Plán odpadového hospodářství původce odpadů města NOVÝ BOR duben 2005 ISES, s.r.o

Plán odpadového hospodářství původce odpadů

města NOVÝ BOR

duben 2005

ISES, s.r.o. M. J. Lermontova 25 160 00 Praha 6

Plán odpadového hospodářství města Nový Bor

duben 2005

Identifikační údaje

Objednatel: Název obce

:

Město Nový Bor

Zastoupené

:

Ing. Radkem Nastičem – starostou

Sídlo

:

Nám. Míru 1, 473 01 Nový Bor

IČ

:

260 771

Ve věcech technických

:

Ing. Renata Václavíková

Bankovní spojení

:

KB Nový Bor , č.ú.: 525-421/0100

Název firmy

:

ISES, s.r.o.

Právní forma

:

společnost s ručením omezeným

Sídlo

:

M.J. Lermontova 25, 160 00 Praha 6

IČ

:

64 58 39 88

DIČ

:

CZ 64 58 39 88

Bank. spoj.

:

ČSOB Praha 1, č.ú.: 700021603/0300

Tel., fax

:

233 339 718, 233 338 259

E-mail

:

[email protected]

Statutární zástupce

:

Ing. Vladimír Klatovský, CSc

Ve věcech technických

:

Ing. Pavel Rejlek

Zpracovatel

2


duben 2005

Obsah : Kap.

Název kapitoly

Str.

1.

Úvod

1.1 1.2

Účel Plánu odpadového hospodářství obce Působnost a doba platnosti POH obce

2.

Analytická část

2.1 2.2

Všeobecné informace - stručná charakteristika obce Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů, způsoby nakládání s nimi a způsob jejich využití nebo odstranění

2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5

Produkce odpadů Nakládání s odpady Zařízení na využívání a odstraňování odpadů Prognóza vývoje Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady s požadavky stanovenými v zákoně a prováděcích právních předpisech

3.

Návrhová část Závazná část - strategické cíle a opatření krajského plánu odpadového

32

hospodářství a vyhodnocení současného stavu odpadového hospodářství původce vůči opatřením POH Libereckého kraje.

32

3.1

3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.4.1 3.1.4.2 3.1.4.3 3.1.4.4 3.1.4.5 3.1.4.6 3.1.4.7 3.1.4.8 3.1.4.9 3.1.4.10 3.1.4.11 3.1.4.12

3.1.5 3.1.6 3.1.7 3.1.8

Opatření k předcházení vzniku odpadů, omezování množství a nebezpečných vlastností odpadů Zásady pro nakládání s komunálními odpady Zásady pro nakládání s nebezpečnými odpady Zásady pro nakládání s vybranými odpady Odpady s obsahem PCB Odpadní oleje Odpadní baterie a akumulátory Kaly z čistíren odpadních vod Odpady z výroby oxidu titaničitého Odpady azbestu Autovraky Stavební a demoliční odpady Zářivky Pneumatiky Elektrošrot Zdravotnické odpady Zásady pro vytváření jednotné a přiměřené sítě zařízení k nakládání s odpady Podíl využívaných odpadů Podíl odpadů ukládaných na skládku Staré zátěže území a odpadové hospodářství kraje v mimořádných situacích 3

5 5 5 6 6 7 7 20 27 30 31

32 34 37 38 38 39 40 42 42 43 44 45 46 47 48 50 51 53 54 56


Kap.

duben 2005

Název kapitoly

Str.

3.2

Směrná část

3.2.1 3.2.1.1 3.2.1.2 3.2.1.3 3.2.1.4 3.2.1.5 3.2.1.6 3.2.1.7 3.2.1.8 3.2.1.9 3.2.2 3.2.3

Technická a technologická opatření Směsný komunální odpad Separovaný sběr a výkup druhotných surovin Nakládání s objemnými odpady a použitelnými výrobky Nakládání s biologicky rozložitelnými a spalitelnými odpady Nakládání s nebezpečnými odpady Zpětný odběr výrobků + autovraky + elektrošrot Nakládání se stavebními a demoličními odpady Skládkování odpadů Sanace starých zátěží a prevence škod Technicko organizační opatření Administrativní opatření

57 57 57 61 65 68 71 73 76 78 79 82 86

4.

Management odpadového hospodářství

88

4.1

Souhrn stanovených požadavků a lhůt k dosažení cílů POH města Nový Bor Krátkodobé cíle (do 31.12.2006) a opatření Střednědobé cíle (do 31.12.2010) a opatření Dlouhodobé cíle a opatření Indikátory stavu a změn odpadového hospodářství Administrativní nástroje řízení OH Způsob organizačního zabezpečení řízení odpadového hospodářství obce včetně seznamu vnitřních dokumentů Aktualizace POH NB

4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.2 4.3 4.3.1 4.3.2

88 88 94 95 96 98 98 99

5.

Příjmy a výdaje na odpadové hospodářství, struktura zdrojů a dynamika změn - komunální odpad

100

5.1 5.2

Ekonomické řízení OH – příjmy a výdaje Souhrn budoucích nákladů

100 101

6.

Přílohy

6.1 6.2 6.3 6.4

EKO-KOM Seznam zkratek Seznam tabulek Seznam grafů

103 103 104 105 105

© ISES, 2005 Pořizování kopií pouze se souhlasem zpracovatele

4


duben 2005

1.

Úvod

1.1

Účel Plánu odpadového hospodářství obce

Povinnost zpracovat Plán odpadového hospodářství původce odpadů (dále jen POH) ukládá každému původci odpadů zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, který je novelizován zákonem č. 188/2004 Sb.. POH zpracovávají původci odpadů, kteří produkují ročně více než 10 t nebezpečného odpadu nebo více než 1000 t ostatního odpadu. Zpracovaný POH musí být v souladu se závaznou částí řešení Plánu odpadového hospodářství kraje a jejími změnami. Původce odpadů, který ke dni vyhlášení závazné části řešení Plánu odpadového hospodářství kraje nebo její změny produkuje množství odpadů nad stanovený limit, je povinen zpracovat návrh POH do 1 roku od vyhlášení závazné části řešení Plánu odpadového hospodářství kraje nebo její změny. Ostatní původci jsou povinni zpracovat návrh POH do 1 roku od dosažení produkce odpadů nad stanovený limit. Původce odpadů je povinen kopii návrhu svého POH nebo jeho změny zaslat krajskému úřadu, příslušnému podle sídla provozovny původce odpadů, a to nejpozději do 3 měsíců od jeho zpracování. V případě, že návrh POH neobsahuje náležitosti stanovené tímto zákonem a prováděcím právním předpisem nebo není v souladu se závaznou částí řešení Plánu odpadového hospodářství kraje a její změnou, příslušný krajský úřad do 3 měsíců ode dne obdržení návrhu POH sdělí původci odpadů své připomínky. Původce odpadů je povinen do 3 měsíců ode dne doručení připomínek příslušného KÚ zaslat tomuto KÚ upravený POH se zapracovanými připomínkami.

1.2

Působnost a doba platnosti POH obce

Plán odpadového hospodářství původce odpadů je závazným podkladem pro jeho činnosti. POH se zpracovává na dobu nejméně 5 let a musí být změněn při každé zásadní změně podmínek, na jejichž základě byl zpracován, a to nejpozději do 3 měsíců od změny podmínek.

5


duben 2005

2.

Analytická část

2.1

Všeobecné informace - stručná charakteristika obce

Město Nový Bor je součástí Libereckého kraje, nachází se v severozápadní části českolipského okresu na rozhraní Českého středohoří a Lužických hor v těsné blízkosti kraje Ústeckého a Spolkové republiky Německo. Rozvoj města byl úzce spjat s rozvojem sklářského průmyslu. V oblasti se nachází množství malých sklárniček, kde je výroba foukaného, malovaného, broušeného i rytého skla. Horský charakter oblasti ve které se město rozkládá dokreslují klimatické podmínky. Průměrné roční teploty zde kolísají od 7 do 5°C, vysoký je i roční průměr srážek dosahující hodnot 800 – 1000 mm. Značnou část území pokrývají lesy. Zbytky původních smíšených lesů a bučin se zachovaly jen ve vyšších polohách. Vegetace území je různorodá, vyskytují se druhy nížinné i horské. Pro své terény je město vyhledáváno pro letní i zimní rekreaci. Provozují se především tradiční sporty - pěší turistika s mnoha příjemnými, dokonale značenými stezkami, lyžování, cyklistika, motokros, či mezinárodní závody v orientačním běhu. Oblast se nachází na rozhraní 2 chráněných krajinných oblastí, Českého středohoří a Lužických hor, které byly zřízeny v roce 1976. Štíhlá dominanta Klíče (760 m.n.m.) mezi Novým Borem a Svorem je přírodní rezervací. K 1.1.2004 žilo na území města Nový Bor 12 171 obyvatel, což řadilo město na 5. místo v počtu obyvatel Libereckého kraje. Nový Bor je obec s rozšířenou působností, v jejíž spádové oblasti se nachází 16 obcí s celkovým počtem obyvatel 25 910 a rozlohou 20 089 ha.

6


2.2

duben 2005

Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů, způsoby nakládání s nimi a způsob jejich využití nebo odstranění

2.2.1 Produkce odpadů

60405 70704 80105 80109 80111

100101

100102 101112 101113 101199 120105 150101 150102 150102 150104 150106 150201 150202

160103 160202

Název druhu odpadu

odpad s obsahem těžkých kovů ostatní organická rozpouštědla, promývací kap. vytvrzená barva a/nebo vytvrzený lak odpad z odstraňování barev a/nebo laků odpadní barvy a laky obsahující organická rozpouštědla nebo jiné nebezpečné látky škvára, struska a kotelní prach (kromě kotelního prachu uvedeného pod číslem 10 01 04) ostatní organická rozpouštědla, promývací kap. odpadní sklo neuvedené pod číslem 10 11 11 kaly z leštění a broušení skla obsahující nebezpečné látky odpad druhově blíže neurčený nebo výše neurčený plast papírové a lepenkové obaly plastový obal plastové obaly kovový obal směs obalových materiálů sorbent,upotřebená čistící tkanina,filtrační materiál absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami pneumatiky ostatní elektronická zařízení

Kategorie odp.

Katalogové číslo odpadu

Tabulka 2.2.1a – Celková produkce odpadů Města Nový Bor v období 2000 - 2003

N

Produkce [t/rok] 2000

2001

2002

Změna produkce

2003

Měrná produkce v roce 2003 * [kg/obyv]

01/00 02/01 03/02

3,720

x

x

x

x

0,077

x

x

x

x

2,226

2,253

x

x

x

0,052

x

x

x

x

3,513

x

x

0,999

0,289

3,770 11,870

x

x

3,149

0,975

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

0,014

x

x

x

x

x x x 2,126 x 0,342

x x x 0,691 x x

x 1,392 x 1,165 x x

x 0,243 x 1,626 x x

0,533

x

x

x

x

x

2,952

0,050

1,105 x

2,064 x

0,486 x

0,989 x

N N

0,988

N N

3,516 O 16,710 O 1,510 O

0,140

N

0,165

N 0,015 O O N O O O N

0,850 0,100

2.127

2,960

0,038 11,57 24,596 16,995 19,792 0,003 49,920 17,080 0,060

0,032

N 0,207

O O

0,611

10,860 12,001 24,772 12,038 1,350

7

Název druhu odpadu

160203 zařízení s obsahem chlorfluoruhlovodíků 160601 olověný akumulátor 170101 beton 170102 cihly 170103 keramika 170105 azbestová stavební hmota 170106 směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků obsahující nebezpečné látky 170107 směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků neuvedené pod č. 170106 170201 dřevo 170203 plast 170302 asfaltové směsi neuvedené pod číslem 17 03 01 170303 uhelný dehet a výrobky z dehtu 170501 zemina a/nebo kameny 170502 vytěžená hlušina 170504 zemina a kamení neuvedené pod číslem 17 05 03 170506 vytěžená hlušina neuvedená pod číslem 17 05 05 170602 ostatní izolační materiály 170604 Izolační materiály neuvedené pod čísly 170601 a 170603 170605 stavební materiály obsahující azbest 170701 směsný stavební a/nebo demoliční odpad 170903 jiné stavební a demoliční odpady (včetně směsných stavebních a demoličních odpadů) obsahující nebezpečné látky 170904 Směsné stavební a demoliční odpady neuvedené pod čísly 170901, 170902 a 170903 200101 papír a lepenka papír a lepenka 200102 sklo 200103 drobné plastové předměty 200104 ostatní plasty 200105 drobné kovové předměty (např. plechovky) 200106 ostatní kov 200107 dřevo 200111 textilní materiál 200112 barva,lepidlo, pryskyřice

duben 2005

Kategorie odp.



N N O O O O N


2001

2002

Změna produkce

2003


01/00 02/01 03/02 x

x

x

2,245 1,505 3,629 3,5892 0,670 77,080 34,470 38,000 76,500 0,447 375,81 419,70 653,89 479,43 1,117 0,120 x 0,050 0,500 10,000

2,411 1,102 1,558 x x

0,989 2,013 0,733 x x

0,295 6,285 39,391 x x

6,260

x

x

x

x

x

x

0,312

0,822

0,066 x

4,681 x

0,227 x

0,169 x

0,147 28,000

2,301

5,990

x

O 32,090 10,000 O O O N O O O

29,215

1,940 1,190

9,081

6,790

1,000 28,000

x

27,905 23,595 29,106 28,559

0,846

1,234

0,981

2,346

108,57 243,40 2,940

2,242 x

x x

x x

x x

110,49 446,68

x

x

4,043

36,700

6,780

x

x

x

0,557

0,284

x

x

x

x

x

x

x

x

x

0,916

3,396

x

x

x

x

5,08

x

x

0,229

0,417

19,970 37,300

x

x

1,868

3,065

1,293

0,632 21,106

12,384

0,453 x 1,395

2,178 x x

0,666 x x

3,174 x x

O O O

2,060

76,450 21,720 0,120

N

45,144 41,336

N

0,370

N 22,170 O O O O O O O

8,740 11,300

7,141 150,72 38,5** 58,781 26,640 58,010 38,635 13,232 0,860 1,200 2,530

9,960

3,937

x

x

x

O O O N

1,670 10,480 2,020 0,005

2,000

1,198 x x x

x x x x

x x x x

x x x x

8

Název druhu odpadu

200120 galvanický článek elektrický suchý a/nebo mokrý 200121 zářivky a jiný odpad obsahující rtuť 200123 vyřazená zařízení obsahující chlorofluoruhlovodíky 200124 elektronický odpad /např. vyřazené desky) 200124 elektronický odpad /např. vyřazené desky) 200125 jedlý olej a tuk 200133 baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo pod číslem 16 06 03 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie 200135 vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 200139 plasty 200140 kovy kovy 200201 kompostovatelný odpad 200202 zemina a kameny 200203 jiný biologicky nerozložitelný odpad 200301 směsný komunální odpad 200302 odpad z tržišť 200303 uliční smetky 200307 objemný odpad 200399 odpad druhově blíže neurčený nebo výše neuvedený

Celkem

duben 2005

Kategorie odp.



N N N

Produkce [t/rok] 2000 0,213

0,997

0,308

0,599

2002

2003

01/00 02/01 03/02 4,681

x

x

x

0,203

0,070

1,945

0,339

0,345

0,006

11,310 13,075 18,265

10,83

1,156

1,397

0,593

0,890

12,921

x

x

x

x

0,861

0,091

x

x

x

0,280

x

x

x

x

0,233

x

x

x

x

3,865 11,229

x

x

2,905

0,923

2,310 7,680 541,41 13,0**

x x

x x

x 70,496

x 44,484

x 12,898

x 0,816

x x

x x

877,19 158,66 59,470 45,170

0,181

0,375

0,760

3,711

2 368 2 446 3 099 4 150 0,015 292,5 79,720 45,759 57,430 884,56 912,63

1,033 x 0,273

1,267 x 0,574

1,339 x 1,255 1,032

340,974 x 4,719 74,984

3,673

x

x

x

N O

2001

Změna produkce


9,413

O N

N

O O O O O O O O O O O

0,090 3,130 40,370 32,930

152,17 558,88

4 616 4 174 5 242 7 134 0,904 1,256 1,361

586,147

Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nový Bor * vztaženo k počtu obyvatel obce k 1.1.2004 x nelze číselně vyjádřit (přechod ze starého na nový katalog odpadů; v daném roce nebyla vykázána produkce) katalogové číslo odpadů dle zákona 125/1997 Sb. (roky 2000, 2001) katalogové číslo odpadů dle zákona 185/2001 Sb. ** původní neúplný údaj z hlášení o produkci odpadů za rok 2003

9


duben 2005

Graf 2.2.1a – Celková produkce odpadů města Nový Bor v období 2000 – 2003

8 000

7 134

7 000 6 000 5 000

4 616

5 242 4 174

4 000 3 000 2 000 1 000 0 2000

2001

2002

2003

Při analýze celkové produkce odpadů města Nový Bor jsme zjistili, že největší množství odpadů v letech 2002 a 2003 tvoří směsný komunální odpad (200301) 3 099 t v roce 2002 a 4 150 t v roce 2003. V přepočtu na obyvatele Nového Boru množství směsného komunálního odpadu za rok 2003 činí 341 kg/obyv. Dále bylo vyprodukováno velké množství objemného odpadu (200307) 884,56 t v roce 2002 a 912,63 t v roce 2003. Nejvýznamnější změna (nárůst) byla zaznamenána u vyseparovaných kovů (200140) kdy oproti 7,68 t v roce 2002 bylo v roce 2003 vysbíráno 541,41 t kovů, což dělá 70x navýšení produkce. Tento fakt byl způsoben zapojením Severočeských sběrných surovin do systému separovaného sběru města. Podobný nárůst byl zaznamenán i u papíru (200101) kdy produkce mezi roky 2002 a 2003 se zvýšila ze 7,14 t na 150,72 t, což je 21x více. Tento fakt byl také způsoben zapojením Severočeských sběrných surovin do systému separovaného sběru města. Zajímavý nárůst produkce jsme zaznamenali u zeminy a kamení (170504), který byl 4-násobný ze 110,49 t v roce 2002 na 446,68 t v roce 2003, což v přepočtu na obyvatele činí 36,7 kg/obyv. zajímavá je také stabilně velmi vysoká produkce cihel (170102), která se pohybuje kolem 500 t/rok.

10


duben 2005

Postupné prosazování povinnosti zpětného odběru vybraných výrobků je možno pozorovat na rapidnímu poklesu evidované produkce odpadu zářivek, pneumatik a baterií. U pneumatik (160103) mezi roky 2003/2002 byl koeficient změny produkce 0,486, u zářivek (200121) 0,345 a u baterií a akumulátorů (200133) evidovaná produkce v roce 2003 klesla na nulu. Dalším z pozitivních jevů, které lze z evidence odpadů analyzovat je postupný nárůst vyřazených elektrických a elektronických zařízení (200135), jejichž výrazné materiálové využití je jedním z cílů, které naše republika přijala po vstupu do EU. Dále z analýzy celkové produkce vyplynulo, že při hlášení o produkci odpadů za město v roce 2003 nebyla započtena hodnota vyseparovaných odpadů (kovy a papír) vysbírané prostřednictvím Severočeských sběrných surovin, neboť smlouva se Severočeskými sběrnými surovinami byla uzavřena až v průběhu roku 2003.

11


duben 2005

200101 200102 200103 200104 200105 200106 200107 200111 200112 200120 200121 200123 200124 200124 200125 200133

200135

200139 200140 200201 200202 200203 200301 200302 200303 200307 200399

Název druhu odpadu

papír a lepenka sklo drobné plastové předměty ostatní plasty drobné kovové předměty (např. plechovky) ostatní kov dřevo textilní materiál barva,lepidlo, pryskyřice galvanický článek elektrický suchý a/nebo mokrý zářivky a jiný odpad obsahující rtuť vyřazená zařízení obsahující chlorofluoruhlovodíky elektronický odpad /např. vyřazené desky) elektronický odpad /např. vyřazené desky) jedlý olej a tuk baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo pod číslem 16 06 03 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 plasty kovy kompostovatelný odpad zemina a kameny jiný biologicky nerozložitelný odpad směsný komunální odpad odpad z tržišť uliční smetky objemný odpad odpad druhově blíže neurčený nebo výše neuvedený

Celkem

Kategorie odp.


Tabulka 2.2.1b – Celková produkce komunálních odpadů Města Nový Bor v období 2000 - 2003 Produkce [t/rok] 2000

2001

2002

Změna produkce

2003


01/00 02/01 03/02

O O O O O

8,740 11,300 7,141 150,72 58,781 26,640 58,010 38,635 13,232 0,860 1,200 2,530

9,960

3,937

x

x

x

O O O N N

1,670 10,480 2,020 0,005

2,000

1,198 x x x

x x x x

x x x x

x x x x

0,213

0,997

4,681

x

x

x

0,308

0,599

N N

0,632 21,106 2,178 0,666 x x x x

12,384 3,174 x x

0,203

0,070

1,945

0,339

0,345

0,006

11,310 13,075 18,265

10,83

1,156

1,397

0,593

0,890

12,921

x

x

x

x

0,861

0,091

x

x

x

0,280

x

x

x

x

0,233

x

x

x

x

3,865 11,229

x

x

2,905

0,923

2,310 7,680 541,41

x x x 12,898

x x x 70,496 x x x 0,816

x 44,484 x x

N O

1,293 0,453 x 1,395

9,413

O N

N

O O O O O O O O O O

0,090 3,130 40,370 32,930 877,19 158,66 59,470 45,170

0,181

0,375

0,760

3,711

2 368 2 446 3 099 4 150 0,015 292,5 79,720 45,759 57,430 884,56 912,63

1,033 x 0,273

1,267 x 0,574

1,339 x 1,255 1,032

340,974 x 4,719 74,984

3,673

x

x

x

152,17 558,88

3 813 3 363 4 220 5 917 0,882 1,255 1,402

486,155

Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nový Bor * vztaženo k počtu obyvatel obce k 1.1.2004 x nelze číselně vyjádřit (přechod ze starého na nový katalog odpadů; v daném roce nebyla vykázána produkce katalogové číslo odpadů dle zákona 125/1997 Sb. (roky 2000, 2001) katalogové číslo odpadů dle zákona 185/2001 Sb. 12


duben 2005

Graf 2.2.1ba – Celková produkce komunálních odpadů města v období 2000 - 2003 (t) 7 000 5 917

6 000 5 000 3 813

4 000

Komunální odpady

4 220 3 363

3 000 2 000 1 000 0 2000

2001

2002

2003

Graf 2.2.1bb – Produkce směsného komunálního odpadu města v období 2000 - 2003 (t)

4 500

4 150

4 000 3 500

3 099

3 000 2 500

2 368

2 446

2000

2001

Směsný komunální odpad

2 000 1 500 1 000 500 0

2002

2003

V celkové produkci komunálních odpadů došlo mezi roky 2002 a 2003 k nárůstu o 40%. Tato změna je způsobena výrazným nárůstem produkce směsného komunálního odpadu a zapojením Severočeských sběrných surovin do systému separovaného sběru ve městě. Jedná se o vyseparované kovy (200140) kdy oproti 7,68 t v roce 2002 bylo v roce 2003 vysbíráno 541,41 t kovů, což dělá 70x navýšení produkce a papír (200101) kdy produkce mezi roky 2002 a 2003 se zvýšila ze 7,14 t na 150,72 t, což je 21x více.

13


duben 2005

Postupné prosazování povinnosti zpětného odběru vybraných výrobků je možno pozorovat na rapidnímu poklesu evidované produkce odpadu zářivek a baterií. Dalším z pozitivních jevů, které lze z evidence odpadů analyzovat je postupný nárůst vyřazených elektrických a elektronických zařízení (200135), jejichž výrazné materiálové využití je jedním z cílů, které naše republika přijala po vstupu do EU. Je nutno konstatovat, že v evidenci odpadů za město se vůbec za roky 2001, 2002 a 2003 neobjevují tzv. „zelené odpady“ – biologicky rozložitelné odpady (200201), odpady z tržišť (200302). Tento fakt vzniká tím, že o městskou zeleň se stará a likvidaci vzniklého odpadu zajišťuje externí firma. Ovšem pak není zcela zřejmé, jak je s tímto biologicky rozložitelným odpadem vzniklým na území města nakládáno. Plasty vyseparované z komunálního odpadu (200139) byly dle informací svozové firmy v roce 2003 zaevidovány pod kódem 150102 jako plastové obaly.

