PRA RANCANGAN AWAL RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD) TAHUN 2017 TINGKAT KELURAHAN
PEMERINTAH PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA
KATA PENGANTAR
Penyusunan Pra Rancangan Awal Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)
Tahun 2017 Tingkat Kelurahan ini dimaksudkan sebagai acuan Pelaksanaan Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) Kelurahan Provinsi DKI Jakarta tahun 2016. Dokumen ini selanjutnya akan menjadi instrumen dalam penyusunan
Rancangan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Provinsi DKI Jakarta Tahun 2017.
Dokumen Pra Rancangan Awal RKPD Tahun ) 2017 Tingkat Kelurahan memuat hasil rembuk RW, arah kebijakan pembangunan Kelurahan serta program
dan kegiatan prioritas Kelurahan sesuai dengan kewenangan yang diberikan.
Semoga dokumen ini bermanfaat bagi para peserta Musrenbang pada tingkat Kelurahan sehingga hasil Musrenbang ini dapat dilaksanakan secara optimal.
Jakarta, 2X Februari 2016
Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi DKI Jakarta
Tuty Kusumawati NIP 196304291986032003
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ………………………………………………………………….
I
DAFTAR ISI ……………………………………………………………………………
Ii
PENDAHULUAN …………………………………………….………………..
1
I.
I.1 Latar Belakang…………………………………………………………………
1
I.2 Maksud dan Tujuan …………………………………………………….........
2
I.3 Landasan Hukum …………………………………………………….............
3
I.4 Hubungan antar Dokumen……………………………………………………
4
I.5 Sistematika Dokumen…………………………………………………………
5
II.
ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KELURAHAN ………………….
II.1
Tema Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2017
6
II.2
Kebijakan Pembangunan Kelurahan Tahun 2017
7
II.2.1 Hasil Rembuk RW…....................................................................
6
8
II.2.2 Arah Kebijakan Pembangunan Tahun Kelima (2017)……………
9
II.2.3 Program dan Kegiatan Prioritas Kelurahan sesuai dengan
9
kewenangan........................………………….…………………
III.
PENUTUP ……………………………………………………………………..
40
IV.
LAMPIRAN …………………………………………………………………….
42
ii
BAB I PENDAHULUAN
I.1
Latar Belakang Rencana
Kerja
Pemerintah
Daerah
(RKPD)
adalah
dokumen
perencanaan pembangunan daerah untuk periode 1 (satu) tahun. Dokumen ini disusun oleh Pemerintah Daerah untuk dijadikan pedoman dalam pelaksanaan pembangunan daerah. Pada pasal 5 Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dijelaskan bahwa RKPD merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan penyusunannya mengacu pada Rencana Kerja Pemerintah (RKP). RKPD memuat rancangan kerangka ekonomi daerah, prioritas pembangunan daerah, rencana kerja, dan pendanaannya, baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat. Penyusunan RKPD sebagaimana diamanatkan oleh pasal 101 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah dilaksanakan oleh Badan Perencanaan Pembangunan Daerah mencakup tahapan – tahapan penyusunannya. Dalam melakukan Penyusunan RKPD, Bappeda perlu menyusun Dokumen Pra Rancangan Awal RKPD Tahun 2017 tingkat Kelurahan yang berpedoman pada RPJMD dan peraturan perundangan terkait lainnya sebagaimana diatur dalam Pasal 53 Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta Nomor 14 Tahun 2011 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah. Penyusunan dokumen Pra Rancangan Awal RKPD Tahun 2017 Tingkat Kelurahan ini telah memasuki tahap penyusunan untuk tahun kelima (2017) RPJMD Provinsi DKI Jakarta Tahun 2013 – 2017 dalam penyusunannya berpedoman pada Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta Nomor 2 Tahun 1
2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2013-2017 dan mengacu pada RPJMN dengan tetap memperhatikan dan menekankan pada integrasi, sinkronisasi dan sinergi antar wilayah, antar ruang, antar waktu dan antar urusan pemerintahan. Penyusunan dokumen ini menekankan pada proses partisipatif dengan mengikutsertakan seluruh pemangku kepentingan pelaksana pembangunan di Jakarta, dan proses bottom-up secara berjenjang berdasarkan hasil Rembuk RW yang telah dilaksanakan dan selanjutnya disinergiskan dengan arah kebijakan pembangunan Kelurahan dengan tetap memperhatikan program dan kegiatan prioritas Kelurahan sesuai dengan dengan kewenangan yang diberikan.
I.2
Maksud dan Tujuan Maksud dari penyusunan Pra Rancangan Awal RKPD tahun 2017 tingkat Kelurahan adalah untuk menyelaraskan, mensinkronkan hasil rembuk RW, arah kebijakan pembangunan Kelurahan, serta program dan kegiatan Kelurahan sesuai dengan kewenangan yang diberikan. Sedangkan tujuan dari penyusunan dokumen ini adalah sebagai acuan arah kebijakan tahun 2017 dalam pembahasan pelaksanaan Musrenbang tingkat Kelurahan. Untuk mencapai tujuan tersebut maka perlu dilakukan beberapa tahapan sebagai berikut : 1. Memastikan bahwa hasil rembuk RW telah memenuhi unsur ketepatan dan kecermatan dari sisi dimensi, kewenangan, SKPD/UKPD sasaran dan anggaran. 2. Memastikan kegiatan hasil rembuk RW Tahun 2016 telah searah, sejalan, dan sinkron dengan Program Unggulan dan Program Prioritas RPJMD Provinsi DKI Jakarta 2013 – 2017 yang direpresentasikan oleh dokumen ini dalam bentuk arah kebijakan pembangunan Kelurahan.
2
3. Mengarahkan kepada seluruh pemangku kepentingan (stakeholders) pembangunan daerah khususnya dalam lingkup Kelurahan untuk berpartisipasi, merumuskan dan menyusun perencanaan pembangunan dalam pembangunan daerah tahun 2017.
I.3
Landasan Hukum 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 3. Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2007 tentang Pemerintahan Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta sebagai Ibukota Negara Kesatuan Republik Indonesia; 4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang – Undang Nomor 2 Tahun 2014; 5. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 6. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota; 7. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,
Pengendalian
dan
Evaluasi
Pelaksanaan
Rencana
Pembangunan Daerah; 8. Peraturan Pemerintah Pengganti Undang – Undang Nomor 2 Tahun 2014 tentang Perubahan atas Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah. 9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011; 10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,
Tatacara
Penyusunan,
Pengendalian,
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 3
dan
Evaluasi
11. Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta Nomor 5 Tahun 2007 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah Provinsi DKI Jakarta; 12. Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta Nomor 14 tahun 2011 tentang Sistem Perencanaan dan Penganggaran Terpadu; 13. Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta Nomor 1 tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah 2030; 14. Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta Nomor 6 tahun 2012 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah tahun 2005-2025; 15. Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta Nomor 2 tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2013-2017; 16. Peraturan Daerah Provinsi DKI Jakarta Nomor 12 tahun 2014 tentang Organisasi Perangkat Daerah; 17. Peraturan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor 251 Tahun 2014 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kelurahan; 18. Peraturan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor 241 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kelurahan Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu.
I.4
Hubungan Antar Dokumen Dokumen Pra Rancangan Awal RKPD Tahun 2017 tingkat Kelurahan memuat hasil Rembuk RW, arah kebijakan pembangunan Kelurahan, serta program dan kegiatan prioritas Kelurahan sesuai dengan kewenangan yang diberikan. Dokumen ini merupakan tahapan lanjutan setelah dilakukannya Rembuk RW di 2.724 RW sebelum pelaksanaan musrenbang di tingkat Kelurahan dan bermuara pada penyusunan rancangan RKPD untuk penetapan RKPD 2017. Hal ini dimaksudkan untuk menyelaraskan program dan kegiatan pembangunan daerah tingkat Kelurahan, Kecamatan dan Kota/Kabupaten dengan arah kebijakan pembangunan provinsi.
4
I.5
Sistematika Dokumen Dokumen Rancangan Awal RKPD Tahun 2017 tingkat Kelurahan disusun dengan sistematika sebagai berikut: BAB I
: Pendahuluan, menjelaskan (1) Latar Belakang yang menguraikan mengenai pengertian serta proses penyusunan Pra Rancangan awal RKPD 2017, (2) Maksud dan Tujuan penyusunan Pra Rancangan Awal RKPD 2017 tingkat Kelurahan, (3) Landasan Hukum, (4) Hubungan Antar Dokumen, dan (5) Sistematika Dokumen.
BAB II
: Arah
Kebijakan
Pembangunan
Kelurahan,
memuat
hasil
Rembuk RW, arah Kebijakan Pembangunan tahun kelima RPJMD (2017), dan Program dan Prioritas Kelurahan sesuai dengan kewenangan. BAB III
: Penutup,
memuat
kaidah
pelaksanaan
penyusunan
Rancangan Awal RKPD 2017 Tingkat Kelurahan.
