Plán rozvoje rodinné politiky Města Chrast. na roky

Plán rozvoje rodinné politiky Města Chrast na roky 2013 – 2020

1

Úvod Plán rozvoje rodinné politiky vychází z Komunitní strategie Města Chrasti na léta 2011- 2030. Spolu s územním plánem města se stává základním dokumentem pro přípravu konkrétních programů a střednědobých plánů rozvoje města.

2

1

Popis situace Město Chrast leží cca 14 km jihovýchodně od města Chrudim v nadmořské výšce 285 m

n. m. v jižní části Pardubického kraje.

Město sestává z Chrasti a místních částí Podlažice, Chacholice a Skála. K 31. 12. 2010 obsahuje katastrální výměru 1 784 ha, přičemž lesní plochy zabírají 443 ha, orná půda 953 ha a zemědělská plocha celkem 1 090 ha. První písemná zmínka o Chrasti je datována k roku 1318.

1.1 Demografie Pro účely názorného srovnání jsou sociodemografické údaje o městě srovnávány s územními celky: bývalý okres Chrudim, Pardubický kraj a Česká republika. Srovnání bylo provedeno na základě indexování absolutních hodnot parametrů města Chrast a jednotlivých referenčních vzorků. Hodnoty z roku 1991 jsou považovány za 100%. Hodnoty ostatních let jsou vztažené k roku 1991. Tímto způsobem můžeme porovnat časové řady počtu obyvatel ze srovnávaných území. 3

Počet obyvatel města od roku 1960 kolísá podobně jako v bývalém okrese v rozmezí +/- 2%. Pardubický kraj v letech 1961- 1980 zaznamenal nárůst počtu obyvatel o cca 5%. Od roku 1980 je počet obyvatel kraje v rozmezí +/- 2%.

4

Město Chrast vykazuje ve sledovaném období minusový pohyb na přirozeném přírůstku obyvatel, který je přibližně ze 2/3 vyvažován pozitivním saldem z migrace. Celková bilance přírůstku obyvatel je v období 2001- 2010 záporná. Popisovaný vývoj salda je v souladu s obecnějším jevem v rámci České republiky. U obcí s počtem obyvatel pod 15 000 sledujeme ve většině případů v období 1991- 2010 záporné saldo přírůstku obyvatel. Oproti obdobným obcím v rámci ČR vykazuje město Chrast vyšší úroveň imigrace.

5

V rámci okresu a výrazněji v rámci kraje je možné sledovat vysokou imigraci do regionu, která na úrovni okresu pokrývá záporné saldo přírůstku a na úrovni kraje jej 4x převyšuje. V období 1991- 2010 došlo ke zvýšení podílu obyvatel ve věku 15 a více let na úkor obyvatel do 15 let. Tento vývoj koresponduje se záporným přirozeným přírůstkem a kladným saldem z migrace.

Město Chrast se rozvíjí dle zásad udržitelného rozvoje s ohledem na lidský potenciál, historické dědictví, přírodní bohatství a měnící se vnější podmínky. Vyváženě rozděluje zdroje do všech oblastí života, vytváří podmínky pro ekonomickou soběstačnost a transparentně podporuje místní firmy. Využívá své jedinečnosti, je atraktivní a turisticky přitažlivé. Je stejně jako jeho občané otevřené návštěvníkům, nápadům a novým příležitostem. Podporuje vzdělanost všech, zapojuje menšiny, má moderní vzdělávací zařízení pro všechny bez rozdílu věku. Chrast je město, do něhož se rádi vracíme a v němž máme možnost aktivně žít v rodinách i se sousedy.

6

2 SLUŽBY PRO RODINY 2.1 Služby péče o děti 2.1.1 Mateřská škola Cíl (1., 2., …): MŠ: zlepšit prostředí v MŠ Odpovídající opatření: MŠ: rekonstrukce WC u tělocvičny, úprava zahrady – vybavení pro 5. třídu, oprava cesty od hlavní brány, zvlněný povrch, rekonstrukce WC u kuchyně. Způsob realizace a financování opatření: Realizace dodavatelsky vypsáním veřejné zakázky na úpravy MŠ, financování z rozpočtu města 2014 – 2016. Termíny plnění: 2014, 2015, 2016. Subjekt zodpovědný za plnění: Hospodářský odbor MěÚ, finanční odbor MěÚ, ředitelka MŠ, starostka.

2.1.2 Základní škola Cíl (1., 2., …): ZŠ: zlepšit prostředí v ZŠ Odpovídající opatření: ZŠ: oprava mokré zdi v přízemí, kompletní rekonstrukce tříd 1A, 1B, 1C, oprava podlah, vody a kanalizace v dalších třídách, oprava chodeb – voda, kanalizace, osvětlení chodeb, topení v přízemí svést do podlahy, nová dlažba a sokl na stěnách. Způsob realizace a financování opatření: Realizace dodavatelsky vypsáním veřejné zakázky na úpravy ZŠ, financování z rozpočtu města 2014 – 2016.

7

Subjekt zodpovědný za plnění: Hospodářský odbor MěÚ, finanční odbor MěÚ, ředitelka ZŠ, starostka.

2.1.3 Komunitní škola Cíl (1., 2., …): Komunitní škola pro celoživotní vzdělávání Odpovídající opatření: Podpora aktivit komunitní školy formou propagace, pronájem prostor v ZŠ finanční příspěvek na činnost z rozpočtu města. Způsob realizace a financování opatření Realizace využitím komunikačních technologií města (www, Chrastecké ohlasy, městský rozhlas, setkání s občany). Financování žádosti o příspěvek formou rozdělování finančních příspěvků neziskovým organizacím z rozpočtu města a využitím grantů a dotací např. z Pardubického kraje. Subjekt zodpovědný za plnění: Ředitelka ZŠ, finanční odbor MěÚ, starostka.

2.1.4 Základní umělecká škola Cíl (1., 2., …): ZUŠ: zlepšit prostředí v ZUŠ. Odpovídající opatření: ZUŠ: přepojení odpadu, oprava jímky, výmalba, obklady. Způsob realizace a financování opatření Dodavatelsky i za pomoci pracovníků hospodářského odboru města. Financování z rozpočtu města pro rok 2014. Subjekt zodpovědný za plnění: Ředitelka ZUŠ, hospodářský odbor MěÚ, finanční odbor MěÚ, starostka.

2.2 Služby zaměřené na podporu funkce a soudržnosti rodiny a zapojení mužů do péče o rodinu

8

Cíl (1., 2., …): Maximálně zapojit občany, rodiny s dětmi, mladé lidi i seniory do aktivit realizovaných městem. Začlenit rodiny sociálně slabé a z vyloučených lokalit do většinové společnosti. Zlepšovat služby a prostředí pro rodiny s dětmi se zdravotním postižením či s členem domácnosti vyžadujícím pomoc druhé osoby. Vyjít vstříc potřebám vícečetných rodin. Podporovat vnímání rodiny jako nenahraditelné primární buňky lidské společnosti. Posilovat vztahy mezi dětmi, rodiči a prarodiči, mezi manžely a partnery uskutečnováním vhodné prorodinné politiky.

Odpovídající opatření: Město podpoří zřizování prostorů a míst pro setkávání lidí, stejně jako udržování a nacházení nových příležitostí pro setkávání občanů. Město vytvoří příznivé klima pro budování a rozvíjení sousedských vztahů. Město vytvoří podmínky pro různé druhy vzdělávání pro všechny generace a péči o děti v mateřské škole rodičů žijících ve městě. Město s využitím Komunitní školy podpoří další vzdělávání pro zvýšení zaměstnanosti občanů a udržitelný rozvoj. Město usnadní působení subjektům pro zájmové vzdělávání občanů působících v Chrasti a místních částech.

Způsob realizace a financování opatření: Realizace opatření proběhne průběžně tak, jak to bude momentální situace vyžadovat při maximálním zapojení zaměstnanců městského úřadu, zastupitelů a příspěvkových organizací zřizovaných městem, zejména ředitelů jednotlivých škol. Financování opatření: příspěvky z rozpočtu města, přímé financování z městského rozpočtu, využití dotací a grantů vypisovaných krajem či za pomoci dalších dostupných dotačních titulů. Termíny plnění: Měsíčně během roku 2014 a let následujících. Subjekt zodpovědný za plnění: Starostka města, ředitelé příspěvkových organizací, jednotlivé odbory městského úřadu.

9

3 SLADĚNÍ PRACOVNÍHO A RODINNÉHO ŽIVOTA Cíl (1., 2., …): Podpora rozvoje malého a středního podnikání v rámci úzké spolupráce veřejného a soukromého sektoru. Podpora a vytváření vhodných podmínek pro rozšiřování činnosti podnikatelských subjektů. Snaha o snížení nezaměstnanosti, která je ve městě nad úrovněmi okresu, kraje i ČR. Uvedený stav není neobvyklý a je v souladu se skutečností, že obecně u menších obcí bývá vyšší nezaměstnanost. Zajímavá je skutečnost, že nezaměstnanost je vyšší i v porovnání s jinými obdobně velkými obcemi v ČR.

Odpovídající opatření: - vytvoření databáze volných ploch a objektů pro podnikání, pravidelná setkávání zástupců podnikatelského a veřejného sektoru, poradenský a informační servis pro podnikatele - vytvoření speciálního seznamu ploch a objektů, vyjasnění vlastnických vztahů, zprostředkování kontaktu nabízejících a poptávajících - vytváření podmínek pro podnikání, zaměstnanost a odpovědné hospodaření s finančními zdroji - systematicky sledovat možnosti dotačního financování projektů v souladu s dlouhodobou strategií a podávat informace o možnostech ostatním oprávněným žadatelům - využívat rozvojové finanční zdroje ke spolufinancování dotačních titulů - rozšířit spolupráci samosprávy s podnikatelskými subjekty a neziskovými organizacemi pro využívání vícestranných, vzájemně se doplňujících projektů - ve spolupráci s Komunitní školou zvyšovat dovednosti profesionálů i dobrovolníků při návrzích komunitních projektů s vysokou přidanou hodnotou - využívat jak vzdělávání, tak sociální programy pro rozšíření pracovních příležitostí přímo v Chrasti a v místních částech - podporovat místní produkty, řemesla a projekty zvyšující atraktivitu pro návštěvníky a kvalitu života pro občany. Způsob realizace a financování opatření: Realizace formou zvýšeného úsilí o spolupráci mezi všemi výše zmíněnými subjekty, ať už se jedná o zaměstnance úřadu, podnikatelské subjekty, neziskové organizace, komunitní školu, zapojení základní školy i jednotlivců.

10

Podpora místních produktů a řemesel formou jarmarků, jejich propagace, reklama místních produktů, podnikatelů a firem na propagačních materiálech města, využití hlášení místního rozhlasu. Financování formou slev, případně bezplatně poskytovaných služeb v souvislosti s propagací či nabídkou místních výrobků a služeb. Poskytování prostor či zabezpečení servisu k nabídkám výrobků a služeb místních drobných podnikatelů či podniků. Termíny plnění: V průběhu celého roku 2014 a let následujících Subjekt zodpovědný za plnění: Samospráva a městský úřad.

11

4 PROSTOR OBCE/MĚSTSKÉ ČÁSTI PŘÁTELSKÝ RODINÁM

4.1 Veřejná doprava v obci/městské části

Cíl (1., 2., …): Ve spolupráci s nově vzniklým a fungujícím dopravním systémem v Pardubickém a Královéhradeckém kraji OREDO (optimalizace regionální dopravy) rozvíjet a udržovat veřejnou dopravu k zajištění maximálního komfortu dopravní obslužnosti města.

Odpovídající opatření: Zjištění skutečných potřeb obyvatel po službách, koordinovaný postup při řešení dopravní obslužnosti, zlepšení informovanosti a propagace o veřejné dopravě, zvyšování kultury cestování, vyhodnocování hospodárnosti a efektivnosti veřejných financí na dopravní obslužnost, podpora alternativních způsobů dopravy.

Způsob realizace a financování opatření: Po zavedení optimalizace regionální dopravy se město Chrast stalo významným dopravním uzlem okresu Chrudim spojující odlehlé části okresu s okresním a krajským městem. Železniční stanice v Chrasti se stala důležitou přípojnou stanicí navazující na autobusové linky ve směru od Skutče, Luže a Nových Hradů u Skutče. Nyní je nezbytné vyjednávat v rámci vyhodnocování ekonomického přínosu fungování OREDO k zachování co největšího počtu již zřízených efektivních spojů, aby si město Chrast svůj význam v oblasti veřejné dopravy udrželo. Financování opatření: finanční zajištění setkávání představitelů okolních obcí, které Chrast v současné době využívají jako tranzit do okresního a krajského města i dalších důležitých míst v regionu, financování informovanosti občanů o dopravních spojích, financování reklamních materiálů šířících osvětu o využívání veřejné dopravy,

12

financování z rozpočtu města zlepšování prostředí zastávek veřejné dopravy.

Termíny plnění: Pravidelně každoročně v třetím čtvrtletí roku 2014, 2015 a následujících před změnou jízdních řádů. Subjekt zodpovědný za plnění: Rada města, starostka, dopravní komise rady města.

4.2 Bezbariérová přístupnost obce/městské části

Cíl (1., 2., …): Umožnit a udržovat bezbariérový přístup do těchto zařízení: - pošta - zdravotní středisko - základní a mateřská škola - dům s pečovatelskou službou - další pečovatelské byty - městská knihovna - městský úřad - městské muzeum - nákupní středisko - zastávky autobusů - chodníky.

Odpovídající opatření: Postupně budovat při rekonstrukci stávajících objektů bezbariérové přístupy a to buď formou výtahu, nájezdových plošin, nebo bezbariérových přístupů na chodníky. Některé objekty již bezbariérový přístup za plné, či částečné spoluúčasti města mají vybudovaný. Některé bude třeba realizovat v následujícím období. Jedná se zejména: o druhou schodišťovou plošinu do základní školy pro handicapované žáky bezbariérové byty v přízemí rekonstruovaných bytových domů zastávky autobusů 13

bezbariérové přístupy na chodníky. Přístup na městský úřad a do městského muzea lze realizovat pouze za použití zvonku pro vozíčkáře, neboť tyto se nacházejí v objektech vyhlášených za kulturní památku.

Způsob realizace a financování opatření: Realizace bude probíhat v souladu s plánem investičních akcí a s plánem oprav města Chrasti. Financování bude prováděno v rámci rozpočtu města s využitím získaných dotačních titulů získaných ze státního rozpočtu prostřednictvím ministerstva pro místní rozvoj či fondu dopravní infrastruktury v programech rozvoje bydlení či na technickou nebo dopravní infrastrukturu. Pro základní školu bude žádán příspěvek od nadace Konto bariéry či příspěvek okolních obcí, jejichž žáci základní školu v Chrasti navštěvují.

Termíny plnění: Krátkodobá opatření: rok 2014. Střednědobá opatření: roky 2015 – 2020.

Subjekt zodpovědný za plnění: Volené orgány města Chrasti a odbory městského úřadu, statutární orgány dotčených organizací.

4.3 Bezpečnost pohybu po obci

Cíl (1., 2., …): Město zajistí a zprostředkuje veřejné sociální a bezpečnostní služby tak, aby se lidé, zejména slabí a potřební, cítili spokojeně a bezpečně. Město využije dostupné technologie a možnosti, aby byla zajištěna bezpečnost pohybu po obci v každé denní i noční době i v každém ročním období. Město vybuduje svoji dopravní infrastrukturu s ohledem na bezpečnosti při respektování urbanistické koncepce, kvality života místních občanů a atraktivity pro návštěvníky.

Odpovídající opatření: vypracování a zveřejnění pasportu problémových míst obcí, analýza možnosti využití obnovitelných zdrojů, instalace kamer a střežení pohybu po městě kamerovým systémem nebo využitím fotopastí 14

využitím služeb Městské policie Pardubice zajištění řádné zimní údržby chodníku a ostatních místních komunikací.

Způsob realizace a financování opatření: Rozšíření kamerového systému na náměstí či v ohrožených lokalitách, možnost záznamu na datové nosiče a těžení informací městskou policií. Realizace činnosti městské policie formou veřejnoprávní smlouvy se statutárním městem Pardubice, město Chrast samo nemá dostatek finančních prostředků ke zřízení vlastní městské policie. Zajištění bezpečnosti chodců a řidičů řádnou zimní údržbou komunikací za použití techniky, kterou má město k tomuto účelu k dispozici, a využitím sil pracovníků hospodářského odboru. Financování z běžného rozpočtu města.

Termíny plnění: Rok 2014. Subjekt zodpovědný za plnění: Volené orgány města, odbory městského úřadu.

4.4 Veřejné prostory pro rodiče s dětmi vč. prostor pro trávení volného času neorganizovaně

Cíl (1., 2., …): Zvelebování, udržování a obnova vnějších prostor k trávení volného času rodin, případně vytváření nových vhodných zázemí pro rozvoj volnočasových aktivit dětí a mládeže. Opravy a budování vnitřních prostor v zařízeních stávajících, případně rekonstrukce nebo výstavba dalších vhodných prostor pro pobyt rodin při kulturních a sportovních aktivitách nebo jen tak při oddechu po práci, či po splnění školních povinností. Naučná stezka Chrastecka byla otevřena teprve nedávno a seznamuje s historií, architekturou, geologií, florou a faunou zdejších lokalit. Přes svoji krátkou dobu trvání vyžaduje neustále udržovat a obnovovat. Rovněž tak stará vodárenská věž, která seznamuje s historií vodárenství v Chrasti a zároveň slouží jako rozhledna.

Odpovídající opatření: 15

osvětová činnost, propagace ochrany životního prostředí, vyžadování zemědělského hospodaření šetrného k životnímu prostředí, pomoc při koncipování projektů pro získávání finančních podpor, plynofikace, teplofikace, využití alternativních zdrojů energií, zajišťovaní péče o čistotu obce, obnova a údržba areálu Malá a Velká Lipka jako místo odpočinku, stejně jako všechna další místa, která zajišťují vazbu města na přírodní prostředí, využití krásného a příjemného místa v Chrasti, zámecké zahrady, která je vyhlášena za kulturní památku, její neustálé zvelebování, zachování a obnova naučné stezky Chrastecka, pravidelná údržba staré vodárenské věže, investice do nových dětských hřišť a v těch stávajících instalace nových herních prvků.

