Plán odpadového hospodářství původce Město Valašské Klobouky IČ

Plán odpadového hospodářství původce Město Valašské Klobouky IČ 00284611 se sídlem:

Masarykovo náměstí 189, 76601 Valašské Klobouky

(zpracováno v souladu s Metodickým návodem odboru odpadů MŽP)

Plán odpadového hospodářství původce Město Valašské Klobouky

OBSAH

A. B. C. D. E.

Plán odpadového hospodářství původce Účel plánu odpadového hospodářství Působnost a doba platnosti Identifikační údaje původce Zpracovatel Plánu odpadového hospodářství původce Přehled používaných zkratek F. Vyhodnocení POH za období 2006-2010 G. Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů, způsoby nakládání s nimi a způsob jejich využití nebo odstranění Tabulka č. 1 – Celková produkce odpadů města v období 2006 – 2010 Tabulka č. 2 – Celková produkce komunálních odpadů města v období 2006 – 2010 Graf č. 1 - Celková produkce odpadů města v období 2006 – 2010 Tabulka č .3 – Celková produkce nebezpečných odpadů města v období 2006 – 2010 Tabulka č. 4 – Způsob nakládání s odpady města v roce 2010 Graf č. 2 – Nakládání s odpady po předání oprávněným osobám – rok 2006 Graf č. 3 – Nakládání s odpady po předání oprávněným osobám – rok 2007 Graf č. 4 – Nakládání s odpady po předání oprávněným osobám – rok 2008 Graf č. 5 – Nakládání s odpady po předání oprávněným osobám – rok 2009 Graf č. 6 – Nakládání s odpady po předání oprávněným osobám – rok 2010 Tabulka č. 5 – Nakládání s odpady po předání oprávněným osobám v období 2006 – 2010 Tabulka č.6 – Celková produkce odpadů na obyvatele v období 2006 – 2010 H. Provozovaná zařízení k nakládání s odpady I. Provozovaná zařízení k nakládání s komunálními odpady J. Přehled vývoje produkce odpadů v období 2002 – 2010 Graf č. 7 – Vývoj produkce papíru v období 2002 – 2010 Graf č. 8 – Vývoj produkce plastů v období 2002 – 2010 Graf č. 9 – Vývoj produkce skla v období 2002 – 2010 Graf č. 10 – Vývoj produkce kovů v období 2002 – 2010 Graf č. 11 – Vývoj produkce nebezpečných odpadů v období 2002 – 2010 Graf č. 12 – Vývoj produkce objemných odpadů v období 2002 – 2010 Graf č. 13 – Vývoj produkce směsného komunálního odpadu v období 2002 – 2010

K. Přehled vývoje zpětného odběru v období 2007 – 2010 Tabulka č. 7 – Vývoz zpětného odběru ASEKOL v období 2007 – 2010 Tabulka č. 8 – Vývoj zpětného odběru Elektrowin v období 2007 – 2010 Tabulka č. 9 – Vývoj zpětného odběru Ekolamp v období 2007 – 2010 Tabulka č. 10 – Vývoj zpětného odběru Ecobat v období 2007 – 2010

L. Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady s požadavky stanovenými v zákoně a prováděcích předpisech M. Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství původce se závaznou částí POH kraje N. Přehled cílů a opatření k jejich dosažení, která bude původce realizovat k předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností O. Příjmy a výdaje na odpadové hospodářství v období 2006 – 2010 Tabulka č. 11 – Přehled příjmů a výdajů na odpadové hospodářství v období 2006 – 2010

P. Administrativní nástroje řízení odpadového hospodářství Q. Způsob organizačního zabezpečení řízení odpadového hospodářství města R. Přílohy

3

3 4 5 6 7 8 9 12 12 17 18 19 21 23 23 24 24 25 25 26 27 27 28 28 28 29 29 30 30 31 32 32 32 32 33 34 36 38 40 40 41 43 45


A . PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ PŮVODCE

Plán odpadového hospodářství je vypracován pro původce

MĚSTO VALAŠSKÉ KLOBOUKY IČ: 00284611 se sídlem : Masarykovo náměstí 189, 766 01 Valašské Klobouky

Seznam dotčených provozoven původce : Město Valašské Klobouky IČ: 00284611 provoz 0 Masarykovo náměstí 189 766 01 Valašské Klobouky

4


B. ÚČEL PLÁNU ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ POH původce se zpracovává především za účelem zajištění rozvoje stávajícího systému nakládání s komunálním odpadem v souladu se stávající legislativou při minimalizaci přímých i nepřímých nákladů. Účelem POH je v souladu s POH ČR a POH kraje stanovit:       

výhled pro systém OH původce Město Valašské Klobouky na období nejméně 5 let cíle a opatření / programy pro předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství, nebezpečných vlastností a optimalizace nakládání se vznikajícími odpady adt./ opatření pro splnění cílů závazné části POH kraje ve způsobech využití odpadů a nakládání s nimi, v reálném časovém a ekonomickém scénáři podmínky pro realizaci navrženého systému odpadového hospodářství města upřesnění způsobu informačního a organizačního zabezpečení řízení OH původce rozvoj komunikace s veřejností s cílem zajistit splnění cílů POH původce postup posouzení shody POH původce s příslušným POH kraje

POH původce je závazným podkladem pro činnost města v oblasti nakládání s odpady a město jako původce odpadu je povinno zajišťovat jeho plnění. POH původce – města doprovází Obecně závazná vyhláška č.4/2007 o systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů na jeho katastrálním území. Důvodem pro zpracování POH je naplnění povinnosti, stanovené v § 44 zákona o odpadech: 

roční produkce odpadů překročila limit 1000 t ostatních odpadů

Povinnost mít Plán odpadového hospodářství (POH) vychází z požadavku § 44 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění. Minimální obsah POH původce je stanoven v § 28 Vyhlášky MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, v platném znění. POH původce mají povinnost zpracovat všichni původci odpadu, kteří produkují více něž 10 t nebezpečných odpadů nebo více něž 1000 t ostatních odpadů za rok. Původce odpadů  právnická osoba nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, při jejichž činnosti vznikají odpady, nebo právnická osoba nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, které provádějí úpravu odpadů nebo jiné činnosti, jejichž výsledkem je změna povahy nebo složení odpadů, a dále obec od okamžiku, kdy nepodnikající fyzická osoba odpad odloží na místě k tomu určeném; obec se současně stane vlastníkem tohoto odpadu. POH původce zpracovávají původci odpadu do 1 roku od vyhlášení závazné části Plánu odpadového hospodářství kraje nebo její změny Obecně závaznou vyhláškou kraje, příp. do 1 roku od dosažení produkce odpadu nad výše uvedený limit. Obecně závazná vyhláška kraje nabývá účinnosti 15 dnů po jejím zveřejnění ve Věstníku právních předpisů kraje. Obecně závazná vyhláška Zlínského kraje č.2/2004, kterou se vyhlašuje závazná část Plánu odpadového hospodářství Zlínského kraje, nabyla účinnosti dne 27.10.2004.

5


C. PŮSOBNOST A DOBA PLATNOSTI POH je zpracován na období 5 let, tj. od 01. 07. 2011 do 30.06.2016 a navazuje na současný stav odpadového hospodářství ve městě. Územní závaznost POH původce je určena hranicí katastrálních území města – tj. Valašské Klobouky, Lipina, Mirošov a Smolina. POH původce se vztahuje na všechny občany města a místních částí, majitele či uživatele nemovitostí k bydlení nebo rekreaci ve městě a místních částech a podnikatele zapojené na základě písemné smlouvy do systému města.

Den účinnosti POH původce

1. 7. 2011

( tj. den posledního odeslání dokumentu se zpracovanými připomínkami zpět krajskému úřadu )

Doba platnosti POH původce

30. 6. 2016

( den nabytí účinnosti POH + 5 let )

Aktualizace POH původce musí být provedena vždy nejpozději do 3 měsíců od zásadní změny výchozích podmínek. Zásadní změny podmínek jsou definovány následovně:

 změna závazné části POH kraje  legislativní změny mající dopad na oblast odpadového hospodářství

Dále je účelné ročně vyhodnotit plnění POH původce, neboť celé POH je pouze doporučená varianta, kterou chce město realizovat a záleží vždy na momentální finanční náročnosti jednotlivých způsobů nakládání s odpady, jakákoli změna postupů OH záleží pouze na městě Valašské Klobouky. Závazné jsou však pro město Valašské Klobouky cíle kraje a ČR.

6


D. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE PŮVODCE

Město Valašské Klobouky Masarykovo náměstí 189, 766 01 Valašské Klobouky Název a adresa původce odpadů e-mail: [email protected] tel./fax : 511 311 111 / 577 320 616

Právní forma

obec

Statutární zástupce

starosta města Ing. Dalibor Maniš

IČ

00284611

Místně příslušný krajský úřad

Krajský úřad Zlínského kraje

Leona Vlčková

e-mail: [email protected]

Kontaktní osoba pro POH původce tel./fax : 577 311 106 / 577 320 616

Kontakt na odpadového hospodáře

není ustanoven

Kontakt na osobu odpovědnou

Leona Vlčková

za sledování zásadních změn POH původce

e-mail: [email protected]

tel./fax : 577 311 106 / 577 320 616

dne :

Datum a podpis statutárního zástupce ………………………………………………………. podpis a razítko

7


E. ZPRACOVATEL PLÁNU ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ PŮVODCE

Město Valašské Klobouky Obchodní firma zpracovatele POH:

Masarykovo náměstí 189, 76601 Valašské Klobouky e-mail: [email protected] tel./fax: 577 311 111 / 577 320 616

obec Právní forma: Registr ekonomických subjektů vzniklých na základě zákona o obcích

Statutární zástupce:

starosta města – Ing. Dalibor Maniš

IČ:

00284611 seznam všech zpracovatelů Leona Vlčková

Jména všech zpracovatelů:

upřesnění (vlastní, externí zpracovatelé) vlastní

dne: Datum a podpis statut. zástupce zpracovatele:

……………………………………………………………………………… podpis a razítko

Pro účely zpracování POH byla využita data z evidence odpadů stanovené v zákoně o odpadech a vyhlášce MŽP č.383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady (ve znění pozdějších předpisů), vykazovaná původcem za období 2005 – 2009. Na vyhotovení níže uvedených tabulek bylo použito software společnosti INISOFT s.r.o., Liberec. Při zpracování POH bylo přihlédnuto k doporučení Metodického návodu odboru odpadů MŽP ČR.