5
Pra
BAB II ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KELURAHAN
II.1. Tema Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2017 Arah Kebijakan Pembangunan Kelurahan disusun dengan mengacu pada
Arah
Kebijakan
Pembangunan
Tahun
kelima
(2017)
untuk
mengarahkan strategi yang dipilih agar lebih terarah dalam mencapai tujuan dan sasaran selama periode Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) 2013-2017 sebagai upaya mewujudkan mewujudkan visi pembangunan daerah Tahun 2013 - 2017, yaitu : “Jakarta Baru, kota modern yang tertata rapi, menjadi tempat hunian yang layak dan manusiawi, memiliki masyarakat yang berkebudayaan, dan dengan pemerintahan yang berorientasi pada pelayanan publik”. Tema
Rencana
Kerja
Pemerintah
Daerah
Tahun
2017
adalah
Membangun Manusia Unggul Jakarta, dengan konsep Otak Penuh, Perut Penuh dan Dompet Penuh. Konsep ini diantaranya diinterpretasikan melalui peningkatan Indeks Pembangunan Manusia dan Indeks Kebahagiaan DKI Jakarta. Indeks pembangunan manusia meliputi 3 (tiga) unsur yaitu Pengetahuan (Angka Melek Huruf, rata-rata lama sekolah yang diharapkan), Umur Panjang dan Sehat (Angka Harapan Hidup) dan Kehidupan yang Layak (Purchasing Power Parity). Sedangkan indeks kebahagiaan meliputi unsur Pekerjaan, Pendapatan Rumah Tangga, Kondisi Rumah dan Aset, Pendidikan, Kesehatan, Keharmonisan Keluarga, Hubungan Sosial, Ketersediaan Waktu Luang, Keadaan Lingkungan, dan Kondisi Keamanan. Pada tahun 2014, Indeks Pembangunan Manusia DKI Jakarta sebesar 78,39 persen. Sedangkan Indeks Kebahagiaan DKI Jakarta pada tahun 2014 yaitu sebesar 69,21 persen. Gambaran mengenai Interpretasi Komponen Indeks Pembangunan Manusia dan Indeks Kebahagiaan dalam mewujudkan
6
Otak Penuh, Perut Penuh Dan Dompet Penuh dapat dilihat pada gambar II.1 dan gambar II.2
Gambar II.1. Interpretasi Komponen IPM dalam mewujudkan Otak Penuh, Perut Penuh Dan Dompet Penuh
Gambar II.2. Intrepretasi Komponen Indeks Kebahagiaan dalam mewujudkan Otak Penuh, Perut Penuh Dan Dompet Penuh
II.2. Kebijakan Pembangunan Kelurahan Tahun 2017 Kebijakan Pembangunan Kelurahan Tahun 2017 merupakan acuan bagi seluruh Pemangku kepentingan pada saat Musrenbang Kelurahan dalam menjabarkan program dan kegiatan yang dibutuhkan pada tahun 2017 serta berkorelasi dengan pencapaian prioritas dan sasaran pembangunan. Kelurahan diharapkan dapat memberikan pelayanan kepada masyarakat yang semakin meningkat. Pembangunan Kelurahan Tahun 2017 harus memperhatikan dan mempertimbangkan beberapa hal sebagai berikut : 7
II.2.1 Hasil Rembuk RW Pasal 54 dan pasal 55 Peraturan Daerah Nomor 14 Tahun 2011 mengamanatkan bahwa dokumen Pra Rancangan Awal RKPD tingkat Kelurahan salah satunya memuat hasil Rembuk RW. Rembuk RW merupakan tahapan penting dalam proses penjaringan aspirasi masyarakat karena forum tersebut melibatkan pastisipasi langsung masyarakat di tingkat RW dimulai dari pengidentifikasian permasalahan yang dihadapi di tingkat Rukun Tetangga (RT) agar dapat dipetakan secara utuh sehingga penanganannya dapat dilakukan secara tuntas. Pengertian Rembuk RW berdasarkan Pedoman Rembuk RW Tahun 2016 yaitu kegiatan musyawarah masyarakat di tingkat Rukun Warga (RW) untuk mengidentifikasi masalah, kebutuhan, dan menentukan kegiatan dalam rangka menyelesaikan masalah berdasarkan skala prioritas yang hasilnya dirumuskan bersama. Usulan kegiatan hasil Rembuk RW pada tahun 2016 ini menjadi bahan masukan bagi penyusunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2017 yang akan dilaksanakan pada tahun 2017 dan bukan merupakan kegiatan yang bersifat penanganan segera. Hasil rembuk RW ini akan diinput pada sistem e-Musrenbang oleh para Ketua RW disertai dengan foto usulan. E-Musrenbang adalah sistem informasi yang dibangun untuk mencatat, memverifikasi (kondisi existing/lapangan) dan mempublikasi hasil Rembuk RW di Provinsi DKI Jakarta dalam bentuk web dan aplikasi mobile. Pada penyelenggaraan Rembuk RW tahun 2016 digunakan template kegiatan yang merupakan standarisasi isu, usulan/nomenklatur kegiatan, harga satuan, dan SKPD/UKPD tujuan yang dapat diusulkan oleh masyarakat berdasarkan pelaksanaan Rembuk RW sebelumnya, serta usulan yang dapat diakomodir oleh SKPD/UKPD. Maksud penyelenggaraan Rembuk RW tahun 2016 yaitu untuk menginventarisasi permasalahan riil yang
terjadi di lingkungan RW serta
memberi masukan dan solusi, yang selanjutnya dibahas dalam Musrenbang Kelurahan, Kecamatan, Kota/Kabupaten hingga Provinsi. Kegiatan ini bertujuan
untuk
mengidentifikasikan
permasalahan-permasalahan
yang
terjadi dalam lingkungan RW, menyepakati usulan-usulan kegiatan dalam rangka menyelesaikan permasalahan yang terjadi untuk diusulkan dalam 8
Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2017, dan menetapkan perwakilan RW untuk mengikuti Musrenbang Kelurahan. Terkait dengan hal tersebut, terlampir rekap hasil Rembuk RW Tahun 2016 yang telah dilaksanakan pada minggu II sampai dengan minggu III bulan Februari 2016 dan telah diinput ke dalam sistem e-musrenbang Provinsi DKI Jakarta (musrenbang.jakarta.go.id), untuk dijadikan bahan pembahasan penetapan kegiatan prioritas hasil rembuk RW yang menjadi kewenangan Kelurahan.
II.2.2 Arah Kebijakan Pembangunan Tahun Kelima (2017) Tahun kelima pelaksanaan RPJMD Provinsi DKI Jakarta Tahun 20132017 merupakan tahap konsolidasi untuk memastikan terjadinya perubahan dan pencapaian sasaran pembangunan jangka menengah daerah sesuai dengan target yang ditetapkan. Arah kebijakan pembangunan tahun kelima difokuskan pada bidang/sektor yang masih perlu ditingkatkan pencapaian kinerjanya berdasarkan hasil monitoring dan evaluasi terhadap capaian program prioritas yang telah dilaksanakan selama 4 (empat) tahun terakhir. Selain itu, capaian pembangunan daerah pada tahun kelima menjadi dasar (baseline) untuk penyusunan rencana dan kebijakan pembangunan pada periode keempat pelaksanaan RPJPD Provinsi DKI Jakarta Tahun 20052025. Pelaksanaan kebijakan, program dan kegiatan pada tahun keempat tetap diarahkan pada upaya untuk mensinergikan capaian pembangunan di masing-masing bidang/sektor dengan memperhatikan
program-program
prioritas yang perlu dipercepat pencapaian targetnya.
II.2.3 Program dan Kegiatan Prioritas Kelurahan sesuai dengan kewenangan Program dan kegiatan prioritas Kelurahan sesuai dengan kewenangan yang akan dilaksanakan pada tahun anggaran 2017 bertujuan untuk mengoptimalkan peran Kelurahan. Selanjutnya, dalam penerapan program peningkatan Kapasitas dapat ditindaklanjuti berdasarkan tugas dan fungsi dari Kelurahan sesuai dengan Peraturan Gubernur Provinsi DKI Jakarta 9
Nomor 251 tahun 2014 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kelurahan dan Peraturan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor 241 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kelurahan Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu.
