TÝDENÍK
37
26. LISTOPADU 2008
V tomto čísle najdete: ∙ Návrh rozpočtu kapitoly školství na rok 2009 ..................................... 3 ∙ Kdo zjišťuje, zda není ředitel školy pod vlivem alkoholu? ................. 5 ∙ Učitelé sfárali do uranového dolu ........................................................ 7
XVI. ROČNÍK
Krátce...
26. listopadu
Rozpočtový výbor sněmovny projednal pozměňovací návrhy k zákonu o státním rozpočtu na rok 2009, včetně návrhu poslance Bičíka (KSČM) na posílení prostředků pro nepedagogické zaměstnance škol o 360 milionů korun a na ostatní neinvestiční náklady o 190 milionů.
27. listopadu Kroky Českomoravského odborového svazu pracovníků školství na podporu nepedagogických pracovníků, situace kolem návrhu rozpočtu pro regionální školství a řada dalších informací bude na programu 10. schůze Předsednictva ČMOS pracovníků školství, která proběhne v Praze v Domě odborů.
28. listopadu
FOTO: Petr MERTA
V Praze se sejde Rada předsedů oblastních rad odborového svazu pracovníků školství a předsedů republikových výborů profesních sekcí, aby zhodnotila plnění Programu ČMOS pracovníků školství za rok 2008 a navrhla další postup v roce 200 2009.
Podíl HDP na vzdělávání se sníží na pouhá tři procenta Česká republika vydává na vzdělávání stále více. Česká republika vydává na vzdělávání stále méně. Paradoxně obě tvrzení jsou pravdivá. Ještě v roce 2000 mělo mi- jichž ekonomika se rozvíjí nejnisterstvo školství k dispozici rychleji. Roste tak její bohatkolem 71 miliard korun, z toho ství a zákonitě i hrubý domápro regionální školství bylo ur- cí produkt. V roce 2005 vydáčeno 53 miliardy. Státní roz- vala Česká republika na vzděpočet na příští rok počítá pro lávání 4,6 procenta HDP. Podškolství s částkou 134 miliard, le údajů Organizace pro meregionální školství by z nich zinárodní spolupráci a rozvoj ve stejné době vynaložily stámělo získat 84 miliardy. Porovnání výdajů na vzdě- ty OECD na vzdělávání v průlávání s celkovou výší hrubého měru 6,1 procenta HDP, nadomácího produktu však při- příklad Dánsko, Spojené stánáší trochu jiný pohled. Zjed- ty americké či Korea dokonnodušeně řečeno, jde o to, ja- ce sedm a více procent. Česká kou část ze svého bohatství republika podle návrhu státnístát investuje do vzdělává- ho rozpočtu na rok 2009 vydá ní, jaký význam mu přisuzu- na vzdělávání 3,3 procenta svéje ve srovnání s ostatními re- ho HDP. Jestliže odečteme pezorty. Česká republika patří níze z evropských fondů, bude v rámci Evropy mezi země, je- podíl kapitoly školství na HDP
„S křivým pravítkem rovnou čáru nesvedeš.“
představovat pouhá tři procenta. Ukazuje se, že hrubý domácí produkt roste rychleji než výdaje na vzdělávání. Stát tak má sice k dispozici více prostředků, vzdělávání však evidentně není jeho prioritou. Přitom ministerstvo školství bude muset v příštím roce řešit řadu závažných problémů, aby zabezpečilo fungování škol a školských zařízení. Podařilo se mu sice zajistit nárůst platů zaměstnanců regionálního školství, velkým oříškem však budou tzv. ostatní běžné výdaje. Zdaleka nejde jen o absolutní nedostatek peněz na učebnice a učebních pomůcky, ale především o soukromé a církevní školy. Navíc se neví, jaký dopad bude mít rozhodnutí o snížení saz-
by zdravotního pojištění o jedno procento, díky němuž přišel rozpočet školství o 700 milionů korun. Všichni víme, že investice do vzdělávání napomáhají dalšímu ekonomickému rozvoji celé země. Politici, kteří právě rozhodují o penězích pro školy v příštím roce, to snad vědí také. Karla TONDLOVÁ
Perské přísloví
2 Zápisník
Omezte im imunitu i lobbing Vysokoškolští studenti vyzvali při příležitosti Dne boje za svobodu a demokracii české politiky, aby jim dali dárek ke kulatému, 20. výročí událostí z listopadu 1989, které nastane příští rok. Přejí si, aby politici do té doby zavedli jasná pravidla pro lobbing, omezili obsazování mediálních rad podle politického klíče, omezili poslaneckou i senátorskou imunitu a odstranili takzvané přílepky, tedy změny v nesouvisejících zákonech. čtk
Ovoce do škol Ministři zemědělství Evropské unie schválili minulý týden návrh na bezplatné rozdávání ovoce a zeleniny ve školách. Školáci by se dotované zdravé výživy měli dočkat od podzimu příštího roku. Brusel na akci slíbil 90 milionů eur ročně (2,2 mld. korun). Na Česko by připadly 2 miliony eur. čtk
Miliony pro školní zahrady Vsetínské školní zahrady se dočkají obnovy a modernizace. Město získalo více než šestnáctimilionovou dotaci na projekt přeshraniční spolupráce s názvem Blíž k přírodě – blíž k sobě, jehož cílem je kromě jiného upravit prostředí zahrad a vybavit je novými hracími prvky. Kompletní revitalizace se dočká deset vsetínských zahrad v osmi mateřských a dvou základních školách. čtk
Nemají akreditaci
Olomoucká Právnická fakulta Univerzity Palackého opomněla požádat o akreditaci studijního oboru Evropská studia se zaměřením na evropské právo a politologii. Podle rektora školy skončila akreditace v červenci a o novou zapomněli požádat. Studenti proto nemohli dělat ani státnice. čtk
Na webu Mona Lisa i miliony knih Evropská unie otevřela vlastní evropskou digitální knihovnu. Ambicí projektu s názvem Europeana je mít zhruba do dvou let více než deset milionů položek v digitální podobě, ať už knih, obrazů, filmů či nejrůznějších významných archivních materiálů. Češi budou zastoupeni například digitální podobou Kodexu vyšehradského. Dostupná bude na www.europeana.eu. Přístup k materiálům bude bezplatný. čtk
„Ale já se to fakt učil: Den boje za svobodu a demokracii – jenom nevím, jestli za ni bojovali husité, nebo dinosauři!“ KRESBA: MILAN KOCMÁNEK
V
Tři přihlášky na střední školu
letošním školním roce si mohou žáci základních škol na rozdíl od předchozích let podávat až tři přihlášky na střední školu. Počet přihlášek v dalších kolech pak jako doposud zůstává neomezený. Možnost podat si až tři přihlášky na střední školy je sice pro žáky výhodnější, zároveň ale s sebou nese řadu změn. První zásadní změnou je to, že si žáci musí přihlášku sami odnést na střední školu, a to nejpozději do 15. března. Pozvání na přijímací zkoušky pak musí obdržet nejpozději 14 dní před termínem zkoušky. V případě, že se termíny přijímacích zkoušek shodují, je na žákovi, kterou školu si zvolí. Pokud se nemohou z vážných důvodů zkoušky zúčastnit, musí se omluvit nejpozději tři dny před jejím konáním. Rozhodnutí o přijetí či nepřijetí by měli žáci obdržet do tří pracovních dní od ukončení zkoušky, nebo i dříve, pokud nebyla zkouška podmínkou. Do pěti pracovních dnů od doručení rozhodnutí o přijetí (pozor: pokud si žák rozhodnutí o přijetí nevyzvedne do 5 dnů na poště, považuje se za doručené) musí žák zaslat řediteli střední školy zápisový lístek, jinak je možné jeho
K
místo obsadit jiným uchazečem. Zápisový lístek si každý žák vyzvedne nejpozději do 15. března ve své škole. V případě nepřijetí má žák možnost se odvolat do tří pracovních dnů od doručení rozhodnutí. Zároveň se může zeptat, zda má možnost být přijat, pokud se uvolní nějaká místa. Pokud ne, může samozřejmě podat přihlášku v dalším kole, informace najde na webových stránkách krajského úřadu či vybrané střední školy. Šanci změnit své rozhodnutí má žák i tehdy, pokud již zápisový lístek odevzdal. Může jej totiž opět ze školy vyzvednout a dát jej na školu, na kterou byl přijat později. Celá situace se tím komplikuje především pro školy. Podle ministerstva školství ani přes určitá rizika (virtuální počet uchazečů, překrývání termínů zkoušek, zvýšené náklady na administrativu a nejistota ředitelů, kolik jim vlastně nastoupí žáků) není důvod k panice. Ministerstvo věří, že v roce 2010 mnohé potíže zmizí. „Chystáme řešení spočívající v zavedení centrálních testů a informačního systému. K tomu je ale zapotřebí připravit legislativní změny,“ uvedl oš O. Liška.