8


Přehled používaných zkratek : KO

komunální odpad

MŽP

Ministerstvo životního prostředí ČR

NO

nebezpečné odpady

OH

odpadové hospodářství

POH

Plán odpadového hospodářství

POH ČR

Plán odpadového hospodářství České republiky

POH původce

Plán odpadového hospodářství původce ( včetně obce )

POH kraje

Plán odpadového hospodářství kraje

POH obce

Plán odpadového hospodářství obce

OZV

Obecně závazná vyhláška

Zdroj metodických informací pro zpracovatele : • zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění • Vyhláška MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, v platném znění • Metodický návod OODP MŽP ke zpracování POH původce • Plán odpadového hospodářství Zlínského kraje tzv. „závazná část“ • evidence odpadů za vykazovaná období 2006 – 2010

9


F. VYHODNOCENÍ POH ZA OBDOBÍ 2006 - 2010 Cíle stanovené v plánu odpadového hospodářství na období 2006 – 2010 Původci - městu Valašské Klobouky byl v roce 2006 schválen Krajským úřadem Zlínského kraje Plán odpadového hospodářství na období 5 let tj. 2006 – 2010. V POH na období 2006 - 2010 byly stanoveny následující priority : 1) zvýšit materiálové využívání komunálních odpadů V roce 2004 dosahovalo materiálové využití komunálních odpadů 10% z celkové produkce odpadů. Od roku 2006 má materiálové využití komunálních odpadů stoupající tendenci viz graf č.2-6. 2) snížit podíl biologicky rozložitelných odpadů obsažených v komunálním odpadu ukládaného na skládku POH města není v souladu POH kraje, protože z hlediska praxe bylo málo reálné splnění cíle tj. 100% do roku 2010. Město zvažovalo několik variant sběru a zajištění financování BRKO. První větší krok byl učiněn teprve na podzim roku 2010, kdy bylo do domácností občanů města rozděleno 300 ks kompostérů o objemu 750 l. Druhý krok učinilo zastupitelstvo města začátkem roku 2011, kterým bylo schváleno vypracování projektu na výstavbu komunitní kompostárny. 3) zajistit třídění a sběr nebezpečných složek komunálních odpadů Třídění a sběr nebezpečných složek komunálních odpadů bylo a je zajišťováno pouze mobilním sběrem 2 x ročně. Zastupitelstvo města začátkem roku 2011 schválilo vypracování projektu na vybudování sběrného dvora pro občany města. Občané zde budou moci v průběhu celého roku odevzdávat odpady kategorie „O“ i „N“. 4) zajistit sběr a využití objemných odpadů POH města není v souladu POH kraje, protože z hlediska praxe bylo málo reálné splnění cíle tj. 50% do roku 2008. Objemné odpady v průběhu období 2006-2010 občané odevzdávali v areálu Valašskoklobouckých služeb s.r.o. nebo vždy při sběru nebezpečného odpadu ( 2 x ročně ). Zastupitelstvo města začátkem roku 2011 schválilo vypracování projektu na vybudování sběrného dvora pro občany města. Občané zde budou moci v průběhu celého roku odevzdávat odpady kategorie „O“ i „N“. V období 2006-2010 byly objemné odpady ukládány na skládku SOO Smolina. Využití objemných odpadů nebylo zajištěno. 5) zajistit sběr a využití stavebních a demoličních odpadů Městu jako původci vznikal stavební odpad ojediněle. Pokud se jedná o investiční akce města, tak ve smlouvách o dílo byl většinou určen původcem odpadů dodavatel stavby, který v největší možné míře využíval služeb mobilních recyklačních linek. Cihelný recyklát byl dále využíván jako zásypový materiál a betonový recyklát jako náhrada přírodního kameniva pro výrobu konstrukčních betonů nebo jako přídavek živičných směsí pro výstavbu a opravu živičných vozovek.

10


6) zvyšovat informovanost a vzdělávání občanů O obecně platných zásadách odpadového hospodářství ve spojení s komunálním odpadem tj. předcházení vzniku odpadu a jeho nebezpečnost; oddělené shromažďování a využívání složek odpadů u zdroje jeho vzniku; oddělené shromažďování a sběr využitelných a nebezpečných složek; racionální využití zbytkových odpadů a skládkování prokazatelně nevyužitelného zbytku, byli občané průběžně informováni na webových stránkách města, ve Valašskoklobouckém zpravodaji a místním rozhlasem. Pro školy a mateřské školky byly městem pořádány soutěže s tématikou třídění odpadů – Den Země, Ukliďme svět, Zatočme s elektroodpadem.

V POH na období 2006 – 2010 byla navrhnuta opatření : 1) zvýšit vytříděnost využitelných složek komunálních odpadů – nadále zahušťovat síť hnízd pro sběr separovaného odpadu V roce 2004 dosahovalo materiálové využití odpadů 10% z celkové produkce odpadů. V roce 2010 toto využití dosáhlo výše 21,59% z celkové produkce odpadů. V roce 2006 bylo ve městě a místních částech 25 recyklačních hnízd o celkovém počtu 37 ks kontejnerů na plasty, 25 ks kontejnerů na papír a 16 ks kontejnerů na barevné sklo. V současné době je ve městě včetně místních částí rozmístěno 34 recyklačních hnízd o počtu 47 ks (1100 l) kontejnerů na směsný plast (žluté barvy), 31 ks (1100 l) kontejnerů na papír (modré barvy) a 27 ks ( 1100 l ) kontejnerů na barevné sklo (zelené barvy). Na sběr bílého skla má město k dispozici pouze vanový kontejner o objemu 5 m3, který je umístěn v areálu Valašskoklobouckých služeb s.r.o.. Do budoucna bude nezbytné nabídnout občanům recyklační hnízda včetně kontejnerů na bílé sklo. 2) zpracovat studii logistiky a nakládání s biologicky rozložitelnými odpady a realizovat opatření, která z této studie vyplynou Město zvažovalo několik variant sběru a zajištění financování BRKO, protože z hlediska praxe bylo málo reálné splnění cíle tj. 100% do roku 2010. Snížení podílu biologicky rozložitelných odpadů obsažených v komunálním odpadu nebylo v tomto období zcela vyřešeno. První krok byl učiněn teprve na podzim roku 2010, kdy bylo do domácností občanů města rozděleno 300 ks kompostérů o objemu 750 l. Druhý krok učinilo zastupitelstvo města začátkem roku 2011, kterým bylo schváleno vypracování projektu na výstavbu komunitní kompostárny. 3) zpracovat projekt a zajistit realizaci výstavby sběrného dvora pro město i širší okolí V období 2006-2010 nebyl zpracován projekt na vybudování sběrného dvora. Město nemělo k dispozici areál, ve kterém by mohl být vybudován SD včetně místa zpětného odběru. Třídění a sběr nebezpečných složek komunálních odpadů bylo a je nadále zajišťováno pouze mobilním sběrem 2 x ročně. Objemné odpady občané odevzdávali do areálu Valašskoklobouckých služeb s.r.o. nebo vždy při sběru nebezpečného odpadu. Zastupitelstvo města začátkem roku 2011 schválilo vypracování projektu na vybudování sběrného dvora pro občany města v areálu kotelny Luční. Občané zde budou moci v průběhu celého roku odevzdávat odpady kategorie „O“ i „N“. 4) zvyšovat informovanost a vzdělání obyvatel O obecně platných zásadách odpadového hospodářství ve spojení s komunálním odpadem tj. předcházení vzniku odpadu a jeho nebezpečnost; oddělené shromažďování a využívání složek odpadů u zdroje jeho vzniku; 11


oddělené shromažďování a sběr využitelných a nebezpečných složek; racionální využití zbytkových odpadů; skládkování prokazatelně nevyužitelného zbytku, byli občané průběžně informováni na webových stránkách města, ve Valašskoklobouckém zpravodaji a místním rozhlasem. Pro školy a mateřské školky byly pořádány soutěže s tématikou třídění odpadů – Den Země, Ukliďme svět, Zatočme s elektroodpadem.

