POD01 POD02
Zelfbouwkavels voor groepen
BIJLAGE KAVELREGELS & PROCES UITGIFTE PODIUM AMSTERDAM
02
Bouw mee aan Podium Amsterdam
1_INLEIDING In Podium Amsterdam liggen vier zelfbouwkavels voor groepen. Bij horeca en cultuur, een plein, een hof, een broedplaats en het Talentbuilding. Maar ook dichtbij de stad en drie grote parken. Podium Amsterdam ligt op de grens van het groene en multiculti Nieuw-West, het dynamische West en het chique Zuid. Het gebied wordt in drie stappen ontwikkeld. Op 7 juli 2012 start de voorinschrijving en op 1 februari 2013 de inschrijving voor de eerste twee kavels voor in totaal ongeveer 66 woningen. Deze kavels zijn onderdeel stap 1 van de ontwikkeling van dit gebied. Later, in stap 2, volgen nog twee kavels.
INHOUD In deze bijlage ‘kavelregels & proces’ staat specifieke informatie over de twee kavels waarvan in 2013 de inschrijving plaatsvindt. Deze bijlage hoort bij de brochure over de zelfbouwkavels van Podium Amsterdam. De brochure staat op www.podiumamsterdam.nl. De kavels worden uitgegeven onder voorbehoud van bestuurlijke goedkeuring van het Uitwerkingsplan Podium en het bestemmingsplan Lelylaan e.o. en onder voorbehoud van tijdig vertrek van de school die nu nog op de twee kavelplekken staat.
1 Inleiding 2 Kavelinfo 2.1 Kavelregels POD01 2.2 Kavelregels POD02 2.3 Plankaart stap 1 2.4 Plankaart stap 3 3 Bouwregels 4 Gebiedsspecifieke welstandscriteria 4.1 Beschrijving 4.2 Criteria 4.3 Beoordeling ontwerp 5 Proces van inschrijving, optieneming en uitgifte 5.1 Grondwaarde en erfpacht 5.2 Inschrijving 5.3 Selectieperiode 5.4 Gunningscriteria 5.5 Optie 5.6 Erfpachtaanbieding, acceptatie en betaling waarborgsom 5.7 Juridische vestiging erfpachtrecht / feitelijke levering kavel 5.8 Bouwen 5.9 Handhaving deadlines 6 Informatie en contact
02 04 04 06 08 10 12 14 14 16 17 18 18 19 21 23 26 27 28 29 30 31
04
Bouw mee aan Podium Amsterdam
2.1_kavelREGELS POD01 Type ontwikkeling: Kaveltype:
kavel voor bouwgroepen in gebiedsontwikkeling Podium Amsterdam
Kavelgrootte:
1.135 m2
Te bebouwen footprint:
1.037 m2
Indicatief bouwoppervlak: reëel is tussen de 2.220 en 3.710 m2 bruto vloeroppervlak Niet-woonfuncties:
ca. 170 m2 dienstverlening, bedrijven, horeca of maatschappelijke voorzieningen
Prijs van de kavel:
€ 1.380.000,- (ex BTW en prijspeil 2012)
Inschrijving:
1 februari 2013 – 15 maart 2013
Levering grond:
uiterlijk 12 maanden na acceptatie van de erfpachtaanbieding
Wat wordt geleverd:
bouwrijpe grond
Extra:
na het vertrek van het Calvijn met Junior College, in 2014, richt het stadsdeel de achter de kavels gelegen Hof tijdelijk in voor de bewoners van de woningen op de kavels POD01 en POD02. Bij voltooiing van stap 3 van de gebiedsontwikkeling zal de Hof in zijn geheel in erfpacht worden uitgegeven aan de blokken A (bestaande uit POD01 en POD02), B, C en D zoals opgenomen in het Uitwerkingsplan. De definitieve inrichting en het onderhoud van de Hof is vanaf dat moment de gezamenlijke verantwoordelijkheid van de bewoners van deze blokken.
Informatie:
www.podiumamsterdam.nl of helpdesk zelfbouw NieuwWest via
[email protected] o.v.v. zelfbouw of 020 - 2537834.
margestrook rooilijn contour parkeren halfverdiept / niet verdiept 18 13
minimale en maximale bouwhoogte gevel met voordeuren in/uitrit parkeergarage
32.4m
18 13
32m
hoekkavel met semi-grondgebonden woningen en/of appartementen
bouwvlak
5m margestrook 1,5m
max. 18 meter min. 13 meter
06
Bouw mee aan Podium Amsterdam
2.2_kavelREGELS POD02 Type ontwikkeling:
hoekkavel met semi-grondgebonden woningen en/of appartementen 1.780 m2
Te bebouwen footprint:
1.660 m2
Indicatief bouwoppervlak: reëel is tussen de 5.270 en 6.680 m2 bruto vloeroppervlak Niet-woonfuncties:
ca. 180 m2 dienstverlening, bedrijven, horeca of maatschappelijke voorzieningen
Prijs van de kavel:
€ 2.140.000,- (ex BTW en prijspeil 2012)
Inschrijving:
1 februari 2013 – 15 maart 2013
Levering grond:
uiterlijk 12 maanden na acceptatie van de erfpachtaanbieding
Wat wordt geleverd:
bouwrijpe grond
Extra:
na het vertrek van het Calvijn met Junior College, in 2014, richt het stadsdeel de achter de kavels gelegen Hof tijdelijk in voor de bewoners van de woningen op de kavels POD01 en POD02. Bij voltooiing van stap 3 van de gebiedsontwikkeling zal de Hof in zijn geheel in erfpacht worden uitgegeven aan de blokken A (bestaande uit POD01 en POD02), B, C en D zoals opgenomen in het Uitwerkingsplan. De definitieve inrichting en het onderhoud van de Hof is vanaf dat moment de gezamenlijke verantwoordelijkheid van de bewoners van deze blokken. www.podiumamsterdam.nl of helpdesk zelfbouw NieuwWest via
[email protected] o.v.v. zelfbouw of 020 - 2537834.
