Podpora z Operačního programu Zaměstnanost (2014-2020) Konference „Evropské fondy 2014-2020: Jednoduše pro lidi“
Autoklub ČR, Praha 18. listopadu 2014
Obsah prezentace • Věcné zaměření OPZ • Obce jako příjemci v OPZ • Současný stav přípravy OPZ a harmonogram výzev
Věcné zaměření OP Zaměstnanost
Srovnání OPZ 2014-2020 s OP LZZ 2007-13 Prioritní osa OP Zaměstnanost 2014 - 2020 1 Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly
Obsah prioritní osy OPZ
Analogie s OP LZZ 2007 - 2013
Posílení aktivních politik Současná oblast podpory 2.1 + zaměstnanosti částečně 3.3 Modernizace služeb zaměstnanosti Současná oblast podpory 2.2 Zvýšení adaptability zaměstnanců a Současná oblast podpory 1.1 + konkurenceschopnosti podniků rozšíření o potenciální zaměstnance
2 Sociální začleňování a boj s chudobou 3 Sociální inovace a mezinárodní spolupráce
4 Efektivní veřejná správa
Rovné příležitosti žen a mužů na trhu práce a sladění pracovního a rodinného života Podpora sociální integrace a boj s chudobou Sociální inovace a mezinárodní spolupráce
Současná oblast podpory 3.4 (přesun do PO 1, aby nebyly na úrovni prioritní osy kombinovány různé tematické cíle) Současné oblasti podpory 3.1 + 3.2 + částečně 3.3 Současná oblast podpory 5.1, doplněny sociální inovace
Podpora reformy veřejné správy (měkké investice)
Současná oblast podpory 4.1
OP Zaměstnanost 2014-2020 (prioritní osy) 1.Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly 2.Sociální začleňování a boj s chudobou 3.Sociální inovace a mezinárodní spolupráce 4.Efektivní veřejná správa
5.Technická pomoc
PO 1 Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly Investiční priorita
Hlavní podporované aktivity
1
Přístup k zaměstnání pro uchazeče a neaktivní osoby včetně místních iniciativ zaměstnanosti a podpory mobility pracovní síly
Realizace nástrojů APZ (rekvalifikace, veřejně prospěšné práce, společensky účelná místa, zprostředkování zaměstnání, poradenství atd.)
2
Rovnost žen a mužů, odstraňování genderových stereotypů a sladění pracovního a soukromého života
Vzdělávání, poradenství, podpora zavádění flexibilních forem práce, rozvoj služeb péče o děti, odstraňování projevů diskriminace na základě pohlaví atd.
3
Přizpůsobení pracovníků, podniků a podnikatelů změnám
Další profesní vzdělávání zaměstnanců podporované zaměstnavateli, tvorba a realizace podnikových vzdělávacích programů a stáží ve firmách, spolupráce podniků a vzdělávacích institucí atd.
4
Modernizace a posílení institucí trhu práce, včetně opatření pro zlepšení nadnárodní mobility pracovníků
Zejména vzdělávání zaměstnanců institucí trhu práce, tvorba a rozvoj nových nástrojů a opatření APZ, podpora partnerství při realizaci politiky zaměstnanosti, analyzování a prognózování potřeb trhu práce atd.
5
Speciální alokace pro realizaci aktivit pro řešení nezaměstnanosti mládeže (15-29 let) v ústeckém a karlovarském kraji
Podpora učňovské přípravy a odborných stáží, poskytnutí prvních pracovních zkušeností, podpora náboru mladých pracovníků, podpora zahájení podnikání, odborné vzdělávání a příprava atd.
PO 2 Sociální začleňování a boj s chudobou Investiční priorita
Hlavní podporované aktivity
1 Aktivní začleňování, včetně začleňování s ohledem na podporu rovných příležitostí a aktivní účast a zlepšení zaměstnatelnosti
Služby pro rodiny a děti, služby obecného zájmu, podpora bydlení, zaměstnání, profesionální sociální práce a zdravotní péče, terénní a ambulantní péče, vzdělávání a poradenství, aktivizační, asistenční a motivační programy, programy prevence sociálně patologických jevů a prevence kriminality, programy pro osoby opouštějící zařízení pro výkon trestu, programy prevence pro osoby závislé a osoby s chronickým duševním onemocněním, podpora mladých ze sociálně znevýhodněného prostředí, aktivity k boji s diskriminací, podpora místních samospráv a plánování sociální bytové politiky, rozvoj sociálních podnikatelských aktivit atd.
