Pr

Praha:

3.4.2013

Dle rozdělovníku

Číslo jednací:

033022/2013/KUSK

Spisová značka:

SZ_033022/2013/KUSK

Vyřizuje:

Anna Preiszlerová l. 981

Značka:

OŽP/Pr ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů.

Identifikační údaje : Název záměru: Obchodně komerční centrum Slaný Zařazení záměru: Záměr spadá podle přílohy č. 1 zákona do kategorie II bod 10.6 „Skladové nebo obchodní komplexy včetně nákupních středisek, o celkové výměře nad 3 000 m2 zastavěné plochy; parkoviště nebo garáže s kapacitou nad 100 parkovacích stání v součtu pro celou stavbu“. Kapacita (rozsah) záměru: Celková plocha areálu 17 971 m 2, zastavěná plocha OKC 4 902 m2, zpevněné plochy 9 484 m2, zeleň 3 585 m2, parkoviště 198 stání Charakter záměru: Předmětem záměru je výstavba obchodně komerčního centra, které se nachází jihozápadně od centra města u komunikace Záfortenská v místě bývalé autoopravny. Obchodně komerční centrum zahrnuje jednopodlažní železobetonový objekt. Dále budou vybudovány zpevněné plochy, komunikace pro vjezd a výjezd vozidel a zásobovací dvůr, parkovací stání pro osobní vozidla zákazníků a zaměstnanců. Součástí záměru je i nové dopravní řešení v zájmové oblasti, které vychází z předpokladu navýšení intenzity dopravy, kdy původní záměr rozšířit stávající stykovou křižovatku o odbočovací pruh vlevo a vpravo by nebyl dostačující. Okružní křižovatka je navržena o poloměru 14 m s jízdním pruhem šířky 8 m, dlážděným prstencem o poloměru 6 m a šířce 2 m a zvýšeným středovým ostrůvkem o poloměru 4 m. Stávající plocha křižovatky se ve směru k nejbližší obytné zástavbě nerozšiřuje. Vytápění Zborovská 11 150 21 Praha 5 tel.: 257280981 fax: 257280170 [email protected] www.kr-stredocesky.cz

2 objektu bude řešeno stacionárními zdroji na zemní plyn (plynový kotel, VZT jednotky a nástřešní jednotky). Záměr je v souladu s územním plánem. Umístění: kraj

Středočeský

obec

Slaný

kat. území

Slaný (parc.č. 6 2286, 2287, 1857/2, 47/5, 649/4, 649/5, 649/6, 649/7, 649/8,

649/9, 649/10, 649/11, 649/12, 649/13, 649/2, 2399, 714/1, 714/2, 714/3, 714/4, 714/5, 714/6, 589/5, 589/6, 589/7, 589/8, 589/9, 589/19, 1856/5, 1547, 347/1, 1857/3, 2071/1 a 2065/1) Zahájení a ukončení: I.Q/2013 – I.Q/2014 Oznamovatel: FASTAV DEVELOPMENT – AOC, s.r.o., Jesenická 296, 755 01 Vsetín IČ: 25309561

Souhrnné vypořádání připomínek : Ke zveřejněnému oznámení se během zjišťovacího řízení vyjádřili: Krajský úřad Středočeského kraje – OŽP, Středočeský kraj, Česká inspekce životního prostředí – Oblastní inspektorát Praha, Krajská hygienická stanice Praha – územní pracoviště v Kladně a Městský úřad Slaný – OŽP. Ze strany veřejnosti KÚ SK neobdržel žádné vyjádření.

KÚ SK, OŽP Oddělení ochrany přírody Na základě dostupných podkladů nepředpokládá, že by došlo k narušení regionálních územních systémů ekologické stability, přírodních rezervací a přírodních památek. Demolice stávajících objektů a kácení vzrostlých dřevin, které jsou součástí záměru, je nutné provádět mimo období hnízdění ptáků (cca od října do konce února). V případě provádění uvedených činností v jiném období nelze zcela vyloučit, že by předmětným záměrem nebyla dotčena ochrana zvláště chráněných živočichů, neboť odstraňované objekty a dřeviny mohou představovat potenciální hnízdní stanoviště nejen pro zvláště chráněné druhy. Doporučuje před zahájením demoličních a kácecích prací ověřit aktuální výskyty živočichů provedením kontroly odstraňovaných objektů a dřevin. V případě pozitivních nálezů je nutné postupovat tak, aby nedošlo ke škodlivému zásahu do stanoviště nebo vývoje zjištěných druhů (především ke zraňování či usmrcování přítomných jedinců), případně požádat krajský orgán ochrany přírody o udělení výjimky ze základních