40.4m
geen bebouwing hoger dan 3 meter rooilijn
kavel voor bouwgroepen in gebiedsontwikkeling Podium Amsterdam
Kavelgrootte:
Informatie:
margestrook
18 13
contour parkeren halfverdiept / niet verdiept terugliggende plint 18 13
3
minimale en maximale bouwhoogte gevel met voordeuren in/uitrit parkeergarage
max. 18 meter min. 13 meter
5m margestrook 1,5m
45m
Kaveltype:
bouwvlak
08
Bouw mee aan Podium Amsterdam
2.3_PLANKAART stap 1 LEGENDA nieuwbouw / hergebruik bestaande bouw wand bebouwing lage bebouwing bestaande bebouwing ongewijzigd tijdelijke bestrating rijweg
ventweg Cornelis Lelylaan
Blok F Talentbuilding
evenementenplek
parkeren fietspad
groen
hof
boom
Blok A kavel 2
Podium Amsterdam na afronding stap 1
Schipluidenlaan 18
Blok G paviljoen
kavel 1
plein
Delflandlaan
Calvijn met Junior college
10
Bouw mee aan Podium Amsterdam
2.4_PLANKAART stap 3 Cornelis Lelylaan
LEGENDA bouwveld hoge bebouwing lage bebouwing hof (privaat)
Blok C
bestaande bebouwing
Blok F
Blok E
Blok D
rijweg
groen boom
Blok G
Hof
Uiteindelijke situatie Podium Amsterdam na afronding stap 3
Blok A
Blok B Schipluidenlaan
Plein
Laantje
Delflandlaan
trottoir
Loper
fietspad
Willem Fr ogerstra at
parkeren
12
Bouw mee aan Podium Amsterdam
3_BOUWREGELS * De bouwregels komen uit het Uitwerkingsplan Podium. Dit moet nog vastgesteld worden door het dagelijks bestuur en de deelraad van stadsdeel Nieuw-West. Deze regels gelden dan ook onder het voorbehoud van bestuurlijke goedkeuring.
• Alle bebouwing vindt plaats binnen het bouwvlak. • De maximale bouwhoogte is aangegeven in de kavelregels in paragraaf 2.1 en 2.2 en wordt gemeten vanaf het maaiveld van het binnengebied, welke een hoogte heeft van -0,5 m NAP (referentiepijl).
• Aan straatzijde, aan de Hof en aan het Plein mogen geen bergingen of parkeergarages in de plint van de bebouwing worden gerealiseerd. • Opstelplekken, hellingbanen, afwateringsvoorzieningen voor het parkeren moeten in de bebouwing worden opgenomen.
• De entree van de begane grond moet aansluiten op het peil van het aangrenzende maaiveld.
• Technische ruimten en voorzieningen voor nutsbedrijven worden geïntegreerd in de bebouwing.
• De voorgevel moet op de aangegeven rooilijn worden gebouwd, over de volle breedte van de rooilijn zoals aangegeven op de kavelkaartjes.
• Het fietsparkeren voor woningen wordt inpandig en op eigen terrein gerealiseerd. Voor fietsparkeerplekken geldt een norm van 1 parkeerplek per slaapkamer plus 1 per woning.
• De plint heeft een hoogte van minimaal 4,5 meter of 2 bouwlagen. De begane grond heeft een minimale verdiepingshoogte van 3,5 meter. • Aan de Hof ligt de bovenbouw op de aangegeven rooilijn. De plint ligt terug ten opzichte van de bovenbouw en mag niet in of buiten de aangegeven rooilijn liggen. • De margestrook van 1,5 meter aan de zijde van de Schipluidenlaan is uitgegeven grond. • Bebouwing op naastgelegen kavels moet aansluitend worden gebouwd.
• Autoparkeren wordt op eigen terrein gerealiseerd (zie pagina 42 en 43 Uitwerkingsplan Podium). Autoparkeernormen: 1,25 parkeerplek per woning waarvan minimaal 80% op eigen terrein. In het openbaar gebied is rekening gehouden met maximaal 17 parkeerplaatsen voor bezoekers. Indien op POD01 en POD02 gezamenlijk meer dan 66 woningen worden gerealiseerd, moet de rest van de parkeervraag (zowel voor bewoners als bezoekers) op eigen terrein worden opgelost.
1 parkeerplek per 125 m2 bruto vloeroppervlak kantoren zonder baliefunctie (waarvan minimaal 70% op eigen terrein), 4 parkeerplekken per 100m2 bruto vloeroppervlak horeca (waarvan minimaal 70% op eigen terrein), 1,5 parkeerplek per 100 m2 bruto vloeroppervlak (commerciële) dienstverlening (waarvan minimaal 70% op eigen terrein). Voor de voorzieningen geldt dat in het openbaar gebied rekening is gehouden met maximaal 1 parkeerplaats voor bezoekers. De overige parkeervraag (werknemers en bezoekers) moet op eigen terrein worden opgelost. • Een parkeerdek op maaiveld of halfverdiepte parkeergarage dient minimaal 5 meter terug te liggen ten opzichte van de voorgevelrooilijn, om zodoende aansluitend op straatniveau een woon/werkfunctie of kleinschalige voorziening mogelijk te maken. • Een geheel verdiepte parkeergarage ligt binnen de gebouwcontour. • De ingang van de parkeergarage zal gecombineerd moeten worden met die van het aangrenzende kavel binnen het blok.
14
Bouw mee aan Podium Amsterdam
4_Gebiedsspecifieke welstandscriteria* * De gebiedsspecifieke welstandscriteria komen uit het Uitwerkingsplan Podium. Dit moet nog vastgesteld worden door het dagelijks bestuur en de deelraad van stadsdeel NieuwWest. Deze regels gelden dan ook onder het voorbehoud van bestuurlijke goedkeuring.
4.1_Beschrijving Podium Amsterdam is onderdeel van de zone tussen het spoor en de A10 en ligt midden tussen wijken als Overtoomse Veld, de Koningin Wilhelminapleinbuurt en de Delflandpleinbuurt. Deze wijken zijn gebouwd vanaf midden jaren ‘50 tot eind jaren ‘70 van de vorige eeuw. De bebouwing is modern, functioneel, zakelijk en heeft de volgende kenmerken: • Gebouwen hebben een eenduidige hoofdvorm. • De gevelvlakken zijn geometrisch ingedeeld met horizontale en/of verticale lijnen. • De gevels hebben plastiek en ritmering door balkons, betonbanden en plaatsing van vensters.