12


G. PŘEHLED DRUHŮ A KATEGORIÍ PRODUKOVANÝCH ODPADŮ, ZPŮSOBY NAKLÁDÁNÍ S NIMI A ZPŮSOB JEJICH VYUŽITÍ NEBO ODSTRANĚNÍ

12 01 01 12 01 03 15 01 01 15 01 02 15 01 07 15 01 10

15 02 02

16 01 03 16 01 04 16 01 06 16 01 17 16 01 22 16 02 14 16 06 01 17 01 01 17 01 07 17 02 01 17 02 03 17 04 01 17 04 02 17 04 03 17 04 04 17 04 05

Název druhu odpadu

Kategorie odpadu

Druh odpadu

Tabulka č. 1 – Celková produkce odpadů města v období 2006 – 2010

Piliny a třísky železných kovů Piliny a třísky neželezných kovů Papírové a lepenkové obaly Plastové obaly Skleněné obaly Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami Pneumatiky Autovraky Autovraky zbavené kapalin a jiných nebezpečných součástí Železné kovy Součástky jinak blíže neurčené Vyřazená zařízení neuvedená pod čísly 16 02 09 až 16 02 13 Olověné akumulátory Beton Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků neuvedené pod číslem 17 01 06 Dřevo Plasty Měď, bronz, mosaz Hliník Olovo Zinek Železo a ocel

Produkce t/rok 2006

2007

2008

2009

2010

7,3400

6,8550 0,0820 47,2520 67,4220 91,2060

1,5000 53,6700 63,9430 67,3880

3,2800 0,0005 60,5700 72,2500 84,7440

O O O O O

30,3200 39,0880 79,0100

1,6000 0,0860 38,7700 49,0750 70,8100

N

0,0140

0,0040

0,2305

0,2635

0,3300

N

0,0600

0,0280

0,0200

0,0125

0,0090

O N

3,1500 34,4062

0,5600

2,0640

1,9500

O

10,8117

2,8600

2,0800

4,060

0,1390

0,0330

0,2000

0,8240

1,1055

2,2700

O O

2,2200 0,7150

O

0,5260

N O

2,8400

0,8183

8,2500

O

3,8000

3,6500

O O O O O O O

6,1500 0,7690 1,0460 0,4482 0,1013

2,4500

142,9865

140,2860

1,6070 3,7580 0,0315 142,8300

13

0,9809 2,6278 0,0200 0,0930 129,3220

2,2254 2,7698 0,0477 0,0010 142,3010

3,0332 2,2488 0,0180

Název druhu odpadu

17 04 07 Směsné kovy Kabely neuvedené pod číslem 17 17 04 11 04 10 Zemina a kamení neuvedené pod 17 05 04 číslem 17 05 03 Chemikálie které jsou nebo obsahují 18 01 06 nebezpečné látky Jiná nepoužitelná léčiva neuvedená 18 01 09 pod číslem 18 01 08 20 01 01 Papír a lepenka 20 01 13 Rozpouštědla 20 01 14 Kyseliny 20 01 17 Fotochemikálie 20 01 19 Pesticidy 20 01 21 Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť Olej a tuk neuvedený pod číslem 20 20 01 26 01 25 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a 20 01 27 pryskyřice obsahující nebezpečné látky Jiná nepoužitelná léčiva neuvedená 20 01 32 pod číslem 20 01 31 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky 20 01 35 neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 20 01 39 Plasty 20 01 40 Kovy 20 02 02 Zemina a kameny 20 02 03 Jiný biologicky nerozložitelný odpad 20 03 01 Směsný komunální odpad 20 03 03 Uliční smetky 20 03 07 Objemný odpad Zdroj dat : evidence odpadů města Valašské Klobouky

Produkce t/rok

Kategorie odpadu

Druh odpadu


2006

2007

2008

2009

2010

O

0,4815

0,9740

2,1033

0,5447

1,7136

O

0,4090

0,3480

0,5335

0,2210

0,0250

0,7500

4,000

2,0300 0,0480 0,0015 0,0205 0,0060 0,0050

2,1500 0,0295 0,0310

O N

0,0080

0,0020

N

0,0110

0,0040

O N N N N N

5,1130

10,5050

N

0,1460

0,4640

0,7325

0,1985

0,1970

N

1,1170

1,0220

0,7815

1,7960

1,7870

N

0,0960

0,1520

0,1285

0,1855

0,2160

0,8570

0,1960

0,0100

N

5,7490 0,0250 0,0460

0,0125 0,0030

O 2,0070 1,7260 O 166,9634 180,7796 22,8260 2,8520 1,1600 O 1,2500 O 70,8500 72,4500 95,0000 72,7500 144,6600 O 1452,1200 1296,5500 1310,5500 1063,2500 1052,5850 O 20,3500 66,5200 O 54,5500 1,9500 67,0000 102,7000 Software společnosti © INISOFT s.r.o. Liberec

Počet obyvatel v roce 2006 – 5 139; 2007 – 5 155; 2008 – 5 166; 2009 – 5 171; 2010 – 5 088

14


Do samostatné působnosti obce patří podle zákona č.185/2001 Sb., o obcích, mj. ochrana a rozvoj zdraví a péče o ochranu veřejného pořádku (§ 35). Další povinnosti musí obec zajišťovat jako původce odpadu podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech. Pro výkon těchto funkcí je obec vybavena příslušnou infrastrukturou ( vlastním majetkem ) nebo má tyto funkce smluvně zajištěny oprávněnými osobami. Rozhodování o konečné podobě zajištění základních funkcí obce v oblasti sběru a svozu závisí zcela na představitelích obce či občanech samotných. Takové řešení vede k optimalizaci nákladů a tím k minimalizaci plateb ze strany občanů. U některých druhů odpadů dochází k podstatným odchylkám : 12 01 01 – piliny a třísky neželezných kovů  evidence odpadu je na základě dodaných podkladů ze zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů (§ 14 odst. 1 zákona č. 185 /2001 Sb.) 12 01 03 – piliny a třísky neželezných kovů  evidence odpadu je na základě dodaných podkladů ze zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů (§ 14 odst. 1 zákona č. 185 /2001 Sb.) 15 01 04 – kovové obaly  evidence tohoto odpadu je na základě dodaných podkladů ze zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů (§ 14 odst. 1 zákona č. 185 /2001 Sb.) 15 01 05 – kompozitní obaly  není samostatný způsob sběru pro tyto obaly; obaly jsou sbírány i evidovány se směsným plastem 15 01 10 – obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné  evidence odpadu je závislá na pravidelných sběrech nebezpečných odpadů od občanů ( jaro-podzim ) 16 01 03 – pneumatiky  evidence tohoto odpadu je závislá na pravidelných sběrech nebezpečných odpadů od občanů ( jaro- podzim ). Pneuservisy mají zajištěn zpětný odběr. 16 01 04 – autovraky  evidence odpadu je na základě dodaných podkladů ze zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů (§ 14 odst. 1 zákona č. 185 /2001 Sb.) 16 01 06 – autovraky zbavené kapalin a jiných nebezpečných součástí  evidence odpadu je na základě dodaných podkladů ze zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů (§ 14 odst. 1 zákona č. 185 /2001 Sb.) 16 01 17 – železné kovy  evidence odpadu je na základě dodaných podkladů ze zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů (§ 14 odst. 1 zákona č. 185 /2001 Sb.) 16 01 22 – součástky jinak blíže neurčené  evidence odpadu je na základě dodaných podkladů ze zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů (§ 14 odst. 1 zákona č. 185 /2001 Sb.) 16 02 14 – vyřazená zařízení neuvedená pod čísly 16 02 09 až 16 02 03  evidence odpadu je na základě dodaných podkladů ze zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů (§ 14 odst. 1 zákona č. 185 /2001 Sb.) 16 06 01 – olověné akumulátory  evidence odpadu je na základě dodaných podkladů ze zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů (§ 14 odst. 1 zákona č. 185 /2001 Sb.). Nulová produkce – zpětný odběr výrobků. 17 01 01 – beton  evidence odpadu je závislá na objemu stavebních prací z investičních akcí města 15


17 01 07 – směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků neuv. pod č. 17 01 06  evidence odpadu je závislá na objemu stavebních prací z investičních akcí města 17 02 01 – dřevo  evidence odpadu je závislá na objemu stavebních prací z investičních akcí města 17 02 03 – plasty  evidence odpadu je závislá na objemu stavebních prací z investičních akcí města 17 04 01 – měď, bronz, mosaz  evidence odpadu je na základě dodaných podkladů ze zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů (§ 14 odst. 1 zákona č. 185 /2001 Sb.) 17 04 02 – hliník  evidence odpadu je na základě dodaných podkladů ze zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů (§ 14 odst. 1 zákona č. 185 /2001 Sb.) 17 04 03 – olovo  evidence odpadu je na základě dodaných podkladů ze zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů (§ 14 odst. 1 zákona č. 185 /2001 Sb.) 17 04 04 – zinek  evidence odpadu je na základě dodaných podkladů ze zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů (§ 14 odst. 1 zákona č. 185 /2001 Sb.) 17 04 05 – železo a ocel  evidence odpadu je na základě dodaných podkladů ze zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů (§ 14 odst. 1 zákona č. 185 /2001 Sb.) nebo je evidence odpadu závislá na objemu stavebních prací z investičních akcí města 17 04 07 – směsné kovy  evidence odpadu je na základě dodaných podkladů ze zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů (§ 14 odst. 1 zákona č. 185 /2001 Sb.) 17 04 11 – kabely neuvedené pod číslem 17 04 10  evidence odpadu je na základě dodaných podkladů ze zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů (§ 14 odst. 1 zákona č. 185 /2001 Sb.) 17 05 04 – zemina a kamení neuvedené pod číslem 18 01 08  evidence odpadu je na základě dodaných podkladů ze zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů (§ 14 odst. 1 zákona č. 185 /2001 Sb.) nebo je evidence odpadu závislá na objemu stavebních prací z investičních akcí města 18 01 06 – chemikálie, které jsou nebo obsahují nebezpečné látky  nesprávná evidence, odpad od osoby oprávněné k podnikání 18 01 09 – jiná nepoužitelná léčiva neuvedená pod číslem 18 01 08  nesprávná evidence, odpad od osoby oprávněné k podnikání 20 01 13 – rozpouštědla  evidence odpadu je závislá na pravidelných sběrech nebezpečných odpadů od občanů ( jaro-podzim )