Způsob realizace a financování opatření: Realizace podle plánu oprav a údržby již stávajících objektů, případně investice do výstavby nových potřebných zařízení schválených zastupitelstvem města. Financování z rozpočtu města, pravidelné opravy a údržba v rámci schváleného ročního rozpočtu, investice pak formou rozpočtových změn podle aktuálních potřeb a finančních možností prostřednictvím spoluúčasti na vypsaných dotačních titulech, které se případně podaří získat.

Termíny plnění: Opravy a údržba: průběžně každoročně. Další nové investice: 2015 – 2020.

Subjekt zodpovědný za plnění: Zastupitelstvo města, starostka, odbory městského úřadu.

4.5 Další obecní/městské služby vstřícné k rodinám Cíl (1., 2., …): Podpora udržitelného nakládání s energií a nízkoenergetická výstavba tak, aby se postupně směřovalo k co největší energetické soběstačnosti – zateplování bytových domů a ostatních veřejných objektů, výměna oken za plastová. 16

Zodpovědné nakládání s odpady ve snaze o co nejmenší dopad na životní prostředí a tím zachování kvalitního životního prostředí pro budoucí generace. Tvorba územního plánu formou komunitní spolupráce s rodinami tak, aby proces územního plánování probíhal tvůrčím způsobem v souladu s potřebami rodin a záměry města. Systematické využívání areálu zámku a zámecké zahrady jako přirozeného centra Chrasti a místa setkávání.

Odpovídající opatření: rozšíření sítě a zvýšení dostupnosti sběrných míst komunálního odpadu, vybudování sběrného dvora ve spolupráci s místními podnikateli v oblasti odpadového hospodářství, tvorba územního plánu v souladu s potřebami města i občanů formou dialogu, získávání podnětů, setkávání a workshopů, místní vzdělávací programy pro rodiče, mladé lidi i seniory, finanční gramotnost, semináře pro podnikatelské subjekty a neziskové organizace.

Způsob realizace a financování opatření: Realizace stanovených cílů i opatření probíhá dle potřeby při setkávání s občany ať už při veřejném zasedání zastupitelstva města, při cílených setkáních na dané téma otevřené všem, nebo na setkání užšího kruhu odborníků a zainteresovaných účastníků na konkrétně zaměřených pracovních schůzkách na dané téma.

Termíny plnění: Pravidelně čtvrtletně dle naplánovaných jednotlivých schůzek.

Subjekt zodpovědný za plnění: Zastupitelstvo města, rada města, výbory zastupitelstva a komise rady, starostka, úředníci úřadu.

17

5 PŘÍMÁ PODPORA RODIN Cíl (1., 2., …): Město Chrast – pohodlné místo pro život rodin. Rozvoj společenského života Rekonstrukce kulturních a sportovních zařízení, spolupráce s učiteli a zájmovými organizacemi, iniciování a podpora využívání kulturních a sportovních zařízení, prezentace a propagace sportovních akcí, pořádání a organizace vzdělávacích akcí, podpora existujících a vznik nových regionálních, společenských, sportovních a kulturních akcí, obnova a zachování historických tradic, posilování principu partnerství a spolupráce mezi organizátory a provozovateli služeb. 

Vzdělávání Programy profesních rekvalifikací, programy všeobecné a specializované osvětové činnosti, zlepšení nabídky služeb veřejných knihoven- zřizování veřejných internetových míst, využití existující infrastruktury škol, knihoven, partnerství škol a zaměstnavatelských organizací, zajištění externí výuky cizích jazyků ve školských zařízeních. Služba pro seniory Sociální analýza obcí, průzkum zájmu obyvatel o sociální služby, rozšíření nabídky terénních pečovatelských služeb, pořádání kulturních, sportovních a společenských akcí zaměřených na seniory.

5.1

Přímá podpora rodin

Odpovídající opatření: Osvobození místních snoubenců od správního poplatku při uzavření sňatku mimo oddávací den. Vítání občánků, věcný dárek, zápis do 1. tříd, věcný dárek, vítání prvňáčků, věcný dárek,

18

životní jubilea 80 let, 85 let, 90 let a každý následující rok, věcný dar, muzejní noc, vstup zdarma. Studentské slevy v obecních zařízeních. Osvobození od místního poplatku za svoz komunálního odpadu v roce narození dítěte. Slevy ve výši 50 % z místního poplatku za svoz komunálního pro jinde ubytované (domovy mládeže, vysokoškolské koleje).

Způsob realizace a financování opatření: Realizace uplatňováním prorodinné politiky, zakotvením v obecně závazných vyhláškách města, směrnicích a ostatních vnitřních předpisech, usneseními rady a zastupitelstva města. Financování: věcné dary přímo hrazené z rozpočtu města, slevy nepřímo ovlivňující rozpočet města, projeví se nižší příjmovou stránkou rozpočtu. Termíny plnění: Průběžně dle potřeb rodin v Chrasti a místních částech. Subjekt zodpovědný za plnění: Volené orgány města, rada a zastupitelstvo, odbory městského úřadu.

5.2 Podpora v oblasti bydlení

Odpovídající opatření: - Udržení stávajícího bytového fondu, případně jeho rozšiřování. - Rekonstrukce stávajících bytů, aby podmínky v nich odpovídaly standartu 21. století. - Úpravy prostorných bytů na větší počet malometrážních a startovacích bytů, vychází ze současných potřeb v Chrasti. - Úpravy přízemních bytů na bezbariérové pro seniory a osoby vyžadující pomoc druhé osoby.

Způsob realizace a financování opatření: Realizace dodavatelsky, vypsáním výběrových řízení na veřejné zakázky. Využitím pracovníků hospodářského odboru městského úřadu. Financování: z tržeb z nájemného, veškeré finanční prostředky plynoucí do rozpočtu města z bytového hospodářství se vrací do oprav bytového fondu. Pokud chceme být řádnými správci majetku města, je nutné se o něj starat. 19

Další finanční prostředky do oblasti bydlení je nutné zajišťovat z programů ministerstva pro místní rozvoj, např. Program podpory bydlení.

Termíny plnění: Termín splnění nejbližších plánovaných opatření: rok 2014.

Subjekt zodpovědný za plnění: Volené orgány města, rada a zastupitelstvo, odbory městského úřadu.

20

6 KOMUNIKACE S RODINAMI Cíl (1., 2., …): Komunikace s rodinami patří na menším městě, jako je Chrast s místními částmi, mezi cennou devízu a hlavní předností tohoto takřka venkovského prostředí. Cílem je neustále rozšiřovat možnosti komunikace a motivovat lidi k tomu, aby se účastnili dění ve městě, aby se ptali a sdělovali svoje starosti. Bez znalosti problematiky není možné situaci řešit.

Odpovídající opatření: Město vytvoří podmínky pro komunitní rozvojovou činnost a komunitní strategické i střednědobé plánování a jeho občané se budou aktivně zapojovat do přetváření veřejného prostoru a rozvoje občanských aktivit. Obecní zpravodaj Chrastecké ohlasy, který vychází jako měsíčník. Komunikace s využitím moderních technologií, prostřednictvím webových stránek www.mestochrast.cz, - prezentace komplexního informačního systému. Setkávání s občany v zasedací síni na radnici na tzv. Kafíčko. Komunitní škola – nabídka volnočasových aktivit a celoživotní učení pro všechny: - pořádání školení a kurzů pro práci s internetem pro veřejnost, rozšíření výuky a zájmových kroužků informatiky, efektivní využívání volných kapacit učeben. Pořádání akce pro rodiny s dětmi v muzeu, v knihovně, další sportovní, kulturní a společenské akce dle aktuální poptávky.

Způsob realizace a financování opatření: Hlavním způsobem realizace je využít silnou stránku malého města v co možná největším měřítku. V třítisícovém městě (včetně místních části) mizí anonymita, a proto je třeba využít lidský potenciál, kdy každý zná každého a starostku nejen od vidění, ale hlavně z osobního kontaktu snad s každým naším obyvatelem. Kafíčko, setkávání s občany, se postupně stává stále vyhledávanější formou k diskuzi nad palčivými problémy rodin. Následuje tak získávání informací ze zpravodaje Chrastecké ohlasy, dále je velmi vítaným zdrojem místní rozhlas, následuje zmiňované Kafíčko, které spolu s www stránkami obsadilo třetí příčku zájmu občanů. 21

Termíny plnění: Komunikace s občany je trvalým úkolem pro místní samosprávu.

Subjekt zodpovědný za plnění: Zastupitelstvo města, rada města, starostka, odbory městského úřadu, tito všichni nesou odpovědnost za komunikaci s rodinami, aby se všem společně v Chrasti dobře žilo.

22

7 DOTAČNÍ TITULY A FONDY PODPORUJÍCÍ PRORODINNÉ ORGANIZACE Cíl (1., 2., …): Podporovat aktivity občanské společnosti, zvláště spolky a organizace formální či neformální, které nad svoje zaměření a zájmy působí ve prospěch rodin a zkvalitňují život ve městě, podporovat vznik dalších nových aktivit: Český rybářský svaz MO Chrast, Česká hasičská jednota – hasičský sbor Podlažice, JUNÁK svaz skautů a skautek ČR, středisko 531.06 Chrast u Chrudimě, Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska - SDH Chrast, Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska - SDH Chacholice, Sportovní klub Chrast (sportovní a kulturní činnost), Sportovně střelecký klub 029 Chrast u Chrudimě, Svaz postižených civilizačními chorobami v ČR, ZO Chrast, U Pošty 565, Chrast, Tělovýchovná jednota Sokol Chrast, Florbal Chrast, o.s., Myslivecké sdružení Lověna Chrast, Komunitní škola Chrast, o.s. (nabídka volnočasových aktivit a celoživotní učení), Taneční, sportovní a kulturní centrum Chrast (TSKC), Sdružení pro kulturu, sport a mládež, Sdružení přátel města Chrasti, jeho památek a kultury, Česká abilympijská asociace o.s. (podpora a zaměstnávání ZPS), Svaz postižených civilizačními chorobami Chrast, Motoklub vozíčkářů Chrast, Křídla pro pěstouny, Šance pro tebe.

Odpovídající opatření: - výstavba či rekonstrukce nových zařízení pro volný čas, - rozšiřování možnosti ubytování v obcích,

23

- podpora podnikání v agroturistice, rekonstrukce, - údržba a výstavba sportovních zařízení v obcích, - vytváření podmínek pro další rozvoj cykloturistiky, - zajišťování podmínek pro společenský, kulturní a sportovní život různým cílovým skupinám napříč generacemi a zapojování rodin do dění ve městě.

Způsob realizace a financování opatření: Každoročně se opakující dotace neziskovým organizacím v dubnu každého roku, na základě dalších došlých žádostí dodatečně rozdělované příspěvky dle aktuálních potřeb. Vyhledávání, podpora a oceňování vedoucích celoročních pravidelných aktivit mládeže a organizátorů občanských akcí. Účast starostky a členů zastupitelstva na všech významných kulturních společenských a sportovních akcích pořádaných v našem městě pro různé věkové kategorie. Financování opatření z rozpočtu města, rezerva na příspěvky neziskovým organizacím ve schváleném rozpočtu města činí okolo 300.000 Kč, žádosti v řádném termínu se ovšem pohybují okolo 800.000 Kč. Další podpora je prováděna formou rozpočtových opatření a těmi jsou kryty další nezbytné a náhle se vyskytující potřeby. Žádosti se obvykle pohybují kolem 200.000 Kč, lze pokrýt jen v omezené míře tak do 50.000 Kč. Odměny na soutěžích, přehlídkách a různých formách kulturního či sportovního charakteru formou cen vítězům a nepeněžních darů účinkujícím či pořadatelům jsou financovány z reprefondu starostky.

Termíny plnění: Průběžně.

Subjekt zodpovědný za plnění: Rada města, statutární orgány neziskových organizací.

24

8 INSTITUCIONÁLNÍ, PERSONÁLNÍ A KONCEPČNÍ ZAJIŠTĚNÍ RODINNÉ POLITIKY Cíl (1., 2., …): - Aktualizovat program akvizičních informací. - Zapojit mikroregion nejen do celostátních, ale i do mezinárodních vztahů. - Vytvořit prostor pro sdílení služeb obcí. - Vyhledávat příležitosti pro rozšíření nabídky produktů pro návštěvníky.

Odpovídající opatření: Rozvíjet personální zajištění rodinné politiky, stanovení klíčových pracovníků MěÚ, vedoucích odborů MěÚ. Rozvíjet koncepční zajištění rodinné politiky, aktualizace stěžejních dokumentů rodinné politiky, využití výsledků šetření, setkání s občany, monitorování potřeb rodin.

Způsob realizace a financování opatření: Realizace opatření po stránce personální – maximální zapojení zaměstnanců finančního a hospodářského odboru městského úřadu a volených zástupců města. Realizace opatření po stránce koncepční - komunitní tým s účastí občanů, podnikatelů, zástupců spolků a nestátních neziskových organizací a zastupitelů.

Termíny plnění: Průběžně, první fáze v roce 2014, další v letech následujících.

Subjekt zodpovědný za plnění: Starostka města.

25

9 MONITOROVÁNÍ SITUACE RODIN Cíl (1., 2., …): Získat maximální množství informací o potřebách rodin ve městě. Analyzovat rodiny a začleňovat je do prioritních oblastí týkajících se života ve městě. Vytvořit marketingovou koncepci rozvoje Chrastecka.

Odpovídající opatření: Monitorovat situace rodin formou dotazníkových šetření, setkávání s občany – Kafíčka . Pokračovat v aktualizaci plánu rozvoje rodinné politiky jako součásti Komunitní rozvojové strategie Města Chrasti v roce 2014 opětovným použitím SWOT analýzy komunitního týmu a občanů.

Způsob realizace a financování opatření: Na další následné aktualizaci Komunitní rozvojové strategie Města Chrasti a Plánu rozvoje rodinné politiky se zapojí opět komunitní tým s účastí občanů, podnikatelů, zástupců spolků a nestátních neziskových organizací, občanů a zastupitelů. Finanční opatření: na základě navržených prorodinných opatření bude následně navrženo financování zmonitorovaných potřeb rodin .

Termíny plnění: Průběžně v roce 2014.

Subjekt zodpovědný za plnění: Komunitní tým, starostka, zastupitelé, odbory MěÚ (sociální odbor, finanční odbor, odbor vnitřních věcí).

26

10 SPOLUPRÁCE A VÝMĚNA ZKUŠENOSTÍ 10.1 Spolupráce a výměna zkušenosti s Pardubickým krajem

Cíl (1., 2., …): Vazba Plánu rozvoje rodinné politiky Města Chrasti na vyšší strategické dokumenty PROGRAM ROZVOJE PARDUBICKÉHO KRAJE schválen usnesením ZPk č. Z/177/06 dne 21. 9. 2006. VIZE MOTTO „Pardubický kraj – pestrý pro život“ PREAMBULE Pardubický kraj tímto předkládá svou strategickou rozvojovou vizi, která vymezuje celkovou orientaci kraje ve střednědobém časovém horizontu: čím chce být pro své občany, pro návštěvníky i pro podnikatele a investory v příštím desetiletí. Tato vize není pouhým snem – naopak je míněna jako nástroj aktivního přetváření budoucnosti našeho kraje. Proto je také vize nejen formálním svorníkem, který dává smysl a jednotné zaměření celému Programu rozvoje, ale i zdrojem inspirace pro obsah konkrétních rozvojových cílů kraje a ještě konkrétnějších realizačních opatření i aktivit, s nimiž Program rozvoje přichází. Při formulaci této vize byly zváženy jak silné a slabé stránky současnosti a minulosti kraje, tak výzvy, kterým musí čelit dnes i v budoucnu. Vize tak současně respektuje přírodní, hospodářské i společenské danosti kraje a jeho současnou sociální strukturu i lidský potenciál, a současně se snaží tato východiska měnit tak, aby i na prahu 21. století byl Pardubický kraj územím:  s prosperující ekonomikou,  s kvalitními územně technickými podmínkami jak pro podnikání, tak pro bydlení,  s rozvíjejícím se lidským potenciálem,  s úctou k půdě a historickým tradicím,

27

 se zdravým životním prostředím,  atraktivním pro cestovního ruchu,  dobře spravovaným. Tyto obecné záměry tvoří relativně ucelené pilíře strategické vize, které jí dodávají akční obsah. 1. rozvojový pilíř – prosperující ekonomika 2. rozvojový pilíř – kvalitní územně technické podmínky 3. rozvojový pilíř – kvalita života 4. rozvojový pilíř – venkovský prostor a zemědělství 5. rozvojový pilíř – zdravé životní prostředí 6. rozvojový pilíř – centrum cestovního ruchu 7. rozvojový pilíř - komunikující a dobře spravovaný kraj

Odpovídající opatření: Vazba Plánu rozvoje rodinné politiky na Plán rozvoje Pardubického kraje 2006-2015 (E consulting E.U.R.) Výše doslovně citované z Plánu kraje jsou specifické cíle a opatření ve vztahu ke Plánu rozvoje rodinné politiky Města Chrasti Uvedený krajský plán se prezentuje jako střednědobý, v roce 2011 je v polovině realizačního období, které by mělo trvat do roku 2015, časově tak překrývá cca první čtvrtinu doby platnosti strategie Chrasti. Pokud kraj zachová desetiletou periodu střednědobých plánů, bude plán rozvoje rodinné politiky spolupůsobit podstatně spolu s plánem následujícím ( do roku 2025) a polovinou trvání plánu dalšího ( od roku 2026) . Plán rozvoje rodinné politiky města Chrasti je v souladu s plánem kraje a dále rozvíjí jeho prioritní oblasti s ohledem na specifické problémy města, významně rozšiřuje místní témata a ve vazbě na vizi 2030 zapojuje šířeji všechny sektory veřejného prostoru, které jsou pro uskutečnění strategie klíčové. V rozpracování krajského plánu do prováděcích krátkodobých plánů Pardubického kraje bude Město Chrast nacházet impulsy a možnosti, které může využít, a zpětně může přes kraj sdílet zkušenosti, impulsy a postupy, které mohou být rozšířeny do dalších venkovských sídel na území kraje a využity ve prospěch venkovského prostoru celého Pardubického kraje.