3 ochranných podmínek pro zjištěné zvláště chráněné druhy. Na uvedenou skutečnost upozorňuje i přesto, že během prohlídky zájmového území (v červenci 2012) nabyl zaznamenán výskyt žádného zvláště chráněného druhu. Byl vyloučen vliv na soustavu NATURA 2000. Oddělení odpadového hospodářství Při realizaci záměru a při vlastním provozu budou vznikat odpady, u kterých se nepředpokládají problémy při jejich využití, případně odstranění. Za předpokladu, že vzniklé odpady budou přednostně využívány a odstraňovány budou až v případě, že nebude reálná možnost jejich využití, krajský úřad s realizací záměru souhlasí a nepožaduje další posuzování. Oddělení ochrany ovzduší V případě, že by realizací záměru došlo ke vzniku nového zdroje znečišťování ovzduší uvedeného v příloze č. 2 zákona o ochraně ovzduší, je provozovatel povinen požádat krajský úřad dle §11 odst. 2 zákona o ochraně ovzduší o vydání příslušného závazného stanoviska. Žadatel nemusí k žádosti o vydání závazného stanoviska podle §11 odst. 8, 9 zákona o ochraně ovzduší předložit odborný posudek ani rozptylovou studii, jedná-li se o spalovací stacionární zdroje označené kódy 1.1. – 1.4. v příloze č.2 zákona o ochraně ovzduší, spalující výlučně zemní plyn o celkovém jmenovitém tepelném příkonu do 5 MW. U žádostí o vydání stanovisek a povolení provozu dle zákona o ochraně ovzduší, se u zdrojů znečišťování uvádí celkový jmenovitý tepelný příkon (v předložené dokumentaci uváděn tepelný výkon). Dále jsou v předložené dokumentaci uváděny odkazy na dnes již neplatnou legislativu, např. zákon č. 86/2002 Sb. nebo vyhlášku č. 205/2009 Sb., které byly zrušeny a nahrazeny zákonem č. 201/2012 Sb. a jeho prováděcími vyhláškami. U zdrojů znečišťování ovzduší neuvedených v příloze č. 2 zákona o ochraně ovzduší je dle § 11 odst.3 kompetentním orgánem k vydání příslušných závazných stanovisek obecní úřad obce s rozšířenou působností. Z hlediska ostatních složkových zákonů není Krajský úřad Středočeského kraje dotčeným orgánem nebo nemá připomínky. Vypořádání: Požadavky jsou formou podmínek uplatněny v závěru zjišťovacího řízení.

4

Středočeský kraj souhlasí se záměrem, ke zjišťovacímu řízení nemá připomínky a nepožaduje jeho další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb. Česká inspekce životního prostředí – Oblastní inspektorát Praha Oddělení ochrany vody:

S ohledem na zjištěnou kontaminaci zejména stavebních konstrukcí a zemin na lokalitě a plánované sanační práce, které budou prováděny v rámci již schválených demoličních prací, požaduje, aby před zahájením vlastní výstavby záměru byla jako podklad ke stavebnímu řízení zpracována zpráva dokumentující provedení proběhlých sanačních prací včetně zhodnocení rozsahu zbytkového znečištění na lokalitě a jeho rizikovosti. Tuto zprávu požaduje předložit ČIŽP k vyjádření před zahájením vlastní výstavby záměru. Tuto podmínku požaduje zahrnout do závazných závěrů zjišťovacího řízení. Při zohlednění této podmínky další posuzování v rámci procesu EIA nepožaduje. Závěr: ČIŽP OI Praha další posuzování záměru podle zákona č. 100/2001 Sb. nepožaduje za předpokladu, že v závěru zjišťovacího řízení bude uvedena podmínka, že podkladem ke stavebnímu řízení bude zpracována zpráva dokumentující provedení proběhlých sanačních prací včetně zhodnocení rozsahu zbytkového znečištění na lokalitě a jeho rizikovosti. Tuto zprávu požaduje ČIŽP předložit k vyjádření před zahájením vlastní výstavby záměru. Vypořádání: Požadavky jsou formou podmínek uplatněny v závěru zjišťovacího řízení.

