knihovna a půjčovna kostýmů. Ke kulturním vystoupením a besedám je také využívána aula Gymnázia Dr. E. Holuba s kapacitou pro 120 posluchačů. V Holicích jsou pořádány kulturní a společenské akce (koncerty, hudební soutěže, folklórní slavnosti, setkání rodáků, turistické nebo vlastivědné výlety, výstavy, taneční akce, plesy, maškarní akce, posvícení) nejen pro místní obyvatele, ale i pro návštěvníky města. Mezi nejznámější kulturní a společenské akce a události patří Dny dětského divadla, Národní přehlídka jednoaktových her, Setkání dechových hudeb, taneční soutěž „Holický kramflíček“, tradiční maškarní ples Šibřinky a pro mládež se konají pravidelné diskotéky. Nejvýznamnější kulturní a společenské akce jsou pořádány v Kulturním domě. Přehled významných kulturních akcí v Holicích uvádí v příloze tabulka 35. Kulturní dům města Holic, vybudovaný v letech 1956-1961, je významným kulturním a společenským zařízením, které slouží široké veřejnosti v kulturní, společenské, vzdělávací a propagační oblasti. V prostorách kulturního domu jsou pořádány kulturní akce (např. divadelní představení předních scén z celé
37
Strategický plán rozvoje města Holic ČR, besedy, kino, výstavy), vzdělávací kurzy (např. jazykové kurzy, programy pro školy) a různé propagační akce (prodejní a předváděcí akce). Pod hlavičkou kulturního domu působí i dva ochotnické divadelní soubory (Dětský divadelní soubor a Divadelní soubor kulturního domu) a dechová hudba, z jejichž řad vyšla řada význačných herců, režisérů a hudebníků. Oba soubory každoročně uvádí minimálně jednu premiéru a úspěšně tak navazují na tradici holických ochotníků. V dvouletých cyklech se v kulturním domě koná „Národní přehlídka jednoaktových her“ a „Setkání dechových hudeb“. V kulturním domě se konají během roku také nejrůznější výstavy, např. fotografií, známek (filatelie) apod. Nedílnou součástí kulturního domu je Památník Dr. Emila Holuba - Africké muzeum, které obsahuje exponáty ze sbírek cestovatele a nejznámějšího rodáka Holic Dr. Emila Holuba (1847-1902). Památník je autentickou výpovědí o cestách po Africe a má několik částí, z nichž tři jsou určeny pro veřejnost. V depozitáři je uložena část sbírek především z oblasti mineralogie a mořské fauny. Jsou zde také vystaveny dokumenty, fotografie, zbraně a další výjevy z afrických cest. Africké muzeum se stále těší pozornosti našich i zahraničních turistů. Městská knihovna eviduje cca 25 000 knih, z nichž ročně uskuteční více než 70 000 výpůjček ve volném výběru. Také lze vybírat ze široké nabídky časopisů, novin a multimediálních encyklopedií. Další poskytovanou službou je internet. Knihovna také pořádá besedy se spisovateli, malá divadelní představení pro děti v dětském koutku a různé další akce. Čtenáři mohou také využít meziknihovní výpůjční služby. Půjčovna kostýmů v Holicích je jednou z největších v ČR s cca 10 000 kostýmy ze všech historických období. Služby půjčovny využívají profesionální i ochotnická divadla z celé ČR, obce a města při příležitosti různých oslav, spolky a instituce při svých akcích a v neposlední řadě také soukromé osoby. Město Holice plánuje v nejbližší době vybudování parkoviště pro 50 osobních automobilů u Kulturního domu. Ve výhledu do pěti let je v Kulturním domě plánováno také zateplení stropů, nátěry ocelových konstrukcí střechy a dokončení ozvučení velkého sálu. Ve výhledu do deseti let je plánována postupná výměna střešní krytiny na Kulturním domě. Také jsou plánovány nátěry střechy na muzeu.
2.13. Sport Sport má pozitivní vliv na zdraví občanů a prostřednictvím svého zázemí poskytuje i doplňkové služby pro rekreaci a cestovní ruch. V Holicích je dobře vyvážená koncepce sportu, protože počítá s mládeží, handicapovanými osobami, dospělými i s reprezentací. Holice nabízí svým návštěvníkům dostatek možností pro sportovní aktivity, např. tenisové areály, horolezectví, motokros a další sporty. V Holicích mají členskou základnu tyto druhy sportů - basketbal, motokros, fotbal, lední hokej, volejbal, stolní tenis, nohejbal, tenis, turistika, cyklistika a horolezectví. Pro sportovní vyžití slouží sportovní zařízení – sportovní hala Gymnázia Dr. E. Holuba s posilovnou, sokolovna, tělocvičny základních škol a venkovní sportoviště – antuková a asfaltová hřiště. Sportovní hala je sportovní zařízení, které přispívá k rozvoji dalších sálových sportů v Holicích, jakými jsou zejména volejbal, sálový fotbal a florbal. Sokolovna je dnes využívána výhradně k tělovýchově a sportu pro místní školy a kluby. Pro letní sporty byly vybudovány tenisové kurty, asfaltová hřiště a další sportoviště. Ve městě chybí sportovní zařízení – např. plavecký bazén, koupaliště.
38
Strategický plán rozvoje města Holic Pozitivním přínosem je v Holicích kvalitní činnost sportovních organizací, které mají tradici v oblasti vrcholového sportu i v oblasti sportu pro všechny. Sportovní a tělovýchovnou činnost v Holicích zajišťují tyto sportovní kluby, spolky a tělovýchovné jednoty: - Automotoklub Holice - Radioklub OK1 KHL Holice - Basketbalový všesportovní klub Holice - Horolezecký a turistický klub Holice - Horolezecký kroužek Domu dětí a mládeže Holice - Tělovýchovná jednota Jiskra - Dělnická tělocvičná jednota Holice - Tělocvičná jednota Sokol Holice - Sportovní klub - kopaná - Tenisový klub Holice - Taneční klub APEL Holice. Mezi nejvýznamnější patří zejména Automotoklub Holice (dále AMK Holice) a Radioklub OK1KHL Holice. AMK Holice, který má významnou základnu také Hobby motokrosu, pořádá mistrovství světa a Evropy veteránů, mistrovství Evropy juniorů a řadu významných národních motokrosových závodů. Radioklub OK1KHL Holice zajišťuje radioamatérský sport. V mezinárodních závodech se místní závodní tým pod volacím znakem OL5T umísťuje mezi prvními třemi českými kolektivními stanicemi. Radioklub OK1KHL Holice je pořadatelem mnoha významných akcí. V Holicích a blízkém okolí se během roku koná několik sportovních akcí. Většina z nich však svým významem nepřesahuje regionální úroveň a některé mají již mnohaletou tradici. Významné sportovní akce, viz v příloze tabulka 36, zvyšují návštěvnost města a okolí. V roce 2005 byla po rekonstrukci a přístavbě herny pro stolní tenis zprovozněna sportovní hala, dále byly dokončeny venkovní úpravy – vybudován nový chodník z Holubovy ulice a odvodněn prostor mezi halou a sokolovnou. Dále bylo nemalou investicí přebudováno dětské hřiště „za květnovými ulicemi“, které již nyní splňuje normy EU pro tato zařízení. V MŠ Staroholická byla vybudována nová tělocvična pro veřejnost a místnost pro kulečník. Také byly u této školy provedeny úpravy venkovního hřiště. Město Holice plánuje v nejbližší době výstavbu dvou dětských hřišť (u Mateřské školy Staroholická a v sídlišti Na Mušce ), výstavbu hřiště pro plážový volejbal u Domu dětí a mládeže v Holubově ulici, zateplení šaten na fotbalovém stadionu. V rámci sportovní haly je ve výhledu plánována také celková rekonstrukce šaten, sociálních zařízení a oprava střešní krytiny .
2.14. Bezpečnost ve městě Bezpečnost v Holicích zajišťuje několik složek. V první řadě se jedná o policejní složku, kterou v Holicích reprezentuje Policie ČR a Městská policie Pardubice. Další bezpečnostní složky zastupuje Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje (dále HZS) a Sbor dobrovolných hasičů (dále SDH). V případě mimořádných nebo krizových situací je aktivní také bezpečnostní rada nebo krizový štáb.
39
Strategický plán rozvoje města Holic Policie ČR má v Holicích samostatné obvodní oddělení, do plného stavu zaměstnanců chybí 2 příslušníci. Obvod holického oddělení územním vymezením neodpovídá správnímu obvodu Holicka, který je v rámci pardubického Okresního ředitelství Policie ČR největší a v podstatě zahrnuje celou východní část bývalého okresu Pardubice. Činnost státních policistů je rozsáhlá, např. práce v terénu (tzn. výjezdní a pochůzková činnost), administrativní činnost, dopravní akce a další. V oblasti dopravních nehod řeší tzv. malé nehody (např. nehody, při nichž není zraněný, je-li jasný průběh havárie apod.), kterých je ročně přes 120, a při kterých spolupracuje s dopravním inspektorátem (např. měření rychlosti). Dále policisté spolupracují se speciálním drogovým týmem a týmem zaměřeným na skinheadské hnutí. Důležitá je také spolupráce s občany. Podle policejních statistik vykazovalo holické oddělení za rok 2005 vyšší než 40% objasněnost všech případů (trestná činnost a dopravní nehody). V případě trestné činnosti převažuje na Holicku majetková trestná činnost. Násilná nebo mravnostní trestná činnost tvoří zanedbatelné procento. V Holicích působí také detašované pracoviště - Skupina kriminální policie a vyšetřování, které patří pod Okresní ředitelství Policie ČR. Dva příslušníci zde vyšetřují a dokumentují kriminalitu na Holicku a Dašicku. V Holicích je činná také Městská policie Pardubice, která spolupracuje se státní policií, ale na rozdíl od ní, nepůsobí ve městě každý den. Městská policie dohlíží na veřejný pořádek, parkování, místní komunikace nebo měří rychlost. Zůstává otázkou, zda by v budoucnu příslušníci městské policie neměli působit ve městě častěji, jako je tomu i v jiných městech Pardubického kraje (vlastní městskou policii mají např. Lázně Bohdaneč nebo Přelouč). Město prozatím o zřízení vlastní městské policie neuvažuje. V současnosti nemají Holice zaveden kamerový systém, který by monitoroval bezpečnostní situaci na území města. Představitelé města však zvažují zavedení kamerového systému, ke kterému zaujímá pozitivní postoj také policejní složka.. Požární ochranu města Holic zajišťuje Jednotka Sboru dobrovolných hasičů města (dále JSDH) a Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje. Hasičský záchranný sbor je profesionální jednotka hasičů v Holicích. Stanice HZS v Holicích nevyhovuje dispozičním řešením, stavebně technickým stavem a požadavkům pro zajištění výkonu služby. Řešením této situace je přístavba stávající stanice. Základní financování HZS probíhá ze státního rozpočtu a další možností je příspěvek z rozpočtu Pardubického kraje. Jednotka Sboru dobrovolných hasičů města Holice v kategorii JPO3) III provádí hašení požárů a záchranné akce při živelných pohromách a jiných mimořádných událostech. JSDH zřídilo Město Holice a také ji finančně zabezpečuje. Od roku 2004 má Město Holice „Požární řád MĚSTA HOLIC“ (obecně závazná vyhláška č. 8/2004), pro vytvoření podmínek pro účinnou ochranu života a zdraví občanů a majetku před požáry, stanovení povinností právnických a fyzických osob, v souladu s příslušnými zákony a také postavení orgánů samosprávy na úseku požární ochrany.
3)
JPO - jednotka požární ochrany
40
Strategický plán rozvoje města Holic Zástupci policie a hasičů se 1-krát ročně účastní jednání rady města i zastupitelstva, kde informují a seznamují s bezpečnostní situací ve městě. Každý měsíc řeší s vedoucím oddělení policie aktuální problémy starosta města. Holice mají povinnost4) organizovat, v rámci samostatné působnosti, preventivně výchovnou činnost, která má důležitou roli při snižování rizika možnosti vzniku a šíření požáru nebo jiné mimořádné události a její úlohou je působit na široké spektrum veřejnosti. V souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů k 31.12. 2002 byly na obce s rozšířenou působností přeneseny kompetence v oblasti krizového řízení. Tímto na holickém městském úřadě vznikl k 1.1. 2003 úsek krizového řízení – jedná se o výkon státní správy v přenesené působnosti. Činnost tohoto úseku je dána především zákonem č. 240/2000 Sb. o krizovém řízení, zákonem č. 239/2000 Sb. o integrovaném záchranném systému a zákonem č. 241/2000 Sb. o hospodářských opatřeních pro krizové stavy. Jinak jsou zde i povinnosti na úseku obrany ČR a na úseku ochrany utajovaných skutečností. V praxi se jedná převážně o spolupráci s HZS, kterému jsou poskytovány podklady a informace (např. počty osob, kapacity ubytovacích a stravovacích zařízení, podnikající právnické a fyzické osoby, které je možno v případě stavu nebezpečí využít k dodávání výrobků, prací nebo služeb, které jsou předmětem jejich činnosti, kontakty na bezpečnostní rady a povodňovou komisi apod.) pro zpracování krizového plánu kraje. Dalšími úkoly na úseku krizového řízení jsou např. výkon samosprávy nad udržováním akceschopnosti JSDH města Holic nebo aktualizace „Požárního řádu MĚSTA HOLIC“ apod. V případě mimořádné události je velitelem zásahu HZS, který s policií, JPO zařazené do požárního poplachového plánu a Zdravotnickou záchrannou službou tvoří integrovaný záchranný systém5) (dále IZS). Kromě těchto základních složek působí v sytému i další složky, např. neziskové organizace aj. Při vzniku mimořádné události jsou občané v případě akutního ohrožení informováni varovným signálem sirény. Každou první středu v měsíci probíhá ve 12.00 hod. kontrolní spuštění sirény. Nastane-li evakuace, řídí ji hasiči ve spolupráci s městem. V případě potřeby zajistit lůžka, potraviny apod., se zapojuje do činnosti bezpečnostní rada a krizový štáb města, které mají ze zákona povinnost toto zajistit. Bezpečnostní rada vznikla na základě nařízení vlády č. 462/2000 k provedení změn krizového zákona. V Holicích je předsedou starosta města, místopředsedou je místostarosta a dalšími členy jsou tajemník městského úřadu, zástupce Policie ČR, zástupce HZS, velitel JSDH a tajemník bezpečnostní rady pro ORP Holice- pracovník Městského úřadu v Holicích. Bezpečnostní rada se schází 2-krát za rok vždy v dubnu a říjnu. Prozatím však neřešila žádnou mimořádnou situaci. Stávající krizový štáb byl ustaven v roce 2005 a svolává se v případě mimořádné události. Jeho členy tvoří starosta města Holic, vedoucí stálé pracovní skupiny, tajemník a další.
4
) podle zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně ve znění pozdějších předpisů
5
) zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
41
Strategický plán rozvoje města Holic
3. Vyhodnocení průzkumu veřejného mínění Do procesu tvorby strategického plánu byla formou dotazníku zapojena také veřejnost. Občané Holic měli možnost vyjádřit se k různým oblastem, které ovlivňují život ve městě. Průzkum byl podle věku rozdělen na 2 skupiny. První věková kategorie od 13 do 19 let zahrnovala celkem 225 respondentů (studentů). Druhá věková kategorie byli občané starší 20 let, kterých bylo celkem 52. Celkem se průzkumu zúčastnilo 277 respondentů ve věkovém rozpětí 13 - 88 let. Pro hodnocení otázek č. 3 až 7 byly zvoleny následující kategorie úrovně kvality: 1 – vynikající 2 – mírně nadprůměrný 3 – průměrný 4 – uspokojivý 5 – neuspokojivý V případě, že respondenti otázku nezodpověděli, je celkový počet odpovědí nižší než 100%, v opačném případě uvedli na otázku více odpovědí. Formulář dotazníku pro výzkum veřejného mínění a grafické vyhodnocení jsou přiloženy v části Přílohy.
VÝSLEDKY průzkumu první věkové skupiny (13–19 let), celkem 225 respondentů: Z odpovědí na otázku č. 1 vyplývá, že studenti Holic nakupují potraviny nejčastěji v místních supermarketech (65,9%), méně pak v super- a hyper- marketech mimo Holice (15,1%). Nejčastější destinace nákupu oblečení jsou uváděné v otázce č. 2 prodejny mimo Holice (62,4%) a v místních prodejnách (18,4%). Respondenti v otázce č. 3 hodnotí kvalitu restauračních zařízení jako mírně nadprůměrnou (47,5%) a průměrnou (36,7%). Vybavenost města drobnými službami byla hodnocena v otázce č. 4 průměrně (35%) a mírně nadprůměrně (31,8%). Poskytovaná zdravotní péče v otázce č. 5 je dle názorů studentů z hlediska vybavenosti zdravotnických zařízení mírně nadprůměrná (45,7%) a průměrná (33,5%), z hlediska odborné úrovně lékařů je mírně nadprůměrná (41,4%) a průměrná (25,3%). Za neuspokojivou hodnotí vybavenost zdravotnických zařízení a odbornou úroveň lékařů 6 respondentů. K lékaři mimo Holice dojíždí 24,4% studentů. Poskytovaná sociální péče v otázce č. 6 je z hlediska vybavenosti sociálních zařízení hodnocena průměrně (38,9%) a mírně nadprůměrně (32,7%), z hlediska odborné úrovně personálu ji studenti hodnotí jako mírně nadprůměrnou (40,6%) a průměrnou (30,7%). Za neuspokojivou hodnotí vybavenost sociálních zařízení 4 respondenti a 2 považují také odbornou úroveň personálu za neuspokojivou. Dále 118 respondentů uvedlo, že se jich otázka netýká. Vybavenost zařízení škol podle typů škol v otázce č. 7 bylo studenty hodnoceno v případě MŠ jako mírně nadprůměrné (47,2%), v případě ZŠ mírně nadprůměrné a průměrné (shodně 35%) a u středních škol a učilišť za mírně nadprůměrné (42%). Odborná úroveň učitelů byla hodnocena u všech typů škol mírně nadprůměrně - u MŠ 43,2%, u ZŠ 38,3% a u středních škol a učilišť 45,8% studentů. Dále 2 respondenti uvedli, že se jich otázka netýká.
42
Strategický plán rozvoje města Holic Většina respondentů se v otázce č. 8 domnívá, že je ve městě málo příležitostí pro společenské vyžití (61,8%), např. nedostatek diskoték, plesů. Dále 64 respondentů uvedlo, že se jich otázka netýká. Druhá část otázky byla zaměřena na sportovní využití. Podle 54,5% respondentů nabízí Holice dostatek příležitostí ke sportovnímu vyžití (např. sportovní hala, tenisové kurty, aj.). Dále 49 respondentů uvedlo, že se jich otázka netýká. Ostatní respondenti uvedli, že jim ve městě zejména chybí plavecký bazén, koupaliště a skate park. Dle otázky č. 9 provozuje koupání v letních měsících 35,4% „jinde“, nejčastěji v Pardubicích, v Hradci Králové nebo u moře a 23,8% využívá přírodní nádrže. Na otázku č. 10, zda město a okolí nabízí dostatek míst k odpočinku, rekreaci a trávení volného času, odpovědělo 52,7% respondentů záporně. Nejčastěji uváděným nedostatkem bylo málo zeleně - park, lavičky, dětská hřiště. Při plánování volného času v otázce č. 11 se 61,6% spoléhá na své organizační schopnosti a pouze 15,6% využívá služeb cestovních agentur mimo Holice. Necestuje vůbec 10,3% respondentů. Se stavem a údržbou veřejného prostranství je v otázce č. 12 spokojeno 19,4% studentů, 71,6% je spokojeno pouze částečně a 9% není spokojeno převážně s údržbou parku. Většina dotazovaných studentů (83%) se v otázce č. 13 domnívá, že je ve městě dostatek parkovacích míst. Opačného názoru je 17% a nedostatek pociťují zejména u škol (16,7%) a 19,4% vadí placená parkoviště. Podle odpovědí na otázku č. 14 by dojíždělo za prací do blízkého okolí 37,1% respondentů a do většího města 35,1%. Za prací by se přestěhovalo do blízkého okolí 29,9% studentů a mimo Pardubický kraj 21,6%. Celkem 4 respondenti nejsou ochotni za prací dojíždět ani se stěhovat a 11 uvedlo, že se jich otázka netýká. V Holicích podle otázky č. 15 převažují studenti (58,5%), kterým se ve městě líbí např. náměstí, parky, obchody. Zbývajících 41,5% je nespokojeno zejména s dopravou ve městě.
VÝSLEDKY průzkumu druhé věkové skupiny (občané starší 20 let), celkem 52 respondentů: Z odpovědí na otázku č. 1 vyplývá, že občané Holic nakupují potraviny nejčastěji v místních supermarketech (59,7%), méně pak v místních prodejnách (27,4). Nejčastější destinace nákupu oblečení jsou uváděné v otázce č. 2 prodejny mimo Holice (43,4%) a následně u stánkařů (26,4%). Většina respondentů v otázce č. 3 hodnotí kvalitu restauračních zařízení jako mírně nadprůměrnou (43,5%) a průměrnou (39,1%). Vybavenost města z hlediska poskytování drobnými službami bylo hodnoceno v otázce č. 4 průměrně (35,3%) a shodně mírně nadprůměrně a uspokojivě (29,4%). Poskytovaná zdravotní péče v otázce č. 5 je dle názorů občanů z hlediska vybavenosti zdravotnických zařízení průměrná (44,2%) a mírně nadprůměrná (32,6%), z hlediska odborné úrovně lékařů je průměrná (42,4%) a vynikající (24,2%). Dále 1 respondent hodnotí odbornou úroveň lékařů jako neuspokojivou. K lékaři mimo Holice dojíždí 25% respondentů. Poskytovaná sociální péče v otázce č. 6 je z hlediska vybavenosti sociálních zařízení hodnocena mírně nadprůměrně a průměrně (shodně 29,4%), 1 občan ji považuje za neuspokojivou. Z hlediska odborné
43
Strategický plán rozvoje města Holic úrovně personálu ji občané hodnotí jako vynikající a mírně nadprůměrnou (shodně 26,7%) a 1 jako neuspokojivou. Celkem 63,5% respondentů uvedlo, že se jich otázka netýká. Vybavenost zařízení škol podle typů škol v otázce č. 7 byla občany u všech typů škol hodnocena jako mírně nadprůměrné - u MŠ 46,4%, v případě ZŠ 48,3% a u středních škol a učilišť 41,9%. Odborná úroveň učitelů byla hodnocena u MŠ jako vynikající (40,7%) a u ostatních typů škol za mírně nadprůměrnou - u ZŠ 37% a u středních škol a učilišť 37,9%. Čtvrtina respondentů (tj. 25%) uvádí, že se jich otázka netýká. Více respondentů se v otázce č. 8 domnívá, že je ve městě málo příležitostí pro společenské vyžití (63,1%). Jako důvod uvádí taneční sál, nedostatek diskoték, málo plesů. Dále 11 respondentů uvedlo, že se jich otázka netýká. Druhá část otázky byla zaměřena na sportovní vyžití. Celkem 68,1% respondentů uvedlo, že Holice nenabízí dostatek příležitostí ke sportovnímu vyžití (např. chybí plavecký bazén a koupaliště, cyklostezky). Dále 13 respondentů uvedlo, že se jich otázka netýká. Otázku č. 9, koupání v letních měsících, řešili někteří respondenti uvedením více možností. Přesto se 40% převážila odpověď „koupání doma“ nebo v přírodních nádržích (25,5%). Dále 4 respondenti uvedli, že se jich otázka netýká. Na otázku č. 10, zda město a okolí nabízí dostatek míst k odpočinku, rekreaci a trávení volného času, odpovědělo 52,3% záporně a 47,7% kladně. Nejčastěji uváděným nedostatkem bylo málo zeleně - park, lavičky. Při plánování volného času v otázce č. 11 se 40% respondentů spoléhá na své organizační schopnosti a pouze 21,8% využívá služeb místních cestovních agentur. Necestuje vůbec 20% respondentů. Se stavem a údržbou veřejného prostranství je v otázce č. 12 spokojeno 46% občanů, 40% je spokojeno pouze částečně a 14% není spokojeno. Většina dotazovaných občanů se v otázce č. 13 domnívá, že je ve městě dostatek parkovacích míst (80,9%). Opačného názoru je 19,1% a nedostatek pociťují zejména u škol a vadí jim také placená parkoviště. Podle odpovědí na otázku č. 14 by dojíždělo za prací do většího města 54,2% respondentů a do blízkého okolí 37,5%. Za prací by se přestěhovalo do blízkého okolí, většího města nebo mimo Pardubický kraj shodně 8% občanů. Za prací nejsou ochotni dojíždět ani se stěhovat 4 respondenti a 16 uvedlo, že se jich otázka netýká. Podle otázky č. 15 je v Holicích 33,9% občanů, kterým se ve městě líbí např. náměstí, rozvoj města nebo gymnázium. Zbývajících 66,1% je nespokojeno zejména s dopravou a s hlukem v nočních hodinách.