28

Způsob realizace a financování opatření: Spolupráce a výměna zkušenosti mezi městem Chrast a Pardubickým krajem bude probíhat na vzájemné výpomoci a výměně příkladů dobré praxe, vzájemnou diskuzí, pořádáním diskuzí, workshopů a setkávání. Financování: tato výměna vyžaduje finanční příspěvek jak ze strany Pardubického kraje, tak ze strany zúčastněných měst a obcí.

Termíny plnění: Průběžně: první etapa 2014-2015, další 2016-2020, následně pak 2020-2030.

Subjekt zodpovědný za plnění: Starosta/ka města Chrasti.

10.2 Spolupráce a výměna zkušeností s obcemi sdruženými v Mikroregionu Chrudimsko a MAS Skutečsko, Košumbersko a Chrastecko

Cíl (1., 2., …): Mezi základní strategické potřeby v Mikroregionu Chrudimsko a MAS Skutečsko …. patří:  rozšiřování vybavenosti obcí technickou infrastrukturou,  řešení likvidace odpadů,  využití potenciálu mikroregionu v cestovním ruchu,  zajištění výstavby nových bytů,  vytváření nových pracovních příležitostí v obcích,  zlepšení kvality životních podmínek v obcích, především lepší vybaveností v oblasti služeb  koordinovaná prezentace mikroregionu,  posilování spolupráce obcí v rámci společného postupu při řešení společných problémů a čerpání finančních zdrojů z fondů.

Odpovídající opatření: Na základě údajů, které vyplynuly po zpracování dotazníkového průzkumu provedeného v jednotlivých obcích Mikroregionu Chrudimsko, byla vytvořena SWOT analýza, která charakterizuje silné a slabé stránky mikroregionu (vnitřní faktory) a příležitosti a ohrožení (faktory působící z vnějšku). Na jejím základě byly vybrány klíčové rozvojové oblasti, ve 29

kterých by se měly slabé stránky co nejvíce potlačit a naopak silné stránky za využití příležitostí a s přihlédnutím k rizikům ještě více upevnit. Takto navržené problémové okruhy oblasti komise pro strategický rozvoj dále doplnila a jako konečné prioritní oblasti rozvoje zvolila (bez stanovení priorit mezi jednotlivými oblastmi) tyto: Problémový okruh 1 - Ekonomika a cestovní ruch Problémový okruh 2 - Infrastruktura a životní prostředí Problémový okruh 3 - Sociální prostředí a lidské zdroje ZAJISTIT HOSPODÁŘSKÝ A SOCIÁLNÍ ROZVOJ ZALOŽENÝ NA TRVALÉM A UDRŽITELNÉM USPOKOJOVÁNÍ ŽIVOTNÍCH PODMÍNEK OBYVATEL MIKROREGIONU A ZLEPŠOVAT PODMÍNKY PRO ROZVOJ HOSPODÁŘSKÝCH ČINNOSTÍ . Je nutno vzít na vědomí dvě podstatné věci a to rok vytvoření a způsob zpracování bez zapojení občanů. Strategie mikroregionu byla dodavatelsky zpracována v letech 2003 a 2004 v době vstupu ČR do EU. Toto období bylo úplným začátkem uplatňování rozvoje zdola na občanské bázi v obcích, či mezisektorové spolupráci v regionech LEADER. Komunity v obcích tedy nebyly ani pasivně, natož pak kreativně do strategie zapojeny. Strategie nemá jasně určenou dobu trvání, proto vzhledem k faktu, že zpracovatelem stejně jako v případě Pardubického kraje byla rozvojová agentura předpokládáme, že perioda tohoto plánu je stejně jako u krajského plánu cca 10 let. Za tohoto předpokladu je strategie v poslední třetině své platnosti. Protože však nebyla v rámci SWOT analýzy zmíněna, ani v auditu zdrojů se neobjevil jak mikroregion Chrudimsko, tak jeho strategie jako rozvojový zdroj, předpokládáme, že jako u řady jiných mikroregionů je jeho vliv poněkud formální, případně úzce účelový, ale není zřejmě platformou široké spolupráce, což dosvědčuje i fakt, že není zapojen do funkční Skupiny pro místní akce (MAS) LEADER. Přes celou řadu opatření ve vytipovaných oblastech mikroregionální strategie, která proti strategii města chybí, některá opatření definovaná na úrovni mikroregionu před sedmi lety mají souvislost s opatřeními strategie Chrasti.

30

Zásadní rozdíl ve vnímání rozvoje mezi strategií Chrasti a strategií mikroregionální je patrný z formulace vize mikroregionu, kde se předpokládá uspokojování potřeb občanů, ale ne jejich zapojení a účast na rozvoji. Přesto se ve strategii mikroregionu objevuje potřeba vzdělávání. Při srovnání obou strategií lze konstatovat, že strategie Města Chrasti při úrovni současných podmínek a stavu rozvoje společnosti pro Chrast významně rozšiřuje a prohlubuje strategii mikroregionu a liší se (v souladu s pozitivní praxí v ostatních evropských zemích ) zejména důrazem na nutnost zapojení občanské komunity do svépomocných rozvojových činností, tvorby strategií, plánování a komunitního vzdělávání.

Způsob realizace a financování opatření: Spolupráce a výměna zkušenosti mezi aktéry rodinné politiky probíhá a bude probíhat na základě spolupráce jednotlivých obcí v rámci Mikroregionu Chrudimsko, Místní akční skupiny Skutečsko, Košumbersko a Chrastecko i v rámci Svazu měst a obcí či Svazu historických sídel. Tato těsná spolupráce se v poslední době rozvíjí velmi intenzivně a je snahou všech zúčastněných v tomto úsilí pokračovat. Rovněž se velmi pozitivně vyvíjí spolupráce na úrovni mezi obcemi Pardubického kraje a zvláště pak ve vztahu obec – kraj. Pardubický kraj je výjimečný tím, že je prakticky nejmenším krajem v republice a z této skutečnosti těží právě v oblasti prorodinné politiky ve vztahu ke svým obcím a naopak obce velmi výrazně využívají tuto přednost ke spolupráci jak ve vertikálním vztahu tj. k Pardubickému kraji, tak v horizontálním vztahu tj. vzájemná výměna zkušenosti v rozvoji rodinné politiky mezi sebou. Financování opatření: využití dotací Mikroregionu Chrudimsko, dotací získaných prostřednictvím Místní akční skupiny Skutečsko, Košumbersko a Chrastecko, dotací z Pardubického kraje, týkajících se rodinné politiky, v neposlední míře pak dotací získaných ze státního rozpočtu prostřednictvím ministerstev, státních fondů či z Evropské unie.

Termíny plnění: Krátkodobé: 2014 – 2015. Střednědobé: 2015 – 2020. Dlouhodobé: 2015 – 2030.

Subjekt zodpovědný za plnění: Volené orgány města: zastupitelsto města, rada města, starosta/ka. 31

Schvalovací doložka

Komunitní strategie rozvoje Města Chrasti na roky 2011 – 2030 Strategie byla schválena zastupitelstvem Města Chrasti jako součást základních dokumentů města na řádné veřejné schůzi zastupitelstva dne 12. 9. 2011 usnesením ZM/102/2011.

Plán rozvoje rodinné politiky Města Chrasti na roky 2013 – 2020 Plán byl schválen zastupitelstvem Města Chrasti jako součást základních dokumentů města na řádné veřejné schůzi zastupitelstva dne 16. 12. 2013 usnesením ZM/ .

Občané města byli s dokumenty seznámeni na internetových stránkách města a zájemci si mohou vyzvednout kompletní Strategii a Plán na městském úřadu na CD.

Kulaté razítko města

32

Přihláška do soutěže „Obec přátelská rodině“ 2013

Kategorie*

počet obyvatel

3

3 001 – 10 000

Prohlašuji, že jsem byl/a obeznámen/a s Podmínkami soutěže „Obec přátelská rodině“ 2013 a že všechny údaje uvedené v tomto soutěžním formuláři a jeho přílohách jsou pravdivé. Název obce/městské části: Kraj: Pardubický Adresa obecního úřadu/úřadu městské části Ulice: Náměstí

č. p.: 1

PSČ:538 51

IČO: 00270199

Kontaktní osoba: Ing. Miroslava Břeňová

Kontaktní email: [email protected]

Kontaktní telefon: 469 667 420

Webové stránky: www.mestochrast.cz

Počet obyvatel k 1. 1. tohoto roku

3 101

Jméno, příjmení a titul starostky: Martina Lacmanová V Chrasti dne 18.12.2013

……………..…………………………………… razítko a podpis starosty/ky / primátora/ky

* Označte příslušnou kategorii. Nehodící se škrtněte.

1

Vážení soutěžící, počínaje rokem 2012 došlo k proměně soutěže. Na rozdíl od prvních ročníků soutěže Obec přátelská rodině se nehodnotí opatření existující v obci k okamžiku vyplňování přihlášky, ale pro hodnocení jsou stěžejní opatření plánovaná do budoucna, klademe důraz na posun obce v rodinné politice. Díky této změně mohou v soutěži uspět i obce, které sice ještě v rodinné politice nejsou příliš „daleko“, ale mají snahu a odhodlání nastartovat podporu rodin v obci, která bude vycházet z relevantních informací o potřebách rodin a bude na tyto potřeby reagovat. Pevně doufáme, že úsilí obecních a městských samospráv v oblasti rodinné politiky povede k vytvoření prostředí přátelského k rodinám a ke spokojenosti místních rodin. Tato přihláška je navržena tak, aby Vám umožnila shrnout si informace o stávající situaci v oblasti rodinné politiky ve Vaší obci, a napomohla Vám vytvořit plán pro další rozvoj rodinné politiky. Doporučujeme proto postupovat v abecedním sledu částí přihlášky. Pro dobrou analýzu současného stavu je zapotřebí rekapitulovat si základní informace o obci, které jsou pro oblast rodinné politiky podstatné (část A). V dalším kroku jsou žádány informace o tom, jak u vás byly zjišťovány potřeby místních rodin, které důležité ukazatele považujete za potřebné monitorovat, kde berete inspiraci pro vyřešení klíčových potřeb místních rodin, nebo které osoby nebo organizace se na prostředí přátelském k rodinám podílejí nebo by měly podílet (část B). V následující části přihlášky (část C) se zjišťuje výchozí stav rodinné politiky, který je porovnáván se zjištěnými potřebami rodin. Díky analýze zmapovaného stavu lze zjistit, ve které oblasti jsou stávající opatření dostačující, a kde je potřeba zavádět nová opatření podporující místní rodiny. Na základě všech těchto informací a analýz je pak možné formulovat plán rozvoje rodinné politiky1 obce (část D), který není samoúčelný, ale zahrnuje řešení pro situace, ve kterých místní rodiny potřebují pomoc a podporu. Plán rozvoje není jen souhrnem jednotlivých nástrojů rodinné politiky, ale opatření v něm uvedená pomáhají řešit situaci rodin komplexně2. Na závěr je třeba předložit základní žádost o dotaci (část E), která Vám již byla předvyplněna a je pouze formálního charakteru. Rovněž doporučujeme při zpracování dotazníku spolupracovat se všemi aktéry, kteří se u Vás na vytváření prostředí přátelském rodině podílejí.

1

Plán rozvoje rodinné politiky, tzv. koncepce rodinné politiky, představuje dokument, jehož obsahem je návrh konkrétních termínovaných opatření reagující na specifické potřeby místních rodin, které byly systematicky zjišťovány a zaznamenány. Na jeho vzniku spolupracuje celá řada aktérů – od zástupců vedení obce, zástupců neziskové sféry, zástupců zaměstnavatelů, odborníků, specialistů apod., až po zástupce jednotlivých typů rodin. Jedná se o dokument otevřený, který bývá postupně doplňován a upravován tak, aby reagoval na aktuální požadavky a odpovídal možnostem pro jeho realizaci. 2 Jako příklad může sloužit často pro rodiny velmi obtížný návrat na trh práce. Obec může v této oblasti nejen zajišťovat dostatek služeb péče o děti (ať už v mateřské škole, nebo například prostřednictvím podpory některé z NNO, které tyto služby poskytují), ale i jejich dostatečnou otvírací dobu. Dále může obec podporovat i vzdělávací aktivity nebo poradenství pro rodiče, rodiny zde získají informaci o tom, jaké jsou možnosti úpravy pracovní doby, která opatření musí zaměstnavatel ze zákona umožňovat, nebo jak rozdělit čas mezi práci a rodinu ke spokojenosti všech stran. Dále může obec vyjednávat s místními zaměstnavateli, aby zaváděli opatření směřující k lepšímu sladění práce a rodiny (částečné pracovní úvazky, práce z domova, flexibilní pracovní doba apod.). Obec může dále organizovat nebo i podporovat hlídání malých dětí přímo v rodinách, může zaměstnávat pečující osobu, která v rodinách pečuje při náhlém onemocnění dítěte, sama obec může nabízet svým zaměstnancům úpravu pracovní doby podle jejich potřeb apod.

2

Obsah A.

ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKY OBCE/MĚSTSKÉ ČÁSTI ............................... 4

B.

PODNĚTY PRO TVORBU PLÁNU ROZVOJE (TZV. KONCEPCE) RODINNÉ

POLITIKY ................................................................................................................................ 9 C.

ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝCHOZÍM STAVU RODINNÉ POLITIKY

V OBCI/MĚSTSKÉ ČÁSTI .................................................................................................. 16 D.

PLÁN ROZVOJE RODINNÉ POLITIKY (KONCEPČNÍ DOKUMENT

RODINNÉ POLITIKY).................................................... Chyba! Záložka není definována. E.

DOTAČNÍ ŽÁDOST O POSKYTNUTÍ NEINVESTIČNÍ DOTACE MPSV ZE

STÁTNÍHO ROZPOČTU NA REALIZACI PRORODINNÝCH AKTIVIT NA MÍSTNÍ ÚROVNI PRO ROK 2014 (dále jen „Žádost o dotaci“)..................................................... 53

3

A.

ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKY OBCE/MĚSTSKÉ ČÁSTI Cílem této části přihlášky je přiblížit základní ukazatele obce/městské části a přiblížit výchozí postoj obce/městské části k realizaci rodinné politiky.

A 1. Základní demografické ukazatele – věková struktura: a. celkový počet obyvatel k 1. 1. tohoto roku: 3101 b. počet obyvatel ve věku 0 – 14: 490 c. počet obyvatel ve věku 65 a více: 520 Popište přibližný vývoj demografické struktury ve Vaší obci/městské části (ve smyslu mládnutí – vysoká porodnost, migrace, či stárnutí populace) v posledních cca pěti letech: Město Chrast vykazuje v období 2001- 2010 zápornou bilanci přírůstku obyvatel, který je ale přibližně ze 2/3 vyvažován pozitivním saldem migrace. V rámci okresu je možné sledovat vysokou míru imigrace. Celková bilance přírůstku obyvatel je v období 2001 – 2010 záporná. ………………………………………………………………………………… Ke dni zpracování demografické analýzy bylo v Chrasti ve věku 0 -14 let 492 dětí. Vzhledem k tomu, že se jedná o 14 ročníků narozených dětí, v průměru jeden ročník představuje 35 občánků. Z údajů vedených v matrice byly zjištěny následující počty narozených dětí: 1.9.2005 – 31.8.2006

40 dětí

1.9.2006 – 31.8.2007

50 dětí

1.9.2007 – 31.8.2008

28 dětí

1.9.2008 – 31.8.2009

32 dětí

1.9.2009 – 31.8.2010

35 dětí

1.9.2010 – 31.8.2011

25 dětí

1.9.2011 – 31.8.2012

23 dětí

Toto šetření bylo provedeno z důvodu zvažování otevření další třídy mateřské školy v Chrasti.

4

Obyvatel ve věku 65 a více bylo v Chrasti v roce 2010 zaznamenáno 511, což je z celkového počtu 3192 obyvatel 16 %. Jaký vývoj na základě těchto ukazatelů očekáváte v následujících pěti letech?: Na základě provedené analýzy počtu narozených dětí a optimistického výhledu do budoucna byla nová třída MŠ otevřena 1.9.2013. Do 31.8.2013 mohlo Mateřskou školu Chrast navštěvovat maximálně 105 dětí, po rozšíření kapacity o 25 dětí je MŠ schopna přijmout 133 žáků. Vzhledem k tomu, že město Chrast investuje do bytového fondu, do technické infrastruktury a chystá prodej nových parcel pro výstavbu rodinných domků v lokalitě BM 22, předpokládá se přírůstek obyvatel přibližně o 40 – 50 dospělých a 30 dětí. Lidé se dožívají vyššího věku a tím se zvyšuje počet obyvatel 65 let a více. Vzhledem k výše uvedeným prorůstovým opatřením očekáváme ovšem, že podíl obyvatel Chrasti na celkovém počtu obyvatel klesne o 0,5 % a dosáhne 15,5 %, čímž se Chrast dostane na celostátní průměr.