20 01 14 – kyseliny  evidence odpadu je závislá na pravidelných sběrech nebezpečných odpadů od občanů ( jaro-podzim ) 20 01 17 – fotochemikálie  evidence odpadu je závislá na pravidelných sběrech nebezpečných odpadů od občanů ( jaro-podzim ) 20 01 19 – pesticidy  evidence odpadu je závislá na pravidelných sběrech nebezpečných odpadů od občanů ( jaro-podzim ) 16


20 01 21 – zářivky a jiný odpad obsahující rtuť  zpětný odběr 20 01 26 – olej a tuk neuvedený pod číslem 20 01 25  evidence odpadu je závislá na pravidelných sběrech nebezpečných odpadů od občanů ( jaro-podzim ) 20 01 27 – barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky  evidence odpadu je závislá na pravidelných sběrech nebezpečných odpadů od občanů ( jaro-podzim ) 20 01 32 – jiná nepoužitelná léčiva neuvedená pod číslem 20 01 31  zpětně odebraná nepoužitelná léčiva od občanů na základě smlouvy s lékárnami 20 01 35 – vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky…. evidence odpadu je závislá na pravidelných sběrech nebezpečných odpadů od občanů ( jaro-podzim ) 20 01 40 – kovy  evidence odpadu je na základě dodaných podkladů ze zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů (§ 14 odst. 1 zákona č. 185 /2001 Sb.) 20 03 01 – směsný komunální odpad  klesající tendence SKO znamená zvyšující tendenci třídění odpadů 20 03 03 – uliční smetky  nulová produkce způsobená evidencí, nesprávným zařazením 20 03 07 – objemný odpad  nulová produkce způsobená evidencí, nesprávným zařazením

17


20 01 01 20 01 13 20 01 14 20 01 17 20 01 19 20 01 21 20 01 26 20 01 27 20 01 32

20 01 35

20 01 39 20 01 40 20 02 02 20 02 03 20 03 01 20 03 03 20 03 07

Název druhu odpadu Papír a lepenka Rozpouštědla Kyseliny Fotochemikálie Pesticidy Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť Olej a tuk neuvedený pod číslem 20 01 25 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky Jiná nepoužitelná léčiva neuvedená pod číslem 20 01 31 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 Plasty Kovy Zemina a kameny Jiný biologicky nerozložitelný odpad Směsný komunální odpad Uliční smetky Objemný odpad

Kategorie odpadu

Druh odpadu

Tabulka č. 2 – Celková produkce komunálních odpadů města v období 2006 – 2010

O N N N N

Produkce t/rok 2006

2007

2008

2009

2010

5,1130

10,5050

5,7490 0,0250 0,0460

2,0300 0,0480 0,0015 0,0205 0,0060

2,1500 0,0295 0,0310

0,0050

0,0030

N

0,0125

N

0,1460

0,4640

0,7325

0,1985

0,1970

N

1,1170

1,0220

0,7815

1,7960

1,7870

N

0,0960

0,1520

0,1285

0,1855

0,2160

N

0,8570

0,1960

0,010

O O O

166,9634

180,7796

2,0070 22,8260

1,7260 2,8520

O

70,8500

72,4500

95,0000

72,7500

O O O

1,1600 1,2500 144,6600

1452,1200 1296,5500 1310,5500 1063,2500 1052,5850 20,3500 66,5200 54,5500 1,9500 67,0000 102,7000

Zdroj dat : evidence odpadů města Valašské Klobouky

Software společnosti © INISOFT s.r.o. Liberec

Největší dynamika změny : nárůst / pokles

Komunální odpad  veškerý odpad vznikající na území obce při činnosti fyzických osob a který je uveden jako komunální odpad v Katalogu odpadů, s výjimkou odpadů vznikajících u právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání Podle platného právního řádu za dostatečnou četnost a dostupnost sběrných míst pro zpětný odběr obalů (druhotných surovin) zodpovídá povinná osoba podle zákona č. 477/2001 Sb., o obalech, v platném znění. S předpokládanou hustotou nádob na separovaný sběr je však spojena nejen počáteční investice, ale také provozní náklady svozu nádob, které se samozřejmě promítnou do ceny služeb pro občany. 18


Rozhodování o konečné podobě zajištění separovaného sběru ve městě závisí zcela na představitelích obce nebo občanech samotných. V roce 2004 představovala produkce směsného komunálního odpadu 253,39 kg na osobu a rok. V roce 2010 byla produkce o 46,51 kg nižší tzn. 206,88 kg na osobu a rok. To znamená, že třídění komunálních odpadů má rostoucí tendenci a celková produkce komunálních odpadů je v porovnání s celostátním průměrem na velmi dobré úrovni.

Graf č. 1 Celková produkce odpadů za období 2006 - 2010 2500

Celková produkce odpadů Směsný komunální odpad

2000

1500 t / rok 1000

500

0 2006

2007

2008

19

2009

2010


15 01 10

15 02 02

16 01 04 16 06 01 18 01 06 18 01 09 20 01 13 20 01 14 20 01 17 20 01 19 20 01 21 20 01 26 20 01 27

20 01 32

20 01 35

Název druhu odpadu Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami Autovraky Olověné akumulátory Chemikálie které jsou nebo obsahují nebezpečné látky Jiná nepoužitelná léčiva neuvedená pod číslem 18 01 08 Rozpouštědla Kyseliny Fotochemikálie Pesticidy Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť Olej a tuk neuvedený pod číslem 20 01 25 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky Jiná nepoužitelná léčiva neuvedená pod číslem 20 01 31 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23

Produkce t/rok

Kategorie odpadu

Druh odpadu

Tabulka č. 3 – Celková produkce nebezpečných odpadů města v období 2006 – 2010

2006

2007

2008

2009

2010

N

0,0140

0,0040

0,2305

0,2635

0,3300

N

0,0600

0,0280

0,0200

0,0125

0,0090

N N

34,4062 2,8400

N

0,0080

0,0020

N

0,0110

0,0040 0,0250 0,0460

0,0480 0,0015 0,0205 0,0060

0,0295 0,0310

0,0050

0,0030

N N N N N

0,0125

N

0,1460

0,4640

0,7325

0,1985

0,1970

N

1,1170

1,0220

0,7815

1,7960

1,7870

N

0,0960

0,1520

0,1285

0,1855

0,2160

0,8570

0,1960

0,0100

N

Zdroj dat : evidence odpadů města Valašské Klobouky

Software společnosti © INISOFT s.r.o. Liberec

Ve vztahu ke komunálnímu odpadu jsou za nebezpečný odpad považovány některé druhy získané odděleným sběrem – rozpouštědla, kyseliny, zásady, fotochemikálie, pesticidy, oleje, barvy, lepidla a pryskyřice…… 20


Současná nabídka a možnosti oprávněných osob k nakládání s nebezpečnými odpady, možnosti transportu po celém území České republiky a v neposlední řadě i ceny za odstranění nebo využití nebezpečných odpadů rezultují ve fakt, že nakládání s nebezpečnými odpady nebylo identifikováno jako závažný problém odpadového hospodářství města Valašské Klobouky. V produkci nebezpečných odpadů je město Valašské Klobouky pod celostátním průměrem. Důležité je také zmínit se , že občané jsou průběžně informováni o možnostech odstraňování těchto odpadů nebezpečných pro životní prostředí prostřednictvím webových stránek města, Valašskoklobouckého zpravodaje a místního rozhlasu. Důvody produkce nebezpečných odpadů : 1) technologicky průběžně vznikající odpad 2) odpad vznikající v důsledku jednorázových opatření ( investiční akce, odstranění starých ekologických zátěží apod.) 3) oddělený mobilní sběr Přehled produkce nebezpečných odpadů ve Valašských Kloboukách za období 2002 - 2009 je uveden v grafu č. 7. Důvodem velkého nárůstu NO v roce 2006 je zvýšení počtu odevzdaných autovraků oprávněným osobám ( 34,40 t ). Největší část vyprodukovaného odpadu pochází od občanů města a to z činnosti jejich domácností. Město Valašské Klobouky je povinno v souladu se zvláštními právními předpisy zajistit místa, kam mohou občané odkládat nebezpečné složky komunálního odpadu. Tuto povinnost zajištění míst k odkládání nebezpečných složek komunálního odpadu město plní tím, že pořádá pro občany města pravidelně 2 x ročně ( jaro-podzim ) sběr nebezpečných odpadů v areálu místa zpětného odběru „Fučkův mlýn“ ( dříve to byl areál Valašskoklobouckých služeb s.r.o. ). Sběr nebezpečných odpadů provádí oprávněná osoba – JOGA RECYCLING s.r.o, se kterou má město uzavřenou smlouvu. Tento systém sběru je upraven Obecně závaznou vyhláškou č. 4/2007 o systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů na území města Valašské Klobouky. Potencionální rizika : 1) nebezpečná vlastnost nebo nebezpečné vlastnosti charakteristické pro odpad s využitím kódů nebezpečných vlastností ( H1- H14 ) – viz Příloha č.2 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech Nebezpečný odpad je předáván do vlastnictví pouze osobě oprávněné k jejich převzetí na základě uzavřené smlouvy s městem. Tato oprávněná osoba je povinna shromažďovat odpady utříděné podle jednotlivých druhů a kategorií a dále s nimi nakládat podle jejich skutečných vlastností. Odpady musí být zabezpečeny před nežádoucím znehodnocením, odcizením nebo únikem. Při manipulaci s nebezpečnými odpady a jejich složkami nesmí dojít k ohrožení lidského zdraví a životního prostředí. Očekávaná produkce : Předpokládanou produkci nebezpečných odpadů nelze přesně určit. Snahou města je neustále informovat veřejnost o možnosti využití zpětných odběrů použitých výrobků prostřednictvím webových stránek, Valašskoklobouckého zpravodaje a místního rozhlasu.