44
Strategický plán rozvoje města Holic
4. Vyhodnocení průzkumu podnikatelského prostředí V rámci zpracování strategického plánu byl proveden průzkum podnikatelského prostředí v Holicích. Bylo osloveno 12 firem z výrobní sféry, které jsou ve městě významné z hlediska počtu zaměstnanců. Informace byly zjišťovány metodou dotazníku, který je v kapitole C. Přílohy včetně grafického vyhodnocení. Otázky se týkaly např. převládajícího vývozu, kvalifikace zaměstnanců, vývoje firmy v uplynulých letech a směřování do budoucna. Dále byl zjišťován vliv vstupu ČR do EU na fungování firmy a v neposlední řadě bylo hodnoceno město Holice jako vhodné místo k podnikání. Z 12 oslovených firem jich spolupracovalo 9. Spolupráci s firmami lze celkově zhodnotit jako poměrně dobrou, kontaktovaní vedoucí pracovníci nebo majitelé byli většinou vstřícní. Pro hodnocení otázek č. 5, 8 a 12 byly zvoleny následující kategorie hodnocení úrovně spolupráce: 1 – vynikající 2 – mírně nadprůměrný 3 – průměrný 4 – uspokojivý 5 – neuspokojivý
VÝSLEDKY průzkumu firem: Všechny firmy vznikly, dle odpovědí v otázce č. 1, v letech 1990 - 2000. V otázce č. 2 uvádí 4 firmy z 9, že mají certifikáty (např. ČSN EN ISO 9001:2001 nebo skupinová certifikace v rámci Společenstva dřevozpracujících podniků v ČR). Převládající vývoz, viz otázka č. 3, se uskutečňuje v rámci EU (8), z toho 4 v rámci ČR. Pouze 1 firma uvádí, že vyváží jen na území Pardubického kraje. V uplynulých 3 letech se počet zaměstnanců oslovených firem zvýšil (4) nebo zůstal nezměněn (4), pouze u 1 firmy počet zaměstnanců klesl, viz otázka č. 4. Kvalifikaci svých zaměstnanců v otázce č. 5 hodnotí 4 firmy jako průměrnou, 3 jako vynikající a 2 jako mírně nadprůměrnou. Celkem 5 oslovených firem zajišťuje pro své zaměstnance školící kursy (převážně odborné nebo jazykové), viz otázka č. 6. S lokalizací firmy v Holicích je v otázce č. 7 spokojeno 8 dotazovaných firem, především z důvodu blízkosti větších měst, napojení na silniční síť nebo dostatku kvalifikovaných pracovních sil. Pouze 1 firma tuto otázku nezodpověděla. Podmínky (např. dopravní a technická infrastruktura, služby) pro své fungování v otázce č. 8 považují 4 firmy za průměrné, 3 za mírně nadprůměrné a 2 za uspokojivé. Dotazované firmy považují v otázce č. 9 členství ČR v EU z hlediska jejich dalšího vývoje za příležitost (4) nebo za nic neměnící okolnost (4), pouze 1 firma tuto skutečnost hodnotí jako hrozbu. Z odpovědí na otázku č. 10 vyplývá, že z 9 má 5 firem zkušenosti se zpracováním a podáním žádosti o finanční podporu, z toho 3 firmy v rámci fondů EU, 1 v rámci národních zdrojů a 1 firma byla při podání žádosti neúspěšná. Zbývající 4 firmy uvádí, že nemají zkušenosti, např. z důvodu náročné přípravy žádosti nebo z důvodu velikosti firmy (malé firmy). Podle otázky č. 11 plánuje 6 z 9 dotazovaných firem svou činnost do budoucna (horizont 5 let) rozšiřovat.
45
Strategický plán rozvoje města Holic Spolupráci s vybranými institucemi města zhodnotilo v otázce č. 12 pouze 8 firem. S městským úřadem měly 3 firmy vynikající zkušenost a stejný počet firem hodnotí tuto spolupráci jako průměrnou. Pouze 1 firma hodnotí spolupráci jako mírně nadprůměrnou a 1 jako uspokojivou. Zkušenosti s finančním úřadem hodnotí shodně 3 firmy mírně nadprůměrně a průměrně, 2 hodnotí jako vynikající. Nejlépe dopadl v hodnocení úřad práce – 4 firmy považují spolupráci za vynikající, 3 za mírně nadprůměrnou a 1 za průměrnou.
46
Strategický plán rozvoje města Holic
5. SWOT analýza Termín SWOT analýza má základ v anglickém jazyce. Písmeno S označuje silné stránky (Strong Points), písmeno W slabé stránky (Weak Points), písmeno O příležitosti (Opportunities) a písmeno T hrozby (Threats). Definování silných (S) a slabých (W) stránek je zaměřeno především na vnitřní faktory. Tyto faktory mají pozitivní nebo negativní dopad na možnost rozvoje v dané oblasti. Cílem programové části strategického plánu bude odstraňovat (potlačovat) slabé stránky a využívat (posilovat, udržovat ) stránky silné. Definování příležitostí (O) a hrozeb (T) je zaměřeno především na vnější faktory a vlivy. Jedná se především o ty jevy, které mají nadregionální (např. celorepublikovou) platnost a samo město je nemůže ovlivnit. Identifikace a znalost dopadů těchto jevů napomáhá při tvorbě akčních plánů. Akční plány by měly v co nejvyšší míře využít příležitostí a v co nejvyšší míře potlačit závislost na výskytu hrozeb. V některých případech je obtížné posoudit, zda je daný jev pro město příležitostí nebo ohrožením.
SILNÉ STRÁNKY (S) S S S S S S S S S
1 – kladné saldo migrace 2 – vysoký podíl obyvatel v produktivním věku 3 – nárůst úrovně vzdělanosti 4 – vysoký podíl trvale obydlených domů 5 – schválený Územní plán sídelního útvaru Holice 6 – existence MSP 7 – míra nezaměstnanosti pod celokrajským průměrem 8 – geografická poloha města a blízkost větších měst 9 – významné silnice I. třídy a mezinárodní silniční trasa E 442 procházející městem
S 10 – dostupnost města po železnici S 11 – zapojení města do VYDIS S 12 – blízkost mezinárodního letiště Pardubice S 13 – dostatečné kapacity zásobování elektrické energie S 14 – existence ČOV S 15 – existence základní umělecké školy a domu dětí a mládeže S 16 – zastoupení středního školství S 17 – existence neziskových organizací v sociální oblasti S 18 – existence ochranných pásem vodních zdrojů S 19 – existence nadnárodního biokoridoru a biocenter regionálního významu S 20 – absence majoritních zdrojů znečištění ovzduší a vod S 21 – turistické trasy a cyklotrasy procházející městem S 22 – tradice a úspěchy vrcholového sportu i v oblasti sportu pro všechny S 23 – vysoká angažovanost občanů ve sportovních klubech a tělovýchovných jednotách
47
Strategický plán rozvoje města Holic
SLABÉ STRÁNKY (W) W 1 – podíl obyvatel s vysokoškolským vzděláním pod průměrem kraje W 2 – roste podíl neobydlených bytů W 3 – absence průmyslové zóny pro potenciální investory W 4 – existence brownfields W 5 – roste míra nezaměstnanosti W 6 – nejvíce uchazečů o zaměstnání je vyučeno nebo má základní vzdělání W 7 – vysoký podíl osob v produktivním věku na celkovém počtu uchazečů o zaměstnání W 8 – městem je vedena vysoce intenzivní silniční doprava W 9 – neuspokojivý technický stav především silnic III. třídy a místních komunikací W 10 – absence MHD W 11 – v některých místních částech chybí podzemní vedení veřejného osvětlení W 12 – nedořešené střední a malé zdroje znečištění ovzduší W 13 – chybí informační centrum W 14 – absence ubytovacích zařízení hotelového typu W 15 – nízká kvalita vody v okolních vodních nádržích s rekreačním využitím W 16 – malá prezentace města W 17 – absence sportovních zařízení - plaveckého bazénu, koupaliště W 18 – chybějící informační systém pro podnikatele W 19 – nedostatečné odkanalizování některých místních částí W 20 – zvyšující se produkce odpadů W 21 – absence aktuálních údajů v ÚPSÚ Holice
PŘÍLEŽITOSTI (O) O O O O O O O O
1 – oživení bytové výstavby 2 – rozvoj nových technologií a uplatnění inovací 3 – příchod nových investorů a oborů 4 – vznik průmyslové zóny a využití brownfields 5 – další rozvoj MSP a spolupráce firem v rámci klastrů 6 – využití geografické polohy a dopravní infrastruktury pro ekonomický rozvoj 7 – zavádění alternativních (obnovitelných) zdrojů energie 8 – zavádění energeticky úsporných opatření a energeticky méně náročných výrobních technologií O 9 – dokončení silničního obchvatu pro snížení dopravní zátěže a hluku z dopravy O 10 – další rozvoj VYDIS a IDS O 11 – zvyšování přepravy osob hromadnou dopravou O 12 – další rozvoj mezinárodního letiště Pardubice O 13 – intenzifikace ČOV O 14 – budování a rozvoj datových informačních sítí a ICT O 15 – změna struktury vzdělávání podle požadavků trhu práce O 16 – zvyšování kvality výchovně vzdělávací soustavy O 17 – rozvoj dalšího vzdělávání
48
Strategický plán rozvoje města Holic O 18 – snižování imisní zátěže složek životního prostředí O 19 – rozvoj nových metod likvidace odpadů třídění komunálních odpadů a recyklace odpadů O 20 – zapojení do systému environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty O 21 – další modernizace zdravotnických zařízení O 22 – zavádění a realizace principu komunitního plánování sociálních služeb a jeho standardizace O 23 – prevence sociálně patologických jevů O 24 – nové formy cestovního ruchu a tvorba nových produktů cestovního ruchu O 25 – zavádění a rozvoj informačních technologií v cestovním ruchu O 26 – další rozvoj kulturních a sportovních zařízení a jejich využívání pro akce nadregionálního významu O 27 – možnosti čerpání prostředků z fondů EU O 28 – možnost čerpání finančních prostředků z národních zdrojů a z grantů Pardubického kraje O 29 – rozvoj partnerství O 30 – rozvoj další spolupráce v rámci Dobrovolného svazku obcí Holicka O 31 – vytvoření systému komplexního strategického plánování a rozhodování
HROZBY (T) T 1 – odchod mladých a kvalifikovaných osob do větších měst T 2 – zvyšování podílu obyvatel v poproduktivním věku T 3 – oddalování deregulace nájemného T 4 – pokračující rozdílný trend vývoje nabídky a poptávky na trhu práce v některých odvětvích T 5 – vliv jednoho velkého podnikatelského subjektu na zaměstnanost T 6 – nárůst nezaměstnanosti T 7 – pomalá příprava rozvojových území (průmyslové zóny) T 8 – zánik podnikatelských subjektů a pracovních míst T 9 – stagnace a útlum MSP v důsledku nedostatečné systematické podpory T 10 – oddalování vybudování silničního obchvatu T 11 – rostoucí koncentrace silniční dopravy spojená se zvyšováním hlukové zátěže obyvatel a s negativním vlivem na životní prostředí T 12 – zvyšování spotřeby fosilních paliv T 13 – průtahy v přípravě adekvátní legislativy např. v oblasti zdravotní péče, v sociální oblasti T 14 – zvyšující se počet jedinců ohrožených sociálně patologickými jevy T 15 – zánik neziskových organizací v sociální oblasti T 16 – kontaminace vodních zdrojů T 17 – překračování imisních a emisních limitů T 18 – omezování provozu kulturních a sportovních zařízení T 19 – útlum kulturních a sportovních aktivit T 20 – komplikace s kofinancováním projektů z fondů EU T 21 – omezené finanční prostředky na podnikání v cestovním ruchu
49
Strategický plán rozvoje města Holic
SEZNAM MAP A GRAFŮ UVEDENÝCH V TEXTU ANALYTICKÉ ČÁSTI:
Mapy: Mapa 1 – Mapa širších vztahů – silniční síť Mapa 2 – Mapa širších vztahů – železniční síť Mapa 3 – Uspořádání zón VYDIS Mapa 4 – Ochrana přírody a krajiny v Pardubickém kraji
Grafy: Graf 1 – Vývoj počtu obyvatel Holic v letech 2000 – 2004 Graf 2 – Obyvatelé Holic podle základních věkových skupin k 31.12. 2004 Graf 3 – Průměrný věk obyvatel Holic v letech 2000 – 2004 Graf 4 – Vývoj indexu stáří v Holicích v letech 2000 – 2004 Graf 5 – Vývoj nejvyššího ukončeného vzdělání (v %) v Holicích v letech 1991 a 2001 Graf 6 – Vývoj nejvyššího ukončeného vzdělání (absolutní počty) v Holicích v letech 1991 a 2001 Graf 7 – Nejvyšší ukončené vzdělání (v %) v Holicích podle věku v roce 2001 Graf 8 – Náboženské vyznání obyvatel Holic (v %) k 1.3. 2001 Graf 9 – Domácnosti podle typu v roce 2001 Graf 10 – Vybavení domácností v roce 2001 Graf 11 – Domy podle obydlenosti v Holicích v letech 1991 a 2001 Graf 12 – Dokončené byty v Holicích v letech 2000 – 2004 Graf 13 – Vývoj celkového počtu registrovaných ekonomických subjektů se sídlem v Holicích v letech 2000 – 2004 Graf 14 – Podíl registrovaných ekonomických subjektů na zaměstnanosti podle kategorií MSP v Holicích k 31.12. 2004 Graf 15 – Míra registrované nezaměstnanosti v Holicích a v Pardubickém kraji v letech 2001 – 2004 Graf 16 – Struktura pozemků (v ha) v Holicích k 31.12. 2004
50
Strategický plán rozvoje města Holic
B. Programová část B.1. Význam a role strategického plánu Strategický plán rozvoje města Holic je komplexním programovým dokumentem, který naznačuje záměry města na období následujících 5-ti let, což je zcela v souladu s dobou trvání dokumentů střednědobého charakteru. Strategický plán je dokument, který komplexně definuje strategii rozvoje celého území a týká se všech občanů i návštěvníků města. Plán usiluje o dosažení vyrovnaného stavu mezi potřebným a uskutečnitelným a je koncipován tak, aby docházelo ke vzájemné podpoře a pozitivnímu ovlivňování navržených politik, cílů a aktivit. Strategický plán by měl být „živým“ dokumentem a měl by vždy pružně reagovat na měnící se podmínky a potřeby občanů města. V budoucnu je třeba strategický plán na základě nově vzniklých skutečností průběžně aktualizovat. Strategický plán umožní: •
Rozhodovat v orgánech města v širším koncepčním rámci.
•
Ovlivňovat procesy tak, aby docházelo k naplňování dlouhodobých strategických cílů a strategické vize města.
•
Dávat do souladu zájmy různých subjektů působících ve městě a využívat jejich potenciálu k dosažení cílů.
•
Definovat hlavní směry pro tvorbu dalších koncepčních dokumentů města.
B.2. Strategie rozvoje města Holic Strategie rozvoje města Holic vychází ze zpracované SWOT analýzy. Ta charakterizuje silné a slabé stránky města (vnitřní faktory, které posilují, respektive zeslabují jeho rozvojový potenciál) a příležitosti a ohrožení (vnější faktory, které za určité situace můžou působit ve směru podpory, respektive zpomalení rozvoje města). SWOT analýza byla také podkladem pro výběr klíčových oblastí rozvoje (problémových okruhů). Pro každý z problémových okruhů byly definovány specifické cíle. Pro splnění jednotlivých specifických cílů jsou navrhována opatření (viz dále), jejichž cílem je: •
posilovat a využívat silné stránky,
•
potlačovat slabé stránky, případně přispívat k jejich konverzi na silné stránky,
•
využívat příležitosti,
• vytvářet obranu proti důsledkům hrozeb, případně přispívat k jejich konverzi na příležitosti. V rámci tvorby plánu rozvoje byla vedena snaha uplatnit jednotlivé body SWOT analýzy prostřednictvím navrhovaných opatření. Celá struktura problémových okruhů, specifických cílů a opatření je navržena tak, aby bylo využito a řešeno maximum ze silných a slabých stránek, a aby bylo zároveň využito co nejvíce příležitostí a eliminováno co nejvíce hrozeb. Vazba každého opatření na body SWOT analýzy je uvedena v podrobněji rozpracované struktuře opatření.
51
Strategický plán rozvoje města Holic
Strategické potřeby města Holic Mezi hlavní identifikované strategické potřeby rozvoje města patří (uvedeno bez priorizace): •
zlepšení podmínek pro podnikání a vytváření nových pracovních příležitostí,
•
zvýšení potenciálu města v oblasti cestovního ruchu,
•
řešení dopravní situace a obslužnosti území,
•
rozšiřování a zkvalitňování vybavenosti technickou infrastrukturou,
•
zlepšování kvality životního prostředí a prevence poškozování životního prostředí lidskou činností,
•
zlepšení kvality životních podmínek obyvatel města a podpora pozitivních aktivit neziskového sektoru,
•
využívání všech příležitostí, které přináší členství ČR v EU, zejména čerpání finančních zdrojů,
•
zlepšení celkového vzhledu a prezentace města jako místa vhodného pro kvalitní bydlení, podnikání, kulturní a společenské vyžití.
Struktura programové části jako strategického dokumentu - popis Tvorba programové části strategických dokumentů, programy rozvoje nevyjímaje, začíná formulováním základní strategické vize, což je v podstatě definování stavu, kterého by měl dosáhnout daný subjekt v určitém časového horizontu. Ze strategické vize pak vycházejí jednotlivé strategické cíle, jejichž naplňování povede k dosažení cílového stavu (strategické vize). Jednotlivé strategické cíle jsou tématicky zaměřeny do konkrétních problémových okruhů. Každý z problémových okruhů má své specifické cíle, které zpřesňují zacílení dané oblasti. Specifické cíle dále podrobněji rozvádějí konkrétní opatření. Jednotlivá opatření jsou pak naplňována prostřednictvím více či méně konkrétních aktivit, které mohou být v případě vyšší míry obecnosti naplňovány jednotlivými projekty. Jak je patrné i z následujícího schématu, klíčovou roli v rámci strategie hrají především opatření a aktivity, kde již strategická rovina dokumentu přechází do úrovně realizační. V rámci procesu tvorby a formulace aktivit naplňujících jednotlivá opatření všech problémových okruhů byly rozlišeny 2 typy aktivit: 1. Aktivity, ke kterým bylo možné přiřadit gestora, tedy subjekt (např. odbor MěÚ, radní města), který zodpovídá za realizaci dané aktivity. Tyto aktivity jsou uvedeny v tabulce jako tzv. aktivity realizovatelné v rámci kompetencí města. 2. Aktivity, ke kterým nelze přiřadit relevantního gestora, nicméně se jedná o aktivity, které jsou v zájmu dalšího rozvoje města (tzv. ostatní podporované aktivity). Mezi všemi uvedenými aktivitami nebyla provedena priorizace (významově-obsahová ani časová), což znamená, že každá z uvedených aktivit je určitým způsobem významná pro rozvoj celého území města.
52
Strategický plán rozvoje města Holic
B.3. Schéma návrhové části Strategického plánu rozvoje města Holic STRATEGICKÁ VIZE
STRATEGICKÉ CÍLE
PROBLÉMOVÉ OKRUHY
SPECIFICKÉCÍLE
OPATŘENÍ
AKTIVITY ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Strategická vize Komplexní rozvoj města založený na trvalém a udržitelném uspokojování sociálních, kulturních a společenských potřeb obyvatel Holic v součinnosti s budováním podmínek pro rozvoj ekonomických činností a v souladu s principem trvale udržitelného rozvoje a zachováním příznivého stavu životního prostředí.
Strategický cíl SC 1
Strategický cíl SC 2
Strategický cíl SC 3
Posilovat hospodářský růst města a zvyšovat jeho potenciál v oblasti cestovního ruchu.
Zlepšovat dopravní dostupnost a obsluhu území a zkvalitňovat stav složek životního prostředí.
Zvyšovat kvalitu života obyvatel a budovat pozitivní image města Holic.
Problémový okruh
Problémový okruh
Problémový okruh
EKONOMIKA A CESTOVNÍ RUCH
INFRASTRUKTURA A ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
LIDSKÉ ZDROJE A KVALITA ŽIVOTA
53
Strategický plán rozvoje města Holic
B.4. Vymezení a popis problémových okruhů
Problémový okruh - EKONOMIKA A CESTOVNÍ RUCH (EC)
Specifický cíl 1 Vytvářet vhodné podmínky pro podnikání
Specifický cíl 2 Zkvalitňovat podmínky pro rozvoj cestovního ruchu
Opatření EC 1.1
Opatření EC 1.2
Opatření EC 1.3
Opatření EC 2.1
Opatření E 2.2
Příprava rozvojových území pro podnikání.
Podpora malého a středního podnikání.
Zvýšení zaměstnanosti a zaměstnatelnosti pracovní síly.
Rozvoj infrastruktury cestovního ruchu.
Koordinační a marketingové aktivity cestovního ruchu.
Specifický cíl 1
Vytvářet vhodné podmínky pro podnikání.
Opatření EC 1.1
Příprava rozvojových území pro podnikání
POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Příchod nových investorů do ČR za posledních několik let výrazně přispívá k obnově ekonomických aktivit v zemi a má pozitivní vliv na zaměstnanost a zvyšování produktivity. V současnosti stále existuje rozdíl mezi umísťováním podnikatelských aktivit ze strany investorů v jednotlivých regionech, přičemž výhodu mají ty oblasti, které jsou v tomto směru infrastrukturně připravené. Aktivity zahraničních investorů směřují především do větších průmyslových zón, pro podporu činnosti domácích podnikatelů je vhodné zakládat plošně méně rozsáhlé a finančně méně náročné podnikatelské inkubátory. Město Holice zatím průmyslovou zónu či podobně zaměřenou rozvojovou lokalitu nemá. Příchod investorů do města bude mít pozitivní dopad jak na jeho ekonomiku, zaměstnanost a na příchod nových technologií, inovačních řešení a rozvoj subdodavatelských řetězců, neboť s rozvojem ekonomických aktivit nových investorů lze očekávat i následný rozvoj domácích, zejména malých a středně velkých podniků. Za účelem přilákání zahraničních i domácích investorů do města je tedy nutné učinit kroky vedoucí ke vzniku lokality pro další rozvoj podnikání a zároveň ji vybavit potřebnou infrastrukturou pro umístění výrobních kapacit. Nezbytnou součástí je také vytvoření kvalitního managementu nově vzniklé podnikatelské zóny. V poslední době je často diskutovaným problémem existence průmyslových i neprůmyslových brownfields. Brownfields jsou zchátralé a dlouhodobě nevyužívané objekty a areály, které se v případě regenerace a efektivního využití podnikatelskými subjekty mohou stát významnou příležitostí s dopadem nejen na ekonomiku dotčeného území. Je třeba v rámci tohoto opatření zmapovat situaci ve městě ohledně těchto objektů, případně využít již zpracovaných analytických materiálů na úrovni kraje (Vyhledávací studie pro lokalizaci brownfields na území Pardubického kraje). V rámci aktivit naplňujících toto opatření je vedle shromažďování a aktualizace dat také třeba realizovat aktivní nabídku těchto objektů a areálů a zároveň poskytovat relevantní informace potenciálním zájemcům z řad podnikatelského sektoru.
54
Strategický plán rozvoje města Holic
AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ:
a) aktivity realizovatelné v rámci kompetencí města Číslo aktivity Název aktivity Vytvoření a průběžná aktualizace databáze brownfields na 1.1.1 území města. Vytvoření a průběžná aktualizace databáze volných ploch pro 1.1.2 podnikání (greenfields) na území města. Aktivní nabídka brownfields a greenfields. 1.1.3 Vytvoření managementu pro rozvojové lokality. 1.1.4 Budování rozvojových lokalit pro podnikání (podnikatelský 1.1.5 inkubátor nebo malá průmyslová zóna). Infrastrukturní příprava rozvojových lokalit. 1.1.6 Aktivní nabídka již připravených rozvojových lokalit. 1.1.7
Gestor SÚ SÚ STA STA RM MO SÚ, MO
b) ostatní podporované aktivity •
Realizace projektů revitalizace brownfields ve městě pro potřeby MSP.
VAZBA OPATŘENÍ NA SWOT ANALÝZU: S6, S8, S12, W3, W4, O2, O3, O4, O6, O27, T5, T7
Opatření EC 1.2
Podpora malého a středního podnikání.
POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Malé a střední podniky významně přispívají nejen ke zvýšení zaměstnanosti, ale podporují také celkový hospodářský a společenský rozvoj města. Tyto subjekty díky své různorodosti vytvářejí zdravé podnikatelské prostředí, zvyšují dynamiku trhu, mají schopnost absorbovat podstatnou část pracovních sil uvolňovaných ze zaniklých podniků a jsou stabilizujícím prvkem ekonomického systému. Pro jejich rozvoj jsou však rozhodující podmínky, ve kterých uskutečňují svoji hospodářskou činnost. Ekonomické prostředí do značné míry určuje a ovlivňuje poptávku po jejich produktech a službách a může tak usnadňovat nebo naopak omezovat jejich přístup na trhy, které jsou důležité pro jejich vznik a další rozvoj. Aktivity opatření by se proto měly zaměřit na vytváření vhodných ekonomických podmínek, které povedou ke vzniku nových a rozvoji již existujících malých a středních podnikatelských subjektů ve městě. V rámci naplnění tohoto opatření je vhodné realizovat úzkou spolupráci veřejného a soukromého sektoru na bázi partnerství (PPP). Jako vhodné aktivity se jeví např. zajištění informačního systému pro podnikatele ohledně poskytování poradenství s využitím webových stránek města – přehled či odkazy na poskytovatele poradenství MSP, dále zajišťování školení a seminářů pro podnikatele, např. s tématikou Strukturálních fondů a možností čerpání finančních prostředků v plánovacím období 2007 - 2013 apod. V rámci tohoto opatření je také vhodné podporovat transformaci výsledků vědy a výzkumu do praxe, pořizování moderních technologií a strojního zařízení včetně příslušenství pro specifické potřeby podnikatelských subjektů, zejména MSP. Tyto aktivity podmiňují další rozvoj podnikání a jsou existenčně důležité zejména pro MSP z hlediska zajištění konkurenceschopnosti na trhu. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ:
a) aktivity realizovatelné v rámci kompetencí města Číslo aktivity Název aktivity Pořádání pravidelných tematických setkávání zástupců 1.2.1 podnikatelského a veřejného sektoru v rámci rozvoje PPP.
55
Gestor STA
Strategický plán rozvoje města Holic 1.2.2 1.2.3
Zajištění informačního systému pro podnikatele v oblasti poskytování poradenství. Zajišťování školení a seminářů pro podnikatele (management, obchod, finanční řízení a možností čerpání z dotačních titulů především pro MSP).
ŽÚ ŽÚ
b) ostatní podporované aktivity •
Projekty firem, které vytvářejí nová a stabilizují stávající pracovní místa.
•
Projekty firem zavádějících inovační technologie.
•
Projekty firem zapojujících se do odvětvově zaměřených klastrů.
•
Certifikace a zavádění mezinárodních standardů do firem.
VAZBA OPATŘENÍ NA SWOT ANALÝZU: S6, W18, O2, O5, T8, T9
Opatření EC 1.3
Zvýšení zaměstnanosti a zaměstnatelnosti pracovní síly.
POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Podmínky na trhu práce se v současnosti mění velmi rychle, což je způsobeno jednak transformačními procesy české ekonomiky, se kterými je spojen příchod zahraničních investorů, a jednak nástupem nových technologií. Tyto skutečnosti výrazně mění požadavky na dovednosti a znalosti pracovních sil na trhu práce. Zatímco část tradičních znalostí a dovedností je stále žádána, některá tradiční odvětví prodělávají prudký vývoj, který s sebou nese nové požadavky na dovednosti a znalosti. Adaptabilita pracovních sil, ale i zaměstnavatelů je proto základní podmínkou úspěchu. Vzhledem k neustále se měnícím požadavkům na trhu práce je nutné neustále rozvíjet a prohlubovat stávající znalosti a dovednosti. Důraz je třeba klást na získávání praktických dovedností, a to jak ze strany nezaměstnaných, tak ze strany absolventů škol, kteří těmito dovednostmi často nedisponují v dostatečné míře. I přesto, že v Holicích je v porovnání s celokrajským průměrem nižší nezaměstnanost, je třeba chápat tento jev jako významnou vnější hrozbu, kterou nelze podceňovat. Je proto vhodné neustále činit takové kroky, které budou tomuto možnému způsobu ohrožení předcházet. Město samo může k řešení této problematiky přispět prostřednictvím intenzivnější spolupráce s úřadem práce a prostřednictvím této instituce podporovat realizaci nejrůznějších forem rekvalifikací a získávání nových praktických dovedností uplatnitelných na trhu práce. Jak vyplývá z průzkumů požadavků podnikatelského prostředí a potřeb trhu práce realizovaných během posledních let, výrazně je pociťován nedostatek kvalifikovaných pracovních sil zejména v technických oborech. Z tohoto důvodu je třeba podporovat aktivity směřující ke zvyšování zájmu žáků o technické vzdělávání. Jednou z konkrétních aktivit tohoto opatření je podpora užší spolupráce podnikatelské sféry a školských zařízení a také podpora realizace různých forem propagace místních firem. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ:
a) aktivity realizovatelné v rámci kompetencí města Číslo aktivity Název aktivity Pravidelné zveřejňování nabídky volných pracovních míst 1.3.1 v městském zpravodaji Holické listy - spolupráce MěÚ s ÚP. Pravidelné zveřejňování nabídky volných pracovních míst na 1.3.2 webových stránkách města – spolupráce MěÚ s ÚP. Zajištění přehledu kontaktů na informační a poradenská centra ÚP 1.3.3 a poskytovatele rekvalifikací na webových stránkách města.
56
Gestor SO SO SO
Strategický plán rozvoje města Holic
b) ostatní podporované aktivity •
Podpora užší spolupráce mezi podnikatelskými subjekty a úřadem práce.
•
Podpora spolupráce mezi podnikatelskými subjekty a školskými zařízeními s cílem zvýšit uplatnění absolventů středních odborných škol v praxi.
•
Podpora realizace vzdělávacích projektů na posílení dovedností pracovní síly uplatnitelných na trhu práce (jazykové znalosti, informační gramotnost, sociální komunikace apod.).
•
Realizace propagačních akcí firem působících ve městě (mediální kampaně, dny otevřených dveří, propagační materiály, apod.).
•
Vytváření programů profesních rekvalifikací - ve vzájemné spolupráci ÚP, zaměstnavatelských subjektů a škol dle požadavků trhu práce v Holicích.
•
Spolupráce škol a zaměstnavatelů v rámci projektů podporujících rozvoj dalšího vzdělávání (Síť škol Pardubického kraje, UNIV apod.)
VAZBA OPATŘENÍ NA SWOT ANALÝZU: S2, S7, W5, W6, W7, O15, O17, T4, T5, T6, T8
Specifický cíl 2
Zkvalitňovat podmínky pro rozvoj cestovního ruchu.
Opatření EC 2.1
Rozvoj infrastruktury cestovního ruchu.
POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Město Holice a jeho okolí disponuje podstatně nižším potenciálem z hlediska cestovního ruchu než jiná města či regiony v České republice. Přesto nelze toto území z hlediska cestovního ruchu podceňovat. Ve městě a jeho blízkém okolí se v průběhu roku koná několik sportovních či společenských akcí, z nichž některé mají také nadregionální význam. Určitým problémem pro rozvoj cestovního ruchu v Holicích a okolí je jeho sezónnost. Vybavenost kvalitní infrastrukturou pro rozvoj cestovního ruchu je však obecnou podmínkou rozvoje cestovního ruchu v jakémkoliv ročním období. Ve městě a nejbližším okolí chybí odpovídající množství potřebné infrastruktury a služeb pro zajištění rozvoje cestovního ruchu. To se týká především základní infrastruktury, pro kterou je signifikantní obecně nízká technická úroveň a vybavenost ubytovacích a stravovacích zařízení včetně chybějícího standardu souvisejících poskytovaných služeb. Standardizací služeb a zařízení cestovního ruchu, jejich hodnocením a kontrolou se tak docílí vyšší transparentnosti z pohledu návštěvníků a celkově přispěje ke zvýšení kvality poskytovaných služeb. Jedním z limitujících faktorů rozvoje cestovního ruchu je také nižší pestrost nabídky služeb v oblasti cestovního ruchu, která je dána nedostatkem doprovodné infrastruktury. Pro přilákání většího počtu návštěvníků a prodloužení délky jejich pobytu je tato podmínka nezbytná. Smyslem tohoto opatření je vytvářet podmínky pro rozvoj nejrůznějších forem cestovního ruchu prostřednictvím rozvoje odpovídající kvalitní infrastruktury, a to jak s ohledem na návštěvníky města Holic, tak s ohledem na jeho obyvatele a možnosti jejich volnočasového vyžití (viz opatření LK 2.2). Jako vhodná náplň opatření se také jeví podpora budování infrastruktury podmiňující rozvoj netradičních forem cestovního ruchu. Pro zajištění efektivnosti opatření je nutné sladit existující nabídku s reálnou poptávkou a také přesvědčit zájemce z řad podnikatelů v cestovním ruchu o existující poptávce po podobných službách. Mělo by být v zájmu města podnikání v cestovním ruchu podporovat (např. formou spolupráce mezi podnikatelem a městem především v oblasti propagace a reklamy apod.). Rozvoj cestovního ruchu v území pak může v konečném důsledku přispívat také k vytváření nových pracovních příležitostí. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ:
a) aktivity realizovatelné v rámci kompetencí města 57
Strategický plán rozvoje města Holic
Číslo aktivity Název aktivity Podpora realizace projektů budování a zkvalitňování základní 2.1.1 infrastruktury cestovního ruchu. Podpora realizace projektů budování a zkvalitňování 2.1.2 doprovodné infrastruktury cestovního ruchu. Podpora rozvoje cykloturistiky v Holicích a okolí – zajištění 2.1.3 zázemí pro cykloturisty a dovybavení potřebným mobiliářem. Rekonstrukce kulturně-historických objektů a zajištění jejich 2.1.4 zpřístupnění veřejnosti. Rekonstrukce, údržba a výstavba sportovních a rekreačních 2.1.5 zařízení, která by zvýšila atraktivitu nabídky pro potenciální návštěvníky a zároveň by sloužila obyvatelům města – např. koupaliště apod. Zavedení soutěží jako motivačních aktivit na posílení kvality 2.1.6 mezi poskytovateli služeb CR včetně vyhodnocení úspěšnosti.
Gestor DSOH, RM DSOH, RM DSOH, RM MO, SÚ MO
DSOH, RM
b) ostatní podporované aktivity •
Realizace projektů budování a zkvalitňování základní infrastruktury cestovního ruchu – např. v Autocampingu Hluboký apod.
•
Realizace projektů budování a zkvalitňování doprovodné infrastruktury cestovního ruchu.
•
Standardizace a certifikace zařízení cestovního ruchu (ubytovacích, stravovacích zařízení).
VAZBA OPATŘENÍ NA SWOT ANALÝZU: S8, S21, W13, W14, O24, O27, O28, O30, T21
Opatření EC 2.2
Koordinační a marketingové aktivity cestovního ruchu.
Nezbytnou součástí rozvoje cestovního ruchu (dále jen CR) je zajištění adekvátních marketingových a koordinačních aktivit, zahrnujících celé spektrum činností. Město Holice nemá dostatečně vybudovaný informační systém CR, který by v sobě zahrnoval především transparentní značení turistických cílů a relevantní dostačující informační služby v síti Internet. Ve městě není zřízeno informační centrum, které by systematicky a koordinovaně informovalo o nabídce CR ve městě a okolí. Informace o Holicích z oblasti CR mohou potenciální návštěvníci čerpat ze stávajících webových stránek www.holice.cz , které řeší CR pouze okrajově. Vytvořením kvalitního informačního systému CR a jeho napojením na státní, případně mezinárodní, informační sítě dojde jednak k lepší vnitřní informovanosti o Holicích jako možné destinaci, ale také ke zkvalitnění přístupu k vnějším informacím o CR. V rámci těchto aktivit se předpokládá zejména zkvalitnění stávajícího informačního servisu pro návštěvníky města a zajištění poskytování relevantních informací z oblasti CR. Za jednu z možných příčin nižší návštěvnosti je považována nedostatečná marketingová podpora nabídky v oblasti cestovního ruchu a jeho propagace v rámci ČR i zahraničí. Aktivní marketingovou činností a ucelenou informační a propagační politikou je nutné docílit jednak změny ve vnímání města jako území atraktivního pro návštěvu a pobyt, a jednak s tím úzce související větší informovanosti o nabídce města v oblasti CR. Jednou z možností je efektivnější realizace a intenzivnější podpora činnosti organizace cestovního ruchu (destinační management) v Holicích a okolí. Mezi aktivity naplňující toto opatření by mělo patřit vedle výraznější propagace města také zefektivnění systému vydávání propagačních materiálů. V současné době se stále více objevuje poptávka po ucelených „balíčcích“ služeb, tzv. produktech CR. V Pardubickém kraji stále chybí nabídka těchto produktů zaměřená na cílové skupiny se specifickými zájmy a požadavky. V případě Holic by se mohlo jednat o zpestření této nabídky např. formou tvorby produktů založených buď na tradici motokrosu nebo produktů s vazbou na tématiku spjatou s expozicemi
58
Strategický plán rozvoje města Holic Afrického muzea Dr. Emila Holuba. Je však nutné v rámci tvorby každého nového produktu zajistit také adekvátní propagaci, a to např. aktivní účastí na veletrzích cestovního ruchu, prostřednictvím cestovních kanceláří a informačních systémů CR turistického regionu Východní Čechy s propojením na interní (městský) informační systém. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ:
a) aktivity realizovatelné v rámci kompetencí města Číslo aktivity Název aktivity Zajištění prezentací města na veletrzích cestovního ruchu 2.2.1 (např. Regiontour apod.). Zefektivnění systému tvorby propagačních materiálů. 2.2.2 Efektivnější propagace kulturních, společenských a 2.2.3 sportovních akcí. Efektivnější propagace institucí s vazbou na rozvoj CR – 2.2.4 např. Kulturní dům - Památník Dr. Emila Holuba apod. Podpora vzniku informačního centra v Holicích. 2.2.5 Instalace městského informačního a navigačního systému. 2.2.6 Podpora rozvoje cykloturistiky v Holicích a okolí – 2.2.7 prezentace místních cyklotras na relevantních internetových serverech, vydávání cyklomap apod. Začlenění města do společných projektů propagace 2.2.8 cestovního ruchu v rámci území Pardubického kraje.
Gestor STA, DSOH STA, DSOH STA, DSOH STA, DSOH STA, DSOH RM DSOH, RM
DSOH, RM
b) ostatní podporované aktivity •
Tvorba nových produktů cestovního ruchu vycházejících ze specifických podmínek města a okolí včetně zajištění jejich propagace a marketingu.
VAZBA OPATŘENÍ NA SWOT ANALÝZU: W13, W16, O24, O25, O27, T21
59
Strategický plán rozvoje města Holic
Problémový okruh - INFRASTRUKTURA A ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ (IŽ) Specifický cíl 1 Zlepšovat dopravní situaci města.
Specifický cíl 2 Zlepšovat stav složek životního prostředí.
Specifický cíl 3 Zvyšovat ekologické vědomí a odpovědnost obyvatel.
Opatření IŽ 1.1
Opatření IŽ 2.1
Opatření IŽ 2.2
Opatření IŽ 2.3
Opatření IŽ 3.1
Zkvalitňování dopravní infrastruktury a souvisejícího zázemí.
Rozvoj technické infrastruktury města.
Zlepšování kvality ovzduší.
Zefektivnění nakládání s odpady.
Realizace environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty (EVVO) obyvatel.
Specifický cíl 1
Zlepšovat dopravní situaci města.
Opatření IŽ 1.1
Zkvalitňování dopravní infrastruktury a souvisejícího zázemí.
POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Městem Holice je vedena silniční komunikace I. třídy č. 35 z Hradce Králové do Vysokého Mýta. Jedná se o velmi frekventované spojení a vedle osobní dopravy je využíváno hlavně tranzitní kamionovou dopravou. V důsledku silného provozu dochází ve městě ke zvyšování koncentrace imisí z výfukových plynů. Dalším negativem je hluk nepříznivě působící na psychiku obyvatel a rovněž vibrace způsobené průjezdem těžké kamionové dopravy, které nepříznivě působí na statiku domů v nejbližším okolí silnice. S tím souvisí i devastace asfaltového povrchu vozovky. Neméně důležitý je rovněž fakt, že zmiňovaná komunikace prakticky rozděluje město na dvě části. Tato komunikace působí jako zjevný desintegrační prvek z hlediska rozvoje města, nehledě na neustálé nebezpečí kolize chodců s projíždějícími automobily. Vybudováním silničního obchvatu I/35 a převedením tranzitní dopravy mimo město tak dojde ke zlepšení kvality životního prostředí ve městě (čistší ovzduší, snížení hlučnosti). Dalším negativem v rámci dopravní situace je absence městských cyklostezek. Cyklotrasy vedené přes město využívají stávající silniční sítě, což vzhledem k výše uvedeným skutečnostem může mít za následek vznik kolizních situací mezi cyklisty a projíždějícími automobily. Součástí opatření jsou aktivity, které vedou ke zkvalitňování dalších prvků bezprostředně souvisejících s dopravní infrastrukturou. Jedná se především o chodníky, které jsou na mnoha místech v nevyhovujícím stavu, mj. také díky průběžným zásahům na inženýrských sítích. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ:
a) aktivity realizovatelné v rámci kompetencí města Číslo aktivity Název aktivity Podpora vybudování silničního obchvatu I/35. 1.1.1
60
Gestor SÚ
Strategický plán rozvoje města Holic 1.1.2
1.1.3 1.1.4
1.1.5 1.1.6 1.1.7
1.1.8
Podpora budování bezpečnostních dopravních prvků (např. kruhové křižovatky, ostrůvky, bezbariérové přechody pro chodce s výstražným zařízením, nasvětlení přechodů apod.). Budování parkovacích ploch. Budování cyklostezek v rámci města a také cyklostezek propojujících Holice s místními částmi nebo okolními obcemi (např. Holice – Ostřetín apod.) Postupná rekonstrukce komunikací a chodníků v Holicích a místních částech. Budování podzemního vedení veřejného osvětlení v místních částech Holic, postupné rekonstrukce a opravy VO. Podpora aktivnějšího zapojení Holic v rámci přípravy a budování IDS Pardubického kraje ve snaze dosáhnout lepších podmínek pro dopravní obslužnost území. Zpracování analýzy rentability zavedení MHD – jednalo by se např. o zavedení 1 spoje propojujícího centrum Holic s místními částmi venkovského typu s návazností na vlaková spojení a příměstskou autobusovou dopravu.
OD, MO
MO MO
MO MO STA
STA
b) ostatní podporované aktivity •
Vybudování silničního obchvatu I/35.
•
Budování protihlukových opatření u silničního obchvatu I/35.
•
Modernizace autobusového nádraží včetně zkvalitňování souvisejícího zázemí pro cestující.
VAZBA OPATŘENÍ NA SWOT ANALÝZU:
S9, S10, S11, W8, W9, W10, W11, O9, O10, O11, T10, T11, T17
Specifický cíl 2
Zlepšovat stav složek ŽP.
Opatření IŽ 2.1
Rozvoj technické infrastruktury města.
POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Město Holice nemá vyřešenou situaci ohledně vybavenosti kanalizací a systémy odvádění odpadních vod. V některých místních částech Holic stále chybí vybavení kanalizací, která není zakončena řádným čištěním, což má následně dopady na znečištění povrchových zdrojů vod a potenciálně představuje ohrožení pro kvalitu vod podzemních. Smyslem tohoto opatření je tedy cílená podpora budování systémů odvádění odpadních vod a následné čištění odpadních vod. Opatření má své legislativní opodstatnění, jelikož do konce roku 2010 musí být zajištěno ve všech obcích nad 2 000 ekvivalentních obyvatel vyhovující odkanalizování a čištění odpadních vod tak, aby byly splněny podmínky Nařízení vlády č. 61/2003 Sb. a zákona č. 254/2001 Sb. (20/2004 Sb.). V rámci aktivit opatření je také vhodné provést intenzifikaci čističky odpadních vod Holice a analyzovat možnosti napojení okolních obcí na tuto ČOV. Toto opatření je také zaměřeno na podporu postupné modernizace sítě vodovodů v Holicích, tak aby vyhovovala směrnici Rady č. 98/83 ES a vyhlášce č. 252/2004 Sb. Ministerstva zdravotnictví. V rámci aktivit tohoto opatření je také vhodné zajistit provázanost s nadřazenými koncepčními dokumenty, jakým je v této oblasti Program rozvoje vodovodů a kanalizací Pardubického kraje. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ:
a) aktivity realizovatelné v rámci kompetencí města
61
Strategický plán rozvoje města Holic Číslo aktivity 2.1.1 2.1.2 2.1.3
Název aktivity Vybudování kanalizace v místních částech Podhráz, Podlesí a Staré Holice v rámci projektu Labe - Loučná. Vybudování kanalizace v místních částech Roveňsko a Koudelka, budování kanalizačních přípojek. Revitalizace vodních ploch a vodotečí v katastru města – např. rybníka Blažkovec.
Gestor MO MO MO, ME
b) ostatní podporované aktivity •
Projekty modernizace energetického systému na území města - zásobování elektrickou energií.
•
Zpracování analýzy ohledně možností připojení okolních obcí na ČOV Holice.
•
Intenzifikace ČOV Holice.
•
Modernizace, rekonstrukce a doplnění stávající sítě vodovodů.
•
Zajištění dotačních či fondových možností a opatření k podpoře modernizace a výstavby kanalizace a intenzifikaci ČOV Holice.
VAZBA OPATŘENÍ NA SWOT ANALÝZU:
S14, S18, S20, W19, O13, T16
Opatření IŽ 2.2
Zlepšování kvality ovzduší.
POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Znečištění ovzduší je jedním z nejvýznamnějších současných negativních vlivů prostředí na zdraví populace. Podíl malých a středních zdrojů znečištění ovzduší nebyl dlouho dostatečně doceňován zejména ve vztahu k velkým zdrojům znečištění. Malé a střední zdroje znečištění, včetně mobilních zdrojů znečištění, však v mnoha případech velmi silně negativně ovlivňují lokální kvalitu ovzduší a často jsou v daném místě největším producentem imisí. Podle výsledků posledních průzkumů kvality ovzduší se imisní zátěž nejvýznamnějšími škodlivinami v malých sídlech a příměstských oblastech nemusí zásadně odlišovat od velkých měst a může být významně ovlivněna používaným druhem paliva v rodinné obytné zástavbě, což je dáno především ekonomickými faktory. Znečištění ovzduší v Holicích pochází z několika zdrojů. Kromě externích zdrojů lze za nejvýznamnější zdroj znečištění považovat silniční dopravu procházející městem. Doprava ve městě nepříznivě zvyšuje také hlukovou zátěž. Mezi další zdroje znečištění ovzduší v Holicích patří výrobní firmy. Nezanedbatelný podíl na znečištění ovzduší má také lokální vytápění spalující tuhá paliva. Přestože jsou domy v Holicích vybaveny kotli na vytápění plynem, z ekonomických důvodů většina domácnosti opět využívá původní způsob vytápění, tedy vytápění na pevná paliva. Důsledky lze zaznamenat zejména při inverzním stavu počasí. Drtivá většina energií je dnes získávána z neobnovitelných zdrojů, což má negativní dopad na skutečnost, že po vyčerpání zásob těchto zdrojů bude nutné hledat zdroje nové. Neobnovitelné zdroje energií navíc většinou výrazně zatěžují životní prostředí a snižují kvalitu života obyvatel. I když za posledních deset let došlo ke změně k nakládání a využívání energií, principy úspor energií se nepodařilo prosadit vždy, což má ve spojitosti s energiemi získávanými z neobnovitelných zdrojů dvojnásobně negativní efekt na životní prostředí a zdraví obyvatel. Smyslem tohoto opatření je podpora projektů a akcí zaměřených na úspory nakládání s energiemi, na zavádění energetických zdrojů vytápění a na získávaní energií z alternativních, obnovitelných zdrojů, které jsou ekologicky téměř nezávadné a které přes svou současnou vyšší finanční náročnost vykazují vysoký potenciál využití do budoucnosti. Nezanedbatelnou aktivitou v rámci opatření je rovněž obnova starých technologií výroby energií za nové, s mnohem větší účinností a s mnohem menšími ekologickými dopady. Jedním z kroků, které přispívají ke zlepšení ochrany ovzduší, je podpora zavádění energetických auditů ve firmách a institucích.
62
Strategický plán rozvoje města Holic
AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ:
a) aktivity realizovatelné v rámci kompetencí města Číslo aktivity 2.2.1 2.2.2
Název aktivity Zajištění pravidelného měření kvality ovzduší v Holicích. Motivační podněty k užívání vytápěcích kotlů na plyn.
Gestor SÚ SÚ
b) ostatní podporované aktivity •
Realizace projektů úspor energie.
•
Zavádění a využití alternativních (obnovitelných) zdrojů energií.
•
Zavádění čistších výrobních technologií s pozitivním dopadem na kvalitu ovzduší.
•
Zpracování energetického auditu.
VAZBA OPATŘENÍ NA SWOT ANALÝZU:
S20, W12, O7, O8, O18, T12, T17
Opatření IŽ 2.3
Zefektivnění nakládání s odpady.
POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: V současnosti je nejpoužívanějším způsobem nakládání s odpadem skládkování, popřípadě spalování, což jsou neproduktivní způsoby odstraňování odpadu, které navíc zatěžují životní prostředí. Důvodem pro takovéto nakládání s odpadem je jednak fakt, že třídění odpadu a jeho následné zpracování je realizováno ve velmi omezené míře, a jednak fakt, že pro využití odpadu stále neexistuje v současnosti odpovídající infrastruktura. Hlavním důvodem však je skutečnost, že skládkování je v současné době nejlevnějším způsobem zneškodnění odpadu. Skládkování odpadu nebo jeho spalování jsou však způsoby likvidace ospravedlnitelné pouze u určitých typů odpadů, protože většinu ostatních druhů odpadů je možné využít jinak, např. k produkci biomasy nebo stavebního materiálu atd. Smyslem tohoto opatření je jednak omezení produkce odpadů a zavádění principů „čistší produkce“, která objem odpadů minimalizuje, a jednak zavedení efektivních a ekonomicky a ekologicky udržitelných systémů sběru, separace a druhotného využití odpadu a jeho recyklace za účelem snížení zatížení životního prostředí. Vedle výstavby odpovídající infrastruktury se opatření týká také vzdělávacích a propagačních programů a projektů tématicky zaměřených na problematiku nakládání s odpady. Město Holice má zpracovaný Plán odpadového hospodářství (POH), který specifikuje konkrétní aktivity nutné pro zajištění stanovených cílů pro tuto problematiku. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ:
a) aktivity realizovatelné v rámci kompetencí města Číslo aktivity 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 2.3.5 2.3.6 2.3.7
Název aktivity Realizace cílů Plánu odpadového hospodářství (POH) města Holic. Optimalizace sběrných míst na využitelné složky komunálního odpadu včetně dovybavení stávajících potřebnými nádobami. Vybudování skládky ve Starých Holicích. Zajištění schválení režimu provozu sběrného dvora v Holicích. Zajišťování propagačních akcí k podpoře třídění odpadů. Sanace černých skládek komunálního odpadu. Analýza stavu a monitoring starých ekologických zátěží.
63
Gestor SÚ RM MO SÚ, TS SÚ SÚ SÚ
Strategický plán rozvoje města Holic
b) ostatní podporované aktivity •
Projekty zaměřené na realizaci „čistší produkce“.
•
Budování zařízení energetického využívání odpadů (bioplynové stanice apod.).
•
Budování zařízení k úpravě a následnému využití odpadů (dekontaminační plochy, recyklační střediska, kompostárny apod.).
VAZBA OPATŘENÍ NA SWOT ANALÝZU:
W20, O19, O20, T16
Specifický cíl 3 - Zvyšovat ekologické vědomí a odpovědnost obyvatel. Opatření IŽ 3.1
Realizace EVVO obyvatel a informačního systému o ŽP.
POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: K realizaci všech cílů v oblasti životního prostředí, ale i v dalších oblastech, má stále větší význam realizace aktivit v oblasti environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty (EVVO). Proto je nezbytné zvyšovat úroveň ekologického vědomí obyvatel a působit v tomto ohledu na všechny věkové skupiny od dětí po seniory prostřednictvím škol, NNO, vzdělávacích institucí, veřejné správy a specializovaných ekocenter. Informovanost a následně i zainteresovanost obyvatel, podniků a institucí v otázkách životního prostředí je stále velmi nízká, což se podepisuje na stavu životního prostředí a přístupu k němu. Smyslem tohoto opatření je vybudovat a dále zkvalitňovat informační systém, který by poskytoval relevantní informace z oblasti životního prostředí. Bylo by vhodné stávající informační systém (webové stránky města) efektivně propojit na již existující regionální a národní servery zabývající se problematikou ŽP. Cílem veškerých aktivit je stav, kdy se problematika životního prostředí postupně stává rovnocenným hlediskem při hodnocení a rozhodování. Jednou z možných aktivit tohoto opatření je také podpora zavádění environmentálních manažerských systémů, které zohledňují otázky životního prostředí, a které tak omezují zatížení životního prostředí ze strany podnikatelské sféry a ostatních subjektů. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ:
a) aktivity realizovatelné v rámci kompetencí města Číslo aktivity Název aktivity Zavádění a realizace Místní agendy 21 v Holicích. 3.1.1 Realizace těch opatření Koncepce environmentální výchovy, 3.1.2 vzdělávání a osvěty Pardubického kraje, která jsou v kompetenci měst. Podpora realizace akcí s tématikou ŽP v Holicích - osvětová činnost, 3.1.3 propagace, ekologická školní výchova dětí a mládeže. Budování a rozvoj informačního systému o životním prostředí na 3.1.4 webových stránkách města.
b) ostatní podporované aktivity •
Zavádění environmentálních manažerských systémů (EMAS II, ISO 14001).