A 2. Opatření z oblasti rodinné politiky bývají cílena zpravidla na následující společenské skupiny. Které z nich se ve Vaší obci vyskytují ve výrazné míře? (zaškrtněte se stručným komentářem ohledně zastoupení těchto skupin v obci) a. Mladí lidé – každoročně opouští ZŠ Chrast okolo 46 žáků 9. tříd, 1/3 tvoří žáci z okolních obcí, 30 dětí je chrasteckých. Uvažujeme-li mladé lidi v rozmezí 15-26 let, pak 360 mladých lidí tvoří 11 % celkového počtu obyvatel Chrasti. ………………………………………………………………………………… b. Rodiny očekávající narození dítěte a rodiny s dětmi do zahájení povinné školní docházky – v odstavci A 1 je zaznamenán největší babyboom v letech 2005 – 2010, z čehož vyplývá výrazný podíl rodin s dětmi do zahájení povinné školní docházky. Dalších 22 mladých rodin se v Chrasti chystá postavit rodinný 5

domek v lokalitě BM 22 a tím vzroste počet rodin očekávajících narození dítěte. Mladé rodiny rovněž registrujeme ve zvýšené míře mezi žadateli o byty v majetku města. ………………………………………………………………………………… c. Neúplné rodiny – matky samoživitelky. Tato kategorie se v poslední době také rozrůstá, velký počet zájemců/zájemkyň o malý byt – sama matka s jedním, se dvěma dětmi. ………………………………………………………………………………… d. neúplné rodiny – otcové samoživitelé, ano jsou v Chrasti ………………………………………………………………………………… e. rodiny se třemi a více dětmi, ano jsou v Chrasti ………………………………………………………………………………… f. rodiny se členem se zdravotním či duševním postižením, ano jsou v Chrasti ………………………………………………………………………………… g. Pěstounské rodiny – sdružení Křídla pro pěstouny. ………………………………………………………………………………… h. Rodiny z etnických a národnostních menšin - výrazné zastoupení Romů. ………………………………………………………………………………… i. Rodiny migrantů – 2 rodiny barmských uprchlíků. ………………………………………………………………………………… j. rodiny s dospělým dlouhodobě nezaměstnaným členem v produktivním věku, ano jsou v Chrasti ………………………………………………………………………………… k. vícegenerační domácnosti, ano jsou v Chrasti ………………………………………………………………………………… l. Senioři (zejména vyžadující péči) – sociální odbor městského úřadu zajišťuje pečovatelskou službu pro širší region, než představuje správní obvod MěÚ Chrast. Samotné Město Chrast provozuje dům s pečovatelskou službou a chystá se rekonstruovat další pečovatelské byty s bezbariérovým přístupem. ………………………………………………………………………………… m. jiné (specifikujte) …………………………………………………………………………………

6

A 3. Popište stručně region, ve kterém se Vaše obec nachází (ve smyslu společenském, hospodářském, geografickém apod.) Historie Chrasti Na úpatí Českomoravské vrchoviny, v nadmořské výšce 292 m v okrese Chrudim, leží město Chrast (rozloha katastru 17,8 km2, 3101 obyvatel), spolu se svými místními částmi - Podlažicemi, Chacholicemi a Skálou, v jehož katastru se nachází i malebné údolí s osadou Podskála. Chrast byla založena v 2. polovině 13. století benediktinským klášterem v Podlažicích. Klášter založený v r. 1159 byl v dubnu 1421 husitskými vojsky zničen. Po jeho zničení přešla Chrast do světské správy. V tomto klášteře byla napsána tzv. Ďáblova bible (Codex gigas). Za švédských válek byla ukořistěna do Švédska, kde se nachází dosud. Jde o jednu z největších ručně psaných knih na světě. S jejím napsáním se pojí pověst o mnichovi, který byl donucen pro svůj prohřešek knihu o samotě napsat a ke spolupráci si přizval ďábla. Ďábel za to, že bude v knize vyobrazen, pomohl mnichovi bibli zhotovit za jedinou noc. Současná Chrast Město je pověřené výkonem státní správy pro další obce v okolí. Radnice je umístěna v zámku na náměstí v historickém centru města, prohlášeném za městskou památkovou zónu. Pro občany a návštěvníky nechybí pošta, pobočky České spořitelny a Komerční banky s bankomaty, oddělení Policie ČR, lékárna, ordinace praktických a zubních lékařů, dětského lékaře a gynekologa. Činné jsou i spolky – Sokol (sokolovna), sportovní klub (fotbalový stadion, tenisové kurty), Taneční, sportovní a kulturní centrum, Junák, hasiči z Chrasti i Chacholic, rybáři, včelaři, Svaz postižených civilizačními chorobami, nadační fond muzea. Pro kulturní akce je k dispozici koncertní sál muzea, sokolovna, sál v základní umělecké škole a nádvoří zámku. Město s přispěním státu opravilo fasády zámku, významně pomohlo při opravách dvou největších církevních památek (kostely Nejsvětější Trojice a sv. Markéty). Byl postaven dům s pečovatelskou službou a 27 byty, zmodernizována čistírna odpadních vod. Občanská vybavenost Pro potřeby nejmenších obyvatel jsou v městě provozovány MŠ a ZŠ (1.-9. ročník). K dispozici je dále základní umělecká škola, městská knihovna s veřejným přístupem k internetu a muzeum. 7

Ve městě je vybudovaný veřejný vodovod, kanalizace s napojením na ČOV. Město bylo plynofikováno. V místních částech Podlažice a Chacholice není vybudována kanalizace, v místní části Skála není vybudována kanalizace ani není plynofikována. Chrast je napojena lokální tratí na železniční tah Pardubice – Havlíčkův Brod. Železniční zastávka v Chrasti je bez služeb cestujícím. Okresní město Chrudim je po silnici třetí třídy vzdálené cca 14 km. Krajské město Pardubice cca 25 km.

A 4. Popište svou obec v kontextu regionu – jsou zde společenské a další ukazatele stejné jako ve zbytku regionu, nebo se Vaše obec odlišuje? (např. míra nezaměstnanosti či nabídka pracovních příležitostí, struktura obyvatel apod., co je relevantní z hlediska rodinné politiky) Nezaměstnanost ve městě je nad úrovněmi okresu, kraje i ČR. Uvedený stav není neobvyklý a je v souladu se skutečností, že u menších obcí obecně bývá vyšší nezaměstnanost. Zajímavá je skutečnost, že nezaměstnanost je vyšší i v porovnání s jinými obdobně velkými obcemi v ČR. Z obecného hlediska lze konstatovat soulad v trendu míry nezaměstnanosti s trendy v rámci okresu, kraje a ČR. Pouze odchylky jsou vyšší. V současném roce je míra nezaměstnanosti na úrovni let 2001 – 2005. Důležité budou údaje z III. a IV. Q. roku, u kterých se spíše očekává pokles pod maxima roku.

8

B.

PODNĚTY PRO TVORBU PLÁNU ROZVOJE (TZV. KONCEPCE) RODINNÉ POLITIKY Cílem této části přihlášky je zjistit, z čeho Vaše obec/městská část vycházela při tvorbě Plánu rozvoje rodinné politiky. Monitorování situace v regionu umožní reagovat na konkrétní, aktuální potřeby rodin. Nabízí se možnost využít potenciálu statistických úřadů, případně vědeckých a výzkumných institucí. Analýza zmapovaného stavu nastíní možný budoucí vývoj, jehož znalost je důležitá pro přizpůsobení nabídky služeb pro rodiny a realizaci dalších prorodinných opatření. a.

Popište zdroje inspirace pro opatření na podporu rodin (např. zkušenosti z jiných obcí, návštěva kulatých stolů apod. – uveďte konkrétně)

Strategický komunitní tým Města Chrasti byl utvořen takto: Pro tvorbu opatření na podporu rodin byli opakovaně osloveni zastupitelé města a nejaktivnější účastníci komunitního workshopu, učitelé školy a školky, členové spolků, neziskových organizací a podnikatelé. Výzva pro činnost v týmu byla zveřejněna s tím, že se může zúčastnit kdokoliv, komu jde o rozvoj obce a kdo má čas a chuť se na práci podílet. Po roční přestávce v březnu 2011 byly na základě společného výběru původních členů týmu osloveny další osobnosti a místní lídři a znovu jmenovitě přizváni nově zvolení zastupitelé Chrasti v komunálních volbách 2010.

9

Oslovení členů týmu, komunikaci s nimi a svolávání pracovních setkání zajišťovala starostka Martina Lacmanová. V týmu spolupracovalo 22 lidí, z toho 5 členů zastupitelstva, 11 žen. Podíl na práci týmu a rozsah týmové práce jsou zachyceny v sumáři týmové práce níže. Průměrný věk členů týmu byl 41 let a byly zastoupeny všechny věkové, zájmové i profesní kategorie občanů. Nejstarší 68 let, nejmladší 16 let.Tým se scházel na večerních schůzkách, na termínu konání se vždy dohodl na schůzce předchozí. Schůzky byly tříapůlhodinové s přestávkou v půli. Celkem se uskutečnilo 5 setkání strategického týmu města. Jeho členové odpracovali ve svém volném na tvorbě strategie celkem 215 hodin. Způsob práce týmu Tým pracoval podle pravidel, která za souhlasu všech přijal. Jejich dodržování bylo úkolem facilitátora (E consulting E.U.R., s.r.o.). Ten zodpovídal rovněž za metody a procesní kroky vedoucí k dosažení cílů a řídil procesy. Nezasahoval však věcně do práce a neomezoval ani nesměroval členy týmu v uplatňování jejich nápadů, připomínek a názorů k obsahu strategického dokumentu.

Pravidla týmu 1. Nebudeme do práce zatahovat politiku. 2. Budeme si vzájemně naslouchat. 3. Martina Lacmanová zodpovídá za organizaci a svolávání týmu. 4. Co slíbím, splním. 5. Rozhodujeme se se souhlasem všech, neshodneme-li se, rozhodnutí odložíme. 6. Nové členy týmu přijímáme do 3. schůzky. 7. Tato pravidla jsou otevřený systém. Vždy po seznámení s programem se tým seznámil s vyhodnocením zpětnovazebního dotazníku z minula a případně závěry zapracoval do další práce. Hlavní částí všech setkání byla facilitovaná tvůrčí práce v týmu s využitím spolupráce, kreativity a synergie. Na konci každé schůzky se k jejímu průběhu a výsledkům členové písemně vyjádřili ve zpětnovazebním dotazníku.

10

Vyhodnocení zpětné vazby Výběr věcných připomínek 1.setkání – Budování týmu 28.5.2010 Co by měla obsahovat vize obce na rok 2030? - Lepší společenský život, který by „přitáhl“ mladší. - Všechny nápady na SWOT. - Obraz města, ve kterém chci žít. - Předem připravené scénáře pro pravděpodobné scénáře vývoje stavu města. - Život ve městě. Chcete něco sdělit nebo se zeptat? - Díky, skvělá práce….. - Příště přijdu. Setkání strategického týmu 17.3.2011 - Těším se na příště. Setkání strategického týmu 31.3.2011 - Děkuji, že se můžu zapojit. Setkání strategického týmu 5.4.2011 - Těším se na to JAK. - Super akce. Setkání strategického týmu 11.7.2011 - Opatření k naplnění strategie. - Rád jsem se potkal s lidmi, kterým o „něco“ jde. - Díky, bylo naplněno mé očekávání.

b.

Jakým způsobem byly monitorovány a zmapovány potřeby rodin ve Vaší obci/městské části (např. dotazníková šetření, odborná šetření a výzkumy, vlastní průzkumy mezi občany nebo poskytovateli apod.)? Kdy naposledy?

Proces tvorby strategie První fáze byla součástí projektu „Transfer know-how a budování mezisektorového parnterství v obcích“ (Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost)“ provedená

11

formou workshop facilitované skupinové práce, dále budování týmu s facilitací dávající důraz na kvalitu vzniklého týmu a jeho vnitřní kulturu. Cíli první fáze, které byly v procesu naplněny, bylo: - uspořádat komunitně plánovací workshop, kam budou pozváni všichni občané Chrasti – ( rozhlas a místní tisk , účast 75 občanů všech sektorů) - vybudovat strategický tým z účastníků workshopu, kteří projevili nejvíce nápadů ve veřejném zájmu - zahájit S.W.O.T. analýzu obce (analýza silných a slabých stránek, příležitostí a ohrožení) za uplatnění techniky týmové práce. Druhá fáze spočívala v zapojení žáků základní školy do formulace vize Chrasti 2030 v rámci třídnických hodin při spolupráci se žákovským parlamentem Chrasti, s cílem zapojit nejmladší občany Chrasti a nápady použít v průběhu procesu formulace vize. Žáků se zapojilo do formulování myšlenek vize města celkem 424. Třetí fáze se zhruba 10ti měsíční přestávkou po fázi první danou komunálními volbami měla v komunitním strategickém týmu, kde proti dřívějším setkáním spolupracovalo vedle dříve zapojených 6 nových občanů, tyto cíle: - doplnit tým o místní lídry a osobnosti, opakovaně přizvat zastupitele - dokončit S.W.O.T. analýzu, na závěr zapracovat výsledky komunitního workshopu z března 2010 - provést ve strategickém týmu audit zdrojů Města Chrasti ( metoda OPERA) - stanovit vizi města 2030 se zapracováním podnětů SWOT, občanů a dětí - stanovit priority strategie, opatření a jejich strukturování. - stanovit zadání pro sociodemografickou analýzu - schválit periodu aktualizace strategie jako základního dokumentu obce. Čtvrtá fáze, která byla zpracována expertně ( E consulting E.U.R., s.r.o.), měla tyto cíle: - popis procesu tvorby strategie - redakci práce týmu ( bez věcných změn)- strukturování a uspořádání hesel S.W.O.T. analýzy podle tématických okruhů a formální doplnění procesních parametrů 12

- komentář k S.W.O.T analýze a auditu zdrojů - sociodemografickou analýzu - vazby strategie na vyšší strategické dokumenty a komentář - formální zpracování strategie do formy dokumentu. Potřeby rodin v městě Chrasti byly naposledy monitorovány a zmapovány v roce 2013, kdy byla prováděna aktualizace Komunitní rozvojové strategie Města Chrasti právě se zaměřením na rozvoj rodinné politiky. K šetření potřeb rodin byl využit pravidelný měsíčník vydávaný radnicí Chrastecké ohlasy. V nich byla vyhlášena anketa. Dále se mohli občané zapojit prostřednictvím webových stránek města Chrasti v rubrice „Dotazy pro starostku“. V největší míře však bylo čerpáno ze setkávání volených zastupitelů s občany při posezení tzv. Kafíčku. Poslední čtyři setkání se konala v následujících termínech a byla zaměřena na témata prorodinné politiky Chrasti: 12.11.2012 - večer šestý – „Školství v našem městě a jeho vztah ke zřizovateli“ 18.2.2013 – večer sedmý - „Lokalita BM 22 – parcely pro výstavbu rodinných domků“ 13.5.2013 – večer osmý – „Dopravní situace u nás“ 11.11.2013 – večer devátý – „Jak se žije neziskovým organizacím v Chrasti“. c.

Existuje ve Vaší obci/městské části analýza, která komplexně shrnuje potřeby rodin v regionu? Kdy byla vytvořena? Jedná se o samostatný dokument, nebo jsou informace součástí jiného dokumentu?

Město Chrast má zpracovaný plán rozvoje rodinné politiky, který vychází ze schválené Komunitní strategie Města Chrasti na léta 2011 – 2030, byl zpracován v období březen 2010 až srpen 2011 a schválen zastupitelstvem města 12.9.2011. Plán rozvoje rodinné politiky je zpracován jako dokument, který aktualizuje souhrnnou Komunitní strategii města, byl zpracován v roce 2013 a schválen zastupitelstvem města 16.12.2013 d.

Vyjmenujte aktéry, kteří se podílí na tvorbě Vašeho plánu rozvoje rodinné politiky, a popište, jakým způsobem se na tvorbě podílí.

13

Členové týmu Jméno

Věk

Sektor

Zaměstnání

Zastupitel

Jan Chaloupka

29

občan

Příprava výroby

ne

Karel Brožka

32

občan

PČR

ne

Marika Čížková

34

občan

Zdravotní sestra

ne

Ing. Jiří Šumpík

32

veřejný

CLV

ano

Josef Barva

68

veřejný

Důchodce

ano

Martin Šíma

32

občan

Referent

ne

Milan Koky

33

soukromý

Podnikatel

ne

Jan Červinka

23

občan

Student

ne

Ladislava Zubíková 41

občan

Dělnice

ne

Martin Šíša

37

občan

Projektant

ne

Martina Novotná

30

občan

Pracovnice muzea

ne

Veronika Pavlíková 42

občan

Operátorka tlf společnosti

ne

Pavel Čermák

60

občan

Důchodce

ne

Ludmila Tůmová

47

veřejný

Učitelka

ano

Karel Dachovský

63

veřejný

Podnikatel

ano

Hana Dachovská

57

veřejný

Tajemnice MÚ

ne

Romana Podzemská 37

občan

Veřejná správa

ne

Martina Lacmanová 40

veřejný

Starostka

ano

Bohumil Černý

56

soukromý

OSVČ – vzdělávání,kultura ne

Hana Černá

42

občan

Účetní

ne

Dana Rýdlová

54

veřejný

Učitelka

ne

Tereza Lacmanová

16

občan

Studentka

ne

14

15

C.

ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝCHOZÍM STAVU RODINNÉ POLITIKY V OBCI/MĚSTSKÉ ČÁSTI

16

C 1. SLUŽBY PRO RODINY a. služby péče o děti Popište stručně způsob zajištění všech typů služeb péče o děti ve Vaší obci/městské části, případnou realizaci inovativních způsobů služeb péče o děti. U každého typu služby uveďte zřizovatele a u jiných než obecních subjektů uveďte též způsoby podpory těchto služeb péče o děti ze strany obce. Popište rovněž vytíženost jednotlivých služeb. Rozdělte na: -

služby péče o nejmenší děti (jesle, dětské koutky, nabídka mateřských center apod.)

-

služby péče o děti předškolního věku do zahájení povinné školní docházky (mateřské školy, nabídky mateřských center apod.)