21


Tabulka č.4 – Způsob nakládání s odpady města v roce 2010 t/rok

Soulad s POH kraje

Kategorie odpadu

Nakládání oprávněná osoba Kódy R1R13

12 01 01

Piliny a třísky železných kovů

O

R12

3,2800

X

12 01 03

Piliny a třísky neželezných kovů

O

R12

0,0005

X

15 01 01

Papírové a lepenkové obaly

O

R5

60,5700

X

15 01 02

Plastové obaly

O

R5

72,2500

X

15 01 07

Skleněné obaly

O

R5

84,7440

X

15 01 10

Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné

N

D10

0,3300

X

15 02 02

Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami

N

D10

0,0090

X

16 01 03

Pneumatiky

O

R5

1,9500

X

16 01 06

Autovraky zbavené kapalin a jiných nebezpečných součástí

O

R12

4,0600

X

16 01 22

Součástky jinak blíže neurčené

O

R12

0,2000

X

16 02 14

Vyřazená zařízení neuvedená pod čísly 16 02 09 až 16 02 13

O

R12

2,2700

X

17 01 07

Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků neuvedené pod číslem 17 01 06

O

D1

3,6500

X

17 02 01

Dřevo

O

D1

2,4500

X

17 04 01

Měď, bronz, mosaz

O

R12

3,0332

X

17 04 02

Hliník

O

R12

2,2488

X

17 04 03

Olovo

O

R12

0,0180

X

17 04 05

Železo a ocel

O

R12

140,2860

X

17 04 07

Směsné kovy

O

R12

1,7136

X

17 04 11

Kabely neuvedené pod číslem 17 04 10

O

R12

0,0250

X

17 05 04

Zemina a kamení neuvedené pod číslem 17 05 03

O

4,0000

X

2010 Název druhu odpadu Druh odpadu

Kódy D1-D15

D1

22

Kódy N1-N7 (mimo N3)

město

N3

ano

ne

Plán odpadového hospodářství původce Město Valašské Klobouky Kategorie odpadu

Soulad s POH kraje

Kódy R1R13

20 01 01

Papír a lepenka

O

R5

20 01 13

Rozpouštědla

N

D10

0,0295

X

20 01 14

Kyseliny

N

D10

0,0310

X

20 01 19

Pesticidy

N

D10

0,0125

X

N

D10

0,0030

X

N

D10

0,1970

X

N

D10

1,7870

X

N

D10

0,2160

X

D10

0,0100

X

1,1600

X

2010 Název druhu odpadu Druh odpadu

20 01 21 20 01 26 20 01 27 20 01 32

Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť Olej a tuk neuvedený pod číslem 20 01 25 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky Jiná nepoužitelná léčiva neuvedená pod číslem 20 01 31

Nakládání

t/rok

oprávněná osoba Kódy D1-D15

Kódy N1-N7 (mimo N3)

město N3

ano

2,1500

X

20 01 35

Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23

N

20 01 40

Kovy

O

20 02 02

Zemina a kameny

O

D1

1,1600

X

20 02 03

Jiný biologicky nerozložitelný odpad

O

D1

72,7500

X

20 03 01

Směsný komunální odpad

O

D1

1063,2500

X

20 03 03

Uliční smetky

O

D1

20,3500

X

20 03 07

Objemný odpad

O

D1

67,0000

X

R12

CELKEM

ne

1589,5412

Odpady předané oprávněným osobám – Metalšrot Tlumačov, provoz 360 Brumov a REKAB CZ, provoz Valašské Klobouky – kód nakládání R12 (předúprava odpadů) Odpady předané prostřednictvím oprávněné osoby Valašskokloboucké služby na třídící linku společnosti RUMPOLD UHB, provoz Uherský Brod – kód nakládání R5 (recyklace) Odpady předané prostřednictvím oprávněné osoby JOGA RECYCLING do spalovny nebezpečných odpadů SITA CZ, provoz Otrokovice – kód nakládání D10 (spalování) Odpady předané oprávněné osobě – Valašskokloboucké služby, provoz skládka SOO Smolina – kód nakládání D1 (skládkování)

23


Graf č. 2 Nakládání s odpady po předání oprávněným osobám - rok 2006

7,43%

0,07%

17,65%

74,85%

Kód nakládání R12 ( předúprava odpadů ) – 17,65% Kód nakládání R5 ( recyklace ) – 7,43% Kód nakládání D1 ( skládkování ) – 78,85% Kód nakládání D10 ( spalování ) – 0,07% Z celkové produkce odpadů za rok 2006 bylo předáno 25,08% odpadů k dalšímu využití.

Graf č. 3

Nakládání s odpady po předání oprávněným osobám - rok 2007

9,10%

0,09%

17,23%

73,58%

Kód nakládání R12 ( předúprava odpadů ) – 17,23% Kód nakládání R5 ( recyklace ) – 9,10% Kód nakládání D1 ( skládkování ) – 73,58% Kód nakládání D10 ( spalování ) – 0,09% Z celkové produkce odpadů za rok 2007 bylo předáno 26,33% odpadů k dalšímu využití. 24


Graf č. 4


10,15%

0,16

11,85%

77,84%

Kód nakládání R12 ( předúprava odpadů ) – 10,15% Kód nakládání R5 ( recyklace ) – 11,85% Kód nakládání D1 ( skládkování ) – 77,84% Kód nakládání D10 ( spalování ) – 0,16% Z celkové produkce odpadů za rok 2008 bylo předáno 22% odpadů k dalšímu využití.

Graf č. 5


9,62%

0,17%

12%

78,21%

Kód nakládání R12 ( předúprava odpadů ) – 9,62% Kód nakládání R5 ( recyklace ) – 12% Kód nakládání D1 ( skládkování ) – 78,21% Kód nakládání D10 ( spalování ) – 0,17% Z celkové produkce odpadů za rok 2009 bylo předáno 21,62% odpadů k dalšímu využití. 25


Graf č. 6


8,99%

0,15%

12,60%

78,26%

Kód nakládání R12 ( předúprava odpadů ) – 8,99% Kód nakládání R5 ( recyklace ) – 12,60% Kód nakládání D1 ( skládkování ) – 78,26% Kód nakládání D10 ( spalování ) – 0,15% Z celkové produkce odpadů za rok 2010 bylo předáno 21,59% odpadů k dalšímu využití.

Tabulka č. 5 – Nakládání s odpady po předání oprávněným osobám Celková produkce odpadů t / rok

Kód nakládání R5 t/rok

% z celk.

R12 t/rok

% z celk.

produkce

D10 t/rok

% z celk.

produkce

D1 t/rok

% z celk.

produkce

produkce

2006

2107,6573

156,681

7,43

372,0041

17,65

1577,520

74,85

1,452

0,07

2007

1860,4206

169,160

9,10

320,5846

17,23

1369,000

73,58

1,676

0,09

2008

1808,0847

214,196

11,85

183,5677

10,15

1407,500

77,84

2,821

0,16

2009

1589,5412

190,821

12,00

152,9182

9,62

1243,069

78,15

2,733

0,17

2010

1760,3991

221,664

12,60

158,2951

8,99

1377,815

78,26

2,625

0,15

V roce 2004 bylo z celkové roční produkce odpadů vytříděno 10% odpadů pro další využití. Od roku 2006 má materiálové využití komunálních odpadů stoupající tendenci. Trend ukládání odpadů na skládku tzv. skládkování musí mít do budoucna sestupnou tendenci tak, aby se postupně dostal do souladu s POH kraje. V roce 2010 bylo uloženo oproti roku 2004 na skládku o 9,74 % méně odpadů z celkové roční produkce města.

26


Tabulka č. 6 – Přehled produkce odpadů na obyvatele v období 2006 – 2010

odpad

2006

2007

2008

2009

2010

5 139 obyvatel

5 155 obyvatel

5 166 obyvatel

5 171 obyvatel

5 088 obyvatel

t z celkové produkce

kg rok osoba


kg rok osoba


kg rok osoba


kg rok osoba


kg rok osoba

Papír

35,433

6,89

49,275

9,55

53,001

10,26

55,700

10,77

62,72

12,33

Plast

39,088

7,61

49,075

9,52

69,429

13,44

65,669

12,70

72,25

14,20

Sklo

79,010

15,37

70,810

13,74

91,206

17,65

67,388

13,03

84,744

16,65

Kovy

334,7581

65,14

320,5846

62,18

183,5677

35,53

152,9182

29,57

158,2951

31,11

SKO

1452,120 282,56 1296,550 251,51 1310,550 253,69 1063,250 205,62 1052,585 206,87

NO

38,6982

7,53

Objemný

54,550

Pneu Ostatní Celkem

1,676

2,821

0,546

2,733

0,528

2,625

0,515

10,61

1,95

0,377

67,00

12,95

102,70

20,18

3,150

0,61

0,560

0,108

2,064

0,399

1,95

0,38

70,850

13,78

95,00

18,39

112,819

21,82

222,53

43,73

72,450

0,325

14,05

2107,6573 410,12 1860,4206 360,87 1808,0847 349,99 1589,5412 307,38 1760,3991 345,96

Způsob sběru : sběrné nádoby ( SN ) – papír, plast, sklo sběrné dvory – ( SD ) – papír, plast, sklo, kovy, objemný odpad, pneu pytlový sběr – ( PS ) – není ve městě zaveden mobilní sběr – ( MS ) – nebezpečný odpad, objemný odpad, kovy, pneu zařízení k výkupu odpadů – ( Z ) – papír, kovy

Převažujícím způsobem sběru vytříděného komunálního odpadu ve městě je sběr do sběrných nádob o objemu 1100 l.