Využijte jedné hodiny k tématu AIDS
aždý rok 1. prosince si miliony lidí na světě připomínají Světový den AIDS. Pro učitelské odbory je to příležitost být solidární s kolegy nebo studenty, kteří jsou postiženi touto chorobou. Education International připravila pro Světový den AIDS vzorovou přípravu na hodinu, kterou mohou učitelé využít se svými kolegy a studenty ve školách. Myšlenka je jednoduchá: provést učitele či studenty tématem nebezpečí AIDS a HIV a diskutovat o něm. V našem zájmu není limitovat výuku tohoto tématu na jednu hodinu v jednom
konkrétním dni v roce, ale pokud možno promítnout toto téma v různých předmětech v celém školním roce. František Dobšík, předseda Českomoravského odborového svazu pracovníků školství podporuje aktivity EI ke Světovému dni AIDS 2008 a vyzývá učitele, aby nejen 1. prosince, ale i nadále ve výuce s dětmi diskutovali o nebezpečí tohoto onemocnění a o možnostech jeho prevence. Více informací (plus plán na hodinovou výuku) najdete na adrese: http://www.ei-ie. org/efaids/en/campaigns wad.php. zls
3
Návrh rozpočtu kapitoly školství na rok 2009
Podíl výdajů kapitoly MŠMT na HDP bude v roce 2009 činit 3,29 procenta. Vyloučíme-li objem příjmů a výdajů z rozpočtu Evropské unie, pak podíl kapitoly MŠMT na HDP bude představovat 3,03 procenta.
FOTO: ARCHIV
Růst platů pedagogických pracovníků regionálního školství, zachování stávajících výkonů vysokých škol, programy spolufinancované společně s EU a EHP/Norsko a předsednictví České republiky v Radě Evropské unie, to jsou podle vyjádření Evy BARTOŇOVÉ, 1. náměstkyně ministra školství, hlavní priority rozpočtu kapitoly školství na rok 2009. ávrh rozpočtu zahrnuje run, což představuje zvýšení celkové výdaje kapito- o 4,25 procenta,“ vysvětluje ly ve výši 134,3 miliardy E. Bartoňová. korun. Z této částky připadMezi změny, které se prone na výzkum a vývoj 14,5 mi- mítnou do roku 2009, patří naliardy. Největší část z navrže- příklad nárůst platů o 1,5 proného rozpočtu bude ale, pod- centa pro všechny zaměstnanle slov Evy Bartoňové, směřo- ce, posílení platů pedagogicvat do regionálního školství. kých pracovníků regionálního Jedná se o 84,13 miliardy školství o dalších 7 procent, korun, které by měly zajistit snížení sazby nemocenskénárůst mezd zaměstnanců regionálního školství o 8,7 procenta a u přímo řízených organizací o 8,1 procenta. „Tento meziroční nárůst nejvý- ho pojištění o jedno procenznamnějším způsobem ovliv- to, posílení výdajů regionálnilo účelové posílení pro- ního školství na školní potřestředků na platy pedagogů, by žáků 1. ročníku základních kde bude nárůst vyšší. U ne- škol o 0,1 procenta a mnohé pedagogických pracovníků je další, které se týkají například meziroční nárůst rozpočto- vysokých škol, zahraniční spován na úrovni 1,5 procenta,“ lupráce či předsednictví Česříká Eva Bartoňová a dodává, ké republiky v Radě Evropže návrh rozpočtu byl prová- ské unie. Posílení platů pedagogicděn na bázi srovnatelné s rokem 2008. „Znamená to tedy, kých pracovníků je jak jedže schválený rozpočet roku na ze zásadních změn v ná2008 se upraví o změny, kte- vrhu rozpočtu kapitoly školré přecházejí do roku 2009, ství na rok 2009, tak i prioria vyloučí se změny, které do ta ministerstva školství. Proto roku 2009 nepřecházejí. Při by se podle ministerstva školporovnání srovnatelných zá- ství měl v roce 2009 průměrkladen roku 2008 a roku 2009 ný plat rozpočtovaný v kapipak činí nárůst 5 miliard ko- tole školství zvýšit ve srovná-
N
ní s rokem 2008 o 7,3 procenta, tj. o 1424 korun, a dosáhnout 20 903 korun. Meziroční nárůst platu nepedagogických pracovníků je podle vyjádření E. Bartoňové rozpočtován jen o 1,5 procenta. Peníze, které plynou do školství, jsou závislé na počtu žáků. Ten se však neustále mění. Jakým způsobem tedy jejich počet ovlivní návrh rozpočtu na rok 2009? „Ve školním roce 2008/2009 očekává ministerstvo školství v podstatě obdobný meziroční trend vývoje výkonů regionálního školství jako ve škol-
Máme zaměřeno na... ním roce 2007/2008. V oblasti předškolního vzdělávání dojde k nárůstu výkonů přibližně o 3 procenta (v předchozím roce byl nárůst 2 %), což představuje asi 8600 dětí. V oblasti základního vzdělávání dojde k poklesu výkonů o 24,5 tisíce žáků, (tj. snížení o 2,8 %), v oblasti středního vzdělávání k mírnému poklesu přibližně o 3 tisíce žáků (tj. snížení o 0,8 %). Počet studentů ve vyšším odborném vzdělávání se očekává na úrovni školního roku 2007/2008, nebo může dojít k jejich mírnému nárůstu,“ uvádí E. Bartoňová a doplňuje, že nejkritičtější polož-
kou návrhu rozpočtu na rok 2009 je výše ukazatele „ostatní běžné výdaje“. „V ostatních běžných výdajích jsou zařazeny jak výdaje na učebnice, učební pomůcky a další výdaje regionálního školství územně samosprávných celků, tak i výdaje určené na soukromé a církevní školy. Tato oblast bude ve financování velmi napjatá, a to i přes účelové zvýšení ostatních běžných výdajů o částku 80 milionů korun určených na nákup školních potřeb pro žáky prvních ročníků základních škol,“ sděluje E. Bartoňová. Představení návrhu rozpočtu kapitoly školství pak uzavírá nepříliš optimisticky: „Z pohledu východisek pro sestavení návrhu státního rozpočtu na rok 2009 je zřejmé, že pokud bude rozpočet pro regionální školství schválen v navržené výši, úbytek počtu žáků v základních školách je v roce 2009 jediným zdrojem pro zcela nezbytné pokrytí dopadů nových školských zákonů, zejména dopadů kurikulární reformy, a také pro pokrytí návrhem rozpočtu nezabezpečených zdrojů pro soukromé školství. Zlepšení kritické situace v oblasti učebnic a učebních pomůcek nebude v roce 2009 vůbec řešeno.“ Olga ŠEDIVÁ
4 Poznámka Letošní osmičkový rok byl plný významných historických výročí. Byla jim věnována větší i menší pozornost, přičemž některá byla výrazněji vzpomenuta v zahraničí než u nás. Spisovatel Pavel Kohout se například vyjádřil, že tzv. pražskému jaru z roku 1968 věnovaly některé evropské státy větší pozornost než samotná Česká republika. Vysvětloval si to „opožděnou reakcí společnosti“ na historické události. Tedy reakcí, která při hodnocení důsledků druhé světové války byla charakteristická i pro Německo či Rakousko. I ty se začaly s důsledky války vyrovnávat až s větším odstupem.
Osmičkový rok Možná, že při svém vyjádření nebyl daleko od pravdy. V každém případě však nevyslovil pravdu celou. Významně menší pozornost, která byla mezi osmičkovými výročími věnována tzv. pražskému jaru, byla také odrazem celkového myšlenkového naladění společnosti. Zatímco v zahraničí je pražské jaro roku 1968, prosazující socialismus s lidskou tváří, vnímáno především jako úsilí po změně totalitního systému a snaha o jeho demokratizaci, v České republice se prosadilo spíše jeho chápání jako mocenského boje uvnitř komunistické strany. Bezprostředně po listopadu 1989 bylo heslo socialismu s lidskou tváří ještě akceptováno – včetně zvolení Alexandra Dubčeka do významné funkce. Poměrně brzy však začal být socialismus chápán jako nereformovatelný systém a heslo odmítnuto. V nepatrném letošním zájmu o výročí pražského jara se pak koncentrovalo nejen odmítnutí socialismu jako politického systému, ale i „lidské tváře“ v současném životě. Petr KABEŠ
Účastníci semináře poznávali historické pamětihodnosti Znojma.