• Daken zijn plat of licht hellend. • De woongebouwen zijn, over het algemeen, opgetrokken uit baksteen met accenten van beton, aluminium/ staal en glas. • Gebouwen met een andere functie dan wonen zijn, over het algemeen, transparant en bestaan uit een combinatie van staal/glas met accenten van beton. Direct grenzend aan Podium Amsterdam bevinden zich stroken woningbouw (aan de Johan Jongkindstraat, ten noorden van de Cornelis Lelylaan), een kantoorcomplex aan Delflandlaan en een strook met bedrijven aan het Koningin Wilhelminaplein. Met name het kantoorcomplex aan Delflandlaan, de Wilhelminatorens van architect Carel Weeber, vallen op door de combinatie van materiaal- en kleurgebruik. Ze presenteren zich als een icoon langs de A10. De nieuwe bebouwing op Podium Amsterdam krijgt een zakelijke architectuur die aansluit bij de beeldtaal van de omgeving. Het gaat om een eigentijdse interpretatie van de beeldtaal van de omgeving, het hoeft geen letterlijke reconstructie te zijn.
De nieuwe bebouwing in Podium Amsterdam bestaat uit alzijdige bouwblokken met rondom een formele zijde met (gemeenschappelijke) entrees. De begane grondlaag heeft een grote mate van openheid/glas, waardoor interactie ontstaat tussen binnen en buiten. Binnen de blokken is een duidelijke privé-zijde waaraan de tuinen liggen. De ruimte tussen de blokken bestaat uit een openbaar plein en een semi-openbaar hof. De woningen die liggen aan de hof, hebben hun brievenbussen en bellentableaus aan de openbare zijde van het blok en hun entree aan de hof. Door plasticiteit in de gevel wordt een afwisselend gevelbeeld verkregen. Overstek, erkers of geleding kunnen hiervoor architectonische elementen zijn. Voor het vergroten van de levendigheid in het gebied is de programmering van de plint (begane grondlaag) en de verankering van de bebouwing met het maaiveld van groot belang. In de architectuur wordt de plint duidelijk gearticuleerd. Aan de Cornelis Lelylaan, Schipluidenlaan en de hof dient ruimtelijk een geleidelijke overgang gemaakt te worden van gebouw naar straat. De geleidelijke overgang en de nuancering van de bouwhoogte aan de Cornelis Lelylaan gebeurt door het
maken van een plint met uitkragende bovenbouw en een uitstalruimte die gebruikt kan worden door ondernemers en/of bewoners. Aan de Schipluidenlaan wordt de overgang privéopenbaar gerealiseerd door middel van een margestrook die refereert aan de Delftse stoep. Deze strook is uitgegeven terrein en onderscheidt zich van de openbare ruimte. De inrichting is flexibel, bijvoorbeeld: verhogingen, traptreden, banken, bloembakken en dergelijke. Individuele invulling is mogelijk mits het geheel herkenbaar blijft als overgang tussen openbaar en privé. Daarom is het belangrijk dat de margestrook in relatie met het ontwerp van het gebouw wordt bekeken. Aan de hof ligt de gevel van de begane grond terug ten opzichte van de bovenbouw zodat een geleidelijke overgang ontstaat tussen bebouwing en de hof. In deze overgangszone kan de bewoner een eigen buitenruimte inrichten. De blokken A en B (bestaande uit POD01 en POD02) worden door collectieven ontwikkeld. Hierdoor kan een blok samengesteld worden uit 2 tot 4 bouwdelen. Per bouwdeel kan sprake zijn van een eigen identiteit maar de architectonische eenheid wordt gevormd door het blok. De gevelindeling en materialisering worden op elkaar afgestemd.
Bouw mee aan Podium Amsterdam
4.2_Criteria
Blok
Stedenbouwkundige structuur
• De architectonische eenheid wordt gevormd door het blok.
• De stedenbouwkundig opzet van Podium Amsterdam bestaat uit een groep, met elkaar samenhangende, gebouwen die rond een autovrije binnenruimte zijn georganiseerd. • Binnen de verkavelingseenheid zijn de blokken afgestemd op elkaar door kaders te stellen wat betreft massaopbouw, vorm, materiaal, kleur en detaillering. Op deze manier ontstaat onderling verwantschap. • Binnen de afstemming is vrijheid per blok zodat elk blok uniek is en niet twee dezelfde blokken voorkomen binnen de stedenbouwkundige opzet van Podium Amsterdam. • Binnen Podium Amsterdam worden 2 bestaande gebouwen ingepast in de nieuwe stedenbouwkundige situatie: het paviljoen (het bestaande gebouw met gymzalen) en Koningshof. De bestaande gebouwen worden als aparte architectonische eenheid gezien en vormen, wat betreft materiaal- en kleurgebruik, de uitzondering binnen de verkavelingseenheid.
• Indien het blok door meerdere collectieven wordt ontwikkeld, dan dient de gevelindeling en de materialisering van de verschillende bouwdelen op elkaar te worden afgestemd. • De nieuwe bebouwing heeft de volgende kenmerken: gebouwen hebben een eenduidige hoofdvorm, de gevelvlakken zijn geometrisch ingedeeld met horizontale en/of verticale lijnen, daken zijn plat of licht hellend en de gevels hebben plastiek en ritmering door balkons, loggia’s, borstweringen, plaatsing van vensters, vloerranden, enz. • Onduidelijke voor- en achterkant situaties moeten voorkomen worden, indien erfafscheidingen nodig zijn, dan dienen deze integraal ontworpen te worden met het gebouw. • De uitgegeven margestrook aan de zijde Schipluidenlaan moet afgestemd worden met het ontwerp van het gebouw en zich duidelijk onderscheiden van de openbare ruimte. • In architectuur moet de plint (begane grondlaag) duidelijk worden gearticuleerd over 4,5 meter of 2 bouwlagen in hetzelfde materiaal als de bovenbouw.
• De architectuur gaat de hoek om. Kopgevels en gevels aan doorgangen hebben ramen en entrees, blinde gevels zijn niet toegestaan. • De gemeenschappelijke entrees zijn groot, uitnodigend en transparant en hebben dezelfde hoogte als de plint (4,5 meter of 2 bouwlagen). • De balkons aan de straatzijde zijn inpandig (loggia’s). • De balkons aan de hof en het plein liggen binnen de gevellijn (loggia’s) of zijn halfinpandig en maken onderdeel uit van de totale gevelstructuur. • Aan de achterzijde binnen de bouwblokken zijn balkons buiten de gevellijn toegestaan en maken onderdeel uit van de totale gevelstructuur. Materiaal, kleur, detaillering • De materialisatie van de nieuwe bebouwing bestaat overwegend uit metselwerk met accenten in beton, staal of hout. • Het metselwerk is gemêleerd. Dit kan zijn: één baksteen die een schakering van kleuren heeft, een mix van 2 soorten baksteen of metselwerk met strooisteen. • De kleur van het metselwerk bestaat uit aardetinten van roodbruin tot (geel)bruin.