Krajská hygienická stanice Praha – územní pracoviště v Kladně Nepožaduje další posuzování dle zákona č. 100/2001 Sb. Požaduje dodržet úpravy a omezení stanovené v závěru akustické studie. Ve zkušebním provozu požaduje provést měření hluku k ověření dodržení hygienických limitů a předpokladů akustické studie. Vypořádání: Požadavky jsou formou podmínek uplatněny v závěru zjišťovacího řízení.

Městský úřad Slaný – OŽP Oddělení odpadového hospodářství: Při výstavbě a z provozu obchodního centra bude vznikat nebezpečný odpad, se kterým je možné dle § 16, odst.3, zákona o odpadech, nakládat pouze na základě souhlasu věcně a místně příslušného orgánu státní správy.

5 Oddělení ochrany ovzduší: V obchodním centru bude instalována kotelna o celkovém instalovaném výkonu 225 kW, nástřešní VZT jednotky s plynovým ohřevem – 2 x 151 kW a náhradní zdroj elektrické energie – dieselagregát o výkonu 210 kVA. Bude se jednat o nové zdroje znečišťování ovzduší, na které musí být příslušným orgánem ochrany ovzduší vydáno závazné stanovisko. Oddělení vodního hospodářství: Možnost odvádění dešťových vod (čištěných i nečištěných) do Červeného potoka musí být projednána s jeho správcem, jímž je Povodí Vltavy, s.p. Odlučovač tuků a odlučovač ropných látek jsou vodními díly. Obě stavby vyžadují stavební povolení vodoprávního úřadu a povolení k nakládání s vodami. Výstavba a následný provoz nesmí narušit zatrubnění koryta Červeného potoka. V případě jeho poškození zajistí investor neprodlenou opravu. Realizaci záměru požaduje provést až po sanaci kontaminovaného území dle projektu bouracích prací a dokumentů „Posouzení ekologické zátěže areálu Tatra Slaný a návrh způsobu sanace“ a „Aktualizace ekologického auditu“. O sanaci bude pořízena zpráva o provedení a výsledku sanačních prací se zhodnocením zbytkové kontaminace území a případným návrhem dalšího postupu. Tato zpráva bude podkladem pro navazující územní a stavební řízení. Oddělení ochrany přírody a krajiny: Zájmy ochrany přírody a krajiny chráněné zákonem nebudou dotčeny. Upozorňuje, že akce musí být prováděna v souladu se zásadami ochrany dřevin na nelesních pozemcích dle ustanovení § 7 zákona; dále musí být prováděna v souladu s normou ČSN 83 9061. Káceny budou pouze dřeviny na které bylo vydáno povolení ke kácení, a to rozhodnutím dle §8 odst. 1) zákona vydaného pod č.j. 37411/2012/OŽP/Ki a posléze opravným rozhodnutím č.j. 3239/2012/OŽP/Ki. Budou dodrženy podmínky těchto rozhodnutí. Z hlediska ostatních složkových zákonů není dotčeným orgánem nebo nemá připomínky. Vypořádání: Požadavky jsou formou podmínek uplatněny v závěru zjišťovacího řízení.

Závěr : Záměr „Obchodně komerční centrum Slaný“ naplňuje dikci bodu 10.6 kategorie II, příl. č. 1 zák. č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů. Podle § 7 výše citovaného zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle

6 citovaného zákona. Na základě zjišťovacího řízení, provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k citovanému zákonu, dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr

„Obchodně komerční centrum Slaný“ nebude posuzován podle citovaného zákona. Podmínky závěru zjišťovacího řízení: 

Demolice stávajících objektů a kácení vzrostlých dřevin je nutné provádět mimo

období hnízdění ptáků (cca od října do konce února). 

Před zahájením demoličních a kácecích prací ověřit aktuální výskyty živočichů

provedením kontroly odstraňovaných objektů a dřevin. 