•
Zavádění ekologických technologií a výrobků šetrných k životnímu prostředí.
VAZBA OPATŘENÍ NA SWOT ANALÝZU:
W20, O7, O8, O19, O20
64
Gestor STA SÚ SÚ SÚ, TAJ
Strategický plán rozvoje města Holic
Problémový okruh - LIDSKÉ ZDROJE A KVALITA ŽIVOTA (LK) Specifický cíl 1 Zvyšovat vzdělanostní potenciál obyvatel města.
Specifický cíl 2 Zkvalitňovat podmínky života obyvatel Holic.
Specifický cíl 3 Zkvalitňovat řízení města a jeho vnější prezentaci.
Opatření LK 1.1
Opatření LK 2.1
Opatření LK 2.2
Opatření LK 2.3
Opatření LK 3.1
Podpora vzdělávání a rozvoj informační společnosti.
Rozvoj dostupných sociálních a zdravotnických služeb.
Podpora a rozvoj volnočasových aktivit.
Rozvoj bytové výstavby a občanské vybavenosti.
Posilování systému řízení a rozvoj zahraniční spolupráce.
Specifický cíl 1 – Zvyšovat vzdělanostní potenciál obyvatel města. Opatření LK 1.1
Podpora vzdělávání a rozvoj informační společnosti.
POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: V souvislosti s členstvím ČR v Evropské unii otázka lidských zdrojů a jejich kvality nabývá na významu a je klíčovou podmínkou politické a sociální stability. Spolu s rozšířením trhu a nabídky nových možností zaměstnání a studia v zemích EU, dochází k výraznému posunu k výrobám podstatně náročnějším na schopnosti a kvalifikaci pracovní síly. Strategický význam pro rozvoj lidských zdrojů a pro trh práce má především vzdělávání. Město Holice je zřizovatelem 3 mateřských škol, 1 DDM a 1 ZUŠ a 2 základních škol. Z uvedeného tedy vyplývá pro město Holice možnost rozvíjet dostupnými prostředky především úroveň základního školství, které spadá do tzv. počátečního vzdělávání. Během posledních let však nabývá na významu také tzv. další vzdělávání, které je spolu s počátečním vzděláváním nedílnou součástí tzv. celoživotního vzdělávání. Význam celoživotního vzdělávání je zdůrazněn především potřebou neustálého získávání nových dovedností a znalostí, díky kterým se pracovní síly dokáží uplatnit na trhu práce. Hlavním problémem oblasti celoživotního vzdělávání v ČR je neexistence legislativní normy a také fakt, že lidské zdroje stále nejsou zvyklé přizpůsobovat se měnícím se požadavkům ze strany podnikatelských subjektů. V důsledku toho pak dochází ke stavu, kdy si poptávka a nabídka na trhu práce neodpovídají, což má za následek horší umístitelnost nezaměstnaných a také nedostatečné využití příležitostí ze strany podnikatelských subjektů. Principy celoživotního učení dokáží tyto negativní jevy do určité míry eliminovat a podporovat zachovávání či vytváření nových pracovních míst. Další vzdělávání dospělých (formou odpoledních nebo večerních kursů), kteří by tak dostali možnost doplnit si znalosti a zvýšit si tak svoji kvalifikaci by technicky mohlo probíhat v budovách základních nebo středních škol, čímž by zároveň došlo i k využití kapacity těchto zařízení mimo dobu standardní výuky. Význam celoživotního vzdělávání spočívá kromě jeho přímého dopadu na zvýšení zaměstnatelnosti obyvatelstva také v přínosu pro rozvoj osobnosti (princip univerzity „třetího“ věku apod.).
65
Strategický plán rozvoje města Holic V době informační společnosti, kdy jsou rozhodující informace, jejich třídění, využitelnost a rychlost jejich předávání, je nezbytné zajistit kvalitnější komunikaci s vnějším okolím. Rozšiřování a zpřístupnění nových komunikačních technologií v podobě rozvoje internetových služeb nabízí využití vedle veřejného, soukromého a neziskového sektoru také po poskytnutí veřejného přístupu pro širokou veřejnost. Rozšíření dostupnosti ICT významně napomůže ke zvýšení informační gramotnosti obyvatelstva, čímž se otvírají možnosti k lepšímu uplatnění na trhu práce, který ve stále větší míře klade důraz na znalosti a orientaci v této problematice. Smyslem opatření je podpořit rozvoj informační infrastruktury, zkvalitňovat stávající informační systém a rozšiřovat síť veřejně přístupných míst vybavených prostředky ICT, čímž se vytvoří lepší podmínky pro jejich využití veřejností. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ:
a) aktivity realizovatelné v rámci kompetencí města Číslo aktivity Název aktivity Realizace projektů investiční výstavby a modernizace budov škol a 1.1.1 školských zařízení zřizovaných městem (např. rekonstrukce ZŠ Holubova, ZUŠ) Realizace projektů modernizace prostředků výuky a výukové 1.1.2 infrastruktury mateřských a základních škol v Holicích. Realizace propagačních akcí na podporu dalšího vzdělávání – 1.1.3 v součinnosti s Pardubickým krajem. Iniciace využití kapacity základních a středních škol v Holicích pro 1.1.4 zapojení do systému dalšího vzdělávání. Stimulace intenzivnějšího zapojení městské knihovny do organizování 1.1.5 vzdělávacích akcí v rámci dalšího vzdělávání. Zpracování analýzy ohledně skutečného využívání internetu na veřejně 1.1.6 přístupných místech včetně zjištění poptávky po takových službách. Zkvalitňování stávajícího informačního systému (webové stránky města) 1.1.7 včetně zajišťování zpětné vazby (aktuálnost, efektivnost, využívání a účelnost systému). Rozvoj elektronických služeb (e-Government). 1.1.8
Gestor MO
FO FO FO KD KD TAJ
TAJ
b) ostatní podporované aktivity •
Zavádění systému měření výsledků vzdělávání na základních a středních školách.
•
Rozvoj informačních, diagnostických a poradenských služeb v oblasti volby vzdělávací dráhy a uplatnění na pracovním trhu - např. funkce kariérového poradce na ZŠ.
•
Zapojení škol do specifických programů vzdělávání v rámci evropské spolupráce.
•
Zavádění inovací do vzdělávacích programů a výukových metod ve školách.
•
Integrace handicapovaných žáků a studentů do běžných typů škol.
•
Realizace projektů zaměřených na zvýšení informační gramotnosti obyvatelstva.
•
Realizace projektů zaměřených na rozvoj jazykového vzdělávání dospělých.
•
Projekty výstavby lokálních internetových sítí - zavádění vysokorychlostního internetu.
•
Projekty rozšiřování sítě veřejně přístupných internetových míst (PIAP) – na základě analýzy.
•
Budování optických sítí měst a obcí Pardubického kraje.
VAZBA OPATŘENÍ NA SWOT ANALÝZU:
S3, S15, S16, W1, W6, O14, O15, O16, O17
66
Strategický plán rozvoje města Holic
Specifický cíl 2 – Zkvalitňovat podmínky života obyvatel Holic. Opatření LK 2.1
Rozvoj dostupných sociálních a zdravotnických služeb.
POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Sociální služby jsou mimořádně významnou oblastí rozvoje lidských zdrojů. Bez jejich existence a dalšího rozvoje by byli někteří obyvatelé připraveni o možnost plnohodnotného zapojení do života společnosti. Každému obyvateli města by proto měl být umožněn přístup k základní nabídce sociálních služeb. Nutnost řešení této problematiky je rovněž podložena následně uvedenými současnými trendy: zvyšuje se poptávka po sociálně únosném bydlení, do roku 2020 bude docházet k přirozenému úbytku počtu obyvatel a v důsledku menšího přírůstku nově narozených bude docházet k zrychlenému zvyšování podílu obyvatel poproduktivního věku. Tento trend bude posílen i zvyšováním průměrné délky života, dlouhodobě neudržitelná je nízká úroveň úhrady pobytu v ústavech sociální péče. Je předpoklad, že podíl plateb obyvatel těchto zařízení na nákladech poroste. Město Holice si uvědomuje důležitost aktivního přístupu k problematice a postupně přijímá první opatření k jejímu řešení. S finanční pomocí dotačních titulů MMR nechalo město vybudovat nové prostory Domu s pečovatelskou službou. Péčí o seniory v Holicích se tak zabývají 2 domy s pečovatelskou službou, jejichž zřizovatelem je od roku 2004 město Holice. Město také získalo podporu z fondů EU na projekt z oblasti komunitního plánování sociálních služeb, které bude realizovat ve spolupráci s Pardubickým krajem. S cílem udržet kvalitu života na přijatelné úrovni je nutné potřebným jednotlivcům a skupinám poskytovat služby sociální péče, aby se zabránilo vyčleňování těchto osob ze společnosti, a aby se naopak podpořila jejich společenská integrace. Vzhledem k rozsahu nejrůznějších potřeb je vhodné při poskytování služeb a udržování jejich kvality spolupracovat s neziskovými a obecně prospěšnými organizacemi, které v tomto ohledu disponují relativně vysokou kvalifikací, a které jsou za relativně nízkých nákladů schopné poskytovat služby, které by jinak musel zajišťovat státní nebo veřejný sektor. Zdraví obyvatelstva je jedním z nejdůležitějších faktorů zachování kvality lidských zdrojů s dopadem na ekonomiku. Poskytování kvalitní zdravotnické péče prostřednictvím kvalitní zdravotnické infrastruktury má zásadní vliv na kvalitu života obyvatel. Smyslem tohoto opatření je tedy také podporovat aktivity zaměřené na zkvalitnění a dostupnost zdravotní péče všem obyvatelům města. Významným faktorem při uchovávání kvality lidského zdraví je prevence chorob a onemocnění, která má jednak dopad na zdraví obyvatelstva, ale také na snížení finanční zátěže zdravotnického systému. Zvláštní důraz je také kladen na prevenci nemocí vzniklých v důsledku užívání alkoholu, tabáku a jiných návykových látek. Při řešení této problematiky je vhodné vycházet z již zpracovaných nadřazených dokumentů, jako je např. Strategie protidrogové politiky Pardubického kraje na období 2005-2009. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ:
a) aktivity realizovatelné v rámci kompetencí města Číslo aktivity Název aktivity Zapojení města Holic do realizace komunitního plánování v sociální 2.1.1 oblasti ve spolupráci s Pardubickým krajem. Zpracování analýzy a koncepce sociální péče pro město Holice. 2.1.2 Doplnění chybějících segmentů sociální péče. 2.1.3 Realizace Strategie protidrogové politiky Pardubického kraje na období 2.1.4 2005 – 2009 v podmínkách města Holic a ve spolupráci s Pardubickým krajem.
b) ostatní podporované aktivity •
Aktivity neziskového sektoru v sociální oblasti.
•
Zavádění standardů kvality v zařízeních sociálních služeb.
67
Gestor SOC SOC SOC SOC
Strategický plán rozvoje města Holic •
Propojování systému zdravotních, sociálně -zdravotních a sociálních služeb.
•
Realizace projektů zlepšování vybavení a kvality poskytované péče zdravotnických zařízení.
•
Realizace programů zdravotnické prevence a osvěty.
VAZBA OPATŘENÍ NA SWOT ANALÝZU:
S17, O21, O22, O23, O27, T2, T13, T14, T15
Opatření LK 2.2
Podpora a rozvoj volnočasových aktivit.
POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Součástí zdravého životního stylu je mimo jiné i aktivní trávení volného času, které působí mj. také jako prevence výskytu sociálně patologických jevů zejména u dětí a mladistvých. Základními podmínkami pro smysluplné trávení volného času je dostatek volného času na straně jedné a také vhodná nabídka a dostupnost volnočasových aktivit na straně druhé. Pestrá nabídka volnočasových aktivit (kulturních, sportovních, zájmových atd.) je jedním ze stabilizačních faktorů společnosti. Spolu s vytvářením podmínek pro rozvoj bydlení pomáhá také zabránit odlivu obyvatel z města. Kulturní, sportovní a společenské akce rozvíjejí společenský život místních obyvatel, posilují sounáležitost a trvalejší a pevnější vazby k městu a mohou se stát také potenciální atraktivitou cestovního ruchu. Rozvoj volnočasových aktivit velmi úzce souvisí s nabídkou činnosti sportovních, kulturních a společenských zařízení. Neprofesionální kulturně společenské aktivity také přispívají k rozšíření nabídky trávení volného času a pro účastníky představují určitý způsob seberealizace, který v sobě navíc zahrnuje uchovávání kulturních a historických tradic. Také tyto aktivity mají pozitivní dopad na obohacení kulturního a společenského života ve městě. Součástí opatření je také podpora zejména těch subjektů, které fungují na nekomerční bázi, a které nabízejí možnosti realizovat sportovní a jiné volnočasové aktivity pro širokou veřejnost. V Holicích jsou pořádány kulturní a společenské akce, které však nepostačují specifické poptávce ze strany různých skupin obyvatelstva (dle výsledků dotazníkového průzkumu). Cílem aktivit opatření bude také snaha vyjít těmto požadavkům vstříc v rámci možností města. Smyslem opatření je především podpora modernizace, údržby a příp. i budování nových sportovních, kulturních a společenských zařízení pro zajištění podmínek nezbytných k realizaci volnočasového vyžití obyvatel města. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ:
a) aktivity realizovatelné v rámci kompetencí města Číslo aktivity Název aktivity Postupná rekonstrukce a modernizace stávajících kulturních 2.2.1 a sportovních zařízení a sportovišť v majetku města. Budování nových sportovních, volnočasových a rekreačních zařízení 2.2.2 s ohledem na vymezení funkčních zón v ÚPSÚ – skateaboardové hřiště, koupaliště, umělá ledová plocha, krytý plavecký bazén. Vybudování nového společenského zařízení – společenský sál. 2.2.3 Iniciace a podpora co nejvšestrannějšího využívání kulturních, 2.2.4 společenských a sportovních zařízení. Rozvoj spolupráce na principu partnerství mezi městem Holice a 2.2.5 organizátory společenských, kulturních a sportovních akcí - účinnější propagace ze strany města (vlastní spoluúčast, prezentace v městském informačním systému, v městském a regionálním tisku apod.). Podpora činnosti sportovních klubů, spolků, tělovýchovných jednot, 2.2.6 spolků a zájmových organizací působících v Holicích.
68
Gestor MO MO
MO RM RM
RM
Strategický plán rozvoje města Holic
b) ostatní podporované aktivity •
Rozšíření nabídky volnočasových a mimoškolních aktivit realizovaných školami a školskými zařízeními.
•
Budování nových atraktivních zařízení pro trávení volného času, např. kluby s nabídkou fitness, squash, bowling atd.; horolezecká cvičná stěna, hřiště na golf, minigolf, paintball, lukostřelbu, apod.
•
Pořádání kulturních, sportovních a společenských akcí tématicky zaměřených na různé věkové skupiny obyvatel (mladí, střední věk, senioři).
•
Rozšiřování nabídky spolkové činnosti – zakládání nových spolků a zájmových klubů.
•
Projekty zaměřené na obnovu kulturních a sportovních tradic.
•
Vybudování kulturního zařízení pro akce klubového charakteru.
•
Projekty aktivnějšího zapojování minoritních skupin obyvatelstva do veřejného dění.
•
Činnosti občanských aktivit a neziskových organizací v oblasti prevence sociálně patologických jevů.
•
Budování středisek volného času a nízkoprahových center.
•
Podpora činnosti handicapovaných sportovců.
VAZBA OPATŘENÍ NA SWOT ANALÝZU:
S15, S17, S22, S23, W17, O23, O26, O29, T1, T14, T18, T19
Opatření LK 2.3
Rozvoj bytové výstavby a občanské vybavenosti.
POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Vhodné a cenově dostupné bydlení je jedním z předpokladů kvalitního života a zajištění disponibility a mobility pracovních sil. V souvislosti s negativním trendem populačního vývoje však dochází obecně k nežádoucím jevům v rámci demografické charakteristiky a tím je snižování počtu obyvatel sídelních jednotek zejména díky procesu migrace. Bytová výstavba v Holicích je jednou ze silných stránek dosavadního vývoje města. Pro účely výstavby zejména rodinných domků byla v ÚPSÚ vyčleněna lokalita Na Mušce. I přes relativně stabilizovaný vývoj v Holicích je třeba možnou konverzi této doposud silné stránky nepodceňovat. Tendence vystěhování se týká zejména mladých lidí – absolventů škol a hlavním důvodem je zajištění vlastní existence. Důvodem pro vystěhování je v prvé řadě nižší nabídka pracovních příležitostí a také hůře dosažitelné možnosti vlastního bydlení. Mezi další důvody patří omezená nabídka pro kulturní a společenské vyžití, což je obecný problém malých měst. Snahou vedení města by mělo být eliminovat možné ohrožení v podobě postupného „vylidňování“ Holic, a to zejména vytvořením vhodných podmínek pro budování nových rodinných nebo bytových domů. Město má v podstatě dvě možnosti. V rámci první možnosti může město financovat výstavbu vlastních, zejména bytových domů a ty potom nabízet ve zvýhodněném pronájmu. V rámci druhé možnosti město „pouze“ infrastrukturně připraví vlastní pozemky (přístupové komunikace, inženýrské sítě) a poté zajistí nabídku těchto pozemků potenciálním zájemcům. Další možnosti vyplývají také ze zpracování analýzy využití stávajícího bytového fondu. Je předpoklad, že velké procento bytů není adekvátně využíváno. Na základě zjištění aktuálního stavu využívání bytů ve vlastnictví města by bylo vhodné v tomto směru učinit příslušná opatření. V životě obyvatel nesmí být opomíjena fáze odpočinková a regenerační. V rámci podpory bydlení je také vhodné podporovat budování dostupných zelených ploch vhodných k odpočinku. Město prakticky nemá na svém území odpovídající plochu, která by byla řešena jako městský park. Město však při řešení této problematiky musí vycházet z daných podmínek a respektovat stávající návrh ÚPSÚ. Proto je vhodné v rámci opatření se zaměřit vedle rozšiřování ploch městské zeleně také na jejich údržbu a zkvalitňování.
69
Strategický plán rozvoje města Holic Neméně důležitou aktivitou v rámci opatření je také podpora budování prvků občanské vybavenosti, které přispívají ke zvyšování standardu kvality života v sídlech. Součástí tohoto opatření jsou také aktivity zaměřené na zvýšení bezpečnosti života občanů města, jako je např. instalace kamerového systému apod. AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ:
a) aktivity realizovatelné v rámci kompetencí města Číslo aktivity Název aktivity Vymezení dalších zón pro bydlení v ÚPSÚ. 2.3.1 Výkupy pozemků pro bytovou výstavbu. 2.3.2 Budování potřebné infrastruktury v připravovaných lokalitách pro 2.3.3 bydlení – přístupové komunikace, inženýrské sítě, osvětlení apod. Realizace účinné nabídky volných ploch pro budování rodinných domů 2.3.4 s využitím dostupných informačních systémů. Zpracování analýzy využívání bytového fondu v Holicích. 2.3.5 Údržba bytového fondu v majetku města. 2.3.6 Budování nezbytného zázemí a prvků občanské vybavenosti v zónách 2.3.7 bydlení – např. dětská hřiště apod. Úprava stávajících nevyužívaných ploch – rozšiřování ploch městské 2.3.8 zeleně (rekultivace, zatravnění, vysázení nových stromů, vybudování chodníčků či pěšin, apod.). Realizace opatření směřujících ke zvýšení bezpečnosti občanů města – 2.3.9 např. instalace městského kamerového systému apod.
Gestor SÚ, MO MO MO MO MO MO MO MO
RM
b) ostatní podporované aktivity •
Budování prvků občanské vybavenosti v zónách bydlení – např. obchodní domy apod.
VAZBA OPATŘENÍ NA SWOT ANALÝZU:
S1, S4, W2, O1, T3
Specifický cíl 3
Zkvalitňovat řízení města a jeho vnější prezentaci.
Opatření LK 3.1
Posilování systému řízení a rozvoj zahraniční spolupráce.
POPIS VÝCHOZÍ SITUACE: Za současné situace není v Holicích dostatečně rozvinut systém komplexního plánování a rozhodování, který by do plánovacích a rozhodovacích procesů zahrnoval organizace a instituce relevantní pro dané činnosti, a tím přispěl ke kvalitnějšímu formování rozvojových priorit v rámci principu partnerství. Smyslem tohoto opatření je posílit systém komplexního přístupu k plánování a rozhodování, který by navazoval na vládní politiky a politiky EU, a který by umožnil všem relevantním skupinám vyjadřovat se k otázkám, které se jich dotýkají, nebo které považují za důležité. Proto je vhodné vytvořit koordinační subjekt, např. Komisi pro strategický rozvoj města, která by se stala hlavním subjektem zodpovědným za další rozvoj města, respektive naplňování tohoto strategického plánu, a do které by byli zapojeni zástupci relevantních sektorů (blíže viz kapitola 3. Implementace). Mezi základní podmínku nutnou pro kvalitní strategické plánování je třeba zařadit také komplexní aktualizaci Územního plánu sídelního útvaru (ÚPSÚ) Holice (původní návrh z roku 1995). Je více než vhodné oba procesy – územní i strategické plánování sladit ve vzájemně si neodporující aktivity s cílem dosáhnout vyšší synergie při rozvoji města. Po roce 1989 došlo v rámci ČR k výraznému rozvoji budování partnerských vztahů mezi nejrůznějšími subjekty z oblasti veřejné správy, školství a mnoha dalšími s partnery ze zahraničí. Rozvíjení a konkrétní naplňování těchto vztahů jednotlivými aktivitami přináší četné kladné efekty, které se pak následně
70
Strategický plán rozvoje města Holic projevují nejrůznějším způsoby ve zkvalitnění fungování zapojených subjektů a institucí. Město Holice již rozvíjí partnerství se dvěma zahraničními městy. Jedním z nich je slovenský Medzev, druhým je polské sídlo Strzelce Opolskie. Tato spolupráce umožňuje širší zapojení občanů a subjektů se sídlem v Holicích do uskutečňování konkrétních projektů a akcí s těmito i jinými subjekty v zahraničí. Přínosem je pak především získávání nových zkušeností vyplývající z oboustranné spolupráce. V souvislosti se zkvalitněním řízení a ve vazbě na nadcházející plánovací období EU na léta 2007 - 2013 je také vhodné zajistit připravenost města pro čerpání finančních prostředků z fondů EU. Díky členství ČR v EU je možné využívat tzv. Strukturálních fondů EU pro spolufinancování rozvojových projektů. Pro využívání těchto fondů je však nutné se seznámit se základními podmínkami příslušných programových dokumentů. Informovanost české veřejnosti o možnostech čerpání dotací z EU je i přes určité pozitivní posuny vpřed stále velmi nízká. Představy různých subjektů (samosprávy, veřejné správy, soukromého a neziskového sektoru) o systému financování z evropských fondů jsou ve většině případů značně zkreslené. Nejasná je také situace v oblasti tvorby projektů a projektového řízení. Cílem opatření tak bude rovněž schopnost těchto subjektů vytvořit projekt, který uspěje při podání žádosti o dotaci z některého z fondů z EU (ERDF, ESF, atd.). Jedním z nástrojů zvyšování připravenosti je realizace vzdělávacích programů, modulů a seminářů. Vlastní realizaci vzdělávacích akcí by však měla předcházet alespoň základní analýza potřeb, tedy získání přehledu pokud možno o maximu plánovaných aktivit ve městě (v rámci podnikatelského a neziskového sektoru). AKTIVITY NAPLŇUJÍCÍ OPATŘENÍ:
a) aktivity realizovatelné v rámci kompetencí města Číslo aktivity Název aktivity Aktualizace ÚPSÚ Holice. 3.1.1 Vytvoření a aktivizace Komise pro strategický rozvoj města. 3.1.2 Analýza projektových záměrů subjektů působících ve městě 3.1.3 (podnikatelský a neziskový sektor) na základě spolupráce v rámci PPP. Realizace výměnných pobytů, setkávání a společných akcí v rámci 3.1.4 partnerství Holic se zahraničními městy. Pořádání vzdělávacích akcí zaměřených na problematiku legislativních 3.1.5 a jiných změn souvisejících s členstvím ČR v EU. Pořádání vzdělávacích akcí zaměřených na problematiku čerpání dotací 3.1.6 v rámci programů nového plánovacího období EU 2007-2013.
Gestor SÚ RM RM RM RM RM
b) ostatní podporované aktivity •
Realizace projektů mezinárodní spolupráce s možností využití partnerských měst – zejména v oblasti školství, kultury, sportu a cestovního ruchu.
VAZBA OPATŘENÍ NA SWOT ANALÝZU: S5, W21, O27, O28, O29, O31, T20
71
Strategický plán rozvoje města Holic
C. Systém implementace a monitoringu C.1. Implementace strategického plánu rozvoje města Holic Implementací je míněn způsob, jakým budou opatření strategického plánu realizována – ještě jednodušeji vyjádřeno, jakým způsobem bude zajišťováno, aby zvolené cíle strategie byly postupně naplňovány. Zvolený způsob implementace rozvojové strategie bere vždy v potaz konkrétní podmínky místa realizace. K dosažení ideálního stavu při uvádění strategického plánu ve skutečnost je vhodné do vlastní realizace strategického plánu zapojit kromě městského úřadu a dalších institucí také co nejširší spektrum veřejnosti (občané města, neziskový sektor, podnikatelé aj.). Pro úspěšné naplňování realizace plánu je však nutné zvolit řídící, výkonné a kontrolní mechanismy.
Proces systému strategického řízení obsahuje tyto kroky : 1)
Strategické plánování – vytvoření vlastního dokumentu.
2)
Realizace (implementace) strategie – výběr aktivit do ročního akčního plánu, vlastní realizace
aktivit vybraných do akčního plánu, příprava a řízení konkrétních projektů, jejich financování. 3)
Kontrola a hodnocení procesu realizace - monitoring stavu realizace jednotlivých aktivit a
opatření se zpětnou vazbou na strategické plánování a aktualizaci plánu.