-

služby péče o děti mladšího školního věku (družiny) vč. vzdělávacích zařízení (základní školy)

Mateřská škola: Město Chrast zřizuje MŠ Chrast. Do 31.8.2013 měla MŠ kapacitu 108 dětí ve 4 třídách. Vzhledem k rostoucím potřebám mladých rodin o umístění více dětí do MŠ zrekonstruovalo Město Chrast přízemí v č.p. 414, v budově sousedící s MŠ, prostory pro další třídu MŠ. Tím se navýšila kapacita MŠ o 25 dětí. V současné době je možno poskytnout umístění pro 133 dětí. Město Chrast v roce 2012 zrekonstruovalo v MŠ topení, kotelnu a sanitární uzly. V roce 2013 přišlo na řadu kompletní zateplení budovy včetně výměny oken. Tím se podstatně zlepšily podmínky pro pobyt žáků v mateřské škole. Zhodnocení: Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti? Osobním kontaktem paní ředitelky MŠ se zřizovatelem. Paní ředitelka je zvána na městský úřad na pravidelná setkání se zřizovatelem, přichází sama v případech, kdy je nutné řešit problém, který nesnese odkladu, a rovněž paní starostka, radní či úředníci navštěvují mateřskou školu minimálně každý měsíc. Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány? V MŠ je stále co zlepšovat ať v prostředí uvnitř, tak vně. Zrekonstruovat sociální zařízení, provést terénní úpravy, průběžně doplňovat inventář. 17

Jak hodnotíte kvalitu těchto služeb? Kvalita těchto služeb je na vysoké úrovni, což lze hodnotit i z pohledu zájmu rodičů dětí mimo Chrast. I když jsou v okolních obcích také mateřské školky, o služby MŠ Chrast je mimořádný zájem, takže v současné době poskytujeme umístění 29 dětem, které mají trvalý pobyt mimo Chrast. Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto služeb? Tyto služby jsou poskytovány v maximálním možném rozsahu a dle potřeb rodin v Chrasti a okolí. Základní škola: Město Chrast zřizuje základní školu, kterou v současné době navštěvuje 435 dětí z Chrasti a okolí. Přibližně 35 % tvoří žáci, kteří nemají trvalý pobyt na území Města Chrasti. Za poslední čtyři roky jsou ve škole vylepšovány podmínky pro žáky i učitele každoročními investicemi do interiéru školy. Jednotlivé učebny procházejí kompletní rekonstrukcí elektrorozvodů, omítek, podlah a obložení tříd laminem. Na starší budově bylo kompletně zrekonstruováno sociální zařízení. V roce 2013 bylo stejně jako v MŠ zahájeno zateplení celé budovy školy. Tato rekonstrukce s sebou přinesla výměnu 205 oken, dveří, zateplení celého pláště budovy a novou fasádu. Zhodnocení: Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti? Osobním kontaktem paní ředitelky ZŠ se zřizovatelem. Paní ředitelka je zvána na městský úřad na pravidelná setkání se zřizovatelem, přichází sama v případech, kdy je nutné řešit problém, který nesnese odkladu, a rovněž paní starostka, radní či úředníci navštěvují základní školu minimálně každý měsíc. Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány? Základní škola potřebuje pokračovat v rekonstrukci budoucích prvních tříd. V základní škole do 31.8.2013 bylo devět tříd A a B. Od 1.9.2013 opět poprvé po mnoha letech byly otevřeny tři první třídy tj. 1.A, 1.B a 1.C. Tento trend podle populační křivky bude pokračovat i v následujících letech (dle počtu žáků v MŠ). Dále škola potřebuje kompletní opravu rozvodů vody, kanalizace a osvětlení chodeb a topení v přízemí. Opravy omítek na chodbách a soklů. Z rozhodnutí Rady Konta bariéry jsme získali nejvyšší možný příspěvek ze všech žadatelů 150 000,-Kč na schodišťovou plošinu v nové budově. Obec Smrček přislíbila finanční dar 50 000,-Kč a zbytek peněz na dofinancování plošiny musíme ještě sehnat. 18

Jak hodnotíte kvalitu těchto služeb? Kvalitu služeb ve škole nejlépe vystihuje přijímání absolventů ZŠ na prestižní střední školy a výsledky našich žáků soutěžích a přehlídkách škol. Jen krátce z prosincového čísla Chrasteckých ohlasů: „Co se nám povedlo v ZŠ: •

Výsledky soutěže Přírodovědný klokan - žákyně VIII.A K. Andrýsová se umístila na I. místě v okresním kole v kategorii KADET. Soupeřili spolu žáci základních škol a osmiletých gymnázií.

•

Společnost Liga proti rakovině Praha zaslala poděkování za spolupráci – naši žáci pomohli prodejem kytiček získat částku 7 422,-Kč.

•

V krajském kole Logické olympiády (soutěži pro nadané žáky společnosti Mensa Praha) školu reprezentovali 2 žáci z II.stupně – J. Jíra IX.B a D.Paclík VII.A a celkem 5 žáků z I. stupně – O. Klůc V.A, D. Rázková III.B, J. Vohradník II.A, L. Hampl II.B, F. J. Michálek V.A.

•

Dne 13. 11. 2013 se šachový kroužek zúčastnil okresního přeboru družstev v šachu. V kategorii 1. - 5. třída reprezentovali: T. Zárybnický, M. Šilhán, M. Novák, A. Přibyl – 1. místo a postup do krajského kola. V kategorii 6. – 9. tříd: G. Králová, T. Jelínek, J. Dostál, J. Jíra - 4.místo. Dále byli oceněni nejlepší hráči šachovnice: T. Zárybnický, M. Novák, A. Přibyl.

•

7. 11. se 6 chlapců z IX. A zúčastnilo soutěže odborných dovedností žáků ZŠ na ISŠ technické ve Vysokém Mýtě. Soutěžním úkolem byla výroba jednostranného plochého klíče. Za naši školu se nejlépe umístil K. Suchý - 11. místo z 57 soutěžících.

•

Pokračujeme v zapojení do celostátních projektů Hravě žij zdravě a Čtení pomáhá, Rozumíme penězům (velmi pěkný článek o naší škole vyšel v Učitelských novinách – najdete jej na www.skola-chrast.net ), e- Bezpečí, e-Twinning – 17.11.2013 byl schválen národním podpůrným střediskem nový projekt naší školy se slovenským partnerem s názvem VODA - ZDROJ ŽIVOTA. Žáky i paní učitelku D. Rydlovou čeká hodně práce, ale i zábavy a společných videokonferencí, na které se již teď moc těší.

18. 11. 2013 byla ZŠ Chrast vyhlášena na slavnostní konferenci přímo v naší škole Konzultačním centrem pro podporu žákovských parlamentů. Vyhlášení proběhlo za účasti starostky města Chrasti M. Lacmanové, 20 ředitelů a učitelů škol z blízkého i vzdáleného okolí, kteří s sebou vzali i žáky – členy jejich parlamentů. Přijela nás podpořit i

19

Mgr. Hana Pochobradská z odboru školství KÚ Pardubického kraje. Poděkování za vedení ž. parlamentu patří p.uč. I. Celnarové a Z. Volejníkovi.“ konec citátu Kvalitu služeb základní školy ve spolupráci se zřizovatelem dobře dokresluje dopis jednoho rodiče doručeného na městský úřad: „Jsem rád, že se obě zařízení (ZŠ a MŠ) rekonstrukce konečně dočkala – moc dobře si pamatuji otevření nové školní budovy, kdy jsme se v pololetí od roku 1985 dočkali nové třídy, a jsem nesmírně rád, že moje děti budou moci školu využívat v rekonstruované podobě. Takže každopádně za tuto aktivitu všem zainteresovaným patří díky. M.M. občan Chrasti“ Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto služeb? Tyto služby jsou poskytovány v maximálním možném rozsahu a kvalitě dle potřeb rodin v Chrasti a okolí.

20

b. služby zaměřené na podporu funkce a soudržnosti rodiny a zapojení mužů do péče o rodinu Popište stávající služby na podporu funkce a soudržnosti rodiny a zapojení mužů do péče o rodinu se zaměřením na: -

jednotlivé fáze rodinného cyklu (těhotenství, narození dítěte, rodina s malým dítětem atd.); např. ve smyslu posilování rodičovských kompetencí, podpory aktivního otcovství a zapojení mužů do péče o rodinu a domácnost, posilování manželských a partnerských vztahů, prevence sociálního vyloučení rodičů s malými dětmi, vztahů mezi rodiči, dětmi, příp. prarodiči.

-

na specifické potřeby rodin (vícečetné rodiny, rodiny s dětmi se zdravotním či duševním postižením apod., ale i konkrétněji např. služby pro rodiny ohrožené domácím násilím, rodiny s osobou závislou na návykových látkách, apod.)

Jedná se o aktivity vzdělávací, osvětové, organizované volnočasové apod. Uveďte vždy zřizovatele služby. 1.Komunitní škola: KOMUNITNÍ ŠKOLA CHRAST – ŠKOLA PRO VŠECHNY, I PRO VÁS !! Komunitní škola Chrast již několik let nabízí aktivity v oblasti vzdělávání a volnočasových aktivit. Naším cílem je zvýšení úrovně znalostí a společenských kontaktů ve městě a okolí. Nabídka kurzů se odvíjí od zájmu občanů. Kurzovné je stanoveno tak, aby pokrylo mzdy lektorů, materiál a pronájem potřebného vybavení. Nabídka KOMUNITNÍ ŠKOLY  DIGISCRAPBOOK – úprava digitální fotografie.  KURZ FOTOGRAFOVÁNÍ  KURZ FRANCOUZŠTINY  MAMAKLUB - setkávání a společná činnost maminek a dětí  SENIORKLUB - posezeníčko u kávy a čaje  RELAXAČNÍ CVIČENÍ PILATES - cvičení na protažení těla a jeho zpevnění  KERAMIKA PRO VŠECHNY Máte-li možnost nabídnout KOM-ŠKOLE vhodnou volnočasovou aktivitu, budeme rádi, pokud se na nás obrátíte. Těšíme se na spolupráci. Martina Lacmanová 21

Zřizovatel služby: Komunitní škola Chrast, o.p.s. 2. ZUŠ Základní umělecká škola kromě výuky zpěvu a hry na hudební nástroje organizuje pěvecký sbor, Malý orchestr, smyčcový soubor, akordeonový spoubor, taneční orchestr a dechový orchestr. Zřizovatel služby: Základní umělecká škola J.N.Filcíka Chrast 3. Sport V Chrasti je široká nabídka organizovaných volnočasových aktivit v oblasti sportu. Zřízovatel služby: Sportovní klub Chrast, Sportovně střelecký klub, Sokol Chrast, Český rybářský svaz, Česká hasičská jednota Podlažice, SDH Chacholice, SDH Chrast, florbal Chrast, Myslivecké sdružení Lověna Chrast. 4. Kultura V Chrasti je široká nabídka organizovaných volnočasových aktivit v oblasti kultury. Zřizovatel služby: Sdružení pro kulturu, sport a mládež, Sdružení přátel města Chrasti, jeho památek a kultury, Taneční, sportovní a kulturní centrum Chrast.

Zhodnocení: Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti? Potřeby v této oblasti jsou mapovány tvorbou a aktualizací Komunitní strategie Města Chrasti, setkáváním s občany na akcích „Kafíčko“, prostřednictvím www.mestochrast.cz – dotazy pro starostku a běžným setkáváním s občany ve městě či při jejich návštěvách radnice. Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány? Potřeby jsou každoročně definovány žádostmi neziskových organizací, aby byla zajištěna a rozvíjena jejich činnost v souladu s potřebami všech věkových kategorií ve městě. Jak hodnotíte kvalitu těchto služeb? Kvalitu těchto služeb pozitivně hodnotní hlavně občané svými příspěvky do Chrasteckých ohlasů, či při osobním kontaktu na radnici. Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto služeb?

22

Služby jsou zajišťovány v maximálním možné míře a mnohdy se rozsahem a kvalitou vyrovnají i desetitisícovým městům. c. Další služby pro rodinu (zdravotní, vzdělávací, podporující rovnost žen a mužů, poradenské apod.) 1. Neorganizované volnočasové aktivity poskytují dětská hřiště, naučná stezka Chrastecka, zámecká zahrada. Zřizovatel služby: Město Chrast 2. Zdravotní služby – město Chrast poskytuje nebytové prostory všem ordinacím lékařů – praktický lékař, dětský lékař, zubní lékař, gynekolog, zubní laboratoři i lékárně. Cíleně zlepšuje prostředí v těchto prostorách – vybudován výtah, průběžné opravy v nebytových prostorách. Zřizovatel služby: Město Chrast 3. Služby a pomoc postiženým občanům Zřizovatel služby: Svaz postižených civilizačními chorobami, Motoklub vozíčkářů, Česká abilympijská asociace o.s. (podpora a zaměstnávání ZPS), Křídla pro pěstouny. 4. Pečovatelská služba Město Chrast prostřednictvím sociálního odboru celoročně zajišťuje pečovatelskou službu seniorům, zdravotně a tělesně postiženým občanům, kteří mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického nebo zdravotního postižení, a rodinám s dětmi, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Pečovatelská služba Města Chrast poskytuje pomoc osobám se zdravotním a tělesným postižením a seniorům, trvale žijícím na území Města Chrast a místních částí – Chacholice, Podlažice, Skála a v obcích Řestoky a Rosice, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné osoby. Poskytuje se na základě uzavřené smlouvy o poskytnutí služby sociální péče mezi pečovatelskou službou Města Chrast jako poskytovatelem a občanem požadujícím pomoc. Pečovatelská služba je terénní, ambulantní, poskytovaná prostřednictvím kvalifikovaných pracovníků, ve vymezeném místě, čase, rozsahu v domácnostech osob a v bytech DPS. Pečovatelská služba pomáhá uživatelům žít plnohodnotný život s určitou formou dopomoci a podpory v soběstačnosti při každodenním zvládání péči o vlastní osobu nebo pomoci se zajišťováním chodu a údržbu domácnosti. Posláním pečovatelské služby je především pomáhat občanům, aby mohli co nejdéle zůstat v přirozeném domácím prostředí a zachovat vazby na své blízké a přátelé.

23

Služba poskytuje tyto základní činnosti: a) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu b) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu c) poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy d) pomoc při zajištění chodu domácnosti e) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím. Pečovatelská služba je poskytována v pracovní dny od 7.00 hod. do 15.30 hod. Zřizovatel služby: Město Chrast

24

C 2. SLADĚNÍ PRACOVNÍHO A RODINNÉHO ŽIVOTA Popište stávající opatření na podporu sladění pracovního a rodinného života, které jsou: -

cílené přímo na rodiče (např. poradenství pro rodiče, kvalifikační a rekvalifikační kurzy)

-

cílené na další pečující osoby (např. poradenství, odlehčovací služby)

-

cílené na zaměstnavatele (jejich podpora při vytváření prostředí přátelského rodinám na pracovišti vč. tematiky podpory flexibilních forem práce, vytváření pracovních příležitostí apod.)

-

nabízeny Vaším obecním/městským úřadem přímo pro své zaměstnance.

Zhodnocení: Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti? - Při tvorbě komunitní strategie SWOT analýzou. - Komunikací s občany, podnikateli i zástupci firem v regionu. - Spoluprací s úřady práce. Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány? - Vytváření podmínek pro podnikání. - Komunikace s regionálními dopravci ohledně dopravní obslužnosti. - Důraz na rozvoj služeb pro obyvatelstvo, výroba je v tomto regionu koncentrovaná do větších měst Pardubice, Hradec Králové. - Podporovat místní podnikatele v oblasti místních produktů, řemesel a zvýšit atraktivitu pro návštěvníky. - Využít krásu místní lokality pro rozvoj turistického ruchu. - Zaměstnávání dlouhodobě nezaměstnaných občanů na veřejně prospěšné práce ve spolupráci s úřadem práce. Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření? - V dnešní době podpora rozvoje zaměstnanosti v rámci možnosti. - Velmi pozitivně lze hodnotit spolupráci s dopravci v rámci OREDO. Optimalizací regionální dopravy se Chrast stala významným dopravním uzlem.

25

- Vynikající je také spolupráce s úřadem práce. Letos se podařilo zaměstnat 19 pracovníků na veřejně prospěšné v lese, při péči o vzhled obce a veřejnou zeleň. Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto opatření? Důvody neexistence těchto opatření nejsou. C 3. PROSTOR OBCE/MĚSTSKÉ ČÁSTI PŘÁTELSKÝ RODINÁM a. Veřejná doprava v obci/městské části Popište frekvenci spojů veřejné dopravy, zda je bezbariérově přizpůsobená jízdě s kočárky, chůzi méně pohyblivých občanů apod. Uveďte vždy, zda je v kompetenci obce, či jiného subjektu. Postupný nárůst individuální dopravy a s ním spojené negativní jevy si začaly vynucovat výraznější podporu veřejné dopravy. Jednou z možností podpory je i zřízení integrovaného dopravního systému. V jeho rámci zajišťuje veřejnou dopravu více dopravců za společných tarifních podmínek podle koordinovaných jízdních řádů. Tento model je výhodný i pro města a obce, protože jsou vyloučeny jednak konkurenční boje mezi dopravci (naddimenzování lukrativních přepravních směrů ve snaze pobrat co největší díl cestujících a diskriminace méně vytížených relací), ale hlavně úsporou finančních prostředků, které obce a kraje do veřejné dopravy vkládají - koordinované jízdní řády omezují souběhy a jednotlivé dopravní prostředky jsou tak účelněji vytěžovány.

Do systému OREDO (organizátor regionální dopravy) jsou zapojeny autobusové linky i spoje Českých drah. Tímto projektem se Chrast stala významným dopravním uzlem spojujícím periferie okresu Chrudim, ale i okrajové části okresu Svitavy, Ústí nad Orlicí a Žďár nad Sázavou s okresním městem Chrudim či krajskými městy Pardubice a Hradec Králové. Autobusové linky umožňují z Chrasti cestovat následujícími směry: Chrudim, Pardubice, Hlinsko, Skuteč, Hrochův Týnec, Ústí nad Labem, Hradec Králové, Polička, Luže, Nové Hrady, Svratka, Praha. Vlakové spojení: Chrast – Havlíčkův Brod Chrast – Pardubice, Hradec Králové, Praha Veřejnou dopravu v obci zajišťují následující dopravci: 26

České dráhy, a.s. ARRIVA VÝCHODNÍ ČECHY, Chrudim Zlatovánek, s.r.o. Polička ČSAD Ústí nad Orlicí O.S.K Petr Klupka Chrast BUS Vysočina, František Pytlík, Trhová Kamenice. V kompetenci města Chrast jsou bezbariérové chodníky, které jsou přizpůsobené jízdě s kočárky, dále pro pohyb vozíčkářů i pro chůzi méně pohyblivých občanů.