17
• Overige materialen in terughoudende kleuren (natuurlijke tinten, wit of grijs). • Betonnen oppervlakten dienen een hoogwaardige uitstraling te hebben. • Materialen dienen mooi en duurzaam te verouderen. • De gevel kent een geraffineerde plastiek door bijvoorbeeld te spelen met variatie in negge-diepten van kozijnen en het toepassen van verschillende metselverbanden en -voegen.
4.3_beoordeling ontwerp Bij de beoordeling van een ontwerp hebben drie partijen een rol. Dit zijn de stedenbouwkundige van het stadsdeel, de supervisor en de welstandcommissie. De stedenbouwkundige en de supervisor toetsen het plan op de bouwregels. De supervisor zal de betrokken architecten coachen en ondersteunen in het overleg met de welstandscommissie en ziet toe op de (ontwerp)afstemming tussen de bouwdelen en/of blokken. De welstandscommissie toetst het ontwerp aan de gebiedsspecifieke welstandscriteria en, indien deze ontoereikend zijn, aan de algemene welstandscriteria.
18
Bouw mee aan Podium Amsterdam
5_Proces van inschrijving, optieneming en uitgifte In deze paragraaf is de selectieprocedure beschreven en de wijze waarop de inschrijvingen worden beoordeeld. Het selecteren van een bouwgroep voor de ontwikkeling en realisatie van kavel POD01 en POD022 vindt plaats middels een openbare selectie. Dit is een getrapte selectie: na het voldoen aan de minimumeisen die gesteld zijn aan de inschrijving, vindt de definitieve selectie plaats op basis van gunningcriteria. De winnaar van de selectie krijgt een optie om de kavel in erfpacht te verkrijgen.
5.1_Grondwaarde en erfpacht Voor kavel POD01 en kavel POD02 geldt een vaste kavelprijs, hierna te duiden als: ‘grondwaarde’. Deze grondwaarde is niet onderhandelbaar. • Voor kavel POD01 geldt een grondwaarde van € 1.380.000,-. • Voor kavel POD02 geldt een grondwaarde van € 2.140.000,- . Dit zij de bedragen voor de afkoop van de erfpacht voor 50 jaar. Beide prijzen zijn prijspeil 2012 en exclusief 19% BTW. Let op: de BTW wordt per 1 oktober 2012 waarschijnlijk verhoogd naar 21%. De gemeente Amsterdam geeft haar gronden uit in voortdurende erfpacht (onder de Algemene Bepalingen 2000). De Algemene Bepalingen 2000 bieden de volgende betalingsmogelijkheden, waarbij de canon steeds in halfjaarlijkse termijnen bij vooruitbetaling verschuldigd is: A. Indexcanon De jaarlijks te indexeren canon is gebaseerd op de bovengenoemde grondwaarde en het dan geldende index-canonpercentage. De canon wordt overeenkomstig artikel 7 van de Algemene Bepalingen 2000 jaarlijks aangepast aan de ontwikkeling van het algemeen prijsniveau.
B. Canon 10 jaar vast Deze canon is gebaseerd op de bovengenoemde grondwaarde en het dan geldende canonpercentage voor 10 jaar vast. De canon wordt overeenkomstig artikel 8 van de Algemene Bepalingen 2000 elke 10 jaar aangepast aan het alsdan voor dit canontype geldende canonpercentage. C. Canon 25 jaar vast Deze canon is gebaseerd op de bovengenoemde grondwaarde en een canonpercentage voor 25 jaar vast. De canon wordt overeenkomstig artikel 9 van de Algemene Bepalingen 2000 elke 25 jaar berekend op basis van het alsdan voor dit canontype geldende canonpercentage en de alsdan geldende schaduwgrondwaarde. D. Afkoop De canon kan conform artikel 10 van de Algemene Bepalingen 2000 over het volle eerste erfpachttijdvak van 50 jaar vooruit betaald worden tegen een afkoopsom. De afkoopsom is gelijk aan bovengenoemde grondwaarde.
Meer informatie over erfpacht is te vinden op www.amsterdam.erfpacht.nl
5.2_Inschrijving De inschrijving voor kavel POD01 en kavel POD02 start op 1 februari 2013 sluit op 15 maart 2013. Inschrijving is mogelijk door: één of meerdere natuurlijke personen die een bouwgroep willen vormen, één professionele initiatiefnemer die een bouwgroep wil vormen of één professionele initiatiefnemer en één of meer natuurlijke personen die een bouwgroep willen vormen. Zij schrijven zich in namens een (te vormen) bouwgroep met een inschrijfformulier, waarop zij aangeven voor welke kavel ze zich inschrijven. Een bouwgroep is een groep van drie of meer natuurlijke personen die geen gemeenschappelijke huishouding voeren en die samen hun eigen woningen ontwikkelen (hierna: “bouwgroep”) of een groep van één professionele initiatiefnemer en één of meer natuurlijke personen die samen woningen ontwikkelen voor de natuurlijke personen. Bij de inschrijving dient de bouwgroep akkoord te gaan met de kavelregels en de kavelprijs. De bouwgroep dient tevens een kopie van een identiteitsbewijs van de al bekende leden van de bouwgroep bij te voegen.