Berikut terlampir penjabaran tugas dan fungsi serta kewenangan
pada tingkat Kelurahan Tabel II.1 Tugas dan Fungsi serta Kewenangan Tingkat Kelurahan Berdasarkan Peraturan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor 251 Tahun 2014 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kelurahan
PERANGKAT
PENJABARAN TUGAS DAN FUNGSI SESUAI
KELURAHAN
KEWENANGAN
Lurah
a. memimpin dan mengoordinasikan pelaksanaan tugas dan fungsi Kelurahan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3; b. mengoordinasikan pelaksanaan tugas Sekretariat Kelurahan dan Seksi; c.
melaksanakan koordinasi dan kerja sama dengan SKPD, UKPD dan/ atau instansi pemerintah pusat/swasta terkait dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi Kelurahan;
d. memimpin dan mengoordinasikan pelaksanaan musyawarah perencanaan pembangunan tingkat Kelurahan; e. melaksanakan koordinasi dengan unsur Forum Koordinasi Pimpinan Kelurahan; f. melaksanakan pembinaan organisasi kemasyarakatan di wilayah Kelurahan; dan g. melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan
tugas dan fungsi Kelurahan. Wakil Lurah
a. membantu Lurah dalam memimpin dan mengoordinasikan pelaksanaan tugas dan fungsi Kelurahan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3; b. membantu Lurah dalam mengoordinasikan pelaksanaan tugas Seksi; 10
PERANGKAT
PENJABARAN TUGAS DAN FUNGSI SESUAI
KELURAHAN
KEWENANGAN
c. membantu Lurah dalam melaksanakan koordinasi dan kerja sama dengan SKPD/UKPD dan/atau instansi pemerintah pusat/swasta terkait, dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi Kelurahan; d. membantu Lurah dalam pengendalian pelaksanaan kegiatan penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum serta penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan Gubernur; e. membantu
Lurah
dalam
pembinaan
masyarakat
dan
lembaga masyarakat Kelurahan; f. membantu Lurah dalam pelaksanaan koordinasi dengan lembaga musyawarah Kelurahan; g. menyelenggarakan
koordinasi
dan
pengendalian
atas
pelaksanaan kebijakan yang ditetapkan oleh Lurah; h. membantu Lurah dalam pengoordinasian, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan operasional tugas dan fungsi sektor yang ada di wilayah Kelurahan; i.
mewakili
Lurah
apabila
Lurah
berhalangan
dalam
melaksanakan tugasnya; j.
melaksanakan tugas lain yang diberikan Lurah; dan
k. melaporkan pelaksanaan tugasnya kepada Lurah. Sekretariat Kelurahan
a. menyusun bahan rencana strategis dan rencana kerja dan anggaran sesuai jengan Iingkup tugasnya; b. melaksanakan rencana strategis dan dokumen pelaksanaan anggaran sesuai dengan lingkup tugasnya; c. mengoordinasikan penyusunan rencana strategis, rencana kerja dan anggaran dan dokumen pelaksanaan anggaran Kelurahan; d. menyusun kebijakan, pedoman dan standar teknis yang berkaitan dengan tugas dan fungsi Sekretariat; e. melaksanakan
monitoring 11
dan
evaluasi
pelaksanaan
PERANGKAT
PENJABARAN TUGAS DAN FUNGSI SESUAI
KELURAHAN
KEWENANGAN
rencana strategis dan dokurnen pelaksanaan anggaran Kelurahan; f. menyelenggarakan
musyawarah
perencanaan
pernbangunan Kelurahan; g. melaksanakan pengelolaan kepegawaian, keuangan dan barang Kelurahan; h. melaksanakan
kegiatan
ketatausahaan
dan
kerumahtanggaan Kelurahan; i.
menyediakan, menatausahakan, memelihara dan merawat prasarana dan sarana kerja termasuk bangunan gedung kantor Kelurahan dan rumah dinas Lurah;
j.
melaksanakan publikasi kegiatan dan pengaturan acara Kelurahan;
k. menghimpun, mengolah dan menyajikan data dan informasi kegiatan dan pelayanan Kelurahan; l.
memelihara
kebersihan,
keindahan,
keamanan
dan
ketertiban kantor Lurah; m. melaksanakan
pengelolaan
ruang
rapat
pertemuan
Kelurahan; n. melaksanakan pengaturan
publikasi
upacara
dan
kegiatan,
penerimaan
pengaturan
kegiatan
tamu, acara
Kelurahan; o. mengoordinasikan penyusunan laporan kinerja, kegiatan, keuangan dan akuntabilitas Kelurahan; dan p. melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas Sekretariat. Seksi Pemerintahan, Ketenteraman dan Ketertiban
a. menyusun bahan rencana strategis dan rencana kerja dan anggaran sesuai dengan lingkup tugasnya; b. melaksanakan rencana strategis dan dokumen pelaksanaan anggaran sesuai dengan lingkup tugasnya; 12
PERANGKAT
PENJABARAN TUGAS DAN FUNGSI SESUAI
KELURAHAN
KEWENANGAN
c. memfasilitasi, memberikan bimbingan dan konsultasi teknis lembaga kemasyarakatan termasuk Rukun Tetangga dan Rukun Warga; d. melaksanakan kegiatan fasilitasi, koordinasi dan kemitraan dengan Lembaga Musyawarah Kelurahan; e. melaksanakan kegiatan penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum serta penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan Gubernur dapat mendayagunakan Satgas Pol PP yang dibiayai dokumen pelaksanaan anggaran Kelurahan; f. menyusun, menyajikan dan memanfaatkan peta situasi ketenteraman dan ketertiban masyarakat umum wilayah Kelurahan; g. melakukan pemantauan, pendataan dan melaporkan secara berkala dan sewaktu-waktu mengenai kemungkinan adanya permasalahan
kesejahteraan
sosial
antara
lain
anak
terlantar, anak putus sekolah, perdagangan orang/anak, kekerasan dalam rumah tangga, eksploitasi anak, pekerja anak, anak jalanan dan pekerja seks komersil di wilayah Kelurahan yang bersangkutan; h. melaksanakan masyarakat
operasi umum
ketenteraman di
wilayah
dan
ketertiban
Kelurahan
dapat
mendayagunakan Satgas Pol PP yang dibiayai dokumen pelaksanaan anggaran Kelurahan; i.
melaksanakan operasi penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan
Gubernur
di
wilayah
Kelurahan
dapat
mendayagunakan Satgas Pol PP yang dibiayai dokumen pelaksanaan anggaran Kelurahan; j.
melaksanakan penanganan bencana dalam kurun waktu 1 (satu) kali dalam 24 (dua puluh empat) jam;
k. melaksanakan kegiatan deteksi dini terhadap potensi dan 13
PERANGKAT
PENJABARAN TUGAS DAN FUNGSI SESUAI
KELURAHAN
KEWENANGAN
penyelesaian gangguan sosial di wilayah Kelurahan; l.
melaksanakan kegiatan patroli pemantauan situasi dan kondisi ketenteraman dan ketertiban umum di wilayah Kelurahan;
m. melaksanakan fasilitasi, bimbingan dan konsultasi terhadap masyarakat Kelurahan; n. melaksanakan koordinasi dengan Satlak PTSP Kelurahan; o. melaksanakan kegiatan koordinasi dengan Satpel Dukcapil; p. melaksanakan
fasilitasi,
bimbingan,
konsultasi
dan
pengembangan persatuan dan kesatuan bangsa; q. melaksanakan pelayanan administrasi pertanahan; r. melaksanakan pelayanan umum; s. menerima, memandu dan mengarahkan setiap orang /warga/pihak yang berkunjung/ mendatangi/ memerlukan pelayanan Kelurahan; dan t. melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas Seksi Pemerintahan, Ketenteraman dan Ketertiban. Seksi Pemberdayaan Ekonomi dan Kesejahteraan Rakyat
a. menyusun bahan rencana strategis dan rencana kerja dan anggaran sesuai dengan lingkup tugasnya; b. melaksanakan rencana strategis dan dokumen pelaksanaan anggaran sesuai dengan lingkup tugasnya; c. melaksanakan
monitoring,
fasilitasi
serta
pemberian
bimbingan dan konsultasi terhadap usaha mikro dan kecil serta kegiatan ekonomi masyarakat lainnya; d. melaksanakan
monitoring,
pengawasan,
pengendalian,
pengembangan serta pemberian bimbingan dan konsultasi terhadap industri rumah tangga; e. mengoordinasikan dan monitoring pelaksanaan kegiatan peningkatan dan pengembangan perekonomian masyarakat Kelurahan; 14
PERANGKAT
PENJABARAN TUGAS DAN FUNGSI SESUAI
KELURAHAN
KEWENANGAN
f. memfasilitasi, memberikan bimbingan dan konsultasi dan mengembangkan kegiatan budaya yang potensial menjadi sumber daya perekonomian masyarakat Kelurahan; g. mengembangkan koordinasi dan kerja sama dengan pihak terkait baik pemerintah maupun swasta dalam rangka pengembangan
perekonomian
masyarakat
Kelurahan
khususnya masyarakat berpenghasilan rendah; h. melaksanakan masyarakat
pemantauan Kelurahan
kondisi
khususnya
perekonomian
golongan
warga
berpenghasilan rendah ke bawah dan hasilnya dilaporkan kepada SKPD/UKPD terkait termasuk kepada Camat; i.