V rámci systému strategického řízení je nutné vyčlenit tyto složky: Složka výkonná – bude zajišťovat realizaci vybraných aktivit, připravovat podklady pro řídící složku ohledně možností realizace dalších aktivit, spolupracovat s odbornými subdodavateli (poradenské a realizační firmy) a v neposlední řadě zajišťovat dostatečné množství informací a podkladových materiálů pro monitoring realizace strategie. Složka řídící – jejím posláním bude na základě podkladů dodávaných výkonnou složkou nebo dalších externích podkladů včetně znalostí a vědomostí jejích členů nebo poradních orgánů usměrňovat realizaci strategie dle aktuální situace a možností a také realizovat monitoring strategie. Složka kontrolní – bude projednávat navrhované aktualizace a doplňky strategie rozvoje na základě podkladů řídící složky, projednávat podněty a připomínky z řad vlastních členů i veřejnosti. Důležitou činností kontrolní složky bude na základě informací z monitoringu rozhodovat o změnách strategie.
Složka kontrolní
Zastupitelstvo města
Složka řídící
Komise pro strategický rozvoj města Gestor (např. odbor městského úřadu)
Složka výkonná
72
Strategický plán rozvoje města Holic
C.2. Systém projektového řízení na bázi strategického plánu rozvoje Strategický plán rozvoje města Holic obsahuje soubor logicky provázaných opatření a aktivit, jejichž realizace by měla vést k postupnému naplnění strategické vize města, resp. stanovených strategických cílů. Každý z prvků hierarchické struktury záměrů rozvoje (Aktivita – Opatření – Cíl – Vize) představuje samostatnou rovinu realizace strategického plánu, monitorování reálných výsledků i průběžné aktualizace dokumentu, a jako takový musí být řešen samostatně. Společným předpokladem pro úspěšnou realizaci všech úrovní strategického plánu je zavedení systému projektového řízení na městském úřadě. Systém projektového řízení s vazbou na strategický plán vychází z následujících obecných principů: 1) Cyklický charakter projektového řízení Implementace aktivit, opatření, cílů i vize předpokládá cyklický charakter kontroly a následných inovací obsahu jednotlivých rozvojových záměrů. Délka cyklu se ovšem liší v závislosti na obecnosti či konkrétnosti jednotlivých prvků struktury strategického plánu: u aktivit se jako optimální jeví půlroční cyklus kontroly, u opatření roční, u cílů dvouletý a u vize čtyřletý. 2) Jednoduchost procedur a transparentnost systému Systém projektového řízení musí být jednoduchý a transparentní pro všechny dotčené subjekty – volené i výkonné orgány města, případné vnější předkladatele záměrů i pro veřejnost jako celek. Cílem je vytvoření efektivního systému, který nebude vytvářet vysoké nároky na zdroje města (finanční, kapacitní, časové) a zároveň bude garantovat transparentní podporu kvalitním záměrům. 3) Využití existující organizační struktury města Systém projektového řízení bude v maximální možné míře využívat existující organizační strukturu výkonných orgánů města. Je však zároveň vhodné, aby pro efektivní fungování systému projektového řízení bylo možné případně učinit systémové zásahy do této struktury.
C.2.1 Projektové řízení na úrovni aktivit Formy podpory aktivit Strategický plán rozvoje města Holic předpokládá základní čtyři formy podpory aktivit, které odpovídají standardním zásadám realizace rozvojových strategií a programů:
1) Realizace aktivit na základě rozhodnutí města a financované z rozpočtu města: Jednotlivá opatření navržená ve formě aktivit/souboru aktivit předkládá a realizuje samo město nebo jím zřízené organizace. Jedná se o aktivity zaměřené na rozvoj funkcí a složek, které jsou v přímé kompetenci a zodpovědnosti města. Tyto aktivity jsou financovány převážně z rozpočtu města.
2) Externí podpora aktivit předložených městem: Nositelem aktivit může být město, jeho příspěvkové organizace nebo více organizací se zapojením města, které se dohodnou na jeho společné realizaci. Jedná se o aktivity, které jsou z větší části financované z vnějších zdrojů (národní zdroje, zdroje EU).
73
Strategický plán rozvoje města Holic
3) Přímá podpora aktivit vnějších nositelů: Nositelem aktivit mohou být jak veřejnoprávní, tak i podnikatelské subjekty. Může se jednat o aktivity investičního i neinvestičního charakteru. Základní podmínkou pro získání podpory je spolufinancování ze strany příjemce pomoci. Musí se jednat o aktivity, které významně přispívají k naplnění rozvojových cílů města a jejich realizace je podmíněna příspěvkem z veřejných zdrojů.
4) Nepřímá podpora aktivit: Při nepřímé podpoře aktivit se město nepodílí ani finančně ani realizačně na přípravě a realizaci aktivity, ale pomáhá ji prosazovat zejména pro podporu v rámci programů financovaných z krajských, národních nebo evropských zdrojů. Výše uvedená klasifikace forem podpory aktivit vychází ze dvou základních kritérií: • nositel aktivity • hlavní zdroj financování Logiku klasifikace ilustruje následující tabulka: Nositel / Zdroj financování Město nebo jeho příspěvkové organizace Jiné subjekty
Převážně rozpočet města I. III.
Převážně jiné zdroje II. IV.
Přímá podpora aktivit (viz typ implementace I. a III.) může probíhat v zásadě dvěma způsoby: 1. Spolufinancováním vlastní realizace: Nejsilnější způsob podpory realizace aktivit. V rámci této podpory mohou být podpořeny jak aktivity neinvestičního charakteru, které nevyžadují náročnou přípravnou fázi, tak především aktivity investiční. 2. Spolufinancováním technické pomoci při dokončování přípravy vybraných aktivit k realizaci: Technická pomoc při přípravě aktivit (např. zpracování studií proveditelnosti, EIA apod.) bude směřována především na předkladatele s omezenou kapacitou připravit aktivity a neumožnila by realizaci jinak kvalitních projektových záměrů.
Proces přípravy a realizace rozvojových aktivit – implementační cyklus Implementační cyklus je rozdělen do následujících základních kroků: 1. Výběr aktivit do akčního plánu 2. Technicko-ekonomická příprava aktivity 3. Realizace aktivity 4. Monitoring aktivity Podrobnější popis jednotlivých kroků je uveden v následujících podkapitolách.
Ad 1. Výběr aktivit do akčního plánu Výběr aktivit do akčního plánu provádí složka řídící (Komise pro strategický rozvoj města) a předkládá ke schválení složce kontrolní (Zastupitelstvo města) v pravidelném cyklu jednoho roku. Smyslem tohoto výběru je především zajistit vazbu aktivit na rozpočet města, a to zejména u aktivit, které mají investiční charakter. Výběr je prováděn na základě předem odsouhlasených kritérií. Mezi klíčová kritéria patří: •
časová priorita (z hlediska naléhavosti realizace)
74
Strategický plán rozvoje města Holic •
finanční náročnost
•
institucionální náročnost
Ad 2. Technicko-ekonomická příprava aktivity Tento krok je relevantní pouze u investičních aktivit nebo aktivit žádající o podporu z externích zdrojů (např. Strukturální fondy EU apod.). Tyto aktivity zpravidla vyžadují zpracování relativně rozsáhlé technicko-ekonomické dokumentace s nezanedbatelnými finančními náklady (studie proveditelnosti, posouzení dopadu aktivity na životní prostředí - EIA apod.). Podpora aktivit, které předpokládají čerpání prostředků ze Strukturálních fondů EU, je v další fázi podmíněna schválením aktivity ze strany řídících struktur příslušného operačního programu.
Ad 3. Realizace aktivity Za realizaci aktivity odpovídá gestor (výkonná složka), který může úzce spolupracovat v příslušné oblasti s externím subjektem, a to zejména v případě aktivit, které si to svým charakterem vyžadují. Součástí realizace je plnění informační povinnosti gestora aktivity vůči složce řídící (Komisi). Konkrétním výstupem z některých aktivit je v optimálním případě realizovaný projekt. V této fázi je ovšem možné také dojít k závěru, že realizace aktivity je bezpředmětná – jediným argumentem pro tento případ ovšem může být jen fakt, že ani neuskutečnění dané aktivity neovlivní pozitivní naplňování smyslu opatření, jehož je aktivita součástí.
Ad 4. Monitorování aktivity Řídící složka (Komise) na základě podkladů od výkonné složky (gestorů) předkládá kontrolní složce (Zastupitelstvo) monitorovací zprávy, včetně návrhů úprav a aktualizací v rámci pololetního hodnocení realizace aktivit. Obsahem bude také doplňování seznamu, případně úprava věcné náplně, aktivit, a to v těch případech, kdy se při (ročním) monitoringu ukáže, že ani úspěšná realizace všech aktivit spadajících pod jedno Opatření nevede k naplnění smyslu tohoto Opatření.
C.2.2 Projektové řízení na úrovni opatření Opatření představují souhrnnější (obecnější) politiky města zaměřené na realizaci strategických cílů. Opatření se skládají z více aktivit. Na rozdíl od monitorování a úprav obsahu aktivit, kde se lze opřít o relativně konkrétní údaje (možnost kvantitativního hodnocení) má projektové řízení na úrovni opatření charakter kvalitativní. Projektové řízení na úrovni opatření také nemá přímou vazbu na rozpočet. Řídící složka zde každoročně hodnotí do jaké míry realizace či nerealizace jedné či více aktivit spadajících do daného opatření vede k realizaci či nerealizaci tohoto opatření, a podle výsledku navrhuje nápravu ve smyslu vypuštění, doplnění či úpravy obsahu aktivit. V rámci strategického projektového řízení ovšem nefigurují opatření jen jako kritérium pro permanentní aktualizaci obsahu seznamu aktivit strategického plánu, ale též jsou samy objektem aktualizace, a to v závislosti na tom, jak svým (ne)naplňováním přispívají k (ne)dosahování ve strategickém plánu definovaných cílů a strategické vize.
75
Strategický plán rozvoje města Holic
C.2.3 Harmonogram monitoringu a aktualizací strategického plánu Harmonogram monitoringu strategického plánu rozvoje města Holic je zpracován ve formátu xls (Microsoft Excel) a v této podobě je uveden v elektronické verzi jako příloha strategického plánu, se kterou je vhodné v rámci procesu implementace pracovat. Tento soubor také obsahuje také formuláře pro akční plány. Monitoring realizace strategického plánu je zaměřen především na kontrolu plnění nižších úrovní strategického plánu (aktivit a opatření), které de facto naplňují strategický plán po obsahové stránce. Kontrola plnění aktivit (kontrola vždy v půlročním cyklu): NE aktivita nerealizována ANO 1 aktivita je ve fázi přípravy a dosud není ve fázi realizace ANO 2 aktivita je ve fázi realizace ANO 3 aktivita již byla realizována Kontrola plnění opatření (kontrola vždy v ročním cyklu): ANO 1 opatření plněno, když všechny aktivity plněny ANO 2 opatření plněno, když ne všechny aktivity plněny – návrh na vypuštění aktivity ze seznamu aktivit bez vlivu na plnění opatření (návrh a posouzení vazby na rozpočet Komise, rozhodnutí Zastupitelstvo města) NE 1 opatření není plněno, i když všechny aktivity jsou plněny – návrh na doplnění nové aktivity lépe vystihujícího obsah opatření (návrh a posouzení vazby na rozpočet Komise, rozhodnutí Zastupitelstvo města) NE 2 opatření není plněno, když ne všechny aktivity jsou plněny – vypuštění aktivity / doplnění nové aktivity (návrh a posouzení vazby na rozpočet Komise, rozhodnutí Zastupitelstvo města). Dle uvedeného systému je třeba pokračovat i v následujících letech realizace strategického plánu, a to podle zmiňovaného harmonogramu (příloha). Vždy po dvou letech realizace strategického plánu je také vhodné provést vyhodnocení naplňování cílů. Kontrola realizace cílů: a) cíle plněny, když všechna opatření plněna b) cíle plněny, když ne všechna opatření plněna – návrh na vypuštění opatření bez vlivu na plnění cíle c) cíle neplněny, i když všechna opatření jsou plněna – návrh na doplnění nového opatření lépe vystihujícího smysl cíle d) cíle neplněny, když ne všechna opatření jsou plněna – alternativně vypuštění opatření / doplnění nového opatření Termín kompletní aktualizace celého dokumentu (včetně SE analýzy) a zapracování změn a úprav vzešlých na základě průběžného monitoringu závisí na množství a důležitosti navrhovaných změn. Obecně je však doporučena nejdříve 2 roky (a nejpozději 4 roky) od vytvoření základního dokumentu.
76
Strategický plán rozvoje města Holic
C.3. Vazba strategického plánu na ostatní rozvojové, strategické a programové dokumenty Strategický plán rozvoje města Holic není izolovaným dokumentem. Musí jednak v úzké vazbě vycházet z aktuálních i plánovaných záměrů města a jednak v širší vazbě pak musí respektovat nadřazené strategické a programové dokumenty kraje, státu a Evropské unie, a zároveň umět využít možností (zejména zdrojů), které z toho pro město vyplývají. Strategický plán rozvoje města Holic má vazbu zejména především na tyto nadřazené strategické, rozvojové a programové dokumenty: 1) Program
rozvoje
Pardubického
kraje
(2001)
a
Aktualizace
programu
rozvoje
Pardubického kraje (2005/2006) 2) Regionální operační program regionu soudržnosti NUTS II Severovýchod na období 20072013 (v přípravě - verze duben 2006) Strategický plán rozvoje města Holic také zohledňuje již zpracované strategické dokumenty týkající se rozvoje nejbližšího okolí města, např. Strategický plán rozvoje a obnovy Holicka.
C.4. Zhodnocení volby strategie a celkového přístupu k realizaci strategického plánu rozvoje města Holic Jak vyplývá z výsledků SWOT analýzy, zvolená strategie je zaměřena spíše na maximální využití příležitostí s důrazem na posílení a rozvoj existujících silných stránek. Poměrně velká důležitost je také věnována eliminaci vzniku potenciálních hrozeb a teprve poté jsou řešeny slabé stránky. Následující tabulka řeší vazbu jednotlivých problémových okruhů na počet jednotlivých bodů SWOT analýzy.
Problémový okruh / SWOT analýza Ekonomika a cestovní ruch Infrastruktura a životní prostředí Lidské zdroje a kvalita života Celkem
S 6 8 9 23
W 8 7 5 20
O 9 10 12 31
T 7 5 9 21
Celkem 30 30 35 95
Jak vyplývá z uvedené tabulky, jsou rozdíly v počtu jednotlivých bodů SWOT analýzy mezi jednotlivými problémovými okruhy minimální. O důležitosti (celkové priorizaci) a rozvržení váhy pro podporu aktivit mezi jednotlivými problémovými okruhy musí v prvé řadě rozhodnout především volené orgány města (Zastupitelstvo). Znalost těchto fakt také ve vazbě na rozpočet města je však prvořadým úkolem Komise pro strategický rozvoj při sestavování každoročních akčních plánů.
77
Strategický plán rozvoje města Holic
C.5. Přílohy k části Implementace a monitoring A) Harmonogram monitoringu Strategického plánu rozvoje města Holic – vzor formuláře (aktivní formulář ve formátu xls – Microsoft Excel je uveden jako příloha elektronické verze Strategického plánu rozvoje města Holic – Harmonogram monitoringu a akční plány)
Zkratka opatření Plnění příslušné části strategického plánu - stav ke dni: Číslo aktivity 31.12.2006 30.6.2007 31.12.2007 30.6.2008 31.12.2008 30.6.2009 31.12.2009 30.6.2010 31.12.2010 Opatření EC 1.1 1.1.1. 1.1.2. 1.1.3. 1.1.4. 1.1.5. 1.1.6. 1.1.7. 1.1.8. Opatření EC 1.2 1.2.1. 1.2.2. 1.2.3. Opatření EC 1.3 1.3.1. 1.3.2. 1.3.3. Opatření EC 2.1 2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. 2.1.4. 2.1.5. 2.1.6. Opatření EC 2.2 2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. 2.2.4. 2.2.5. 2.2.6. 2.2.8. Opatření IŽ 1.1 1.1.1. 1.1.2.
78
Strategický plán rozvoje města Holic 1.1.3. 1.1.4. 1.1.5. 1.1.6. 1.1.7. 1.1.8. Opatření IŽ 2.1 2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. 2.1.4. 2.1.5. 2.1.6. 2.1.7. Opatření IŽ 2.2 2.2.1. 2.2.2. Opatření IŽ 2.3 2.3.1. 2.3.2. 2.3.3. 2.3.4. 2.3.5. 2.3.6. 2.3.7. Opatření IŽ 3.1 3.1.1. 3.1.2. 3.1.3. 3.1.4. Opatření LK 1.1 1.1.1. 1.1.2. 1.1.3. 1.1.4. 1.1.5. 1.1.6. 1.1.7. 1.1.8. Opatření LK 2.1 2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. 2.1.4. Opatření LK 2.2 2.2.1.
79
Strategický plán rozvoje města Holic 2.2.2. 2.2.3. 2.2.4. 2.2.5. 2.2.6. Opatření LK 2.3 2.3.1. 2.3.2. 2.3.3. 2.3.4. 2.3.5. 2.3.6. 2.3.7. 2.3.8. 2.3.9. 2.3.10. Opatření LK 3.1 3.1.1. 3.1.2. 3.1.3. 3.1.4. 3.1.5. 3.1.6.
Pokyny pro vyplňování: Kontrola plnění aktivit - půlroční cyklus Zkratka k vyplnění Stav aktivity aktivita nerealizována NE ANO 1 aktivita je ve fázi přípravy a dosud není ve fázi realizace ANO 2 aktivita je ve fázi realizace ANO 3 aktivita již byla realizována Kontrola plnění opatření - roční cyklus Zkratka k vyplnění Stav aktivity ANO 1 opatření plněno, když všechny aktivity plněny ANO 2 opatření plněno, když ne všechny aktivity plněny opatření není plněno, i když všechny aktivity jsou plněny NE 1 opatření není plněno, když ne všechny aktivity jsou NE 2 plněny
80
Strategický plán rozvoje města Holic B) Akční plány na rok 2007, 2008, 2009, 2010 – vzor formuláře (aktivní formulář ve formátu xls – Microsoft Excel je uveden jako příloha elektronické verze Strategického plánu rozvoje města Holic – součást souboru Harmonogram monitoringu a akční plány)
Akční plán 2007 - výběr aktivit Problémový okruh:
EKONOMIKA A CESTOVNÍ RUCH
Opatření:
Aktivita:
Finanční rámec:
Finanční prostředky na realizaci aktivit problémového okruhu EC: Problémový okruh:
INFRASTRUKTURA A ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
Opatření:
Aktivita:
Finanční rámec:
Finanční prostředky na realizaci aktivit problémového okruhu IŽ: Problémový okruh:
LIDSKÉ ZDROJE A KVALITA ŽIVOTA
Opatření:
Aktivita:
Finanční rámec:
Finanční prostředky na realizaci aktivit problémového okruhu LK: Finanční prostředky na realizaci strategického plánu v roce 2007 - celkem:
81
Strategický plán rozvoje města Holic
D. Přílohy SEZNAM PŘÍLOH Tabulky: Tabulka 1 – Obyvatelstvo Holic (vybrané ukazatele) v letech 2000 – 2004 Tabulka 2 – Vybrané ukazatele o obyvatelstvu Holic v letech 2003 a 2004 Tabulka 3 – Obyvatelstvo Holic podle základních věkových skupin v letech 2000 –2004 (stav k 31.12.) Tabulka 4 – Obyvatelstvo Holic a Pardubického kraje podle základních věkových skupin a podle pohlaví v letech 2003 a 2004 (stav k 31.12.) Tabulka 5 – Vývoj průměrného věku v Holicích v letech 2000 – 2004 Tabulka 6 – Vývoj indexu stáří v Holicích a v Pardubickém kraji v letech 2000 – 2004 Tabulka 7 – Obyvatelstvo Holic a Pardubického kraje ve věku 15 a více let podle nejvyššího ukončeného vzdělání v roce 1991 a 2001 Tabulka 8 – Obyvatelstvo ve věku 15 a více let podle ekonomické aktivity, pohlaví a nejvyššího ukončeného vzdělání v roce 2001 Tabulka 9 – Obyvatelstvo Holic a Pardubického kraje ve věku 15 a více let podle věkových skupin a nejvyššího ukončeného vzdělání v roce 2001 Tabulka 10 – Vývoj obyvatelstva v Holicích a v Pardubickém kraji podle národnosti v letech 1991 a 2001 Tabulka 11 – Obyvatelstvo Holic a Pardubického kraje podle pohlaví a náboženského vyznání v letech 1991 a 2001 Tabulka 12 – Domácnosti podle typu a počtu členů v roce 2001 Tabulka 13 – Vybavení bytových domácností podle počtu cenzových domácností v bytě a počtu členů domácnosti v roce 2001 Tabulka 14 – Struktura domovního a bytového fondu v Holicích a v Pardubickém kraji v roce 1991 a 2001 Tabulka 15 – Trvale obydlené domy a byty podle typu a stáří domu v roce 2001 Tabulka 16 – Trvale obydlené domy podle technického vybavení, počtu bytů a vlastnictví, a trvale obydlené byty podle technického vybavení a velikosti v roce 2001 Tabulka 17 – Trvale obydlené byty a jejich obyvatelé podle kategorie a velikosti bytu v roce 2001 Tabulka 18 – Ukazatele úrovně bydlení podle druhu domu v Holicích a v Pardubickém kraji v letech 1991 a 2001 Tabulka 19 – Bytová výstavba v Holicích v letech 1997 – 2004 Tabulka 20 – Nejvýznamnější zaměstnavatelské subjekty výrobní sféry k 31.12. 2004 Tabulka 21 – Nejvýznamnější zaměstnavatelské subjekty nevýrobní sféry k 31.12. 2004 Tabulka 22 – Počet registrovaných ekonomických subjektů v Holicích podle odvětví a sektorů NH, právní formy a kategorie MSP v letech 2000 – 2004 (stav k 31.12.) Tabulka 23 – Ekonomicky aktivní obyvatelstvo podle pohlaví a odvětví ekonomické činnosti v roce 2001 Tabulka 24 – Ekonomicky aktivní obyvatelstvo podle pohlaví a postavení v zaměstnání v roce 2001 Tabulka 25 – Dojíždějící za prací do Holic podle frekvence dojížďky v roce 2001
82
Strategický plán rozvoje města Holic Tabulka 26 – Dojíždějící za prací do Holic podle odvětví v roce 2001 Tabulka 27 – Vývoj registrované míry nezaměstnanosti v Holicích, v Pardubickém kraji a v ČR v letech 2001 – 2004 (stav k 31.12.) Tabulka 28 – Vývoj počtu uchazečů o práci v Holicích podle pohlaví, věku, vzdělání a délky evidence letech 2002 – 2004 (stav k 31.12.) Tabulka 29 – Terciérní sféra v Holicích Tabulka 30 – Školy a školská zařízení zřizovaná jiným zřizovatelem (školní rok 2003/2004) Tabulka 31 – Přehled zdravotnických zařízení, lékáren a praktických a odborných lékařů v Holicích Tabulka 32 – Přehled sociálních zařízení v Holicích Tabulka 33 – Územní struktura druhů pozemků v Holicích k 31.12. 2004 Tabulka 34 –Chráněné nemovité kulturní památky v Holicích Tabulka 35 – Přehled významných kulturních akcí v Holicích Tabulka 36 – Přehled významných sportovních akcí v Holicích a v okolí
Fotografie: Fotografie 1 – Náměstí T.G. Masaryka v Holicích Fotografie 2 – Kašna na náměstí T.G. Masaryka Fotografie 3 – Kříž na náměstí T.G. Masaryka Fotografie 4 – Socha Dr. Emila Holuba Fotografie 5 – Kostel sv. Martina v Holicích Fotografie 6 – Sousoší „Obětem války“ Fotografie 7 – Památník květnového povstání r. 1945 v Holicích Fotografie 8 – Památník Dr. Emila Holuba Fotografie 9 – Dům s pečovatelskou službou v Holicích Fotografie 10 – Rekonstruovaná sportovní hala - interiér
Formuláře dotazníků: Dotazník č. 1 – Průzkum veřejného mínění obyvatel města Holic Dotazník č. 2 – Průzkum podnikatelského prostředí v Holicích
83
Strategický plán rozvoje města Holic
TABULKY
Tabulka 1 - Obyvatelstvo Holic (vybrané ukazatele) v letech 2000 - 2004 Ukazatel Celkem obyvatel (k 31.12.)
2000
2001
2002
2003
2004
6 238
6 190
6 213
6 219
6 299
z toho muži
3 029
3 013
3 017
3 018
3 050
z toho ženy
3 209
3 177
3 196
3 201
3 249
-11
-26
-22
-14
-24
přirozený přírůstek přistěhovalí
86
77
149
139
202
vystěhovalí přírůstek stěhováním
88 -2
93 -16
104 45
119 20
98 104
-13
-42
23
6
80
46
53
49
49
51
zemřelí 57 Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice
79
71
63
75
celkový přírůstek živě narození
Tabulka 2 - Vybrané ukazatele o obyvatelstvu Holic v letech 2003 a 2004 Ukazatel
2003
2004
Celkem obyvatel (stav k 31.12.)