Graf 2.2.1bc – Separovaný sběr města v období 2000 – 2003 (t)

151

160

Papír Sklo Plasty

140 120 100 80

59

60

55

40 20 0

27 9 2000

12

11

39 25 9

2001

2002

14

20

18 2003


duben 2005

60405 70704 80105 80109 80111

101113 101199 150102 150201 150202

160203 160601 170106

170303 170605 170701 170903

200112 200120 200121

Název druhu odpadu

odpad s obsahem těžkých kovů ostatní organická rozpouštědla, promývací kap. vytvrzená barva a/nebo vytvrzený lak odpad z odstraňování barev a/nebo laků odpadní barvy a laky obsahující organická rozpouštědla nebo jiné nebezpečné látky kaly z leštění a broušení skla obsahující nebezpečné látky odpad druhově blíže neurčený nebo výše neurčený plastový obal sorbent,upotřebená čistící tkanina,filtrační materiál absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami zařízení s obsahem chlorfluoruhlovodíků olověný akumulátor směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků obsahující nebezpečné látky uhelný dehet a výrobky z dehtu stavební materiály obsahující azbest směsný stavební a/nebo demoliční odpad jiné stavební a demoliční odpady (včetně směsných stavebních a demoličních odpadů) obsahující nebezpečné látky barva,lepidlo, pryskyřice galvanický článek elektrický suchý a/nebo mokrý zářivky a jiný odpad

Kategorie odp.


Tabulka 2.2.1c – Celková produkce nebezpečných odpadů Města Nový Bor v období 2000 - 2003

N


2001

2002

Změna produkce

2003


01/00 02/01 03/02

3,720

x

x

x

x

0,077

x

x

x

x

2,226

2,253

x

x

x

0,052

x

x

x

x

3,513

x

x

0,999

0,289

0,165

x

x

x

0,014

0,015

x

x

x

x

0,038

x

x

x

x

0,032

0,533

x

x

x

x

x

2,952

0,050

x

x

x

x

0,670

2,411

0,989

0,295

x

x

x

x

0,846

1,234

0,981

2,346

x

x

0,916

3,396

x

x

x

x

x

x

0,229

0,417

x

x

x

x

4,681

x

x

x

1,945

0,339

0,345

0,006

N N

0,988

N N

3,516 N N N N

0,060

N 0,207

N N N

0,611

5,990 2,245

1,505

3,629 3,5892 6,260

N

27,905 23,595 29,106 28,559

N

45,144 41,336

N

0,370

N 22,170 N N

0,005 0,213

0,997

N

0,308

0,599

15

0,203

5,08

0,070

duben 2005

Kategorie odp.



Název druhu odpadu

obsahující rtuť 200123 vyřazená zařízení obsahující chlorofluoruhlovodíky 200124 elektronický odpad /např. vyřazené desky) 200133 baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo pod číslem 16 06 03 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie 200135 vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23

N


2001

2002

11,310 13,075 18,265

N

Změna produkce

2003


01/00 02/01 03/02

10,83

1,156

1,397

0,593

0,890

x

x

x

x

0,233

x

x

x

x

3,865 11,229

x

x

2,905

0,923

52,82 55,42 132,6 105,0 1,049 2,392 0,792

8,627

12,921

N

N

Celkem

Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nový Bor * vztaženo k počtu obyvatel obce k 1.1.2004 x nelze číselně vyjádřit (přechod ze starého na nový katalog odpadů; v daném roce nebyla vykázána produkce katalogové číslo odpadů dle zákona 125/1997 Sb. (roky 2000, 2001) katalogové číslo odpadů dle zákona 185/2001 Sb.

Graf 2.2.1c – Celková produkce nebezpečných odpadů města v období 2000 – 2003 (t)

132,6

140 120

105

100 80 60

52,82

55,42

2000

2001

40 20 0 2002

16

2003

Nebezpečný odpad


duben 2005

Graf 2.2.1d – Produkce nejvýznamnějších nebezpečných odpadů města v období 2003 (t)

3,59

4,38 materiál s obsahem azbestu

5,08

uhelný dehet

10,83 41,34

vyřazené elektrické a elektronické zařízení vyřazená zařízení (lednice)

11,23

jiné stavení odpady olověný akumulátor ostatní

28,56

U nebezpečných odpadů je z analýzy produkce odpadů zřejmé, že mezi roky 2002 a 2003 došlo k poklesu produkce o 20%. Tento trend je v souladu s požadavky POH ČR a POH LK. Problém evidence produkce nebezpečných odpadů v období 2000 – 2003 je v přechodu ze starého katalogu odpadů (2000, 2001) na nový katalog odpadů (2002, 2003), který neumožňuje přesné průběžné sledování produkce odpadů v jednotlivých letech.

17


duben 2005

2001

2002

stavební materiály obsahující 1. 170605 azbest uhelný dehet a výrobky 2. 170303 z dehtu

7. 80111

H4,H7, H13, H14

ANO

30,0

1

H3-B, H6, H13, H14

ANO

30,0

ANO

15,0

ANO

15,0

27,905 23,595 29,106 28,559

3,865 11,229 1

11,310 13,075 18,265 10,830 23,170

jiné stavební a demoliční 5. 170903 odpady (včetně směsných stavebních a demoličních odpadů) obsahující nebezpečné látky olověný akumulátor 6. 160601

1

45,144 41,336

vyřazené elektrické a 3. 200135 elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 vyřazená zařízení obsahující 4. 200123 chlorofluoruhlovodíky

2003

1

H1,H5, H13, H14

H13, H14 H13, H14

5,080

ANO

2

2,245

1,505

odpadní barvy a laky obsahující organická rozpouštědla nebo jiné nebezpečné látky

3,629

3,589

3,516

3,513

1

1, 2

H4, H6, H8 H3-B, H13, H14

Očekávaná produkce 2010 4)

2000

Opatření k omezení produkce/rizik 3)

Název druhu odpadu

Potencionální rizika 2)

Produkce [t/rok]

Důvody produkce 1)


Tabulka 2.2.1d – Identifikace hlavních druhů NO* Města Nový Bor v období 2000 2003

5,0

ANO

3,5

ANO

3,5

Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nový Bor Vlastní odborný odhad *Hmotnostně nejvýznamnější 1) Ve sloupci důvody produkce jsou uvedeny číslice: 1 - technologický průběžně vznikající odpad, 2 - odpad vznikající v důsledku jednorázových opatření (investiční akce, odstranění starých ekologických zátěží apod.), 3 - odpad vzniklý v důsledku nestandardních stavů (havárie, odstranění neprodejných zásob výrobků, snižování skladových zásob surovin apod.), 4 - oddělený sběr mobilní i stacionární (sběrné dvory) 2) Ve sloupci potenciální rizika jsou uvedeny nebezpečné vlastnosti charakteristické pro odpad s využitím kódů nebezpečných vlastností (H1-H14). 3) Ve sloupci opatření k omezení produkce/rizik je uvedeno: ANO - je k řešení problematiky odpadu přijato opatření v rámci POH, NE - v rámci POH není nutno problematiku odpadu řešit. 4) Očekávaná produkce v roce 2010.

18


duben 2005

Tabulka 2.2.1d1 – Seznam nebezpečných vlastností odpadů (dle zákona č. 185/2001 Sb., v platném znění Kód H1 H2 H3-A H3-B H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14

Nebezpečná vlastnost odpadu Výbušnost Oxidační schopnost Vysoká hořlavost Hořlavost Dráždivost Škodlivost zdraví Toxicita Karcinogenita Žíravost Infekčnost Teratogenita Mutagenita Schopnost uvolňovat vysoce toxické nebo toxické plyny ve styku s vodou, vzduchem nebo kyselinami Schopnost uvolňovat nebezpečné látky do životního prostředí při nebo po odstraňování Ekotoxicita

Tabulka 2.2.1e – Přehled nejvýznamnějších původců Původce odpadů Celková produkce odpadů 1. Město Nový Bor 2. CRYSTALEX a.s. 3. Čestmír Doležal – inženýrské sítě 4. BORSKÁ STAVEBNÍ s.r.o. 5. SčVk Nový Bor 6. EGERMANN s.r.o. 7. DOLEŽAL-NB

2002 [t/rok] Ostatní odpady

Nebezpečné odpady

Celková produkce odpadů

2003 [t/rok] Ostatní odpady

Nebezpečné odpady

5 242,427

5 109,814

132,613

6 493,954

6 388,972

104,982

3 749,034

3 596,315

152,719

4 499,308

4 261,630

237,678

2 741,860

2 739,460

2,400

1 736,280

1 733,880

2,400

608,970

608,970

0,0

430,376

430,376

0,0

399,040

399,040

0,0

594,157

594,157

0,0

273,400

263,300

10,100

153,810

73,266

80,544

231,941

231,641

0,300

383,290

382,990

0,300

Zdroj dat: Evidence odpadů ORP Nový Bor

19


duben 2005

2.2.2 Nakládání s odpady Způsoby nakládání s odpady určuje vyhláška č. 383/2001 Sb., a jsou sepsány v následující tabulce. Způsob nakládání s odpady

Kód

Využívání odpadů Využití odpadu způsobem obdobným jako paliva nebo jiným způsobem k výrobě energie Získání /regenerace rozpouštědel Získání/regenerace organických látek, které se nepoužívají jako rozpouštědla (včetně kompostování a dalších biologických procesů) Recyklace/znovuzískání kovů a kovových sloučenin Recyklace/znovuzískání ostatních anorganických materiálů Regenerace kyselin nebo zásad Obnova látek používaných ke snižování znečištění Získání složek katalyzátorů Rafinace použitých olejů nebo jiný způsob opětného použití olejů Aplikace do půdy, která je přínosem pro zemědělství nebo zlepšuje ekologii Využití odpadů, které vznikly aplikací některého z postupů uvedených pod označením R1 až R10 Předúprava odpadů k aplikaci některého z postupů uvedených pod označením R1 až R11 Skladování materiálů před aplikací některého z postupů uvedených pod označením R1 až R12 (s výjimkou dočasného skladování na místě vzniku před sběrem) Odstraňování odpadů Ukládání v úrovni nebo pod úrovní terénu (např. skládkování apod.) Úprava půdními procesy (např. biologický rozklad kapalných odpadů či kalů v půdě apod.) Hlubinná injektáž (např. injektáž čerpatelných kapalných odpadů do vrtů, solných komor nebo prostor přírodního původu apod.) Ukládání do povrchových nádrží (např. vypouštění kapalných odpadů nebo kalů do prohlubní, vodních nádrží, lagun apod.) Ukládání do speciálně technicky provedených skládek (např. ukládání do oddělených, utěsněných, zavřených prostor izolovaných navzájem i od okolního prostředí apod.) Vypouštění do vodních těles, kromě moří a oceánů Vypouštění do moří a oceánů včetně ukládání na mořské dno Biologická úprava jinde v této příloze nespecifikovaná, jejímž konečným produktem jsou sloučeniny nebo směsi, které se odstraňují některým z postupů uvedených pod označením D1 až D12 Fyzikálně-chemická úprava jinde v této příloze nespecifikovaná, jejímž konečným produktem jsou sloučeniny nebo směsi, které se odstraňují některým z postupů uvedených pod označením D1 až D12 (např. odpařování, sušení, kalcinace) Spalování na pevnině Spalování na moři Konečné či trvalé uložení (např. ukládání v kontejnerech do dolů)

20

R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 R8 R9 R10 R11 R12 R 13

D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10 D11 D12


duben 2005

Úprava složení nebo smíšení odpadů před jejich odstraněním některým z postupů uvedených pod označením D1 až D12 Úprava jiných vlastností odpadů (kromě úpravy zahrnuté do D13) před jejich odstraněním některým z postupů uvedených pod označením D1 až D13 Skladování odpadů před jejich odstraněním některým z postupů uvedených pod označením D1 až D14 (s výjimkou dočasného skladování na místě vzniku odpadu před shromážděním potřebného množství) Ostatní Využití odpadů na terénní úpravy apod. Předání kalů ČOV k použití na zemědělské půdě Předání jiné oprávněné osobě (kromě přepravce, dopravce) nebo jiné provozovně Zůstatek na skladu k 31. 12. vykazovaného roku Dovoz odpadu Vývoz odpadu Předání (dílů, odpadů) pro opětovné použití Zpracování autovraku Prodej odpadu jako suroviny („druhotné suroviny“) Využití odpadu na rekultivace skládek Ukládání odpadů jako technologický materiál na zajištění skládky Kompostování Biologická dekontaminace Protektorování pneumatik Pozn. : - za třídění se nepovažuje oddělené ukládání různých druhů odpadů při jejich vzniku. - v tabulce nejsou použity kódy těch způsobů, které jsou v ČR zakázány.

21

D13 D14 D15

N1 N2 N3 N5 N6 N7 N8 N9 N10 N11 N12 N13 N14 N15


duben 2005

Název druhu odpadu

80111

odpadní barvy a laky obsahující organická rozpouštědla nebo jiné nebezpečné látky 100101 škvára, struska a kotelní prach (kromě kotelního prachu uvedeného pod číslem 10 01 04) 101113 kaly z leštění a broušení skla obsahující nebezpečné látky 150101 papírové a lepenkové obaly

Kategorie odp.


Tabulka 2.2.2a – Způsob nakládání s odpady Města Nový Bor v roce 2003 Nakládání 2003 [t/rok] Kódy Kódy Kódy R1 – R13 D1 – D15 N1 – N7

Soulad s POH kraje N3 ano

ne

s výjimkou N3

N

0,0

3,513

0,0

0,0

x

0,0

11,870

0,0

0,0

x

N

0,0

0,0

0,0

0,165

x

O

0,0 19,792

2,960 0,0

0,0 0,0

0,0 0,0

x

0,0

0,611

0,0

0,0

x

0,0 0,0 76,500 479,430

0,0 0,0 0,0 0,0

0,0 0,0 0,0 0,0

12,038 3,589 0,0 0,0

x x

10,000

0,0

0,0

0,0

x

O

0,0

2,060

0,0

0,0

x

O

28,000

0,0

0,0

0,0

x

N

0,0

0,0

0,0

28,559

O

446,679

0,0

0,0

0,0

O

0,0

6,780

0,0

0,0

N

0,0

41,336

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5,080

37,300

0,0

0,0

0,0

x

150.72 38,635

0,0 0,0

0,0 0,0

0,0 0,0

x x

0,070

0,0

0,0

0,0

x

O

150102 plastové obaly

O

150202 absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami 160103 pneumatiky

N

O

160601 olověný akumulátor

N

170101 beton

O

170102 cihly

O

170107 směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků neuvedené pod č. 170106 170201 dřevo

O

170302 asfaltové směsi neuvedené pod číslem 17 03 01 170303 uhelný dehet a výrobky z dehtu 170504 zemina a kamení neuvedené pod číslem 17 05 03 170506 vytěžená hlušina neuvedená pod číslem 17 05 05 170605 stavební materiály obsahující azbest 170903 jiné stavební a demoliční odpady (včetně směsných stavebních a demoličních odpadů) obsahující nebezpečné látky 170904 Směsné stavební a demoliční odpady neuvedené pod čísly 170901, 170902 a 170903 200101 papír a lepenka

O

200102 sklo

O

200121 zářivky a jiný odpad obsahující rtuť

N

x

x x

x

x

N

O

22

x

Název druhu odpadu

200123 vyřazená zařízení obsahující chlorofluoruhlovodíky 200135 vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 200140 kovy

duben 2005

Kategorie odp.



N

Nakládání 2003 [t/rok] Kódy Kódy Kódy R1 – R13 D1 – D15 N1 – N7

Soulad s POH kraje N3 ano

ne

s výjimkou N3

10,830

0,0

0,0

0,0

x

11,229

0,0

0,0

0,0

x

O

N

541,41

0,0

0,0

0,0

x

200203 jiný biologicky nerozložitelný odpad 200301 směsný komunální odpad

O

0,0

45,170

0,0

0,0

x

x

O O

200307 objemný odpad

O

0,0 0,0 0,0 1 850,56

4 150,22 57,430 912,634 5 234,58

0,0 0,0 0,0 0,0

0,0 0,0 0,0 49,431

x x x

x

200303 uliční smetky

Celkem Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nový Bor Vlastní propočet a odborný odhad

23

x


duben 2005

Tabulka 2.2.2b – Celková produkce a nakládání s odpady Města Nový Bor v roce 2003 Popis

Ostatní odpady/2003 [t/rok] [%]

Produkce celkem Úprava nebo využití (mimo R12), včetně N1, N2 Skládkování

Odpady celkem/2003 [t/rok] [%]

7 029,60

100,00

104,98

100,00

7 134,58

100,00

1 828,437

26,01

22,129

21,08

1 850,561

25,94

5 189,124

73,82

45,46

43,3

5 234,584

73,37

0,0

0,00

0,0

0,00

0,0

0,00

12,038

0,17

37,393

35,62

49,431

0,69

Spalování Předání jiné oprávněné osobě

Nebezpečné odpady/2003 [t/rok] [%]

Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nový Bor Vlastní propočet

Graf 2.2.2ba – Celkové nakládání s odpady města v roce 2003

26%

Využití Předání

1%

Skládkování

73% Z tabulky nakládání s odpady v roce 2003 je zřejmé, většina odpadů produkovaných městem se skládkuje (73,37%). Upravuje se nebo využívá 25,94% a spalování není vůbec využíváno. Nejmarkantnější je situace u směsného komunálního odpadu a objemného odpadu, které jsou odváženy na skládku. Spalování (energetické využívání) není v současné době využíváno, neboť při porovnání současných nákladů spalování a skládkování, je pro město spalování ekonomicky neakceptovatelné. Úprava a využívání je používána u stavebních odpadů, papíru a kovů. 24


duben 2005

Tabulka 2.2.2c – Celková produkce a nakládání s komunálními odpady Města Nový Bor v roce 2003 Popis

Ostatní odpady/ 2003 [t/rok] [%]

Produkce celkem Úprava nebo využití (mimo R12), včetně N1, N2 Skládkování Spalování Předání jiné oprávněné osobě

Z OO* BRKO/ 2003 [t/rok] [%]

Nebezpečné odpady/ 2003 [t/rok] [%]

Odpady celkem/ 2003 [t/rok] [%] 5 918,097 100,00

5 895,968

100,00

2 416,48

100,00

22,129

100,00

730,738

12,39

150,72

6,24

22,129

100,00

752,867

12,72

5 165,23

87,61

2 265,79

93,76

0,0

0,00

5 165,23

87,28

0,0

0,00

0,00

0,00

0,0

0,00

0,0

0,00

0,0

0,00

0,00

0,00

0,0

0,00

0,0

0,00

Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nový Bor Vlastní propočet • OO –Ostatní odpady

Graf 2.2.2ca – Nakládání s komunálními odpady města v roce 2003

Využití

13%

Spálování Skládkování

0% 87%

Z tabulky nakládání s komunálními odpady v roce 2003 je zřejmé, že téměř všechen komunální odpad je skládkován (87,28%). Upravuje se nebo využívá pouze 12,72% a spalování není vůbec využíváno. Spalování (energetické využívání) není v současné době využíváno, neboť při porovnání současných nákladů spalování a skládkování, je pro město spalování ekonomicky neakceptovatelné. Úprava a využívání je používána u papíru, kovů, skla a elektrických a elektronických zařízení. 25


duben 2005

Tabulka 2.2.2d – Množství vytříděného odpadu z komunálního odpadu Města Nový Bor v období 2002 – 2003

Druh vytříděného odpadu (kat. číslo odpadu) Papír Plasty (směsné) PET (pokud se sbírá odděleně) Sklo celkem

[t/rok]

2002 [%]

Převažující způsob sběru

[t/rok]

2003 [%]

9,268

1,01

SD

150,72

8,94

18,392

2,00

SN

19,800

1,17

SN

0,0

0,00

-

0,0

0,00

-

55,110

6,00

SN

38,600

2,29

SN

7,680

0,84

SD

541,41

32,12

SD + sběrné suroviny

0,0

0,00

-

0,0

0,00

-

22,55

2,45

SD

22,120

1,31

SD

805,940

87,70

SD

912,630

54,15

SD

0,0

0,00

-

0,0

0,00

-

918,94

100,00

-

1685,45

100,00

-

Převažující způsob sběru SD + sběrné suroviny

barevné bílé Kovy Biologicky rozložitelný odpad (200201) Nebezpečný odpad (z KO) Objemný odpad Další komodity Celkem

Zdroj dat: Evidence odpadů Města Nový Bor EKO-KOM

Způsob sběru: Sběrné nádoby Sběrné dvory Pytlový sběr Mobilní sběr Jiné

SN SD PS MS Jinak (slovně popsat způsob)

Zdroj: Dotazník EKO-KOM

Systém EKO-KOM zajišťuje sdružené plnění povinností zpětného odběru a využití odpadů z obalů prostřednictvím systémů tříděného sběru v obcích a prostřednictvím činnosti osob oprávněných nakládat s odpadem. To znamená, že společnost EKO-KOM, a.s. fyzicky nenakládá s obalovým odpadem, ale podílí se zejména na financování nákladů spojených se sběrem, svozem, tříděním a využitím obalového odpadu.

