Plan Stratégique 2010 - 2013
22 septembre 2010 Luc Hindryckx Président du Conseil
Mission
Vision
Valeurs Plan Stratégique Ressources & Moyens Confidentiel IBPT
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Missions e u q i g é t a Plan Str Moyens & Ressource s
Plan opérationn el annuel
Vision
Balanced Scorecard
Valeurs Le Plan Stratégique porte notre Mission vers la réalisation de notre Vision. Confidentiel IBPT
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Workshops internes
Rencontres avec des leaders d’opinion
Présentation des services au Conseil
Écoute active des opérateurs
Média audit
Comité Consultatif
Vision Valeurs Plan Stratégique Confidentiel IBPT
Missions
Cadre réglementaire
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Confidentiel IBPT
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Recommandations du 18 décembre 2009 Le CCT attend une vision de l’IBPT avec des objectifs mesurables Priorités: Décisions conséquentes, décisions juridiques plus correctes, décisions transparentes; imposition cohérente de décisions, suffisamment de compétence et d’expertise en matière de services de régulation économique Indépendance de l’IBPT vis-à-vis du gouvernement Comportement autonome vis-à-vis des acteurs du marché et des pouvoirs publics Adoption de décisions indépendamment du monde politique Budget de l’IBPT Estimation plus réaliste des coûts Surplus reversé au secteur Communication La communication peut être sérieusement améliorée Le site Internet doit être adapté en profondeur Confidentiel IBPT
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Sureté de l’Etat
Investisseurs
Syndicats
Police Parquet
Juridictions
Médias
Utilisateurs professionnels
Autorités de concurrence
Consommateurs
IBPT
Fournisseurs de services
Citoyens Fédéral
Médiateurs
Associations de consommateurs et d’utilisateurs
Opérateurs
Politiques
Commission d’éthique
Équipementiers
Parlement
Communautés Organisations internationales
Institutions Européennes Confidentiel IBPT
Membres du Personnel Éditeurs de services
IRG BEREC ERGP
SPF économie Autres
Régulateurs
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• Contenu • Autorisation • Réglementation • Réseaux • Autorisation
• Promouvoir la concurrence • Contribuer au développement du marché intérieur • Veiller aux intérêts des utilisateurs Communications Electroniques
Radiodiffusion à BruxellesCapitale
Gestion des ressources rares
Services Postaux • 1/1/2011 libéralisation • Veiller au respect du cadre réglementaire • Contrôle tarifaire • Coût du service universel
• Gestion du spectre électromagnétique • Contrôle du spectre • Numérotation Confidentiel IBPT
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Formulation d’avis d’initiative dans les cas prévus par la loi à la demande du ministre
Prise de décisions administratives Contrôle du respect de la loi Conciliation Organisation de toute forme d’enquêtes et de consultations publiques Exiger toute information utile Coopération avec : • la Commission européenne • les ARN étrangères en matière de services postaux et de télécommunications • les autorités de régulation des autres secteurs économiques • les SPF en charge de la protection des consommateurs • les autorités belges en charge de la concurrence • la commission mixte des télécommunications
Confidentiel IBPT
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Dans un marché libéralisé des communications électroniques et des services postaux, les utilisateurs veulent bénéficier d’infrastructures diversifiées, d’un vaste choix de services et de produits de qualité à des tarifs abordables. En appliquant les dispositions des cadres réglementaires belge et européen, l’IBPT veut, en tant que régulateur fort et indépendant, en être le vecteur en s’appuyant sur l’expertise de ses collaborateurs et en dialoguant avec les acteurs économiques et sociaux. Confidentiel IBPT
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Indépendance
Cohérence
Transparence
Service à la collectivité
Expertise
Responsabilisation Dialogue
• Responsabilité • Empowerment
Confidentiel IBPT
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1
2 Régulation efficace
• Level playing field • Compétition d’infrastructures et de services dans un contexte de convergences • Exécution des décisions • Processus opérationnels • Pro-activité • Proportionnalité
3 Gestion des ressources rares
• Utilisation efficace et effective • Spectre • Intégrité des réseaux • Numérotation
Confidentiel IBPT
Consommateurs
• Particuliers et entreprises • Protection • Transparence • Information
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4
5 Cohésion sociale
• Service Universel • Tarifs • Qualité et disponibilité des services • Groupes sociaux particuliers
6 Efficacité administrative
• Simplification • Automatisation • Accessibilité
Confidentiel IBPT
Contrôles ciblés • Respect des obligations • Protection de l’utilisateur • Level playing field
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7
8 Culture
• Orientation résultats • Sens des responsabilités • Coordination • Collaboration • Expertise
Dialogue & communication • Gestion des parties prenantes • Éducation et information • Écoute active
Confidentiel IBPT
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Level playing field • Choix autonome de proposition de valeur • Autonomie & liberté de stratégie • Espace économique • Conditions d’investissement • Création de valeur • Capitalisation sur les premiers acquis Compétition d’infrastructures et de services dans un contexte de convergences • Multiples acteurs vecteurs de concurrence • Régulation technologiquement neutre • Investissement efficace en infrastructure et juste équilibre entre accès et retour sur investissement raisonnable (risque d’investissement versus risque de non investissement) • Offres Multiple play répandues et diversifiées Confidentiel IBPT