Odbory hledají společnou řeč s vedením škol
Odborový svaz pracovníků školství Pardubice zorganizoval v říjnu seminář na téma činnost základních organizací, spolupráce odborů s vedením škol, kolektivní vyjednávání. Vzdělávací akce se uskutečnila ve Znojmě ve spolupráci s OROS Znojmo, kterou reprezentovala Růžena Šalomonová spolu s dalšími jejími členy a předsedy základních organizací. Společně jsme prodiskuto-
vali individuální stávku pana školníka a hlavně její prezentaci ve sdělovacích prostředcích, práci předsedů základních organizací na pracovišti, využití příspěvků z FKSP pro činnost základních organizací. Zamýšleli jsme se nad našimi možnostmi a schopnostmi upevňovat a rozšiřovat členskou základnu. Věnovali jsme se také kultuře. Společně jsme poznali historické pamětihodnosti
Znojma, které je rovněž vyhlášeným centrem vinařské oblasti. Na zpáteční cestě jsme se zastavili v Moravském Krumlově a zhlédli expozici obrazů Alfonse Muchy – slavnou Slovanskou epopej. Chtěl bych tímto poděkovat všem ve Znojmě, kteří se o nás celou dobu vzorně starali, ať již se jednalo o program, ubytování, stravování či dopravu. Jan ŠVANDRLÍK předseda OROS Pardubice
Ředitelé jednali o vývoji platů i náladě ke stávce
Jednání republikového výboru profesní sekce vedoucích pracovníků a pracovníků přímo řízených organizací proběhlo začátkem listopadu v Hradci Králové. Jeho účastníci se jednoznačně postavili za oprávněné požadavky nepedagogických pracovníků, neboť úroveň jejich platů ve školství je ostudná a pohybuje se v režimu minimální mzdy. Jako vhodné řešení se jeví převod této kategorie zaměstnanců školství do tabulky podle přílohy číslo 2 nařízení vlády. Dále na jednání republikového výboru proběhla diskuze na téma účinnost stávky jako prostředku prosazení oprávněných zájmů. Zazněly různé, i odlišné, názory, nicméně rozhodujícím je vždy postoj ředitele organizace. Byly navrženy další možnosti, jako jsou například působení členů republikového
výboru v rámci regionů, inteligentní, vtipná a cílená reklama, jasnější a stručnější informace s možností je opakovat. K obhajobě argumentů je možné také využít veřejného slyšení, které proběhne v rámci petiční akce. Dalším bodem programu sekce vedoucích pracovníků byly zkušenosti z navýšeného rozpočtu regionálního školství v letošním roce o půl miliardy korun. Ve všech regionech bylo toto opatření realizováno v rámci rozvojového programu v nenárokových složkách platu. Návrh rozpočtu pro rok 2009 počítá s 4,5 mld. Kč na rozvojový program pro pedagogické pracovníky. Místopředseda odborového svazu pracovníků školství Václav Pícl přítomné seznámil s vývojem platů v roce 2008 a návrhem rozpočtu na příští rok a připomněl některé problé-
my spojené s financováním roku 2009, jako jsou například: dofinancování soukromých škol, problematika základních uměleckých škol, školních družin a školních klubů a financování nemocenské, na niž nebude v rozpočtech škol dostatek peněz. Stanislav KUTÁLEK předseda sekce vedoucích pracovníků ČMOS
Oprava
Do článku o FKSP – závěrečná část, který vyšel v č. 35, se vloudila chyba. V oddíle Daňový režim bylo mylně uvedeno, že z darů (není omezeno částkou) k 50 letům věku nebo prvnímu odchodu do důchodu se neodvádí pojistné. Od 1. ledna 2007 platí, že u peněžního i nepeněžního daru nad 2000 Kč se pojistné odvádí.
5
Kdo zjišťuje, zda není ředitel školy pod vlivem alkoholu? Nedávno jsme v Týdeníku Školství rozebírali téma, jak pomoci kolegovi, který řeší problémy s alkoholem (č. 25/2008). Co když se ovšem závislost týká přímo ředitele školy? I tento dotaz jsme do redakce obdrželi – kdo je oprávněn dát pokyn k vyšetření, zda ředitel školy zřízené obcí není pod vlivem alkoholu nebo jiných návykových látek? Problém je v tom, že pokyn k vyšetření je podle § 106 odst. 4 písm. a) zákoníku práce oprávněn dát vedoucí zaměstnanec určený zaměstnavatelem a právní úkony za zaměstnavatele činí v tomto případě ředitel školy.
K
této problematice zaujala stanovisko Legislativní rada ČMKOS. V něm se uvádí: „V teorii i praxi se často hovoří o tzv. dvojjediném postavení ředitele školy. První jeho funkce vyplývá ze vztahu ředitele školy k dětem, žákům, studentům a zákonným zástupcům nezletilých dětí, kde se řídí zákonem č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), a ostatními školskými předpisy. Druhá funkce ředitele školy vyplývá z jeho postavení statutárního orgánu školské právnické osoby (tedy vedoucího zaměstnance školy) ve vztahu k ostatním pedagogickým pracovníkům a ostatním zaměstnancům školy a řídí se zákonem č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a ostatními pracovněprávními předpisy. Nastolená otázka kontroly, zda není ředitel školy pod vlivem alkoholu nebo jiných návykových látek, spadá do oblasti pracovněprávních vztahů. Ředitel školy však není jen statutárním orgánem ve vztahu k ostatním pedagogickým pracovníkům a zaměstnancům školy, ale je především také sám zaměstnanec, a proto se i na něj vztahuje zákoník práce a ostatní předpisy z oblasti BOZP v plném rozsahu. Pokud jde o otázku, jak zajistit kontrolu, zda není ředitel školy pod vlivem alkoholu nebo návykových látek, podle § 106 odst. 4 písm. i) zákoníku práce platí, že zaměstnanec je povinen podrobit se na pokyn oprávněného vedoucího zaměstnance písemně určeného zaměstnavatelem zjištění, zda není pod vlivem alkoholu nebo jiných návykových látek. Zákoník práce č. 262/2006 Sb. opustil záměrně zavedený úzus, že vedoucí zaměstnanec, který může zaměstnanci uložit, aby se podrobil kontrole, zda není pod vlivem alkoholu nebo návykových látek, musí být stano-
ven pracovním řádem, protože ne všichni zaměstnavatelé pracovní řád vydávají. Z toho důvodu má být zaměstnanec, který je oprávněn druhému zaměstnanci nařídit, aby se podrobil zjištění, zda není pod vlivem alkoholu nebo ostatních návykových látek, pouze písemně určen zaměstnavatelem. Z praktických důvodů je nezbytné, aby takto písemně nebyl určen pou-
mají podezření, že ředitel školy je pod vlivem alkoholu, dát mu příkaz, aby se podrobil zjištění, zda není pod vlivem alkoholu nebo návykových látek. V takovém případě se již nerozlišuje, že zástupce ředitele je podřízený řediteli školy, je třeba mít na zřeteli především otázku zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví na pracovišti. Zástupce ředitele je vedoucí zaměstnanec zaměst-
Naše téma...