26


duben 2005

2.2.3 Zařízení na využívání a odstraňování odpadů

ČOV Nový Bor Odstraňování

-

29.12.1994

2 190 000 m3 / rok odpadních vod

Sběrný dvůr, ulice Wolkerova, Nový Bor

N3

25.8.1997

Severočeské sběrné suroviny a.s./ Nemocniční 920 Nový Bor

20 01 01, 15 01 01, 20 01 02, 20 01 10, 20 01 11, 20 01 33, 16 06 01, 17 04 01, 17 04 02, 17 04 03, 17 04 04, 17 04 06, 17 04 07, 17 04 11, 17 04 05, 16 01 21, 16 01 17, 16 01 18, 08 01 11, 08 01 17, 10 13 09, 12 01 07, 13 01 10, 13 01 11, 13 02 05, 13 02 08, 13 05 02, 13 08 02, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 11, 15 02 02, 16 01 07, 16 01 13, 17 04 09, 20 01 13, 20 01 21, 20 01 23, 20 01 27, 20 01 35 20 03 04, 20 03 06, 020 50 01, 02 05 02, 19 07 03, 19 08 05, 19 08 09

Nelze určit

55

27

Severočeské vodovody a kanalizace a.s. Teplice/ Skalická ul. 473 01 Nový Bor Technické služby Nový Bor, s.r.o./ Wolkerova 346, Nový Bor

16 06 01, 08 01 11, 15 02 02, 10 11 12, 10 11 13, 20 01 23, 17 03 03, 15 01 10, 20 01 35, 20 01 21, 17 09 03, 17 06 05, 20 01 33, 20 03 07, 16 01 03, 15 01 04, 15 01 01, 15 01 02, 17 09 04, 17 05 04, 17 01 07, 20 02 01, 17 02 01, 17 06 04

Souhlas k provozování do /rok

80 t (aktuální kapacita, dle sběrných nádob a prostor sběrny)

Na dobu neurčitou

4.8.2004 *

Na dobu neurčitou

N3

Kódy zpracovávaných odpadů

Na dobu neurčitou

Projektovaná kapacita zařízení [t/rok]

Sběr a výkup

Provozovatel/ Místo provozu (nakládání)

Nelze určit

Kód zařízení

Kapacitní využití v roce 2003 v [%] k celkové roční projektované kapacitě

Název zařízení

Uvedení do provozu/ Předpokládané ukončení provozu

Tabulka 2.2.3a – Provozovaná zařízení k nakládání s odpady

2 5.2002 *

80 t/den,

provoz od dubna do října 16 000 t/rok



R5


DOLEŽAL – NB s.r.o./ Polevsko

10 12 08, 10 13 14, 10 11 12, 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 03 02, 17 05 04, 17 05 08, 17 06 04, 17 08 02, 17 09 04, 20 02 02, 17 02 01, 17 02 02, 17 02 03, 17 04 07, 20 01 38, 20 01 39, 20 03 07, 17 01 04, 17 02 04, 17 03 01, 17 03 03, 17 05 03, 17 06 01, 17 06 03, 17 06 05, 17 09 03, 20 01 38, 20 01 39, 20 01 40, 20 03 07

Na dobu neurčitou


Recyklační centrum stavebních odpadů, RC Polevsko

Kód zařízení


Název zařízení

duben 2005



Zdroj dat: Vlastní šetření * Datum vydání „Nového“ souhlasu Krajským úřadem Libereckého kraje

28


duben 2005

80 t (aktuální kapacita, dle sběrných nádob a prostor sběrny)

Sběrný dvůr, ulice Wolkerova, Nový Bor

N3

25.8.1997

Severočeské sběrné suroviny a.s./ Nemocniční 920 Nový Bor

20 01 01, 15 01 01, 20 01 02, 20 01 10, 20 01 11, 20 01 33, 16 06 01, 17 04 01, 17 04 02, 17 04 03, 17 04 04, 17 04 06, 17 04 07, 17 04 11, 17 04 05, 16 01 21, 16 01 17, 16 01 18, 08 01 11, 08 01 17, 10 13 09, 12 01 07, 13 01 10, 13 01 11, 13 02 05, 13 02 08, 13 05 02, 13 08 02, 15 01 02, 15 01 04, 15 01 11, 15 02 02, 16 01 07, 16 01 13, 17 04 09, 20 01 13, 20 01 21, 20 01 23, 20 01 27, 20 01 35 16 06 01, 08 01 11, 15 02 02, 10 11 12, 10 11 13, 20 01 23, 17 03 03, 15 01 10, 20 01 35, 20 01 21, 17 09 03, 17 06 05, 20 01 33, 20 03 07, 16 01 03, 15 01 04, 15 01 01, 15 01 02, 17 09 04, 17 05 04, 17 01 07, 20 02 01, 17 02 01, 17 06 04

Nelze určit

Technické služby Nový Bor, s.r.o./ Wolkerova 346, Nový Bor

Zdroj dat: Vlastní šetření * Datum vydání „Nového“ souhlasu Krajským úřadem Libereckého kraje

29


4.8.2004 *

Na dobu neurčitou

N3


Na dobu neurčitou


Sběr a výkup


Nelze určit

Kód zařízení


Název zařízení


Tabulka 2.2.3b – Provozovaná zařízení k nakládání s komunálními odpady (KO)


duben 2005

2.2.4 Prognóza vývoje Tabulka 2.2.4a – Kvantifikovaný popis vývoje celkové produkce komunálních a dalších odpadů Města Nový Bor Odpad

Celková produkce odpadů 2003 2010 [t/rok] [%] [t/rok]

[%]

5 938,00

100,00

7 129,85*

100,00

150,72

2,54

197,90 1)

2,78

19,97

0,34

98,34

1)

1,38

sklo

38,635

0,65

86,90 1)

1,22

kovy

541,41

9,12

24,34

0,34

Objemný odpad

912,63

15,37

1 100,00

15,43

0,00

0,00

1 000,00

14,03

Nebezpečné složky vyseparované z KO

22,13

0,37

54,76

0,77

- z toho elektrická a elektronická zařízení

22,06

Komunální odpady Vybrané složky odděleného sběru z KO papír PET + plasty směsné

Biologicky rozložitelný odpad (bez papíru a objemného odpadu) - celkem

-

48,68

-

Ostatní separace z KO

102,57

1,73

134,98

1,89

Celkem vyseparováno

1 768,1

30,11

2 697,22

37,83

Směsný komunální odpad

4 150,0

69,89

4 432,63

62,17

Biologicky rozložitelný odpad - možno BRKO uložit na skládku

-

-

1 363,15

-

- množství BRKO v SKO

-

-

2 524,35

-

- možno uložit SKO na skládku

-

-

2 393,62

-

- množství SKO

-

-

4 432,63

-

Zdroj dat: Evidence odpadů obce, vlastní výpočet nebo jiný definovaný zdroj, příp. technický odhad. * Hodnota stanovena odborným odhadem - 4% nárůst/rok, při zachování shodného počtu obyvatel (1. 1.2004) 1) Minimální hodnoty podporující naplnění míry separace dle obalového zákona

Nejdůležitějším závěrem plynoucím z této tabulky je skutečnost, že z předpokládaného množství 4 432,63 t směsného komunálního odpadu produkovaného v roce 2010 bude možno skládkovat pouze 2 393,62 t. S ostatním směsným komunálním odpadem bude nutno nakládat jiným způsobem.

30


duben 2005

2.2.5 Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady s požadavky stanovenými v zákoně a prováděcích právních předpisech

Název druhu odpadu

150101

papírové a lepenkové obaly

160103

pneumatiky

160601

olověný akumulátor

200203

jiný biologicky nerozložitelný odpad

200301

směsný komunální odpad

200307

objemný odpad

Kategorie odpadu


Tabulka 2.2.5a – Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady Města Nový Bor v roce 2003 – neshody

Kód stávajícího způsobu nakládání s odpadem

O

D1

O

N3

N

N3

O

D1

O

D1

O

D1

Neshoda s požadavky zákona

Zákon č.185/2001 Sb. § 11, 16 Zákon č.185/2001 Sb. § 38, Zákon č.185/2001 Sb. § 38, Zákon č.185/2001 Sb. § 11, Zákon č.185/2001 Sb. § 11, Zákon č.185/2001 Sb. § 11,

Zdroj: Vlastní šetření

Při vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady města byly identifikovány tři základní neshody s požadavky zákona. V první řadě je to neshoda vyplývající z neplnění povinnosti zpětného odběru vybraných výrobků. Tento problém není možné vyřešit z pozice obce, ale protože náklady na zpracování případně zneškodnění těchto odpadů jsou přenášeny z výrobců a prodejců na obec, bude velmi vhodné, podpořit informovanost občanů o dané problematice a důsledně uplatňovat sankční opatření vůči výrobcům a prodejcům neplnících své povinnosti. Druhou neshodou je předávání biologicky rozložitelných odpadů na skládku. Do budoucna bude vhodné biologicky rozložitelné odpady předávat k dalšímu využití na kompostárnu, která bude mít potřebné souhlasy jako zařízení k využití odpadů. Třetí neshoda se týká §11 a 16 zákona o odpadech, ve kterém je zakotvena povinnost upřednostňovat využití odpadů před jejich odstraněním.

31


duben 2005

3.

Návrhová část

3.1

Závazná část - strategické cíle a opatření krajského plánu odpadového hospodářství a vyhodnocení současného stavu odpadového hospodářství původce vůči opatřením POH Libereckého kraje.

Závazná část řešení plánu odpadového hospodářství Libereckého kraje je závazným podkladem pro rozhodovací a jiné činnosti příslušných správních úřadů, krajů a obcí v oblasti odpadového hospodářství (zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, §43, odst.12). V rámci svého odpadového hospodářství bude město Nový Bor v maximální možné míře podporovat naplnění krajských cílů stanovených v POH LK. Splnění strategických krajských cílů a opatření město Nový Bor podpoří realizací svých vlastních dílčích cílů a opatření stanovených ve směrné části POH NB.

3.1.1 OPATŘENÍ K PŘEDCHÁZENÍ VZNIKU ODPADŮ, OMEZOVÁNÍ MNOŽSTVÍ A NEBEZPEČNÝCH VLASTNOSTÍ ODPADŮ Strategické cíle Číslo cíle 3.1.1.I Název cíle Původci odpadů aplikují zásady správné provozní praxe v nakládání s odpady* Indikátor Podíl původců se zavedenou správnou provozní praxí Cílová hodnota 50% v roce 2005, 100% v roce 2010 Zdroje dat Průběžné vyhodnocení dobrovolné dohody; původci odpadů Číslo cíle 3.1.1.II Název cíle Původci odpadů aplikují prevenční přístupy (IPP, CP, EMS/EMAS, BAT)* Indikátor Podíl původců odpadů uplatňujících prevenční přístupy Cílová hodnota 25% v roce 2005, 50% v roce 2010 Zdroje dat Průběžné vyhodnocení dobrovolné dohody; původci odpadů Číslo cíle 3.1.1.III Název cíle Spotřebitelé jsou trvale informování o environmentálních charakteristikách výrobků a služeb v okamžiku nákupu* Indikátor Podíl informovaných spotřebitelů Cílová hodnota 75% v roce 2005, 100% v roce 2010 Zdroje dat Sociologický průzkum *Koncepce odpadového hospodářství Libereckého kraje

32


duben 2005

Opatření Číslo Název opatření opatření 3.1.1.A Minimalizovat objem a hmotnost výrobků při zachování jejich funkčních vlastností 3.1.1.B Provést změny výrobních postupů směrem k nízkoodpadovým technologiím a vyššímu využívání odpadů 3.1.1.C Nahrazovat nebezpečné materiály a složky méně nebezpečnými, pokud je to technicky a ekonomicky možné 3.1.1.D Uplatňovat Národní program čistší produkce a využívat programy SFŽP pro podporu preventivních postupů 3.1.1.E Zavádět systémy environmentálního řízení a auditů z hlediska ochrany životního prostředí 3.1.1.F Využívat všechny formy dobrovolných aktivit vedoucích k naplnění strategických cílů 3.1.1.G Informační zabezpečení spotřebitelů o environmentálních charakteristikách výrobků a služeb 3.1.1.I Upřednostnit ekologicky šetrné výrobky při zadávání zakázek na úrovni orgánů veřejné správy 3.1.1.J Požadovat při poskytování podpor uvolňovaných ze státních nebo komunálních rozpočtů v případech, kde je to vhodné, použití výrobků vyrobených nízkoodpadovou technologií 3.1.1.K Působit prostřednictvím přímé a nepřímé podpory na změnu chování podnikatelské i občanské sféry směrem k upřednostňování výrobků příznivých z hlediska jejich vlivu na zdraví lidí a životní prostředí 3.1.1.L Naplňovat program environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty pro oblast odpadového hospodářství včetně zlepšení přístupu veřejnosti k informacím o stavu odpadového hospodářství

33

Soulad OH města s POH LK netýká se obce netýká se obce

Způsob realizace -

netýká se obce netýká se obce netýká se obce netýká se obce

-

netýká se obce částečně realizováno J1 částečně realizováno J2 částečně realizováno J2, K1, K2 částečně realizováno K1, K2


duben 2005

3.1.2 ZÁSADY PRO NAKLÁDÁNÍ S KOMUNÁLNÍMI ODPADY Strategické cíle Číslo cíle 3.1.2.I Název cíle Zajistit sběr nebezpečných složek komunálního odpadu* Indikátor Podíl nebezpečných složek komunálního odpadu ve sběrném systému Cílová hodnota 50% výskytu do roku 2005, 75% výskytu do roku 2010 Zdroje dat Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 21); rozbory složení komunálního odpadu Číslo cíle 3.1.2.II Název cíle Zajistit sběr, recyklaci a využití odpadů spotřebitelských obalů** Indikátor Podíl recyklovaných a využitých odpadů obalů Cílová hodnota Podle př. 3, zákona č. 477/ 2001 Sb. Zdroje dat Souhrnná evidence MŽP Číslo cíle 3.1.2.III Název cíle Zajistit sběr a využití vyřazených zařízení (objemných odpadů)* Indikátor Podíl využitých vyřazených zařízení Cílová hodnota 50% výskytu do roku 2005, 75% výskytu do roku 2010 Zdroje dat Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 21); rozbory složení komunálního odpadu Číslo cíle 3.1.2.IV Název cíle Zvýšit materiálové využívání komunálních odpadů** Indikátor Podíl materiálově využitých komunálních odpadů Cílová hodnota 50% do roku 2010 Zdroje dat Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 21); rozbory složení komunálního odpadu Číslo cíle 3.1.2.V Název cíle Snížit podíl biologicky rozložitelných komunálních odpadů uložených na skládky** Indikátor Podíl skládkovaných biologicky rozložitelných komunálních odpadů Cílová hodnota Na 75 %(hmotnostních) do roku 2010, na 50% (hmotnostních) do roku 2013, na 35% (hmotnostních) do roku 2020 z výskytu biologicky rozložitelných komunálních odpadů v roce 1995 Zdroje dat Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 21); rozbory složení komunálního odpadu Číslo cíle 3.1.2.VI Název cíle Dospělá populace má dostatek informací k rozhodování* Indikátor Podíl dostatečně informované populace Cílová hodnota 100% do roku 2005 Zdroje dat Sociologický průzkum 34


Číslo cíle Název cíle Indikátor Cílová hodnota Zdroje dat Číslo cíle Název cíle Indikátor Cílová hodnota Zdroje dat

duben 2005

3.1.2.VII Dětská populace prochází systémem ekologického vzdělávání, výchovy a osvěty (EVVO)* Podíl dětské populace procházející systémem EVVO 100% do roku 2005 Výroční zprávy hodnocení Koncepce EVVO 3.1.2.VIII Energeticky využívat 50% komunálního odpadu Podíl energeticky využitých komunálních odpadů 50% od roku 2004 Krajský informační systém o odpadech, evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb. př. 21)

* Koncepce odpadového hospodářství Libereckého kraje ** POH ČR – závazná část (nařízení vlády č. 197/2003 Sb.)

Opatření Číslo Název opatření opatření 3.1.2.A Zajistit četnost a dostupnost sběrných míst k odložení nebezpečných složek komunálního odpadu 3.1.2.B Zajistit četnost a dostupnost sběrných míst k odložení využitelných složek komunálního odpadu 3.1.2.C

3.1.2.D

3.1.2.E

Upřednostňovat při přípravě a financování projektů odpadového hospodářství projekty infrastruktury pro odvozný systém sběru tříděného komunálního odpadu před ostatními projekty nakládání s odpady Zajistit četnost a dostupnost sběrných míst k odložení objemného odpadu

Vytvářet podmínky k oddělenému shromažďování jednotlivých druhů biologicky rozložitelných druhů odpadů vznikajících v domácnostech, živnostech, průmyslu a úřadech, mimo směsný odpad; omezovat znečišťování biologicky rozložitelných odpadů jinými odpady (zejména mající nebezpečné vlastnosti)

35

Soulad OH města s POH LK částečně zajištěno provozem sběrného dvoru částečně zajištěno provozem sběrného dvoru, výkupny surovin a kontejnery na separovaný sběr částečně zajištěno

Způsob realizace C1, E1,

B1, B2, B3, C1

A3, B1, B2, B3, J4 částečně zajištěno provozem sběrného dvoru a mobilním svozem velkoobj. kontejnerů (7 stanovišť) není realizováno

C1, C2,

B3, B4, D1, D2, D3


duben 2005

Číslo Název opatření opatření 3.1.2.F Zvyšovat v maximálně možné míře množství materiálově využívaných druhů odpadů tvořících biologicky rozložitelné komunální odpady vytříděné z komunálního odpadu, zejména papíru, lepenky, dřeva 3.1.2.G Upřednostňovat kompostování a anaerobní rozklad biologicky rozložitelných odpadů (které nelze recyklovat) s využitím výsledného produktu zejména v zemědělství, při rekultivacích, úpravách zeleně; odpady, které nelze takto využít, upravovat na alternativní palivo a nebo energeticky využívat 3.1.2.H Zvyšovat v maximální možné míře množství energeticky využívaného směsného komunálního odpadu – nabízet min. 50% vzniklých komunálních odpadů k energetickému využití. 3.1.2.I Motivovat veřejnost k třídění nebezpečných složek komunálního odpadu 3.1.2.J 3.1.2.K

Podporovat použití vratných opakovaně použitelných obalů Nepodporovat výstavbu spaloven komunálního odpadu ze státních prostředků.

36

Soulad OH města s POH LK částečně zajištěno provozem sběrného dvoru, výkupny surovin a kontejnery na separovaný sběr není realizováno

Způsob realizace A3, C3, D1, D2, D3

A3, D1, D2, D3, H1 není realizováno A3, C3, E1 částečně realizováno provozováním sběrného dvoru nelze řešit na úrovni obce nelze řešit na úrovni obce

B4, C1, E2 -


duben 2005

3.1.3 ZÁSADY PRO NAKLÁDÁNÍ S NEBEZPEČNÝMI ODPADY Strategické cíle Číslo cíle 3.1.3.I Název cíle Snížit měrnou produkci nebezpečných odpadů ** Indikátor Podíl nebezpečných odpadů na celkové produkci Cílová hodnota O 20% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 Zdroje dat Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 20) Číslo cíle 3.1.3.II Název cíle Upravovat fyz.-chemickými postupy nebezpečné anorganické odpady * Indikátor Podíl upravených nebezpečných anorganických odpadů na celkové produkci Cílová hodnota 100% do roku 2010 Zdroje dat Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 20) Číslo cíle 3.1.3.III Název cíle Využívat energeticky nebezpečné organické odpady * Indikátor Podíl energeticky využitých nebezpečných organických odpadů na celkové produkci Cílová hodnota 100% do roku 2010 Zdroje dat Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 20) * Koncepce odpadového hospodářství Libereckého kraje ** POH ČR – závazná část (nařízení vlády č. 197/2003 Sb.)

Opatření Číslo Název opatření opatření 3.1.3.A Kontrolovat výrobky a zařízení v souvislosti s omezováním jejich nebezpečných vlastností po celou dobu jejich životního cyklu (LCA, ECOLABELING) 3.1.3.B Nahrazovat nebezpečné materiály a výrobky, které po ukončení životnosti by při následném využívání nebo odstraňování mohly mít nepříznivý vliv na lidi a životní prostředí 3.1.3.C Zajistit průběžné roční vyhodnocování systému nakládání s nebezpečnými odpady 3.1.3.D Zajistit fyzikálně-chemickou úpravu nebezpečných anorganických odpadů 3.1.3.E

Zajistit energetické využití nebezpečných organických odpadů

37

Soulad OH města s POH LK netýká se obce

Způsob realizace -

netýká se obce nelze řešit na úrovni obce částečně E1, E2 realizováno předáním oprávněné osobě částečně E1, E2 realizováno předáním opr. osobě


duben 2005

3.1.4 ZÁSADY PRO NAKLÁDÁNÍ S VYBRANÝMI ODPADY Na původce vybraných odpadů a oprávněné osoby, které nakládají s vybranými odpady, se vztahují povinnosti původců a oprávněných osob, pokud není stanoveno jinak (zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, §25, odst.2). 3.1.4.1 Odpady s obsahem PCB Strategické cíle Číslo cíle 3.1.4.1.I Název cíle Zajistit v nejkratší možné době, nejpozději však do konce roku 2010, odstranění PCB, odpadů s obsahem PCB a zařízení s obsahem PCB* Indikátor Výskyt PCB, odpadů s obsahem PCB a zařízení s obsahem PCB Cílová hodnota 0% do konce roku 2010 Zdroje dat Krajský informační systém o odpadech; evidence zařízení a látek s obsahem PCB a způsob jejich ohlašování (Vyhl. 384/2001 Sb., př. 2) * POH ČR – závazná část (nařízení vlády č. 197/2003 Sb.)

Opatření Číslo Název opatření opatření 3.1.4.1.A Dokončit a vyhodnotit inventarizaci PCB, odpadů s obsahem PCB a zařízení s obsahem PCB větším než 5 litrů 3.1.4.1.B Odstranit PCB, odpady s obsahem PCB a zařízení s obsahem PCB postupy uvedenými ve zvláštních právních předpisech 3.1.4.1.C Transformátory, jejichž provozní kapalina obsahuje 50-500 mg/kg PCB mohou jejich vlastníci (držitelé) dekontaminovat nebo odstranit až na konci jejich životnosti 3.1.4.1.D Spolupracovat s MŽP při vypracování metodiky pro sběr a následné odstraňování zařízení s obsahem PCB, které nepodléhají inventarizaci. 3.1.4.1.E Spolupracovat s MŽP při provedení pasportizace míst (identifikace kontaminovaných objektů a materiálů, obaloven silniční drti, míst havárií atd.) kontaminovaných PCB na území kraje.

38


Způsob realizace -

netýká se obce netýká se obce netýká se obce netýká se obce -


duben 2005

3.1.4.2 Odpadní oleje Strategické cíle Číslo cíle 3.1.4.2.I Název cíle Zajistit sběr a využití odpadních olejů a zvyšovat množství zpětně odebraných odpadních olejů* Indikátor Podíl využitých odpadních olejů z ročního množství uvedeného na trh Cílová hodnota 38% hmotnostních do roku 2006, 50% hmotnostních do roku 2012 Zdroje dat Krajské informační systémy o odpadech/ ISO II; evidence ročních zpráv o plnění povinnosti zpětného odběru (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 19) * POH ČR – závazná část (nařízení vlády č. 197/2003 Sb.)

Opatření Číslo Název opatření opatření 3.1.4.2.A Zajistit zpětný odběr a využití použitých minerálních olejů bez nároků na úplatu 3.1.4.2.B Informovat spotřebitele o způsobu zajištění zpětného odběru použitých minerálních olejů 3.1.4.2.C Zabraňovat mísení odpadních olejů v místech jejich vzniku, soustřeďování a skladování, s ohledem na jejich následné využití 3.1.4.2.D Ukončit spalování odpadních olejů ve středních a malých stacionárních zdrojích znečišťování ovzduší v souladu s požadavky zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů 3.1.4.2.E Odpadní oleje nevhodné k materiálovému využití k původnímu nebo jinému účelu upravovat na alternativní paliva 3.1.4.2.F Využívat všechny formy dobrovolných aktivit vedoucích k naplnění strategických cílů

39

Soulad OH města s POH LK netýká se obce netýká se obce

Způsob realizace -

netýká se obce netýká se obce netýká se obce netýká se obce

-


duben 2005

3.1.4.3 Odpadní baterie a akumulátory Strategické cíle Číslo cíle 3.1.4.3.I Název cíle Zajistit sběr a využití s upřednostněním recyklace použitých olověných akumulátorů* Indikátor Podíl využitých použitých olověných akumulátorů z ročního množství uvedeného na trh Cílová hodnota 85% hmotnostních do roku 2005, 95% hmotnostních do roku 2012 Zdroje dat Krajské informační systémy o odpadech/ ISO II; evidence ročních zpráv o plnění povinnosti zpětného odběru (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 19) Číslo cíle 3.1.4.3.II Název cíle Zajistit sběr a využití použitých Ni-Cd akumulátorů s úplným využitím kovové substance* Indikátor Podíl využitých použitých Ni-Cd akumulátorů z ročního množství uvedeného na trh Cílová hodnota 100% hmotnostních do 31.12. 2005 Zdroje dat Krajské informační systémy o odpadech/ ISO II; evidence ročních zpráv o plnění povinnosti zpětného odběru (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 19) Číslo cíle 3.1.4.3.III Název cíle Zajistit sběr a využití použitých přenosných zdrojů proudu* Indikátor I Průměrná míra odděleného sběru Indikátor II Materiálové využití sebraných použitých přenosných zdrojů proudu Cílová hodnota I 100g/obyv.rok do roku 2006 Cílová hodnota II 50% do roku 2006 Zdroje dat Krajské informační systémy o odpadech/ ISO II; evidence ročních zpráv o plnění povinnosti zpětného odběru (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 19) * POH ČR – závazná část (nařízení vlády č. 197/2003 Sb.)

Opatření Číslo Název opatření Soulad OH města opatření s POH LK 3.1.4.3.A Zajistit zpětný odběr a využití použitých netýká se obce, ale elektrických akumulátorů, galvanických článků a je podporováno baterií bez nároků na úplatu provozováním sběrného dvoru 3.1.4.3.B Informovat spotřebitele o způsobu zajištění netýká se obce zpětného odběru použitých elektrických akumulátorů, galvanických článků a baterií

40

Způsob realizace F1

F3


duben 2005

Číslo Název opatření opatření 3.1.4.3.C Označovat baterie a akumulátory a zařízení, do nichž jsou baterie a akumulátory zabudovány, údaji týkajícími se možností jejich zpětného odběru a obsahu těžkých kovů v nich obsažených 3.1.4.3.D Zajistit, aby spotřebitel mohl baterie nebo akumulátory po upotřebení ze zařízení, v kterém jsou zabudovány, případně vyžadují zabudování baterie a akumulátory, snadno vyjmout 3.1.4.3.E Informovat spotřebitele o nebezpečích spojených s protiprávním odstraňováním upotřebených baterií a akumulátorů 3.1.4.3.F Uplatňovat při sběru, shromažďování a třídění použitých baterií a akumulátorů, postupy umožňující zvyšování účinnosti zpětného odběru a jejich využití 3.1.4.3.G Nedovážet baterie a akumulátory, které obsahují více než 0,0005 hm. % rtuti (mimo knoflíkové baterie a články sestavené z knoflíkových článků, jejichž obsah rtuti nepřevyšuje 2 hm. %), včetně případů, kdy jsou tyto baterie a akumulátory zabudovány do zařízení 3.1.4.3.H Nahrazovat při výrobě baterií a akumulátorů nebezpečné materiály a složky méně nebezpečnými, s lepšími možnostmi jejich recyklace (minimálně v souladu s limity vymezenými v příslušných právních předpisech) 3.1.4.3.I Využívat všechny formy dobrovolných aktivit vedoucích k naplnění strategických cílů

41


Způsob realizace -

netýká se obce netýká se obce netýká se obce, ale je podporováno provozováním sběrného dvoru netýká se obce

F1, F3

-

netýká se obce netýká se obce

-


duben 2005

3.1.4.4 Kaly z čistíren odpadních vod Strategické cíle Číslo cíle 3.1.4.4.I Název cíle Zvýšit využití kalů ČOV zejména v zemědělství, pro rekultivace, kompostování a výrobu energie* . Indikátor Podíl využitých kalů ČOV Cílová hodnota Není kvantifikace Zdroje dat Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/ 2001 Sb., př. 21); evidence Programů použití kalů na zemědělskou půdu (Vyhl. 382/2001 Sb., §5) * POH ČR – závazná část (nařízení vlády č. 197/2003 Sb.)