27


H. PROVOZOVANÁ ZAŘÍZENÍ K NAKLÁDÁNÍ S ODPADY Město Valašské Klobouky není provozovatelem zařízení k nakládání s odpady. Od roku 2001 zajišťuje pro město svoz odpadů společnost Valašskokloboucké služby s.r.o.. Tato společnost vznikla v roce 2000 z příspěvkové organizace Města Valašské Klobouky (dříve Technické služby Města Valašské Klobouky). Město má se společností uzavřenou smlouvu na svoz komunálního a tříděného odpadu. V areálu Valašskoklobouckých služeb, v ulici Brumovská č.522 mělo město od roku 2006 zřízeno místo zpětného odběru pro vybrané druhy výrobků. „Místo zpětného odběru ve Valašských Kloboukách“ bylo z areálu Valašskoklobouckých služeb začátkem roku 2010 přestěhováno do areálu bývalého „Fukčkova mlýna“. Místo zpětného odběru je vybaveno E-domkem od společnosti Asekol , velkým a malým kontejnerem na zářivky od společnosti Ekolamp a 60 l plastovým kontejnerem na baterie od společnosti Ecobat. Provozovatelem místa zpětného odběru je město, správu zajišťují na základě smlouvy Valašskokloboucké služby s.r.o.. Adresa místa zpětného odběru (MZO) : Místo zpětného odběru ve Valašských Kloboukách ulice Brumovská – bývalý Fučkův mlýn, 766 01 Valašské Klobouky Provozní doba : PÁTEK 12.00 – 16.00 hod Kontakt : mobil 774 565 217 / 777 565 191

I. PROVOZOVANÁ ZAŘÍZENÍ K NAKLÁDÁNÍ S KOMUNÁLNÍMI ODPADY Město Valašské Klobouky není provozovatelem zařízení k nakládání s komunálními odpady. Od roku 2002 byla městská skládka SOO Smolina předána k provozování společnosti Valašskokloboucké služby s.r.o.. Tato společnost vznikla v roce 2000 z příspěvkové organizace města Valašské Klobouky ( dříve Technické služby Města Valašské Klobouky ). Vlastníkem skládky je i nadále Město Valašské Klobouky.

Skládka SOO3 Smolina – vydáno 6.11.2006 krajským úřadem integrované povolení podle zákona č.76/2002 Sb., o integrované prevenci, v platném znění, pod. č.j. KUZL 71844/2006. Sekce A – B / projektovaná kapacita 12.130 m3 - sekce jsou v současné době uzavřeny, v roce 2010 byly rekultivovány. Sekce C – J / projektovaná kapacita 230.410 m3 – sekce jsou v současné době provozovány. Sekce K – P / projektovaná kapacita 169.590 m3 – sekce jsou vybudovány, ale nejsou provozovány.

28


J. PŘEHLED VÝVOJE PRODUKCE ODPADŮ V OBDOBÍ 2002 - 2010 Graf č. 7,8

Vývoj produkce papíru 2002 - 2010 70

PAPÍR

60 50 40 tun / rok 30 20 10 0 2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Vývoj produkce plastů 2002 - 2010

80

PLAST

70 60 50 tun / rok 40 30 20 10 0 2002

2003

2004

2005

2006

29

2007

2008

2009

2010


Graf č. 9,10

Vývoj produkce skla 2002 - 2010

100

SKLO

90 80 70 60 tun / rok

50 40 30 20 10 0 2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2009

2010

Vývoj produkce kovů 2002 - 2010

350

KOVY

300 250 200 tun / rok 150 100 50 0 2002

2003

2004

2005

2006

30

2007

2008


Graf č. 11,12

Vývoj produkce nebezpečných odpadů 2002 - 2010 40

NO

35 30 25 tun / rok 20 15 10 5 0 2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Vývoj produkce objemných odpadů 2002 - 2010

120

objemný odpad

100 80 tun / rok

60 40 20 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

31

2010


Graf č. 13

Vývoj produkce směsného komunálního odpadu 2002 - 2010

1600

SKO

1400 1200 1000 tun / rok

800 600 400 200 0 2002

2003

2004

2005

2006

.

32

2007

2008

2009

2010


K. PŘEHLED VÝVOJE ZPĚTNÉHO ODBĚRU V OBDOBÍ 2007 - 2010

Tabulka č. 7 – Vývoj zpětného odběru ASEKOL v období 2007 – 2010 ASEKOL v období 2007 – 2010 Rok

TV

PC

Bag (ostatní )

Celkem tun

Příjem města

2007

300 ks

203 ks

0 ks

9,070 t

6.293,-

2008

466 ks

250 ks

7 ks

17,474 t

16.180,-

2009

476 ks

232 ks

12 ks

18,280 t

18.607,-

2010

487 ks

265 ks

21 ks

25,375 t

18.931,-

Tabulka č. 8 – Vývoj zpětného odběru Elektrowin v období 2007 – 2010 Elektrowin v období 2007 – 2010 Rok

Chlazení

Velké spotřebiče

Bag (ostatní )

Celkem tun

2007

391 ks

0 ks

0 ks

16,927 t

1.733,-

2008

419 ks

100 ks

2 ks

21,790 t

9.579,-

2009

478 ks

202 ks

11 ks

32,206 t

34.094,-

2010

355 ks

205 ks

15 ks

25,475 t

26.695,-

Příjem města

Tabulka č. 9 – Vývoj zpětného odběru Ekolamp v období 2007 – 2010 Ekolamp v období 2007 – 2010 Rok

Zářivky

Příjem města

2007

186 kg

1.372,-

2008

315 kg

2.630,-

2009

214 kg

2.428,-

2010

123 kg

4.246,-

33


Tabulka č. 10 – Vývoj zpětného odběru Ecobat v období 2007 – 2010 Ecobat v období 2007 – 2010 Rok

Baterie

Příjem města

2007

-

-

2008

-

-

2009

110 kg

-

2010

80 kg

320,-

Vývoj zpětného odběru elektrického a elektronického zařízení ( EEZ ) a vybraných výrobků má stoupající tendenci. Separovaný sběr jednotlivých EEZ má smysl, jestliže následuje demontáž zařízení. Materiálově lze EEZ definovat jako směs kovů, jejich slitin a sloučenin, různých druhů plastů, keramiky a skla. V současné době jsou recyklovány z EEZ železné kovy (železo, litina, oceli), neželezné kovy (Cu, Al, Pl, Sn, Ni, Zn), vzácné kovy (Au, Ag, Pt, Pd, Se, Te, Ga, In) a čisté homogenní plasty, pryž a sklo.

34


L. VYHODNOCENÍ STÁVAJÍCÍHO ZPŮSOBU NAKLÁDÁNÍ S ODPADY S POŽADAVKY STANOVENÝMI V ZÁKONĚ A PROVÁDĚCÍCH PŘEDPISECH Každý má při své činnosti nebo v rozsahu své působnosti povinnost předcházet vzniku odpadů, omezovat jejich množství a nebezpečné vlastnosti. Odpady jejichž vzniku nelze zabránit, musí být využity, případně odstraněny způsobem, který neohrožuje lidské zdraví a životní podmínky a který je v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění. Každý má při své činnosti nebo v rozsahu své působnosti povinnost zajistit přednostní využití odpadů před jejich odstraněním. Odpad vzniklý na území města Valašské Klobouky je předáván do vlastnictví osobám oprávněným k jejich převzetí. Další způsoby nakládání v souladu se zákonem o odpadech jsou uvedeny v tabulce č. 4.