Bouw mee aan Podium Amsterdam
Minimum eisen bij inschrijving Bij de inschrijving is het mogelijk dat 1 natuurlijk persoon inschrijft namens een te vormen bouwgroep. Een bouwgroep komt slechts voor gunning in aanmerking indien zij voldoet aan de minimumeisen. • Uiterlijk op 15 maart 2013 dient stadsdeel Nieuw-West een volledig ingevuld en ondertekend formulier, waarin de inschrijver zich onder andere akkoord verklaart met de Kavelregels en de vaste grondwaarde en waarin de inschrijver aangeeft voor welk kavel hij of zij zich in wil schrijven, in ontvangst te hebben genomen. • Natuurlijke personen die bij inschrijving reeds deel uitmaken van een bouwgroep dienen een kopie van een geldig legitimatiebewijs bij het inschrijfformulier te voegen. • Zoveel deelnemende natuurlijke personen te hebben als nodig is voor de afname van minimaal 25% van het aantal te bouwen woningen/ werkeenheden • Indien een bouwgroep een optie verkrijgt, moet zij ervoor zorg dragen dat zij uiterlijk 8 weken vóór het einde van de optieperiode uit tenminste zoveel deelnemende
natuurlijke personen (maar minimaal drie) bestaat als nodig is voor de afname van 60% van het aantal door de bouwgroep te realiseren woningen/werkeenheden • Indien een bouwgroep bestaat uit een professionele initiatiefnemer en natuurlijke personen, komt de bouwgroep slechts voor gunning in aanmerking indien zij bij het indienen van het complete voorstel aantoont dat tussen de professionele initiatiefnemer en de natuurlijke personen een (aanneem)overeenkomst is gesloten op grond waarvan de alle van de bouwgroep deel uitmakende natuurlijke personen jegens de professionele initiatiefnemer een mate van zeggenschap hebben en gebruik kunnen maken van ruimtelijke mogelijkheden die passend zijn binnen de definitie van verschillende vormen van zelfbouw die de gemeente Amsterdam hanteert. Zie www.amsterdam.nl/zelfbouw. In deze (aanneem)overeenkomst mogen alleen de gebruikelijke ontbindingsgronden zijn opgenomen.
Inschrijven kan schriftelijk van 1 februari 2013 tot uiterlijk 15 maart 2013. U dient uw inschrijving te verzenden naar: Stadsdeel Nieuw-West T.a.v. Selectiecommissie bouwgroepen Podium Amsterdam Postbus 2003 1000 CA Amsterdam En / of per email:
[email protected] o.v.v. selectie bouwgroepen kavel POD01 en POD02
21
5.3_Selectieprocedure De ingeleverde stukken worden getoetst aan de minimumeisen die aan de inschrijving zijn gesteld. Als de inschrijving voldoet aan de minimumeisen gaat de bouwgroep door naar de definitieve selectie. De bouwgroepen ontvangen uiterlijk 2 weken na 15 maart 2013 een schriftelijke bevestiging van hun inschrijving of een schriftelijke mededeling dat hun inschrijving geweigerd is (afhankelijk van het feit of ze voldoen aan de minimumeisen). Vanaf het moment van bevestiging van inschrijving start de selectie van de bouwgroep. De inschrijver heeft tot 15 april 2013 de tijd om schriftelijk en/of per email vragen te stellen met betrekking tot de ontwikkeling en realisatie van kavel POD01 en POD02. Hieruit volgt een geanonimiseerd vraag- en antwoorddocument dat uiterlijk op 29 april 2013 op de website van Podium Amsterdam www.podiumamsterdam.nl zal worden geplaatst. Buiten deze informatieprocedure is elke andere vorm van communicatie over dit project uitgesloten. De inschrijver heeft tot 17 mei 2013 de tijd om de bouwgroep (verder) samen te stellen en de gevraagde bescheiden (een verklaring tot deelname aan de bouwgroep en een compleet voorstel) in te dienen. Inschrijvingen dienen
Bouw mee aan Podium Amsterdam
uiterlijk op deze datum in bezit te zijn van stadsdeel Nieuw-West. Inschrijvingen die onvolledig zijn en/of na 17 mei 2013 binnenkomen, dingen niet mee in de selectieprocedure. Aan te leveren stukken t.b.v. de definitieve selectie Om als bouwgroep deel te nemen aan de definitieve selectie dient de bouwgroep: A. per deelnemer aan de bouwgroep een Verklaring tot deelname aan de bouwgroep aan te leveren. B. een compleet voorstel in te dienen waar ook nader wordt ingegaan op de gunningcriteria. indien meerdere bouwgroepen inschrijven en aan de onder A en B genoemde voorwaarden voldoen, zal geselecteerd worden op basis van de gunningcriteria. De bouwgroep met de hoogste score op grond van de gunningcriteria krijgt een optie.
A. Verklaring tot deelname aan de bouwgroep Een bouwgroep dient zoveel deelnemende natuurlijke personen te hebben als nodig is voor de afname van minimaal 25% van het aantal te bouwen woningen/werkeenheden. De natuurlijke personen en de eventuele professionele initiatiefnemer die deel uitmaakt van de bouwgroep dienen een verklaring tot deelname aan de bouwgroep te overhandigen en per persoon een kopie van een geldig legitimatiebewijs bij te voegen. Deze personen dienen een door hen ondertekende verklaring in te leveren waarin zij verklaren dat de volgende uitsluitingsgronden voor hen niet van toepassing zijn: • deelname criminele organisaties • omkoping van een ambtenaar • valsheid in geschrifte • fraude met EG subsidie • omkoping van anderen dan ambtenaren • witwassen In geval dat een professionele initiatiefnemer deel uitmaakt van de bouwgroep, dient deze een actueel uittreksel van de Kamer van Koophandel te leveren.
B. Voorstel Een bouwgroep dient een compleet voorstel in te dienen van maximaal 8 pagina’s (A4) dat moet voldoen aan de kavelregels en de aangegeven planning en moet bestaan uit een omschrijving van het project met daarin: • het geplande aantal woningen/werkeenheden met gewenste woninggroottes/grootte van de eenheden; • het geplande bouwvolume (in bruto vloeroppervlak) en eventuele geplande andere functies; • de samenstelling van de bouwgroep; • een plan van aanpak met daarin een planning en een financiële onderbouwing; • informatie/visie over de onderwerpen die onderdeel vormen van de gunningcriteria. Indien een bouwgroep niet binnen de gestelde termijn voldoet aan de minimumeisen bij inschrijving (paragraaf 5.2) en aan de selectievoorwaarden (paragraaf 5.3) wordt deze bouwgroep uitgesloten. Indien meerdere bouwgroepen aan de minimumeisen van inschrijving en aan de selectievoorwaarden voldoen, zal geselecteerd worden op basis van de gunningcriteria. Vervolgens wordt
23
de bouwgroep geselecteerd met de hoogste score op grond van de gunningcriteria. Deze bouwgroep verkrijgt een optie. Indien er slechts één bouwgroep aan de minimumeisen van inschrijving en aan de selectievoorwaarden voldoet, verkrijgt deze bouwgroep een optie. De uitslag van de definitieve selectie wordt, indien er meerdere bouwgroepen zijn voor een kavel, beargumenteerd verwerkt in een openbaar rapport.