2 Zlepšování přístupu k dostupným, udržitelným a vysoce kvalitním službám, včetně zdravotnictví a sociálních služeb obecného zájmu
Podpora deinstitucionalizace pobytových sociálních a zdravotních služeb, psychiatrické péče a zařízení ústavní péče pro děti, rozvoj ambulantní a terénní péče, podpora sociálního bydlení, propojování informačních systémů pro evidenci/hodnocení efektivity služeb, rozšiřování systému kvality, systémová a metodická opatření v oblasti sociálních služeb, podpora koordinovaného využívání dobrovolníků, vzdělávání v sociální oblasti, aktivity na podporu zdraví a zdravého životního stylu, vzdělávání lékařů v oborech vyznačujících se regionálními rozdíly
3 Strategie komunitně vedeného místního rozvoje
Podpora vzniku sociálních podniků, vzdělávání venkovského obyvatelstva, terénní a ambulantní služby, sociální komunitní práce, nástroje k prevenci a řešení problémů v sociálně vyloučených lokalitách, podpora prorodinných opatření
PO 3 Sociální inovace a mezinárodní spolupráce Hlavní podporované aktivity 1 Aktivity, které přispějí ke vzniku a rozvoji inovačního prostředí a zvýšení povědomí o sociálních inovacích
2 Aktivity v oblasti tvorby sociálních inovací a rozvoje mezinárodní spolupráce (tvorba inovací bude podporována v celém jejich cyklu, tj. od vstupního výzkumu problému, přes vývoj řešení a ověření jeho fungování po zajištění podmínek pro jeho úspěšné rozšíření)
Podpora kapacit pro vývoj a šíření inovací – inovačních „laboratoří, hubů a inkubátorů“ zaměřených na podporu APZ, sociálního začleňování a veřejné správy, vytvoření a rozvoj kapacit pro inovační nabídku a poptávku, podpora sociálního experimentování, sběru dobré praxe a fungujících principů Aktivní a preventivní nástroje politiky zaměstnanosti, zprostředkování práce, inovace v zaměstnávání mladých a starších lidí, inovace přispívající k rovným příležitostem na trhu práce, vznik nových pracovních příležitostí a přeměnu stávajících v kontextu tzv. „green economy“ a kreativních odvětví; spolupráce regionů v oblasti zaměstnanosti a sociálního začleňování, přizpůsobení pracovníků, podniků a podnikatelů změnám trhu práce, rozvoj lidských zdrojů ve firmách, rozvoj dalšího vzdělávání, aktivní a zdravé stárnutí, efektivní využití potenciálu migrace, zvyšování efektivity sociálních služeb, inovace v oblasti dlouhodobé péče, propojení sociální a zdravotní péče, podpora práce komunitních organizací a nových metod sociální práce, inovace v oblasti sociálního začleňování, podpora inovací pro řešení vyloučených lokalit, aktivity zvyšující efektivnější fungování NNO, podpora produkce vytvořené osobami znevýhodněnými na trhu práce, rozvoj sociálního a sociálně integračního podnikání, výměna zkušeností mezi členskými státy, podpora vzniku tématických sítí a spolupráce mezi projekty v různých členských státech EU, zvyšování transparentnosti veřejné správy, zavádění metod kvality ve veřejné správě apod.
PO 4 Efektivní veřejná správa Hlavní podporované aktivity 1 Investice do
Procesní modelování agend pro přímý i přenesený výkon státní správy, institucionální kapacity analytické, metodické, evaluační a další obdobné kapacity ve VS a justici. a efektivnosti veřejné Zlepšení komunikace mezi VS a občany prostřednictvím propagačních a správy popularizačních aktivit, zjednodušení přístupu veřejnosti. Racionalizace soudních řízení, posílení legislativních činností, podpora právního poradenství směrem k občanům, procesní standardizace justice. Podpora posílení a zlepšení ex ante a ex post hodnocení dopadů regulace. Nastavení a rozvoj vysoké úrovně profesionalizace, depolitizace a transparentnosti personálních, řídících, kontrolních a rozhodovacích procesů ve VS. Nastavení a rozvoj systému vzdělávání pracovníků VS. Nastavení a rozvoj moderních metod řízení lidských zdrojů včetně systému přijímání, hodnocení a odměňování pracovníků VS. Nastavení a rozvoj procesů dosahování kvality a jejího řízení.
Obce jako příjemci v OP Zaměstnanost
OPZ a obce/NNO jako žadatelé a příjemci Investiční priorita
Obce
NNO
IP 1.1 Přístup k zaměstnání pro osoby hledající zaměstnání a neaktivní osoby, včetně dlouhodobě nezaměstnaných a osob vzdálených trhu práce, také prostřednictvím místních iniciativ na podporu zaměstnanosti a mobility
A
A
IP 1.2 Rovnost žen a mužů ve všech oblastech, a to i pokud jde o přístup k zaměstnání a kariérní postup, sladění pracovního a soukromého života a podpora stejné odměny za stejnou práci
A
A
IP 1.3 Pomoc pracovníkům, podnikům a podnikatelům přizpůsobovat se změnám (Adaptabilita)
N
N
IP 1.4 Modernizace institucí trhu práce, jako jsou veřejné a soukromé služby zaměstnanosti a přispívání k adaptaci na potřeby trhu práce, včetně prostřednictvím opatření pro zlepšení nadnárodní mobility pracovníků a programů mobility a lepší spolupráce mezi institucemi a příslušnými zúčastněnými stranami.