Opatření Číslo Název opatření opatření 3.1.4.4.A Omezovat produkci kontaminovaných kalů z čistíren komunálních odpadních vod 3.1.4.4.B Stanovit program použití kalů na zemědělskou půdu 3.1.4.4.C Usilovat o energetické využití bioplynu u čistíren s odpovídající produkcí kalů 3.1.4.4.D Stanovit program energetického využívání kalů

3.1.4.5 Odpady z výroby oxidu titaničitého Netýká se Libereckého kraje ani původce odpadu.

42

Soulad OH města s POH LK netýká se obce netýká se obce netýká se obce netýká se obce

Způsob realizace -


duben 2005

3.1.4.6 Odpady azbestu Strategické cíle Číslo cíle 3.1.4.6.I Název cíle Zabránit rozptylu azbestu a azbestových vláken do složek životního prostředí* Indikátor Zabránit rozptylu azbestu a azbestových vláken do složek životního prostředí* Cílová hodnota Není kvantifikace Zdroje dat Krajský informační systém o odpadech; evidence kontrolních zpráv ČIŽP a ObÚ) * POH ČR – závazná část (nařízení vlády č. 197/2003 Sb.)

Opatření Číslo Název opatření opatření 3.1.4.6.A Zabránit rozptylu azbestu a azbestových vláken do složek životního prostředí 3.1.4.6.B Využívat všechny formy dobrovolných aktivit vedoucích k naplnění strategických cílů

43

Soulad OH města s POH LK částečně zajištěno provozem sběrného dvoru částečně zajištěno

Způsob realizace G1 G1


duben 2005

3.1.4.7 Autovraky Strategické cíle Číslo cíle 3.1.4.7.I Název cíle Zajistit sběr a využití autovraků* Indikátor I Podíl opětovně používané a využívané hmotnosti všech autovraků převzatých za kalendářní rok Indikátor II Podíl opětovně používané a materiálově využívané hmotnosti všech autovraků převzatých za kalendářní rok Cílová hodnota I Autovraky vozidel vyrobených po 1.1.1980: 85% průměrné hmotnosti od 1.1.2006, 95% průměrné hmotnosti od 1.1.2015; Autovraky vozidel vyrobených před 1.1.1980: 75% průměrné hmotnosti od 1.1.2006 Cílová hodnota II Autovraky vozidel vyrobených po 1.1.1980: 80% průměrné hmotnosti od 1.1.2006, 85% průměrné hmotnosti od 1.1.2015 Autovraky vozidel vyrobených před 1.1.1980: 70% průměrné hmotnosti od 1.1.2006 Zdroje dat Krajský informační systém o odpadech; Centrální registr motorových vozidel; evidence kontrolních zpráv ČIŽP a ObÚ * POH ČR – závazná část (nařízení vlády č. 197/2003 Sb.)

Opatření Číslo Název opatření opatření 3.1.4.7.A Zajistit na vlastní náklady systém sběru a zpracování vybraných autovraků a v rámci technických možností i sběru odpadních použitých součástí odstraňovaných při opravách osobních automobilů 3.1.4.7.B Stanovit místa pro umístění vozidel vyřazených z evidence motorových vozidel, kde nedojde k poškození či ohrožení životního prostředí ani k narušení estetického vzhledu obce či zvláště chráněné části přírody a krajiny a nebude ohrožovat bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích 3.1.4.7.C Umisťovat vozidlo vyřazené z evidence na místo určeného obcí

44

Soulad OH města s POH LK nelze řešit na úrovni obce

Způsob realizace

není realizováno F2

nelze řešit na úrovni obce

-


duben 2005

3.1.4.8 Stavební a demoliční odpady Strategické cíle Číslo cíle 3.1.4.8.I Název cíle Zajistit sběr a využití stavebních a demoličních odpadů* Indikátor Podíl využitých stavebních a demoličních odpadů ze vznikajících stavebních a demoličních odpadů Cílová hodnota 50% hmotnosti do 31.12.2005 75% hmotnosti do 31.12.2012 Zdroje dat Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 20) Číslo cíle 3.1.4.8.II Název cíle Odstraňovat veškeré nebezpečné stavební a demoliční odpady po úpravě fyz. – chemickými postupy na skládkách nebezpečných odpadů** Indikátor Podíl odstraněných nebezpečných stavebních a demoličních odpadů po úpravě na skládkách nebezpečných odpadů ze vznikajících nebezpečných stavebních a demoličních odpadů Cílová hodnota 100% do 31.12.2005 Zdroje dat Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 20) * POH ČR – závazná část (nařízení vlády č. 197/2003 Sb.) ** Koncepce odpadového hospodářství Libereckého kraje

Opatření Číslo Název opatření opatření 3.1.4.8.A Zajistit sběr a využití stavebních a demoličních odpadů

3.1.4.8.B Využívat všechny formy dobrovolných aktivit vedoucích k naplnění strategických cílů

45

Soulad OH města s POH LK podporováno a částečně realizováno provozováním sběrného dvoru částečně zajištěno

Způsob realizace

G1, G2, J3

G1, G2, J3


duben 2005

3.1.4.9 Zářivky Strategické cíle Číslo cíle 3.1.4.9.I Název cíle Zajistit sběr a využití zářivek* Indikátor Podíl využitých použitých zářivek ze vznikajících odpadních zářivek Cílová hodnota 80% hmotnosti do 31.12.2005 90% hmotnosti do 31.12.2010 Zdroje dat Krajské informační systémy o odpadech/ ISO II; evidence ročních zpráv o plnění povinnosti zpětného odběru (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 19) * Koncepce odpadového hospodářství Libereckého kraje

Opatření Číslo Název opatření opatření 3.1.4.9.A Zajistit zpětný odběr a využití použitých zářivek bez nároků na úplatu 3.1.4.9.B Informovat spotřebitele o způsobu zajištění zpětného odběru použitých zářivek 3.1.4.9.C Zajistit sběr a využití použitých zářivek

3.1.4.9.D Využívat všechny formy dobrovolných aktivit vedoucích k naplnění strategických cílů

46

Soulad OH města s POH LK netýká se obce, ale je podporováno provozováním sběrného dvoru netýká se obce netýká se obce, ale je podporováno provozováním sběrného dvoru nelze řešit na úrovni obce

Způsob realizace F1 F3 F1 -


duben 2005

3.1.4.10 Pneumatiky Strategické cíle Číslo cíle 3.1.4.10.I Název cíle Zajistit sběr a využití pneumatik* Indikátor Podíl využitých použitých pneumatik z prodaných pneumatik v klouzavém průměru za léta 2002-2004 Cílová hodnota 90% hmotnosti do 31.12.2005 100% hmotnosti do 31.12.2010 Zdroje dat Krajské informační systémy o odpadech/ ISO II; evidence ročních zpráv o plnění povinnosti zpětného odběru (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 19) * Koncepce odpadového hospodářství Libereckého kraje

Opatření Číslo Název opatření opatření 3.1.4.10.A Zajistit zpětný odběr a využití použitých pneumatik bez nároků na úplatu 3.1.4.10.B Informovat spotřebitele o způsobu zajištění zpětného odběru použitých pneumatik 3.1.4.10.C Zajistit sběr a využití použitých pneumatik

3.1.4.10.D Využívat všechny formy dobrovolných aktivit vedoucích k naplnění strategických cílů

47

Soulad OH města s POH LK netýká se obce, ale je podporováno provozováním sběrného dvoru netýká se obce netýká se obce, ale je podporováno provozováním sběrného dvoru nelze řešit na úrovni obce


F3

F1 -


duben 2005

3.1.4.11 Elektrošrot Strategické cíle Číslo cíle 3.1.4.11.I Název cíle Zajistit sběr a využití použitých chladniček používaných v domácnostech Indikátor Podíl chladniček používaných v domácnostech na celkovém počtu chladniček používaných v domácnostech uvedených na trh v daném roce Cílová hodnota Není kvantifikován Zdroje dat Krajské informační systémy o odpadech/ ISO II; evidence ročních zpráv o plnění povinnosti zpětného odběru (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 19) Číslo cíle 3.1.4.11.II Název cíle Zajistit sběr a využití odpadních elektronických a elektrických zařízení (OEEZ)* Indikátor I Průměrná míra odděleného sběru Indikátor II Míra využití OEEZ Indikátor III Míra opětovného použití a recyklace OEEZ Cílová hodnota I 4 kg OEEZ ze soukromých domácností/osobu.rok do 31.12.2006 Cílová hodnota II OEEZ spadající do kategorie přílohy IA průměrné hmotnosti : 1 a 10 – 80% 2,3,4,5,6,7 - 75%; do 31.12.2006 Cílová hodnota III OEEZ spadající do kategorie přílohy IA průměrné hmotnosti : 1 a 10 – 75% 2,3,4,5,6,7 – 65% výbojky – 85% Zdroje dat Krajské informační systémy o odpadech/ ISO II; evidence ročních zpráv o plnění povinnosti zpětného odběru (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 19) * Směrnice EPaR 2002/96/ES o odpadních elektronických a elektrických zařízeních

Opatření Číslo Název opatření opatření 3.1.4.11.A Zajistit zpětný odběr a využití použitých chladniček používaných v domácnostech bez nároků na úplatu 3.1.4.11.B Informovat spotřebitele o způsobu zajištění zpětného odběru použitých chladniček používaných v domácnostech 3.1.4.11.C Zajistit sběr a využití použitých chladniček 48

Soulad OH města s POH LK netýká se obce, ale je podporováno provozováním sběrného dvoru netýká se obce, ale je podporováno provozováním sběrného dvoru netýká se obce, ale


F3 F1


Číslo opatření

3.1.4.11.D

3.1.4.11.E

3.1.4.11.F 3.1.4.11.G 3.1.4.11.H

duben 2005

Název opatření

Soulad OH města s POH LK používaných v domácnostech je podporováno provozováním sběrného dvoru Využívat všechny formy dobrovolných aktivit netýká se obce, ale vedoucích k naplnění strategických cílů je podporováno provozováním sběrného dvoru Zajistit bezplatný systém sběru OEEZ do netýká se obce, ale 13.8.2005 je podporováno provozováním sběrného dvoru Zajistit systém zpracování OEEZ netýká se obce Zajistit financování sběru, zpracování, využití a netýká se obce environmentálně šetrného odstranění OEEZ od 13.8.2005 Stimulovat spotřebitele k účasti na sběru OEEZ netýká se obce, ale je podporováno provozováním sběrného dvoru

49

Způsob realizace

-

F1 -

-


duben 2005

3.1.4.12 Zdravotnické odpady Strategické cíle Číslo cíle 3.1.4.12.I Název cíle Spalovat odpady ze zdravotnictví a veterinární péče zařazené ve skupině 18 Katalogu odpadů (mimo 180110) * Indikátor Podíl spálených odpadů ze zdravotnictví a veterinární péče ze vznikajících odpadů ze zdravotnictví a veterinární péče Cílová hodnota 100% hmotnosti do 31.12.2005 Zdroje dat Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 20) * Koncepce odpadového hospodářství Libereckého kraje

Opatření Číslo Název opatření opatření 3.1.4.12.A Zajistit sběr a energetické využití odpadů ze zdravotnictví a veterinární péče

50


Způsob realizace -


duben 2005

3.1.5 ZÁSADY PRO VYTVÁŘENÍ JEDNOTNÉ A PŘIMĚŘENÉ SÍTĚ ZAŘÍZENÍ K NAKLÁDÁNÍ S ODPADY Integrovaný systém nakládání s odpady na území Libereckého kraje bude vytvářen s využitím následujících opatření: Opatření Číslo Název opatření opatření 3.1.5.A V maximální možné míře využívat stávající systémy nakládání s odpady pokud vyhovují požadavkům právního řádu 3.1.5.B Nová zařízení navrhovat v souladu s nejlepšími dostupnými technikami a technologiemi a podmínkami zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci 3.1.5.C Preferovat integrované systémy nakládání s odpady, tzn. komplexní regionální systémy za předpokladu zajištění logistiky a odbytu výstupů 3.1.5.D Prokázat ekonomickou rentabilitu navrhovaného zařízení vzhledem ke kapacitě a provozu zařízení za daných podmínek financování investice a provozu 3.1.5.E Zapracovat prostorové požadavky nových zařízení do územně-plánovací dokumentace všech stupňů 3.1.5.F Neohrožovat provozem zařízení lidské zdraví a jednotlivé složky životního prostředí, 3.1.5.G Podpořit existenci zařízení, u kterého bude ekonomicky a technicky prokázána účelnost jeho provozování na celostátní úrovni, vzhledem k přiměřenosti stávající sítě zařízení po předběžném projednání s kraji 3.1.5.H Stanovit podmínky pro materiálové využívání odpadů v dalších vhodných zařízeních, která nejsou vedena jako zařízení na využívání odpadů ve smyslu zákona, 3.1.5.I Zajistit potřebné kapacity pro úpravu odpadů vhodných pro zpracování na alternativní palivo 3.1.5.J Zajistit využívání vhodné a dostupné technologie k využívání alternativních paliv vyrobených z odpadů a spoluspalování jinak nevyužitelných odpadů

51

Soulad OH města s POH LK částečně realizováno

Způsob realizace A1, A2, B1, B4, C1, C2

netýká se obce částečně realizováno částečně realizováno částečně realizováno částečně realizováno částečně realizováno

A1, A2, B1, B2, B4 C1, C2, J4 A3, C3

J3 B4, C1, D3, E1, E2 J4

netýká se obce netýká se obce

-

netýká se obce -


duben 2005

Číslo Název opatření opatření 3.1.5.K Usilovat na všech úrovních veřejné správy o efektivní změny v řízení odpadového hospodářství vedoucí ke zvýšení kvality řízení a odpovědnosti při rozhodování 3.1.5.L Usilovat na všech úrovních o zvýšení kvality služeb poskytovaných oprávněnými osobami 3.1.5.M Podpořit vytvoření sítě regionálních ekonomicky a technicky zdůvodněných zařízení pro nakládání s komunálním odpadem v rámci dvou i více krajů se zaměřením na výstavbu kompostáren, zařízení pro anaerobní rozklad a mechanicko-biologickou úpravu těchto odpadů

52

Soulad OH města s POH LK částečně realizováno částečně realizováno částečně realizováno

Způsob realizace E2, K1, K2 E2, K1

J4


duben 2005

3.1.6 PODÍL VYUŽÍVANÝCH ODPADŮ Strategický cíl Číslo cíle 3.1.6.I Název cíle Zvýšit využívání odpadů s upřednostněním recyklace* Indikátor Podíl využitých odpadů ze vznikajících odpadů Cílová hodnota 55% do roku 2012 Zdroje dat Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 20) * POH ČR – závazná část (nařízení vlády č. 197/2003 Sb.)

Opatření Číslo Název opatření opatření 3.1.6.A Podporovat oddělený sběr a materiálové využití u všech skupin odpadů, kde je to s ohledem na environmentální, technické, ekonomické a sociální podmínky možné 3.1.6.B Upřednostňovat energetické využití směsného komunálního odpadu před jeho skládkováním. 3.1.6.C Prokazovat splnění povinnosti přednostní nabídky odpadů k využití. 3.1.6.D Podporovat rozvoj trhu s recyklovanými výrobky; upřednostnit výrobky z recyklovaných materiálů a ekologicky šetrné výrobky při zadávání zakázek na úrovni orgánů veřejné správy 3.1.6.E Požadovat při poskytování podpor uvolňovaných ze státních nebo komunálních rozpočtů v případech, kde je to vhodné, použití recyklovaných výrobků nebo výrobků vyrobených nízkoodpadovou technologií 3.1.6.F Zajistit zdravotní nezávadnost recyklovaných výrobků

53

Soulad OH města s POH LK částečně realizováno nerealizováno částečně realizováno částečně realizováno

Způsob realizace A3, B1, B2, B3, B4, C1 A3, H1 A3, C3 J1

částečně realizováno J2 netýká se obce

-


duben 2005

3.1.7 PODÍL ODPADŮ UKLÁDANÝCH NA SKLÁDKU Strategický cíl Číslo cíle 3.1.7.I Název cíle Snížit množství odpadů ukládaných na skládky* Indikátor Podíl odpadů ukládaných na skládky Cílová hodnota O 20% hmotnosti do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s výhledem dalšího postupného snižování Zdroje dat Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 20, 21, 23) Číslo cíle 3.1.7.II Název cíle Snížit skládkování kalů ČOV Indikátor Podíl skládkovaných kalů ČOV Cílová hodnota 0% do roku 2013 Zdroje dat Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/ 2001 Sb., př. 21); evidence Programů použití kalů na zemědělskou půdu (Vyhl. 382/2001 Sb., §5) Číslo cíle 3.1.7.III Název cíle Snížit skládkování spalitelných odpadů ** Indikátor Podíl skládkovaných spalitelných odpadů Cílová hodnota 0% do roku 2010 Zdroje dat Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 20, 21, 23) *POH ČR – závazná část (nařízení vlády č. 197/2003 Sb.) ** Koncepce odpadového hospodářství Libereckého kraje

Opatření Číslo Název opatření opatření 3.1.7.A Ukládat odpady na skládky jen v případě, že s odpady nelze v daném místě a čase nakládat jiným způsobem 3.1.7.B Zvýšit provozní a technologickou úroveň provozovaných skládek; zpracovat a předložit plán úprav skládky do 30.6.2004 s cílem sladit provozní a technický stav skládek s podmínkami stanovenými právem ES do 16.7.2009

54

Soulad OH města s POH LK částečně realizováno

Způsob realizace H1

netýká se obce -


duben 2005

Číslo Název opatření opatření 3.1.7.C Uzavřít a rekultivovat skládky, které nejsou dlouhodobě schopny plnit zákonné požadavky na provoz a technický stav; skládky odpadů, které nesplňují podmínky stanovené zákonem o odpadech a prováděcím právním předpisem, provozovat nejdéle do 16.7.2009 na základě rozhodnutí krajského úřadu v souladu se schváleným plánem úprav skládky 3.1.7.D Dodržovat důsledně požadavek zákazu ukládání odpadů na skládky všech skupin (Vyhl. MŽP č. 383/2001 Sb., §11, odst. 13, př. 8), včetně odděleně shromážděných biologicky rozložitelných odpadů s výjimkou řešení krizových situací způsobených živelními pohromami a jinými mimořádnými událostmi 3.1.7.E Provést prověrku provozu a technického stavu všech provozovaných skládek odpadů do 31.12.2004 3.1.7.F Zajistit u původců odpadů a provozovatelů skládek pravidelnou kontrolu plnění povinností postupného omezování celkového množství odpadů ukládaných na skládky a zákaz ukládání vybraných druhů odpadů na skládky 3.1.7.G Podporovat přeměnu stávajících skládkových areálů na centra komplexního nakládání s odpady, pokud jsou v souladu s hierarchií nakládání s odpady a Plánu odpadového hospodářství kraje 3.1.7.H Nepodporovat výstavbu nových skládek odpadů ze státních prostředků

55


Způsob realizace

-

částečně realizováno H1

netýká se obce netýká se obce nelze řešit na úrovni obce netýká se obce

-


duben 2005

3.1.8 STARÉ ZÁTĚŽE ÚZEMÍ A ODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ KRAJE V MIMOŘÁDNÝCH SITUACÍCH Strategický cíl Číslo cíle 3.1.8.I Název cíle Identifikovat, evidovat a prozkoumat všechny druhy starých zátěží na základě aktivní prospekce, včetně kategorizace objektivními metodami * Indikátor Podíl evidovaných starých zátěží Cílová hodnota 100% do roku 2005 Zdroje dat Existující databáze SZÚ a aktualizační průzkum Číslo cíle 3.1.8.II Název cíle Sanace starých zátěží * Indikátor Podíl sanovaných starých zátěží ze všech starých zátěží Cílová hodnota 100% do roku 2015 Zdroje dat Existující databáze SZÚ a aktualizační průzkum Číslo cíle 3.1.8.III Název cíle Ochrana životního prostředí a zamezení environmentálních škod v době mimořádných situací a zamezení nezákonného zbavování se odpadu Indikátor Podíl zákonně zbavovaných odpadů Cílová hodnota Veškeré vznikající odpady Zdroje dat Evidence krizových štábů * Koncepce odpadového hospodářství Libereckého kraje

Opatření Číslo Název opatření opatření 3.1.8.A Identifikace a sanace starých zátěží území 3.1.8.B 3.1.8.C

Navrhnout systém řízení odpadového hospodářství před a v době mimořádné situace Navrhnout systém prevence škod v době mimořádných situací

56

Soulad OH města s POH LK částečně realizováno částečně realizováno částečně realizováno

Způsob realizace I1, I2 I3 I3


3.2

duben 2005

Směrná část

Přehled cílů POH NB a opatření (programů) k jejich dosažení (včetně termínů), která bude Nový Bor realizovat

3.2.1 Technická a technologická opatření 3.2.1.1 Směsný komunální odpad Cíl POH: A1

Pravidelný svoz směsného komunálního odpadu

Termín realizace:

2005

Odpovědnost: Město – svozová firma; původci odpadů Opatření (program); a) Pravidelný svoz směsného komunálního odpadu pro 100% obyvatel města. Činnosti b) Nabídnout smluvní zajištění svozu u 100% právnických a fyzických osob oprávněných k podnikání s povinností ohlašování odpadů, které nemají uzavřenou smlouvu s oprávněnou osobou Vazba na závaznou opatření 3.1.5.A, 3.1.5.C část POH kraje Cílová hodnota: 100 % obyvatel města; 100% právnických a fyzických osob Indikátor: počet obyvatel města a právnických a fyzických osob bez zajištěného pravidelného svozu odpadů Potřeba zdrojů: ano

Směsný komunální odpad tvoří největší položku z odpadů produkovaných městem. Právě proto náklady na jeho svoz a následné nakládání s ním představují nejvýznamnější a největší položku v nákladech na odpadové hospodářství města. Každý občan města si prostřednictvím zaplacení poplatku za svoz odpadů zajišťuje pravidelný svoz odpadů. Povinností města je umožnit všem občanům zapojit se do systému odpadového hospodářství města a pravidelně svážet směsný komunální odpad od všech obyvatel města. Odpady, které vznikají při činnosti právnických a fyzických osob oprávněných k podnikání, nejsou odpady města. Právnické a fyzické osoby oprávněné k podnikání, jsou povinny předávat tyto odpady pouze osobě oprávněné k jejich převzetí podle § 12 zákona 185/2001 Sb. Na toto předání vyprodukovaných odpadů musí být uzavřena písemná smlouva. Původci, kteří produkují odpad zařazený podle katalogu odpadů jako odpad podobný komunálnímu z činnosti právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání, mohou na základě smlouvy s obcí využívat systému zavedeného obcí pro nakládání s komunálním odpadem. Smlouva musí být písemná a musí obsahovat vždy výši sjednané ceny za tuto službu. Finanční prostředky získané za poskytnutí této služby jsou součástí rozpočtu města a mohou sloužit k částečnému pokrytí deficitu, který vzniká stále větším nepoměrem mezi prostředky na odpadové hospodářství získanými z poplatků obyvatelstva a skutečnými náklady na odpadové hospodářství města.

57


duben 2005

S předpokládaným nárůstem odpadů, odvozeným od zkušeností z EU, je zřejmé, že do budoucna porostou i náklady spojené se svozem a nakládáním se směsným komunálním odpadem. Podle předběžných odhadů se dá očekávat průměrný roční nárůst nákladů o 5 až 10%. Dalším faktorem, který způsobí skokové navýšení ceny, je zvýšení sazby základního poplatku za ukládání odpadů na skládku, který stanový stanovuje zákon 185/2001 Sb., v příloze číslo 6. Navýšení bude následující: Kategorie odpadu Nebezpečný Komunální a ostatní

2002 až 2004 1 100 200

2005 až 2006 1 200 300

2007 až 2008 1 400 400

2009 a další léta 1 700 500

Tyto vybrané poplatky se odvádí do státní pokladny a bohužel se dá předpokládat, že do budoucna budou zvýšeny. Skutečná cena, kterou se platí za uložení odpadu na skládku nesestává pouze z výše uvedeného poplatku, ale jsou do ní započítány náklady na rekultivační fond, investiční náklady a provozní náklady, které jsou pravidelně navyšovány o inflaci a v loňském roce také o změněné DPH. V současné době se cena za uložení jedné tuny komunálních odpadů na skládku pohybuje v rozmezí 400,- Kč až 700,- Kč + náklady na dopravu a v budoucnu se bude stále zvyšovat.