5.4_Gunningcriteria Indien meerdere bouwgroepen inschrijven, zal de optie gegund worden aan de bouwgroep met het voorstel dat het beste scoort op de onderdelen realisatiekans, groepsvorming, financiën en duurzaamheid. Een door stadsdeel Nieuw-West samengestelde selectiecommissie beoordeelt en waardeert elke inschrijving inhoudelijk op haalbaarheid en duurzaamheid. Het voorstel (zie ook punt b onder paragraaf 5.3) wordt door de selectiecommissie gewaardeerd op basis van de volgende criteria:
Bouw mee aan Podium Amsterdam
A. Realisatiekans (max. 20 punten) De selectiecommissie wil in uw voorstel graag antwoord op de volgende punten: • Welke ervaring en expertise heeft uw bouwgroep met zelfbouw en/of particulier opdrachtgeverschap? • Hoe ziet uw stappenplan en risicoanalyse er uit? • Hoe ziet de organisatie van gehele ontwikkelproces eruit? • Hoe ziet de planning van het gehele ontwikkelproces eruit? • Hoe ziet u toe op het halen van de planning? B. Groepsvorming (max. 20 punten) De selectiecommissie wil in uw voorstel graag antwoord op de volgende punten: • Wat is de omvang van de bouwgroep bij aanvang? • Hoe denkt u de bouwgroep te vormen en te binden? • Hoe denkt u om te gaan met geschillen binnen de bouwgroep? • Hoe verloopt de besluitvorming binnen de bouwgroep? • Welke eisen worden gesteld aan nieuwe bouwgroepleden? • Hoe ziet de bevoegdheidsverdeling eruit binnen de bouwgroep?
C. Financiën (max. 20 punten) De selectiecommissie wil in uw voorstel graag antwoord op de volgende punten: • Is er financiële draagkracht aanwezig bij de bouwgroep bij aanvang? • Hoe wordt de financiering van het project georganiseerd? • Hoe wordt de financiële achtervang geregeld indien leden tijdens het traject de bouwgroep verlaten? • Hoe financiert u de voorinvestering die nodig is om een bouwplan te ontwikkelen? • Zijn er externe geldbronnen voor de realisatie van het project, zo ja: welke? D. Duurzaamheid (max. 10 punten) Stadsdeel Nieuw-West vindt een duurzame stedelijke ontwikkeling essentieel voor de toekomst van de stad. Binnen Podium Amsterdam zijn er kansen om een hoge mate van duurzaamheid te bereiken. In het uitwerkingsplan Podium staan op pagina 23 deze kansen omschreven. Het stadsdeel richt zich bij haar selectieprocessen op samenwerking met partijen die aantoonbaar bereid zijn om duurzaam te ontwikkelen. Duurzaamheid is een breed begrip. Amsterdam wil zich in de eerste plaats focussen op klimaat en energie. De bouwgroe-
pen die deelnemen aan de selectie, worden mede beoordeeld op duurzaamheid. Dit gebeurt aan de hand van de menukaart Klimaatneutraal Bouwen. Op deze menukaart geeft de bouwgroep aan welke energiebesparende en duurzame maatregelen zij gaat toepassen bij het bouwen van de woningen/werkeenheden. Voor de menukaart en een toelichting hoe deze in te vullen zie www.amsterdam.nl/zelfbouw en www.nieuwwest.amsterdam.nl/ zelfbouw. De selectiecommissie zal op basis van bovenstaande onderdelen de ingediende voorstellen waarderen. De selectiecommissie neemt een besluit over de gunning. De selectiecommissie behoudt zich te allen tijde het recht voor om te besluiten niet tot gunning over te gaan indien zij meent dat de inschrijven van onvoldoende kwaliteit en/of niet realiseerbaar zijn. Heeft slechts één bouwgroep zich voor het kavel ingeschreven, dan zal het betreffende kavel in principe aan deze enige inschrijver worden gegund, mits deze minimaal 35 punten behaalt op de hierboven omschreven gunningcriteria. Schrijven zich meer bouwgroepen in op hetzelfde kavel, dan zal er worden gegund aan de inschrijver die de hoogste score behaalt op de gunningcriteria. Indien bouwgroepen hetzelfde aantal punten behalen, zal
25
Uiterlijk 1 juli 2013 ontvangen alle inschrijvers schriftelijk bericht over de uitkomst van de selectie. Over de selectie-uitslag kan niet gecorrespondeerd worden. Voor het deelnemen aan de inschrijving en de definitieve selectie, ontvangen partijen geen onkostenvergoeding. de uiteindelijke gunning door middel van een door de selectiecommissie uitgevoerde loting plaatsvinden. Inschrijvers die bij de inschrijving voldeden aan de genoemde minimumeisen, maar op grond van een lagere score op basis van de gunningcriteria de kavel niet gegund hebben gekregen, kunnen aangeven of zij op een reservelijst willen komen. Deze reservelijst wordt gebruikt in het geval de kavel tijdens of na de optieperiode weer ter vrije beschikking komt van het stadsdeel, doordat de kavelontwikkeling en/of erfpachtuitgifte met de winnende inschrijver geen doorgang kan vinden. De eerstvolgende inschrijver op de reservelijst krijgt dan de gelegenheid tegen dan geldende grondwaarde een optie te nemen op de kavel, uitgaande van het ontwikkelvoorstel zoals vastgelegd in de door deze inschrijver ingediende selectiedocumenten.
Bouw mee aan Podium Amsterdam
Stadsdeel Nieuw-West heeft het recht nadere mondelinge informatie bij de bouwgroepen in te winnen indien zij dat voor de beoordeling nodig acht. Deze informatie wordt alleen ingewonnen ter verduidelijking van al geleverde informatie, niet om nieuwe informatie in te winnen.
