Příloha č. 1
PLZEŇSKÝ KRAJ VYHLAŠUJE PRO ROK 2016 DOTAČNÍ TITUL
„Podpora sociálních služeb dle § 101a zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, pro rok 2016 – Plzeňský kraj“ pro právnické a fyzické osoby, které poskytují sociální služby (dále jen „poskytovatelé sociálních služeb“). Dotační řízení je vyhlášeno v návaznosti na § 101a zákona č.108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o sociálních službách“), nařízení vlády č. 98/2015 Sb., o provedení § 101a zákona o sociálních službách, zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů. Realizace dotačního titulu bude probíhat v souladu s dokumenty „Metodika pro poskytování dotací poskytovatelům sociálních služeb pro rok 2016 (v rámci dotačního titulu Plzeňského kraje realizovaného v souladu s § 101a zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů) a pro posouzení žádostí o dotaci v rámci tohoto dotačního titulu“ (dále též „Metodika“) a „Zásady Plzeňského kraje k řízení o poskytnutí vyrovnávací platby formou neinvestiční dotace (dotační řízení) nebo formou neinvestičního příspěvku na provoz poskytovateli sociální služby, který je příspěvkovou organizací, z rozpočtu Plzeňského kraje“ (dále též „Zásady“), schválenými Zastupitelstvem Plzeňského kraje usnesením č. 912/15 ze dne 8. 6. 2015 a v souladu s Metodikou Ministerstva práce a sociálních věcí pro poskytování dotací ze státního rozpočtu krajů a Hlavnímu městu Praze v oblasti podpory poskytování sociálních služeb pro rok 2016 ze dne 18. 6. 2015. Celkový objem finančních prostředků tohoto dotačního titulu je dán objemem prostředků, který bude na tyto účely pro rok 2016 poskytnut Plzeňskému kraji ze strany MPSV ve formě dotace. Výši dotace kraji stanoví ministerstvo v souladu s ustanovením § 101a odst. 4 zákona o sociálních službách (směrným číslem pro Plzeňský kraj, tj. 4,86 %). Vzhledem k tomu, že ke schválení státního rozpočtu dochází až po vyhlášení tohoto dotačního titulu, nelze dopředu určit celkový objem peněžních prostředků, které bude Plzeňský kraj rozdělovat. V případě, že dojde k naplnění USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 21. července 2014 č. 619, o posílení prostředků na financování sociálních služeb v roce 2016 navýšením závazného ukazatele státního rozpočtu o 750 000 tis. Kč, bude tato skutečnost promítnuta ve smlouvách o poskytnutí dotace s poskytovateli sociálních služeb. Výše uvedené prostředky jsou tímto usnesením určeny na navýšení alokace na odměňování zaměstnanců v sociálních službách, v tomto smyslu pak bude v rámci smluv alikvotní částka vždy účelově určena na úhradu osobních nákladů (pouze v případě, že poskytovatel na tyto náklady požaduje dotaci).
I.
Účel dotace
Příloha č. 1
Dotace v rámci tohoto dotačního titulu se poskytuje k financování běžných výdajů, které souvisejí s poskytováním základních činností sociálních služeb, které jsou v souladu se zpracovaným Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb v Plzeňském kraji na období 2015 - 2018, vč. dodatku (dále též SPRSS), tj. bude podporováno poskytování sociálních služeb, které jsou součástí sítě sociálních služeb uvedené v SPRSS. Cílem tohoto dotačního titulu je podpora poskytování sociálních služeb, které mají místní či regionální charakter a jsou poskytovány uživatelům služeb v souladu s místními či regionálními potřebami. Důvodem podpory sociálních služeb je zajištění poskytování kvalitní a dostupné sociální péče pro osoby v Plzeňském kraji, které danou pomoc potřebují. Podpora se řídí principy obsaženými v dokumentech Plzeňského kraje, a to „Metodikou pro poskytování dotací poskytovatelům sociálních služeb pro rok 2016 (v rámci dotačního titulu Plzeňského kraje realizovaného v souladu s § 101a zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů) a pro posouzení žádostí o dotaci v rámci tohoto dotačního titulu“ a „Zásadami Plzeňského kraje k řízení o poskytnutí vyrovnávací platby formou neinvestiční dotace (dotační řízení) nebo formou neinvestičního příspěvku na provoz poskytovateli sociální služby, který je příspěvkovou organizací, z rozpočtu Plzeňského kraje. Dotaci lze poskytnout pouze na úhradu nákladů na poskytovávání základních druhů a forem sociálních služeb v rozsahu stanoveném základními činnostmi při poskytování sociálních služeb pro příslušný druh sociální služby, jejichž výčet a charakteristiky jsou uvedeny v části třetí, hlavě I, díle 2 až 4 zákona o sociálních službách. Dotace se neposkytuje na zajištění fakultativních činností (§35 odst. 4 zákona o sociálních službách). Sociální služby takto financované, jsou považovány za „služby v obecném hospodářském zájmu“, coby pojmu evropského práva. Finanční podpora na sociální služby v rámci tohoto dotačního titulu z rozpočtu kraje musí být poskytnuta v souladu Rozhodnutím Evropské komise ze dne 20. prosince 2011, č. 2012/21/EU, o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (dále jen „Rozhodnutí 2012/21/EU“). II.