FOTO: Archiv
ze jeden vedoucí zaměstnanec zaměstnavatele, ale aby bylo zajištěno, že po celou pracovní dobu bude na pracovišti přítomen vždy nejméně jeden vedoucí zaměstnanec, který má toto oprávnění. Praxe škol, které svěří toto oprávnění výhradně řediteli školy, je nesprávná vzhledem k tomu, že i ředitel školy může být například nemocen či z jiných důvodů nepřítomen v práci a nemůže v těchto případech zajistit výkon tohoto oprávnění vůči zaměstnancům školy. Je proto třeba uvedené oprávnění svěřit přinejmenším ještě zástupci nebo zástupcům ředitele školy a osobě odborně způsobilé v prevenci rizik. Tyto osoby pak mohou v případě, když
navatele z pohledu ustanovení § 106 odst. 4 písm. i) zákoníku práce a péče o bezpečnost a ochranu zdraví při práci je nedílnou a rovnocennou součástí jeho pracovních povinností ve smyslu ustanovení § 101 odst. 2 zákoníku práce. Skutečnost, že zástupce ředitele do určité míry supluje v určitých situacích výkon povinnosti ředitele, vyplývá i z vyhlášky č. 263/2007 Sb., kterou se stanoví pracovní řád pro zaměstnance škol a školských zařízení zřízených Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy, krajem, obcí nebo dobrovolným svazkem obcí, když stanoví, že: ‘Ředitel školy nebo školského zařízení při skončení pracovního poměru, při odvo-
lání z pracovního místa ředitele nebo vzdání se pracovního místa ředitele předá agendu spojenou s výkonem pracovního místa ředitele nově jmenovanému řediteli; pokud to není možné, předá ji stejným způsobem svému zástupci nebo fyzické osobě určené zřizovatelem. O předání se vyhotoví záznam.‘ Podle ustanovení § 9 zákona č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy (zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci), ve znění zákona č. 362/2007 Sb., je ‚zaměstnavatel povinen zajišťovat a provádět úkoly v hodnocení a prevenci rizik možného ohrožení života zaměstnanců při práci ve vztahu k předmětu činnosti zaměstnavatele, základní znalosti a dovednosti zaměstnanců, počet zaměstnanců, jejich odbornou připravenost a jimi vykonávanou práci‘. Ředitel školy sám všechny uvedené úkoly zajišťovat nemůže. S ohledem na rozsah úkolů, které ředitel školy plní ve vztahu k dětem, žákům, studentům studen a zástupcům nezletilých dětí, d jako statutární orgán ve vztahu k pedagogickým pracovníkům a ostatním zaměstnancům školy, i v rámci své pedagogické činnosti, je v zájmu zajištění náležité prevence rizik v takovém rozsahu, jak si to bezpečnost a ochrana zdraví ve škole žádá (jde o dvojí bezpečnost a ochranu zdraví – žáků a studentů a zaměstnanců školy), aby každá škola měla určenou odborně způsobilou osobu k zajišťování úkolů v prevenci rizik, která nakonec bude mít i oprávnění dát kterémukoliv zaměstnanci školy včetně ředitele školy pokyn, aby se podrobil zjištění, zda není pod vlivem alkoholu nebo jiných návykových látek.“ Vít BERKA
6
Odměna za pohotovost
Jakým způsobem zákoník práce vymezuje pracovní pohotovost? Podle jakých pravidel se tato pracovní pohotovost odměňuje?
P
ro účely úpravy pracovní doby a doby odpočinku definuje zákoník práce v § 78 odst. 1 písm. h) pracovní pohotovost jako dobu, v níž je zaměstnanec připraven k případnému výkonu práce podle pracovní smlouvy, která musí být v případě naléhavé potřeby vykonána nad rámec jeho rozvrhu pracovních směn. Pracovní pohotovost může být jen na jiném místě dohodnutém se zaměstnancem, odlišném od pracovišť zaměstnavatele. Podle § 95 zákoníku práce může zaměstnavatel na zaměstnanci pracovní pohotovost vyžadovat, jen
jestliže se o tom se zaměstnancem dohodne. Za dobu pracovní pohotovosti přísluší zaměstnanci odměna nejméně ve výši 10 procent průměrného výdělku (§ 140 zákoníku práce). Za výkon práce v době pracovní pohotovosti přísluší zaměstnanci plat (tedy odměna podle § 140 za tuto dobu nepřísluší). Výkon práce v době pracovní pohotovosti nad stanovenou týdenní pracovní dobu je prací přesčas. Pracovní pohotovost, při které k výkonu práce nedojde, se do pracovní doby nezapočítává. Vít BERKA
Česká správa sociálního zabezpečení se setkává s případy, kdy klientům chybí určitá doba pojištění nutná k přiznání starobního, invalidního, částečného invalidního důchodu či pozůstalostního důchodu. Takovou situaci lze v některých případech řešit formou dobrovolného důchodového pojištění. Od 21. srpna 2008 přitom lze pojistné na dobrovolné pojištění doplatit i po podání žádosti o důchod, pro jehož nárok a výši mají být takto doplácené doby započteny. Období, za které je možné chybějící pojištění doplatit formou dobrovolného důchodového pojištění, závisí na druhu pojištění, který je uveden v § 6 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění.
Dobrovolné důchodové pojištění Pokud se člověk rozhodne, že si doplatí dobrovolné důchodové pojištění, platí ho vždy za celé kalendářní měsíce. S účinností od 1. ledna 2009 dochází k podstatnému snížení minimální výše pojistného na dobrovolné důchodové pojištění. Nejnižší vyměřovací základ, z něhož se bude toto pojistné hradit, bude částka 5889 Kč, a minimální měsíční pojistné na dobrovolné důchodové pojištění tak bude činit 28 procent z této částky, tj. 1649 Kč. Minimální měsíční pojistné je v roce 2008 celkem 2800 Kč, tedy 28 procent z částky 10 000 Kč, která je pro rok 2008 nejnižším vyměřovacím základem pro odvod pojistného na dobrovolné důchodové pojištění. Dobrovolné důchodové pojištění si mohou pro období po 31. prosince 1995 platit například osoby evidované na úřadu práce jako uchazeči o zaměstnání nebo studenti středních a vysokých škol, kterým již uplynula doba neplacené účasti na důchodovém pojištění. Dále pak lidé, kteří odešli pracovat do zahraničí a chtějí si na tuto dobu zajistit účast na českém důchodovém pojištění nebo vykonávají dlouhodobou dobrovolnickou službu. Dobrovolného důchodového pojištění mohou být účastni i ostatní lidé, u kterých neexistuje některý z výše uvedených důvodů, ti však maximálně po dobu 10 let. Pokud lidé starší 18 let chtějí být dobrovolně důchodově pojištěni, musí si podat přihlášku u příslušné okresní, v Praze Pražské, v Brně Městské správy sociálního zabezpečení. Česká správa sociálního zabezpečení
FOTO: Alena TUČÍMOVÁ
Hledání nového místa
Mám sjednaný pracovní poměr na dobu určitou. Náleží při jeho skončení pracovní volno k vyhledání nového zaměstnání?
P
oskytování pracovního volna k vyhledání nového zaměstnání upravuje bod 11 přílohy k nařízení vlády č. 590/2006 Sb., kterým se stanoví okruh a rozsah jiných důležitých osobních překážek v práci: „Pracovní volno bez náhrady mzdy nebo platu před skončením pracovního poměru se poskytne na nezbytně nutnou dobu, nejvýše na 1 půlden v týdnu, po dobu odpovídající výpovědní době v délce dvou měsíců. Ve stejném rozsahu se poskytne pracovní volno s náhradou mzdy nebo platu před skončením pracovního poměru výpovědí danou zaměstnavatelem z důvodů uvedených v § 52
písm. a) až e) zákoníku práce, nebo dohodou z týchž důvodů. Pracovní volno je možné se souhlasem zaměstnavatele slučovat.“ Poskytování tohoto pracovního volna je vázáno na skutečnost, že končí pracovní poměr. Jedním ze způsobů skončení pracovního poměru je podle § 48 odst. 2 zákoníku práce uplynutí sjednané doby, a to v případě pracovního poměru na dobu určitou. Z toho vyplývá, že i při tomto skončení pracovního poměru má zaměstnanec právo na neplacené volno k vyhledání místa před skončením pracovního poměru. Vít BERKA
Doručení výpovědi
Jak je to s doručením výpovědi a kdy začíná běžet dvouměsíční výpovědní doba?
D
oručuje-li zaměstnavatel zaměstnanci písemnost, tj. ve vašem případě výpověď z pracovního poměru, prostřednictvím provozovatele poštovních služeb, je povinnost zaměstnavatele doručit výpověď splněna, jakmile zaměstnanec písemnost převezme (§ 336 odst. 4 zákoníku práce). Nebyl-li zaměstnanec, kterému má být výpověď doručena, zastižen, uloží se písemnost v provozovně provozovatele poštovních služeb nebo u obecního úřadu. Zaměstnanec se vyzve písemným oznámením o neúspěšném doručení písemnosti, aby si uloženou písemnost do 10 pracovní dnů vyzvedl. Zároveň se sdělí zaměstnanci, kde, od kterého dne a v kterou dobu si může
písemnost vyzvednout. V oznámení se zaměstnanec též poučí o následcích odmítnutí převzetí písemnosti nebo neposkytnutí součinnosti nezbytné k doručení písemnosti (§ 336 odst. 3 zákoníku práce). Jestliže si zaměstnanec uloženou písemnost nevyzvedne do 10 pracovních dnů, považuje se za doručenou posledním dnem této lhůty. Nedoručená písemnost se vrátí odesílajícímu zaměstnavateli (§ 336 odst. 4 zákoníku práce). Výpovědní doba podle § 51 odst. 2 zákoníku práce začíná prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po doručení výpovědi, například u výpovědi doručené 2. října začíná od 1. listopadu 2008. Zdeňka KRÁMSKÁ
7
zkušenosti nápady inspirace projekty záměry lekce příklady
Učitelé sfárali do uranového dolu a navštívili i sklad pro jaderné palivo
V říjnu se uskutečnilo v pořadí už sedmé setkání Klubu Světa energie, dobrovolného sdružení pedagogů vyučujících fyziku z celé České republiky. Pro tři desítky fyzikářů ze základních a středních škol přichystal organizátor akce, energetická společnost ČEZ, v rámci svého vzdělávacího programu dvoudenní akci.