5.5_Optie Aan de bouwgroep die in de definitieve selectie als beste geselecteerd is, wordt een optie verleend om de kavel in erfpacht te verkrijgen. Hiermee is de kavel gereserveerd voor deze bouwgroep gedurende een termijn van een jaar. De geselecteerde bouwgroep dient hiervoor € 2.500,- optievergoeding te betalen. Dit bedrag wordt later verrekend met de waarborgsom. In deze periode werkt de bouwgroep haar plan binnen door het stadsdeel gestelde termijnen uit in een schetsontwerp, een voorlopig ontwerp en een definitief ontwerp. Het stadsdeel toetst achtereenvolgens of het schetsontwerp, voorlopig ontwerp en definitief ontwerp voldoen aan de kavelregels en het door de bouwgroep ingediende voorstel. In deze periode moet de bouwgroep er tevens voor zorg dragen dat zij uiterlijk 8 weken vóór het einde van de optieperiode uit minimaal zoveel
27
deelnemende natuurlijke personen (maar minimaal drie) bestaat als 60% van het aantal door de bouwgroep te realiseren woningen.
Uiterlijk 15 mei 2014 (acht weken voor het eind van de optieperiode) dient de bouwgroep aan de volgende voorwaarden te voldoen:
erfpachtaanbieding doen aan de bouwgroep en vervalt de optie. De optievergoeding vervalt dan aan het stadsdeel.
Gedurende deze fase zal ook de juridische vorm van de bouwgroep gestalte moeten krijgen in een rechtspersoon (bijvoorbeeld oprichting van een stichting of vereniging). In de optieperiode dient door de bouwgroep aangetoond te worden dat het plan financieel haalbaar is.
• De bouwgroep dient een door het stadsdeel goedgekeurd definitief ontwerp van het gebouw gereed te hebben dat voldoet aan de kavelregels, de bouwregels en de welstrandcriteria. Op basis hiervan wordt de erfpachtaanbieding opgesteld en de omgevingsvergunning aangevraagd.
De kavel wordt dan aangeboden aan de eerst volgende bouwgroep op de reservelijst. De kavels worden tegen de dan geldende grondwaarde aangeboden. Wanneer er geen bouwgroepen meer op de reservelijst staan herneemt het stadsdeel haar vrijheid van handelen.
Het stadsdeel kan in de volgende gevallen de optie voor het verlopen van de optietermijn intrekken: • Er is op 7 oktober 2013 niet een door het stadsdeel goedgekeurd schetsontwerp (SO) geleverd. Het SO dient te voldoen aan de kavelregels, de bouwregels, de welstandscriteria en het door de bouwgroep ingeleverde voorstel, op basis waarvan de optie gegund is. • Er is op 23 januari 2014 niet een door het stadsdeel goedgekeurd voorlopig ontwerp (VO) geleverd. Het VO dient te voldoen aan de kavelregels, de bouwregels, de welstandscriteria en het door de bouwgroep ingeleverde voorstel, op basis waarvan de optie gegund is. • Er is geen rechtspersoon opgericht voor 15 maart 2014.
• De bouwgroep dient een gebouwontwerp te hebben dat aansluit op het door de bouwgroep ingediende voorstel, op basis waarvan de optie gegund is. • De bouwgroep dient een rechtspersoon opgericht te hebben, die uit tenminste zoveel leden (aandeelhouders) bestaat als nodig is voor de afname van 60% van het aantal door de bouwgroep te realiseren woningen. • De bouwgroep dient aan de gemeente aan te tonen dat het voorstel financieel, technisch en qua planning haalbaar is. Indien 8 weken voor het eind van de optietermijn de bouwgroep niet aan de hiervoor genoemde voorwaarden voldoet zal het stadsdeel geen
Het is overigens niet mogelijk de erfpachtaanbieding op naam te stellen van de (rechtspersoon van de) professionele initiatiefnemer.
5.6_Erfpachtaanbieding, acceptatie en betaling waarborgsom Indien de bouwgroep 8 weken voor het einde van de optietermijn voldaan heeft aan de voorwaarden zoals vermeld onder 5.5 wordt op basis van het Definitief Ontwerp de erfpachtaanbieding opgesteld. De erfpachtaanbieding wordt uiterlijk 4 weken voor het einde van de optietermijn aan de bouwgroep verstuurd. (een voorbeeld erfpachtaanbieding is te vinden op www.podiumamsterdam.nl en op www.nieuwwest.amsterdam.nl/ zelfbouw).
Bouw mee aan Podium Amsterdam
De erfpachtaanbieding dient binnen 4 weken na verzending te zijn geaccepteerd. De bouwgroep doet dat door het terugsturen van een getekend acceptatiebericht. De erfpachtaanbieding wordt op naam gesteld van de namens de bouwgroep opgerichte rechtspersoon. Wanneer de erfpachtaanbieding tijdig door de bouwgroep wordt geaccepteerd, is de erfpachtovereenkomst tot stand gekomen onder voorbehoud van bestuurlijke goedkeuring. Vanaf het moment van acceptatie van de erfpachtaanbieding is de bouwgroep een waarborgsom (gelijk aan 1 jaar indexcanon) verschuldigd. De bouwgroep ontvangt hiervoor binnen twee weken na acceptatie van de erfpachtaanbieding een nota. De door de bouwgroep betaalde optievergoeding van € 2.500,00 wordt hiermee verrekend. Na acceptatie van de erfpachtaanbieding is de bouwgroep verplicht om de kavel in erfpacht af te nemen en te bebouwen. De bebouwing moet binnen 3 jaar na acceptatie van de erfpachtaanbieding zijn voltooid conform de afgegeven omgevingsvergunning. Wanneer de bouwgroep de erfpachtaanbieding niet tijdig accepteert (binnen de acceptatietermijn) vervallen de erfpachtaanbieding en de verleende optie. Tevens vervalt de optiever-
goeding aan het stadsdeel. De optie wordt dan aangeboden aan de eerst volgende bouwgroep op de reservelijst. De kavels worden tegen de dan geldende grondwaarde aangeboden. Wanneer er geen bouwgroepen meer op de reservelijst staan herneemt de gemeente haar vrijheid van handelen. Het is de door de bouwgroep opgerichte rechtspersoon niet toegestaan het recht op levering over te dragen aan een derde voordat de juridische vestiging van het erfpachtrecht heeft plaatsgevonden.