N
N
IP 1.5 Trvalé začlenění mladých lidí na trh práce, mimo jiné pomocí „záruky pro mladé lidi“, a to zejména těch, kteří nejsou ve vzdělávání, v zaměstnání nebo v profesní přípravě, včetně těch mladých lidí, kterým hrozí sociální vyloučení a mladých lidí z marginalizovaných komunit
N
N
OPZ a obce/NNO jako žadatelé/příjemci Investiční priorita
Obce
NNO
IP 2.1 Aktivní začleňování, včetně začleňování s ohledem na podporu rovných příležitostí a aktivní účast a zlepšení zaměstnatelnosti
A
A
IP 2.2 Zlepšování přístupu k dostupným, udržitelným a vysoce kvalitním službám, včetně zdravotnictví a sociálních služeb obecného zájmu
A
A
IP 2.3 Strategie komunitně vedeného místního rozvoje
A
A
PO 3 Sociální inovace a mezinárodní spolupráce
A
A
IP 4.1 Investice do institucionální kapacity a efektivnosti veřejné správy a veřejných služeb na celostátní, regionální a místní úrovni za účelem reforem, zlepšování právní úpravy a řádné správy
A
N
Zapojení obcí do integrovaných nástrojů v OP Zaměstnanost
Integrované nástroje v OPZ (1/2) • Integrované územní investice (Integrated territorial investments, ITI): metropolitní oblasti vymezené ve Strategii regionálního rozvoje 2014-2020 + Olomoucká aglomerace • Integrované plány rozvoje území (IPRÚ): ostatní krajská města (mimo ITI) + Mladá Boleslav • Komunitně vedený místní rozvoj: realizace projektů v rámci schválených integrovaných strategií Místních akčních skupin • Koordinovaný přístup k řešení sociálně vyloučených lokalit – spolupráce ŘO OPZ, ŘO OP VVV a ŘO IROP s Agenturou pro sociální začleňování
Integrované nástroje v OPZ (2/2) • Ve všech výše uvedených se mohou obce zapojit jak do přípravy integrované strategie pro řešené území, tak mohou být příjemci projektů realizovaných v rámci integrovaných strategií • V souladu s Národním dokumentem k územní dimenzi jsou pro integrované přístupy v OPZ vymezeny následující specifické cíle: • •
PO 1, IP 1.1 SC1 Zvýšit zaměstnanost podpořených osob, zejména starších, mladších, nízkokvalifikovaných a znevýhodněných PO 2, IP 2.1 SC1 Zvýšit uplatnitelnost osob ohrožených sociálním vyloučením nebo sociálně vyloučených ve společnosti a na trhu práce
• V rámci integrovaných strategií musí být zajištěna vazba na projektů z OPZ na ostatní projekty financované z jiných OP • Nutná koncentrace na nejdůležitější problémy území řešeného integrovanou strategií
Současný stav přípravy OPZ a harmonogram výzev OPZ
Současný stav přípravy OPZ • 9. 7. 2014 schválení návrhu OPZ vládou ČR • 15. 7. 2014 zaslání návrhu OPZ Evropské komisi (začátek formálního vyjednávání OPZ) • 16. říjen 2014: obdržení připomínek EK k návrhu OPZ • Listopad 2014: formální vyjednávání s EK • Prosinec 2015: Zaslání finální verze OPZ na EK • Schválení OPZ cca 6/2015 (komplexní schvalovací procedura EK) • Probíhá příprava řídicí dokumentace OPZ (pokyny pro žadatele a příjemce, pro implementační strukturu)
Harmonogram prvních výzev OPZ (r. 2015) Integrované nástroje (projekty ze strategií ITI/IPRU/MAS)
3. – 4. Q 2015
PO1 Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly: •
Podpora zaměstnanosti cílových skupin
11/2015
•
Podpora dětských skupin
4/2015
PO2 Sociální začleňování a boj s chudobou •
Podpora aktivit a programů v rámci sociálního začleňování
8/2015
•
Koordinovaný přístup k SVL
8 a 12/2015
•
Podpora sociálního podnikání
8/2015
PO3 Sociální inovace a mezinárodní spolupráce •
Sociální inovace
6/2015
•
Mezinárodní spolupráce
9/2015
PO4 Efektivní veřejná správa •
Výzva pro ÚSC (vzdělávání, řízení lidských zdrojů)
7/2015
Děkuji za pozornost.
PhDr. Karel Vít Odbor implementace fondů EU, MPSV ČR
[email protected] www.esfcr.cz