memantau dan menginformasikan aset-aset pemerintah di Kelurahan
sesuai
dengan
lingkup
tugasnya
dan
berkoordinasi dengan BPKAD; j.
menyusun, memelihara dan menyajikan statistik tingkat perekonomian masyarakat Kelurahan;
k. memberikan fasilitasi, bimbingan dan konsultasi kegiatan sosial kemasyarakatan, kesetiakawanan sesama, gotong royong dan mental spiritual; l.
menyusun, memelihara dan menyajikan data dan informasi kondisi dan permasalahan kesejahteraan sosial di wilayah kelurahan;
m. memfasilitasi dan membantu SKPD/UKPD yang lingkup tugas dan fungsinya di bidang kesejahteraan masyarakat seperti
pendidikan,
kesehatan,
sosial,
pemberdayaan
masyarakat, pemberdayaan perempuan, perlindungan anak dan keluarga berencana dalam melaksanakan kegiatan di wilayah Kelurahan; n. mengoordinasikan
penggerakan
masyarakat
dalam
melaksanakan kegiatan pemberantasan sarang dan jentik 15
PERANGKAT
PENJABARAN TUGAS DAN FUNGSI SESUAI
KELURAHAN
KEWENANGAN
nyamuk di wilayah Kelurahan; o. menyusun,
menyajikan
dan
memanfaatkan
data
dan
informasi Kesehatan Masyarakat di wilayah Kelurahan; p. memantau dan melaporkan potensi dan/atau terjadi kejadian yang luar biasa di bidang kesehatan di wilayah Kelurahan; q. melaksanakan koordinasi dengan Puskesmas kelurahan dan petugas Keluarga Berencana di Kelurahan; r. mengoordinasikan
penggerakan
masyarakat
dalam
melaksanakan kegiatan Pos Pelayanan Terpadu Kesehatan; s. melaksanakan
kegiatan
pendataan
permasalahan
kesehatan masyarakat seperti gizi buruk, penyakit menular dan penyakit endemik; t. fasilitasi pelaksanaan kegiatan pengembangan kesehatan masyarakat dan lingkungan Kelurahan, seperti Rukun Warga siaga, pos kesehatan warga, gerakan kesehatan warga, gerakan peduli lingkungan, gerakan sayang ibu dan balita, gerakan anti narkoba dan tanaman obat; u. fasilitasi pelaksanaan surveilans/investigasi kasus penyakit menular; dan v. melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas Seksi Pemberdayaan Ekonomi dan Kesejahteraan Rakyat. Seksi
a. menyusun bahan rencana strategis dan rencana kerja dan
Prasarana, Sarana Kebersihan Lingkungan
anggaran sesuai dengan lingkup tugasnya; dan
c. melaksanakan rencana strategis dan dokumen pelaksanaan anggaran sesuai dengan lingkup tugasnya; d. melaksanakan kegiatan pemberdayaan masyarakat dalam bentuk kegiatan fisik dan sosial; e. melaksanakan pekerjaan penanganan segera dalam bidang jalan saluran, kebersihan, taman dan penerangan jalan; 16
PERANGKAT
PENJABARAN TUGAS DAN FUNGSI SESUAI
KELURAHAN
KEWENANGAN
f.
melaksanakan pemeliharaan dan perawatan prasarana dan sarana
umum,
seperti
jalan
lingkungan,
saluran
air
lingkungan, saluran tersier dan prasarana mandi cuci kakus; g. menyusun
kebutuhan
penyediaan,
pemeliharaan
dan
perawatan prasarana dan fasilitas umum di wilayah Kelurahan; h. melaksanakan
monitoring
dan
evaluasi
kelaikan
dan
ketersediaan prasarana dan fasilitas umum; i.
melaksanakan penyediaan, pemeliharaan dan perawatan prasarana dan fasilitas umum;
j.
melaksanakan penghijauan lingkungan pemukiman;
k. memantau dan melaporkan penggunaan rumah kost dan rumah kontrakan; l.
melaksanakan
penebangan
pohon
mati, pohon
yang
mengganggu jaringan listrik dan jaringan telepon dan pohon tumbang: m. menyusun
peta
situasi,
kondisi,
potensi dan
tingkat
kerawanan kebersihan dan lingkungan wilayah Kelurahan; n. melaksanakan
kegiatan
penanganan
segera
terhadap
kebersihan di wilayah Kelurahan; o. melaksanakan kegiatan pengawasan, pengendalian dan pemeliharaan
kebersihan
permukiman
kegiatan
pengembangan
masyarakat
Kelurahan; p. melaksanakan masyarakat
dalam
pemeliharaan
dan
partisipasi
pengembangan
kebersihan lingkungan pemukiman masyarakat Kelurahan; q. melakukan monitoring kegiatan pengangkutan sampah dari lingkungan permukiman masyarakat/sumber sampah ke Tempat Penampungan Sampah Sementara; r. melakukan
kegiatan 17
pengawasan
dan
pengendalian
PERANGKAT
PENJABARAN TUGAS DAN FUNGSI SESUAI
KELURAHAN
KEWENANGAN
operasional
pengangkutan
sampah
di
Tempat
Penampungan Sampah Sementara; s. melaporkan Tempat Penampungan Sampah Sementara liar kepada Camat dan Kepala Suku Dinas Kebersihan; t.
melaksanakan kegiatan pemeliharaan kebersihan saluran kecil/gol di Iingkungan permukiman masyarakat Kelurahan;
u. menyusun,
menyajikan
dan
memanfaatkan
data
dan
informasi potensi kebersihan di lingkungan permukiman masyarakat Kelurahan; v. melaksanakan kegiatan pemeliharaan dan pengembangan kesehatan lingkungan dan komunitas; w. melaksanakan pengadaan alat-alat kebersihan meliputi gerobak
sampah
dorong,
sapu
lidi,
cakram,
sekop,
keranjang loak untuk penanganan kebersihan dl lingkungan Kelurahan: x. melaksanakan pengawasan dan pengendalian operasional pengangkutan sampah di Tempat Penampungan Sampah Sementara yang rneliputi dipo, transito, pool gerobak maupun mandi cuci kakus dan mandi kakus di Iingkungan Kelurahan; y. mengusulkan kebutuhan peralatan kebersihan kepada Walikota/Bupati melalui Suku Dinas Kebersihan; z. memelihara Tempat Penampungan Sampah Sementara yang ada di wilayah Kelurahan sebelum dan sesudah sampah diangkut ke Tempat Penarnpungan Sampah Tetap; aa. melakukan koordinasi dengan unit kerja/petugas Dinas Kebersihan serta Unit Kerja Dinas/Badan dan/atau pihak terkait,
dalam
meningkatkan
dan
mengembangkan
kebersihan permukiman masyarakat dan lingkungan hidup Kelurahan; 18
PERANGKAT
PENJABARAN TUGAS DAN FUNGSI SESUAI
KELURAHAN
KEWENANGAN
bb. melaporkan kerusakan dan pencemaran Iingkungan yang sudah
dan/atau
berpotensi
mengganggu
kesehatan
masyarakat dan lingkungan hidup; dan cc. melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan Tugas
Seksi
Prasarana,
Sarana
dan
Kebersihan
Lingkungan.