58


duben 2005

Termín 2006 Udržovat nádoby na shromažďování směsného realizace: KO v počtu a stavu vyhovujícím potřebám obyvatel města Odpovědnost: Město; svozová firma Opatření (program); Udržovat (případně modernizovat) unifikované nádoby na shromažďování Činnosti směsného KO na standardu 4-6 l/obyvatele a den; maximální docházková vzdálenost 100 m. Vazba na závaznou opatření 3.1.5.A, 3.1.5.C část POH kraje Cílová hodnota: unifikované ( modernizované) nádoby pro 100 % obyvatel města Indikátor: nespecifikován Potřeba zdrojů: ano – svozová firma

Cíl POH: A2

V systému odpadového hospodářství, který je zaveden ve městě Nový Bor, nejsou unifikované nádoby na shromažďování směsného komunálního odpadu (lidově popelnice) v majetku města, ani občanů, kteří je využívají. Vlastníkem nádob je svozová firma a město platí paušální poplatek za jejich pronájem. V zavedeném systému města vychází na každé 4 obyvatele jedna „popelnice“. To v přepočtu odpovídá standartám v EU i v naší republice. Optimální objem unifikovaných nádob na směsný komunální odpad je 4-6 l/obyvatele a den. Do budoucna bude nutno pouze prostřednictvím svozové firmy zajistit udržování současného počtu a v případě potřeby a požadavku občanů navýšení současného stavu. Za samozřejmou je považována pravidelná obnova a modernizace „popelnic“, které již dosloužily.

59


Cíl POH: A3

duben 2005

Podporovat naplnění republikového a krajského Termín realizace: cíle POH na zvýšení materiálového využití komunálních odpadů na 50 % do roku 2010 Město

2010

Odpovědnost: Opatření (program); a) Při zpracování směsného komunálního odpadu, v závislosti na technických a Činnosti ekonomických možnostech, upřednostňovat využívání směsného komunálního odpadu před jeho zneškodňováním. b) Při zpracování směsného komunálního odpadu, v závislosti na technických a ekonomických možnostech, upřednostňovat energetické využívání směsného komunálního odpadu před jeho skládkováním. Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota: Indikátor: Potřeba zdrojů:

opatření 3.1.2C, 3.1.2F, 3.1.2G, 3.1.2H, 3.1.5D, 3.1.6A, 3.1.6B, 3.1.6C, neurčena nespecifikován neurčena

Závazná část Plánu odpadového hospodářství České republiky je součástí právního řádu ČR a tvoří přílohu nařízení vlády č. 197/2003 Sb., o Plánu odpadového hospodářství České republiky. V části 3.6 „Podíl recyklovaných odpadů“ je stanoven strategický cíl zvýšit materiálové využití komunálních odpadů na 50% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000. Tento cíl je součástí také krajského plánu odpadového hospodářství. Pro podporu naplnění tohoto republikového a krajského cíle bude město Nový Bor, v závislosti na technických a ekonomických možnostech, při nakládání s komunálními odpady upřednostňovat využívání směsného komunálního odpadu před jeho zneškodněním. Bohužel v současné době neexistuje v blízkém okolí zařízení, které by umožňovalo materiálově využívat směsný komunální odpad. Dle posledního vyjádření Ministerstva životního prostředí České republiky, spalování odpadů, v zařízení na energetické využívání odpadů společnosti Termizo, není využívání odpadů, ale zneškodňování.

60


duben 2005

3.2.1.2 Separovaný sběr a výkup druhotných surovin Termín postupně Zahustit síť sběrných nádob na papír, plasty a realizace: sklo Odpovědnost: Město, svozová firma Opatření (program); a) Postupně zahušťovat síť hnízd sběrných nádob na tříděný odpad dle Činnosti následujících kritérií: - 190 spádových obyvatel na jedno sběrné hnízdo v roce 2010 - ročně vybudovat 3 nová sběrná hnízda = 61 hnízd v roce 2010 - doporučená docházková vzdálenost 150 m v roce 2010 - každé nové hnízdo vybavit kontejnery na papír, plasty, nápojový karton, bílé a barevné sklo b) Upravit četnost svozu – (doporučeno sklo a nápojový karton 26x za rok, papír 26x za rok a plasty 52x za rok) c) Vybavit sběrné nádoby názornými popiskami co lze do nich dávat. Vazba na závaznou opatření 3.1.2B, 3.1.2C, 3.1.5A, 3.1.5C, 3.1.6A část POH kraje Cílová hodnota: 61sběrných hnízd na separovaný odpad v roce 2010 Indikátor: počet hnízd Potřeba zdrojů: 120 000,- Kč ročně (svozová firma)

Cíl POH: B1

Základním principem moderního odpadového hospodářství je co možná největší využití odpadů. Základním předpokladem pro využití odpadu jako druhotné suroviny je jeho co největší druhová homogenita – druhová jednotnost. Proto je velmi důležité rozšiřovat a prohlubovat systém zajišťující co největší separaci odpadu už u původce (občana). Občané, kteří vyseparují doma odpad jej musí mít kam odložit. Vůle občana separovat velmi závisí na tom, jak daleko pak vyseparovaný odpad musí odnést, aby ho mohl „předat“ k dalšímu využití. Právě k takovému „předání“ slouží síť hnízd sběrných nádob na separovaný odpad. Z dlouhodobých průzkumů a zkušeností z EU vyplývá, že jako optimální se jeví zahustit síť hnízd tak, aby na každých 190 občanů připadlo jedno sběrné hnízdo. Průměrná docházková vzdálenost pro občana ke sběrnému hnízdu by neměla přesáhnout 150m. Vzdálenost bude mnohem menší v části města se sídlištní zástavbou, než ve čtvrti tvořené rodinnými domky. Pro dosažení optimálního poštu sběrných hnízd do roku 2010 bude nutno průměrně vybudovat každý následující rok 3 nová hnízda na separovaný odpad. Každé hnízdo bude vybaveno nádobou na papír, plasty, bílé sklo, barevné sklo a nápojový kartón. Nádoby na separovaný sběr nejsou v majetku města, ale svozové firmy, proto náklady na jejich nákup nebude hradit město. Městu se pouze navýší cena za počet pronajatých nádob. Separovaný odpad ze sběrných nádob se musí pravidelně svážet. Doporučená četnost svozu vychází se zkušeností z předchozích let a bude postupně upravována dle aktuální situace. Ze sociologických průzkumů, které nezávisle na sobě byly zpracovány jak EKO-KOMem, tak krajem při zpracování krajského plánu, vyplývá, že jedním z důvodů proč lidé netřídí odpad je to, že přesně neví, co mohou do které nádoby na separovaný sběr dát. Proto bude vhodné každou nádobu vybavit názorným popisem na co přesně je určena.

61


Cíl POH: B2

duben 2005

Zajistit oddělený sběr bílého a barevného skla

Termín realizace:

2006

Odpovědnost: Město, svozová firma Opatření (program); a) Dovybavit stávající hnízda sběrných nádob na separovaný sběr (pokud je to Činnosti technicky možné) kontejnery na oddělený sběr bílého a barevného skla. b) Upravit četnost svozu – doporučeno 26x za rok c) Pravidelně informovat občany o prospěšnosti odděleného sběru bílého a barevného skla (regionální tisk – 1x ročně) opatření 3.1.2B, 3.1.6A Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota: 100% obyvatel města má možnost odložit vyseparované bílé sklo Indikátor: množství bílého skla obsaženého ve směsném skle Potřeba zdrojů: 414 000,- Kč (svozová firma)

Město Nový Bor má v současné době zaveden sběr barevného skla. Bohužel sklo není tříděno na bílé a barevné. Z pohledu využití je v naší republice vysbíraného netříděného skla nadbytek. V naší republice jsou pouze dvě sklárny, které využívají ve svém výrobním provozu netříděné barevné sklo. Pro vytříděné bílé sklo je však předpokládaný odbyt mnohem větší. Proto je téměř nezbytné zavést i do městského systému nakládání s odpady oddělený sběr bílého a barevného skla. Předejde se tím tomu, že vysbírané odpadní sklo nebude jak využít a nebude jiná možnost než ho uložit na skládku, což by v konečném důsledku znamenalo další finanční zatížení systému. Dalším velmi negativním dopadem by byla reakce obyvatel na skutečnost, že odpady, které pracně vyseparují, stejně skončí na skládce. Demotivující vliv na obyvatelstvo by byl katastrofální. Finanční náročnost zavedení odděleného sběru bílého a barevného skla je odhadnuta přibližně na 414 000,- Kč. Přičemž se předpokládá, že cena jedné unifikované nádoby na bílé sklo je 9 000,- Kč. Ve městě je 46 hnízd na separovaný odpad a každé hnízdo by mělo být doplněno o nádobu na bílé sklo. Optimální postup z pohledu odpadového hospodářství by byl doplnit všechna hnízda naráz. Jelikož majitelem nádob je a bude svozová firma a město platí pouze pronájem, bude vhodné, začít jednat se svozovou firmou o podmínkách zavedení odděleného sběru bílého skla. Pokud nedojde k dohodě, pak bude vhodné dát tento požadavek do zadávacích podmínek při příštím výběrovém řízení na svoz komunálních odpadů města. Zvýšené náklady, spojené s pronájmem většího počtu nádob, budou z velké části hrazeny z dotací EKO-KOMu, který oddělený sběr bílého a barevného skla výrazně podporuje.

62


duben 2005

Termín 2005 Podporovat separovaný sběr odpadů u firem a realizace: objektů občanské vybavenosti Odpovědnost: Město, svozová firma Opatření (program); a) Nabídnout smluvní zajištění svozu separovaného sběru u 100% právnických Činnosti a fyzických osob oprávněných k podnikání s povinností ohlašování odpadů b) Pravidelný sběr a svoz papíru, lepenky, plastů, kovů a skla z objektů občanské vybavenosti (úřady, školy) – (doporučeno 12x ročně) Vazba na závaznou opatření 3.1.2B, 3.1.2C, 3.1.2.E, 3.1.6A část POH kraje Cílová hodnota: neurčena Indikátor: nespecifikován Potřeba zdrojů: ne

Cíl POH: B3

Podle § 16 ods. e zákona 185/2001 Sb., o odpadech je původce odpadů povinen shromažďovat odpady utříděné podle jednotlivých druhů a kategorií. V praxi to znamená, že pokud nemá původce odpadů souhlas k upuštění od třídění odpadů, pak musí jednotlivé odpady ukládat na vytýčené místo do označených nádob podle druhu a kategorie odpadů. Vyprodukované odpady smí původce předat pouze osobě, která je podle zákona 185/2001 Sb., oprávněna k jejich převzetí. Pro zjednodušení této činnosti bude vhodné, prostřednictvím svozové firmy, nabídnout smluvní zajištění svozu separovaného sběru všem právnických a fyzických osob oprávněných k podnikání působících na území města. Přínosem pro rozpočet města, by mělo být konání pravidelného sběru a svozu papíru, lepenky, plastů, kovů a skla z objektů občanské vybavenosti, to jest odpadů, které jsou „ziskové“. V případě zájmu a prokázání účelnosti, bude do budoucna vhodné některé objekty občanské vybavenosti přímo vybavit kontejnery na separovaný sběr. Například umístění těchto hnízd v blízkosti škol, bude mít nejen funkční, ale i výchovný význam.

63


duben 2005

Termín 2005 Využívat sběrny a výkupny odpadů v systému realizace: odpadového hospodářství obce Odpovědnost: Město, oprávněné osoby Opatření (program); a) Dále využívat smlouvu s majiteli a provozovateli sběren a výkupen odpadů o Činnosti jejich zapojení do systému odpadového hospodářství města. b) Při evidování vykoupených odpadů důsledně rozlišovat odpady přijaté od občanů a živnostníků. c) V ročním hlášení o produkci odpadů vykazovat pouze odpady vykoupené od občanů města. Vazba na závaznou opatření 3.1.2E, 3.1.2I, 3.1.5A, 3.1.5C, 3.1.5F, 3.1.6A část POH kraje Cílová hodnota: Všechny sběrny a výkupny zapojeny do systému města. Indikátor: Počet sběren a výkupen nezapojených do systému města. Potřeba zdrojů: ne

Cíl POH: B4

Dle zákona 185/2001 Sb., o odpadech je komunální odpad veškerý odpad vznikající na území obce při činnosti fyzických osob, s výjimkou odpadů vznikajících u právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání. Jinými slovy to znamená, že veškeré odpady, které vyprodukují občané, s výjimkou odpadů vznikajících u právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání, jsou odpady města. S toho plyne, že odpady (suroviny), které občané přímo do sběren a výkupen odpadů mají být evidovány jako odpady města. Evidováním těchto odpadů v získáme skutečné množství vyseparovaných složek z komunálních odpadů, což se výrazně projeví na výši dotace od EKO-KOMu, která je vázána právě na množství vyseparovaných složek. Problémem při zapojení sběren a výkupen odpadů do systému města, je nedůsledné rozlišování zda přijaté odpady jsou od občanů nebo od firem. Do evidence města se zařazují pouze odpady přijaté od občanů, nikoliv odpady vznikající při činnosti právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání.

64


duben 2005

3.2.1.3 Nakládání s objemnými odpady a použitelnými výrobky Cíl POH: C1

Provozování sběrného dvoru

Odpovědnost: Opatření (program); Činnosti

Město; provozovatel sběrného dvoru

Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota: Indikátor: Potřeba zdrojů:

Termín realizace:

2006

a) Zajistit provoz sběrného dvoru s obslužností pro 15 000 obyvatel b) Vybavit sběrný dvůr odpovídajícím počtem nádob. opatření 3.1.2A, 3.1.2B, 3.1.2D, 3.1.2I, 3.1.5A, 3.1.5C, 3.1.5F, 3.1.6A provozovaný sběrný dvůr s odpovídajícím počtem nádob nespecifikován ano – provozovatel sběrného dvoru

Základním principem moderního odpadového hospodářství je co možná největší využití odpadů. Hlavním předpokladem pro další využití odpadu je jeho co největší druhová jednotnost, které je možné docílit tříděním odpadů již u původce, případně dotříděním odpadu ve sběrném dvoře. Proto sběrný dvůr musí být vybaven dostatečným počtem nádob na jednotlivé druhy odpadů. Musí na něm být kontejnery na jednotlivé druhy nebezpečných odpadů, které je nutno skladovat dle požadavků legislativy. Dále zde nesmí chybět samostatné kontejnery na biologicky rozložitelné odpady, na objemné odpady a na jednotlivé vyseparované složky SKO. Za objemné odpady je považován komunální odpad, který svými rozměry přesahuje rozměry „běžných“ popelnic a kontejnerů o objemu 1.100 l a nemůže být umístěn do těchto sběrných nádob, například skříně, stoly, křesla, dveře, koberce. Objemný odpad vzniká především „nárazově“ – např. při větších úklidech (na jaře a na podzim), nebo vyklízení bytu při stěhování, kdy se občané „vyhazují“ již vysloužilé nebo nepotřebné věci. V Novém Boru je k dispozici sběrný dvůr, kam mohou občané objemné odpady odkládat. Občané si mohou případně zajistit individuální přistavení velkoobjemových kontejnerů oprávněnou osobou na vlastní náklady a odpad uložit na řízených skládkách odpadu dané kategorie, popřípadě jinak využít v souladu se zákonem o odpadech a dalšími zákony.

65


Cíl POH: C2 Odpovědnost: Opatření (program); Činnosti Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota: Indikátor: Potřeba zdrojů:

duben 2005

2005 Pravidelný sezónní svoz objemných odpadů pro Termín realizace: občany žijících v lokalitách s docházkovou vzdáleností na sběrný dvůr větší než 1 km Město, svozová firma a) Stanovit místa pro sezónní umístění kontejnerů na objemný odpad (předpoklad – 4 stanoviště ve spádových oblastech) b) Pravidelně rozmísťovat a svážet kontejnery na objemný odpad (4x ročně) c) Pravidelně informovat občany o rozmístění kontejnerů na objemný odpad opatření 3.1.2D, 3.1.5A, 3.1.5C nestanovena nespecifikován ano

Z důvodu neukázněnosti občanů, kteří se ve velkoobjemových kontejnerech zbavují i nebezpečných složek komunálních odpadů, jako jsou lednice, baterie apod. je zapotřebí, aby při sezónních svozech velkoobjemových odpadů, byly kontejnery hlídány a nebylo možné do nich uložit odpad, který tam nepatří. S tím souvisí dostatečná a včasná informovanost obyvatel města, kde a v jakých hodinách budou kontejnery umístěny. Tímto opatřením by se mělo předejít neukázněnému chování občanů.

66


Cíl POH: C3 Odpovědnost: Opatření (program); Činnosti Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota: Indikátor: Potřeba zdrojů:

duben 2005

Termín 2005 Dle ekonomických možností upřednostňovat realizace: využívání objemných odpadů před jejich zneškodněním Město, svozová firma a) Minimalizovat skládkování objemných odpadů b) Upřednostňovat materiálové využití objemných odpadů před energetickým. c) Pravidelně posuzovat a ekonomicky vyhodnocovat náklady na materiálové a energetické využívání objemných odpadů opatření 3.1.2F, 3.1.2H, 3.1.5D, 3.1.6C nestanovena % skládkovaných objemných odpadů z celkové produkce objemných odpadů nespecifikována

67


duben 2005

3.2.1.4 Nakládání s biologicky rozložitelnými a spalitelnými odpady Se vstupem naší republiky do EU jsme se zavázali přijmout a operativně zapracovat evropské směrnice do naší legislativy. Jedna z těchto směrnic mimo jiné nařizuje omezit ukládání biologicky rozložitelných komunálních odpadů do skládek. Tento bod je do naší legislativy implementován mimo jiné i pomocí Plánu odpadového hospodářství České republiky, kde je v bodě 3.8 stanoveno maximální množství organické složky ukládané do skládek: V zájmu dosažení cíle snížit maximální množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů (dále jen BRKO) ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2010 nejvíce 75% hmotnostních, v roce 2013 nejvíce 50% hmotnostních a výhledově v roce 2020 nejvíce 35% hmotnostních z celkového množství BRKO vzniklého v roce 1995. V následující tabulce je přepočteno kolik BRKO lze v cílových letech uložit na skládku. Rok Měrné množství BRKO (kg/obyv. a rok)

2010

2013

2020

112

75

53

Pro podporu a dosažení hodnot uvedených v tabulce bude město Nový Bor realizovat následující cíle a opatření.

Cíl POH: D1 Odpovědnost: Opatření (program); Činnosti Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota: Indikátor: Potřeba zdrojů:

Termín 2006 Podporovat kompostování BRKO na školních realizace: zahradách Město Nový Bor a) Nabídnout školním zařízením na území města účast na projektu „Kompostování na školních zahradách“ za finanční podpory města (nákup pomůcek pro kompostování) b) Pravidelně vyhodnocovat projekt opatření 3.1.2E, 3.1.2F, 3.1.2G Všechna školní zařízení na území města jsou zapojena do projektu Počet školních zařízení, která kompostují. 3 500,- Kč na školní zařízení

Jedním ze základních předpokladů pro moderní odpadové hospodářství je výchova a informovanost občanů. Prvním stupněm, kterým je možno podpořit výše popsaný republikový cíl je separace biologicky rozložitelných odpadů přímo u občanů města s tím, že je občané budou sami kompostovat na vlastních zahradách. Projekt „Kompostování na školních zahradách“ realizovaný na školách přiblíží a názorně dětem předvede co to je kompostování. V rámci projektu se děti naučí co lze kompostovat, jaké jsou kompostéry a jaké procesy v kompostu při kompostování probíhají. Předpokládané náklady na projekt jsou přibližně 3 500, - Kč na každou zapojenou školu. Tento projekt byl úspěšně realizován statutárním městem Libercem a následně na vytypovaných školách Regionálním odpadovým centrem.

68


Cíl POH: D2 Odpovědnost: Opatření (program); Činnosti


duben 2005

Termín 2008 Zajistit oddělený sběr a využití biologicky realizace: rozložitelných komunálních odpadů Město, svozová firma a) V rámci provozování sběrného dvoru, samostatně sbírat biologicky rozložitelné (kompostovatelné) odpady. b) V rámci provozování sběrného dvoru, začít samostatně sbírat dřevní odpady. c) Odděleně sebraný biologicky rozložitelný odpad neskládkovat, ale materiálově využívat, dřevní odpad využívat energeticky. opatření 3.1.2E, 3.1.2F, 3.1.2G nespecifikováno množství odděleně sebraných biologicky rozložitelných odpadů uložených na skládku ano – provozovatel sběrného dvoru

Pokud občané budou zvlášť třídit biologicky rozložitelné odpady, to jest trávu, listí, dřevo a později i kuchyňský odpad rostlinného původu, pak musí mít možnost tento odpad někde odevzdat. Zavádět sběr těchto odpadů přímo od občanů by v dnešní době bylo velmi technicky i ekonomicky náročné. Optimálním řešením je v rámci provozu sběrného dvoru zřídit oddělené kontejnery na biologicky rozložitelné odpady určené ke kompostování a další kontejner na dřevní odpad.

69


Cíl POH: D3 Odpovědnost: Opatření (program); Činnosti


duben 2005

Vybudovat a provozovat kompostárnu na Termín kompostování BRO pocházejících z území města realizace: Město, svozová firma a) Vybudovat kompostárnu pro kompostování BRO. • výběr lokality (2005/2006) • předrealizační příprava (2006) b) Provozovat kompostárnu pro kompostování BRO. opatření 3.1.2E, 3.1.2F, 3.1.2G, 3.1.5F

2010

Nestanovena Provozovaná kompostárna odhad 3 - 5 mil Kč

Vyhláška č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady v příloze číslo 8 udává přehled odpadů, které je zakázáno ukládat na skládky odpadů. bod 2. Využitelné odpady podle §11 zákona, včetně složek již vytříděných z komunálních odpadů. bod 16. Kompostovatelné odpady s výjimkou kompostovatelných odpadů v komunálním odpadu (skupiny 20 00 00 dle katalogu odpadů), pro něž je harmonogram postupného omezování jejich ukládání na skládky stanoven v bodě 1 přílohy č.9 této vyhlášky a s výjimkou odpadů ukládaných do skládek již provozovaných se zavedenou výrobou bioplynu v souladu s provozním řádem skládky. Podle výše uvedených bodů přílohy vyhlášky není možné ukládat odděleně sesbírané biologicky rozložitelné odpady na skládky odpadů. S tohoto důvodu je nutno vybudovat zařízení na zpracování biologicky rozložitelných odpadů – kompostárnu. Z pohledu organizačního a majetkového lze kompostárnu vybudovat dvěma způsoby. První možností je, že kompostárnu vybuduje město a bude jejím majitelem. Provoz bude na základě výběrového řízení zajišťovat vybraná svozová firma zajišťující svoz odpadů pro město. Druhou možností je, že kompostárnu vybuduje svozová firma dle požadavků zahrnutých do podmínek příštího výběrového řízení na svoz komunálních odpadů města. Majitelem této kompostárny bude svozová firma a ta si také vybere lokalitu kde bude kompostárna stát. Při budování kompostárny pak nebudou upřednostněny potřeby města, ale zájmy svozové firmy. Náklady na vybudování kompostárny neponese přímo město, ale prostřednictvím plateb za svoz komunálních odpadů budou na město postupně přeneseny. Pokud kompostárnu vybuduje město, pak má možnost získat na stavbu dotace od kraje, SFŽP ČR, případně přímo z fondů EU. Svozová firma jako soukromí subjekt o tyto dotace žádat nemůže. V případě získání těchto dotací se náklady na stavbu výrazně sníží. V současné době kraj připravuje souhrnný projekt spočívající ve výrazné finanční podpoře pro předrealizační přípravu investičních akcí podporujících odpadové hospodářství v kraji. Z tohoto projektu bude možno získat finanční dotaci na předrealizační přípravu plánované kompostárny.