P
ho ze společnosti Energoprůzkum se více dozvědět o historii místa, zajímavostech a průběhu průzkumných prací. Během prohlídky se dostali do hloubky téměř 90 metrů pod povrchem země. Další zastávkou byla uraUčitelé pod zemí nová úpravna. V doprovodu Program prvního dne začal zdejších odborníků si pedagopro členy Klubu Světa energie gové prohlédli celý areál a na již časně ráno, kdy se vyda- vlastní oči viděli celou techli do uranového dolu v Dolní nologii procesu až po její výRožínce. Typickým hornickým slednou fázi – po tzv. „žlupozdravem zdař bůh je zde tý koláč“, prášek, ze kterého přivítal vedoucí odboru hor- se vyrábí palivo pro jaderné nických prací v závodu Diamo elektrárny. Následující den se obě Jiří Šikula. V úvodní přednášce zahrnul účastníky setkání skupiny pedagogů prohodiinformacemi o technologiích ly tak, aby všichni viděli důl těžby uranu, specifikách důl- i úložiště. ního díla Rožná a o situaci těžNa vlastní oči by uranu u nás a ve světě. Následovalo rozdělení zúčastněA jaké byly reakce na proných do dvou skupin. Polovi- gram setkání klubu samotnýna z nich se převlékla do hor- mi účastníky? „Členkou klunického oblečení a s helmou bu jsem již dva roky, ale toto a průvodci zmizela pod zemí. byla moje první klubová akce Do hloubky téměř 1200 metrů a jsem nadšená. Nejvíce se mi pod zemí je dopravil rachotí- líbil uranový důl, protože se cí plechový výtah, nevyhnuli se do podobných prostor těžko však ani šplhání po kluzkých někdy jindy podívám. O chedřevěných žebřících. mickém zpracování uranu jsem zatím jen četla a nyní Po stopách uranu jsem to mohla vidět,“ svěřila Druhá skupina zavítala na se se svými zážitky Dana Kraexkurzi do místa potenciální- tochvílová, která vyučuje fyho skladu použitého jaderné- ziku na pražském gymnáziu ho paliva ve Skalce. Fyzikáři Sázavská. měli možnost prohlédnout si celou štolu a z vyčerpávající- Ke hvězdám i pod zem ho výkladu Jiřího DoubravskéCelý program doplňovaly edagogové sfárali do uranového dolu v Dolní Rožínce, prohlédli si záložní sklad použitého jaderného paliva Skalka a seznámili se i s procesy v chemické úpravně uranu.
tematické přednášky. Brněnské planetárium se během interaktivní přednášky Hvězdy pod mikroskopem proměni-
se logicky snažíme podporovat zájem studentů o tuto oblast. Prostřednictvím našeho vzdělávacího programu nabí-
lo před očima v noční oblohu a pedagogům byla nabídnuta ochutnávka z pestré nabídky výukových programů pro jejich studenty. O své mnohaleté zkušenosti se s učiteli přijel podělit i odborník na problematiku ukládání použitého jaderného paliva František Woller. Přednáškou na téma vyřazování jaderných elektráren z provozu přispěla i koordinátorka vzdělávacího programu společnosti ČEZ Marie Dufková, která k tomuto setkání dodala: „Coby technicky zaměřená společnost
zíme pedagogům řadu možností jak zvýšit jejich kvalifikaci a získané informace pak poutavou formou předat žákům a studentům. Jednu z aktivit představuje Klub Světa energie, který svým členům umožňuje navštívit atraktivní technické lokality, kam se běžná veřejnost dostane jen velmi obtížně.“ Další setkání členů klubu je naplánováno na jaro 2009. Více informací o Klubu Svět energie najdete na stránkách: www.cez.cz/ vzdelavaciprogram. Darina BOUMOVÁ
8
Co je to prostoj?
Žádáme o vysvětlení, co se v pracovněprávních vztazích rozumí pod pojmem prostoj. Je to jakýkoliv případ, kdy zaměstnanec nemůže konat svou práci? Právní úprava prostoje je obsažena v § 207 písm. a) zákoníku práce: „Nemůže-li zaměstnanec konat práci pro přechodnou závadu způsobenou poruchou na strojním zařízení, kterou nezavinil, v dodávce surovin nebo pohonné síly, chybnými pracovními podklady nebo jinými provozními příčinami, jde o prostoj, a nebyl-li převeden na jinou práci, přísluší mu náhrada mzdy nebo platu ve výši nejméně 80 procent průměrného výdělku.“ Prostojem se tedy rozumí pouze přechodná, určitým časovým úsekem omezená a zá-
sadně nepředvídatelná překážka v práci. Prostojem rozhodně není pravidelná, plánovaná odstávka provozních zařízení, pravidelné opravy apod. Jestliže v takových případech nebudou zaměstnanci převedeni na jinou práci, přísluší jim náhrada mzdy (platu) ve výši alespoň 80 procent průměrného výdělku. Pokud zaměstnanec nemůže konat práci pro prostoj, může ho zaměstnavatel převést na jinou práci, než byla sjednána v pracovní smlouvě, jen v případě, že zaměstnanec s převedením souhlasí (§ 41 odst. 5 zákoníku práce).
Pracovní dohody
Podle zákoníku práce se na dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr vztahuje úprava platná pro právní vztahy v pracovním poměru. Lze z toho vyvozovat, že se má použít i ustanovení o termínovaném pracovním poměru, pokud jde o dobu, na kterou lze uzavřít dohodu o pracovní činnosti, jestliže má být tato dohoda sjednána také na dobu určitou? V § 77 odst. 1 zákoníku práce se stanoví: „(1) Není-li v tomto zákoně dále stanoveno jinak, vztahuje se na práci konanou na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr úprava pro výkon práce v pracovním poměru; to však neplatí, pokud jde o a) odstupné podle § 67 a 68, b) pracovní dobu a dobu odpočinku, c) překážky v práci na straně
E
NC
PE
J
JAK
Těžko bychom hledali v dějinách české pedagogiky slavnější iniciály než ty, za nimiž se skrývá jeden z nejvýznamnějších myslitelů počátku novověku, filozof, teolog a pedagog Jan Ámos Komenský. Odvolávají se na něj bez výjimky všechny směry a proudy českého pedagogického myšlení, bez ohledu na to,
zaměstnance, d) skončení pracovního poměru a e) odměnu z dohody o práci konané mimo pracovní poměr (dále jen „odměna z dohody“).“ Pokud jde o dobu sjednávání pracovního poměru na dobu určitou, platí ustanovení § 39 odst. 2, že trvání pracovního poměru mezi týmiž účastníky je možné sjednat co hlásají. Reformním a inovativním pedagogům posedlým induktivními postupy ani trochu nevadí, že Komenského synkretická metoda by v jejich výkladní skříni působila přinejmenším bizarně. A tradicionalisté velkoryse přehlížejí jeho liberalismus, který by v určitých ohledech neprošel ani v současných ŠVP. A že v těch projde leccos. Ústy společnými a nerozdílnými tak vzývá český učitelský lid svého proroka. Děje se tak přesto, že lidí, kteří Komenského dílo dnes doopravdy čtou, je u nás cca šest. Jejich jména začínají nejčastěji na „prof.“, výjimečně na „doc.“. Všichni ostatní, kteří obsah Janových spisů rámco-
celkem na dobu nejvýše dvou let ode dne vzniku tohoto pracovního poměru. To platí i pro každý další pracovní poměr na dobu určitou sjednaný v uvedené době mezi týmiž účastníky. Podle mého názoru nelze ustanovení § 39 odst. 2 zákoníku práce na dobu sjednávání dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr apliko-
vat. Toto stanovisko lze zdůvodnit právě odkazem na ustanovení § 77 odst. 1 písm. d) zákoníku práce, že se na dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr nevztahuje úprava zákona o skončení pracovního poměru (na dohody se tedy nevztahuje ani úprava limitující dobu trvání pracovního poměru na dobu určitou).