Tabel II.2 Tugas dan Fungsi serta Kewenangan Tingkat Kelurahan Berdasarkan Peraturan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor 241 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kelurahan Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu
PERANGKAT
PENJABARAN TUGAS DAN FUNGSI SESUAI
KELURAHAN
KEWENANGAN
Lurah
a. memimpin dan mengoordinasikan pelaksanaan tugas dan fungsi Kelurahan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3; b. mengoordinasikan pelaksanaan tugas Sekretariat Kelurahan dan Seksi; c.
melaksanakan koordinasi dan kerja sama dengan SKPD, UKPD dan/ atau instansi pemerintah pusat/swasta terkait, dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi Kelurahan;
d. memimpin dan mengoordinasikan pelaksanaan musyawarah perencanaan pembangunan tingkat Kelurahan; e. melaksanakan koordinasi dengan unsur Forum Koordinasi Pimpinan Kelurahan; f. melaksanakan pembinaan organisasi kemasyarakatan di wilayah Kelurahan; dan 19
PERANGKAT
PENJABARAN TUGAS DAN FUNGSI SESUAI
KELURAHAN
KEWENANGAN
g. melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan
tugas dan fungsi Kelurahan. Wakil Lurah
a. membantu Lurah dalam memimpin dan mengoordinasikan pelaksanaan tugas dan fungsi Kelurahan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3; b. membantu Lurah dalam mengoordinasikan pelaksanaan tugas Seksi; c. membantu Lurah dalam melaksanakan koordinasi dan kerja sama dengan SKPD/UKPD dan/atau instansi pemerintah pusat/swasta terkait, dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi Kelurahan; d. membantu Lurah dalam pengendalian pelaksanaan kegiatan penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum serta penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan Gubernur; e. membantu
Lurah
dalam
pembinaan
masyarakat
dan
lembaga masyarakat Kelurahan; f. membantu Lurah dalam pelaksanaan koordinasi dengan lembaga Musyawarah Kelurahan (LMK); g. menyelenggarakan
koordinasi
dan
pengendalian
atas
pelaksanaan kebijakan yang ditetapkan oleh Lurah; h. membantu Lurah dalam pengoordinasian, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan operasional tugas dan fungsi sektor yang ada di wilayah Kelurahan; i.
mewakili
Lurah
apabila
Lurah
berhalangan
dalam
melaksanakan tugasnya; j.
melaksanakan tugas lain yang diberikan Lurah; dan
k. melaporkan pelaksanaan tugasnya kepada Lurah. Sekretariat Kelurahan
a. menyusun bahan rencana strategis dan rencana kerja dan anggaran sesuai jengan Iingkup tugasnya; 20
PERANGKAT
PENJABARAN TUGAS DAN FUNGSI SESUAI
KELURAHAN
KEWENANGAN
b. melaksanakan rencana strategis dan dokumen pelaksanaan anggaran sesuai dengan lingkup tugasnya; c. mengoordinasikan penyusunan rencana strategis, rencana kerja dan anggaran Kelurahan; d. menyusun kebijakan, pedoman dan standar teknis yang berkaitan dengan tugas dan fungsi Sekretariat; e. melaksanakan
monitoring
dan
evaluasi
pelaksanaan
rencana strategis dan dokumen pelaksanaan anggaran Kelurahan; f. menyelenggarakan
musyawarah
perencanaan
pembangunan Kelurahan; g. melaksanakan pengelolaan kepegawaian, keuangan dan barang Kelurahan; h. melaksanakan
kegiatan
ketatausahaan
dan
kerumahtanggaan Kelurahan; i.
menyediakan, menatausahakan, memelihara dan merawat prasarana dan sarana kerja termasuk bangunan gedung kantor Kelurahan dan rumah dinas Lurah;
j.
melaksanakan publikasi kegiatan dan pengaturan acara Kelurahan;
k. menghimpun, mengolah dan menyajikan data dan informasi kegiatan dan pelayanan Kelurahan; l.
memelihara
kebersihan,
keindahan,
keamanan
dan
ketertiban kantor Lurah; m. melaksanakan
pengelolaan
ruang
rapat/pertemuan
Kelurahan; n. melaksanakan pengaturan
publikasi
upacara
dan
kegiatan,
penerimaan
pengaturan
kegiatan
tamu, acara
Kelurahan; o. mengoordinasikan penyusunan laporan kinerja, kegiatan, 21
PERANGKAT
PENJABARAN TUGAS DAN FUNGSI SESUAI
KELURAHAN
KEWENANGAN
keuangan dan akuntabilitas Kelurahan; dan p. melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas Sekretariat. Seksi Pemerintahan, Ketenteraman dan Ketertiban
a. menyusun bahan rencana strategis dan rencana kerja dan anggaran sesuai dengan lingkup tugasnya; b. melaksanakan rencana strategis dan dokumen pelaksanaan anggaran sesuai dengan lingkup tugasnya; c. memfasilitasi, memberikan bimbingan dan konsultasi teknis lembaga kemasyarakatan termasuk Rukun Tetangga dan Rukun Warga; d. melaksanakan kegiatan fasilitasi, koordinasi dan kemitraan dengan Lembaga Musyawarah Kelurahan (LMK); e. melaksanakan kegiatan penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban umum serta penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan Gubernur dapat mendayagunakan Satgas Pol PP yang dibiayai dokumen pelaksanaan anggaran Kelurahan; f. menyusun, menyajikan dan memanfaatkan peta situasi ketenteraman dan ketertiban masyarakat umum wilayah Kelurahan; g. melakukan pemantauan, pendataan dan melaporkan secara berkala dan sewaktu-waktu mengenai kemungkinan adanya permasalahan
kesejahteraan
sosial
antara
lain
anak
terlantar, anak putus sekolah, perdagangan orang/anak, kekerasan dalam rumah tangga, eksploitasi anak, pekerja anak, anak jalanan dan pekerja seks komersil di wilayah Kelurahan yang bersangkutan; h. melaksanakan masyarakat
operasi umum
ketenteraman di
wilayah
dan
ketertiban
Kelurahan
dapat
mendayagunakan Satgas Pol PP yang dibiayai dokumen pelaksanaan anggaran Kelurahan; 22
PERANGKAT
PENJABARAN TUGAS DAN FUNGSI SESUAI
KELURAHAN
KEWENANGAN
i.
melaksanakan operasi penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan
Gubernur
di
wilayah
Kelurahan
dapat
mendayagunakan Satgas Pol PP yang dibiayai dokumen pelaksanaan anggaran Kelurahan; j.
melaksanakan penanganan bencana dalam kurun waktu 1 (satu) kali dalam 24 (dua puluh empat) jam;
k. melaksanakan kegiatan deteksi dini terhadap potensi dan penyelesaian gangguan sosial dl wilayah Kelurahan; l.
melaksanakan kegiatan patroli pemantauan situasi dan kondisi ketenteraman dan ketertiban umum di wilayah Kelurahan;
m. melaksanakan fasilitasi, bimbingan dan konsultasi terhadap masyarakat Kelurahan; n. melaksanakan koordinasi dengan Satlak PTSP Kelurahan dan Satpel Dukcapil; o. melaksanakan
fasilitasi,
bimbingan,
konsultasi
dan
pengembangan persatuan dan kesatuan bangsa; p. melaksanakan pelayanan administrasi pertanahan; q. melaksanakan pelayanan umum; r. menerima, memandu dan mengarahkan setiap orang /warga/pihak yang berkunjung/ mendatangi/ memerlukan pelayanan Kelurahan; dan s. melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas Seksi Pemerintahan, Ketenteraman dan Ketertiban. Seksi Pemberdayaan Ekonomi dan Kesejahteraan Rakyat
a. menyusun bahan rencana strategis dan rencana kerja dan anggaran sesuai dengan lingkup tugasnya; b. melaksanakan rencana strategis dan dokumen pelaksanaan anggaran sesuai dengan lingkup tugasnya; c. melaksanakan
monitoring,
fasilitasi
serta
pemberian
bimbingan dan konsultasi terhadap usaha mikro dan kecil 23
PERANGKAT
PENJABARAN TUGAS DAN FUNGSI SESUAI
KELURAHAN
KEWENANGAN
serta kegiatan ekonomi masyarakat lainnya; d. melaksanakan
monitoring,
pengawasan,
pengendalian,
pengembangan serta pemberian bimbingan dan konsultasi terhadap industri rumah tangga; e. mengoordinasikan dan monitoring pelaksanaan kegiatan peningkatan dan pengembangan perekonomian masyarakat Kelurahan; f. memfasilitasi, memberikan bimbingan dan konsultasi dan mengembangkan kegiatan budaya yang potensial menjadi sumber daya perekonomian masyarakat Kelurahan; g. mengembangkan koordinasi dan kerja sama dengan pihak terkait baik pemerintah maupun swasta dalam rangka pengembangan
perekonomian
masyarakat
Kelurahan
khususnya masyarakat berpenghasilan rendah; h. melaksanakan masyarakat
pemantauan Kelurahan
kondisi
khususnya
perekonomian
golongan
warga
berpenghasilan rendah ke bawah dan hasilnya dilaporkan kepada SKPD/UKPD terkait termasuk kepada Camat; i.
memantau dan menginformasikan aset-aset pemerintah di Kelurahan
sesuai
dengan
lingkup
tugasnya
dan
berkoordinasi dengan BPKAD; j.
menyusun, memelihara dan menyajikan statistik tingkat perekonomian masyarakat Kelurahan;
k. memberikan
fasilitasi,
pengembangan
kegiatan
bimbingan sosial
dan
konsultasi
kemasyarakatan,
kesetiakawanan sosial, peduli sesama, gotong royong dan mental spiritual; l.