Zhodnocení: Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti? Potřeby v této oblasti byly zmapovány společností OREDO s.r.o. ve spolupráci s Pardubickým a Královéhradeckým krajem, odbory dopravy a rovněž ve spolupráci se všemi dotčenými obcemi. Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány? Významně snížit dobu nezbytnou k odbavení cestujících a tím významně zvýšit stability celého dopravního systému. Zvýšit atraktivitu veřejné hromadné dopravy. Zvýšit kvalitu fyzického prostředí regionu a atraktivitu regionu pro investice, podnikání a život obyvatel. Zvýšit efektivitu dopravní obslužnosti v území. Zlepšit návaznost spojů v integrovaném systému. Realizací společného odbavovacího systému v rámci integrovaného dopravního systému Královéhradeckého a Pardubického kraje dosáhnout úsporu finančních nákladů.

Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření? Pro město Chrast bylo zavedení systému IREDO významným přínosem a opatření realizovaná ve veřejné dopravě lze hodnotit jednoznačně pozitivně. Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto opatření? 27

Důvody nejsou. b. Bezbariérová přístupnost obce/městské části Popište stávající stav bezbariérových přístupů na úřady, obecní zařízení, bezbariérový přístup na chodníky apod. Uveďte vždy, zda je v kompetenci obce, či jiného subjektu. Bezbariérový přístup je umožněn na chodníky v kompetenci města Chrasti a do následujících zařízení: - Zdravotní středisko, jednotlivé ordinace pronajaté praktickým a zubním lékařům, dětskému lékaři a gynekologovi – objekt v kompetenci města Chrasti. - Lékárna - objekt v kompetenci města Chrasti. - Základní škola. Chrast, okres Chrudim, příspěvková organizace - objekt v kompetenci města Chrasti. - Mateřská škola Chrast, okres Chrudim, příspěvková organizace - objekt v kompetenci města Chrasti. - Česká pošta s.p. - objekt v kompetenci města Chrasti. - Dům s pečovatelskou službou - objekt v kompetenci města Chrasti. - Komerční banka, a.s. – objekt v kompetenci soukromého subjektu. - Nákupní středisko Pokrok – objekt v kompetenci Jednoty Hlinsko. - Městský úřad Chrast, bezbariérovost zajištěna zvonkem pro občany se zdravotním postižením u vchodu - objekt v kompetenci města Chrasti. - Městské muzeum - bezbariérovost zajištěna zvonkem pro občany se zdravotním postižením u vchodu - objekt v kompetenci města Chrasti. - Městská knihovna - bezbariérovost zajištěna zvonkem pro občany se zdravotním postižením u vchodu - objekt v kompetenci města Chrasti. - Česká spořitelna, a.s. - , bezbariérovost zajištěna zvonkem pro občany se zdravotním postižením u vchodu - objekt v kompetenci soukromého subjektu. Zhodnocení: Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti? Potřeby v této oblasti byly zmapovány na setkávání s občany, při zasedáních zastupitelstva města, při besedách s občany, stykem v běžném občanském životě, ve školách při schůzkách s rodiči žáků a dále požadavky vznesenými lékaři i pacienty. 28

Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření? Kvalita těchto opatření přesahuje velikostí srovnatelná města. Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto opatření? Žádné důvody neexistence těchto opatření nejsou.

29

c. Bezpečnost pohybu po obci/městské části Popište stávající opatření zajišťující bezpečnost rodin či dětí při pohybu po veřejných komunikacích ve Vaší obci/městské části (přechody pro chodce, příčné prahy, výstražné systémy, dozory na přechodech pro chodce v blízkosti MŠ, ZŠ, domova důchodců apod.). Uveďte vždy, zda je v kompetenci obce, či jiného subjektu. Bezpečnost rodin či dětí při pohybu je zabezpečena následovně: 1. značené přechody pro chodce, ve stanovených kritických dnech 7,30 – 8,00 hod. dozor na přechodu příslušníkem Policie ČR – v kompetenci PČR na požádání radnice 2. chodníky umožňující bezbariérový přístup, v kompetenci města 3. nově opravená komunikace spojující náměstí a ulici vedoucí k domu s pečovatelskou službou, v kompetenci města 4. ve městě je nainstalován kamerový systém, který zabezpečuje bezpečnost pohybu občanů hlavně ve večerních a nočních hodinách, v kompetenci města ve spolupráci s Městskou policií Pardubice (veřejnoprávní smlouva o spolupráci) 5. dopravní uzávěra v Chrašicích, omezení provozu v obytné zóně Zhodnocení: Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti? - Kontaktem s občany ve městě. - Spoluprací s příspěvkovými organizacemi, ZŚ, MŠ. - Prostřednictvím webových stránek, dotazy pro starostku. - „Kafíčko“ (setkání s občany), večer osmý, „Dopravní situace u nás“. - Anketa mezi občany, dotazníkové šetření. Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření? V tomto volebním období hodnotí bezpečnostní opatření pozitivně hlavně sami občané. Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto opatření? Jediným důvodem realizace menšího počtu těchto opatření vedoucích k bezpečnosti pohybu ve městě je omezený rozsah finančních prostředků uvolněných z rozpočtu města, je jich rozhodně méně, než bychom si představovali.

30

d. Veřejné prostory pro rodiny s dětmi vč. prostor pro trávení volného času neorganizovaně Popište vnitřní i venkovní prostory, určené pro trávení volného času rodin s dětmi či jen dětí, které mají kulturní, společenský či sportovní charakter (např. DDM, mateřská a rodičovská centra, zájmová sdružení apod.); dětská hřiště, sportoviště; divadla, kina, muzea; a další prostory určené k trávení času dětí, resp. rodičů a dětí. V případě, že nejsou přístupné široké veřejnosti, specifikujte. Uveďte vždy, zda je v kompetenci obce, či jiného subjektu. Struktury občanské společnosti v Chrasti Město je zřizovatelem základní školy, mateřské školy a základní umělecké školy. Všechny mají vlastní právní subjektivitu. Organizační složkou města je Městské muzeum. Ve městě je registrován jeden nadační fond, občané se sdružují vedle římskokatolické farnosti-děkanství ve spolcích ( forma převážně organizačních jednotek celostátních sdružení), zaměřených na zájmové činnosti. V Chrasti, Podlažicích a Chacholicích fungují 3 hasičské sbory. Neziskové organizace oslovující celou komunitu města jsou orientovány na sportovní a kulturní činnost, na hendikepované, komunitní škola poskytuje vzdělávání bez rozdílu věku. Kromě organizací s právní subjektivitou se občané sdružují v řadě neformálních skupin (pěvecké sbory, zájmové sportovně-rekreační činnosti a další). Ve městě působí 18 registrovaných občanských skupin. Nadační fond Nadační fond muzea v Chrasti (záchrana,ochrana, prezentace kulturních památek a sbírk. fondu muzea), nadační fond, IČ 25917901 Spolky včetně farnosti – všechny v kompetenci jiného subjektu: Římskokatolická farnost - děkanství Chrast u Chrudimě, církevní právnická osoba, IČ 15054748 Český rybářský svaz MO Chrast, Tylova 510, Chrast, organizační jednotka sdružení, IČ 13585673 31

Česká hasičská jednota – hasičský sbor Podlažice, organizační jednotka sdružení, IČ 71195912 JUNÁK - Svaz skautů a skautek ČR, středisko 531.06 Chrast u Chrudimě, organizační jednotka sdružení, IČ 60103523 Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska - SDH Chrast, organizační jednotka sdružení, IČ 60102047 Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska - SDH Chacholice, organizační jednotka sdružení, IČ 68248555 Sportovní klub Chrast (sportovní a kulturní činnost), občanské sdružení, IČ 43499066 Sportovně střelecký klub 029 Chrast u Chrudimě, organizační jednotka sdružení, IČ 64782506 Svaz postižených civilizačními chorobami v ČR, ZO Chrast, U Pošty 565, Chrast, organizační jednotka sdružení, IČ 70998183 Tělovýchovná jednota Sokol Chrast, organizační jednotka sdružení, IČ 00529290 Florbal Chrast, o.s., občanské sdružení, IČ 22847910 Myslivecké sdružení Lověna Chrast, občanské sdružení, IČ 43501281 Neziskové organizace působící ve městě – všechny v kompetenci jiného subjektu Komunitní škola Chrast, o.s. (nabídka volnočasových aktivit a celoživotního učení), občanské sdružení, IČ 22727060 Taneční, sportovní a kulturní centrum Chrast (TSKC) ( rozvoj a propagace tanečních, sportovních a kulturních aktivit), občanské sdružení, IČ 7086262 Sdružení pro kulturu, sport a mládež, občanské sdružení, IČ 70800138 Sdružení přátel města Chrasti, jeho památek a kultury, občanské sdružení, IČ 60103612 Česká abilympijská asociace o.s. (podpora a zaměstnávání ZPS), občanské sdružení, IČ 67363156 Vnitřní a venkovní prostory užívané nejen výše uvedenými společnostmi pro trávení volného času neorganizovaně: - městské muzeum - zámecká zahrada - venkovní dětské hřiště u základní školy 32

- sportovní stadion - tělocvična základní školy, vše výše uvedené v kompetenci obce - sokolovna, v kompetenci TJ Sokol Chrast Zhodnocení: Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti? Potřeby rodin v této oblasti mapovány dlouhodobě, je veden adresář neziskových organizací, neziskové organizace každoročně pro svoji činnost dostávají příspěvek z rozpočtu města na základě žádosti na začátku každého kalendářního roku. Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány? V roce 2013: - do městského muzea nainstalovat kamery pro větší bezpečnost pracovnic muzea, návštěvníků muzea i sbírkových předmětů - kromě běžné údržby v zámecké zahradě pro zpříjemnění prostředí občanů všech generací, dětí, rodičů, prarodičů i návštěvníků Chrasti provést obnovu porostů na základě dendrologického průzkumu, ošetření stromů a keřů a obnova trávníků Zámecká zahrada v Chrasti je prohlášena kulturní památkou, je vyhledávaným místem ke konání svatebních obřadů, čímž se Chrast v dnešní době vymyká celostátnímu průměru. - venkovní hřiště - u základní školy po provedení sanačních prací na budově ZŠ a zateplení obálky ZŠ bylo v rámci terénních úprav po rekonstrukci třeba hřiště opravit a nainstalovat nové herní prvky - sportovní stadion - zde rovněž probíhala rekonstrukce a to především v prostorách kabin pro sportovce a sociálních zařízení, v příštím roce bude třeba pokračovat fasádou na tomto zázemí pro sportovce - tělocvična ZŠ - po vichřici dne 29.7.2013, kdy byla poškozena střecha budovy a došlo k vniknutí velkého množství dešťové vody do tělocvičny, byla nutná celková oprava – střecha, podhledy, kompletně nová podlaha - sokolovna - po výměně části oken za plastová, čeká se větší oprava. Jak hodnotíte kvalitu těchto zařízení a prostor? Všechny výše uvedené prostory a zařízení se nám postupně daří opravovat, obnovovat a zvelebovat dle potřeb a připomínek všech, kdo je v hojné míře využívají. Kvalita je odpovídající současným potřebám snad s výjimkou sokolovny, ale ta není v kompetenci obce. 33

Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto zařízení a prostor? Ve městě není koupaliště, krytý bazén ani zimní stadion. Nejsou finanční prostředky ani na jejich vybudování, ani následně na zajištění jejich provozu. Vzhledem k velikosti a spádovosti města by pravděpodobně asi nebyly ani dostatečně kapacitně využívány. Je třeba vybudovat důstojné zázemí pro potřeby kulturního vyžití občanů, místní sokolovna je na dnešní poměry velmi nevyhovující. e. Další obecní/městské služby/opatření vstřícné k rodinám Popište další stávající opatření, která jsou Vaší obcí/městskou částí v této oblasti realizována. 1. Protipovodňová opatření Další opatření vstřícné rodinám představují protipovodňová opatření realizovaná v městě Chrasti a zahrnující bezdrátový rozhlas a lokální výstražný systém. Zhodnocení: Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti? Na základě zkušeností v době povodní v letech 2008, 2010 a 2013 a na základě informací členů jednotky sboru dobrovolných hasičů města Chrasti a dle sdělení postižených občanů Chrasti a místních částí Podlažice, Chacholice a Skály. Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány? V rámci protipovodňových opatření bylo třeba vybudovat: a) Bezdrátový rozhlas, který tvoří : - vysílací a řídící pracoviště s digitálním přenosem - digitální záznamník zpráv - zálohovací jednotka vysokofrekvenční rozhlasové ústředny - napojení na zadávací pracoviště integrovaného záchranného systému - přijímací bezdrátové hlásiče s plně digitálním přenosem - modul zpracování vysokofrekvenčního signálu - přijímač-hlásič místního informačního systému - modul měření a vyhodnocení - převaděč vysokofrekvenčního signálu včetně anténní sestavy. b) Lokální výstražný systém tvoří vodoměrná stanice a ultrazvuková sonda.

34

Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření? Kvalitu těchto opatření pozitivně hodnotí především občané na periferii Chrasti, kteří byli hlášením místního rozhlasu pokryti jen ve velmi zhoršené kvalitě a obyvatelé místních částí Podlažice, Chacholice a Skála nebyli pokryti hlášením místního rozhlasu vůbec. Na základě realizace protipovodňových opatření lze včas varovat občany před blížící se živelnou pohromou či před jiným život ohrožujícím nebezpečím. 2. Šance pro Tebe Šance pro Tebe, profesionální nezisková organizace poskytující sociální a podpůrné služby lidem ohroženým nepříznivou sociální situací. Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti? Město Chast spolupracuje se Šancí pro Tebe v rámci programu Prevence sociálního vyloučení a komunitní práce vzhledem k tomu, že ve městě Chrast žijí romské rodiny, které dlouhodobě řeší problémy týkající se vzdělávání, zaměstnaností, bydlení, hygieny, finanční a právní gramotnosti, využívání volného času a začleňování se do společnosti. Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány? Projekt probíhající od loňského roku je z dlouhodobého hlediska v daných lokalitách potřebný. Město Chrast už velmi dlouho požaduje spolupráci v této oblasti služeb. Plány Šance pro Tebe chce v plné míře využít. Z důvodu efektivity projektu je důležité působení zvlášť na rodiče a na děti. V rodinách je potřebná pravidelná terénní práci s důrazem na zapojování dětí do volnočasových aktivit Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření? Tato opatření jsou nezastupitelná už z toho důvodu, že pracují s romskými rodinami, jichž je v Chrasti početná komunita.

35

C 4. PŘÍMÁ PODPORA RODIN ZE STRANY OBCE/MĚSTSKÉ ČÁSTI a. Finanční podpora rodiny (např. při narození dítěte, slevy na svoz komunálního odpadu, slevy pro rodiny v obecních zařízeních či městské dopravě, zapojení do projektu Rodinné pasy apod.) 1. Snoubenci, z nichž alespoň jeden má trvalý pobyt v Chrasti, jsou osvobození od správního poplatku při uzavření sňatku mimo oddávací den. 2. Vítání občánků, věcný dárek. 3. Zápis od 1. tříd, věcný dárek. 4. Vítání prvňáčků, věcný dárek. 5. Životní jubilea, 80 let, 85 let, 90 let a každý následující rok, věcný dar. 6. Muzejní noc, vstup zdarma. 7. Studentské slevy v obecních zařízeních. 8. Osvobození od místního poplatku za svoz komunálního odpadu v roce narození. 9. Slevy ve výši 50 % z místního poplatku za svoz komunálního pro jinde ubytované (domovy mládeže, vysokoškolské koleje). Zhodnocení: Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti? Tyto potřeby byly zmapovány na základě dlouhodobých zkušeností v této oblasti. Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány? Zmapovány byly potřeby při narození dítěte, při jeho vstupu do MŠ, ZŠ, dále uzavírání manželství, potřeby rodin s dětmi, potřeby při významných životních výročích a jubileích, zvláště seniorů. Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření? Tato opatření jsou širokou veřejností velmi kladně hodnocena. Občané píší často poděkování do Chrasteckých ohlasů. Lidé jsou vždy rádi, pokud je ze strany sboru pro občanské záležitosti projeven zájem o jejich rodinné radosti a starosti, senioři jsou velmi vděčni za jakýkoliv projev zájmu, cítí se být stále významnou součástí občanské společnosti, i když se na ně nezapomíná. Zatímco starší generace oceňuje více zájem, mladé rodiny a rodiny s dětmi více oceňují materiální podporu. Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto opatření?

