Podpora z Operačního programu Zaměstnanost (2014-2020) Konference „Evropské fondy 2014-2020: Jednoduše pro lidi“
Hradec Králové 15. prosince 2014
Obsah prezentace • Věcné zaměření a alokace OP Zaměstnanost (OPZ) • Obce a města jako příjemci v OPZ
• Zapojení měst a obcí do integrovaných nástrojů • Současný stav přípravy OPZ a harmonogram výzev
Věcné zaměření OP Zaměstnanost
Srovnání OPZ 2014-2020 s OP LZZ 2007-13 Prioritní osa OP Zaměstnanost 2014 - 2020
Obsah prioritní osy OPZ
1 Podpora zaměstnanosti a Posílení aktivních politik zaměstnanosti adaptability pracovní síly
Modernizace služeb zaměstnanosti Zvýšení adaptability zaměstnanců a konkurenceschopnosti podniků
Analogie s OP LZZ 2007 - 2013 Současná oblast podpory 2.1 + částečně 3.3 Současná oblast podpory 2.2
Současná oblast podpory 1.1 + rozšíření o potenciální zaměstnance
Rovné příležitosti žen a mužů na Současná oblast podpory 3.4 trhu práce a sladění pracovního a rodinného života
2 Sociální začleňování a boj Podpora sociální integrace a boj s chudobou s chudobou Sociální inovace a mezinárodní 3 Sociální inovace a spolupráce mezinárodní spolupráce 4 Efektivní veřejná správa
Současné oblasti podpory 3.1 + 3.2 + částečně 3.3 Současná oblast podpory 5.1, doplněny sociální inovace
Podpora reformy veřejné správy Současná oblast podpory 4.1 (měkké investice)
Alokace na prioritní osy OPZ č.
Prioritní osa OPZ
1
Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly
61 %
2
Sociální začleňování a boj s chudobou
27 %
3
Sociální inovace a mezinárodní spolupráce
2%
4
Efektivní veřejná správa
6%
5
Technická pomoc
4%
Podíl na alokaci programu
Alokace celkem OPZ – cca 2 613 mil. EUR (cca 70 mld. Kč)
PO 1 Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly Investiční priorita
Hlavní podporované aktivity
1
Přístup k zaměstnání pro uchazeče a neaktivní osoby včetně místních iniciativ zaměstnanosti a podpory mobility pracovní síly
Realizace nástrojů APZ (rekvalifikace, veřejně prospěšné práce, společensky účelná místa, zprostředkování zaměstnání, poradenství atd.)
2
Rovnost žen a mužů, odstraňování genderových stereotypů a sladění pracovního a soukromého života
Vzdělávání, poradenství, podpora zavádění flexibilních forem práce, rozvoj služeb péče o děti, odstraňování projevů diskriminace na základě pohlaví atd.
3
Přizpůsobení pracovníků, podniků a podnikatelů změnám
Další profesní vzdělávání zaměstnanců podporované zaměstnavateli, tvorba a realizace podnikových vzdělávacích programů a stáží ve firmách, spolupráce podniků a vzdělávacích institucí atd.
4
Modernizace a posílení institucí trhu práce, včetně opatření pro zlepšení nadnárodní mobility pracovníků
Zejména vzdělávání zaměstnanců institucí trhu práce, tvorba a rozvoj nových nástrojů a opatření APZ, podpora partnerství při realizaci politiky zaměstnanosti, analyzování a prognózování potřeb trhu práce atd.
5
Speciální alokace pro realizaci aktivit pro řešení nezaměstnanosti mládeže (15-29 let) v ústeckém a karlovarském kraji
Podpora učňovské přípravy a odborných stáží, poskytnutí prvních pracovních zkušeností, podpora náboru mladých pracovníků, podpora zahájení podnikání, odborné vzdělávání a příprava atd.