6 299
z toho žen
6 219 3 201 (51,47%)
3 249 (51,58%)
z toho mužů
3 018 (48,53%)
3 050 (48,42%) 51
z toho chlapců
49 23
mimo manželství
10
14
živě narození
25
zemřelí
63
75
přirozený přírůstek
-14
-24
přistěhovalí vystěhovalí
139 119
202 98
přírůstek stěhováním
20
104
celkový přírůstek
6
80
sňatky rozvody
31 24
39 15
potraty
20
11
průměrný věk z toho průměrný věk ženy
40,3 42,2
40,4 42,1
z toho půměrný věk muži
38,4
38,5
výměra (v ha) 1 965 Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice
1 965
84
Strategický plán rozvoje města Holic Tabulka 3 - Obyvatelstvo Holic podle základních věkových skupin v letech 2000 - 2004 (stav k 31. 12.) Věkové skupiny Obyvatelstvo celkem
2000
2001
2002
2003
2004
6 238
6 190
6 213
6 219
6 299
953
928
925
897
919
4 330 955
4 313 949
4 346 942
4 372 950
4 420 960
15,3 69,4
15,0 69,7
14,9 70,0
14,4 70,3
14,6 70,2
65 a více 15,3 Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice
15,3
15,2
15,3
15,2
v tom ve věku (absolutní počty): 0 -14 15 - 64 65 a více v tom ve věku (v %): 0 -14 15 - 64
Tabulka 4 - Obyvatelstvo Holic a Pardubického kraje podle základních věkových skupin a podle pohlaví v letech 2003 a 2004 (stav k 31. 12.) Věkové skupiny Obyvatelstvo v Holicích celkem
2003
2004
6 219
6 299
14,4 70,3 15,3
14,6 70,2 15,5
3 018
3 050
15,3 72,8
15,4 73,0
11,9 3 201
11,6 3 249
13,6 67,9 18,5
13,9 67,5 18,7
505 486
505 285
15,9 69,9
15,6 70,0
14,2
14,4
247 407
247 431
v tom ve věku (v %) 0 -14 15 - 64 65 a více Muži (celkem) v tom ve věku (v %) 0 -14 15 - 64 65 a více Ženy (celkem) v tom ve věku (v %) 0 -14 15 - 64 65 a více Obyvatelstvo v kraji celkem v tom ve věku (v %) 0 -14 15 - 64 65 a více Muži (celkem) v tom ve věku (v %) 0 -14
16,7
16,5
15 - 64
71,8
71,9
11,4 258 079
11,6 257 854
65 a více Ženy (celkem) v tom ve věku (v %) 0 -14
15,0
14,7
15 - 64
68,1
68,2
65 a více 16,9 Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice
17,0
85
Strategický plán rozvoje města Holic Tabulka 5 – Vývoj průměrného věku v Holicích v letech 2000 - 2004 Ukazatel
2000
2001
průměrný věk
39,7
39,9
z toho ženy
41,5
41,7
2002 40,0
z toho muži 37,8 38,0 Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice
2003
2004
40,3
40,4
41,8
42,2
42,1
38,2
38,4
38,5
Tabulka 6 – Vývoj indexu stáří v Holicích a v Pardubickém kraji v letech 2000 – 2004 INDEX STÁŘÍ 1) Území Holice
Pohlaví
2001
2002
2003
2004
muži
74,1
76,4
74,8
77,5
75,5
ženy
127,9
129,8
130,6
136,1
134,7
celkem
104,5
100,2
102,3
101,8
105,9
muži
63,9
65,1
66,6
68,4
70,3
ženy
104,3
106,4
109,1
112,4
115,6
celkem 83,5 85,1 87,3 počet osob ve věku 65 a více let na 100 dětí ve věku 0-14 let
89,7
92,2
Pardubický kraj
1)
2000
Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice
Tabulka 7 - Obyvatelstvo Holic a Pardubického kraje ve věku 15 a více let podle nejvyššího ukončeného vzdělání v roce 1991 a 2001 Nejvyšší ukončené vzdělání
Holice 1991
Pardubický kraj 2001
1991
2001
absolutně Obyvatelstvo ve věku 15 a více let
5 096
5 279
399 155
422 722
z toho se vzděláním: základním vč. neukončeného učňovským a stř. bez maturity středním s maturitou vč. vyššího vysokoškolským
1 714 2 040 1 079 233
1 154 2 370 1 435 277 v%
131 852 151 321 88 848 21 360
96 137 172 362 118 648 29 662
Obyvatelstvo ve věku 15 a více let
100,0
100,0
100,0
100,0
z toho se vzděláním: základním vč. neukončeného učňovským a stř. bez maturity středním s maturitou vč. vyššího
33,6 40,0 21,2
21,9 44,9 27,2
33,0 37,9 22,3
22,7 40,8 28,1
5,2
5,4
7,0
vysokoškolským 4,6 Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, SLDB 2001
86
Strategický plán rozvoje města Holic Tabulka 8 - Obyvatelstvo ve věku 15 a více let podle ekonomické aktivity, pohlaví a nejvyššího ukončeného vzdělání v roce 2001 Obyvatelstvo Nejvyšší ukončené vzdělání
celkem
v tom
Ekonomicky aktivní
v%
muži
ženy
muži počet v%
ženy počet v%
Celkem
5 279
100,0
2 538
2 741
1 760
100,0
1 400
100,0
v tom nejvyšší ukončené vzdělání: základní, vč. neukončeného
1 154
21,9
353
801
96
5,5
159
11,4
vyučení bez maturity
1 344
25,5
816
528
588
33,4
294
21,0
střední odborné bez maturity učební obor s maturitou
1 026 74
19,4 1,4
549 41
477 33
453 38
25,7 2,2
277 27
19,8 1,9
úplné střední všeobecné s mat.
216
4,1
86
130
55
3,1
83
5,9
úplné střední odborné s mat.
968
18,3
444
524
350
19,9
377
26,9
nástavbové studium vyšší odborné
113 64
2,1 1,2
39 29
74 35
30 19
1,7 1,1
61 24
4,4 1,7
vysokoškolské
273
5,2
151
122
122
6,9
96
6,9
24 4
0,5 0,1
9 4
15 0
5 4
0,3 0,2
9 0
0,6 0,0
bez vzdělání 9 0,2 nezjištěno 34 0,6 Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, SLDB 2001
4 22
5 12
1 4
0,1 0,2
0 2
0,0 0,1
z toho bakalářské vědecká příprava
Tabulka 9 - Obyvatelstvo Holic a Pardubického kraje ve věku 15 a více let podle věkových skupin a nejvyššího ukončeného vzdělání v roce 2001
Nejvyšší ukončené vzdělání
Holice celkem z toho se vzděláním (v %): základním vč. neukončeného učňovským a stř. bez maturity středním s maturitou vč. vyššího vysokoškolským Kraj celkem
Obyvatelstvo ve věku 15 a více let celkem
z toho ve věkové skupině 15 - 24
25 - 34
35 - 44
45 - 54
55 - 64
65 a více
5 279
934
916
795
974
721
939
21,9 44,9 27,2 5,2
41,6 26,6 28,8 1,9
6,6 48,3 37,6 6,9
8,2 50,9 31,1 8,3
14,0 52,5 26,6 6,6
20,1 48,1 25,9 5,3
38,2 44,4 13,7 3,0
422 722
77 479
76 441
66 186
78 289
53 212
71 045
39,6 24,2 32,7 2,1
5,2 46,8 36,0 10,4
9,1 46,2 31,7 11,5
15,6 48,8 26,7 7,7
24,5 42,1 25,7 6,7
42,4 37,5 14,4 4,0
z toho se vzděláním (v %): 22,7 základním vč. neukončeného 40,8 učňovským a stř. bez maturity 28,1 středním s maturitou vč. vyššího 7,0 vysokoškolským Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, SLDB 2001
87
Strategický plán rozvoje města Holic Tabulka 10 - Vývoj obyvatelstva v Holicích a v Pardubickém kraji podle národnosti v letech 1991 a 2001 Národnost Obyvatelstvo Holic celkem
1991 celkem
2001 v%
celkem
v%
6 429
100,0
6 219
100,0
6 313 22
98,2 0,3
6 064 8
97,5 0,1
v tom národnost: česká moravská slovenská
43
0,7
27
0,4
ostatní
50
0,8
56
0,9
1
0,0
64
1,0
508 718
100,0
508 281
100,0
482 245 12 667
94,8 2,5
489 142 3 132
96,2 0,6
nezjištěno Obyvatelstvo kraje celkem v tom národnost: česká moravská slovenská
8 945
1,8
5 932
1,2
ostatní
4 606
0,8
4 831
1,0
5 244
1,0
nezjištěno 255 0,1 Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, SLDB 2001
Tabulka 11 - Obyvatelstvo Holic a Pardubického kraje podle pohlaví a náboženského vyznání v letech 1991 a 2001 1991 Náboženství
celkem
muži
2001 ženy
celkem
muži
ženy
Obyvatelstvo Holic celkem
6 429
3 154
3 275
6 219
3 026
3 193
v tom: věřící
2 055
900
1 155
1 368
564
804
218 1 720 81 3 599
88 763 32 1 847
130 957 49 1 752
129 1 094 50 4 392
45 458 22 2 218
84 636 28 2 174
775
407
368
459
244
215
508 718
248 157
260 561
508 281
248 935
259 346
228 354
103 540
124 814
162 695
70 697
91 998
9 285 198 323 17 993 212 284
3 776 90 418 8 126 109 874
5 509 107 905 9 867 102 410
5 353 133 779 12 082 299 199
2 055 58 013 5 240 154 574
3 298 75 766 6 842 144 625
34 743
33 337
46 387
23 664
22 723
z toho: Církev československá husitská Církev římskokatolická Českobratrská církev evangelická bez vyznání nezjištěno Obyvatelstvo kraje celkem v tom: věřící z toho: Církev československá husitská Církev římskokatolická Českobratrská církev evangelická bez vyznání
nezjištěno 68 080 Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, SLDB 2001
88
Strategický plán rozvoje města Holic Tabulka 12 - Domácnosti podle typu a počtu členů v roce 2001
Celkem
Domácnosti
počet
Hospodařící domácnosti celkem
Domácnosti s počtem členů v%
1
2
3
4
5 a více
Průměrný počet členů
2 501
100,0
681
721
465
516
118
2,48
1 cenzovou domácností 2 a více cenzovými domácnostmi Cenzové domácnosti celkem
2 461 40 2 543
98,4 1,6 100,0
681 x 681
721 x 776
465 x 481
500 16 511
94 24 94
2,44 5,05 2,44
v tom: úplné rodiny
1 532
60,2
x
561
383
497
91
3,09
v tom tvořené:
bez závislých dětí
837
32,9
x
561
188
78
10
2,45
se závislými dětmi neúplné rodiny
695 292
27,3 11,5
x x
x 180
195 96
419 13
81 3
3,86 2,46
bez závislých dětí
120
4,7
x
88
28
4
0
2,30
se závislými dětmi
172
6,8
x
92
68
9
3
2,58
vícečlenné nerodinné domácnosti 38 1,5 domácnosti jednotlivců 681 26,8 z toho bydlící samostatně 513 20,2 Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, SLDB 2001
x 681 513
35 x x
2 x x
1 x x
0 x x
2,11 1,00 1,00
Tabulka 13 - Vybavení bytových domácností podle počtu cenzových domácností v bytě a počtu členů domácnosti v roce 2001
osob. automobilem Celkem celkem
z toho 2 a více
Domácnosti
Vybavení bytových domácností telefonem možností pevnou využívat pevnou pouze linkou rekr.objekt linkou mobilním i mobilním
osobním počítačem
celkem
z toho s připojením na internet
Bytové domácnosti celkem
2 266
1 362
239
1 054
226
488
302
312
129
v tom: v bytě 1 cenzová domácnost s počtem osob
2 037
1 193
187
964
206
409
279
280
114
1
503
101
9
231
39
23
46
17
6
2 3-4 5 a více v bytě 2 a více cenzové domácnosti s počtem osob v bytě 2-4
611 840 83
368 664 60
19 141 18
342 356 35
61 92 14
87 275 24
106 118 9
38 200 25
14 84 10
229
169
52
90
20
79
23
32
15
118
76
21
42
10
42
10
13
8
48
10
37
13
19
7
5 a více 111 93 31 Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, SLDB 2001
89
Strategický plán rozvoje města Holic Tabulka 14 - Struktura domovního a bytového fondu v Holicích a v Pardubickém kraji v roce 1991 a 2001
Území Domy celkem přírůst. 1991 2001 v% Holice
1 627
1 659
2,0
Průměrné stáří trvale obydlených domů
Domy trvale obydlené
Domy neobydlené
1991
2001
2001
1991
1 430
1 429
42,8
197
Pardubický kraj 113 612 118 714 4,5 95 651 96 680 Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, SLDB 2001
44,7 17 961
Byty celkem 1991
230
2 503
2 585
3,3
22 034 197 030
213 069
8,1
Tabulka 15 - Trvale obydlené domy a byty podle typu a stáří domu v roce 2001
Ukazatel Trvale obydlené domy Trvale obydlené byty
Domy celkem
v tom rodinné domy bytové domy ostatní budovy
1 429 2 266
1 318 1 544
75 686
36 36
do roku 1919 1920 - 1945
203 306
178 269
18 30
7 7
1946 - 1970 1971 - 1990 1991 - 2001
589 943 213
361 582 142
219 357 62
9 4 9
nezjištěno průměrné stáří domů
12 42,8
12 43,2
0 34,8
0 45,8
na 1 trvale obydlený byt připadá: m2 obytné plochy
56,2
62,7
41,3
57,1
3,33
2,44
2,62
v tom byty v domech postavených v období:
obytných místností s plochou 2 8 a více m 3,05 Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, SLDB 2001
90
2001
přírůst. v%
2001
Strategický plán rozvoje města Holic Tabulka 16 - Trvale obydlené domy podle technického vybavení, počtu bytů a vlastnictví, a trvale obydlené byty podle technického vybavení a velikosti v roce 2001 Ukazatel
Trvale obydlené domy počet v%
Trvale obydlené byty
Ukazatel
počet
v%
Veřejný vodovod
1 365
95,5
Vodovod v bytě
2 236
98,7
Přípojka na kanalizační síť
1 137
79,6
Plyn zaveden do bytu
1 446
63,8
Plyn ze sítě Ústřední topení celkem
1 142 988
79,9 69,1
Teplá voda ze zdroje mimo budovu Způsob vytápění
135
6,0
18
1,3
ústřední topení
1 580
69,7
970
67,9
etážové topení
269
11,9
359
15,8
167
7,4
184 1 610
8,1 71,1
kotelna mimo dům kotelna v domě
kamna Energie použitá k vytápění1)
Počet všech bytů v domě 1-2
1 342
93,9
3-4 5-9
25 27
1,7 1,9
10 - 19
25
1,7
Koupelna (sprch. kout) v bytě
2 163
95,5
4 0
0,3 0,0
Splachovací záchod v bytě Byty s obytnou plochou v m2 do 19,9 20,0 - 39,9
2 115
93,3
66 483
2,9 21,3
40,0 - 49,9 50,0 - 59,9
475 369
21,0 16,3
60,0 - 79,9 80,0 - 99,9 100,0 a více
508 223 130
22,4 9,8 5,7
20 - 49 50 a více Vlastník domu fyzická osoba obec, stát stavební bytové družstvo ostatní právnické osoby kombinace vlastníků 1)
1 329 38
93,0 2,7
22 19 15
1,5 1,3 1,0
uhlí elektřina plyn
bez dálkového vytápění
Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, SLDB 2001
Tabulka 17 - Trvale obydlené byty a jejich obyvatelé podle kategorie a velikosti bytu v roce 2001 Ukazatel
Trvale obydlené byty počet
v tom podle kategorie
v%
I.
Trvale obydlené byty celkem
2 266
100,0
2 002
158
65
32
9
v tom: podle počtu pokojů: 1 obytná místnost 2 pokoje 3 pokoje 4 a více pokojů nezjištěno Obyvatelstvo bydlící v bytech
181 558 870 645 12 6 186
8,0 24,6 38,4 28,5 0,5 100,0
131 445 814 609 3 5 611
21 72 40 25 0 368
17 29 10 7 2 134
12 10 6 4 0 53
0 2 0 0 7 20
v tom: podle počtu pokojů: 1 obytná místnost 2 pokoje 3 pokoje 4 a více pokojů
324 1 243 2 358 2 233
5,2 20,1 38,1 36,1
237 1 018 2 219 2 128
42 144 112 70
25 61 17 25
20 13 10 10
0 7 0 0
nezjištěno 28 0,5 Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, SLDB 2001
9
0
6
0
13
91
II.
III.
IV.
nezjištěno
Strategický plán rozvoje města Holic Tabulka 18 - Ukazatele úrovně bydlení podle druhu domu v Holicích a Pardubickém kraji v letech 1991 a 2001
Ukazatele
Trvale obydlené byty v Holicích celkem 1991 2001
Trvale z toho v domech obydlené rodinných bytových byty v kraji rodinných bytových celkem 1991 2001 1991 2001 1991 2001 1991 2001 1991 2001 z toho v domech
Počet osob na 1 byt 2,81 2,73 2,82 Počet osob na 2 0,95 0,90 0,89 1 obyt. místnost 8 m a více 2 Počet obyt. místností 8 m a větších na 1 byt 2,95 3,05 3,18 Obytná plocha 2 51,6 56,2 56,6 v m na 1 byt Obytná plocha 2 v m na 1 osobu 18,3 20,5 20,1 Počet cenzových domácností 1,08 1,11 1,10 na 1 byt Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, SLDB 2001
2,83
2,81
2,51
2,88
2,75
2,94
2,89
2,81
2,56
0,85
1,12
1,04
1,05
0,99
0,96
0,92
1,18
1,10
3,33
2,50
2,44
2,75
2,81
3,06
3,18
2,37
2,35
62,7
41,2
41,3
48,1
51,9
55,4
61,4
39,2
39,9
22,1
14,7
16,3
16,7
18,7
18,9
21,0
14,0
15,5
1,13
1,06
1,07
1,08
1,11
1,10
1,13
1,06
1,08
Tabulka 19 - Bytová výstavba v Holicích v letech 1997 – 2004 Byty
1997 - 2000
2001 - 2004
Dokončené byty celkem
51
172
z toho: v nových rodinných domech
14
29
v nových bytových domech 17 v nástavbách, vestavbách, přístavbách 16 Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice podle hlášení stavebního úřadu
104 14
Tabulka 20 – Nejvýznamnější zaměstnavatelské subjekty výrobní sféry k 31.12. 2004 Zaměstnavatel - název BSH Holice a.s.
Počet zaměstnanců 252
BV elektronik s.r.o. Pacific Direct, s.r.o.
241 119
FEIFER - kovovýroba, spol. s r.o. TOM service s.r.o.
102 86
S T A P R O N , spol. s r.o. PEAK Bohemia, s.r.o.
58 36
WIENERBERGER Cihlářský průmysl a.s. P E N T A - servis spol. s r.o.
27
Pösamo - Řetězárna s.r.o. M M F Holice s. r. o.
20 18
TERMO 2000 s.r.o. T H E N Z , spol. s r.o. Prameny: Úřad práce Pardubice
20
9 8
Hlavní odvětví činnosti vývoj a výroba brousících strojů a manipulačních zařízení elektro výroba a prodej hotelové a spotřební kosmetiky výroba balicí techniky opravy vozidel, obchod s autodíly, výroba a prodej přípojových vozidel stavebnictví výroba ost.strojů pro všeob.účely (vážicích hasicích zařízení, apod.) výroba stavebních materiálů a komponent prodej, servis páskovací a balicí techniky, prodej obalových materiálů výroba řetězů dřevařská výroba - lepené hranoly, spárovky, sušení a soustružení dřeva elektro stavebnictví
92
Strategický plán rozvoje města Holic Tabulka 21 – Nejvýznamnější zaměstnavatelské subjekty nevýrobní sféry k 31.12. 2004
Zaměstnavatel - název
Adresa
Město Holice
Holubova č.p. 1, 534 01 Holice v Čechách Gymnázium Dr. Emila Holuba Na Mušce č.p. 1110, 534 01 Holice v Čechách TECHNICKÉ SLUŽBY HOLICE Vysokomýtská č.p. 635, 534 01 Holice v Čechách Základní škola Holubova ul. Holubova č.p. 47, 534 01 Holice v Čechách Dětský domov Holice od 1 do 3 let Staroholická č.p. 354, Staré Holice, 534 01 Dětský domov Holice od 3 do 18 Husova č.p. 623, 534 01 Holice v Čechách Základní škola Holice, Komenského Komenského č.p. 100, 534 01 Holice v Čechách Základní umělecká škola Holice Husova č.p. 406, 534 01 Holice v Čechách Vítězslav Trojan - MALAVI MARKET Bratří Čapků č.p. 61, 534 01 Holice v Čechách Mateřská škola Holice Pardubická č.p. 992, 534 01 Holice v Čechách Kulturní dům města Holic Holubova č.p. 761, 534 01 Holice v Čechách Mateřská škola Holice Staroholická č.p. 236, Staré Holice, 534 01 Střední škola automobilní Holice Nádražní č.p. 301, 534 01 Holice v Čechách Školní jídelna Holice Nádražní č.p. 1021, 534 01 Holice v Čechách Zvláštní škola - Holice Holubova č.p. 47, 534 01 Holice v Čechách Prameny: Úřad práce Pardubice
93
Počet Hlavní odvětví činnosti zaměstnanců 56 samospráva a státní správa 40
střední všeobecné vzdělání
35
údržba a čištění města
29
základní vzdělávání
28
péče o děti a jejich výchova
26 24
péče o děti a mladistvé a jejich výchova základní vzdělávání
23
základní vzdělávání
20
obchod
19
předškolní vzdělávání
14
kulturní činnost
14
předškolní vzdělávání
13
střední vzdělání
12
stravování
10
základní vzdělávání
Strategický plán rozvoje města Holic Tabulka 22 - Počet registrovaných ekonomických subjektů v Holicích dle odvětví a sektorů NH, právní formy a kategorie MSP z RES***) v letech 2000 - 2004 (stav k 31.12.) subjekty registrované v RES***), které mají sídlo v Holicích
Ukazatel MOS *)
2000
2001
2002
2003
2004
Počet podnikatelských subjektů podle odvětví Počet podnikatelských subjektů - celkem Zemědělství, lesnictví, rybolov Průmysl
1 216
1)
2)
Stavebnictví
2)
Doprava a spoje
3)
Obchod, prodej a opravy 2) (motorových vozidel a spotřebního zboží) Ostatní obchodní služby Veřejná správa, obrana, povinné sociální zabezpečení Školství a zdravotnictví
4)
4)
Ostatní veřejné, sociální a osobní služby
4)
1 298
1 346
1 426
1 440
77
79
78
76
76
264
296
311
331
330
106
118
122
139
156
32
39
41
43
43
443
448
464
463
461
162
170
173
201
200
1
1
1
1
1
42
45
49
53
50
89
102
107
119
123
Počet podnikatelských subjektů podle právní formy Státní organizace
3
6
7
15
13
Akciové společnosti
4
4
4
4
4
Obchodní společnosti
61
64
63
67
70
Družstevní organizace
2
2
2
3
3
Počet podnikatelů - fyzické osoby
896
972
1 021
1 091
1 105
Samostatně hospodařící rolníci
71
72
70
67
65
Svobodná povolání
85
85
87
88
85
Zemědělský podnikatel
1
Ostatní (podle právní formy)
94
93
92
91
94
Počet podnikatelských subjektů podle kategorie MSP **) Počet subjektů bez zaměstnanců
872
Počet subjektů s 1-9 zaměstnanci (mikropodniky)
119
Počet subjektů s 10-49 zaměstnanci (malé podniky)
34
Počet subjektů s 50-249 zaměstnanci (střední podniky)
7
Počet subjektů s více než 249 zaměstnanci (velké podniky)
1
Nezjištěno
407
*)
Městská a obecní statistika malé a střední podniky ***) Registr ekonomických subjektů 1) primární sektor – zemědělství, myslivost a lesnictví, rybolov 2) sekundární sektor – odvětví průmysl; obchod; opravy motorových vozidel a spotřebního zboží; stavebnictví 3) terciární sektor – odvětví doprava, skladování, spoje; peněžnictví a pojišťovnictví; nemovitosti; pohostinství, ubytování; výzkum, vývoj 4) kvartérní sektor – veřejná správa; obrana; vzdělávání; zdravotnictví; sociální zabezpečení; veterinární a sociální služby; ostatní (např. veřejné) služby **)
Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, Městská a obecní statistika
94
Strategický plán rozvoje města Holic Tabulka 23 - Ekonomicky aktivní obyvatelstvo podle pohlaví a odvětví ekonomické činnosti v roce 2001 v tom Odvětví
Celkem
Ekonomicky aktivní celkem v tom odvětví ekonomické činnosti: zemědělství, lesnictví a rybolov
3 160
Struktura v %
muži
ženy
celkem
1 760
1 400
100
muži
Podíl žen v odvětví (v %)
ženy
100
100
44,3
125
85
40
4,0
4,8
2,9
32,0
1 126 294
693 262
433 32
35,6 9,3
39,4 14,9
30,9 2,3
38,5 10,9
obchod, opravy motorových vozidel a spotřebního zboží pohostinství a ubytování
438
211
227
13,9
12,0
16,2
51,8
100
41
59
3,2
2,3
4,2
59,0
doprava, pošty a telekomunikace peněžnictví a pojišťovnictví
179 61
124 22
55 39
5,7 1,9
7,0 1,3
3,9 2,8
30,7 63,9
94
42
52
3,0
2,4
3,7
55,3
158
87
71
5,0
4,9
5,1
44,9
305
63
242
9,7
3,6
17,3
79,3
124 156
47 83
77 73
3,9 4,9
2,7 4,7
5,5 5,2
62,1 46,8
průmysl stavebnictví
činnosti v oblasti nemovitostí, služby pro podniky, výzkum veřejná správa, obrana, povinné sociální zabezpečení školství, zdravotnictví, veterinární a sociální činnosti ostatní veřejné a osobní služby nezjištěné odvětví Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, SLDB 2001
Tabulka 24 - Ekonomicky aktivní obyvatelstvo podle pohlaví a postavení v zaměstnání v roce 2001 v tom Postavení v zaměstnání
Celkem
Ekonomicky aktivní celkem v tom postavení v zaměstnání: zaměstnavatelé zaměstnanci v prac. poměru ostatní zaměstnanci samostatně činní členové produkčních družstev pomáhající rodinní příslušníci nezjištěno
3 160
101 2 378 155 402 9 14 101 Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, SLDB 2001
muži
Struktura v %
ženy počet v%
celkem
muži
ženy
1 760
1 400
44,3
100,0
100,0
100,0
66 1 279 74 287 4 6 44
35 1 099 81 115 5 8 57
34,7 46,2 52,3 28,6 55,6 57,1 56,4
3,2 75,3 4,9 12,7 0,3 0,4 3,2
3,8 72,7 4,2 16,3 0,2 0,3 2,5
2,5 78,5 5,8 8,2 0,4 0,6 4,1
Tabulka 25 - Dojíždějící za prací do Holic podle frekvence dojížďky v roce 2001 Dojíždějící celkem v tom: muži ženy
Dojíždějící do obce celkem
v tom frekvence dojížďky denně
týdně
1-2x měsíčně
jinak
nezjištěno
počet v%
1 232 100,0
1 140 92,5
20 1,6
6 0,5
57 4,6
9 0,7
počet v% počet
664 100,0 568
610 91,9 530
13 2,0 7
2 0,3 4
38 5,7 19
1 0,2 8
v%
100,0
93,3
1,2
0,7
3,3
1,4
Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, SLDB 2001
95
Strategický plán rozvoje města Holic Tabulka 26 - Dojíždějící za prací do Holic podle odvětví v roce 2001
Dojíždějící Celkem
z toho odvětví Celkem zemědělství, Doprava zdravotnictví, průmysl stavebnictví obchod školství lesnictví a telekomun. soc. činnosti 1232
39
674
74
114
34
107
48
1061
35
582
63
98
32
89
35
150
3
97
8
14
3
9
1
Dolní Roveň
140
3
83
10
7
2
4
7
Pardubice Ostřetín
127 122
3 4
53 65
4 10
10 12
1 3
28 4
9 5
Horní Ředice
99
5
53
6
6
5
7
5
Moravany Dolní Ředice
60 51
3 1
38 20
5 5
3 9
3 4
1 6
1 2
v tom: z ostatních obcí okresu celkem 1) z toho obce: Horní Jelení
Veliny
42
4
23
4
6
1
1
-
Poběžovice u Holic
40
4
27
-
4
-
2
1
Chvojenec Vysoké Chvojno
39 34
2 1
21 12
2 -
1 8
1 4
4 6
1
171
4
92
11
16
2
18
13
33 32
2 -
15 25
1
2 1
-
5 4
7 1
z jiných okresů celkem 1)
z toho obce: Hradec Králové Borohrádek 1)
vybrané obce s podílem na celkovém počtu dojíždějících do centra větším než 1 %
Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, SLDB 2001
Tabulka 27 - Vývoj registrované míry nezaměstnanosti v Holicích, v Pardubickém kraji a v ČR v letech 2001 - 2004 ( stav k 31.12.) Míra registrované nezaměstnanosti (v %) Holice
2001 3,32
2002 6,84
2003 7,34
2004 7,47
Pardubický kraj
7,93
8,66
9,42
9,62
Česká republika
8,90
9,81
10,31
10,33
Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, Městská a obecní statistika
96
Strategický plán rozvoje města Holic Tabulka 28 - Vývoj počtu uchazečů o práci v Holicích podle pohlaví, věku, vzdělání a délky evidence v letech 2002 - 2004 ( stav k 31.12.) Uchazeči o práci uchazeči o práci - celkem uchazeči o práci - z toho žen uchazeči o práci - z toho osoby se zdravotním postižením uchazeči o práci - mladiství uchazeči o práci věku 17 let a méně uchazeči o práci věku 18-24 let
2002 216
2003 232
2004 236
107 36
124 52
131 50
1
1
3
1 48
1 47
3 45
uchazeči o práci věku 50 let a více
56
61
59
uchazeči o práci - absolventi uchazeči o práci - základní vzdělání
26 58
24 68
19 74
uchazeči o práci - vyučení
96
101
99
uchazeči o práci s maturitou uchazeči o práci - evidence nad 6 měsíců
54 63
47 114
47 109
uchazeči o práci -evidence nad 12 měsíců
29
73
70
uchazeči o práci - mladiství nad 6 měsíců
0
1
2
uchazeči o práci - absolventů nad 6 měsíců 6 Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice, Městská a obecní statistika
7
2
Tabulka 29 - Terciérní sféra v Holicích Banky a peněžní ústavy, pojišťovny Název Česká pojišťovna a.s. Česká spořitelna Československá obchodní banka Komerční banka Kooperativa Pojišťovna a.s.