menyusun, memelihara dan menyajikan data dan informasi kondisi dan permasalahan kesejahteraan sosial di wilayah kelurahan; 24
PERANGKAT
PENJABARAN TUGAS DAN FUNGSI SESUAI
KELURAHAN
KEWENANGAN
m. memfasilitasi dan membantu SKPD/UKPD yang lingkup tugas dan fungsinya di bidang kesejahteraan masyarakat seperti
pendidikan,
kesehatan,
sosial,
pemberdayaan
masyarakat, pemberdayaan perempuan, perlindungan anak dan keluarga berencana dalam melaksanakan kegiatan di wilayah Kelurahan; n. mengoordinasikan
penggerakan
masyarakat
dalam
melaksanakan kegiatan pemberantasan sarang dan jentik nyamuk di wilayah Kelurahan; o. menyusun,
menyajikan
dan
memanfaatkan
data
dan
informasi Kesehatan Masyarakat di wilayah Kelurahan; p. memantau dan melaporkan potensi dan/atau terjadi kejadian yang luar biasa di bidang kesehatan di wilayah Kelurahan; q. melaksanakan koordinasi dengan Puskesmas kelurahan dan petugas Keluarga Berencana di Kelurahan; r. mengoordinasikan
penggerakan
masyarakat
dalam
melaksanakan kegiatan Pos Pelayanan Terpadu Kesehatan; s. melaksanakan
kegiatan
pendataan
permasalahan
kesehatan masyarakat seperti gizi buruk, penyakit menular dan penyakit endemik; t. memfasilitasi
pelaksanaan
kegiatan
pengembangan
kesehatan masyarakat dan lingkungan Kelurahan, seperti Rukun Warga siaga, pos kesehatan warga, gerakan kesehatan warga, gerakan peduli lingkungan, gerakan sayang ibu dan balita, gerakan anti narkoba dan tanaman obat; u. memfasilitasi
pelaksanaan
surveilans/investigasi
kasus
penyakit menular; dan v. melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas Seksi Pemberdayaan Ekonomi dan Kesejahteraan 25
PERANGKAT
PENJABARAN TUGAS DAN FUNGSI SESUAI
KELURAHAN
KEWENANGAN
Rakyat. Seksi
a. menyusun bahan rencana strategis dan rencana kerja dan
Prasarana, Sarana
anggaran sesuai dengan lingkup tugasnya; dan
b. melaksanakan rencana strategis dan dokumen pelaksanaan
Kebersihan Lingkungan
anggaran sesuai dengan lingkup tugasnya; c. melaksanakan kegiatan pemberdayaan masyarakat dalam bentuk kegiatan fisik dan sosial; d. melaksanakan
pekerjaan
penanganan
prasarana
dan
sarana umum dalam bidang jalan, saluran, kebersihan, taman dan penerangan jalan; e. melaksanakan pemeliharaan dan perawatan prasarana dan sarana
umum,
seperti
jalan
lingkungan,
saluran
air
lingkungan, saluran tersier dan prasarana mandi cuci kakus; f.
menyusun
kebutuhan
penyediaan,
pemeliharaan
dan
perawatan prasarana dan fasilitas umum di wilayah Kelurahan; g. melaksanakan
monitoring
dan
evaluasi
kelaikan
dan
ketersediaan prasarana dan fasilitas umum; h. melaksanakan penyediaan, pemeliharaan dan perawatan prasarana dan fasilitas umum; i.
melaksanakan penghijauan lingkungan pemukiman;
j.
melaksanakan
penebangan
pohon mati,
pohon
yang
mengganggu jaringan listrik dan jaringan telepon dan pohon tumbang; k. menyusun
rencana
dan
melaksanakan
pemeliharaan,
perawatan dan pengawasan taman, jalur hijau, sarana keindahan pada lingkup wilayah Kabupaten Administrasi; l.
memantau dan melaporkan penggunaan rumah kost dan rumah kontrakan;
m. menyusun
peta 26
situasi, kondisi,
potensi dan
tingkat
PERANGKAT
PENJABARAN TUGAS DAN FUNGSI SESUAI
KELURAHAN
KEWENANGAN
kerawanan kebersihan dan lingkungan wilayah Kelurahan; n. melaksanakan kegiatan pengawasan, pengendalian dan pemeliharaan
kebersihan
permukiman
masyarakat
Kelurahan; o. melaksanakan, memantau, mengawasi, mengendalikan dan evaluasi
kegiatan
penanganan
kebersihan
lingkungan
permukiman masyarakat dan pantai; p. melaksanakan, memantau, mengawasi, mengendalikan dan evaluasi kegiatan pengangkutan sampah dari lingkungan permukiman masyarakat/ sumber sampah dan pantai ke Tempat Penampungan Sampah Sementara; q. melaksanakan pengawasan dan pengendalian operasional pengangkutan sampah di Tempat Penampungan Sampah Sementara yang meliputi dipo, transito, pool gerobak maupun mandi cuci kakus dan mandi kakus di lingkungan Kelurahan; r. menyusun kebutuhan serta melaksanakan pemeliharaan dan perawatan prasarana kebersihan serta kendaraan operasional sampah; s. melaksanakan pendampingan
pemberian teknis
bimbingan,
pengelolaan,
konsultasi
dan
pengolahan
dan
pemanfaatan sampah termasuk kepada masyarakat umum; t.
melaksanakan penerimaan, penatausahaan, penyetoran dan
pertanggungjawaban
retribusi
kebersihan
lingkup
Kabupaten Administrasi; u. melaksanakan kegiatan pembinaan, pengembangan peran serta masyarakat dan pengendalian kepatuhan masyarakat dalam pemeliharaan dan pengembangan kebersihan dan pertamanan; v.
melaksanakan operasional dan pemeliharaan incenerator 27
PERANGKAT
PENJABARAN TUGAS DAN FUNGSI SESUAI
KELURAHAN
KEWENANGAN
dan peralatan kebersihan lainnya; w. memelihara Tempat Penampungan Sampah Sementara yang ada di wilayah Kelurahan sebelum dan sesudah sampah diangkut ke Tempat Penampungan Sampah Tetap; x.
melaporkan Tempat Penampungan Sampah Sementara liar kepada Camat dan Kepala Dinas Kebersihan;
y. melaksanakan kegiatan pemeliharaan kebersihan saluran kecil/ got di lingkungan permukiman masyarakat Kelurahan; z.
menghimpun, menyusun, menyajikan dan memanfaatkan data
dan
informasi
kebersihan
dan
pertamanan
di
lingkungan permukiman masyarakat Kelurahan; aa. melakukan koordinasi dengan unit kerja/petugas Dinas Kebersihan serta Unit Kerja Dinas/ Badan dan/ atau pihak terkait,
dalam
meningkatkan
dan
mengembangkan
kebersihan permukiman masyarakat dan lingkungan hidup Kelurahan; ab. melaksanakan kegiatan pemeliharaan dan pengembangan kesehatan lingkungan dan komunitas; ac. melaporkan kerusakan dan pencemaran lingkungan yang sudah
dan/
atau
berpotensi
mengganggu
kesehatan
masyarakat dan lingkungan hidup; dan ad. melaporkan dan mempertanggungjawabkan pelaksanaan Tugas
Seksi
Prasarana,
Lingkungan.