36

Tato prorodinná opatření bychom rádi rozšířili v větší míře, zvlášť když se snažíme do města přilákat mladé rodiny (prodej parcel pro výstavbu nových rodinných domů), aby si Chrast ještě více zasloužila označení „Pohodlné místo pro život“. Nedostatek těchto opatření je samozřejmě limitován finančními prostředky. b. Podpora v bytové oblasti Popište stávající opatření v bytové oblasti, např. obec/městská část poskytuje obecní byty, startovní byty pro mladé rodiny, byty pro seniory, bezbariérové byty pro rodiny se zdravotně postiženým členem, výhodně prodává stavební parcely apod. Uveďte, jaká je nabídka vs. poptávka. 1. Oproti údajům z ostatních porovnávaných územních útvarů je ve městě vysoký podíl využití domovního fondu. V porovnání s obdobně velkými obcemi v ČR je tento údaj také vyšší. Zdroj: Komunitní rozvojová strategie města Chrasti. 2. Město Chrast v současné době pronajímá 120 bytů v majetku města o velikosti 1+kk, 1+1, 2+1 a 3+1. V porovnání počtu bytů v majetku města na počet obyvatel poskytuje Chrast k pronájmu žadatelům nadstandardní počet bytů. 3. Startovací byty pro žadatele v obtížné finanční situaci – bude provedena rekonstrukce bytového

domu,

žádost

v Programu

podpora

bydlení,

Podprogram

výstavby

podporovaných vyhlašované ministerstvem pro místní rozvoj. Jedná se o 4 vstupní byty, tři o velikosti 1+1 a jeden o velikosti 2+1. 4. Byl opraven bytový dům č.p. 500 se 14 bytovými jednotkami, kde se zčásti topilo akumulačními kamny a zčásti v kamnech na tuhá paliva. Rekonstruovány byly všechny vnitřní rozvody a kompletně zmodernizovány kuchyně, sociální zařízení, všechny obytné místnosti i společné prostory. 5. Loni byl rozšířen bytový fond o byt v č.p. 414 ve II. patře. Tyto místnosti dříve využívala Policie ČR, po zeštíhlení počtu příslušníků policie na služebně v Chrasti byly nebytové prostory přebudovány na byt. 6. V roce 2013 byl kompletně zrekonstruován byt 3+1 v přízemí čp. 169, který byl do té doby nevhodný k bydlení. 7. Při rekonstrukci čp. 152 na vstupní byty bude přízemí využito na vytvoření dvou pečovatelských bytů, které budou vybudovány jako bezbariérové pro seniory nebo pro osoby vyžadující pomoc jiné osoby. 8. Seniorům v Chrasti usnadňuje život dům s pečovatelskou službou. Dům s pečovatelskou službou slouží k tomu, aby v něm byli soustředěni k trvalému bydlení občané využívající 37

pečovatelské služby a aby služba jim mohla být poskytována hromadně, kvalitněji, odborněji a hospodárněji. V budově se nachází celkem 27 bytových jednotek. Dále je zde kuchyň, jídelna sloužící také jako společenská místnost, místnost terapie pro využití volnočasových aktivit obyvatelů, denní místnost pracovnic pečovatelské služby, prádelna, sušárna a technické prostory. Byty určené pro výkon pečovatelské služby jsou byty zvláštního určení. Obyvatelé domu pečovatelské služby užívají byty na základě nájemní smlouvy. Budova domu s pečovatelskou službou je v majetku Města Chrast. Provoz domu pečovatelské služby řídí sociální odbor MěÚ v Chrasti. Občan, který žádá o umístění v DPS, předloží svoji písemnou žádost doplněnou o vyjádření lékaře o zdravotním stavu. Byty v domě pečovatelské služby přiděluje sociální odbor na základě rozhodnutí rady Města Chrast. Obyvatelé domu pečovatelské služby užívají byty na základě nájemní smlouvy(věta již podruhé!!!). 9. Pro výstavbu nových rodinných domků jsou v Chrasti v současné době budovány inženýrské sítě v lokalitě BM 22, kde bude k prodeji určeno 22 stavebních parcel. Prodejní cena 1 m2 parcely bude činit 450 Kč, i když pořizovací náklady na 1 m2 byly vykalkulovány ve výši 550 Kč. Město Chrast chce touto zvýhodněnou cenou přilákat k bydlení hlavně mladé rodiny, ať už tím, že se chrastečtí občané rozhodnou zde založit rodinu, nebo se přistěhují nové mladé rodiny odjinud. Zhodnocení: Jakým způsobem byly zmapovány potřeby v této oblasti? Potřeby v této oblasti byly zmapovány hlavně při tvorbě Komunitní rozvojové strategie města Chrasti za pomoci SWOT analýzy komunitního týmu a občanů. Jaké potřeby byly v této oblasti zmapovány? - Hlavně jsou žádané malé byty 1+1 k uspokojení občanů, kteří dnes žijí tzv. „singl“. - Malé byty, i přes nízké nájemné (do 49 Kč/m2) se s pravidelným placením nájmu potýká stále více občanů. - O pečovatelské byty máme stále převis žádostí, než kolik můžeme nabídnout. - Mladé rodiny řeší osamostatnění od rodičů nejprve nájmem, než si pořídí vlastní bydlení. Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření? Podpora v bytové oblasti je v Chrasti ve srovnání s okolními městy na nadstandardní úrovni. Město nerozprodalo bytový fond, nadále jej spravuje, i když se nikdy nebude jednat o ekonomickou činnost, která by přinášela zisky. Veškeré příjmy jsou investovány zpět do 38

obnovy bytových domů. Přesto se domníváme, že tyto investice se mnohonásobně vrátí v uspokojování základních potřeb rodin i osamocených občanů. Ve většině bytů v majetku města byla v posledních třech letech vyměněna okna za plastová z důvodu úspor na vytápění. Toto opatření bylo nájemníky požadováno téměř při každé příležitosti a bylo jim z důvodu dlouhotrvající ekonomické krize ve společnosti přednostně vyhověno. Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto opatření? Důvodem nedostatku těchto opatření je otázka času. Nelze všechny časově náročné požadavky v oblasti bydlení realizovat naráz. Je třeba postupovat od těch nejzanedbanějších bytů k těm, u kterých celková rekonstrukce ještě nějaký čas počká. C 5. KOMUNIKACE S RODINAMI ZE STRANY OBCE/MĚSTSKÉ ČÁSTI Popište, jakým způsobem komunikujete s rodinami ve Vaší obci/městské části, jakým způsobem dochází k předávání informací o prorodinných aktivitách a opatření ve Vaší obci/městské části (např. pořádání akcí pro rodiny s dětmi či seniory, obecní zpravodaje, webové stránky obce apod.) Popište frekvenci. 1. Obecní zpravodaj Chrastecké ohlasy vychází jako měsíčník 2. Radnice s rodinami komunikuje využitím moderních technologií, prostřednictvím webových stránek www.mestochrast.cz, denní frekvence 3. Volení zastupitelé se jednou za čtvrtletí scházejí s občany v zasedací síni na radnici na setkání tzv. Kafíčko: 12.11.2012 - večer šestý – „Školství v našem městě a jeho vztah ke zřizovateli“ 18.2.2013 – večer sedmý - „Lokalita BM 22 – parcely pro výstavbu rodinných domků“ 13.5.2013 – večer osmý – „Dopravní situace u nás“ 11.11.2013 – večer devátý – „Jak se žije neziskovým organizacím v Chrasti“ 4.

Komunitní škola – nabídka volnočasových aktivit a celoživotní učení. Je otevřena pro

všechny věkové kategorie, využívá prostory ZŠ k setkávání (týdenní frekvence) 5. Město Chrast pořádá akce pro rodiny s dětmi: a) v muzeu V rámci aktivit Městského muzea Chrast bylo v roce 2013 pro rodiny s dětmi předškolního a školního věku nebo s jejich doprovodem připraveno několik výstav a doprovodných akcí.

39

Velká letní sezónní výstava ZLOČIN A TREST přiblížila dětem celou cestu, kterou obviněný a posléze odsouzený člověk absolvoval od svého zatčení až na popraviště nebo k pranýři a posléze k vymrskání z města. Na vlastních rukou a nohou si vyzkoušely, jak bolí nasazení palečnice nebo španělské boty, poznaly unikátní klec pro prodejné ženštiny, žebřík na mučení, model šibenice, klevetnou ženu u pranýře nebo jak byly trestány čarodějnice. K této výstavě bylo zorganizováno Muzejní středověké odpoledne, na kterém si mohly děti pomocí her a zábavy vyzkoušet různé středověké dovednosti. Na této letní výstavě COPAK JE TO ZA POHÁDKU se děti dostaly do světa plného pohádek. V zapůjčených kostýmech princezen, rytířů, čarodějnic a dalších postav měly děti za úkol z vystavených loutek, maňásků, figurínek a postaviček uhádnout o jaké pohádky jde, doplnit části děje, hlavní postavy nebo jejich jména a samotné pohádky pak i namalovat. Pro stálé expozice a většiny muzejních výstav (Kouzelné tóny, O co jsme si psali Ježíškovi, atd.) byly pro děti nachystány pracovní a motivační listy, za jejichž splnění dostaly drobnou upomínku či sladkost. b) v knihovně (každá akce 1x ročně) - noc s Andersenem - vánoční a velikonoční besedy - březen - Měsíc knihy a internetu - pasování prvňáčků na rytíře čtenářského řádu .Město Chrast jako pořadatel kulturních akcí připravilo v roce 2013 několik pořadů a akcí pro děti a rodiče: -

loutková divadelní představení Jak šel kozlík do světa a Jak se budí princezny (květen, říjen 2013) loutkového divadla Kozlík;

-

na Velikonočním a Předvánočním jarmarku byly pro děti přichystány tzv. tvořivé dílničky, na kterých děti vytvářely dekorativní předměty (březen, listopad 2013);

-

na Chrasteckém hudebním festivalu (červen 2013) byl celý jeden bok věnován dětem předškolního a školního věku;

-

promítání české pohádky na chrasteckém zámeckém nádvoří v nočních hodinách v rámci letního kina (červenec 2013;

40

-

na závěr roku (1. prosince 2013) pro děti předškolního věku Město Chrast jako spolupořadatel přichystalo Mikulášský karneval.

Další kulturní akce pro rodiny s dětmi (každá akce 1x ročně): -

dětský karneval v sokolovně

-

lampiónový průvod pro děti, následně ohňostroj při pálení čarodejnic

-

dětský den v Chacholicích u příležitosti Dne dětí

-

školní akademie

-

žákovské koncerty ZUŠ

-

taneční soutěž Vysočina ve společenském tanci pro děti a mládež

-

soutěž v předtančení Chrastecká korunka

-

letní kino

6. Město Chrast pořádá akce pro seniory: -

setkání s dechovkou

-

besedy v domě s pečovatelskou službou na různá témata

-

posezení s tanečkem

-

kulturní program Nejkrásnější harmonikářovy písničky

-

oslava dne matek v DPS

7. Pro všechny občany: Chrastecký hudební festival (1x ročně) Roznáška letáčků do domácností s informacemi o různých akcích pořádaných městem. (dle potřeb) Zhodnocení: Jak hodnotíte kvalitu komunikace s rodinami a získávání zpětné vazby? Vzhledem k tomu, že jsme třítisícové město, kde se lidé navzájem znají, komunikace s rodinami probíhá na velmi dobré úrovni, o čemž svědčí i výše uvedené formy komunikace. Zpětná vazba probíhá okamžitě, lidé rychle sdělí, nejsou-li s něčím spokojeni, ale i rádi pochválí, pokud zaznamenají něco, co rodinám v Chrasti zpříjemňuje život. Tato zpětná vazba se pak děje většinou prostřednictvím www stránek, příspěvkem do Chrasteckých ohlasů, či osobní návštěvou radnice. Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence žádoucí komunikace s rodinami?

41

Důvodem případného nedostatku komunikace s rodinami je nezájem ze strany rodin, zvláště ze strany méně přizpůsobivých občanů. Jinak v této oblasti lze Chrast skutečně hodnotit jako město přátelské rodině. C 6. ALOKACE FINANCÍ a. Uveďte rozpočet obce za předchozí rok (vyčíslit). Schválený rozpočet po změnách: Běžné příjmy roku

66.600.500 Kč

Financování - zapojení fondů

16.348.500 Kč

Financování – přijatý úvěr

8.000.000 Kč

Zdroje celkem

90.949.000 Kč

Běžné výdaje roku:

84.937.900 Kč

Financování – tvorba fondů

2.538.300 Kč

Financování – splátky úvěrů

3.472.800 Kč

Výdaje celkem

90.949.000 Kč

b. Uveďte, jaká přibližná část v % byla určena na tyto oblasti podpory: i. služby péče o děti a) MŠ

10 %

b) ZŠ + tělocvična

28,5 %

c) dětská hřiště

0,5 % ii. služby zaměřené na podporu funkce a soudržnosti rodiny a zapojení mužů do péče o rodinu

a) ZUŠ

0,3 %

b) sport

0,8 %

c) kultura

0,3 %

d) pečovatelská služba

1,4 %

iii. sladění pracovního a rodinného života a) místní komunikace a doprava

2,3 %

b) veřejná zeleň

1,6 %

c) bezpečnost a veřej.pořádek

0,1 %

iv. prostor obce přátelský rodinám a) příspěvky neziskovým organizacím

0,2 % 42

b) nebytové prostory pronajímané

0,2 %

c) péče o vzhled obce

1,5 %

d) protipovodňová opatření

4,8 %

v. přímá podpora rodin a) SPOZ

0,1 %

b) osvobození od poplatku za komunální odpad

0,1 %

c) oprava bytů, podpora bydlení

0,9 %

d) parcely pro výstavbu rodinných domků BM 22

7,6 %

e) výkup pozemků pro budoucí parcely

1,1 %

c. Využila obec na podporu prorodinných opatření grantů kraje, ESF, případně jiných zdrojů? Jakých? Kolik tímto způsobem alokovala? I. Služby péče o děti a) dotace SFŽP a FS (ESF) zateplení ZŠ Chrast

11.573.600 Kč

b) dotace SFŽP a FS (ESF) zateplení MŠ Chrast

2.486.000 Kč

II. Služby zaměřené na podporu funkce a soudržnosti rodiny a zapojení mužů do péče o rodinu a) dotace MPSV, dotace na pečovatelskou službu

275.000 Kč

III.Sladění pracovního a rodinné života a) dotace Úřadu práce na veřejně prospěšné práce 1.433.800 Kč IV. Prostor přátelský rodinám a) dotace SFŽP „Obnova alejí Malá a Velká Lipka“ b) dotace MŽP, protipovodňová opatření

516.000 Kč

3.943.000 Kč

V. Přímá podpora rodin a) podpora bydlení, dotace FRB na úhradu úroků, program Nový panel

43

146.000 Kč

C 7. DOTAČNÍ TITULY A FONDY PODPORUJÍCÍ PRORODINNÉ ORGANIZACE Popište případné dotační tituly a fondy obce/městské části pro organizace poskytující prorodinné služby/aktivity za předchozí rok. Jaký celkový objem financí (v absolutních číslech) byl alokován tímto způsobem? Celkový objem financí: 327.500 Kč Jaké subjekty/aktivity získaly v loňském roce tímto způsobem podporu a v jaké výši? kapitola Zájmová činnost v kultuře - TŠ Bohemia, příspěvek na taneční festival Vysočina 2013

10.000 Kč

- Ing. Černý, na soutěž v předtančení Chrastecká korunka 2013

10.000 Kč

- Ing. Černý, TŠ – ples.choreografie

2.000 Kč

- TSKC – příspěvek na činnost

15.000 Kč

- TSKC – „40 let chrasteckého tancování“

4.500 Kč

- Příspěvek M. Pošvářovi na hudební vystoupení

3.000 Kč

- Příspěvek M. Kodešové na dětský pěvecký sbor Zvoneček

10.000 Kč

kapitola Tělovýchovná činnost a sport - SK Chrast – příspěvek na provoz a energie

45.000 Kč

- SK Chrast – odd. orient.běhu na činnost s mládeží a dětmi

13.000 Kč

- SK Chrast – fotbalový odd. – na činnost s mládeží a dětmi

27.000 Kč

- SK Chrast – tenisový odd. – na činnost s mládeží a dětmi

11.000 Kč

- Sokol Chrast – na činnost s mládeží a dětmi

15.000 Kč

- Sportovně střelecký klub Chrast – na činnost

5.000 Kč

- Sportovní unie Chrudimska – nejlepší sportovec roku

3.000 Kč

- Florbal Chrast - na činnost

5.000 Kč

kapitola Využití volného času dětí a mládeže - Junák – na letní tábor a činnost s mládeží a dětmi

45.000 Kč

kapitola Zájmová činnost a rekreace - Sdružní pro kulturu…Chacholice

1.000 Kč

- Včelařský kroužek Podlažice

10.000 Kč

kapitola Pomoc zdravotně postiženým - Svaz postižených civilizačními chorobami Chrast na činnost

10.000 Kč

- Motoklub vozíčkářů na Setkání čtyřkolek 2012

3.000 Kč

kapitola Pomoc rodině - Křídla pro pěstouny – na činnosti i setkávání 44

5.000 Kč

kapitola Sbory dobrovolných hasičů - SDH Chacholice – na činnost s dětmi a mládeží a dětský den

40.000 Kč

- ČHJ Podlažice – na činnost s dětmi a mládeží

30.000 Kč

- SDH Chrast – na činnost s dětmi

5.000 Kč

Zhodnocení: Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření? Tato opatření mají vést hlavně k využití volného času dětí a mládeže smysluplným způsobem. Takto se město Chrast snaží předcházet nebezpečím, která mohou dnešní děti a mládež ohrožovat, pokud jim nejsou nabídnuté vhodné volnočasové aktivity. Takto nastavenou prorodinnou politikou se snažíme předcházet negativním vlivům, tak často v dnešní společnosti zaznamenávané, jako je gamblerství, alkohol, drogy, vliv špatné party, nuda a ničím pozitivním nevyplněný volný čas. Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto opatření? V tomto případě je jediným důvodem nedostatku těchto opatření nedostatek finančních prostředků, které si můžeme v rámci rozpočtu města dovolit rozdělit v rámci dotačních titulů podporujících prorodinné organizace.