V případě pozitivních nálezů je nutné postupovat tak, aby nedošlo a ke škodlivému

zásahu do stanoviště nebo vývoje zjištěných druhů (především ke zraňování či usmrcování přítomných jedinců), případně požádat krajský orgán ochrany přírody o udělení výjimky ze základních ochranných podmínek pro zjištěné zvláště chráněné druhy. 

Realizace záměru musí být prováděna v souladu se zásadami ochrany dřevin na nelesních pozemcích dle ustanovení § 7 zákona a s normou ČSN 83 9061.



Kácet pouze dřeviny, na které bylo vydáno povolení ke kácení rozhodnutím dle §8

odst. 1) zákona vydaného pod č.j. 37411/2012/OŽP/Ki a opravným rozhodnutím č.j. 3239/2012/OŽP/Ki. Dodržet podmínky uvedených rozhodnutí. 

Vzniklé odpady budou přednostně využívány a odstraňovány budou až v případě, že

nebude reálná možnost jejich využití. 

Se vzniklým nebezpečným odpadem je možné dle § 16, odst.3, zákona o odpadech

nakládat pouze na základě souhlasu věcně a místně příslušného orgánu státní správy. 

Pokud dojde ke vzniku nového zdroje znečišťování ovzduší uvedeného v příloze č. 2

zákona o ochraně ovzduší, je provozovatel povinen požádat krajský úřad dle §11 odst. 2 zákona o vydání příslušného závazného stanoviska. U zdrojů neuvedených v příloze č.2 zákona požádat o vydání závazného stanoviska obecní úřad obce s rozšířenou působností. 

Možnost odvádění dešťových vod (čištěných i nečištěných) do Červeného potoka musí být projednána s jeho správcem, jímž je Povodí Vltavy, s.p.



Vodní díla (odlučovač tuků a odlučovač ropných látek) vyžadují stavební povolení vodoprávního úřadu a povolení k nakládání s vodami.



Výstavba a následný provoz nesmí narušit zatrubnění koryta Červeného potoka.

7 

V případě poškození zatrubnění koryta Červeného potoka investor zajistí neprodlenou opravu.



Záměr realizovat až po sanaci kontaminovaného území dle projektu bouracích prací a dokumentů „Posouzení ekologické zátěže areálu Tatra Slaný a návrh způsobu sanace“ a „Aktualizace ekologického auditu“.



Ke stavebnímu řízení zpracovat zprávu dokumentující provedení proběhlých sanačních prací včetně zhodnocení rozsahu zbytkového znečištění na lokalitě a jeho rizikovosti. Tuto zprávu předložit ČIŽP k vyjádření před zahájením vlastní výstavby záměru.



Dodržet podmínky uvedené v závěrech akustické studie a následně je ověřit požadovaným měřením ve zkušebním provozu plánovaného obchodního centra.



Zachovat parkovací místa i pro potřeby veřejného parkování v minimálním počtu 30

parkovacích stání jako náhrada za zrušení stávajícího veřejného parkoviště. 

Akceptovat opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci

nepříznivých vlivů uvedených v kapitole D.4 na straně 61 – 64 Oznámení.

Správní úřad příslušný pro vydání rozhodnutí nebo opatření dle zvláštních právních předpisů je povinen, v souladu s § 10 odst. 4 a 5 citovaného zákona zahrnout do svého rozhodnutí výše uvedené podmínky a podmínky uvedené v obdržených vyjádřeních, popřípadě uvést důvody, pro které tak neučinil nebo učinil jen zčásti.

Odůvodnění : Příslušný úřad neobdržel ve lhůtě dané zákonem žádné relevantní odůvodněné nesouhlasné vyjádření k oznámení. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr nebude dál posuzován z hlediska vlivů na životní prostředí. Podmínky závěru zjišťovacího řízení byly stanoveny na základě oznámení a požadavků vyplývajících z vyjádření obdržených v rámci zjišťovacího řízení.

8 Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dalších dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat.

Ing. Josef Keřka, Ph.D. vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství

Dotčené územní samosprávné celky: 1/ Středočeský kraj, zde 2/ Město Slaný, Velvarská 136, 274 01 Slaný Oznamovatel : 3/ FASTAV DEVELOPMENT – AOC, s.r.o., Jesenická 296, 755 01 Vsetín 4/ Ing. Martin Vejr, Křetínská 412, 262 23 Jince – zpracovatel oznámení