Ustanovení zákona č. 185/ 2001 Sb. o odpadech

Text zákona

Způsob řešení ve městě

Soulad se zákonem

§ 12. odst.1

Každý je povinen nakládat s odpady a zbavovat se jich pouze způsobem stanoveným zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů

Město Valašské Klobouky má uzavřeny smlouvy k předání odpadů oprávněným osobám k jejich převzetí

ANO

§ 12 odst. 3 a 4

K převzetí odpadu do svého vlastnictví je oprávněna pouze právnická nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, která je provozovatelem zařízení k využití, odstranění, sběru nebo výkupu

Město Valašské Klobouky v rámci uzavírání smluv požaduje předložení souhlasu dle § 14 odst. 1 nebo dokladu o provozování zařízení dle § 14 odst. 2

ANO

§ 14 odst. 1 a 2

Zařízení k využívání, odstraňování, sběru nebo výkupu odpadů lze provozovat pouze na základě rozhodnutí kraje, kterým je udělen souhlas k provozování tohoto zařízení a jeho provozním řádem

Město Valašské Klobouky neprovozuje žádné zařízení ke sběru, výkupu, využití nebo odstranění odpadů

ANO

§ 15 odst. 1

Původce a oprávněná osoba, kteří nakládali v posledních dvou letech s nebezpečnými odpady v množství větším jak 100 t za rok jsou povinni zajišťovat odborné nakládání s odpady prostřednictvím odborně způsobilé osoby – odpadový hospodář

Město Valašské Klobouky nenakládá s nebezpečnými odpady v množství překračující 100 t za rok – odpadový hospodář není ustanoven

ANO

Povinnosti původce – třídit odpady, zajistit využití, předání oprávněné osobě, vést průběžnou evidenci…

Město Valašské Klobouky zajišťuje nakládání s odpady v souladu s vydanou obecně závaznou vyhláškou, jejíž ustanovení vycházejí ze zákona o odpadech; průběžná evidence odpadů je vedena na odboru životního prostředí a každoročně vyhodnocována

ANO

Obec může ve své samostatné působnosti stanovit obecně závaznou yyhláškou systém odpadového hospodářství na svém katastrálním území, včetně systému nakládání se stavebním odpadem

Město Valašské Klobouky má vydanou obecně závaznou vyhlášku, kterou se stanoví systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování odpadů

ANO

§ 16

§ 17 odst. 2

35


§ 17 odst. 3

Obec je povinna určit místa, kam mohou fyzické osoby odkládat komunální odpad a jeho nebezpečné složky. Při mobilním sběru musí být četnost min. 2x ročně

Město Valašské Klobouky má ve výše uvedené vyhlášce určena místa k odložení komunálních odpadů, včetně odpadů vytříděných z nich; pořádá 2x ročně mobilní sběr NO

ANO

§ 17 odst. 4

Fyzické osoby jsou povinny odkládat komunální odpad na místech k tomu určených, komunální odpad odděleně shromažďovat, třídit a předávat k využití a odstraňování podle systému stanoveného obcí, pokud odpad samy nevyužijí v souladu s tímto zákonem

Město Valašské Klobouky řeší minimum porušení obecně závazné vyhlášky – bloková řízení městské policie

ANO

§ 17 odst. 5

Původci, kteří produkují odpad podobný komunálnímu odpadu z podnikatelské činnosti, mohou na základě smlouvy s obcí využít systému zavedeného obcí. Smlouva musí být písemná.

Fyzické osoby a právnické osoby oprávněné k podnikání mají uzavřeny písemné smlouvy s oprávněnou osobou k převzetí – Valašskokloboucké služby s.r.o.

ANO

§ 44 odst. 1

POH původce zpracovávají původci, kteří produkují více jak 10 t nebezpečného odpadu nebo více jak 1000 t ostatního odpadu ročně

Město Valašské Klobouky překračuje hranici pro povinné zpracování POH původce (více jak 1000 t ostatních odpadů ročně). Plnění povinnosti je realizováno tímto dokumentem.

ANO

Plán musí být zpracován do jednoho roku od účinnosti POH kraje

OZV, kterou se schvaluje Závazná část POH Zlínského kraje nabyla účinnosti 27.10.2004. V současné době Město Valašské Klobouky zpracovává POH na období 2011 – 2015. POH na období 2006 – 2010 pozbyl platnosti 31.12.2010

ANO

Změna zákona o místním poplatku, kterou se nově zavádí poplatek za provoz systému odpadového hospodářství

Město Valašské Klobouky má vydanou OZV, kterou každoročně aktualizuje tak, aby výše poplatku byla stanovena na základě skutečných nákladů města v předchozím roce

ANO

§ 44 odst. 4

§ 84

36


M. VYHODNOCENÍ SOULADU ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ PŮVODCE SE ZÁVAZNOU ČÁSTÍ PLÁNU ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ KRAJE POH pro kraj : Zlínský kraj Cíle a konkrétní opatření / programy k jejich dosažení

3.1.1.I. – původci odpadů aplikují zásady správné provozní praxe v nakládání s odpady

Soulad nakládání s odpady města se závaznou částí POH kraje ANO

NE

Ve městě je zaveden systém odpadového hospodářství, který je v souladu s platnou legislativou. Tento systém je považován v rámci města za správnou provozní praxi v nakládání s odpady. Je zde potřeba dalšího rozvoje, aby se systém nestal nevyhovujícím.

ANO

3.1.2.I. – zajistit vytřídění a sběr nebezpečných složek komunálního odpadu

ANO

3.1.2.II. – zajistit sběr, recyklaci a využití odpadů spotřebitelských obalů

ANO

3.1.2.III. – zajistit sběr a využití objemných odpadů

ANO

3.1.2.IV. – zvýšit materiálové využívání komunálních odpadů

NE

NE

NE

3.1.2.V. – snížit podíl biologicky rozložitelných odpadů uložených na skládku

NE

3.1.2.VI. – obyvatelstvo kraje má dostatek informací k rozhodování

ANO

3.1.4.7.I. – zajistit sběr a využití autovraků

ANO

Vysvětlivky v případě neshody a definice podmínek dosažení souladu

37

Ve městě je pořádán 2x ročně mobilní sběr NO, sběrný dvůr v současné době vybudován není. Zastupitelstvo města začátkem roku 2011 schválilo vypracování projektu na vybudování sběrného dvora pro občany města. Občané zde budou moci v průběhu celého roku odevzdávat odpady kategorie „O“ i „N“. Je zaveden systém sběru. Město má uzavřenou smlouvu s autorizovanou obalovou společností EKO-KOM a.s. Pro objemný odpad je určeno místo k odkládání v areálu VKS. Objemné odpady je možné dále odevzdávat 2 x ročně při sběru NO. Odpady se sice třídí, ale končí na skládce SOO Smolina. Je nutné zvýšit využitelnost objemných odpadů !!! V současnosti je využíváno pouze 21,62 % z celkové produkce odpadů. Je nutné zvýšit důsledné využívání komunálních odpadů !!! V současné době není tato problematika dořešena. První krok byl učiněn teprve na podzim roku 2010, kdy bylo do domácností občanů města rozděleno 300 ks kompostérů o objemu 750 l. Druhý krok učinilo zastupitelstvo města začátkem roku 2011, kterým bylo schváleno vypracování projektu na výstavbu komunitní kompostárny. Ekologická výchova a osvěta pořádaná Městem Valašské Klobouky a společností EKO-KOM a.s. především ve školských zařízení , letáky a informace v místním tisku a rozhlasu Autovraky lze odevzdávat společnosti Mestalšrot Tlumačov – provoz 360, Brumov


3.1.4.8.I. – zajistit sběr a využití stavebních a demoličních odpadů

ANO

3.1.6.I. – zvýšit využívání odpadů s upřednostněním recyklace

ANO

3.1.8.I. – identifikovat a evidovat staré zátěže, včetně kategorizace objektivními metodami

ANO

3.1.8.II. – sanace starých zátěží

ANO

3.1.8.III. – ochrana životního prostředí a minimalizace enviromentálních škod v době mimořádných situací a zamezení nezákonného se zbavování odpadu

ANO

Dle evidence odpadů je stavební materiál tříděn, částečně využíván jako TZS. Největší využití je v podobě recyklátu jako zásypový materiál nebo náhrada přírodního kameniva. Město podporuje oddělený sběr a materiálové využití u všech skupin odpadů informovaností veřejnosti o možnostech jejich dalšího využívání. Město nemá ve svém vlastnictví v katastrálním území Valašské Klobouky starou skládku zařazenou mezi rizikové. V současné době je podle zhodnocení celkového rizika aktuální riziko „A“ v areálu společnosti GrozBeckert Czech,, provoz Valašské Klobouky – parc. č. st. 1047/4 (pozemek není ve vlastnictví města ); potencionální riziko „P“ na pozemku parcela č. 1779/2, 1775/2 – vlastníkem je společnost Groz-Beckert Czech s.r.o. (pozemek není ve vlastnictví města) Město nemá ve svém vlastnictví v katastrálním území Valašské Klobouky starou skládku zařazenou mezi rizikové. V roce 2003 proběhla sanace skládky Mirošov (ve vlastnictví města ) V současné době podle zhodnocení celkového rizika nehrozí riziko „N“ v průmyslovém areálu ve vlastnictví PAL MAGNETON a.s. – parc.č. 1707, 1716. Od roku 1997 do roku 2003 probíhaly na lokalitě sanační práce. Tato problematika je řešena v rámci krizového plánu. Při výskytu mimořádných situací bude řešeno operativně. Město má k dispozici skládku SOO Smolina – cca 3 km od Valašských Klobouk. Kontaminovaný odpad bude odvážen do spaloven – cca 50 km od Valašských Klobouk

Současný stav a systém odpadového hospodářství splňuje požadavky a cíle POH Zlínského kraje pouze částečně. I přestože byl ve městě v období 2006 – 2010 postupně rozšířen systém třídění odpadů, musí město dohledat možné rezervy a zdroje třídění složek komunálního odpadu a zapracovat je do systému města. Jedná se především o zvýšení materiálového využití komunálních odpadů – zejména objemných odpadů a snížení podílu biologicky rozložitelného odpadu obsaženého v komunálním odpadu ukládaného na skládku. Zde je velmi významný potenciál zvýšení poměru využitých komunálních odpadů. 1) 2) 3) 4) 5) 6)

Stanovení priorit : zvýšit materiálové využívání komunálních odpadů snížit podíl biologicky rozložitelných odpadů obsažených v komunálním odpadu ukládaného na skládku nadále zajišťovat třídění a sběr nebezpečných složek komunálních odpadů zajistit sběr a využití objemných odpadů nadále zajišťovat sběr a využití stavebních a demoličních odpadů nadále zajišťovat informovanost a vzdělávání občanů 38