28
Sarana
dan
Kebersihan
Adapun Program dan kegiatan prioritas Kelurahan sesuai dengan kewenangan yang akan dilaksanakan pada tahun anggaran 2017 sebagaimana tertuang dalam Tabel II.3 dibawah ini : Tabel II.3. Daftar Program dan Kegiatan Prioritas Kelurahan Tahun 2017
NO 1
SEKSI & TUPOKSI
PROGRAM
KEGIATAN
Sekretariat Kelurahan -
Program
Pemeliharaan/Rehab
Tupoksinya : Menyediakan,
Peningkatan
Ringan Kantor Lurah dan
menatausahakan, memelihara
Kapasitas
Rumah Dinas
dan merawat prasarana dan
Pemerintahan
sarana kerja termasuk
Kelurahan
bangunan gedung kantor Kelurahan dan rumah dinas Lurah 2
Sekretariat Kelurahan -
Program
Pemeliharaan Halaman
Tupoksinya : Menyediakan,
Peningkatan
Kantor dan Taman
menatausahakan, memelihara
Kapasitas
dan merawat prasarana dan
Pemerintahan
sarana kerja termasuk
Kelurahan
bangunan gedung kantor Kelurahan dan rumah dinas Lurah 3
Sekretariat Kelurahan -
Program
Pemeliharaan Peralatan
Tupoksinya : Menyediakan,
Peningkatan
Kantor dan Rumah Dinas
menatausahakan, memelihara
Kapasitas
dan merawat prasarana dan
Pemerintahan
sarana kerja termasuk
Kelurahan
bangunan gedung kantor Kelurahan dan rumah dinas Lurah 4
Sekretariat Kelurahan -
Program
Penyediaan BBM dan
Tupoksinya : Menyediakan,
Peningkatan
Pemeliharaan Kendaraan
menatausahakan, memelihara
Kapasitas
Operasional Lapangan
29
NO
SEKSI & TUPOKSI
PROGRAM
dan merawat prasarana dan
Pemerintahan
sarana kerja termasuk
Kelurahan
KEGIATAN (KDO)
bangunan gedung kantor Kelurahan dan rumah dinas Lurah 5
Sekretariat Kelurahan -
Program
Pelaksanaan Rembuk
Tupoksinya : Menyediakan,
Peningkatan
RW dan Musrenbang
menatausahakan, memelihara
Kapasitas
Kelurahan
dan merawat prasarana dan
Pemerintahan
sarana kerja termasuk
Kelurahan
bangunan gedung kantor Kelurahan dan rumah dinas Lurah 6
Seksi Prasarana Sarana dan
Program
Pengadaan Peralatan
Kebersihan Lingkungan -
Peningkatan
dan Perlengkapan
Tupoksinya : Melaksanakan
Kapasitas
Kebersihan
pengadaan alat-alat kebersihan
Pemerintahan
meliputi gerobak sampah
Kelurahan
dorong, sapu lidi, cakram, sekop, keranjang loak untuk penanganan kebersihan di lingkungan Kelurahan 7
Seksi Prasarana Sarana dan
Program
Penggerakkan
Kebersihan Lingkungan -
Peningkatan
masyarakat dalam
Tupoksinya : Melaksanakan
Kapasitas
pemeliharaan kebersihan
kegiatan pengembangan
Pemerintahan
lingkungan
partisipasi masyarakat dalam
Kelurahan
pemeliharaan dan pengembangan kebersihan lingkungan pemukiman masyarakat kelurahan;
30
NO 8
SEKSI & TUPOKSI
PROGRAM
KEGIATAN
Seksi Prasarana Sarana dan
Program
Penanganan Prasarana
Kebersihan Lingkungan -
Peningkatan
Sarana Umum tingkat
Tupoksinya : pelaksanaan
Kapasitas
Kelurahan
penanganan segera terhadap
Pemerintahan
sarana jalan, saluran, taman,
Kelurahan
kebersihan dan penerangan jalan umum di wilayah Kelurahan 9
Seksi Prasarana Sarana dan
Program
Pengelolaan Sampah
Kebersihan Lingkungan -
Peningkatan
Oleh Masyarakat (3R)
Tupoksinya : pelaksanaan
Kapasitas
penanganan segera terhadap
Pemerintahan
sarana jalan, saluran, taman,
Kelurahan
kebersihan dan penerangan jalan umum di wilayah Kelurahan 10
Seksi Prasarana Sarana dan
Program
Pengoperasian
Kebersihan Lingkungan -
Peningkatan
Incenerator oleh
Tupoksinya : Melaksanakan
Kapasitas
Kelurahan di Kabupaten
Operasional dan Pemeliharaan
Pemerintahan
Adm. Kepulauan Seribu
Incenerator dan Peralatan
Kelurahan
Kebersihan Lainnya 11
Seksi Prasarana Sarana dan
Program
Pemeliharaan dan
Kebersihan Lingkungan -
Peningkatan
Perawatan Kapal
Tupoksinya : Pelaksanaan
Kapasitas
Pengangkut Sampah
penyediaan, pemeliharaan dan
Pemerintahan
oleh Kelurahan di
perawatan prasarana, sarana
Kelurahan
Kabupaten Adm.
dan kendaraan operasional
Kepulauan Seribu
pengangkut sampah sesuai dengan lingkup tugasnya
31
NO 12
SEKSI & TUPOKSI
PROGRAM
KEGIATAN
Seksi Prasarana Sarana dan
Program
Pemeliharaan dan
Kebersihan Lingkungan -
Peningkatan
Perawatan Sarana dan
Tupoksinya : Pelaksanaan
Kapasitas
Prasarana Kebersihan di
penyediaan, pemeliharaan dan
Pemerintahan
Kepulauan Seribu
perawatan prasarana, sarana
Kelurahan
dan kendaraan operasional pengangkut sampah sesuai dengan lingkup tugasnya 13
Seksi Pemberdayaan
Program
Masyarakat dan
Peningkatan
Perekonomian - Tupoksinya :
Kapasitas
melaksanakan fasilitasi,
Pemerintahan
bimbingan, dan konsultasi serta
Kelurahan
Pelaksanaan Posyandu
koordinasi pelaksanaan kegiatan peningkatan dan pengembangan kesehatan masyarakat dan lingkungan Kelurahan, seperti pos pelayanan terpadu, Rukun Warga siaga, pos kesehatan warga, gerakan kesehatan warga, gerakan peduli lingkungan, gerakan sayang ibu dan balita, gerakan anti narkoba dan pengembangan tanaman obat: 14
Seksi Pemberdayaan
Program
Penyediaan sarana
Masyarakat dan
Peningkatan
prasarana posyandu,
Perekonomian - Tupoksinya :
Kapasitas
Kelompok Pendukung
melaksanakan fasilitasi,
Pemerintahan
Ibu, GSI dan RW Siaga
bimbingan, dan konsultasi serta
Kelurahan
koordinasi pelaksanaan 32
NO
SEKSI & TUPOKSI
PROGRAM
KEGIATAN
kegiatan peningkatan dan pengembangan kesehatan masyarakat dan lingkungan Kelurahan, seperti pos pelayanan terpadu, Rukun Warga siaga, pos kesehatan warga, gerakan kesehatan warga, gerakan peduli lingkungan, gerakan sayang ibu dan balita, gerakan anti narkoba dan pengembangan tanaman obat 15
Seksi Pemberdayaan
Program
Peningkatan Kapasitas
Masyarakat dan
Peningkatan
Berbasis Masyarakat
Perekonomian -Tupoksinya :
Kapasitas
melaksanakan fasilitasi,
Pemerintahan
bimbingan, dan konsultasi serta
Kelurahan
koordinasi pelaksanaan kegiatan peningkatan dan pengembangan kesehatan masyarakat dan lingkungan Kelurahan, seperti pos pelayanan terpadu, Rukun Warga siaga, pos kesehatan warga, gerakan kesehatan warga, gerakan peduli lingkungan, gerakan sayang ibu dan balita, gerakan anti narkoba dan pengembangan tanaman obat:
33
NO 16
SEKSI & TUPOKSI
PROGRAM
KEGIATAN
Seksi Pemberdayaan
Program
Peningkatan Kesegaran
Masyarakat dan
Peningkatan
Jasmani bagi
Perekonomian - Tupoksinya :
Kapasitas
Masyarakat/lansia
melaksanakan fasilitasi,
Pemerintahan
bimbingan, dan konsultasi serta
Kelurahan
koordinasi pelaksanaan kegiatan peningkatan dan pengembangan kesehatan masyarakat dan lingkungan Kelurahan, seperti pos pelayanan terpadu, Rukun Warga siaga, pos kesehatan warga, gerakan kesehatan warga, gerakan peduli lingkungan, gerakan sayang ibu dan balita, gerakan anti narkoba dan pengembangan tanaman obat: 17
Seksi Pemberdayaan
Program
Pemberantasan Sarang
Masyarakat dan
Peningkatan
Nyamuk dan Surveilans
Perekonomian -Tupoksinya :
Kapasitas
melaksanakan pemberantasan
Pemerintahan
sarang dan jentik nyamuk,
Kelurahan
antara lain melalui kegiatan pengasapan, pemberantasan sarang nyamuk dan pembasmian jentik nyamuk 18
Seksi Pemberdayaan
Program
Pendataan dan
Masyarakat dan
Peningkatan
Pengelolaan Informasi
Perekonomian - Tupoksinya :
Kapasitas
Kesejahteraan
melakukan pemantauan,
Pemerintahan
Masyarakat Kelurahan
pendataan dan melaporkan
Kelurahan 34
NO
SEKSI & TUPOKSI
PROGRAM
KEGIATAN