Způsob poskytnutí dotace a žádost o poskytnutí dotace
Pravidla a podmínky pro poskytnutí dotace, postup pro podání žádosti, postup pro posouzení žádosti a kritéria pro stanovení výše dotace, pravidla a podmínky pro čerpání, kontrolu a vyúčtování dotace jsou uvedeny v Metodice a Zásadách.
Příloha č. 1
O dotaci může požádat pouze ten poskytovatel sociální služby, který má oprávnění k poskytování sociálních služeb (registraci) a/nebo jde o poskytování sociální služby dle § 52 zákona o sociálních službách. Žádost o dotaci nelze podat v případě, že organizace doposud nemá oprávnění k poskytování příslušné sociální služeb (registraci) a/nebo není zapsána v registru poskytovatelů sociálních služeb. Dotace je poskytována žadatelům na základě žádosti poskytovatele sociální služby o poskytnutí dotace. Žádost pro rok 2016 musí být zpracována a podána výlučně prostřednictvím internetové aplikace OK služby - Poskytovatel a musí být opatřena uznávaným elektronickým podpisem. K internetové aplikaci OK služby – Poskytovatel v části žádost o dotaci: Poskytovatel sociálních služeb vyplňuje a podává pouze jednu žádost o dotaci. Tato žádost bude obsahovat veškeré požadované údaje popř. povinné přílohy. Podrobné informace o aplikaci, informace o zřízení uživatelských účtů, přístupové adresy k aplikaci aj. jsou zveřejněny na portále MPSV. O přidělení dotace rozhodne Zastupitelstvo Plzeňského kraje nejpozději do 29. 2. 2016. III.
Termíny pro podávání žádostí
Žádost o dotaci pro rok 2016 je možné zpracovat a podat v tomto termínu: od 25. 9. 2015 do 19. 10. 2015. Aplikace pro podávání žádostí pro rok 2016 je dostupná na portálu MPSV.
IV.
Posuzování žádostí
Posouzení žádosti je věnována příslušná část Metodiky. V návaznosti na tuto Metodiku je pro rok 2016 stanoveno následující: 1. Minimální výše stanoveného podílu spolufinancování nákladů služby z ostatních veřejných zdrojů (příspěvky od ÚP, dotace od obcí, dotace od kraje, příspěvek od zřizovatele – obce či kraje, strukturální fondy a další zdroje) bez úhrad od uživatelů a úhrad z veřejného zdravotního pojištění (za zdravotní péči poskytovanou v domovech pro seniory, domovech pro osoby se zdravotním postižením, domovech se zvláštním režimem a týdenních stacionářích) je pro rok 2016 stanovena na 10% z těchto nákladů. 2. Stanovené ukazatele finanční podpory, sazeb úhrad (uživatelé, ZP) a obvyklých (průměrných) měsíční nákladů
Příloha č. 1
Stanovené obvyklé náklady na 1 lůžko/den (popř. noc) - Azylové domy – 370 Kč/lůžko/den - Domy na půl cesty – 730 Kč/lůžko/den - Noclehárny – 280 Kč/lůžko/den - Terapeutické komunity – 830 Kč/lůžko/den - Odlehčovací služby (pobytové forma) – 860 Kč/lůžko/den - Týdenní stacionáře – 650 Kč/lůžko/den - Domovy pro seniory - 900 Kč/lůžko/den - Domovy pro osoby se zdravotním postižením – 1 120 Kč/lůžko/den - Domovy se zvláštním režimem – 1 040 Kč/lůžko/den - Chráněné bydlení – 690 Kč/lůžko/den - Sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních lůžkové péče – 730 Kč/lůžko/den - Sociální rehabilitace (pobytová forma) – 1 020 Kč/lůžko/den - Služby následné péče (pobytové forma) – 370 Kč/lůžko/den Stanovená obvyklá sazba úhrady od uživatelů na 1 