Adresa nám.T.G.Masaryka 19 nám.T.G.Masaryka 35 nám.T.G.Masaryka 16 nám.T.G.Masaryka 10 nám.T.G.Masaryka 19
Realitní kanceláře Název REALITY ÚVĚRY A POJIŠTĚNÍ, SDRUŽENÍ K & M
Adresa nám.T.G.Masaryka 17
Cestovní kanceláře Název Cestovní agentura Apollo Cestovní agentura Atlantis
Adresa nám.T.G.Masaryka 11 Palackého 251
Doprava Název České dráhy s.r.o. (Železniční stanice ČD Holice) ČSAD BUS Chrudim a.s. (autobusové nádraží v Holicích)
Adresa Puškinova 331 Bří Čapků 951
Účetnictví, daňové poradenství Název
Adresa
Götzlová Darina
nám.T.G.Masaryka 10
Ing.Kopová Ivona
nám.T.G.Masaryka 24
Ing.Petráčková Jana Ing.Röslerová Jiřina
nám.T.G.Masaryka 10 28.října 770
97
Strategický plán rozvoje města Holic
Ing.Trojanová Eva
nám.T.G.Masaryka 24
Skácel Jiří
5.května 713
Restaurační zařízení Název
Adresa
Cafe - Restaurace Na Rynku
nám.T.G.Masaryka 32
Cukrárna - VALMA
Družstevní 1060
Kavárna Kulturní dům Kavárna U Mládků
Holubova 768 Bratří Čapků 92
Motorest
Hradecká
Pizzeria Corno
nám.T.G.Masaryka 17
Restaurace a kavárna Černý kůň Restaurace Na Špici
Holubova 40 Pardubická 179
Restaurace Na Trandě
Staroholická 9
Restaurace Staroholická Rychlé občerstvení DRUUS
Staroholická 432 Na Podlesí 9
Skrblíkova restaurace
Dudychova 313
Snack - bar Zlatá koruna
Jungmannova 5
Obchody - potraviny Název
Adresa
Albert
nám.T.G.Masaryka 31
Bolehovská Libuše-řeznictví a uzen. Diana - smíšené zboží Chaloupka Milan - smíšené zboží
Palackého 233 Holubova 2 Pardubická 339
Kubík a.s. MALAVI Market
Staroholická 70 Bří Čapků 61
PLUS - DISCOUNT spol. s.r.o. Potraviny U Stadionu Racio K+K - racionální výživa
Hradecká 1122 U Stadionu 846 Palackého 196
Štencl Josef - velkoobchod VALMA - výroba a prodej cukrovinek
Roveňsko 14 Pardubická 1060
Obchody - ostatní Název
Adresa
AMBRA - textilní a oděvní zboží Antik - starožitnictví ATT Plus s.r.o. - radiostanice AVHB - Horák servis, hydraulika Baby obchod - JAS M&N Bakešová Eva - obklady, dlažby Bellis Cosmetics s.r.o. BRUSKLO - broušené sklo DARGO Jetmar - prodej PC DSK, stavebniny Elektro - R.Škrba Elektro Ondráček - TOBE Elektro Schejbal Elektroservis - Krčál Jan EM STYL,spol. s r.o. - textil
Bří Čapků 1115 Vysokomýtská 704 nám. T.G.Masaryka 24 5.května 737 nám. T.G.Masaryka 13 nám. T.G.Masaryka 24 Palackého 38 nám. T.G.Masaryka 34 Nádražní 675 Hradecká 1032 nám. T.G.Masaryka 23 Staroholická 322 nám. T.G.Masaryka 28 Josefská 344 Pardubická 167
Fauna a flora-chovatelské potřeby FEIFER s.r.o. - páskovací a balicí technika
Josefská 208 Holubova 858
98
Strategický plán rozvoje města Holic
FYLIT s.r.o. - stavebniny
Bří Čapků 7
Galanterie U Vašáků
Palackého 708
GRINDEX - pily,servis a prodej Hračky, papír, sport
Vysokomýtská 154 nám.T.G.Masaryka 9
Chovatelsko-zahrádkářské centrum
Puškinova 1018
Ing.Brychtová Eva - pracovní oděvy Kaplan - instalatérské potřeby
Smetanova 441 nám. T.G.Masaryka 23
KBJ PLAST spol. s r.o.
Pardubická 167
Knihkupectví - Věra Bártová Květiny a hřbitovní zboží - Rychlíková
Palackého 231 Komenského 95
LENKA - dětské zboží, textil
nám. T.G.Masaryka 19
Level instruments, spol. s r.o. M-BYT - bytový textil
Josefská 344 nám.T.G.Masaryka 24
Nářadí a nástroje
Smetanova 250
Obchod uhlím - Petrus
Husovo náměstí 59
Obuv a kožená galanterie OČNÍ OPTIKA OLIVOVÁ
Bří Čapků 951 Palackého 38
PACIFIC DIRECT s.r.o. - hotelová kosmetika, doplňky
Podlesí 53
PARAMIX - zdravotn. potřeby PENTA SERVIS - obalová technika
Staroholická 308 6.května 821
PLUTO - domácí potřeby Prodejna obuvi U špice - Březina
nám.T.G.Masaryka 33 Vysokomýtská 343
RAAB KARCHER STAVIVA a.s. Second hand SEMPRA FLORA - květinářství
Vysokomýtská 718 nám. T.G.Masaryka 4 Staroholická 41
Starožitnosti S+S Šinkora - rozhlasová technika
Vysokomýtská 704 Staroholická 83
Tabák - Krátký Tomáš TERMO 2000, spol. s r.o. THENZL, spol. s r.o. - obklady
nám.T.G.Masaryka 24 Vysokomýtská 718 Pardubická 1060
Uhlí Šípek Vacek - elektro Vojtěch Michal - jízdní kola
Revoluční 693 Hradecká 1118 Nádražní 242
Autodoprava, autoservis, čerpací stanice Název
Adresa
Autobus. doprava Jung Vratislav Autodoprava Götzl Otto Autodoprava Řehák Jaroslav Autodoprava Šmíd Zdeněk Autoelektroservis Andres Autoforum, spol. s r.o. Automotoklub - pneuservis Autoopravna Kašpar-Formánek Autoservis-lakovna-odtahová služba Bukač V. Autoškola Bartoníček Josef Brož Milan - servis,klempíř.práce ČS AGIP a.s. Doležal Jiří - autodíly GUMMI SERVIS - Václav Kolín
Husova 1007 Nerudova 288 Staré Holice, Nerudova 388 Na Mušce 1028 Husova 1016 Palackého 36 Nádražní 675 Dudychova 872 Smetanova 373 5.května 796 Hanzlova 111 Hradecká 1097 Smetanova 250 Vysokomýtská 1126
Kašpar Miloš - opravy vozidel TITANOIL, spol. s r.o. - prodej
Havlíčkova 727 Hradecká 1098
99
Strategický plán rozvoje města Holic
TOM SERVICE, spol. s r.o.
Nádražní 273
Drobné služby Název
Adresa
Kadeřnický salon Klára Kadeřnictví - Salon Denisa
nám.T.G.Masaryka 12 Mládežnická 927
Kadeřnictví Iva
Nádražní 260
Kosmetický salon LADY S - Horská S.
nám.T.G.Masaryka 28
Kosmetický salon WABEN Krejčovství Šumpíková Jitka
5.května 742 Staroholická 243
Solar studio PARAMIX - solárium
Nádražní 260
Řemeslnické práce Název Bahník Jan - pokrývač
Adresa Nádražní 617
Bidlo Karel - čalounictví
Staroholická 426
Čížek - ostření a servis nástrojů Dvořák-Karlík, plyn - servis,instalace,rozvody ELEKTRON - opravy elektromotorů
Kpt.Jaroše 949 Dudychova 298 Hradecká 183
Fa Krpata - topení
Hradecká 390
Formánek Jaroslav - kovovýroba Horák Vojta - kovovýroba Jiří Staněk - opravy šicí stroje
Zahradní 996 Komenského 21 9.května 839
Jiří Thér - opravy elektromotorů Kamenický - voda,topení,plyn
Na Balkáně 76 Na Mušce 110
Karásek Miroslav - výtahy Kortus Pavel - kominické práce Kovovýroba - Jiří Kašpar
Dukelská 359 Tyršova 728 Puškinova 1161
Krátký Miloslav - plyn,instalace a rozvod Kvasník - Vecek, obrábění kovů LIMA - Martin Sovák, dřevosoustružnictví
Mládežnická 607 Puškinova 1105 Josefská 202
Martin Lochman - podlahy Miloš Hájek - klempířství Moravec Milan - klimatiz. technika Novotný Jan - opravy elektromotorů PEAK BOHEMIA - kovovýroba PÖSAMO - řetězárna s.r.o. Prokeš a syn - kamenosochařství Růžek Jiří - hudební nástroje Skácel Jiří - plyn, instalace a rozvod Skalský Vladimír - kamenictví, krby Truhlářství a kovoobrábění Truhlářství Dvořáček - Bače Vaněk Stanislav - podlahy Vítězslav Chvojka - střechy, krytiny
Podhráz 31 Dudychova 123 Havlíčkova 326 Hradecká 873 Zahradní 1094 Vysokomýtská 445 Staroholická 14 5.května 713 Hradecká 48 Staroholická 101 Bří Čapků 1094 Dukelská 425 Puškinova 778
Ostatní Název
Adresa
Bajer Petr - sběrné suroviny Bazar, zastavárna
Bří Čapků 871 Palackého 232
Bowling centrum BW - stavitelství s.r.o.
Holubova 1121 Vysokomýtská 718
100
Strategický plán rozvoje města Holic
Čištění koberců,čalounění - Müller
Růžičkova 363
Hendrych - oděvní výroba
Puškinova 633
Horčička Jiří - výroba svíček Pakosta Jaroslav - oceňování nemovitostí a staveb
Staroholická 91 5.května 732
Pohřební ústav - Rychlík Petr Šklíbová Blanka - výtvarnice
Komenského 95 Dukelská 417
Špačková Alena - zahradnictví
Zborovská 776
Ticháček Miloslav - požární ochrana,poradenství,konzultace Husova 594 Prameny: Regionální rozvojová agentura Pardubického kraje, vlastní šetření
Tabulka 30 - Školy a školská zařízení zřizovaná jiným zřizovatelem (školní rok 2003/2004) Název školy Gymnázium Dr. Emila Holuba
Zřizovatel
Studijní obor
Pardubický kraj
všeobecné studium – čtyřleté a osmileté maturitní obor – silniční doprava, autotronik
Střední škola automobilní Holice
Pardubický kraj
Dětský domov Husova (pro 1- 3 let)
Pardubický kraj
učební obor – autoelektrikář, automechanik, autoklempíř – strojírenská výroba
Dětský domov Staroholická (pro 3 - 18 let) Pardubický kraj Prameny: Městský úřad Holice, Odbor finanční a školství
Tabulka 31 - Přehled zdravotnických zařízení, lékáren a praktických a odborných lékařů v Holicích Název zařízení Lékařská služba první pomoci Záchranná služba Pardubického kraje Dopravní zdravotní služba Oblastní charita Pardubice SKP-Centrum Pardubice Lékárna U České koruny (Lloyds, s.r.o.) Lékárna Lenapo, s.r.o.
Typ činnosti
Doprava nemocných Ošetřovatelská péče Ošetřovatelská péče Lékárna Lékárna
Sídlo nám. T. G. Masaryka 29, Holice nám. T. G. Masaryka 29, Holice nám. T. G. Masaryka 29, Holice Palackého 1131, Holice Bělehradská 513, Pardubice nám. T. G. Masaryka 3, Holice nám. T. G. Masaryka 29, Holice
Zdrav.zabezpečení krizových stavů
Sklad
Husova 771, Holice
Lékaři
101
Strategický plán rozvoje města Holic Praktický lékař
4 praktičtí lékaři pro dospělé MUDr.Karel Holub
nám. T.G.Masaryka 29, Holice
MUDr.Iva Skálová MUDr.Ivana Jansová
Hradební 55, Holice nám. T.G.Masaryka 29, Holice
MUDr.Milan Kasal
nám. T.G.Masaryka 30, Holice
2 praktičtí lékaři pro děti a dorost
Specialisté
Rentgen Rehabilitace
MUDr.Roman Machytka MUDr.Hana Kamenická - děti a dorost 5 stomatologů
U Kapličky 1042, Holice U Kapličky 1042, Holice
MUDr.Taťána Horáková
nám. T.G.Masaryka 29, Holice
MUDr.Dagmar Kloudová
Bří Čapků 327, Holice
MUDr.Petr Hubáček
nám. T.G.Masaryka 29, Holice
MUDr.Jaroslav Danda MUDr.Irena Rošetzká gynekolog MUDr. Rudolf Mac
nám. T.G.Masaryka 29, Holice nám. T.G.Masaryka 29, Holice nám. T. G. Masaryka 23, Holice
Plicní ambulance U kapličky 1042, Holice (kalmetizace a spirometrie), MUDr. Hana Lochmanovová Oční ambulance, MUDr. Iva Valentová nám. T.G. Masaryka 30, Holice Oční lékař MUDr.Jan Stružinský Palackého 38, Holice Ortopedie, MUDr. Iva Vojtíšková RDG, Ultrazvuk, MUDr. Marcela Počepcová
nám. T.G. Masaryka 29, Holice nám. T.G. Masaryka 29, Holice
RDG, MUDR.Danuše Tefrová ORL (ušní, nosní, krční), MUDr. Darko Klobučar Kožní oddělení, MUDr. Petr Starý Ambulance klinické logopedie, Mgr. Světlana Koubková Neurologická ambulance, Doc. MUDr. Gerhard Waberžinek, CSc. Alergologická poradna, MUDr. Drahomíra Peřinová Chirurgie a rehabilitace, MUDr. Hana Popperová Interní ambulance a diabetologická poradna, MUDr. Petr Skála Psychiatrie, MUDr.Jiří Čížek Zubní technika v.o.s., Dalacká Hana zubní laboratoř - Hrdličková Hana Marie Kubínová, Anna Dvořáková Mudr. Hana Popperová
nám. T.G. Masaryka 29, Holice nám. T.G. Masaryka 29, Holice nám. T.G. Masaryka 29, Holice nám. T.G. Masaryka 29, Holice nám. T.G. Masaryka 29, Holice
nám. T.G. Masaryka 29, Holice nám. T.G. Masaryka, Holice Hradecká 55, Holice nám. T.G. Masaryka 29, Holice nám. T. G. Masaryka 29, Holice Sadová 983, Holice Palackého 1131, Holice nám. T.G.Masaryka 29, Holice
Rehabilitační cvičení, elektroléčba Rehabilitace v.o.s. - Bezdíčková Lenka nám.T.G.Masaryka 29, Holice Prameny: Regionální rozvojová agentura Pardubického kraje, vlastní šetření
102
Strategický plán rozvoje města Holic Tabulka 32 - Přehled sociálních zařízení v Holicích Název Oblastní charita Pardubice
Typ činnosti pečovatelská služba a domácí péče
SKP - CENTRUM Pardubice
domácí péče
Dům s pečovatelskou službou
bytové jednotky
Sdružení postižených civilizačními chorobami
poradenství
Klub důchodců
aktivity pro seniory
Dětský domov Staroholická
péče o děti od 1 do 3 let
Dětský domov Husova
péče o děti a mladistvé od 3 do 18 let
Svítání - sdružení pro pomoc zdravotně postiženým dětem
sdružení pro pomoc zdravotně postiženým dětem
Centrum pro zdravotně postižené občany
poradenství a konzultace
Prameny: Regionální rozvojová agentura Pardubického kraje, vlastní šetření
Tabulka 33 - Územní struktura druhů pozemků v Holicích k 31.12. 2004 Druh pozemku
v ha
v%
Zemědělská půda
1502,6
76,45
- orná půda
1007,5
51,26
- zahrady
113,8
5,79
19,2
0,97
362,1
18,42
Nezemědělská půda
462,8
23,55
- lesní pozemky
- ovocné sady - trvalý travní porost
140,3
7,14
- vodní plochy
32,1
1,63
- zastav. plochy a nádvoří
94,5
4,81
195,9
9,97
Rozloha celkem 1965,4 Prameny: ČSÚ, Krajská správa Pardubice
- ostatní plochy
100,00
Tabulka 34 – Chráněné nemovité kulturní památky v Holicích Památka
Lokalizace
Č. rejstříku
UZ
Památkou od:
32019/6-5190
S
30.12. 1987
34761/6-2062 22895/6-5195
S
16.3. 1964
S
30.12. 1987
35202/6-5174
S
30.12. 1987
32517/6-2064
S
16.3. 1964
38777/6-2063
S
16.3. 1964
Činžovní dům č.p. 24
ul. Fučíkova ul. Holubova náměstí č. 24
29129/6-4385
S
21.3. 1977
Vila č.p. 102
ul. Komenského 102
10026
P
25.1. 1995
Archeologické ostatky tvrze
č.p. 587
Kostel sv. Martina
ul. Komenského
Kaple Pomník padlým v povstání 5.5. 1945 na místním hřbitově
ul. Mládežnická
Krucifix Pomník Dr. Holuba
místní hřbitov
Tělocvična č.p. 466
ul. Holubova 466
28944/6-4386
S
21.3. 1977
Mandysova vila č.p. 624
č.p. 624
25427/6-4655
S
29.12. 1983
29623/6-5201
S
30.12. 1987
ul. Holubova č.p. 500 a 502 S - zapsáno do státního seznamu před rokem 1988 Budova pošty a školy č.p. 500 a 502
P – prohlášeno kulturní památkou Ministerstvem kultury Prameny: Národní památkový ústav Pardubice
103
Strategický plán rozvoje města Holic Tabulka 35 - Přehled významných kulturních akcí v Holicích Název akce
Termín konání akce
Setkání dechových hudeb (mezinárodní význam)
1x za dva roky v červnu
Holický kramflíček (taneční akce s celostátním významem)
1x ročně v listopadu
Národní přehlídka jednoaktových her (celostátní význam) Dny dětského divadla
1x za dva roky v listopadu 1x ročně v květnu
Africké sympózium
nepravidelně
Dny Holic nepravidelně Prameny: Regionální rozvojová agentura Pardubického kraje, vlastní šetření
Tabulka 36 - Přehled významných sportovních akcí v Holicích a v okolí
Název akce Rally IVCA motokros a každoroční Mistrovství Evropy v motokrosu konané na motokrosové dráze v Poběžovicích u Holic (motokrosový závod „O štít města Holic“ v Poběžovické kotlině u Holic) Mistrovství světa veteránů družstev v motokrosu Mistrovství Evropy v motokrosu Juniorů amatérů – I.M.B.A. Mistrovství světa historických velocipedů Mezinárodní setkání radioamatérů v Holicích (každoročně poslední víkend v srpnu) Holický pohár radistů (tradičně poslední sobota v dubnu) Radioamatérská škola v „Rekreačním zařízení Radost“ v Horním Jelení Mezinárodní radioamatérský závod „Polní den“ Setkání radioamatérů a uživatelů „CB“ v „Rekreačním zařízení Radost“ v Horním Jelení (každoročně první sobotu v květnu) „TOUR DE ŠERLICH“ Poběžovická osma Zamykání kol, cyklomaraton (250 m) Poslední kopec (na konci roku) „Velikonoční turnaj TDK CUP“ (největší turnaj v ČR ve stolním tenisu) každoroční letní mezinárodní turnaj starších žáků STAPUS CUP (dříve MEMORIÁL LÁDI VOJÍŘE) pořádaný Sportovním klubem – kopané halové turnaje v kopané ve sportovní hale v Holicích Dětský den Domu dětí a mládeže Holice Holická sedmička (sedmiboj v míčových hrách) Prameny: Regionální rozvojová agentura Pardubického kraje, vlastní šetření
104
Strategický plán rozvoje města Holic
FOTOGRAFIE Fotografie 1 – Náměstí T.G. Masaryka v Holicích
Fotografie 2 – Kašna na náměstí T.G. Masaryka
105
Strategický plán rozvoje města Holic
Fotografie 3 – Kříž na náměstí T.G. Masaryka Fotografie 4 – Socha Dr. Emila Holuba
Fotografie 5 – Kostel sv. Martina v Holicích Fotografie 6 – Sousoší „Obětem války“
106
Strategický plán rozvoje města Holic
Fotografie 7 – Památník květnového povstání r. 1945 v Holicích
Fotografie 8 – Památník Dr. Emila Holuba
107
Strategický plán rozvoje města Holic
Fotografie 9 – Dům s pečovatelskou službou v Holicích
Fotografie 10 – Rekonstruovaná sportovní hala - interiér
108
Strategický plán rozvoje města Holic
FORMULÁŘE DOTAZNÍKŮ Dotazník č. 1 – Průzkum veřejného mínění obyvatel města Holic Pohlaví:………………….. Vzdělání:…………………..
Věk:…………………….. Stav:……………………..
1) Kde nejčastěji nakupujete potraviny: a) v místních prodejnách (pečivo, řeznictví, zelenina, apod.) b) v místních supermarketech (např. Albert, Plus, …) c) v super- a hyper- marketech mimo Holice d) jinde (uveďte kde, stačí 1 příklad)……………………………………. 2) Kde nejčastěji nakupujete oblečení: a) v místních prodejnách b) v prodejnách mimo Holice c) u stánkařů d) jinde (uveďte kde, stačí 1 příklad)……………………………………. 3) Jak hodnotíte od 1 (nejlepší) do 5 (nejhorší) kvalitu restauračních zařízení v Holicích: 1 2 3 4 5 4) Jak hodnotíte od 1 (nejlepší) do 5 (nejhorší) vybavenost města Holic z hlediska poskytování drobných služeb (např. opravny, čistírny, kadeřnictví, apod.)? 1 2 3 4 5 5) Zhodnoťte od 1 (nejlepší) do 5 (nejhorší) úroveň poskytované zdravotní péče: a) vybavenost zdravotnických zařízení 1 2 3 4 5 b) odbornou úroveň lékařů 1 2 3 4 5 c) k lékaři dojíždím mimo Holice 6) Zhodnoťte od 1 (nejlepší) do 5 (nejhorší) úroveň poskytované sociální péče (např. Domy s pečovatelskou službou, Charita, …): a) vybavenost zařízení sociální péče 1 2 3 4 5 b) odbornou úroveň personálu 1 2 3 4 5 c) tato otázka se mne netýká 7) Zhodnoťte od 1 (nejlepší) do 5 (nejhorší) úroveň školství podle typů škol: a) vybavenost zařízení škol mateřských: 1 2 3 4 5 základních: 1 2 3 4 5 středních a učilišť: 1 2 3 4 5 b) odbornou úroveň učitelů mateřských: 1 2 3 4 5 základních: 1 2 3 4 5 středních a učilišť: 1 2 3 4 5 c) tato otázka se mne netýká
109
Strategický plán rozvoje města Holic
8) Nabízí město dostatek příležitostí: ke společenskému vyžití (např. pořádání kulturních akcí, plesů, diskoték, apod.)? a) ano (uveďte jaké)……………………………………………. b) ne (uveďte konkrétně, co chybí)…………………………….. c) tato otázka se mne netýká ke sportovnímu vyžití? d) ano (uveďte jaké)……………………………………………. e) ne (uveďte konkrétně, co chybí)…………………………….. f) tato otázka se mne netýká 9) Kde se nejčastěji koupete v letních měsících? a) v přírodních nádržích (písníky, rybníky, apod.) b) doma c) využívám koupaliště d) jinde (uveďte konkrétně kde)……………………………….. e) tato otázka se mne netýká 10) Je v Holicích a okolí dostatek míst k odpočinku, rekreaci a trávení volného času? a) ano (uveďte kde)…………………………………………… b) ne (uveďte konkrétně, co chybí)…………………………….. 11) Při plánování dovolené využíváte služby: a) místních cestovních kanceláří a agentur b) cestovních kanceláří mimo Holice c) vše si plánuji a organizuji sám d) necestuji 12) Jste ve městě spokojeni se stavem a údržbou veřejného prostranství (např. náměstí, parky, hřiště,…)? a) ano b) částečně c) ne (uveďte konkrétně)……………………………………………. 13) Je v Holicích dostatek parkovacích míst? a) ano b) ne (uveďte kde chybí)…………………………………………….. 14) Jste ochotni za prací: a) dojíždět – ano (vyberte možnost) - do blízkého okolí - do většího města - mimo Pardubický kraj - mimo Českou republiku – ne b) přestěhovat se – ano (vyberte možnost) - do blízkého okolí - mimo Pardubický kraj - mimo Českou republiku – ne c) nejsem ochoten za prací dojíždět ani se stěhovat d) tato otázka se mne netýká 15) Uveďte konkrétně, co se Vám ve městě: a) líbí……………………………………………………………….. b) nelíbí……………………………………………………………..