70


duben 2005

3.2.1.5 Nakládání s nebezpečnými odpady Nebezpečné odpady tvoří pouze 1,47 % z celkové produkce odpadů města Nový Bor. Přesto právě jim musí být věnována zvláštní pozornost. Jejich nebezpečnost nejen pro životní prostředí, ale i přímo pro člověka, který s nimi nevhodně manipuluje může být obrovská. Obecné povinnosti obce pro nakládání s těmito odpady stanovuje v §17 zákon 185/2001 Sb., o odpadech. (3) Obec je povinna v souladu se zvláštními předpisy určit místa, kam mohou fyzické osoby odkládat komunální odpad, který produkují, a zajistit místa, kam mohou fyzické osoby odkládat nebezpečné složky komunálních odpadů (např. zbytky barev a spotřební chemikálie, zářivky, rozpouštědla). Povinnost zajištění míst k odkládání nebezpečných složek komunálního odpadu obec splní určením místa k soustřeďování nebezpečných složek komunálního odpadu ve stanovených termínech, minimálně však dvakrát ročně, a dále zajištěním odvozu oprávněnou osobou. Obec může tento systém v případě potřeby doplnit pravidelným mobilním svozem oprávněnou osobou. Cíl POH: E1 Odpovědnost: Opatření (program); Činnosti


V rámci provozu sběrného dvoru umožnit občanům odložení všech druhů nebezpečných odpadů do zajištěných kontejnerů Město, provozovatel sběrného dvoru

Termín realizace:

2005

a) Zajistit dostatečné množství kontejnerů na nebezpečné odpady odkládané na sběrný dvůr b) Zabránit smíchání jednotlivých druhů přijatých nebezpečných odpadů c) Při předávání odpadů oprávněným osobám upřednostňovat materiálové a energetické využití nebezpečných odpadů před jejich zneškodněním. opatření 3.1.2.A, 3.1.3D, 3.1.3E, 3.1.5F nestanovena nespecifikován ano

Základním prvkem systému odpadového hospodářství města pro sběr a nakládání s nebezpečnými odpady je a do budoucna bude sběrný dvůr. Zákon o odpadech jasně deklaruje, že je nutno zamezit míchání nebezpečných odpadů nejen mezi sebou, ale také je nutno zabránit jejich míchání s ostatními odpady, které nemají nebezpečné vlastnosti. Proto je nutné, aby byl sběrný dvůr vybaven dostatečným množstvím nádob na bezpečné uložení jednotlivých druhů nebezpečných odpadů. Základní vybavení sběrných dvorů určuje prováděcí vyhláška 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady. Pro podporu republikových i krajských cílů odpadového hospodářství bude při předávání sesbíraných nebezpečných odpadů oprávněným osobám upřednostňováno materiálové a energetické využívání nebezpečných odpadů před jejich zneškodněním.

71


Cíl POH: E2 Odpovědnost: Opatření (program); Činnosti


duben 2005

2005 Smluvní zajištění sběru a likvidace nebezpečných Termín odpadů oprávněnou osobou u 100% právnických realizace: a fyzických osob oprávněných k podnikání Město, oprávněné osoby, původci odpadů a) Pravidelně kontrolovat smluvní zajištění sběru nebezpečných odpadů u právnických a fyzických osob oprávněných k podnikání. b) Při zjištění nedostatků spojených se smluvním zajištěním pro sběr a likvidaci nebezpečných odpadů ukládat pokuty dle § 66 zákona 185/2001 Sb., až do výše 300 000,- Kč. opatření 3.1.2I, 3.1.3D, 3.1.3E, 3.1.5K, 3.1.5L 100% právnických a fyzických osob oprávněných k podnikání má smluvně zajištěn sběr NO nestanoven ne

Producenti nebezpečných odpadů nejsou pouze občané města, ale i právnické nebo fyzické osoby oprávněné k podnikání. Právní předpisy, které se týkají nakládání s odpady vznikajícími při činnosti právnických a fyzických osob oprávněných k podnikání, přesně stanovují jakým způsobem je nutno postupovat při shromažďování, skladování a dalším nakládání s odpady. Dle zákona musí každá právnická nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání prokazatelně evidovat produkované odpady. Dále musí být schopna doložit jakým způsobem a komu své odpady předává. § 80 odstavce 1e zákona 185/2001 Sb., o odpadech Obecní úřad kontroluje, zda právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání mají zajištěno využití nebo odstranění odpadu v souladu s tímto zákonem. § 66 zákona 185/2001 Sb., o odpadech Pokutu do výše 300 000,- Kč uloží obecní úřad fyzické osobě oprávněné k podnikání nebo právnické osobě, která využívá systému zavedeného obcí pro nakládání s komunálním odpadem bez písemné smlouvy s touto obcí nebo která nemá zajištěno využití nebo odstranění odpadů v souladu s tímto zákonem. § 70 zákona 185/2001 Sb., o odpadech Pokuta uložená obecním úřadem je příjmem obce, na jejímž katastrálním území došlo k porušení povinnosti.

72


duben 2005

3.2.1.6 Zpětný odběr výrobků + autovraky + elektrošrot Cíl POH: F1 Odpovědnost: Opatření (program); Činnosti Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota: Indikátor: Potřeba zdrojů:

Termín 2006 Podpořit provozem sběrného dvoru naplnění realizace: kvót pro zpětný odběr vybraných výrobků Město, provozovatel sběrného dvoru, povinné osoby a) uzavřít veřejnoprávní dohodu mezi městem a výrobci a dovozci výrobků s povinností zpětného odběru o zapojení sběrného dvoru do systému zpětného odběru, b) s podporou povinných osob využívat sběrný dvůr pro zpětný odběr výrobků opatření 3.1.4.3A, 3.1.4.3F, 3.1.4.9A, 3.1.4.9C, 3.1.4.10A, 3.1.4.10C, 3.1.4.11A, 3.1.4.11C, 3.1.4.11E nespecifikována Sběrný dvůr je zapojen do systémů zpětného odběru vybraných výrobků ne

Zákon 185/2001 Sb,. o odpadech v § 38 stanovuje výrobky, na které se vztahuje povinnost zpětného odběru. Jsou to: a) oleje jiné než surové minerální oleje a surové oleje z živičných nerostů, přípravky jinde neuvedené ani nezahrnuté obsahující nejméně 70% hmotnostních olejů, jsou-li tyto oleje podstatnou složkou těchto přípravků, b) elektrické akumulátory, c) galvanické články a baterie, d) výbojky a zářivky, e) pneumatiky f) elektrozařízení pocházející z domácností Bohužel spousta výše uvedených komodit po skončení své životnosti neputuje systémem zpětného odběru zpět k výrobci k likvidaci, ale vstupuje jako odpad do systému odpadového hospodářství města. Náklady na zpracování, případnou likvidaci těchto odpadů pak plně hradí město. Proto bude nezbytné do budoucna klást mnohem větší důraz na informování veřejnosti o povinnosti výrobců zajistit zpětný odběr vybraných výrobků. Velmi vhodným krokem pro podpoření celorepublikové sítě zajišťující zpětný odběr vybraných výrobků bude uzavřít veřejnoprávní dohodu mezi městem a výrobci a dovozci výrobků s povinností zpětného odběru o zapojení sběrného dvoru města do celorepublikové sítě zajišťující zpětný odběr vybraných výrobků. Ve stávajícím systému občané velmi často odkládají výrobky podléhajícímu zpětnému odběru výrobku na sběrný dvůr. Do budoucna bude vhodné tento systém zachovat, přičemž na základě výše popsané veřejnoprávní dohody budou náklady spojené se sběrem a následným předáním vybraných výrobků hradit výrobci a dovozci, tak jak jim ukládá zákon.

73


Cíl POH: F2 Odpovědnost: Opatření (program); Činnosti


duben 2005

Termín 2005 Zajistit plochu k uskladnění autovraků u nichž realizace: není znám majitel Město a) Dále spolupracovat s oprávněnou osobou, která zajišťuje zpevněnou odvodněnou plochu k uskladnění autovraků u nichž není znám majitel, a které jsou odstaveny na komunikacích a na veřejných plochách. b) Autovraky bez známého majitele předávat k dalšímu zpracování do schválených demontážních středisek. opatření 3.1.4.7B Nespecifikována Funkční plocha k odložení autovraků ne

Zákon 185/2001 Sb., o odpadech ve znění pozdějších předpisů stanovuje v § 37 povinnosti při nakládání s autovraky. Obce se přímo týkají odstavce 3 a 4. (3) Vozidlo umístěné v rozporu s odstavcem 2 (dále jen „opuštěné vozidlo“), přemístí obecní úřad po uplynutí 2 měsíců ode dne, kdy se o této skutečnosti dozvěděl, na náklady jeho vlastníka na vybrané parkoviště. Informaci o umístění opuštěného vozidla na vybrané parkoviště zveřejní obecní úřad na své úřední desce. O umístění vozidla písemně informuje jeho vlastníka, pokud je ho možné identifikovat. (4) Pokud vlastník nepřevezme vozidlo z vybraného parkoviště po marném uplynutí lhůty 2 měsíců od informování vlastníka a v případě nemožnosti jeho identifikace od zveřejnění informace podle odstavce 3, má se za to, že vozidlo je autovrak. Obecní úřad naloží z autovrakem podle odstavce 1. Pro naplnění těchto ustanovení je nutno mít pro případ nutnosti vybránu odvodněnou zpevněnou plochu k uskladnění takto odstavených vozidel. V současné době město Nový Bor využívá odstavnou plochu, která je součástí zařízení na zpracování autovraků (autovrakoviště). Po marném uplynutí lhůty pro převzetí odstaveného vozidla, jsou autovraky předány odborné firmě k likvidaci.

74


Cíl POH: F3 Odpovědnost: Opatření (program); Činnosti


duben 2005

Termín 2005 Informovanost občanů o místech zpětného realizace: odběru vybraných výrobků Město a) Vytvořit seznamy prodejen s povinností zpětného odběru vybraných výrobků a seznamy pravidelně aktualizovat b) V regionálním tisku, případně informačním letákem do každé domácnosti informovat pravidelně (1x ročně) občany o výrobcích podléhajících zpětnému odběru a o místech majících povinnost tyto výrobky zpětně odebírat. c) Požadovat od prodejců s povinností zpětného odběru vybraných výrobků prokazatelné informování zákazníků o této povinnosti (informační leták, informační cedulka, ...). opatření 3.1.4.3B, 3.1.4.3F, 3.1.4.9B, 3.1.4.10B, 3.1.4.11B 100% informovaných občanů nespecifikován ne

Velké množství výrobků, které podle § 38 zákona 185/2001 Sb., podléhají povinnosti zpětného odběru, po skončení své životnosti neputuje systémem zpětného odběru zpět k výrobci k likvidaci, ale vstupuje jako odpad do systému odpadového hospodářství města. Náklady na zpracování, případnou likvidaci těchto odpadů pak plně hradí město. Proto bude nezbytné do budoucna klást mnohem větší důraz na informování veřejnosti o povinnosti výrobců zajistit zpětný odběr vybraných výrobků. Nejdříve bude nutno pro jednotlivé komodity sestavit seznamy prodejen a prodejců, kteří tuto povinnost mají a tento seznam pravidelně aktualizovat. Dalším krokem bude tento seznam pravidelně zveřejňovat v místním tisku s vysvětlujícím komentářem. Tento seznam by měl být zveřejňován tímto způsobem nejméně 1x ročně. Dále by měl být poskytnut každému občanu, který o něj požádá. Bude vhodné, dávat jej s vysvětlením také každému občanu, který odevzdává odpady na sběrném dvoře. Prodejci s povinností zpětného odběru vybraných výrobků jsou povinni informovat zákazníky o této povinnosti. Bohužel zákon nestanový přesně jakým způsobem. Proto prodejci často zákazníky informují takzvaně „ústně“ a pokud na to „náhodou“ zapomenou nelze to prokázat. Proto bude vhodné v rámci místní vyhlášky požadovat prokazatelné informování zákazníků o této povinnosti prodejce. To jest informační cedulkou na dobře viditelném místě, případně informačním letákem.

75


duben 2005

3.2.1.7 Nakládání se stavebními a demoličními odpady Cíl POH: G1 Odpovědnost: Opatření (program); Činnosti Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota: Indikátor: Potřeba zdrojů:

Termín Zajistit sběr drobných stavebních a realizace: demoličních odpadů od občanů města město, provozovatel sběrného dvoru, svozová firma

2005

Na sběrném dvoře bezplatně přijímat stavební a demoliční odpady od občanů do výše 200 kg na osobu. opatření 3.1.4.6A, 3.1.4.6B, 3.1.4.8A, 3.1.4.8B sběr 100% stavebních a demoličních odpadů produkovaných občany města Množství černých skládek tvořených stavební sutí ano

Při drobných stavebních úpravách a přestavbách v domácnostech a bytech vzniká občanům stavební odpad. Pokud se skutečně jedná pouze o drobné úpravy, pak množství odpadu není nijak výrazné a občané by měli mít možnost tento odpad bezplatně odložit na sběrném dvoře. Jako optimální a akceptovatelné se jeví množství do 200 kg drobných stavebních odpadů na osobu. Pokud jsou stavební úpravy větší a odpadů vzniká více pak je nutno zabránit zneužívání „bezplatného“ přijímání odpadů do systému odpadového hospodářství obce a požadovat za odstranění odpadů peněžní úhradu.

76


Cíl POH:G2 Odpovědnost: Opatření (program); Činnosti


duben 2005

2006 Využívat stávající odložné plochy na stavební a Termín realizace: demoliční odpady město, oprávněná osoba a) Využívat stávající odložné plochy na stavební a demoliční odpady, nacházející se do vzdálenosti max. 15 km od města. b) Pravidelně (1x ročně) informovat obyvatele města o možnosti využívání stávajících odložných ploch na stavební a demoliční odpady. c) Nastavit platební podmínky za využívání systému odpadového hospodářství obce pro velké objemy stavebních odpadů tak, aby bylo výhodnější využívat pro zpracování stavebních odpadů služeb poskytovaných recyklačními středisky. d) Při udělování kolaudačního rozhodnutí požadovat předložení dokladu o nakládání se stavebními odpady vzniklými v průběhu stavby. e) Prokazatelně při vydávání stavebního povolení informovat o nutnosti při kolaudačním řízení předložit doklad o způsobu nakládání se stavebními odpady vzniklými v průběhu stavby. opatření 3.1.4.8A, 3.1.4.8B nespecifikováno nespecifikován ne

V blízkém okolí města Nový Bor jsou dvě střediska provozující recyklaci stavebních odpadů. Jsou to Recyklační centrum stavebních odpadů, RC Polevsko a Kamenický Šenov – Prácheň (DOLEŽAL– NB s.r.o.), Inženýrské stavby VOKA (Žizníkov u České Lípy). Plán odpadového hospodářství České republiky v kapitole 3.6. podíl recyklovaných odpadů stanovuje v odstavci h) cíle týkající se nakládání se stavebními a demoličními odpady. Jsou to: využívat 50% hmotnosti vznikajících stavebních a demoličních odpadů do 31. 12. 2005 a využívat 75% hmotnosti vznikajících stavebních a demoličních odpadů do 31. 12. 2012. Pro podporu recyklace stavebních odpadů, bude vhodné nastavit systém odpadového hospodářství města tak, aby pro původce odpadů produkujících větší množství stavebních odpadů bylo výhodnější předat odpady k recyklaci přímo do recyklačního střediska než pro jejich odstranění využívat systém města. Náklady města na odstranění takového odpadu pak sestávají z dopravních nákladů na odvoz odpadů a z ceny za předání odpadů na recyklační linku, případně za uložení odpadů na skládku. Tyto náklady by měl plně hradit původce formou poplatku za předané množství odpadů. Pro podporu využívání a recyklace odpadů v recyklačních střediscích bude vhodné tento poplatek navýšit tak, aby pro původce bylo výhodnější odpad předat přímo do recyklačního střediska. Pro zamezení vzniku černých skládek ze stavebních odpadů, které původci nebudou chtít dát k recyklaci, je nutné požadovat při kolaudačním řízení doklad o způsobu nakládání se stavebními a demoličními odpady vzniklými v průběhu stavby. Pro zamezení zbytečných komplikací bude potřeba o této povinnosti prokazatelně informovat již při vydávání stavebního povolení.

77


duben 2005

3.2.1.8 Skládkování odpadů Cíl POH: H1 Odpovědnost: Opatření (program); Činnosti


Termín Podporovat republikový cíl snížit hmotnostní realizace: 2010 podíl odpadů ukládaných na skládky o 20% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 Město a) ukládat odpady na skládky jen v případě, že s nimi v závislosti na ekonomických podmínkách nelze v daném místě a čase nakládat jiným způsobem b) uplatňovat podmínku přednostního materiálového případně energetického využití odpadů při zadávání veřejné zakázky na svoz a likvidaci odpadů města c) podporovat a od svozových firem a zpracovatelů odpadů požadovat přeměnu stávajících skládkových areálů na centra komplexního nakládání s odpady. opatření 3.1.2G, 3.1.7A, 3.1.7D nestanovena hmotnostní podíl odpadů ukládaných na skládku ne

Plán odpadového hospodářství ČR stanovuje v kapitole 3.7 cíl snížit hmotnostní podíl odpadů ukládaných na skládky o 20% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 a s výhledem dalšího postupného snižování. Tento cíl je také součástí krajského plánu odpadového hospodářství. Město Nový Bor neprovozuje skládku odpadů, proto pro podporu republikového cíle bude při své činnosti realizovat výše popsaná dílčí opatření.

78


duben 2005

3.2.1.9 Sanace starých zátěží a prevence škod

Termín realizace:

2005

Cíl POH: I1

Doplnit a aktualizovat evidenci černých skládek


Město, odborná organizace a) Doplnit a vést podrobnou evidenci černých skládek a starých zátěží na území města. b) Provést podrobnou identifikaci, klasifikaci a průzkum evidovaných černých skládek a starých zátěží na území města. opatření 3.1.8.A


evidovaných 100% starých zátěží na území města nestanoven ne

Pojem černé skládky je spojován spíše s minulostí, něž s přítomností. Dříve, když neexistovaly sběrné dvory, ani nebyly zavedeny pravidelné svozy objemných odpadů bylo pro občana logickým a nejjednodušším řešením se odpadu zbavit v prvním příhodném zákoutí. Bohužel i přes provozování sběrného dvoru a zavedení pravidelných svozů odpadů se černé skládky nestaly minulosti. Černé skládky jsou pro naši přírodu velmi nebezpečné. Nejenom, že hyzdí krajinu, ale mnohdy obsahují spoustu nebezpečných odpadů, které mohou způsobit vážné lokální poškození životního prostředí. Proto je nutné vést a pravidelně doplňovat evidenci černých skládek a zaznamenávat jaké odpady se v nich objevují. Pokud se černá skládka v určité lokalitě pravidelně objevuje i přes její opětovné odstranění, pak je nutno zjistit proč a přijmout potřebné opatření. Velmi důležité je také vést podrobnou evidenci starých zátěží komunálního i průmyslového charakteru. Náklady na jejich úplnou likvidaci by byly ve většině případů velmi vysoké a proto je nutné aspoň pravidelně sledovat jejich stav a monitorovat, zda nezpůsobují vážné poškození okolní přírody. Pokud by bylo zjištěno výrazné zvýšení rizika pro životní prostředí, pak bude nutno urychleně vyčlenit finanční prostředky a starou zátěž odstranit.

79


duben 2005

Termín realizace:

2015

Cíl POH: I2

Odstranit černé skládky a sanovat staré zátěže


Město, majitel, původce odpadů a) Odstranit černé skládky a sanovat staré zátěže. b) Ve spolupráci s ostatními orgány státní správy dohlížet na odstraňování starých zátěží soukromého charakteru. opatření 3.1.8.A


100% černých skládek a starých zátěží na území města odstraněno množství černých skládek a starých zátěží na území města ano – průběžně dle potřeby ( 30 000,- Kč/rok)

Každou objevenou a zaevidovanou černou skládku je nutno v co nejkratší době odstranit. Touto činností je pověřena svozová firma, která na výzvu městského úřadu černou skládku odstraní a vytěžené odpady zneškodní v souladu se zákonem. Náklady na odstranění černé skládky a likvidaci vytěžených odpadů plně hradí město. Proto je nutno nastavit městský systém odpadového hospodářství tak, aby do něj byli zapojeni všichni občané města a černých skládek vznikalo co nejméně. Na území města se nachází 1 stará zátěž průmyslového charakteru, která leží v bývalém areálu firmy ZPA. Tato firma je v současné době v konkurzu. Krajský plán odpadového hospodářství v cíli 3.1.8.II stanovuje sanovat všechny staré zátěže do roku 2015. Tento cíl je také součástí krajské vyhlášky. Jelikož se stará zátěž nachází na území města bude velmi vhodné pravidelně sledovat jak se kauza dále vyvíjí a jak bude se starou zátěží dále nakládáno a jakým způsobem a kdy bude sanována.

80


Cíl POH: I3 Odpovědnost: Opatření (program); Činnosti Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota: Indikátor: Potřeba zdrojů:

duben 2005

Termín 2006 Ochrana ŽP a zamezení environmentálních realizace: škod v době mimořádných situací Město a) Spolupracovat s KÚ při zpracování krajského krizového plánu. b) Navrhnou systém řízení odpadového hospodářství a systém prevence škod v době mimořádných situací pro území města. opatření 3.1.8.B; 3.1.8.C krizový plán stanovující podrobný postup pro jakoukoliv mimořádnou situaci krizový plán stanovující podrobný postup pro jakoukoliv mimořádnou situaci ne

Zákon 349/2004 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky (zákon o prevenci závažných havárií) nařizuje v § 12 Krajskému úřadu zpracovat vnější havarijní plán. Krajský úřad při vypracování vnějšího havarijního plánu musí vyhodnotit možnost vzniku domino efektu a přihlížet k oprávněným připomínkám veřejnosti a obcí v zóně havarijního plánování. Povodňový plán, případně krizový plán udává jakým způsobem postupovat v době mimořádné situace. Bohužel neřeší jakým způsobem nakládat s odpady vzniklými v důsledku mimořádné situace. Negativním příkladem může být nesystematické nakládání s odpady v Praze po povodni v roce 2002. Bylo by velmi vhodné rozšířit povodňový plán o kapitolu, která bude popisovat jakým způsobem a kam mají občané odkládat odpady nárazově vzniklé při mimořádné situaci.

81


duben 2005

3.2.2 Technicko-organizační opatření Cíl POH: J1 Odpovědnost: Opatření (program); Činnosti


Termín 2005 Podporovat ochranu ŽP a odpadové realizace: hospodářství při zadávání veřejných zakázek Město V rámci zadávání veřejných zakázek uplatňovat vedle ceny následující kriteria: a) certifikace systému řízení (ISO 9000/14000) b) použití nejlepší dostupné techniky (BAT) c) použití ekologicky šetrných výrobků d) použití recyklovaných materiálů a recyklovatelných výrobků e) použití kompostů z odpadů f) nepoužití materiálů a postupů produkujících nebezpečné odpady pokud je to technicky realizovatelné a ekonomicky přijatelné g) vracení odpadních olejů do odpovídající sběrové sítě h) použití recyklátů stavebních a demoličních odpadů opatření 3.1.1I, 3.1.6D nespecifikována nespecifikován ne

Město nemá mnoho nástrojů, pomocí kterých může podpořit ochranu životního prostředí a zároveň pozitivně ovlivnit odpadové hospodářství subjektů působících na jejím území. Právě proto by mělo v plné výši využívat ty, které má. Jedním z těchto nástrojů je stanovování podmínek a hodnotících kritérií při zadávání veřejných zakázek. Při zadávání veřejných zakázek bude velmi vhodné vedle ceny uplatňovat i výše popsaná kritéria. Uchazeči o získání veřejné zakázky si musí uvědomit a do budoucna považovat za samozřejmé, že cena není jediným směrodatným kritériem.

82


Cíl POH: J2 Odpovědnost: Opatření (program); Činnosti


duben 2005

Termín 2005 Podporovat ochranu ŽP a odpadové hospodářství realizace: při poskytování podpor z rozpočtu města. Město V rámci poskytování podpor z rozpočtu města uplatňovat následující kriteria: a) certifikace systému řízení (ISO 9000/14000) b) použití nejlepší dostupné techniky (BAT) c) použití ekologicky šetrných výrobků d) použití recyklovaných materiálů a recyklovatelných výrobků e) použití kompostů z odpadů f) nepoužití materiálů a postupů produkujících nebezpečné odpady pokud je to technicky realizovatelné a ekonomicky přijatelné g) vracení odpadních olejů do odpovídající sběrové sítě h) použití recyklátů stavebních a demoličních odpadů opatření 3.1.1J, 3.1.1K, 3.1.6E nespecifikována nespecifikován ne

Druhým nástrojem města využitelným pro podporu ochrany životního prostředí a zlepšení odpadového hospodářství je poskytování podpor z rozpočtu města. Bude velmi vhodné každou takovou podporu, pokud to lze, vázat na výše popsané podmínky.