5.7_Juridische vestiging erfpachtrecht / feitelijke levering kavel De juridische vestiging (moment dat tevens de feitelijke levering van de bouwrijpe kavel plaatsvindt) van het erfpachtrecht vindt uiterlijk 12 maanden na acceptatie van de erfpachtaanbieding plaats op de eerstvolgende 1e of 16e dag van de maand, het dichtst gelegen bij het verstrijken van de genoemde termijn van 12 maanden. Deze vestiging geschiedt nadrukkelijk alleen indien de bouwgroep 10 maanden na acceptatie van de erfpachtaanbieding (is een fatale datum) in het bezit is van:
• een omgevingsvergunning op grond waarvan het gebouw geheel gerealiseerd kan worden; • een onherroepelijke aanneemovereenkomst; Indien voor appartementsrechten nog geen eindgebruiker bekend is dan zal/zullen deze worden geleverd aan de door de bouwgroep opgerichte rechtspersoon. Is de bouwgroep op dat tijdstip in het bezit van een omgevingsvergunning en een onherroepelijke aanneemovereenkomst, dan wordt de erfpacht zoals gezegd juridisch gevestigd. De datum van vestiging is tevens de ingangsdatum van het erfpachtrecht. Op dat moment wordt de kavel tevens bouwrijp geleverd. Vóór de dag waarop de juridische vestiging plaatsvindt (tevens ingangsdatum en datum bouwrijpe levering) mag de kavel niet in gebruik worden genomen en mag er dus niet worden gebouwd. Is de bouwgroep op vorengenoemd tijdstip niet in het bezit van een omgevingsvergunning op grond waarvan het gebouw geheel gerealiseerd kan worden of ontbreekt een onherroepelijke aanneemovereenkomst dan wordt de erfpachtovereenkomst ontbonden. Bij ontbinding zal de betaalde waarborgsom ten behoeve van de gemeente zijn verbeurd. De zelfbouwkavel wordt vervolgens aangeboden aan de
29
eerstvolgende op de reservelijst voor de betreffende kavel. Indien de bouwgroep snel is en eerder een omgevingsvergunning heeft dan op het genoemde tijdstip van 10 maanden na acceptatie van de erfpachtaanbieding, dan kan de bouwgroep een verzoek doen voor eerdere juridische vestiging (en dus ook eerdere ingangdatum en feitelijke levering). Aan dat verzoek kan alleen worden voldaan indien de kavel bouwrijp is en met de bouwgroep schriftelijk overeenstemming wordt bereikt over de eerdere datum van juridische vestiging (tevens ingangsdatum recht en datum feitelijke levering). Ook bij eerdere levering dient de bouwgroep naast een verleende omgevingsvergunning te beschikken over een onherroepelijke aanneemovereenkomst. De juridische vestiging vindt plaats door middel van het passeren en inschrijven van een notariële akte.
5.8_Bouwen Na de juridische vestiging van het erfpachtrecht van de kavel moet de bouwgroep beginnen met bouwen. Vanaf de vestiging van het erfpachtrecht, heeft de bouwgroep hiervoor nog 2 jaar de tijd.
30
Bouw mee aan Podium Amsterdam
5.9_Handhaving deadlines De erfpachter en de overige appartementsgerechtigden tot het complex hebben de plicht om binnen een bepaalde tijd het bouwblok te voltooien (48 maanden na het verkrijgen van de optie). Hiervoor is de volgende expliciete boeteclausule opgenomen in de erfpachtovereenkomst: a. De erfpachter en de overige appartementsgerechtigden tot het complex zijn verplicht de bebouwing van het terrein te voltooien voor 24 mei 2017. b. De erfpachter en de overige appartementsgerechtigden tot het complex krijgen een boete door de gemeente opgelegd van € 25.000,00 voor elke kalendermaand, waarbij een gedeelte van een maand voor een volle maand wordt gerekend, met een maximum van € 300.000,00, indien hij zijn verplichtingen niet nakomt zoals gesteld onder a.
Met deze expliciete boeteclausule is beoogd om zoveel mogelijk te bevorderen dat de bebouwing op de desbetreffende kavels op een zeker moment klaar is, zodat de overlast voor de omwonenden tot een bepaalde periode beperkt blijft. Dit is gedaan vanuit de zorgplicht die de gemeente heeft aangaande het woonklimaat in de wijk. Dit is mede in het belang van de bouwgroep. Uitstel van de uiterste datum van voltooiing van het gebouw is niet mogelijk. Er is maar één uitzondering hierop mogelijk wanneer de vertraging die de bouwgroep heeft opgelopen toerekenbaar is aan de gemeente. Indien er aanleiding is om uitstel te verlenen dan wordt deze pas na het verstrijken van de deadline verleend.
6_INformatie & contact De helpdesk zelfbouw Nieuw-West Stadsdeel Nieuw-West heeft een zelfbouwhelpdesk. Je kunt de helpdesk op verschillende manieren bereiken: • 020 - 253 7834 •
[email protected] o.v.v zelfbouw • Bezoek alleen op afspraak: in het Tuinstadhuis aan Plein ’40-’45 nummer 1 in Amsterdam
Brochure zelfbouwkavels Podium Amsterdam Over de zelfbouwkavels van Podium Amsterdam is ook een brochure gemaakt. Deze kun je vinden op www. podiumamsterdam.nl.
Websites www.podiumamsterdam.nl www.nieuwwest.amsterdam.nl/zelfbouw www.amsterdam.nl/zelfbouw www.erfpacht.amsterdam.nl www.facebook.nl/podiumamsterdam @podiumamsterdam
Uitwerkingsplan Podium Amsterdam Voor de vernieuwing van het gebied Podium Amsterdam is in het voorjaar van 2012 een uitwerkingsplan afgerond. In een uitwerkingsplan staat omschreven op welke manier het gebied ontwikkeld kan worden. Het uitwerkingsplan lag vrij voor inspraak van 26 april tot en met 6 juni. Naar verwachting wordt het uitwerkingsplan in voorjaar 2013 vastgesteld. Het concept uitwerkingsplan kun je vinden op www.podiumamsterdam.nl.
In deze bijlage ‘kavelregels & proces’ staat specifieke informatie over de twee kavels waarvan in 2013 de inschrijving plaatsvindt. Deze bijlage hoort bij de brochure over de zelfbouwkavels van podium Amsterdam. De brochure staat op www.podiumamsterdam.nl.
PODIUM AMSTERDAM
FREE L E E E F REAT C O T