110
Strategický plán rozvoje města Holic
Dotazník č. 2 – Průzkum podnikatelského prostředí v Holicích Název společnosti:……………………………….. Počet zaměstnanců:………… Hlavní odvětví činnosti:……………………….
1) Uveďte, kdy společnost vznikla: a) před rokem 1990 b) v letech 1990 - 2000 c) po roce 2000 2) Získala Vaše společnost certifikáty (např. jakosti)? a) ano (uveďte jaké, v jakém oboru činnosti)…………………………………….. b) ne 3) Vyberte lokality, kam směřuje převládající vývoz Vaší společnosti: a) v rámci Pardubického kraje b) v rámci České republiky c) do členských zemí EU d) jinam (uveďte kam)……………………………………………………………. 4) Počet zaměstnanců ve společnosti v uplynulých 3 letech: a) klesal b) rostl c) zůstal nezměněn 5) Charakterizujte od 1 (nejlepší) do 5 (nejhorší) kvalifikaci zaměstnanců společnosti: a) 1 b) 2 c) 3 d) 4 e) 5 6) Zajišťuje společnost pro své zaměstnance vzdělávací (např. odborné, jazykové aj.) kursy? a) ano b) ne 7) Geografickou polohu města Holic hodnotíte jako místo pro podnikání: a) vhodné (uveďte důvod)…………………………………………………. b) nevhodné (uveďte důvod)………………………………………………. 8) Jak celkově hodnotíte od 1 (nejlepší) do 5 (nejhorší) podmínky pro fungování společnosti (např. dopravní a technickou infrastrukturu, služby, apod.) v Holicích? b) 1 b) 2 c) 3 d) 4 e) 5 9) Členství České republiky v Evropské unii pro společnost hodnotíte jako: a) příležitost b) hrozbu c) nic neměnící okolnost
111
Strategický plán rozvoje města Holic
10) Má společnost zkušenosti se zpracováním a podáváním žádostí o finanční prostředky: a) ano, úspěšně (vyberte možnosti) - z fondů EU (např. v rámci operačních programů) - z národní úrovně (např. v rámci národních programů) - z krajské úrovně (např. granty vyhlašované krajem) - z úrovně města (např. dotace města) b) ano, neúspěšně (uveďte 1 důvod zamítnutí žádosti)…………………………… c) ne (uveďte důvod)……………………………………………………………… 11) Do budoucna (horizont 5 let) plánuje společnost svoji činnost: a) rozšiřovat b) omezovat c) zachovat při současném stavu 12) Jak hodnotíte od 1 (nejlepší) do 5 (nejhorší) spolupráci s místními institucemi: a) s městským úřadem 1 2 3 4 5 b) s finančním úřadem 1 2 3 4 5 c) s úřadem práce 1 2 3 4 5
112
Strategický plán rozvoje města Holic
GRAFICKÉ VYHODNOCENÍ DOTAZNÍKOVÉHO ŠETŘENÍ
a) průzkum veřejného mínění - věková kategorie 13 - 19 let Otázka č. 1
D 4,8%
C 15,1%
A 14,3%
Odpověď
B 65,9%
A B C D Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
Počet údaj v % 36 14,3 166 65,9 38 15,1 12 4,8 252 112 225
Odpověď A B C D Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
Počet údaj v % 43 18,4 146 62,4 15 6,4 30 12,8 234 104 225
Otázka č. 2
C 6,4%
D 12,8%
A 18,4%
B 62,4%
Pozn.: Z odpovědí „jinde“ převažují Pardubice a Hradec Králové.
Otázka č. 3
4. 5,0%
5. 0,5%
1. 10,4%
Odpověď 1. 2. 3. 4. 5. Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
3. 36,7%
2. 47,5%
113
Počet údaj v % 23 10,4 105 47,5 81 36,7 11 5,0 1 0,5 221 98,2 225
Strategický plán rozvoje města Holic
Otázka č. 4
5. 3,2%
4. 23,6%
1. 6,4%
Odpověď
2. 31,8%
3. 35,0%
1. 2. 3. 4. 5. Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
Počet údaj v % 14 6,4 70 31,8 77 35,0 52 23,6 7 3,2 220 97,8 225
Odpověď 1. 2. 3. 4. 5. Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
Počet údaj v % 18 9,1 90 45,7 66 33,5 17 8,6 6 3,0 197 87,6 225
Odpověď 1. 2. 3. 4. 5. Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
Počet údaj v % 29 15,6 77 41,4 47 25,3 27 14,5 6 3,2 186 225
Otázka č. 5 A
4. 8,6%
5. 3,0%
1. 9,1%
3. 33,5%
2. 45,7%
Otázka č. 5 B
4. 14,5%
3. 25,3%
5. 3,2%
1. 15,6%
2. 41,4%
Pozn.: Odpověď 5 C označilo celkem 48 respondentů, tzn. že k lékaři mimo Holice dojíždí 24,4% respondentů.
114
Strategický plán rozvoje města Holic
Otázka č. 6 A
5. 3,5%
4. 13,3%
1. 11,5%
2. 32,7% 3. 38,9%
Odpověď 1. 2. 3. 4. 5. Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
Počet údaj v % 13 11,5 37 32,7 44 38,9 15 13,3 4 3,5 113 50,2 225
Odpověď
Počet údaj v % 13 12,9 41 40,6 31 30,7 14 13,9 2 2,0 101 44,9 225
Otázka č. 6 B
5. 2,0%
4. 13,9%
1. 12,9%
3. 30,7%
1. 2. 3. 4. 5. Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
2. 40,6%
Pozn.: Odpověď 6 C označilo 118 respondentů.
Otázka č. 7 A MŠ
ZŠ
SŠ
počet respondentů (%)
60 47,2
50
35,0 42,0
40 30 20
35,0 23,9
27,5 22,2
13,5
18,7 12,5 8,8
5,7
10
1,1
4,0 3,1
0 1
2
3
úroveň školství dle typu škol
115
4
5
Strategický plán rozvoje města Holic
Odpověď
MŠ
údaj v %
ZŠ
údaj v %
SŠ
údaj v %
1
42
23,9
27
13,5
53
27,5
2
83
47,2
70
35,0
81
42,0
3
39
22,2
70
35,0
36
18,7
4
10
5,7
25
12,5
17
8,8
5
2
1,1
8
4,0
6
3,1
176
78,2
200
88,9
193
85,8
Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
225
Otázka č. 7 B MŠ
ZŠ
SŠ
počet respondentů (%)
60 45,8
50
43,2 38,3
40 29,7
26,3
28,6
30 20
15,7
17,9
17,9 8,6 9,2
10
6,1
6,8 2,7
3,2
0
1
2
3
4
5
odborná úroveň pedagogů
Odpověď
MŠ
údaj v %
ZŠ
údaj v %
SŠ
údaj v %
1
55
29,7
35
17,9
50
26,3
2
80
43,2
75
38,3
87
45,8
3
29
15,7
56
28,6
34
17,9
4
16
8,6
18
9,2
13
6,8
5
5
2,7
12
6,1
6
3,2
185
82,2
196
87,1
190
84,4
Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
225
Pozn.: Odpověď 7 C označili 2 respondenti.
116
Strategický plán rozvoje města Holic
Otázka č. 8 – společenské vyžití Odpověď Ano Ne Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
An o 3 8 ,2 %
Ne 6 1 ,8 %
Nejvíce z odpovědí ANO Kino 20 KD 17 Plesy 9
Pozn.: Odpověď 8C označilo 64 respondentů.
Počet údaj v % 94 38,2 152 61,8 246 109,3 225
Nejvíce z odpovědí NE Disco 66 Plesy 20 Kino 10 Koncerty 6 Taneční sál 5
Otázka č. 8 – sportovní vyžití Odpověď Ano Ne Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
Ne 4 5 ,5 % Ano 5 4 ,5 %
Nejvíce z odpovědí ANO Sportovní hala 69 Stadion 42 Pozn.: Odpověď 8F označilo 49 respondentů.
Počet údaj v % 186 54,5 155 45,5 341 151,6 225
Nejvíce z odpovědí NE Plavecký bazén 48 Koupaliště 45 Skate park 21 Zimní stadion 13
Otázka č. 9 Odpověď A B C D E Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
A 23,8%
D 35,4%
C 20,7%
B 20,1%
Počet údaj v % 39 23,8 33 20,1 34 20,7 58 35,4 0 0 164 72,9 225
Pozn.: Nejvíce z odpovědí „jinde“ bylo uváděno koupání v Pardubicích, v Hradci Králové a koupání v moři.
117
Strategický plán rozvoje města Holic
Otázka č. 10 Odpověď Ano Ne Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
Ano 47,3% Ne 52,7%
Nejvíce z odpovědí ANO Hluboký 27 Parky 26 Okolí (příroda) 13
Počet údaj v % 98 47,3 109 52,7 207 92,0 225
Nejvíce z odpovědí NE Parky 16 Lavičky 6 Dětská hřiště 5
Otázka č. 11
D 10,3%
A 12,5% B 15,6%
Odpověď A B C D Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
C 61,6%
Počet údaj v % 28 12,5 35 15,6 138 61,6 23 10,3 224 99,6 225
Otázka č. 12
C 9%
A 19,4%
Odpověď A B C Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
B 71,6%
Pozn.: Z odpovědi 12 C je nejčastější odpovědí park (38,1%).
118
Počet údaj v % 45 19,4 166 71,6 21 9,0 232 103,1 225
Strategický plán rozvoje města Holic
Otázka č. 13 Odpověď A B Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
B 17%
Počet údaj v % 176 83,0 36 17,0 212 94,2 225
Nejvíce z odpovědí Ne (%) Střední škola automobilní 16,7 vadí placené parkoviště: 19,4
A 83%
Otázka č. 14 A
neurčeno 11,2%
NE 2,4%
mimo ČR 6,3%
blízké okolí 37,1%
mimoPk 7,8%
větší město 35,1%
Odpověď ANO NE Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
Počet
blízké okolí 76 5
údaj v% 37,1 2,4
větší město 72
údaj v% 35,1
205 225
119
mimo Pk 16
údaj v% 7,8
mimo ČR 13
údaj v% 6,3
neurčeno 23
údaj v% 11,2
Strategický plán rozvoje města Holic
Otázka č. 14 B
NE 34,3%
blízké okolí 29,9%
neurčeno 3,0% mimo Pk 21,6%
mimo ČR 11,2%
Odpověď ANO NE Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
Počet
blízké okolí 40 46
údaj v% 29,9 34,3
větší město
Údaj v% 0,0
mimo Pk 29
údaj v% 21,6
mimo ČR 15
údaj v% 11,2
neurčeno 4
134 225
Pozn.: Celkem 4 respondenti nejsou ochotni za prací dojíždět ani se stěhovat a 11 označilo odpověď 14 D, tzn., že se jich otázka netýká.
Otázka č. 15 Odpověď Líbí Nelíbí Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
Nelíbí 41,5% Líbí 58,5%
Nejvíce z odpovědí líbí Náměstí 47 Parky 21 Restaurace 21 Obchody 20
Nejvíce z odpovědí nelíbí Doprava 32 Obchody 11 Silnice (náměstí) 10 Nádraží ČD 7
120
Počet údaj v % 168 58,5 119 41,5 287 127,6 225
údaj v% 3,0
Strategický plán rozvoje města Holic
b) průzkum veřejného mínění – věková kategorie nad 20 let Otázka č. 1
C 12,9%
A 27,4%
B 59,7%
Odpověď A B C D Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
Počet údaj v % 17 27,4 37 59,7 8 12,9 0 0,0 62 119,2 52
Odpověď A B C D Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
Počet údaj v % 10 18,9 23 43,4 14 26,4 6 11,3 53 101,9 52
Otázka č. 2
D 11,3%
A 18,9%
C 26,4%
B 43,4%
Pozn.: Z odpovědí „jinde“ převažují Pardubice a Hradec Králové.
Otázka č. 3 4. 2,2%
5. 2,2%
1. 13,0%
Odpověď 1. 2. 3. 4. 5. Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
3. 39,1%
2. 43,5%
121
Počet údaj v % 6 13,0 20 43,5 18 39,1 1 2,2 1 2,2 46 88,5 52
Strategický plán rozvoje města Holic
Otázka č. 4 1. 5. 2,0% 3,9%
4. 29,4%
2. 29,4%
Odpověď 1. 2. 3. 4. 5. Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
3. 35,3%
Počet údaj v % 2 3,9 15 29,4 18 35,3 15 29,4 1 2,0 51 98,1 52
Otázka č. 5 A
1. 9,3%
4. 14,0%
Odpověď 1. 2. 3. 4. 5. Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
2. 32,6% 3. 44,2%
Počet údaj v % 4 9,3 14 32,6 19 44,2 6 14,0 0 0,0 43 82,7 52
Otázka č. 5 B
4. 9,1%
3. 42,4%
5. 3,0%
1. 24,2%
Odpověď 1. 2. 3. 4. 5. Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
2. 21,2%
Počet údaj v % 8 24,2 7 21,2 14 42,4 3 9,1 1 3,0 33 63,5 52
Pozn.: Odpověď 5 C zaškrtlo 13 respondentů, tzn. že k lékaři mimo Holice dojíždí 25% respondentů.
122
Strategický plán rozvoje města Holic
Otázka č. 6 A
5. 5,9%
4. 17,6%
1. 17,6%
Odpověď
Počet údaj v % 1. 3 17,6 2. 5 29,4 3. 5 29,4 4. 3 17,6 5. 1 5,9 Odpovědí celkem 17 32,7 Počet respondentů (100%) 52
2. 29,4%
3. 29,4%
Otázka č. 6 B
5. 6,7%
4. 20,0%
1. 26,7%
3. 20,0%
Odpověď Počet údaj v % 1. 4 26,7 2. 4 26,7 3. 3 20,0 4. 3 20,0 5. 1 6,7 Odpovědí celkem 15 28,8 Počet respondentů (100%) 52
2. 26,7%
Pozn. Odpověď 6 C zaškrtlo celkem 33 respondentů, tj.63,5%.
Otázka č. 7 A MŠ
ZŠ
SŠ
počet respondentů (%)
60
46,4
50
35,7
48,3 41,9
38,7
40
34,5 30
13,8
16,1
20
14,3
10
3,6 3,4
0
1
2
3
úroveň školství dle typu škol
123
4
5
3,2
Strategický plán rozvoje města Holic
Odpověď 1 2 3 4 5 Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
MŠ údaj v % 10 35,7 13 46,4 4 14,3 0 0,0 1 3,6 28 53,8
ZŠ 4 14 10 0 1 29 52
údaj v % 13,8 48,3 34,5 0,0 3,4 55,8
SŠ
údaj v % 38,7 41,9 16,1 0,0 3,2 59,6
12 13 5 0 1 31
Otázka č. 7 B MŠ
ZŠ
SŠ
počet respondentů (%)
60 50 40,7
37,9 37,0 37,0
40 29,6 31,0
29,6
30 20,7
14,8
20
6,9
10
3,7
3,7 3,7
3,4
0 1
2
3
4
5
úroveň školství dle typu škol
Odpověď 1 2 3 4 5 Odpovědí celkem
MŠ 11 10 4 1 1 27
údaj v % 40,7 37,0 14,8 3,7 3,7 51,9
ZŠ 8 10 8 0 1 27
Počet respondentů (100%)
52
Pozn. Odpověď 7 C označilo 13 respondentů, tj. 25%.
124
údaj v % 29,6 37,0 29,6 0,0 3,7 51,9
SŠ 9 11 6 2 1 29
údaj v % 31,0 37,9 20,7 6,9 3,4 55,8
Strategický plán rozvoje města Holic
Otázka č. 8 – společenské vyžití Odpověď Počet údaj v % Ano 24 36,9 Ne 41 63,1 Odpovědí celkem 65 125,0 Počet respondentů (100%) 52
Ano 36,9%
Nejvíce z odpovědí ANO Divadlo 5 KD 4 Kino 3 Koncerty 3 Plesy 2
Ne 63,1%
Pozn.: Odpověď 8 C zaškrtlo celkem 11 respondentů.
Nejvíce z odpovědí NE Taneční sál Disco Plesy Koncerty Kino
8 5 5 5 4
Otázka č. 8 – sportovní vyžití Odpověď Ano Ne Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
Ano 31,9%
Nejvíce z odpovědí ANO Sportovní hala 2 Stadion 2 Sokolovna 2 Hřiště 2
Ne 68,1%
Počet údaj v % 23 31,9 49 68,1 72 138,5 52
Nejvíce z odpovědí NE Plavecký bazén 12 Koupaliště 16 Cyklostezky 4 Kluziště 3 Dětské hřiště 3 Zimní stadion 3
Pozn.: Odpověď 8 F označilo celkem 13 respondentů.
Otázka č. 9
D 16,4%
E 7,3%
Odpověď A B C D E Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
A 25,5%
C 10,9% B 40,0%
Počet údaj v % 14 25,5 22 40,0 6 10,9 9 16,4 4 7,3 55 105,8 52
Pozn.: Nejvíce z odpovědí „jinde“ bylo uváděno koupání v Pardubicích, v Hradci Králové a koupání v moři.
125
Strategický plán rozvoje města Holic
Otázka č. 10 Odpověď Ano Ne Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
Ano 47,7% Ne 52,3%
Nejvíce z odpovědí ANO Okolí (příroda) 7 Hluboký 4 Parky 2
Počet údaj v % 21 47,7 23 52,3 44 84,6 52 Nejvíce z odpovědí NE Parky 7 Lavičky 3
Otázka č. 11
D 20,0%
C 40,0%
A 21,8%
B 18,2%
Odpověď A B C D Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
Počet údaj v % 12 21,8 10 18,2 22 40,0 11 20,0 55 105,8 52
Odpověď
Počet údaj v % 23 46,0 20 40,0 7 14,0 50 96,2 52
Otázka č. 12
A B C Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
C 14,0% A 46,0%
B 40,0%
126
Strategický plán rozvoje města Holic
Otázka č. 13
B 19,1%
Odpověď A B Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
A 80,9%
Počet údaj v % 38 80,9 9 19,1 47 90,4 52
Otázka č. 14 A
NE 3,3%
blízké okolí 37,5%
neurčeno 4,2% mimo ČR 4,2%
větší město 54,2%
mimoPk 4,2%
Odpověď ANO NE Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
Počet
blízké okolí 9 8
údaj v% 37,5 33,3
větší město 13
údaj v% 54,2
24 52
127
mimo Pk 1
údaj v% 4,2
mimo ČR 1
údaj v % neurčeno 4,2 1
údaj v% 4,2
Strategický plán rozvoje města Holic
Otázka č. 14 B blízké okolí 8% větší město 8% mimoPk 8%
NE 76%
Odpověď ANO NE Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
Počet
blízké okolí 2 19
údaj v% 8,0 76,0
větší město 2
údaj v% 8,0
mimo Pk 2
údaj v% 8,0
mimo ČR 0,0
údaj údaj v v % neurčeno % 0,0 0,0 0,0
25 52
Otázka č. 15 Odpověď Líbí Nelíbí Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
líbí 33,9%
Nejvíce z odpovědí líbí Náměstí 8 Rozvoj města 2 Gymnázium 2
nelíbí 66,1%
128
Počet údaj v % 21 33,9 41 66,1 62 119,2 52
Nejvíce z odpovědí nelíbí Doprava 13 Silnice (náměstí) 7 Hluk v noci 5
Strategický plán rozvoje města Holic
c) Průzkum podnikatelského prostředí
Otázka č. 1 Všechny firmy vznikly v letech 1990 – 2000.
Otázka č. 2
Ano 4
Odpověď Počet údaj v % Ano 4 44,4 Ne 5 55,6 Odpovědí celkem 9 100 Počet respondentů (100%) 9
Ne 5
Otázka č. 3
1. 11,1% 3. 44,4%
Odpověď
Počet údaj v % 1. 1 11,1 2. 4 44,4 3. 4 44,4 4. 0 0,0 Odpovědí celkem 9 100,0 Počet respondentů (100%) 9
2. 44,4%
Otázka č. 4 A 11,1% C 44,4%
Odpověď
Počet údaj v % A 1 11,1 B 4 44,4 C 4 44,4 Odpovědí celkem 9 97,8 Počet respondentů (100%) 9
B 44,4%
129
Strategický plán rozvoje města Holic
Otázka č. 5
1 33,3%
3 44,4%
Odpověď Počet údaj v % 1 3 33,3 2 2 22,2 3 4 44,4 4 0 0,0 5 0 0,0 Odpovědí celkem 9 100,0 Počet respondentů (100%) 9
2 22,2%
Otázka č. 6
Ne 44,4% Ano 55,6%
Odpověď
Počet údaj v % Ano 5 55,6 Ne 4 44,4 Odpovědí celkem 9 100,0 Počet respondentů (100%) 9
Otázka č. 7 Geografickou polohu města hodnotilo 8 z 9 firem jako vhodnou pro podnikání.
Otázka č. 8
4 22,2%
Odpověď
Počet údaj v % 1 0 0,0 2 3 33,3 3 4 44,4 4 2 22,2 5 0 0,0 Odpovědí celkem 9 97,8 Počet respondentů (100%) 9
2 33,3%
3 44,4%
130
Strategický plán rozvoje města Holic
Otázka č. 9
C 44,4%
A 44,4%
Odpověď A B C Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
B 11,1%
Počet údaj v % 4 44,4 1 11,1 4 44,4 9 100,0 9
Otázka č. 10
Ano - z fondů EU 33,3%
Ne 44,4%
Ano neúspěšně 11,1%
Odpověď Počet údaj v % Ano – z fondů EU 3 33,3 Ano – z národních zdrojů 1 11,1 Ano – neúspěšně 1 11,1 Ne 4 44,4 Odpovědí celkem 9 100,0 Počet respondentů (100%) 9
Ano - z národní úrovně 11,1%
Pozn.: Nejčastějším důvodem, proč firmy nemají zkušenosti s podáváním žádostí je uváděná složitost přípravy žádosti anebo velikost firmy (malé firmy).
Otázka č. 11
C 33,3%
B 0%
Odpověď A B C Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
A 66,7%
131
Počet údaj v % 6 66,7 0 0,0 3 33,3 9 100,0 9
Strategický plán rozvoje města Holic
Otázka č. 12 a
b
c
60
počet respondentů (%)
50,0 50 40 30
37,5 33,3
37,5
37,5 33,3
25,0 22,2
20 12,5
11,1
10 0 1
2
3
4
5
hodnocení institucí
Odpověď 1 2 3 4 5 Odpovědí celkem Počet respondentů (100%)
a 3 1 3 1 0 8
údaj v % 33,3 11,1 33,3 11,1 0,0 100,0
b
údaj v % 25,0 37,5 37,5 0,0 0,0 88,9
2 3 3 0 0 8 8
132
c 4 3 1 0 0 8
údaj v % 50,0 37,5 12,5 0,0 0,0 88,9
Strategický plán rozvoje města Holic
SEZNAM ZKRATEK
AMK ASPV BVK CR ČOV ČR ČSÚ DDM DSOH DTJ HZS EIA EO EU EVVO FO ICT IDS IZS JPO JSDH KD LBC LSPP ME MěÚ MHD MMR ČR MO MPSV MSP MŠ MŠMT ČR NH NNO NRBK OD PIAP POH PPP REZZO RM SDH SLDB SO SOC
Automotoklub Holice Asociace sportu pro všechny Basketbalový všesportovní klub Cestovní ruch Čistírna odpadních vod Česká republika Český statistický úřad Domov dětí a mládeže Dobrovolný svazek obcí Holicka Dělnická tělocvičná jednota Hasičský záchranný sbor Posuzování vlivů na životní prostředí Ekvivalentní obyvatelé Evropská unie Environmentální výchova, vzdělávání a osvěta Finanční odbor Informační a komunikační technologie Integrovaný dopravní systém Integrovaný záchranný systém Jednotka požární ochrany Jednotka Sboru dobrovolných hasičů Kulturní dům města Holic Lokální biocentrum Lékařská služba první pomoci Meliorační správa Městský úřad Městská hromadná doprava Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Odbor správy majetku a výstavby města („majetkový odbor“) Ministerstvo práce a sociálních věcí Malé a střední podniky Mateřská škola Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR Národní hospodářství Neziskové nevládní organizace Nadregionální biokoridor Odbor dopravy Veřejně přístupné internetové místo Plán odpadového hospodářství Private public partnership (partnerství veřejného a soukromého sektoru) Registr emisí a zdrojů znečišťování ovzduší Rada města Sbor dobrovolných hasičů Sčítání lidu, domů a bytů Správní odbor Sociální odbor
133
Strategický plán rozvoje města Holic SOŠ SOU STA SÚ SÚS Pk SWOT Š a ŠZ TAJ TJ TS UNIV ÚP ÚPSÚ VO VYDIS ZŠ ZUŠ ŽÚ
Střední odborná škola Střední odborné učiliště Starosta města Odbor životního prostředí a stavební úřad Správa a údržba silnic Pardubického kraje Silné a slabé stránky, příležitosti a hrozby Školy a školská zařízení Tajemník Tělocviční jednota Technické služby Uznávání výsledků neformálního a informálního vzdělávání Úřad práce Územní plán sídelního útvaru Veřejné osvětlení Východočeský dopravní integrovaný systém Základní škola Základní umělecká škola Živnostenský úřad
134