83




duben 2005

Termín průběžně Požadavky a potřeby moderního odpadového realizace: hospodářství zapracovávat již do projektové dokumentace pro stavební povolení Stavební úřad a) Při stavebním řízení uplatňovat požadavky odpadového hospodářství (plochy pro umístění kontejnerů na SKO, na separovaný odpad, pro sezónní umístění velkokapacitních kontejnerů na objemný a biologicky rozložitelný odpad). b) Do územního rozhodnutí a stavebního povolení zapracovávat požadavky na umístění kontejnerů na komunální odpad. c) Vydání kolaudačního rozhodnutí vázat na požadavek doložení dokladu o způsobu využití nebo odstranění odpadů vzniklých v průběhu stavby. d) Prokazatelně při vydávání stavebního povolení informovat o nutnosti při kolaudačním řízení předložit doklad o způsobu nakládání se stavebními odpady vzniklými v průběhu stavby. opatření 3.1.4.8A, 3.1.4.8B, 3.1.5E 100% staveb při jejichž kolaudaci lze prokázat jak bylo nakládáno s odpady ze stavební činnosti počet staveb při jejichž kolaudaci nelze prokázat jak bylo nakládáno s odpady ne

Dalším nástrojem města na podporu odpadového hospodářství je možnost prostřednictvím stavebních řízení ovlivnit, jak bude nakládáno s odpady v průběhu stavby. Do podmínek územního rozhodnutí a stavebního povolení lze vkládat požadavky na správné nakládání s odpady produkovanými v průběhu stavby. Při kolaudačním řízení pak bude kontrolováno jejich dodržování. Aby se předešlo případným „nedorozuměním“ a následným stížnostem, bude nezbytné při vydávání územního rozhodnutí a stavebního povolení prokazatelně žadatele informovat o nutnosti při kolaudační řízení předložit doklad o způsobu nakládání se stavebními odpady vzniklými v průběhu stavby. Další možností, jak do budoucna kladně ovlivnit odpadové hospodářství města a předejít pozdějším problémům, je požadovat již při zpracování projektových dokumentací pro větší obytné celky (sídliště, vilová čtvrt,...) zařazení míst na umístění kontejnerů na směsný komunální odpad, hnízd na separovaný sběr, případně plochy na umístění sezónních kontejnerů na objemný odpad. V současné době je nalezení vhodné lokality na umístění kontejnerů jedním z největších problémů při rozšiřování sítě sběrných hnízd. Výše popsané opatření by mělo výrazně přispět k řešení tohoto problému.

84




duben 2005

Krajský projekt integrovaného řešení odpadového hospodářství kraje. Město

Termín realizace:

2006

a) Iniciovat a následně podporovat zpracování krajského integrovaného řešení odpadového hospodářství pod vedením KÚ. b) Podporovat a podílet se na zpracování žádosti o finanční podporu projektu z fondů EU. c) Požadovat finanční podporu kraje na zpracování dílčích projektových dokumentací nutných k realizaci projektu. d) V případě získání dotačních prostředků z EU neprodleně realizovat plánované investiční akce. opatření 3.1.2C, 3.1.5C, 3.1.5G, 3.1.5H odborně a kvalitně zpracovaný krajský projekt získání prostředků z fondů EU ne

85


duben 2005

3.2.3 Administrativní opatření Cíl POH: K1 Odpovědnost: Opatření (program); Činnosti


Pravidelné vzdělávání úředníků veřejné správy

Termín realizace:

2005

Město a) Při přijímání nových zaměstnanců klást zvýšený důraz na jejich odbornou způsobilost. b) Pravidelně vysílat úředníky městského úřadu na vzdělávací semináře a školení. c) Podporovat samovzdělávání úředníků. d) Pořádat vzdělávací exkurze pro městské zastupitele a úředníky městského úřadu. e) Prostřednictvím Krajského úřadu iniciovat a následně se účastnit odborného setkání úředníků města zabývajících se odpadovým hospodářstvím. opatření 3.1.1K, 3.1.1L, 3.1.5K, 3.1.5L 100% odborně způsobilých úředníků města nestanoven 10 000,- Kč/osoba.rok (z rozpočtu úřadu)

V podvědomí občanů našeho státu bohužel výraz „vzdělaný úředník“ vyvolává leckdy spíše úsměv než představu člověka na svém místě, který se odpovědně stará o potřeby spoluobčanů. Následně vyjmenujeme aspoň některé z nedostatků v oblasti organizace a vzdělávání pracovníků veřejné správy. Na některých úřadech chybí kvalifikovaní pracovníci s odborným vzděláním, organizačními schopnostmi a schopnostmi působit na veřejnost. V oblasti environmentálního vzdělávání a osvěty neexistuje systémové působení na zastupitele ani na pracovníky úřadů. Pracovníci zajišťující EVVO a šíření informací o životním prostředí nejsou dostatečně proškoleni v problematice životního prostředí, EVVO, efektivního působení na veřejnost. Pracovníci se dostávají jen na úzce specializovaná školení, která se vztahují k jejich „úseku“. Zcela chybí metodická pomoc ze strany MŽP a proškolení pracovníků, které by se týkalo trvale udržitelného rozvoje a šetrného přístupu k životnímu prostředí. Mezinárodní, celostátní a regionální programy a vydávané informace nejsou dostatečně využívány k dalšímu vlastnímu vzdělávání pracovníků. K dalšímu vzdělávání pracovníků není dostatečně umožněna a využívána výměna zkušeností mezi nejrůznějšími organizacemi, orgány státní a veřejné správy a jimi zřizovanými organizacemi. Výše jmenovaná opatření a dostatečný přístup k informacím o ŽP pro úředníky, zastupitele a pracovníky řízených organizací by měla tento stav zlepšit a dosáhnout cílové hodnoty 100% odborně způsobilých úředníků.

86


duben 2005

Cíl POH: K2

Výchova a vzdělávání občanů


Město


Termín realizace:

2005

a) Pravidelně (4x ročně) v místním tisku informovat občany o odpadovém hospodářství. b) Pořádat pro občany města vzdělávací exkurze a dny otevřených dveří v zařízeních na nakládání s odpady. c) Pravidelně pořádat vzdělávací a informační semináře pro občany města zaměřené na problematiku odpadového hospodářství. d) Podporovat a využívat programy krajské koncepce EVVO. e) Využívat programy EKO-KOMu pro vzdělávání občanů. f) Realizovat projekt „Kompostování na školních zahradách“ za finanční podpory města (nákup pomůcek pro kompostování) a pravidelně jej vyhodnocovat. g) Spolupracovat s Regionálním odpadovým centrem (ROC) na projektech podporujících odpadové hospodářství v kraji. opatření 3.1.1K, 3.1.1L, 3.1.5K nestanovena nestanoven 10 000,- Kč na rok

V současné době neexistuje systematická osvěta veřejnosti prostřednictvím médií, je zanedbávána oblast environmentálního poradenství, právního servisu a osvěty ve vztahu k účasti veřejnosti v procesu rozhodování, environmentální výchova a osvěta není většinou cílena na jednotlivé skupiny veřejnosti, tzv. „šita na míru“, ale je zajišťována tak, jak to vyhovuje jejím poskytovatelům (zažité stereotypy, nenápaditost, „pasivní“ osvěta“). Při realizaci EVVO často chybí mezisektorová spolupráce. Závažným nedostatkem je, že se EVVO provádí nesystematicky, chybí zpětná vazba k jednotlivým činnostem EVVO, která by umožňovala vývoj EVVO, účelnější vynakládání finančních prostředků a zvyšování efektivity. Hlavním cílem v působení města na veřejnost by měla být 100% „ekogramotnost“ všech obyvatel města, které lze docílit efektivně vedenými osvětovými programy, mezisektorovou spoluprácí při zajišťování EVVO veřejnosti, zejména s kulturní a sociální sférou a osvětou v okruhu produkce a spotřeby (propagace ekologicky šetrných výrobků, produktů ekologického zemědělství, environmentálních aspektů výroby a spotřeby), atd.

87


4.

duben 2005

Management odpadového hospodářství

Plán odpadového hospodářství města Nový Bor je strategický dokument obce v oblasti odpadového hospodářství, který navrhuje, specifikuje a hodnotí nezbytné změny současného nakládání s odpady v obci, které povedou k dosažení shody s novými i budoucími legislativními požadavky a prioritami Libereckého kraje v této oblasti. 4.1

Souhrn stanovených požadavků a lhůt k dosažení cílů POH města Nový Bor

4.1.1 Krátkodobé cíle (do 31.12.2006) a opatření Cíl POH A1

A2

B1

B2

Název

Opatření

Pravidelný svoz a) Pravidelný svoz směsného směsného komunálního odpadu pro 100% komunálního odpadu obyvatel města b) Nabídnout smluvní zajištění svozu u 100% právnických a fyzických osob oprávněných k podnikání s povinností ohlašování odpadů, které nemají uzavřenou smlouvu s oprávněnou osobou Udržovat nádoby na Udržovat (případně dovybavit a shromažďování modernizovat) unifikované nádoby na směsného KO shromažďování směsného KO na v počtu a stavu standard 4-6 l/obyvatele a den; vyhovujícím maximální docházková vzdálenost potřebám obyvatel 100m města Zahustit síť sběrných a) Postupně zahušťovat síť hnízd sběrných nádob na papír, nádob na tříděný odpad dle plasty a sklo následujících kritérií: - 190 spádových obyvatel na jedno sběrné hnízdo v roce 2010 - ročně vybudovat 3 nová sběrná hnízda =61 hnízd v roce 2010 - doporučená docházková vzdálenost 150 m v roce 2010 - každé nové hnízdo vybavit kontejnery na papír, plasty,nápojový kartón, bílé a barevné sklo b) Upravit četnost svozu - doporučeno sklo, nápojový kartón a papír 26x za rok, , plasty 52x za rok c) Vybavit sběrné nádoby názornými popiskami, co do nich lze dávat Zajistit oddělený a) Dovybavit stávající hnízda sběrných sběr bílého a nádob na separovaný sběr kontejnery barevného skla na oddělený sběr bílého (pokud je to technicky možné) a barevného skla

88

Odpovědnost

Termín

Potřeba zdrojů

Město; svozová firma původci odpadů

2005

ANO

Město; svozová firma

2006

ANO svozová firma

Město, svozová firma

Postupně do 2010

ANO 120 000,Kč ročně (svozová firma)


2006

ANO 414 000,Kč (svozová


Cíl POH

B3

B4

C1

Název

duben 2005

Opatření

b) Upravit četnost svozu – doporučeno 26x za rok c) Pravidelně informovat občany o prospěšnosti odděleného sběru bílého a barevného skla (regionální tisk – 1x ročně) Podporovat a) Nabídnout prostřednictvím svozové separovaný sběr firmy smluvní zajištění svozu odpadů u firem a separovaného sběru u 100% objektů občanské právnických a fyzických osob vybavenosti oprávněných k podnikání s povinností ohlašování odpadů b) Pravidelný sběr a svoz papíru, lepenky, plastů, kovů a skla z objektů občanské vybavenosti (úřady, školy) – (doporučeno 12x ročně) Zapojit sběrny a a) Dále využívat smlouvu s majiteli a výkupny odpadů do provozovateli sběren a výkupen odpadů systému odpadového o jejich zapojení do systému hospodářství obce odpadového hospodářství města. b) Při evidování vykoupených odpadů důsledně rozlišovat odpady přijaté od občanů a živnostníků c) V ročním hlášení o produkci odpadů vykazovat pouze odpady vykoupené od občanů města Provozování a) Zajistit provoz sběrného dvoru, sběrného dvoru s obslužností pro 15.000 obyvatel b) Vybavit sběrný dvůr odpovídajícím počtem nádob

C2

C3

D1

Pravidelný sezónní a) Stanovit místa pro sezónní umístění svoz objemných kontejnerů na objemný odpad odpadů pro občany (4 stanoviště ve spád. oblastech) žijících v lokalitách b) Pravidelně rozmísťovat a svážet s docházkovou kontejnery na objemný odpad vzdáleností na (4x ročně) sběrný dvůr větší než c) Pravidelně informovat občany o 1 km rozmístění kontejnerů na objemný odpad Dle ekonomických a) Minimalizovat skládkování objemných možností odpadů upřednostňovat b) Upřednostňovat materiálové využití využívání objemných odpadů před energetickým objemných odpadů c) Pravidelně posuzovat a ekonomicky před jejich vyhodnocovat náklady na materiálové a zneškodněním energetické využívání objemných odpadů Podporovat a) Nabídnout školním zařízením na území kompostování města účast na projektu BRKO na školních „Kompostování na školních zahradách zahradách“ za finanční podpory města (nákup pomůcek pro kompostování)

89

Odpovědnost

Termín

Potřeba zdrojů firma)


2005

NE

Město; oprávněné osoby

2005

NE


2006


2005

ANO provozovatel sběrného dvoru ANO


2005

Neurčena


2006

3 500,- Kč na školu


Cíl POH D2

E1

E2

F1

Název

duben 2005

Opatření

b) Pravidelně vyhodnocovat projekt Zajistit oddělený a) V rámci provozování sběrného dvoru, sběr a využití sbírat samostatně biologicky biologicky rozložitelné (kompostovatelné) odpady rozložitelných b) V rámci provozování sběrného dvoru, komunálních odpadů začít samostatně sbírat dřevní odpady c) Odděleně sebraný biologicky rozložitelný odpad neskládkovat, ale materiálově využívat, dřevní odpad využívat energeticky V rámci provozu a) Zajistit dostatečné množství kontejnerů sběrného dvoru na nebezpečné odpady odkládané na umožnit občanům sběrný dvůr odložení všech b) Zabránit smíchání jednotlivých druhů druhů nebezpečných přijatých nebezpečných odpadů odpadů do c) Při předávání odpadů oprávněným zajištěných osobám upřednostňovat materiálové a kontejnerů energetické využití nebezpečných odpadů před jejich zneškodněním Smluvní zajištění a) Pravidelně kontrolovat smluvní sběru a likvidace zajištění sběru nebezpečných odpadů u nebezpečných právnických a fyzických osob odpadů oprávněnou oprávněných k podnikání osobou u 100% b) Při zjištění nedostatků spojených se právnických a smluvním zajištěním pro sběr a fyzických osob likvidaci nebezpečných odpadů ukládat oprávněných pokuty dle § 66 zákona 185/2001 Sb., k podnikání až do výše 300 000,- Kč Podpořit provozem a) Uzavřít veřejnoprávní dohodu mezi sběrného dvoru městem a výrobci a dovozci výrobků naplnění kvót pro s povinností zpětného odběru o zpětný odběr zapojení sběrného dvoru do systému vybraných výrobků zpětného odběru

F2

Zajistit plochu k uskladnění autovraků u nichž není znám majitel

F3

Informovanost občanů o místech zpětného odběru

Odpovědnost

Potřeba zdrojů


2006

ANO provozovatel sběrného dvoru


2005

ANO provozovatel sběrného dvoru

Město; oprávněné osoby; původci odpadů

2005

NE

Město; provozovatel sběrného dvoru; povinné osoby

2006

NE

2005

NE

2005

NE

b) S podporou povinných osob využívat sběrný dvůr pro zpětný odběr výrobků a) Dále spolupracovat s oprávněnou Město osobou, která zajišťuje zpevněnou odvodněnou plochu k uskladnění autovraků u nichž není znám majitel, a které jsou odstaveny na komunikacích a na veřejných plochách. b) Autovraky bez známého majitele předávat k dalšímu zpracování do schválených demontážních středisek a) Vytvořit seznamy prodejen s povinností Město zpětného odběru vybraných výrobků a seznamy pravidelně aktualizovat

90

Termín


Cíl POH

Název

duben 2005

Opatření

Odpovědnost

Termín

Potřeba zdrojů

2005

ANO

2006

NE

Město, odborná organizace

2005

NE

Město

2006

NE

vybraných výrobků

G1

G2

I1

I3

b) V regionálním tisku, případně informačním letákem do každé domácnosti informovat pravidelně (1x ročně) občany o výrobcích podléhajících zpětnému odběru a o místech majících povinnost tyto výrobky zpětně odebírat c) Požadovat od prodejců s povinností zpětného odběru vybraných výrobků prokazatelné informování zákazníků o této povinnosti (informační leták, informační cedulka, ...) Zajistit sběr Na sběrném dvoře bezplatně přijímat Město; drobných stavebních stavební a demoliční odpady od občanů provozovatel a demoličních do výše 200 kg na osobu sběrného odpadů od občanů dvoru; města svozová firma Využívat stávající a) Využívat stávající odložné plochy na Město; odložnou plochu na stavební a demoliční odpady, oprávněná stavební a demoliční nacházející se do vzdálenosti max. 15 osoba odpady km od města. b) Pravidelně (1x ročně) informovat obyvatele města o možnosti využívání stávající odložné plochy na stavební a demoliční odpady c) Nastavit platební podmínky za využívání systému odpadového hospodářství obce pro velké objemy stavebních odpadů tak, aby bylo výhodnější využívat pro zpracování stavebních odpadů služeb poskytovaných recyklačními středisky d) Při udělování kolaudačního rozhodnutí požadovat předložení dokladu o nakládání se stavebními odpady vzniklými v průběhu stavby e) Prokazatelně při vydávání stavebního povolení informovat o nutnosti při kolaudačním řízení předložit doklad o způsobu nakládání se stavebními odpady vzniklými v průběhu stavby Doplnit a a) Doplnit a vést podrobnou evidenci aktualizovat evidenci černých skládek a starých zátěží na černých skládek a území města. starých zátěží b) Provést podrobnou identifikaci,

Ochrana ŽP a zamezení

klasifikaci a průzkum evidovaných černých skládek a starých zátěží na území města. a) Spolupracovat s KÚ při zpracování krajského krizového plánu

91


Cíl POH

J1

J2

J3

Název

duben 2005

Opatření

Odpovědnost

environmentálních b) Navrhnout systém řízení odpadového škod v době hospodářství a systém prevence škod mimořádných situací v době mimořádných situací pro území města Podporovat ochranu V rámci zadávání veřejných zakázek Město ŽP a odpadové uplatňovat vedle ceny následující kriteria: hospodářství při a) certifikace systému řízení (ISO zadávání veřejných 9000/14000) zakázek b) použití nejlepší dostupné techniky (BAT) c) použití ekologicky šetrných výrobků d) použití recyklovaných materiálů a recyklovatelných výrobků e) použití kompostů s odpadů f) nepoužití materiálů a postupů produkujících nebezpečné odpady pokud je to technicky realizovatelné a ekonomicky přijatelné g) vracení odpadních olejů do odpovídající sběrové sítě h) použití recyklátů stavebních a demoličních odpadů Podporovat ochranu V rámci poskytování podpor z rozpočtu Město ŽP a odpadové města uplatňovat následující kriteria: hospodářství při a) certifikace systému řízení (ISO poskytování podpor 9000/14000) z rozpočtu města b) použití nejlepší dostupné techniky (BAT) c) použití ekologicky šetrných výrobků d) použití recyklovaných materiálů a recyklovatelných výrobků e) použití kompostů s odpadů f) nepoužití materiálů a postupů produkujících nebezpečné odpady pokud je to technicky realizovatelné a ekonomicky přijatelné g) vracení odpadních olejů do odpovídající sběrové sítě h) použití recyklátů stavebních a demoličních odpadů Požadavky a potřeby a) Při stavebním řízení uplatňovat Stavební úřad moderního požadavky odpadového hospodářství odpadového (plochy pro umístění kontejnerů na hospodářství SKO, na separovaný odpad, pro sezónní zapracovávat již do umístění velkokapacitních kontejnerů projektové na objemný a biologicky rozložitelný dokumentace pro odpad) stavební povolení b) Do územního rozhodnutí a stavebního povolení zapracovávat požadavky na umístění kontejnerů na komunální odpad c) Vydání kolaudačního rozhodnutí vázat na požadavek doložení dokladu o způsobu využití nebo odstranění odpadů vzniklých v průběhu stavby 92

Termín

Potřeba zdrojů

2005

NE

2005

NE

Průběžně

NE


Cíl POH

Název

J4

Krajský projekt integrovaného řešení odpadového hospodářství kraje

K1


K2


duben 2005

Opatření

Odpovědnost

d) Prokazatelně při vydávání stavebního povolení informovat o nutnosti při kolaudačním řízení předložit doklad o způsobu nakládání se stavebními odpady vzniklými v průběhu stavby a) Iniciovat a následně podporovat Město zpracování krajského integrovaného řešení odpadového hospodářství pod vedením KÚ b) Podporovat a podílet se na zpracování žádosti o finanční podporu projektu z fondů EU c) Požadovat finanční podporu kraje na zpracování dílčích projektových dokumentací nutných k realizaci projektu d) V případě získání dotačních prostředků z EU neprodleně realizovat plánované investiční akce a) Při přijímání nových zaměstnanců klást Město zvýšený důraz na jejich odbornou způsobilost b) Pravidelně vysílat úředníky městského úřadu na vzdělávací semináře a školení c) Podporovat samovzdělávání úředníků d) Pořádat vzdělávací exkurze pro městské zastupitele a úředníky městského úřadu e) Prostřednictvím Krajského úřadu iniciovat a následně se účastnit odborného setkání úředníků města zabývajících se odpadovým hospodářstvím a) Pravidelně (4x ročně) v místním tisku Město informovat občany o odpadovém hospodářství b) Pořádat pro občany města vzdělávací exkurze a dny otevřených dveří v zařízeních na nakládání s odpady c) Pravidelně pořádat vzdělávací a informační semináře pro občany města zaměřené na problematiku odpadového hospodářství d) Podporovat a využívat programy krajské koncepce EVVO e) Využívat programy společnosti EKOKOM pro vzdělávání občanů f) Realizovat projekt „Kompostování na školních zahradách“ za finanční podpory města (nákup pomůcek pro kompostování) a pravidelně jej vyhodnocovat

93

Termín

Potřeba zdrojů

2006

NE

2005

ANO 10.000,Kč/ osoba/rok (z rozpočtu úřadu)

2005

ANO 10.000,Kč/rok


Cíl POH

Název

duben 2005

Opatření

Odpovědnost

Termín

Potřeba zdrojů

Odpovědnost

Termín

Potřeba zdrojů

2010

Neurčena


Postupně do 2010

ANO 120.000,Kč/rok


2010

3 - 5 mil. Kč

g) Spolupracovat s Regionálním odpadovým centrem (ROC) na projektech podporujících odpadové hospodářství v kraji

4.1.2 Střednědobé cíle (do 31.12.2010) a opatření Cíl POH A3

B1

D3

Název

Opatření

Podporovat naplnění a) Při zpracování směsného komunálního republikového a odpadu, v závislosti na technických a krajského cíle POH ekonomických možnostech, na zvýšení upřednostňovat využívání směsného materiálového komunálního odpadu před jeho využití komunálních zneškodňováním odpadů na 50 % do b) Při zpracování směsného komunálního roku 2010 odpadu, v závislosti na technických a ekonomických možnostech, upřednostňovat energetické využívání směsného komunálního odpadu před jeho skládkováním. Zahustit síť sběrných a) Postupně zahušťovat síť hnízd nádob na papír, sběrných nádob na tříděný odpad dle plasty a sklo následujících kritérií: - 190 spádových obyvatel na jedno sběrné hnízdo v roce 2010 - ročně vybudovat 3 nová sběrná hnízda =61 hnízd v roce 2010 - doporučená docházková vzdálenost 150 m v roce 2010 - každé nové hnízdo vybavit kontejnery na papír, plasty,nápojový kartón, bílé a barevné sklo b) Upravit četnost svozu - doporučeno sklo, nápojový kartón a papír 26x za rok, , plasty 52x za rok c) Vybavit sběrné nádoby názornými popiskami, co do nich lze dávat Provozovat a) Zprovoznit kompostárnu pro kompostárnu na kompostování BRO. kompostování BRO • výběr lokality (2005/2006) pocházejících • předrealizační příprava (2006) z území města b) Provozovat kompostárnu pro kompostování BRO

94

Město


Cíl POH H1

duben 2005

Název Podporovat republikový cíl snížit hmotnostní podíl odpadů ukládaných na skládky o 20% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000

Opatření a) Ukládat odpady na skládky jen v případě, že s nimi v závislosti na ekonomických podmínkách nelze v daném místě a čase nakládat jiným způsobem b) Uplatňovat podmínku přednostního materiálového případně energetického využití odpadů při zadávání veřejné zakázky na svoz a likvidaci odpadů města c) Podporovat a od svozových firem a zpracovatelů odpadů požadovat přeměnu stávajících skládkových areálů na centra komplexního nakládání s odpady

Odpovědnost Město

Termín

Potřeba zdrojů

2010

NE

4.1.3 Dlouhodobé cíle a opatření Cíl POH I2

Název Odstranit černé skládky a sanovat staré zátěže

Opatření

OdpovědPotřeba Termín nost zdrojů

a) Odstranit černé skládky a sanovat staré Město; majitel; zátěže. původce b) Ve spolupráci s ostatními orgány státní odpadů správy dohlížet na odstraňování starých zátěží soukromého charakteru.