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Exécution des décisions • Mise en œuvre • Respect Processus opérationnels • Fonctionnel • Best practice • Orienté résultats Pro-activité • NGN (réseaux de nouvelles générations) • Migration to all IP Proportionnalité • La régulation n’est pas un objectif en soi • Dérégulation si justifiée Confidentiel IBPT
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Spectre • Respect des engagements d’investissement, de couverture et de fourniture de services • Valorisation et allocation du spectre « standardisé » • Pureté du spectre • Vecteur de concurrence de réseaux • Stimuler l’innovation
Intégrité des réseaux • Sécurité des réseaux • Net neutralité
Numérotation • M2M • Contexte international et extra-territorialité • Convergences • Fixe – mobile • IP Confidentiel IBPT
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Particuliers et entreprises • Besoins spécifiques
Protection • Respect des droits • Changement d’opérateurs • Données et vie privée
Transparence • Offres • Tarifs • Conditions contractuelles • Factures • Produits et services
Information • Contribue à encourager la concurrence • Conduit à des choix informés • Accessible, complète, comparable et compréhensible • Quels sont les droits • Ondes électromagnétiques Confidentiel IBPT
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Service Universel • • • •
Services et prestations Conformité au cadre réglementaire Simplification Coût du service universel
Tarifs • Tarifs abordables • Tarif social Qualité et disponibilité des services • KPI Groupes sociaux particuliers • Utilisateurs handicapés • Personnes âgées Confidentiel IBPT
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Simplification • Harmonisation • Gestion électronique
Automatisation • Processus interne • Processus externe
Accessibilité • E-gov Confidentiel IBPT
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Vervulling van de verplichtingen • Politiebevoegdheid • Diversificatie
Bescherming van de gebruiker • Controle op het spectrum • Rechten van de consument
Level playing field • Oneerlijke concurrentie Vertrouwelijk BIPT
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Resultaatsgerichtheid • Werkplan • Balanced scorecard
Verantwoordelijkheidsgevoel • Empowerment (Onafhankelijk worden) • Responsabilisering • Management • Delegatie
Coördinatie • Afstemming van de denkprocessen • Processen • Wederzijdse aanpassing • Kennis van de andere diensten
Samenwerking • Binnen de dienst • Buiten de dienst • Multidisciplinaire teams
Kennis van zaken • Continue opleiding • Delen van ervaring • Kennisoverdracht • Kennis van het terrein
Vertrouwelijk BIPT
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Omgang met de betrokken partijen • Relatie met de media • Gestructureerde uitwisselingen • Samenwerking onder gelijken
Opleiding en voorlichting • Pedagogie • Voorlichting
Actief luisteren • Toegankelijkheid • Open geest Vertrouwelijk BIPT
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Missies n a l P h c s Strategi Middelen & Resources
Jaarlijks werkplan
Visie
Balanced Scorecard
Waarden Vertrouwelijk BIPT
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Pool consumenten
Griffie
Pool postale markt
Pool controle Ondersteuning
Raad
Pool telecommarkt & media Vertrouwelijk BIPT
Pool toewijzingen
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Charles Cuvelliez Lid van de Raad
Pool telecommarkt & media
Pool controle
Vertrouwelijk BIPT
IT
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Catherine Rutten Lid van de Raad
Pool consumenten
Pool postale markt
Vertrouwelijk BIPT
Logistiek/ aankopen
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Axel Desmedt Lid van de Raad
Pool toewijzingen
Juridische dienst
Vertrouwelijk BIPT
Personeel/HR/ Opleiding
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Luc Hindryckx Voorzitter van de Raad
Griffie
Financiën (budget/ boekhouding)
Internationa le betrekkingen
Vertrouwelijk BIPT
Communicatie
Vertaling
Intern/extern
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1
Efficiënte regulering
2
Beheer van schaarse middelen
3
Consumenten
4 5 6 7 8
Sociale cohesie Administratieve efficiëntie
Hoe zien de belanghebbenden ons?
Doelstelling Metingen
Belanghebbenden Doelstelling Metingen
Doel Initiatieven
Gerichte controles
Cultuur Dialoog & communicatie
Resultaten
Hoe zullen wij in de toekomst ten diensten staan van de betrokken partijen? Vertrouwelijk BIPT
Doel Initiatieven
Visie Missie Waarden Strategie Leren Groeien Innoveren Doelstelling Metingen
In welk domein moeten wij uitmunten?
Doel Initiatieven
Interne processen Doelstelling Metingen
Doel Initiatieven
Welke processen kunnen meerwaarde creëren? 30
Strategische doelstellingen
Operationele doelstellingen Interne processen
Leren Groeien Innoveren
Wat moeten we doen om onze visie te realiseren?
Resultaten
Belanghebbende partijen
Welke prestaties moeten we opbrengen?
Wat wensen onze belanghebbende partijen?
Hoe werken onze processen zo efficiënt mogelijk?
Hoe kunnen we de medewerkers zich doen ontplooien om de visie te realiseren?
Wat zijn onze kritieke succesfactoren?
Kritieke succesfactor
Kritieke succesfactor
Kritieke succesfactor
Kritieke succesfactor
KPI 1 KPI 2 KPI…
KPI 1 KPI 2 KPI…
KPI 1 KPI 2 KPI…
KPI 1 KPI 2 KPI…
Hoe maken we deze meetbaar? Hoe creëren we overzicht en balans?
Balanced Scorecards Vertrouwelijk BIPT
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Vertaling van de strategische lijnen in operationele doelstellingen Dialoog met het personeel via de leden van de Raad
Opstellen van het werkplan (beheersplan)
21/09
Voorstelling aan het personeel
22/09
Openbare voorstelling
30/09
Rapport met feedback van de workshops gepubliceerd op het intranet
8/10
Vergadering met feedback workshops aan het personeel
18/10
Openbare raadpleging
28/10
Volledige details over de reorganisatie (na raadpleging van de representatieve organisaties van het personeel)
01/11
Werkelijke reorganisatie
07/11
Einde van de openbare raadpleging
23/11
Publicatie Strategisch Plan 2010-2013
Vertrouwelijk BIPT
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Dank u voor uw aandacht Merci pour votre attention