lůžko/den (popř. noc) - Azylové domy – 55 Kč/lůžko/den - Domy na půl cesty – 36 Kč/lůžko/den - Noclehárny - 30 Kč/lůžko/den - Terapeutické komunity – 122 Kč/lůžko/den - Sociální rehabilitace (pobytová forma) – 86 Kč/lůžko/den - Služby následné péče (pobytové forma) – 62 Kč/lůžko/den - Odlehčovací služby (pobytové forma) – 455 Kč/lůžko/den - Týdenní stacionáře – 383 Kč/lůžko/den - Domovy pro seniory – 499 Kč/lůžko/den - Domovy pro osoby se zdravotním postižením – 441 Kč/lůžko/den - Domovy se zvláštním režimem – 500 Kč/lůžko/den - Chráněné bydlení – 295 Kč/lůžko/den - Sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních lůžkové péče – 457 Kč/lůžko/den Stanovená obvyklá sazba úhrady z veřejného zdravotního pojištění na 1 lůžko/den se zohledněním stupně závislosti uživatelů služby - Týdenní stacionáře – 50 Kč/lůžko/den - Domovy pro seniory - 63 Kč/lůžko/den - Domovy pro osoby se zdravotním postižením - 58 Kč/lůžko/den - Domovy se zvláštním režimem – 61 Kč/lůžko/den Tísňová péče: Stanovené obvyklé náklady na 1 úvazek pracovníka měsíčně: 40.000 Kč/měsíc Stanovená obvyklá měsíční sazba úhrady na 1 uživatele za zajištění základních činností služby: 426 Kč/měsíc Stanovená obvyklá hodinová sazba úhrady za zajištění základních činností sociální služby (bez poskytnutí stravy) - Osobní asistence – 89 Kč/hod. - Pečovatelská služba – 100 Kč/hod. - Průvodcovské a předčitatelské služby – 70 Kč/hod.
Příloha č. 1
-
Odlehčovací služby (ambulantní, terénní forma) – 60 Kč/hod Centra denních služeb – 60 Kč/hod. Denní stacionáře – 80 Kč/hod. Podpora samostatného bydlení – 90 Kč/hod
Stanovené obvyklé náklady na 1 úvazek pracovníka měsíčně - Odborné sociální poradenství – 46 280 Kč/měsíc - Raná péče – 46 280 Kč/měsíc - Telefonická krizová pomoc – 46 280 Kč/měsíc - Tlumočnické služby – 46 280 Kč/měsíc - Krizová pomoc – 46 280 Kč/měsíc - Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi – 46 280 Kč/měsíc - Sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením – 46 280 Kč/měsíc - Terénní programy – 46 280 Kč/měsíc - Kontaktní centra – 46 280 Kč/měsíc - Nízkoprahová denní centra – 46 280 Kč/měsíc - Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež – 46 280 Kč/měsíc - Intervenční centra (včetně pobytové formy) – 46 280 Kč/měsíc - Služby následné péče (ambulantní forma) – 46 280 Kč/měsíc - Sociálně terapeutické dílny – 46 280 Kč/měsíc - Sociální rehabilitace (ambulantní, terénní forma) – 46 280 Kč/měsíc -
Osobní asistence – 45 000 Kč/měsíc Denní stacionáře – 45 000 Kč/měsíc
-
Pečovatelská služba – 40 000 Kč/měsíc Průvodcovské a předčitatelské služby – 40 000 Kč/měsíc Odlehčovací služby (ambulantní, terénní forma) – 40 000 Kč/měsíc Centra denních služeb – 40 000 Kč/měsíc Podpora samostatného bydlení – 40 000 Kč/měsíc
Ukazatele byly stanoveny na základě Analýzy nákladů a výnosů sítě sociálních služeb v Plzeňském kraji, kterou schválila Rada Plzeňského kraje usnesením č. 3659/15 ze dne 29. 6. 2015. Jak lze získat podrobnější informace Informace týkající se obsahu žádosti a uznatelných nákladů lze v průběhu zpracování žádosti získat prostřednictvím e-mailové adresy
[email protected];
[email protected] nebo
[email protected].