95

2015

ANO průběžně dle potřeby ( 30 000,Kč/rok)


4.2

duben 2005

Indikátory stavu a změn odpadového hospodářství

Navržené indikátory budou každoročně vyhodnocovány a v případě odchylky nežádoucím směrem budou navržena a následně realizována opatření k nápravě. Číslo cíle

Název strategického cíle

Indikátor

A1

Pravidelný svoz směsného komunálního odpadu

A2

Udržovat nádoby na shromažďování směsného KO v počtu a stavu vyhovujícím potřebám obyvatel města

Počet obyvatel města a právnických a fyzických osob bez zajištěného pravidelného svozu odpadů Nespecifikován

A3

Podporovat naplnění republikového a krajského cíle POH na zvýšení materiálového využití komunálních odpadů na 50 % do roku 2010 Zahustit síť sběrných nádob na papír, plasty a sklo

B1

Nespecifikován

Počet hnízd

B2

Zajistit oddělený sběr bílého a barevného skla

Množství bílého skla obsaženého ve směsném skle

B3

Podporovat separovaný sběr odpadů u firem a objektů občanské vybavenosti Zapojit sběrny a výkupny odpadů do systému odpadového hospodářství obce

Nespecifikován

B4 C1

Provozování sběrného dvoru

C2

Pravidelný sezónní svoz objemných odpadů pro občany žijících v lokalitách s docházkovou vzdáleností na sběrný dvůr větší než 1 km Dle ekonomických možností upřednostňovat využívání objemných odpadů před jejich zneškodněním

C3 D1 D2 D3 E1

Počet sběren a výkupen nezapojených do systému města Nespecifikován Nespecifikován

Cílová hodnota 100 % obyvatel města; 100% právnických a fyzických osob Unifikované (modernizované) nádoby pro 100 % obyvatel města; Modernizace 100% nevhodné svozové techniky Neurčena

61 sběrných hnízd na separovaný odpad v roce 2010 100% obyvatel města má možnost odložit vyseparované bílé sklo Neurčena Všechny sběrny a výkupny zapojeny do systému města Provozovaný sběrný dvůr s odpovídajícím počtem nádob Neurčena

% skládkovaných objemných Neurčena odpadů z celkové produkce objemných odpadů Podporovat kompostování BRKO na školních Počet školních zařízení, která Všechna školní zařízení na zahradách kompostují území města jsou zapojena do projektu Zajistit oddělený sběr a využití biologicky Množství odděleně sebraných Neurčena rozložitelných komunálních odpadů biologicky rozložitelných odpadů uložených na skládku Provozovat kompostárnu na Provozovaná kompostárna Neurčena kompostování BRO pocházejících z území města V rámci provozu sběrného dvoru umožnit Nespecifikován Neurčena občanům odložení všech druhů nebezpečných odpadů do zajištěných kontejnerů

96


Číslo cíle

duben 2005

Název strategického cíle

Indikátor

E2

Smluvní zajištění sběru a likvidace nebezpečných odpadů oprávněnou osobou u 100% právnických a fyzických osob oprávněných k podnikání

Nespecifikován

F1

Podpořit provozem sběrného dvoru naplnění kvót pro zpětný odběr vybraných výrobků Zajistit plochu k uskladnění autovraků u nichž není znám majitel Informovanost občanů o místech zpětného odběru vybraných výrobků Zajistit sběr drobných stavebních a demoličních odpadů od občanů města

Sběrný dvůr je zapojen do systémů zpětného odběru vybraných výrobků Funkční plocha k odložení autovraků Nespecifikován

Využívat stávající odložnou plochu na stavební a demoliční odpady Podporovat republikový cíl snížit hmotnostní podíl odpadů ukládaných na skládky o 20% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 Doplnit a aktualizovat evidenci černých skládek

Nespecifikován

F2 F3 G1

G2 H1

I1 I2

Odstranit černé skládky a sanovat staré zátěže

I3

Ochrana ŽP a zamezení environmentálních škod v době mimořádných situací

J1

Podporovat ochranu ŽP a odpadové hospodářství při zadávání veřejných zakázek Podporovat ochranu ŽP a odpadové hospodářství při poskytování podpor z rozpočtu města Požadavky a potřeby moderního odpadového hospodářství zapracovávat již do projektové dokumentace pro stavební povolení Krajský projekt integrovaného řešení odpadového hospodářství kraje

J2 J3

J4

Množství černých skládek tvořených stavební sutí

Hmotnostní podíl odpadů ukládaných na skládku

Cílová hodnota 100% právnických a fyzických osob oprávněných k podnikání má smluvně zajištěn sběr NO Neurčena Neurčena 100% informovaných občanů sběr 100% stavebních a demoličních odpadů produkovaných občany města Neurčena Neurčena

Nespecifikován

Evidovaných 100% starých zátěží na území města Množství černých skládek a 100% černých skládek a starých zátěží na území města starých zátěží na území města odstraněno Krizový plán stanovující Krizový plán stanovující podrobný postup pro podrobný postup pro jakoukoliv mimořádnou jakoukoliv mimořádnou situaci situaci Neurčena Nespecifikován Nespecifikován

Neurčena

Počet staveb při jejichž kolaudaci nelze prokázat jak bylo nakládáno s odpady

100% staveb při jejichž kolaudaci lze prokázat jak bylo nakládáno s odpady ze stavební činnosti Odborně a kvalitně zpracovaný krajský projekt 100% odborně způsobilých úředníků města Neurčena

Získání prostředků z fondů EU

K1


Nespecifikován

K2


Nespecifikován

97


4.3

duben 2005

Administrativní nástroje řízení OH

4.3.1 Způsob organizačního zabezpečení řízení odpadového hospodářství obce včetně seznamu vnitřních dokumentů § 17 zákona o odpadech č. 185/2001 Sb. definuje povinnosti a oprávnění obce a fyzických osob při nakládání s komunálním odpadem. Obec může ve své samostatné působnosti stanovit obecně závaznou vyhláškou systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na jejím katastrálním území, včetně sytému nakládání se stavebním odpadem. Komunálním odpadem se rozumí veškerý odpad vznikající na území obce při činnosti fyzických osob a který je uveden jako komunální odpad v prováděcím právním předpisu s výjimkou odpadů vznikajících při činnosti právnických a fyzických osob oprávněných k podnikání. Město Nový Bor na základě §10 písm.a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů a na základě §17 odst.2 zákona č.185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o odpadech“), vydalo obecně závaznou vyhlášku města kterou se stanoví systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů včetně nakládání se stavebním odpadem. Tato vyhláška se vztahuje na všechny občany s trvalým pobytem na území města. Vyhláška se vztahuje i na fyzické osoby, které mají ve vlastnictví stavbu určenou nebo sloužící k individuální rekreaci a ve které není hlášena k trvalému pobytu žádná fyzická osoba. Ve smyslu § 17 odst. 5 zákona o odpadech se vyhláška vztahuje také na ty právnické nebo fyzické osoby oprávněné k podnikání, které produkují odpad zařazený podle Katalogu odpadů jako odpad podobný komunálnímu a uzavřely s městem nebo pověřenou osobou písemnou smlouvu o využití systému zavedeného obcí pro nakládání s komunálním odpadem. Vyhláška stanoví systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na území města včetně systému nakládání se stavebním odpadem. Dále se vyhláška týká i nebezpečných a využitelných složek komunálního a stavebního odpadu. Sběr komunálního odpadu je zajištěn pomocí sběrných nádob umístěných na stálých nebo přechodných stanovištích. Občané a ostatní původci odpadů, na které se vztahuje tato vyhláška, ukládají komunální odpad vzniklý jejich činností pouze do označených sběrných nádob. Jsou-li sběrné nádoby určeny pouze pro určitý druh komunálního odpadu (separovaný sběr), ukládají se do těchto nádob pouze ty odpady, pro které jsou určeny a jejichž označení je na nádobách uvedeno. Do konce roku 2004 byl komunální odpad a separovaný odpad svážen firmou TS Nový Bor. V loňském roce 2004 proběhlo nové výběrové řízení na zajištění svozu a odstranění odpadů města. Na základě tohoto výběrového řízení se novou firmou zajišťující svoz a odstranění města stane firma Compaq Mladá Boleslav, s.r.o. Tato nová firma bude na území města zajišťovat svoz SKO, svoz separovaného odpadu a provoz sběrného dvoru.

98


duben 2005

4.3.2 Aktualizace POH NB Plán odpadového hospodářství města Nový Bor je strategický dokument obce v oblasti odpadového hospodářství, který navrhuje, specifikuje a hodnotí nezbytné změny současné praxe nakládání s odpady v obci, které povedou k dosažení shody s novými i budoucími požadavky Libereckého kraje v této oblasti. Samotná existence tohoto strategického dokumentu k provedení změn nestačí - je nezbytná trvalá, iniciační, koordinační, správní a rozhodovací činnost zodpovědného subjektu, kterým bude odbor životního prostředí. Město Nový Bor má na základě §10 písm.a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů a na základě §17 odst.2 zákona č.185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o odpadech“) obecně závaznou vyhlášku města, kterou se stanoví systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů včetně nakládání se stavebním odpadem. Vyhláška města bude aktualizována dle stanovených požadavků a lhůt k dosažení cílů POH NB, občanům bude k dispozici na úřední desce, webových stránkách města a zásadní změny budou zveřejněny i v místním tisku. Každoroční vyhodnocování indikátorů stavu a změn odpadového hospodářství bude zabezpečovat referent životního prostředí s podporou odborné firmy zaměřené na plánování v oblasti odpadového hospodářství. V případě odchylky nežádoucím směrem budou navržena a následně realizována opatření k nápravě. POH je zpracován na dobu 5 let a musí být změněn při každé zásadní změně podmínek, na jejichž základě byl zpracován, a to nejpozději do 3 měsíců od změny podmínek. Aktualizaci POH NB provede referent odboru životního prostředí s podporou odborné firmy zaměřené na plánování v oblasti odpadového hospodářství.

99


duben 2005

5.

Příjmy a výdaje na odpadové hospodářství, struktura zdrojů a dynamika změn - komunální odpad

5.1

Ekonomické řízení OH – příjmy a výdaje Tabulka 5.1 – Příjmy a výdaje Města Nový Bor na OH v období 2002 – 2003 Název nástroje

2002 Kč

Poplatky, ceny hrazené občany a živnostníky Dotace EKO KOM Příjmy z prodeje druhotných surovin Jiné příjmy z OH Celkem příjmy Výdaje na svoz a odstranění směsného KO Výdaje na svoz a odstranění objemného odpadu Výdaje na tříděný sběr Výdaje na sběr NO z KO

2003

[%] Příjmy

Kč

[%]

4 617 161,-

97,98

4 640 422,-

94,85

95 172,-

2,02

252 179,-

5,15

0,-

0,00

0,-

0,00

0,4 712 333,-

0,00 100,00 Výdaje

0,4 892 601,-

0,00 100,00

5 522 600,-

66,997

6 047 717,-

63,74

Zahrnuto ve výdajích na SD

0,00

Zahrnuto ve výdajích na SD

0,00

990 935,Zahrnuto ve výdajích na SD 1 729 549,3 530 751,-

12,02 0,00

20,98 Výdaje na sběrný dvůr 42,83 Dotace obce do systému Výdaje na informační a 0,0,00 propagační akce 0,0,00 Jiné výdaje na OH Celkové roční výdaje na 8 243 084 100 OH obce Zdroj dat: Obecní rozpočet obce Města Nový Bor

1 108 100,Zahrnuto ve výdajích na SD 2 332 501,4 595 717,-

11,68 24,58 48,44

0,-

0,00

0,-

0,00

9 488 318

100

0,00

Celkem bylo v roce 2003 z poplatků a cen hrazených občany a živnostníky města Nový Bor vybráno 4 640 422,- Kč. Dotace do systému města od společnosti EKO-KOM za vyseparovaný odpad činila 252 179,- Kč. Skutečné náklady města na odpadové hospodářství byly 9 488 318,- Kč z čehož plyne, že město muselo systém dotovat z rozpočtu částkou 4 595 717,- Kč. V roce 2003 byla cena za svoz a skládkování tuny směsného komunálního odpadu v přepočtu 1 457,30 Kč.

100


5.2

duben 2005

Souhrn budoucích nákladů

Cíl POH A1 A2 B1 B2 B3 B4 B5

Název

Odpovědnost Krátkodobé cíle

Pravidelný svoz směsného komunálního odpadu Udržovat nádoby na shromažďování směsného KO v počtu a stavu vyhovujícím potřebám obyvatel města Zahustit síť sběrných nádob na papír, plasty a sklo Zajistit oddělený sběr bílého a barevného skla Zajistit sběr vyseparovaných odpadů v lokalitách nevhodných k umístění hnízd sběrných nádob Podporovat separovaný sběr odpadů u firem a objektů občanské vybavenosti Zapojit sběrny a výkupny odpadů do systému odpadového hospodářství obce Provozování sběrného dvoru

C1

C2

C3 D1 D2

E1

E2

E3

F1

Pravidelný sezónní svoz objemných odpadů pro občany žijících v lokalitách s docházkovou vzdáleností na sběrný dvůr větší než 1 km Dle ekonomických možností upřednostňovat využívání objemných odpadů před jejich zneškodněním Podporovat kompostování BRKO na školních zahradách Zajistit oddělený sběr a využití biologicky rozložitelných komunálních odpadů V rámci provozu sběrného dvoru umožnit občanům odložení všech druhů nebezpečných odpadů do zajištěných kontejnerů. Pravidelný svoz nebezpečných odpadů pro občany žijících v lokalitách s docházkovou vzdáleností na sběrný dvůr větší než 1 km Smluvní zajištění sběru a likvidace nebezpečných odpadů oprávněnou osobou u 100% právnických a fyzických osob oprávněných k podnikání Podpořit provozem sběrného dvoru naplnění kvót pro zpětný odběr vybraných výrobků

Město – svozová firma; původci odpadů Město; svozová firma Město, svozová firma Město; svozová firma Město; svozová firma

Termín

Náklady

2005

ANO

2006

ANO svozová firma

Postupně 120.000,Kč/rok 2006 414 000,- Kč svozová firma 2005 ANO


2005

NE

Město; oprávněné osoby

2005

NE


2006

ANO provozovatel sběrného dvoru ANO



2005

2005

Neurčena

Město; provozovatel sběrného dvoru Město; svozová firma

2006


2005


2005

ANO

Město; oprávněné osoby; původci odpadů

2005

NE

Město; provozovatel sběrného dvoru; povinné osoby

2006

NE

101

2006

3 500,- Kč / škola ANO provozovatel sběrného dvoru ANO provozovatel sběrného dvoru


Cíl POH F2 F3 G1 G2 I1 I3 J1 J2

J3 J4 K1 K2

duben 2005

Název

Odpovědnost

Zajistit plochu k uskladnění autovraků u nichž není znám majitel Informovanost občanů o místech zpětného odběru vybraných výrobků Zajistit sběr drobných stavebních a demoličních odpadů od občanů města

Náklady

Město

2005

NE

Město

2005

NE

2005

ANO

2006

NE

2005

NE

2006

NE

2005

NE

2005

NE

2005

NE

2006

NE

2005

10.000,- Kč/ osoba/rok (z rozpočtu úřadu) 10.000,Kč/rok

Město; provozovatel sběrného dvoru; svozová firma Využívat stávající odložnou plochu na Město; oprávněná osoba stavební a demoliční odpady Doplnit a aktualizovat evidenci Město, odborná černých skládek a starých zátěží organizace Ochrana ŽP a zamezení Město environmentálních škod v době mimořádných situací Podporovat ochranu ŽP a odpadové Město hospodářství při zadávání veřejných zakázek Podporovat ochranu ŽP a odpadové Město hospodářství při poskytování podpor z rozpočtu města Požadavky a potřeby moderního Stavební úřad odpadového hospodářství zapracovávat již do projektové dokumentace pro stavební povolení Krajský projekt integrovaného řešení Město odpadového hospodářství kraje Pravidelné vzdělávání úředníků Město veřejné správy Výchova a vzdělávání občanů

Termín

Město

2005

Střednědobé cíle A3 B1 D3

H1

Podporovat naplnění republikového a krajského cíle POH na zvýšení materiálového využití komunálních odpadů na 50 % do roku 2010 Zahustit síť sběrných nádob na papír, plasty a sklo Provozovat kompostárnu na kompostování BRO pocházejících z území města Podporovat republikový cíl snížit hmotnostní podíl odpadů ukládaných na skládky o 20% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000

Město

Město, svozová firma Město, svozová firma

2010

Neurčena

Postupně 120.000,Kč/rok 2010 3 – 5 mil. Kč majitel kompostárny 2010 NE

Dlouhodobé cíle Odstranit černé skládky a sanovat staré zátěže

Město; majitel; původce odpadů

I2

102

2015

ANO průběžně dle potřeby (30 000,Kč/rok


duben 2005

6. Přílohy 6.1 EKO-KOM EKO-KOM, a.s. je autorizovaná obalová společnost, která zajišťuje sdružené plnění povinností zpětného odběru a využití odpadu z obalů. Tuto činnost vykonává na základě rozhodnutí o autorizaci, které společnosti EKO-KOM udělilo Ministerstvo životního prostředí dne 28. března 2002 a které nabylo právní moci dne 30. března 2002. Povinnosti zpětného odběru a využití odpadů z obalů mají podle zákona, osoby, které uvádějí obaly nebo balené výrobky na trh nebo do oběhu, tzn. dovážejí, plní, importují do ČR nebo prodávají. Tyto osoby mohou pro splnění těchto povinností uzavřít Smlouvu o sdruženém plnění se společností EKOKOM, a.s. Systém EKO-KOM zajišťuje sdružené plnění povinností zpětného odběru a využití odpadů z obalů prostřednictvím systémů tříděného sběru v obcích a prostřednictvím činnosti osob oprávněných nakládat s odpadem. To znamená, že společnost EKO-KOM, a.s. fyzicky nenakládá s obalovým odpadem, ale podílí se zejména na financování nákladů spojených se sběrem, svozem, tříděním a využitím obalového odpadu. Vychází přitom ze dvou zákonných povinností: •

Dovozci, plniči, distributoři a maloobchody, uvádějící na trh či do oběhu obaly nebo balené výrobky, mají dle zákona o obalech povinnosti zpětného odběru a využití odpadu z obalů.

•

Obce a města mají dle zákona o odpadech, povinnost třídit a využívat komunální odpad, jehož součástí jsou také použité obaly.

Na jedné straně společnost EKO-KOM, a.s. uzavírá Smlouvy o sdruženém plnění s osobami, které uvádějí obaly na trh či do oběhu. Na základě tohoto smluvního vztahu shromažďuje údaje o produkci obalů a přijímá platby, jejichž výše je závislá na výši vykazované produkce obalů. Na straně druhé společnost EKO-KOM, a.s. uzavírá „Smlouvy o zajištění zpětného odběru a recyklaci odpadu z obalů“ s obcemi a osobami oprávněnými nakládat s odpadem. Tyto subjekty mají poté povinnost vést evidenci o množství zpětně odebraného a využitého odpadu z obalů, na základě které společnost EKO-KOM, a.s. přispívá finančními prostředky na systémy sběru, třídění a využití obalového odpadu.

103


6.2

duben 2005

Seznam zkratek Zkratka

BAT BRKO BRO CeHO CP ČEÚ ČGÚ ČHMU ČIŽP ČOV ČR ČSÚ ECOLABELING EMS/EMAS EU/ES EVVO FNM GIS HDP IPPC ISO ISO ISPA KISO KO KÚ LCA MŽP N NO O ObÚ OEEZ OH OO PCB PET POH POH ČR POH LK POH NB SFŽP SKO SZÚ ŽP

Text Nejlepší dostupné technologie z hlediska životního prostředí Biologicky rozložitelné komunální odpady Biologicky rozložitelný odpad Centrum pro hospodaření s odpady Clean production (čistá produkce) Český ekologický ústav Český geologický ústav Český hydrometeorologický ústav Česká inspekce životního prostředí Čistírna odpadních vod Česká republika Český statistický ústav Označování výrobků, které jsou šetrnější k životnímu prostředí Systémy environmentálního řízení Evropská unie/společenství Environmentální vzdělávání, výchova a osvěta Fond národního majetku Geografický informační systém Hrubý domácí produkt Integrovaná prevence a kontrola znečištění Mezinárodní organizace pro standardizaci Informační systém o odpadech (Český ekologický ústav) Podpůrný program EU pro přistupující země Krajský informační systém o odpadech Komunální odpad Krajský úřad Posuzování životního cyklu (Life Cycle Assessment) Ministerstvo životního prostředí Kategorie odpadů - nebezpečné Nebezpečné odpady Kategorie odpadů - ostatní Obecní úřad Odpadní elektronická a elektrická zařízení Odpadové hospodářství Ostatní odpady Polychlorované bifenyly Polyetylén - tereftalát Plán odpadového hospodářství Plán odpadového hospodářství České Republiky Plán odpadového hospodářství Libereckého kraje Plán odpadového hospodářství města Nový Bor Státní fond životního prostředí České republiky Směsný komunální odpad Společnost pro zvláštní účel Životní prostředí

104


6.3

Seznam tabulek

Číslo Tabulky 2.2.1a 2.2.1b 2.2.1c 2.2.1d 2.2.1d1 2.2.1e 2.2.2 2.2.2a 2.2.2b 2.2.2c 2.2.2d 2.2.3a 2.2.3b 2.2.4a 2.2.5a 5.1

6.4

duben 2005

Název tabulky Celková produkce odpadů města Nový Bor v období 2000 - 2003 Celková produkce komunálních odpadů města Nový Bor v období 2000 - 2003 Celková produkce nebezpečných odpadů města Nový Bor v období 2000 - 2003 Identifikace hlavních druhů NO města Nový Bor v období 2000 - 2003 Seznam nebezpečných vlastností odpadů (dle zákona č. 185/2001 Sb., v platném znění Přehled nejvýznamnějších původců Vysvětlivky ke kódům nakládání s odpady Způsob nakládání s odpady města Nový Bor v roce 2003 Celková produkce a nakládání s odpady města Nový Bor v roce 2003 Celková produkce a nakládání s komunálními odpady města Nový Bor v roce 2003 Množství vytříděného odpadu z komunálního odpadu města Nový Bor v období 2002 - 2003 Provozovaná zařízení k nakládání s odpady Provozovaná zařízení k nakládání s komunálními odpady (KO) Kvantifikovaný popis vývoje a celkové produkce komunálních a dalších odpadů města Nový Bor Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady města Nový Bor v roce 2003 - neshody Příjmy a výdaje Města Nový Bor na OH v období 2002 – 2003

Seznam grafů

Číslo grafu 2.2.1a 2.2.1b1 2.2.1b2 2.2.1b3 2.2.1c 2.2.1d 2.2.2b 2.2.2c

Název grafu Celková produkce odpadů města Nový Bor v období 2000 - 2003 Celková produkce komunálních odpadů města Nový Bor v období 2000 - 2003 Produkce směsného komunálního odpadu města Nový Bor v období 2000 - 2003 Separovaný sběr města Nový Bor v období 2000 - 2003 Celková produkce nebezpečných odpadů města Nový Bor v období 2000 - 2003 Produkce hmotnostně nejvýznamnějších nebezpečných odpadů města Nový Bor v roce 2003 Celková produkce a nakládání s odpady města Nový Bor v roce 2003 Celková produkce a nakládání s komunálními odpady města Nový Bor v roce 2003

105

Plán odpadového hospodářství původce odpadů města NOVÝ BOR duben 2005 ISES, s.r.o

Recommend Documents