Smlouva až po nástupu
Podle zákoníku práce má být pracovní smlouva vyhotovena v písemné formě. Je tato podmínka splněna i v případě, že je písemná pracovní smlouva zaměstnancem podepsána až za několik dní po nástupu do práce? V § 34 odst. 3 zákoníku práce se stanoví, že zaměstnavatel je povinen uzavřít pracovní smlouvu písemně. Tato povinnost se týká všech pracovních poměrů, její nesplnění však nemá za následek neplatnost pracovní smlouvy. Aby byla pracovní smlouva uzavřena písemně, musí k jejímu podpisu oběma smluvními stranami nebo jednou ze smluvních stran v návaznosti na dřívější podepsání pracovní smlouvy druhou stranou dojít nejpozději v den, který je sjednán jako den nástupu do práce. Jakýkoliv jiný pozdější okamžik vyhotovení písemné podo-
by pracovní smlouvy znamená, že již nejde o písemnou pracovní smlouvu ve smyslu zákona, ale pouze o písemné potvrzení obsahu pracovní smlouvy jinak (než písemně) sjednané. Takový postup, jak je uvedeno výše, nezpůsobuje neplatnost pracovní smlouvy, ale v písemném potvrzení o obsahu ústně uzavřené pracovní smlouvy vyhotoveném po vzniku pracovního poměru nelze například sjednat zkušební dobu, i kdyby byl takový dokument jako pracovní smlouva nazván.
Na vaše otázky odpovídá Mgr. Ing. Vít BERKA
vě znají, si ho přečetli v knihách těch Šesti. Drtivá většina pedagogů pak zná osm citátů, z nich tři přisuzuje Komenskému omylem. Tento stav je velmi blahodárný pro atmosféru odborné diskuze, jak ji zažíváme na nejrůznějších seminářích, konferencích a kulatých stolech. Použití zaklínadla: „Jak říkal už Jan Ámos Komenský,“ jednak dává jakémukoli tvrzení punc axiomu, čímž otupuje zbytečné spory, jednak je naprosto bez rizika. Pravděpodobnost, že by kdokoli z oponentů namítl, že Komenský nic takového neříká, se limitně blíží nule. V poněkud menší míře lze Komenského názory uplatnit snad jen ve sporech o to,
zda je pro školní prostředí vhodnější operační systém Windows, nebo Linux. Ale i tady záleží jen na míře kreativity obou stran. V ulici Komenského sídlí nebo se po Komenském rovnou jmenuje 461 škol a školských zařízení, vysoké školy v to nepočítaje. (Školy, v jejichž názvu či adrese se Komenský nevyskytuje, se podle mých zkušeností jmenují T. G. Masaryka, kromě té v Chuchli, která se nonkonformně jmenuje Charlotty Masarykové.) A to je dobře, neboť „připomínati dítkám výtečníky své povinností každého národa jest“, jak říkal už Jan Ámos Komenský. A dokažte mi, že ne. Petr KUKAL
9
Děti se do knihovny vždy těší
M
nohé pedagogy a rodiče trápí, že se díky okouzlující moci televize a počítače jejich děti vzdalují knize. O to více si naše škola váží nevšední snahy Městské knihovny v Praze 4 – Krč. Její pracovnice si vždy najdou čas pro naše žáky, kteří sem přicházejí v rámci různých exkurzí. Navíc nás knihovna letos oslovila s nápaditou nabídkou besed na různá literární témata. Velmi oceňujeme zvolený způsob, jak zatraktivnit knihu dětem. Obdivujeme také profesionální přístup, se kterým je výklad přizpůsoben rozumovým schopnostem žáků
D
ně, při besedách živě reagují, jsou zvídavé, přemýšlejí, snaží se o pořádek. Je evidentní, že máte ve škole pedagožky, které své práci rozumějí a dělají ji dobře. Myslím, že mezi pojmy „Ružinovská“ a „záruka kvality“ lze bez nadsázky napsat rovnítko. Iva Karásková Děkujeme Městské knihovně v Krči za pomoc při zpestřování výuky a moc si přejeme, aby naše spolupráce fungovala ke spokojenosti knihovnic, vyučujících, žáků, ale i jejich rodičů, a aby byla inspirací pro další školy. Irena HANŽLOVÁ, ZŠ praktická a ZŠ speciální, Praha 4 – Krč
Soutěžíte rádi?
ům dětí a mládeže Šumná vyhlašuje pro zájemce z celé republiky od listopadu 2008 do října 2009 tyto soutěže: 1. Vánoční malování, čtrnáctý ročník dětské výtvarné soutěže s vánoční a zimní tematikou. Uzávěrka 6. prosince 2008. Kategorie MŠ – 9. ročník ZŠ. 2. Příroda kolem nás, devátý ročník dětské výtvarné soutěže s tematikou ochrany
P
se speciálními vzdělávacími potřebami. Po každé návštěvě se najdou další a další čtenáři, kteří sem začnou pravidelně docházet. Skutečnost, že se všechny děti do knihovny vždy těší, hřeje u srdce. Důkazem je i dopis adresovaný naší škole po jedné z realizovaných besed: Vážený pane řediteli, jelikož knihovnu v Krči navštívilo už několik ročníků z Vaší školy, nedá mi to, abych Vám nenapsala o svém nadšení a dobrém dojmu ze všech tříd. Už podle příchodu do knihovny lze hodnotit třídu jako celek. Vaše děti se chovaly vždy tiše, ohledupl-
přírody. Uzávěrka 31. ledna 2009. Kategorie ve věku MŠ – 9. ročník ZŠ. Soutěž je vyhlášena ve spolupráci se Správou Národního parku Podyjí. 3. Kniha a já, osmnáctý ročník dětské výtvarné soutěže se zachycením zážitků z četby a oblíbeného literárního hrdiny. Uzávěrka 30. března 2009. Kategorie ve věku MŠ – 9. ročník ZŠ. 4. Ahoj z prázdnin,
dvacátý ročník dětské výtvarné soutěže se zachycením zážitků z doby letních prázdnin. Uzávěrka 20. října 2009. Kategorie ve věku MŠ – 9. ročník ZŠ. Všechny soutěže jsou zařazeny do Souboru pedagogicko-organizačních informací MŠMT České republiky, soutěže typu C. DDM Šumná
Znáte je? Třída
– návod k použití
V říjnu vydalo nakladatelství RAABE novou publikaci s názvem Třída – návod k použití. Jak už sám titul napovídá, je určena všem, kteří v rámci své profese přicházejí do kontaktu s třídním kolektivem – tedy všem třídním učitelkám a učitelům. Záměrem publikace je poskytnout dostatek praktických materiálů pro práci se třídou a pomoci při řešení problémů specifických pro tuto oblast práce pedagoga. K článkům, které obsahuje základní dílo, budou postupně přibývat další, a rozšíří tak publikaci o nové zajímavé náměty a nápady. Více informací se dozvíte na www.raabe. cz nebo na telefonním čísle 284 028 933.
Zneužívat, nebo využívat?
omalu směřujeme k době, kdy bude mít ředitel školy právo změnit bez jakéhokoliv dodatečného přezkušování klasifikaci žáka. Ministerstvo školství přitom nemá obavy z toho, že by ředitelé této pravomoci zneužívali. Že budou vystaveni zvýšeným tlakům, mu zřejmě nevadí. Na první pohled se zdá, že se jedná o přístup, který dosud nikdy nebyl v našem školství uplatňován. Ale obdobné přístupy tu již byly.
V době protektorátu Čechy a Morava dohlížel například na českou komisi rozhodující o přijetí uchazečů na učitelské ústavy německý poradce, který měl právo nejen sám přezkušovat, ale zcela změnit i konečné pořadí uchazečů. Protektorátní ministerstvo školství také zrušilo dosud tradiční hlasování členů maturitní komise. O známce pak rozhodoval předseda komise, nebo příslušný německý inspektor. Německý inspektor byl také plně zodpo-
vědný za to, aby byl dodržován interní důvěrný pokyn, že počet nevyhovujících žáků při maturitní zkoušce z němčiny musí být nejméně 20 procent. Neúspěšnost u maturitních zkoušek měla být průkazným dokladem nižší intelektuální schopnosti českého obyvatelstva. Hlasy, které vystoupily proti možnosti ředitelů měnit klasifikaci žáka, argumentovaly nežádoucím efektem této změny, tedy zvýšenými tlaky na ředitele. Samozřejmě
spojenými s možností korupce a zneužívání. Já jsem zajedno s ministerstvem školství, že by k zneužívání nedocházelo. Vždy by šlo pouze o využívání možností v rámci platné legislativy. Jsem o tom přesvědčen ne proto, že bych všem ředitelům naivně věřil, ale proto, že korupce se vždy špatně prokazuje. Taky hranice mezi zneužíváním a využíváním bývá značně nejasná. Navíc si nemyslím, že by byl obecný zájem ji výrazně stanovit. František MORKES
10
Zaměstnanci a mzdové prostředky za 1. pololetí 2008
Ústav pro informaci ve vzdělávání zpracoval pravidelný materiál Zaměstnanci a mzdové prostředky za 1. pololetí 2008. Vzhledem k tomu, že v tisku se objevila jen některá čísla, přinášíme podrobnější informace.