secara berkala dan sewaktuwaktu mengenai kemungkinan adanya permasalahan kesejahteraan sosial antara lain anak terlantar, anak putus sekolah, perdagangan orang/anak, kekerasan dalam rumah tangga, eksploitasi anak, perkeja anak, anak jalanan dan pekerja seks komersil, di wilayah Kelurahan yang bersangkutan; -menyusun, memelihara dan menyajikan data dan informasi kondisi dan permasalahan kesejateraan sosial di wilayah Kelurahan 19
Seksi Pemberdayaan
Program
Pengembangan
Masyarakat dan
Peningkatan
Kelurahan Ramah Anak
Perekonomian - Tupoksinya :
Kapasitas
melaksanakan kegiatan,
Pemerintahan
koordinasi, fasilitasi, bimbingan
Kelurahan
dan konsultasi pemberdayaan masyamkat, pemberdayaan perempuan, perlindungan anak dan keluarga berencana 20
Seksi Pemberdayaan
Program
Pengelolaan Ruang
Masyarakat dan
Peningkatan
Pubilk Terpadu Ramah
Perekonomian - Tupoksinya :
Kapasitas
Anak (RPTRA)
melaksanakan kegiatan,
Pemerintahan
koordinasi, fasilitasi, bimbingan
Kelurahan
dan konsultasi pemberdayaan 35
NO
SEKSI & TUPOKSI
PROGRAM
KEGIATAN
masyarakat, pemberdayaan perempuan, perlindungan anak dan keluarga berencana 21
Seksi Pemberdayaan
Program
Safari Ramadhan Tingkat
Masyarakat dan
Peningkatan
Kelurahan
Perekonomian-Tupoksinya :
Kapasitas
memberikan fasilitasi, bimbingan Pemerintahan dan konsultasi pengembangan
Kelurahan
kegiatan sosial kemasyarakatan, kesetiakawanan sosial, peduli sesama, gotong royong dan mental spiritual ; 22
Seksi Pemberdayaan
Program
Peningkatan Mental dan
Masyarakat dan
Peningkatan
Spiritual Masyarakat
Perekonomian - Tupoksinya :
Kapasitas
Kelurahan
memberikan fasilitasi, bimbingan Pemerintahan dan konsultasi pengembangan
Kelurahan
kegiatan sosial kemasyarakatan, kesetiakawanan sosial, peduli sesama, gotong royong dan mental spiritual ; 23
Seksi Pemberdayaan
Program
Penyelenggaraan
Masyarakat dan
Peningkatan
MTQ/STQ Tingkat
Perekonomian - Tupoksinya :
Kapasitas
Kelurahan
memberikan fasilitasi, bimbingan Pemerintahan dan konsultasi pengembangan
Kelurahan
kegiatan sosial kemasyarakatan, kesetiakawanan sosial, peduli sesama, gotong royong dan mental spiritual ;
36
NO 24
SEKSI & TUPOKSI
PROGRAM
KEGIATAN
Seksi Pemberdayaan
Program
Pengembangan
Masyarakat dan
Peningkatan
perekonomian
Perekonomian - Tupoksinya :
Kapasitas
masyarakat Kelurahan
memberikan fasilitasi, bimbingan Pemerintahan dan konsultasi pengembangan
Kelurahan
kegiatan sosial kemasyarakatan, kesetiakawanan sosial, peduli sesama, gotong royong dan mental spiritual ; 25
Seksi Pemberdayaan
Program
Peningkatan
Masyarakat dan
Peningkatan
Pemberdayaan
Perekonomian - Tupoksinya :
Kapasitas
Perempuan/ masyarakat
mengembangkan koordinasi
Pemerintahan
tingkat Kelurahan
dan kerja sama dengan pihak
Kelurahan
terkait baik pemerintah maupun swasta dalam rangka khususnya masyarakat berpenghasilan rendah 26
Seksi Pemberdayaan
Program
Masyarakat dan
Peningkatan
Perekonomian - Tupoksinya :
Kapasitas
mengembangkan koordinasi
Pemerintahan
dan kerja sama dengan pihak
Kelurahan
Pendistribusian Raskin
terkait baik pemerintah maupun swasta dalam rangka khususnya masyarakat berpenghasilan rendah 27
Seksi Pemberdayaan
Program
Pengembangan
Masyarakat dan
Peningkatan
kelompok usaha bersama
Perekonomian - Tupoksinya :
Kapasitas
masyarakat lokal
mengoordinasikan dan
Pemerintahan
monitoring pelaksanaan
Kelurahan 37
NO
SEKSI & TUPOKSI
PROGRAM
KEGIATAN
kegiatan peningkatan dan pengembangan perekonomian masyarakat Kelurahan 28
Seksi Pemberdayaan
Program
Masyarakat dan
Peningkatan
Perekonomian – Tupoksinya :
Kapasitas
Melakukan pemantauan,
Pemerintahan
pendataan dan melaporkan
Kelurahan
Safari Jum’at
adanya permasalahan kesejahteraan sosial 29
Seksi Pemerintahan dan
Program
Penegakan Perda Nomor
Trantib - Tupoksinya :
Peningkatan
8 Tahun 2007 Tingkat
melaksanakan kegiatan
Kapasitas
Kelurahan
penyelenggaraan ketenteraman
Pemerintahan
dan ketertiban umum serta
Kelurahan
penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan Gubernur dapat mendayagunakan Satgas Pol PP yang dibiayai DPA Kelurahan 30
Seksi Pemerintahan dan
Program
Pelaksanaan Fungsi
Trantib-Tupoksinya :
Peningkatan
FKDM
melaksanakan kegiatan deteksi
Kapasitas
dini terhadap potensi dan
Pemerintahan
penyelesaian gangguan sosial
Kelurahan
di wilayah Kelurahan 31
Seksi Pemerintahan dan
Program
Peningkatan Fungsi RT,
Trantib - Tupoksinya :
Peningkatan
RW dan LMK
melaksanakan kegiatan deteksi
Kapasitas
dini terhadap potensi dan
Pemerintahan
penyelesaian gangguan sosial
Kelurahan 38
NO
SEKSI & TUPOKSI
PROGRAM
KEGIATAN
di wilayah Kelurahan 32
Seksi Pemerintahan dan
Program
Penyediaan Bahan
Trantib - Tupoksinya:
Peningkatan
Makanan Pokok Untuk
melaksanakan penanganan
Kapasitas
Penanganan Awal
bencana dalam kurun waktu 1
Pemerintahan
Tanggap Darurat
(satu) kali dalam 24 (dua puluh
Kelurahan
Antisipasi Bencana
Seksi Pemerintahan dan
Program
Posko Bersama
Trantib - Tupoksinya :
Peningkatan
Pemilihan Gubernur
melaksanakan kegiatan deteksi
Kapasitas
Provinsi DKI Jakarta
dini terhadap potensi dan
Pemerintahan
Tahun 2017 tingkat
penyelesaian gangguan sosial
Kelurahan
Kelurahan
empat) jam 33
di wilayah Kelurahan
39
BAB III PENUTUP
Pra Rancangan Awal RKPD Tahun 2017 Tingkat Kelurahan merupakan bagian dari proses penyusunan RKPD dalam rangka pencapaian Arah kebijakan pembangunan tahun kelima dari pelaksanaan Visi Misi Pembangunan Daerah Provinsi
DKI
Jakarta
Tahun
2013-2017.
Untuk
mewujudkan
keterpaduan,
sinkronisasi pelaksanaan kegiatan dan penjaringan aspirasi masyarakat maka dilaksanakan proses musyawarah antar pelaku pembangunan melalui forum musyawarah perencanaan pembangunan atau Musrenbang, seperti rembuk RW, Musrenbang Kelurahan, Musrenbang Kecamatan, Musrenbang Kabupaten/Kota dan Musrenbang Provinsi. Dokumen Pra Rancangan awal RKPD Tahun 2017 Tingkat Kelurahan diharapkan dapat menjadi panduan dan acuan dari pelaksanaan Musrenbang Kelurahan sehingga dapat mempertajam
dokumen Rencana Kerja Pemerintah
Daerah (RKPD) Tahun 2017 yang berdasarkan prinsip-prinsip efisiensi, efektivitas, transparansi,
akuntabilitas
dan
partisipasi.
Disamping
itu,
penyelenggaraan
pemerintahan berkaitan dengan kegiatan pelayanan masyarakat, pemberdayaan masyarakat dan peningkatan sarana dan prasarana juga diharapkan dapat diantisipasi lebih awal. Dengan demikian diharapkan hasilnya dapat dirasakan secara lebih adil dan merata bagi seluruh masyarakat termasuk dunia usaha, sehingga akan tercapai sinergi dalam pelaksanaan program pembangunan. Dalam
pelaksanaannya,
penyusunan
dokumen
ini memerlukan
kaidah
pelaksanaan yang menjadi komitmen bagi seluruh stakeholder yang berperan dalam pembangunan, yaitu: 1.
Keterlibatan dan partisipasi masyarakat dalam proses penyusunan rencana pembangunan melalui forum penyelenggaraan Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) ditujukan untuk mengakomodasi aspirasi dan kepentingan masyarakat.
2.
Masyarakat dan dunia usaha wajib berperan serta dalam pembangunan, baik sebagai pelaksana maupun sebagai pengawas dalam pelaksanaan kebijakan dan program/kegiatan.
40
3.
Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)/Unit Kerja Perangkat Daerah (UKPD) di lingkungan Pemerintah Provinsi DKI Jakarta serta seluruh pelaku pembangunan berkewajiban untuk melaksanakan program/kegiatan dengan sebaik-baiknya.
41
LAMPIRAN (Hasil Rembuk RW)
42