PO 2 Sociální začleňování a boj s chudobou Investiční priorita
Hlavní podporované aktivity
1 Aktivní začleňování, včetně začleňování s ohledem na podporu rovných příležitostí a aktivní účast a zlepšení zaměstnatelnosti
Služby pro rodiny a děti, služby obecného zájmu, podpora bydlení, zaměstnání, profesionální sociální práce a zdravotní péče, terénní a ambulantní péče, vzdělávání a poradenství, aktivizační, asistenční a motivační programy, programy prevence sociálně patologických jevů a prevence kriminality, programy pro osoby opouštějící zařízení pro výkon trestu, programy prevence pro osoby závislé a osoby s chronickým duševním onemocněním, podpora mladých ze sociálně znevýhodněného prostředí, aktivity k boji s diskriminací, podpora místních samospráv a plánování sociální bytové politiky, rozvoj sociálních podnikatelských aktivit atd.
2 Zlepšování přístupu k dostupným, udržitelným a vysoce kvalitním službám, včetně zdravotnictví a sociálních služeb obecného zájmu
Podpora deinstitucionalizace pobytových sociálních a zdravotních služeb, psychiatrické péče a zařízení ústavní péče pro děti, rozvoj ambulantní a terénní péče, podpora sociálního bydlení, propojování informačních systémů pro evidenci/hodnocení efektivity služeb, rozšiřování systému kvality, systémová a metodická opatření v oblasti sociálních služeb, podpora koordinovaného využívání dobrovolníků, vzdělávání v sociální oblasti, aktivity na podporu zdraví a zdravého životního stylu, vzdělávání lékařů v oborech vyznačujících se regionálními rozdíly
3 Strategie komunitně vedeného místního rozvoje
Podpora vzniku sociálních podniků, vzdělávání venkovského obyvatelstva, terénní a ambulantní služby, sociální komunitní práce, nástroje k prevenci a řešení problémů v sociálně vyloučených lokalitách, podpora prorodinných opatření
PO 3 Sociální inovace a mezinárodní spolupráce Hlavní podporované aktivity 1 Aktivity, které přispějí ke vzniku a rozvoji inovačního prostředí a zvýšení povědomí o sociálních inovacích
2 Aktivity v oblasti tvorby sociálních inovací a rozvoje mezinárodní spolupráce (tvorba inovací bude podporována v celém jejich cyklu, tj. od vstupního výzkumu problému, přes vývoj řešení a ověření jeho fungování po zajištění podmínek pro jeho úspěšné rozšíření)
Podpora kapacit pro vývoj a šíření inovací – inovačních „laboratoří, hubů a inkubátorů“ zaměřených na podporu APZ, sociálního začleňování a veřejné správy, vytvoření a rozvoj kapacit pro inovační nabídku a poptávku, podpora sociálního experimentování, sběru dobré praxe a fungujících principů Aktivní a preventivní nástroje politiky zaměstnanosti, zprostředkování práce, inovace v zaměstnávání mladých a starších lidí, inovace přispívající k rovným příležitostem na trhu práce, vznik nových pracovních příležitostí a přeměnu stávajících v kontextu tzv. „green economy“ a kreativních odvětví; spolupráce regionů v oblasti zaměstnanosti a sociálního začleňování, přizpůsobení pracovníků, podniků a podnikatelů změnám trhu práce, rozvoj lidských zdrojů ve firmách, rozvoj dalšího vzdělávání, aktivní a zdravé stárnutí, efektivní využití potenciálu migrace, zvyšování efektivity sociálních služeb, inovace v oblasti dlouhodobé péče, propojení sociální a zdravotní péče, podpora práce komunitních organizací a nových metod sociální práce, inovace v oblasti sociálního začleňování, podpora inovací pro řešení vyloučených lokalit, aktivity zvyšující efektivnější fungování NNO, podpora produkce vytvořené osobami znevýhodněnými na trhu práce, rozvoj sociálního a sociálně integračního podnikání, výměna zkušeností mezi členskými státy, podpora vzniku tématických sítí a spolupráce mezi projekty v různých členských státech EU, zvyšování transparentnosti veřejné správy, zavádění metod kvality ve veřejné správě apod.