M
ateriál obsahuje jednak souhrnné údaje za školství celkem, jednak údaje za regionální školství v členění podle zřizovatele a druhu školy (za zaměstnance, za učitele, meziroční srovnání), údaje za veřejné vysoké školy, ostatní přímo řízené organizace, ostatní organizační složky státu. Dále obsahuje průměrné měsíční mzdy/platy (porovnání platové situace ve školství a v České republice, údaje o mzdách ve školství v časové řadě, údaje o průměrných mzdách pedagogických pracovníků regionálního školství, učitelů základních a středních škol, dynamice růstu nominálních a reálných mezd). Veškeré uvedené údaje jsou souhrnné údaje za celý rezort školství – tedy za kapitolu 333-MŠMT státního rozpočtu včetně ESF (u VŠ a OPŘO včetně prostředků na projekty EU), za jiné činnosti (u VŠ včetně doplňkové činnosti) a za ostatní aktivity. Nejedná se tedy pouze o prostředky státního rozpočtu, tj. prostředky kapitoly 333-MŠMT státního rozpočtu, na které jsou stanoveny závazné limity mzdové regulace. Stručné shrnutí je uvedeno bez údajů za zaměstnance státní správy.
Zaměstnanci V 1. pololetí 2008 pracovalo ve školství celkem (bez zaměstnanců státní správy) 274,9 tisíce zaměstnanců. Oproti stejnému období předchozího roku se počet zaměstnanců snížil o 1743,2, tj. o 0,6 procenta. V regionálním školství pracovalo v 1. pololetí 2008 celkem 236,8 tisíce zaměstnanců, z toho 68,5 procenta (162,2 tisíce) tvořili pedagogičtí pracovníci (případně 56,7 %, tj. 134,2 tisíc, tvořili uči-
telé) a 31,5 procenta nepedagogičtí pracovníci. Soukromé a církevní školy se na zaměstnanosti v regionálním školství podílely 5,2 procenty. Zaměstnanci veřejných vysokých škol tvořili 37,1 tisíce pracovníků, tj. 13,5 procenta všech zaměstnanců ve školství bez zaměstnanců státní správy. Meziroční snížení počtu zaměstnanců se týkalo především regionálního školství (o 2240 zaměstnanců, tj. o 0,9 %) a ostatních přímo řízených organizací celkem (o 51,2 zaměstnance, tj. o 4,9 %). Meziroční zvýšení počtu zaměstnanců se týkalo vysokého školství (o 548 zaměstnanců, tj. o 1,5 %).
Mzdové prostředky Za 1. pololetí 2008 bylo ve školství vyplaceno celkem (bez platů zaměstnanců státní správy) 33 866,9 milionu Kč na mzdy a platy bez OPPP/OON. Celkový objem mzdových prostředků se oproti stejnému období předchozího roku zvýšil o 2,2 procenta (tj. o 742,7 mil. Kč). V regionálním školství bylo vyplaceno celkem 27 698,9 milionu Kč, z toho 79,8 procenta (22 096,3 milionu Kč) připadá na platy a mzdy pedagogů (případně 68,1 %, tj. 18 867,5 milionu Kč, na učitele) a 20,2 procenta na nepedagogické pracovníky. Na mzdy a platy bez OPPP/OON zaměstnanců soukromých a církevních škol připadá v regionálním školství 5,7 procenta. Zaměstnancům veřejných vysokých škol bylo vyplaceno celkem 6033,5 milionu Kč, tj. 17,8 procenta z celkového objemu prostředků na mzdy a platy bez OPPP/OON ve školství, očištěných od zaměstnanců státní správy.
Průměrná mzda – plat Průměrná měsíční mzda/plat zaměstnanců ve školství (bez zaměstnanců státní správy) za 1. pololetí 2008 činila 20 534 Kč, což je o 2,9 procenta více, než činila průměrná měsíční mzda ve stejném období předchozího roku. Zaměstnanci v regionálním školství pobírali za 1. pololetí 2008 v průměru 19 497 Kč, mzda/plat pedagogů v regionálním školství byla vyšší a činila 22 705 Kč (případně u učitelů činila 23 438 Kč). Mzda/plat pedagogů bez vedoucích pracovníků (vyplacená ze státního rozpočtu) v regionálním školství činila 21 380 Kč. Průměrné měsíční mzdy/platy zaměstnanců regionálního školství (zřizovatelé celkem) vzrostly v 1. pololetí 2008 oproti stejnému období roku 2007 na 102,1 procenta. Nejvyšší průměrnou měsíční mzdu/plat ve školství bez zaměstnanců státní správy pobírají zaměstnanci veřejných vysokých škol (27 095 Kč). Meziroční index růstu průměrné měsíční mzdy/platu zaměstnanců vysokých škol činí 106,2 procenta.
Srovnání s údaji ČSÚ Dle dat ČSÚ dosáhla nominální hodnota průměrné hrubé měsíční mzdy v České republice celkem (přepočtené počty přihlížející k délce pracovního úvazku) za 1. pololetí 2008 výše 23 569 Kč, z toho v nepodnikatelské sféře 22 030 Kč. Průměrné měsíční mzdy v České republice celkem (přepočtené počty) za 1. pololetí 2008 vzrostly proti stejnému období předchozího roku o 1966 Kč – nominálně se za stejné období zvýšily o 9,1 procenta, reálně o 1,9 procenta.
Průměrný plat učitelů regionálního školství za 1. pololetí 2008 PRŮMĚRNÁ MZDA/PLAT
Zaměstnanci v regionálním školství celkem Mateřské školy Základní školy Speciální školy celkem Střední školy celkem (bez VOŠ, včetně konzervatoří) Gymnázia a školy se sportovním zaměřením Střední odborné školy Střední odborná učiliště včetně SPV Konzervatoře Vyšší odborné školy
Meziroční index Průměrná mzda pedaPrůměrná mzda Průměrná mzda Meziroční index zaměstnanci 1. gogických pracovníků1) zaměstnanců v učitelů v 1. učitelé 1. pololetí pololetí 2008/1. bez vedoucích pracov1. pololetí 2008 pololetí 2008 2008/ 1. pololetí níků v 1. pololetí 2008 pololetí 2007 (v Kč) (v Kč) 2007 (v %) (v %) (v Kč) 19 497
102,1
23 438
101,8
21 380
16 523 20 868 21 137
102,3 101,7 101,4
18 716 23 764 24 846
102,0 101,8 101,5
16 854 22 109 21 677
22 218
102,3
25 260
101,9
23 378
23 110
102,1
25 341
101,8
24 183
22 796 20 927 23 466 23 686
102,2 102,5 100,4 104,3
25 201 25 289 25 134 26 528
102,0 101,9 100,1 104,2
24 144 21 902 24 227 25 124
Pod celorepublikovým průměrem se, dle dat ČSÚ, pohybuje za 1. pololetí 2008 i odvětví vzdělávání s průměrnou nominální měsíční mzdou 20 740 Kč. Použijeme-li ke srovnání průměrných měsíčních platů ve školství mzdu v nepodnikatelské sféře, pohybovaly se za 1. pololetí 2008 mzdy/platy učitelů regionálního školství celkem (106,2 % celorepublikového průměru v nepodnikatelské sféře), učitelů základních škol, bez škol pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami (107,8 %), učitelů středních škol včetně vyšších odborných škol, bez škol pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami (115,4 %), mzdy zaměstnanců veřejných vysokých škol (119,9 %) a mzdy akademických pracovníků celkem (144,7 %) nad republikovým průměrem. Průměrné měsíční platy zaměstnanců regionálního školství celkem (školy a školská zařízení zřizované MŠMT, obcemi, kraji; § 109 odst. 3 ZP, dříve zákon č. 143/92 Sb., o platu; zaměstnanci placení ze státního rozpočtu) za 1. pololetí 2008 dosáhly jen 88,5 procenta celorepublikového průměru v nepodnikatelské sféře a u učitelů mateřských škol (bez škol pro děti se speciálními vzdělávacími potřebami) jen 84,9 procenta. Porovnáváme-li průměrný měsíční plat ve školství s průměrnou mzdou všech zaměstnanců v celé České republice (zdroj dat ČSÚ) v 1. pololetí 2008, průměrný měsíční plat zaměstnanců regionálního školství celkem (školy a školská zařízení zřizované MŠMT, obcemi, kraji; § 109 odst. 3 ZP, dříve zákon č. 143/92 Sb., o platu; zaměstnanci placení ze státního rozpočtu bez ESF) za 1. pololetí 2008 činil pouze 82,7 procenta celorepublikového průměru a učitelů mateřských škol (bez škol pro děti se speciálními vzdělávacími potřebami) jen 79,3 procenta, plat učitelů regionálního školství celkem činil 99,2 procenta. Nad republikovým průměrem se pohyboval plat učitelů základních škol (bez škol pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami) a činil 100,8 procenta, učitelů středních škol včetně vyšších odborných škol, bez škol pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami (107,8 %), mzdy zaměstnanců veřejných vysokých škol (112,1 %) a mzdy akademických pracovníků (135,3 %). ÚIV
11
Knihy z nakladatelství Mladá fronta nezklamou Sestry Grimmovy MICHAEL BUCKLEY
Málokdo asi tuší, že Červený Přívoz není obyčejné městečko. Žijí v něm na první pohled docela normální lidé, ve skutečnosti jsou to … Ale nepředbíhejme. Pokud budete mít tolik odvahy jako osiřelé sestry Sabrina a Dafne a jejich podnikavá babička, můžete se spolu s nimi pustit do napínavého pátrání. Děti si četbu jistě užijí.