45

C 8. INSTITUCIONÁLNÍ, PERSONÁLNÍ A KONCEPČNÍ ZAJIŠTĚNÍ RODINNÉ POLITIKY Popište institucionální zajištění rodinné politiky ve Vaší obci/městské části. Tzn. zda existuje ve Vaší obci útvar, oddělení nebo jiná funkce, která se zabývá realizací rodinné politiky? Realizaci prorodinné politiky zajišťují tyto odbory městského úřadu Chrast: - odbor vnitřních věcí, spravuje matriku, má na starosti svatební obřady, vítání občánků i v rámci sboru pro občanské záležitosti oslavy výročí a jubileí - finanční odbor, bytová politika, spravuje příjmy a výdaje rozpočtu města, disponuje finančními prostředky po předchozím schválení volenými orgány města - sociální odbor, pečovatelská služba, péče o seniory, dům s pečovatelskou službou - organizační složka městská knihovna, poskytuje služby pro rodiny v rámci svých kompetencí - organizační složka městské muzeum ve spolupráci s kulturní komisí se stará o veškeré kulturní vyžití rodin. - hospodářský odbor spravuje bytový fond města, místní komunikace, školy, kulturní památky, zámek, zámeckou zahradu, sportoviště, nebytové prostory (zdravotní středisko, lékárna, policie, pošta, dům služeb), veřejné osvětlení, hřbitov, veřejné WC a v neposlední řadě zabezpečuje péči o vzhled obce. Všechny tyto aktivity jsou směřovány k tomu, aby se rodinám v Chrasti dobře žilo. Popište personální zajištění rodinné politiky ve Vaší obci/městské části. Tzn. kdo konkrétně se podílí na realizaci rodinné politiky? Starostka Martina Lacmanová Místostarosta Josef Barva Zastupitelé: MVDr. Jiří Andrýs, Tomáš Vagenknecht, Václav Divoš Tajemnice: Ing. Hana Dachovská Odbor vnitřních věcí: Jaroslava Procházková, Iveta Hromková, Zdeněk Zavřel Finanční odbor: Ing. Miroslava Břeňová, Hana Černá, Irena Formanová, Hana Táborská, Lenka Pavlíková Sociální odbor: Naděžda Kobosilová, Marie Mikanová, Miloslava Burkoňová, Marie Blažková 46

Městská knihovna: Zdeňka Zvárová Městské muzeum: Mgr. Klára Habartová, Lenka Schinaglová Hospodářský odbor: Ing. Kateřina Vohradníková, Michal Voráč, DiS., Martin Šíma DiS., Radek Šár Popište koncepční zajištění rodinné politiky: o Využíváte při tvorbě rodinné politiky ve Vaší obci/městské části principu komunitního plánování3? Ano, při tvorbě rodinné politiky jsme využili Komunitní rozvojovou strategii Města Chrasti včetně S.W.O.T analýzy o Zahrnujete služby pro rodinu do plánu sociálních služeb? Sociální služby Pečovatelská služba Město Chrast prostřednictvím sociálního odboru celoročně zajišťuje pečovatelskou službu seniorům, zdravotně a tělesně postiženým občanům, kteří mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického nebo zdravotního postižení a rodinám s dětmi, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Pečovatelská služba Města Chrast poskytuje pomoc osobám se zdravotním a tělesným postižením a seniorům, trvale žijícím na území Města Chrast a místních částí – Chacholice, Podlažice, Skála a v obci Řestoky a Rosice, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné osoby. Poskytuje se na základě uzavřené smlouvy o poskytnutí služby sociální péče mezi Pečovatelskou službou Města Chrast jako poskytovatelem a občanem požadujícím pomoc. Pečovatelská služba je terénní, ambulantní, poskytovaná prostřednictvím kvalifikovaných pracovníků ve vymezeném místě, čase, rozsahu v domácnostech osob a v bytech DPS. Pečovatelská služba pomáhá uživatelům žít plnohodnotný život s určitou formou dopomoci a podpory v soběstačnosti při každodenním zvládání péče o vlastní osobu nebo pomoci se zajišťováním chodu a údržbu domácnosti. Posláním pečovatelské služby je především pomáhat občanům, aby mohli co nejdéle zůstat v přirozeném domácím prostředí a zachovat vazby na své blízké a přátelé. Služba poskytuje tyto základní činnosti: f) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu

3

Komunitní plánování je metoda zajištění dostupnosti služeb s využitím participace veřejnosti, univerzálně použitelná pro aktivity veřejné správy. Nejčastěji představuje cyklický rozvoj sociálních služeb, neboli způsob zajištění, realizace, rozvoje a dostupnosti sociálních služeb na úrovni všech krajů a obcí za spolupráce všech příslušných aktérů. Krajům a obcím lze však doporučit využít principu komunitního plánování i na oblast služeb pro rodinu, tj. komunikovat o způsobu zajištění a rozvoje těchto služeb se všemi relevantními aktéry, jak na straně poskytovatelů, tak na straně příjemců těchto služeb.

47

g) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu h) poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy i) pomoc při zajištění chodu domácnosti j) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím.

Má Vaše obec nějaké stěžejní dokumenty k rodinné politice? 1.Plán rozvoje rodinné politiky 2.Komunitní rozvojová strategie Města Chrasti Zhodnocení: Jak hodnotíte kvalitu těchto opatření? Kvalita těchto opatření je hodnocena na výbornou. Jaké jsou důvody případného nedostatku/neexistence těchto opatření? Těmto opatřením se věnují někteří zastupitelé a všichni zaměstnanci úřadu, žádné nedostatky nebyly shledány.

48

C 9. SPOLUPRÁCE A VÝMĚNA ZKUŠENOSTÍ Popište, zda a jakým způsobem spolupracují představitelé obce/městské části při tvorbě rodinné politiky s jinými subjekty (ve smyslu síťování služeb, vzájemné výpomoci např. z oblasti služeb péče o děti, ale i pořádání kulatých stolů, výměna zkušeností, debaty). a.

Spolupráce mezi aktéry rodinné politiky uvnitř obce Jak mají představitelé Vaší obce/městské části nastavenu spolupráci mezi aktéry rodinné politiky v rámci Vaší obce? (jedná se např. o pravidelná společná setkání, diskuse, začlenění do komunitního plánování)

1.) Účast občanů na veřejných zasedáních zastupitelstva města. 2.) Setkání s občany nad aktuálními otázkami rodinné politiky „Kafíčko“. 3.) Spolupráce prostřednictvím místního zpravodaje „Chrastecké ohlasy“. 4.) Webové stránky www.mestochrast.cz, dotazy pro starostku. 5.) Osobní setkávání paní starostky s občany na ulici. Paní starostka Martina Lacmanová je komunální politička, která svým temperamentem skvěle uvádí věci ve městě a veřejný život do pohybu. Ten pod jejím vedením nabírá neuvěřitelně na obrátkách. Není dne v týdnu, ani hodiny během dne či noci, aby nebyla přítomna všude tam, kde se něco děje, počínaje zatoulaným psem nebo kočkou. Lidé ji zastavují a obracejí se na ni o pomoc se svými menšími či většími, osobními, rodinnými či pracovními problémy (typu manžel mě vyhazuje z bytu, paní starostko pomozte, poraďte, nebo naše firma potřebuje byt pro zaměstnankyni matku samoživitelku, dojíždí 20 km a má dvě děti do školy, atd.) Na webových stránkách odpovídá na dotazy pro starostku. Na náměstí, v zámecké zahradě, na jakékoliv akci se ráda zastaví a promluví s lidmi ve věkovém rozpětí 0-100 let. Je přítomna všude, kde se něco děje, nechybí u radostí, které občané prožívají. až po ty méně radostné chvíle v životě, jako jsou dopravní nehody, požáry či povodně. Zkrátka paní starostka se opravdu stará, aby život v Chrasti v plnosti prožívaly děti, mládež, střední a starší generace, zkrátka celé rodiny. Protože je chrastecký patriot, tak se jí práce daří o to víc. b.

Spolupráce mezi aktéry rodinné politiky „navenek“ Jak mají představitelé Vaší obce/městské části nastavenu spolupráci s jinými obcemi (ve smyslu síťování služeb, vzájemné výpomoci např. z oblasti služeb péče o děti, ale i pořádání kulatých stolů, výměna zkušeností, debaty)?

49

1.) Spolupráce s městy a obcemi v nejbližším okolí - Skuteč, Luže, Slatiňany, Zaječice, Rosice, Hrochův Týnec, Chroustovice a Chrudim – výměna zkušenosti na úrovni starosty, tajemníka i ostatních úředníků jednotlivých odborů úřadu. 2.) Spolupráce v rámci Mikroregionu Chrudimsko, rozvoj cestovního ruchu. 3.) Nově se formující Místní akční skupina MAS Skutečsko, Košumbersko a Chrastecko, zaměření na podporu drobného podnikání, neziskového sektoru a veřejných potřeb. 4.) Město Chrast je aktivním členem Svazu měst a obcí, paní starostka Martina Lacmanová je v užším vedení SMO a aktivně se účastní prosazování zájmů menších měst v celostátním měřítku. 5.) Město Chrast oslavilo 750 let od první zmínky a svojí městskou památkovou zónou s historickým náměstím, zámkem, zámeckou zahradou a dalšími kulturními památkami zařazenými do kulturního dědictví má své oprávněné místo ve Svazu historických sídel. V něm jsme platným plnohodnotným členem, zvláště při vzájemné výpomoci, vyjednáváních a předávání zkušeností.

50

ZÁVĚR Město Chrast je v posledním volebním období opravdu možné považovat za město přátelské rodině a v tomto trendu se chystá pokračovat i nadále. Každým rokem je situace výrazně lepší a lepší. Jen na dokreslení jak se radnici daří uplatňovat prorodinnou politiku, uvádíme přehlednou tabulku rodinného zázemí zaměstnanců městského úřadu. Ne že bychom při přijímání nových úředníků kladli otázky typu. zda žijí ve spořádané rodině, jen to takhle pravdivě odpovídá skutečnosti. Protože příklady táhnou, jsme rádi, že můžeme být dobrým vzorem mladé nastupující generaci.

stav

počet let v manželství

počet vychovaných dětí

zaměstnanec 1

žije s prvním manželem

22

2

zaměstnanec 2

žije s prvním manželem

28

2

zaměstnanec 3

žije s prvním manželem

29

3

zaměstnanec 4

žije s prvním manželem

24

3

zaměstnanec 5

žije s prvním manželem

34

2

zaměstnanec 6

žije s prvním manželem

36

2

zaměstnanec 7

žije s prvním manželem

23

2

zaměstnanec 8

svobodná

zaměstnanec 9

žije s prvním manželem

15

1

zaměstnanec 10

žije s první manželkou

6

zaměstnanec 11

žije s první manželkou

28

2

zaměstnanec 12

žije s prvním manželem

24

2

zaměstnanec 13

žije s první manželkou

22

2

zaměstnanec 14

žije s první manželkou

20

7

zaměstnanec 15

žije s prvním manželem

29

2

zaměstnanec 16

žije s prvním manželem

35

4

zaměstnanec 17

žije s prvním manželem

23

1

zaměstnanec 18

žije s prvním manželem

20

2

zaměstnanec 19

žije s prvním manželem

31

2

zaměstnanec 20

žije s prvním manželem

16

2

zaměstnanec 21

žije s prvním manželem

25

2

zaměstnanec 22

žije s prvním manželem

16

2

zaměstnanec 23

žije s prvním manželem

2

zaměstnanec 24

žije s prvním manželem

36

zaměstnanec 25

svobodný

51

4

zaměstnanec 26

žije s první manželkou

10

2

zaměstnanec 27

žije s prvním manželem

30

2

zaměstnanec 28

žije s prvním manželem

20

1

zaměstnanec 29

žije s prvním manželem

5

1

zaměstnanec 30

žije s první manželkou

11

1

zaměstnanec 31

žije s první manželkou

18

2

zaměstnanec 32

vdova

zaměstnanec 33

svobodný

2

52

E. PŘIHLÁŠKA DO SOUTĚŽE A DOTAČNÍ ŽÁDOST O POSKYTNUTÍ NEINVESTIČNÍ DOTACE MPSV ZE STÁTNÍHO ROZPOČTU NA REALIZACI PRORODINNÝCH AKTIVIT NA MÍSTNÍ ÚROVNI PRO ROK 2014 (dále jen „Žádost o dotaci“) . IČO: 00270199 Název a adresa sídla žadatele: Město Chrast Náměstí 1 538 51 Chrast u Chrudimě Název a adresa sídla poskytovatele: Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR Na Poříčním právu 1 128 01 Praha 2 Požadovaná částka: Zakřížkujte požadovanou částku dle počtu obyvatel ve Vaší obci.

500 000,- Kč (do 1 000 obyvatel) 900 000,- Kč (1 001 – 3 000 obyvatel) x

1 100 000,- Kč (3 001 – 10 000 obyvatel) 1 500 000,- Kč (10 001 – 50 000 obyvatel) 2 000 000,- Kč (50 001 a více obyvatel)

Účel, na který chce žadatel dotaci využít:

53

Účelová dotace poskytnutá z výhry v soutěži Obec přátelská rodině 2013 bude využita na aktivity na podporu rodiny uvedené v předloženém Plánu rozvoje rodinné politiky (část D. Soutěžního formuláře soutěže Obec přátelská rodině 2013). Vybudování či oprava kulturního zázemí, které v Chrasti dle plánu rozvoje rodinné politiky a komunitní rozvojové strategie citelně chybí. Lhůta, v níž bude tohoto účelu dosaženo: 1. ledna 2014 – 31. prosince 2014 Informace o identifikaci: 1.osob jednajících jménem žadatele s uvedením, zda jednají jako jeho statutární orgán, nebo jednají na základě udělené plné moci: Martina

Lacmanová,

starostka

města

Chrasti

2. osob s podílem v této právnické osobě: Nevyplňujte, netýká se obcí.

3. osob, v nichž má podíl, a o výši tohoto podílu:

4.osob, které jsou s žadatelem o dotaci v obchodním vztahu a mají z jeho podnikání nebo jiné výdělečné činnosti prospěch, který se liší od prospěchu, který by byl získán mezi nezávislými osobami v běžných obchodních vztazích za stejných nebo obdobných podmínek:. ……………………………………………… Žadatel svým podpisem prohlašuje, že obec ke dni podání žádosti nemá žádné závazky po lhůtě splatnosti ve vztahu ke státnímu rozpočtu, státnímu fondu,

54

zdravotní pojišťovně, orgánům sociálního zabezpečení a rozpočtu územního samosprávného celku.4 Dle uvedeného zákona č. 171/2012 Sb. žadatel dále svým podpisem souhlasí s tím, že poskytovatel dotace předá ministerstvu financí veškeré dokumenty a údaje, které jsou rozhodné pro poskytování dotací a kterými se při rozhodování o nich řídí, a to bez ohledu na to, jaké osoby jsou jejich původci. Poskytovatel dotace je povinen zajistit úplnost dokumentů a údajů určených ke zveřejnění, jakož i vyloučení dokumentů a údajů dle odstavce 2 § 18a z. č. 171/2012 Sb.5, a předat je ministerstvu financí v elektronické podobě ve formátu, který stanoví ministerstvo financí ve Finančním zpravodaji. Ministerstvo financí je zveřejňuje na svých internetových stránkách. V Chrasti dne 18.12.2013. ……………..…………………………………… razítko a podpis starostky

4

Za splnění podmínky bezdlužnosti se považuje, pokud bylo poplatníkovi daně povoleno posečkání daně nebo placení daně ve splátkách dle § 156 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, nebo placení pojistného a penále ve splátkách dle § 20a zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti. 5 Odstavec 2 § 18a z. č. 171/2012 Sb.: Ze zveřejnění podle odstavce 1 jsou vyloučeny a) dokumenty a údaje týkající se dotací poskytovaných jako podpora výzkumu, experimentálního vývoje a inovací podle zákona upravujícího podporu výzkumu, experimentálního vývoje a inovací, b) dokumenty a údaje, jejichž zveřejněním by bylo porušeno právo jejich autora rozhodnout o jejich zveřejnění nebo právo užít autorské dílo, c) dokumenty a údaje, o kterých to stanoví přímo použitelný předpis Evropské unie d) utajované informace e) citlivé údaje f) dokumenty a údaje týkající se poskytování dotací fyzickým osobám a organizacím v zemích s nedemokratickou formou vlády.

55

Plán rozvoje rodinné politiky Města Chrast na roky 2013 - 2020

1. Popis situace Město Chrast leží cca 14 km jihovýchodně od města Chrudim v jižní části Pardubického kraje.

Chrast – jako místo pro rodinný život.

Zámecká zahrada Pohled na radnici z ptačí perspektivy

Nádvoří zámku. Prostor pro setkávání lidí

2. Služby pro rodiny 2.1. Služby péče o děti 2.1.1. Mateřská škola

Odpoledne plné her a zábavy na zahradě Vynášení Morény …

2.1.2. Základní škola 2.1.3. Komunitní škola

Školní akademie – vystupuje více jak 400 žáků Komunitní škola a činnost Mamaklubu

2.1.4. Základní umělecká škola

Koncert žáků umělecké školy

Koncert Dechového orchestru ZUŠ na nádvoří zámku

2.2. Služby zapojené na podporu funkce soudržnosti rodiny a zapojení mužů do péče o rodinu

Tatínek a dcera při činnosti v Komunitní škole Tatínkové – hasiči připravují pálení čarodějnic pro celou vesnici

3. Sladění pracovního a rodinného života

Kurz počítačů pro zájemce z širokého okolí

Generační šachový turnaj ve škole pro děti a jejich dospělé partnery ( tatínky, sousedy, dědečky, …… )

4. Prostor města přátelský k rodinám

Hudební festival na nádvoří Karneval

Výstava místní keramiky v muzeu

Z výsadby zeleně na dětském hřišti

4.2. Bezbariérová přístupnost 4.3. Bezpečnost pohybu po obci

Nově zbudovaný výtah do zdravotního střediska

4.4. Veřejné prostory pro rodiče s dětmi včetně prostor pro trávení volného času neorganizovaně

Tady se cítíme bezpečně.

Den dětí v místní části Chacholice.

Otevření místní naučné stezky …

5.1. Přímá podpora rodin 5.2. Podpora v oblasti bydlení

Město postupně rekonstruuje byty, které předává do užívání rodinám

6. Komunikace s rodinami

….

www.mestochrast.cz

7. Dotační tituly podporující prorodinné organizace

Svatební obřad v zámecké zahradě

Vernisáž výstavy v místním muzeu

Souboj místních týmů ve sportovní hale

Z vítání občánků …

8. Institucionální, personální a koncepční zajištění rodinné politiky

Společné „Kafíčko“ pravidelná diskuse na dané téma….

Ze společné tvorby strategie rozvoje

Obřadní síň

První den ve škole

10. Spolupráce a výměna zkušeností

Maminky a jejich malování na tašky

Zábavné odpoledne na místním stadioně

Kurzy tance pro mladé z širokého okolí

Společně dokážeme vše ….

Děkujeme za pozornost a těšíme se vás přímo v našem městě. Martina Lacmanová starostka města Chrast