PO 4 Efektivní veřejná správa Hlavní podporované aktivity 1 Investice do
Procesní modelování agend pro přímý i přenesený výkon státní správy, institucionální kapacity analytické, metodické, evaluační a další obdobné kapacity ve VS a justici. a efektivnosti veřejné Zlepšení komunikace mezi VS a občany prostřednictvím propagačních a správy popularizačních aktivit, zjednodušení přístupu veřejnosti. Racionalizace soudních řízení, posílení legislativních činností, podpora právního poradenství směrem k občanům, procesní standardizace justice. Podpora posílení a zlepšení ex ante a ex post hodnocení dopadů regulace. Nastavení a rozvoj vysoké úrovně profesionalizace, depolitizace a transparentnosti personálních, řídících, kontrolních a rozhodovacích procesů ve VS. Nastavení a rozvoj systému vzdělávání pracovníků VS. Nastavení a rozvoj moderních metod řízení lidských zdrojů včetně systému přijímání, hodnocení a odměňování pracovníků VS. Nastavení a rozvoj procesů dosahování kvality a jejího řízení.
Obce jako příjemci v OP Zaměstnanost
OPZ a obce/města jako příjemci (1/2) Investiční priorita
Aktivity
PO 1, IP 1.1 Přístup k zaměstnání pro osoby hledající zaměstnání a neaktivní osoby, … prostřednictvím místních iniciativ na podporu zaměstnanosti
Spolupráce s ÚP na realizaci nástrojů APZ - zejm. veřejně prospěšné práce, společensky účelná místa
PO 1, IP 1.2 Rovnost žen a mužů zejm. pokud jde o přístup k zaměstnání a kariérní postup, sladění pracovního a soukromého života
Rozvoj služeb péče o děti , vzdělávání, poradenství, zavádění flexibilních forem práce, odstraňování projevů diskriminace na základě pohlaví atd.
PO 2, IP 2.1 Aktivní začleňování, včetně začleňování s ohledem na podporu rovných příležitostí a aktivní účast a zlepšení zaměstnatelnosti
Sociální služby, realizace (komunitní) sociální práce, propojování podpory bydlení, zaměstnání, sociální práce a zdravotní péče, terénní a ambulantní péče, vzdělávání a poradenství, aktivizační, asistenční a motivační programy, prevence sociálně patologických jevů a prevence kriminality, programy prevence pro osoby závislé a osoby s chronickým duševním onemocněním, podpora mladých ze sociálně znevýhodněného prostředí, podpora místních samospráv při plánování sociálních služeb/bydlení, sociální podnikání …
OPZ a obce/města jako příjemci (2/2) Investiční priorita
Aktivity
PO 2, IP 2.2 Zlepšování přístupu k dostupným, udržitelným a vysoce kvalitním službám, včetně zdravotnictví a sociálních služeb obecného zájmu
Transformace a deinstitucionalizace pobytových sociálních a zdravotních služeb, psychiatrické péče a zařízení ústavní péče pro děti, ambulantní a terénní péče, sociální bydlení, systémová a metodická opatření v oblasti (kvality) sociálních služeb, využívání dobrovolníků, vzdělávání poskytovatelů, vzdělávání lékařů v oborech vyznačujících se regionálními rozdíly
PO 2, IP 2.3 Strategie komunitně vedeného místního rozvoje
Na základě schválených Strategií komunitně vedeného místního rozvoje např. zaměstnanost, vzdělávání venkovského obyvatelstva, terénní a ambulantní služby, sociální komunitní práce, nástroje k prevenci a řešení problémů v sociálně vyloučených lokalitách, vznik sociálních podniků, prorodinná opatření
PO 3 Sociální inovace a mezinárodní spolupráce