Jak létají sny BŘETISLAV DITRYCH
Tato publikace zaujme především zvídavé čtenáře, kteří milují létání a chtějí o něm vědět něco víc. Autor knihy je seznámí s příběhy a osudy pozapomenutých vynálezců, snílků i dobrodruhů. Vedle mnohých jiných je zaujme i příběh astronoma, badatele a prvního ministra války Československé republiky Rastislava Štefánika. Kniha může oživit i hodiny dějepisu.
Senzační reportáže Elvíry Pobrkané KLÁRA A JAN SMOLÍKOVI
Chcete, aby vaše články otiskovaly noviny na titulních stranách? Láká vás dobrodružství? Jste zvědaví? Tak to jste na správné cestě stát se slavným novinářem. Než k tomu opravdu dojde, přečtěte si více než dvě desítky senzačních reportáží Elvíry Pobrkané, které se setkaly s velkým ohlasem u čtenářů Mateřídoušky.
Tajemná kočka Ka a egyptská bohyně JULIA JARMANOVÁ
Dobrodružné putování časem s tajemnou kočkou Ka prožijí děti i s touto knihou. Ka je zavede do tajemného světa starověkého Egypta. Tam se Ka může stát dokonce i obětí. Jen důvtip a odvaha jejího kamaráda, chlapce Tophera, ji zachrání. Knihu budou bezpochyby malí čtenáři v žákovské knihovně vyhledávat.
Zápisky z cest po Jižní Americe KAMILA ŠIMKOVÁ BROULOVÁ VLADIMÍR ŠIMEK
Při četbě této knihy si na své přijdou především milovníci dálek, cestovatelé, kteří touží poznat všechny země světa. A protože se ne každý hned podívá do Jižní Ameriky osobně, může tak udělat alespoň prostřednictvím této publikace. Seznámí se nejen se samotným kontinentem, ale i s Čechy, kteří se na něm usadili.
Ajdar MARJANE SATRAPI
Matyldina země byla jednou z nejkrásnějších zemí na světě. Všichni tam žili v klidu a míru, pod ochranou moudrého, dobrotivého krále. Jednou ráno se však země zatřásla tak prudce, že se všechno zpřeházelo. Příčinou celé patálie je drak Ajdar. A proč má tak špatnou náladu? Zjistit to bude úkolem malých čtenářů.
Jak číst stopy zvířat
Lidé starého Egypta
JINNY JOHNSONOVÁ
TOBY WILKINSON
Stopy více než čtyř set druhů živočichů, od kočkovitých šelem po ptáky z vaší zahrady – je podtitulem této knihy plné úžasných fotografií, fascinujících faktů a výstižných ilustrací, které dětem ukazují, jak stopovat živočichy z celého světa. Vedle toho děti objeví i mnohé další zajímavosti.
Tato kniha je plná nádherných obrazů a dává nahlédnout jedinečným způsobem do tajemného, dnes již téměř ztraceného světa. Čtenářům kniha umožňuje poznat vedle slavných faraonů a mocných královen i neznámé Egypťany a obyčejné lidi. Lidi, na které dějiny zapomínají: lékaře, zubaře, vojáky, lodníky, statkáře či ženy v domácnosti.
inzerce inzerce inzerce inzerce inzerce inzerce inzerce inzerce
PŘIPOJ SVOU ENERGII K NAŠÍ Projekt Bakalář
Osoušeč rukou ZY 202-A kov 3.320,- CZK bez DPH
Ručníky dostávají ředitelské volno. Výkonný osoušeč v kovovém provedení 2700 W
Jaderná energetika je oborem budoucnosti, založena na špičkových technologiích a využívá nejnovější vědecké poznatky. Projekt Bakalář je otevřen pro absolventy všech typů středních škol zakončených maturitou a umožňuje studium speciálních oborů bakalářského stupně. Skupina ČEZ nabízí studentům exkluzivní stipendia již od 1. ročníku. Měli byste být u toho.
Výkonný a robustní elektrický osoušeč rukou s bezdotykovým snímáním. Karosáž osoušeče je pro zvýšení ochrany před mechanickým poškozením provedena z kovových slitin, vysoký výkon je zajištěn topným tělesem o příkonu 2700 W a ventilátorem se dvěma oběžnými koly. Přístroj je určen k pevné instalaci na stěnu, přívodní šňůra je opatřena připojovací vidlicí.
www.fenixgroup.cz
www.cez.cz/bakalar
předplatné týdeníku školství Vyplněný objednací lístek zašlete přímo na adresu redakce Týdeníku Školství, Senovážné nám. 23, 110 00, Praha 1. Účast v databázi předplatitelů Týdeníku Školství není omezena kalendářním ani školním rokem a každá adresa předplatitele automaticky přechází z ročníku do ročníku.
V Á N O C E M A L Í Ř KY I VA N Y KO T Ý N KO V É
NA POHLEDNICÍCH
KONTA BARIÉRY č. ú. 17 111 444 / 5 500
OBJEDNACÍ LÍSTEK* Objednávám ........................ předplatné Týdeníku Školství. Jméno – název odběratele: .................................................. ............................................................................................. Adresa: .................................................................................. ............................................PSČ dodací pošty: .................. E-mail: ................................................................................. Plátcem bude (jméno, název, IČO, DIČ):
Podpis (u organizace razítko): ............................
TÝDENÍK
* Určeno jen pro zcela nové předplatitele !!!
w w w. t y d e n i k - s k o l s t v i . c z
Číslo 37 26. listopadu 2008
Datum: .............................
Pro širokou veřejnost jsou pohlednice k dostání na všech poštách a v prodejnách a internetovém obchodě společnosti Bontonland. Jako firemní reklamní předměty (včetně dotisku) je možné je objednat na tel.: 224 214 452, 541 229 075 nebo e-mailech:
[email protected],
[email protected]. JIŽ PATNÁCT LET POMÁHÁME HANDICAPOVANÝM SPOLUOBČANŮM Oficiální prodejce pohlednic
Sponzor výroby pohlednic Sponzor reklamní kampaně
www.kontobariery.cz
Vydává Dictum, s. r. o., Senovážné nám. 23, 110 00 Praha 1. Šéfredaktorka Mgr. Karla Tondlová, tel. 224 233 044, fax 224 233 043. E-mail:
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected]. Za rok vychází 40 čísel. Tydenik Praha. skolstvi_90x125.indd 13.11.2008 10:42:31 Celoroční předplatné 920 Kč. Vyrábí SOFIPRIN Rozšiřuje Česká1 pošta, s. p., POSTSERVIS. Podávání novinových zásilek povoleno Ředitelstvím pošt v Praze č.j. NP 3160/1994 ze dne 29. 12. 1994. Nevyžádané rukopisy a fotografie se nevracejí. ISSN 0862-9641. MK ČR E 4861.