Podpora kapacit a infrastruktury pro vývoj a šíření inovací; výměna zkušeností a přenos dobré praxe mezi členskými státy EU v otázkách týkajících se aktivní politiky zaměstnanosti, sociálního začleňování a veřejné správy
PO 4, IP 4.1 Investice do institucionální kapacity a efektivnosti veřejné správy a veřejných služeb
Procesní modelování agend a následná realizace doporučených změn; zjednodušení přístupu veřejnosti ke službám a informacím veřejné správy; snižování administrativní a regulační zátěže; vzdělávání pracovníků, moderní metody řízení lidských zdrojů ve veřejné správě
Zapojení měst a obcí do integrovaných nástrojů v OPZ
Integrované nástroje v OPZ (1/2) • Integrované územní investice (Integrated territorial investments, ITI): metropolitní oblasti vymezené ve Strategii regionálního rozvoje 2014-2020 + Olomoucká aglomerace • Integrované plány rozvoje území (IPRÚ): ostatní krajská města (mimo ITI) + Mladá Boleslav • Komunitně vedený místní rozvoj: realizace projektů v rámci schválených integrovaných strategií Místních akčních skupin • Koordinovaný přístup k řešení sociálně vyloučených lokalit – spolupráce ŘO OPZ, ŘO OP VVV a ŘO IROP s Agenturou pro sociální začleňování
Integrované nástroje v OPZ (2/2) • Ve všech výše uvedených se mohou obce zapojit jak do přípravy integrované strategie pro řešené území, tak mohou být příjemci projektů realizovaných v rámci integrovaných strategií • V souladu s Národním dokumentem k územní dimenzi jsou pro integrované přístupy v OPZ vymezeny následující specifické cíle: •
•
PO 1, IP 1.1 SC1 Zvýšit zaměstnanost podpořených osob, zejména starších, mladších, nízkokvalifikovaných a znevýhodněných PO 2, IP 2.1 SC1 Zvýšit uplatnitelnost osob ohrožených sociálním vyloučením nebo sociálně vyloučených ve společnosti a na trhu práce
• V rámci integrovaných strategií musí být zajištěna vazba na projektů z OPZ na ostatní projekty financované z jiných OP
• Nutná koncentrace na nejdůležitější problémy území řešeného integrovanou strategií
Současný stav přípravy OPZ a harmonogram výzev OPZ
Současný stav přípravy OPZ •
Zaslání návrhu OPZ Evropské vyjednávání OPZ) - 15. 7. 2014
•
Obdržení připomínek EK k návrhu OPZ - 16. 10. 2014
•
Formální vyjednávání s EK – 11-12/2014
•
Zaslání finální verze OPZ na EK – polovina 12/2014
•
Schválení OPZ (komplexní procedura EK) - cca 06/2015
•
Dokončení řídicí dokumentace OPZ + konzultace s MMR – 11/2014 – 01/2015
komisi
(začátek
•
Operační manuál a pracovní postupy pro ŘO
•
Pravidla pro žadatele a příjemce
•
Audit designace – 03/2015 – 04/2015
•
Schválení výzev vládou ČR – duben 2015
formálního
Harmonogram prvních výzev OPZ (r. 2015) Integrované nástroje (projekty ze strategií ITI/IPRU/MAS)
3. – 4. Q 2015
PO1 Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly: •
Podpora zaměstnanosti cílových skupin
11/2015
•
Podpora dětských skupin
4/2015
PO2 Sociální začleňování a boj s chudobou •
Podpora aktivit a programů v rámci sociálního začleňování
8/2015
•
Koordinovaný přístup k SVL
8 a 12/2015
•
Podpora sociálního podnikání
8/2015
PO3 Sociální inovace a mezinárodní spolupráce •
Sociální inovace
6/2015
•
Mezinárodní spolupráce
9/2015
PO4 Efektivní veřejná správa •
Výzva pro ÚSC (vzdělávání, řízení lidských zdrojů)
7/2015
Děkuji za pozornost.
PhDr. Karel Vít
Odbor implementace fondů EU, MPSV ČR
[email protected] www.esfcr.cz