N. PŘEHLED CÍLŮ A OPATŘENÍ K JEJICH DOSŽENÍ, KTERÁ BUDE PŮVODCE REALIZOVAT K PŘEDCHÁZENÍ VZNIKU ODPADŮ, OMEZOVÁNÍ JEJICH MNOŽSTVÍ A NEBEZPEČNÝCH VLASTNOSTÍ Cíl POH : Zvýšit materiálové využívání komunálních odpadů Termín realizace : 2016 Odpovědnost : město ve spolupráci s povinnými osobami Opatření: - zajistit četnost a dostupnost sběrných míst k odložení využitelných složek KO - vytvářet podmínky k oddělenému shromažďování jednotlivých druhů biologicky rozložitelných odpadů vznikajících v domácnostech - zajistit předání odpadů vznikajících separovaně při činnosti obce k využití - podpora použití vratných opakovaně použitelných odpadů Vazba na závaznou část POH kraje : ano Cílová hodnota : 50% do 30.6.2016 – z hlediska praxe je málo reálné splnění tohoto cíle Činnosti : - nadále podporovat informovanost dětské i dospělé populace osvětou - sledovat stav sběrných míst (doplnění, rozšíření……) - dořešit výstavbu sběrného dvora - dořešit výstavbu komunitní kompostárny - uzavírání smluv s oprávněnými osobami Způsob monitoringu: evidence odpadů; rozbory složení KO Cíl POH : Snížit podíl biologicky rozložitelných odpadů obsažených v komunálním odpadu ukládaného na skládku Termín realizace : 2016 Odpovědnost : město, původci odpadů Opatření: - zajistit četnost a dostupnost sběrných míst k odložení objemného odpadu a BRKO - využití separovaně vznikajícího biologicky rozložitelného odpadu Vazba na závaznou část POH kraje : ano Cílová hodnota : 100% do 30.6.2016 – z hlediska praxe je málo reálné splnění tohoto cíle Činnosti : - rozšíření sběrných míst pro tento druh odpadů - výstavba komunitní kompostárny - informovanost veřejnosti Způsob monitoringu : evidence odpadů; rozbory složení KO Cíl POH : Zajistit třídění a sběr nebezpečných složek komunálních odpadů Termín realizace : trvale Odpovědnost : město, původci odpadů, povinné osoby Opatření: - zajistit četnost svozu a dostupnost sběrných míst k odložení nebezpečných a využitelných složek komunálního odpadu včetně odpadů z obalů - motivovat veřejnost k třídění nebezpečných složek komunálního odpadu - zvyšovat a podporovat informovanost dětské i dospělé populace Vazba na závaznou část POH kraje : ano Cílová hodnota : trvale Činnosti : - osvěta a propagace; motivace obyvatel - výstavba sběrného dvora; uzavírání smluv s povinnými osobami Způsob monitoringu : evidence odpadů

39


Cíl POH : Zajistit sběr a využití objemných odpadů Termín realizace : 2016 Odpovědnost : město, původci odpadů Opatření: - v rámci třídění směsného komunálního odpadu separovat samostatně a zajistit další využití Vazba na závaznou část POH kraje : ano Cílová hodnota : 50% do 30.6.2016 – z hlediska praxe je málo reálné splnění tohoto cíle Činnosti : - osvěta a propagace - výstavba sběrného dvora - uzavírání smluv s povinnými osobami Způsob monitoringu : evidence odpadů Cíl POH : Zajistit sběr a využití stavebních a demoličních odpadů Termín realizace : trvale Odpovědnost : město, stavební úřad Opatření: - v rámci všech stupňů stavebního řízení zajistit informovanost o nakládání se vznikajícími odpady - možnost předávat stavební odpad na skládku k využití jako TZS Vazba na závaznou část POH kraje : ano Cílová hodnota : trvale Činnosti : - osvěta a propagace Způsob monitoringu : evidence odpadů Cíl POH : Zvyšovat vzdělávání a informovanost občanů Termín realizace : trvale Odpovědnost : město, povinné osoby Opatření: - využívat informační kampaň v místním tisku, rozhlase a na webových stránkách města - nadále podporovat ekologickou výchovu ve školkách a školách Vazba na závaznou část POH kraje : ano Cílová hodnota : trvale Činnosti : - informovanost Způsob monitoringu : sociologický průzkum

V rámci opatření, která vyplynula z předchozích kapitol, navrhujeme : 1) Zvýšit vytříděnost využitelných složek komunálního odpadu – podle potřeby zahušťovat síť hnízd pro sběr separovaného odpadu 2) Realizovat výstavbu komunitní kompostárny 3) Realizovat výstavbu sběrného dvora 4) Zvýšit využití objemných odpadů 5) Zvyšovat informovanost a vzdělání obyvatel města všemi dostupnými prostředky - propagace a osvěta v MŠ, ZŠ a SŠ - podávat pravidelně informace přímo do domácností i s vyhodnocením stávajícího systému - informovat občany v místním tisku - provádět veřejné besedy za účasti odborných firem - využít vzdělávacích programů EKO-KOMu, informační kampaně Zlínského kraje - informovat občany o změnách v aktualizované obecně závazné vyhlášce o systému OH 40


O. PŘÍJMY A VÝDAJE NA ODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ V OBDOBÍ 2006 - 2010

Název nástroje

2006 % Kč Příjmy :

2007 % Kč

Poplatky, ceny hrazené občany a 1584147 81 1544214 živnostníky Dotace EKO-KOM 371502 19 375318 Příjmy z prodeje druhotných surovin Celkem příjmy 1955649 100 1919532 Celkem příjmy z OH na tunu odpadu 928 1031 381 372 Celkem příjmy na obyv./rok Výdaje : Výdaje na svoz a odstranění SKO 1954303 87 1908004 Výdaje na svoz 32892 1 558075 a odstranění ostatních odpadů Výdaje na tříděný sběr 232384 10 227262 Výdaje na sběr NO z KO 38168 2 42454 Sběrné místo ( bez invest. nákladů) Celkem výdaje 2257747 100 2693341 Celkem výdaje z OH na tunu odpadu 1071 1448 439 522 Celkem výdaje z OH na obyv./rok 0,86 0,71 Poměr příjmů k výdajům

80 20

2008 % Kč

2009 % Kč

2010 % Kč

1639122 73 1380092 70 1404149 62 593032 27

583248 30

846429 38

100

2232154 100 1963340 100 2250578 100 1199 1235 1278 432 379 442

71

1935421 70 1538404 54 1404668 46

21

577476

7

241284 38355

21 2

347663 12

811403 32954 100439 100 2792536 100 2830863 1544 1781 541 547 0,79 0,69 6 2

29 1 4 100

538532 17 866862 46650 205509 3062221 1740 602 0,73

28 2 7 100

V tabulce nejsou uvedeny výdaje na administrativu odpadového hospodářství. Náklady spojené s provozem mobilního svozu objemných a nebezpečných odpadů a sběrných dvorů jsou vždy nižší než náklady na likvidaci černých skládek, které se tvoří v případech, kdy občané nemají možnost kam odložit svoje odpady. Náklady na provoz sběrných dvorů se také snižují při kumulaci funkcí (výkupna druhotných surovin, sběrna šrotu atd..). Nezanedbatelný finanční zdroj budou zajišťovat smlouvy s povinnými osobami podle § 38 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech – zpětný odběr výrobků a s povinnými osobami podle Směrnice EP a R 2002/96/ES o odpadních elektronických a elektrických zařízeních. V oblasti bioodpadu jsou dva produkty, které v budoucnu mohou mít tržní charakter – kompost a energie.

41


P. ADMINISTRATIVNÍ NÁSTROJE ŘÍZENÍ ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ Nástroje na podporu odpadového hospodářství lze rozdělit na administrativní, ekonomické a ostatní. Administrativní (normativní) nástroje formou příkazů a zákazů, prosazují stanovenou politiku životního prostředí a tím i odpadového hospodářství a vycházejí z právních a technických předpisů různé váhy. Do roku 2003 fungoval ve městě známkový systém odpadového hospodářství. Tento systém však nebyl ekonomicky a ekologicky efektivní a měl nevýhodu v tom, že nebyla vytvořena funkční databáze plátců a systém byl nekontrolovatelný. S rostoucí cenou známky klesal počet kupujících a plátců samotných. Množily se případy vývozu komunálního odpadu bez známek atd.. Bylo nezbytné, aby se tento nevyhovující systém změnil. Od roku 2004 přešlo město v souladu se zákonem na výběr ročního paušálního poplatku ve výši : 2004 – 210,- Kč / osoba 2005 – 250,- Kč / osoba 2006 – 290,- Kč / osoba 2007 – 330,- Kč / osoba 2008 – 330,- Kč / osoba 2009 – 340,- Kč / osoba 2010 – 340,- Kč / osoba Podrobnosti výběru poplatku jsou stanoveny Obecně závaznou vyhláškou města č. 8/2010, o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů. Zajištění vlastního provozu systému odpadového hospodářství je upraven Obecně závaznou vyhláškou č. 4/2007, o systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů na území města Valašské Klobouky. Komunální odpady města sváží od roku 2001 společnost Valašskokloboucké služby s.r.o.. Frekvence svozu je 1 x týdně ve dvou svozových dnech ( pondělí, čtvrtek ). Svoz tříděného odpadu je od roku 2003 zajišťován taktéž prostřednictvím společnosti Valašskokloboucké služby s.r.o.. Frekvence svozu je 1 x týdně (úterý) – papír, plast; u skla je frekvence svozu 1 x měsícně. Při zavedeném systému ( sběrné nádoby a donáškový systém sběru tříděného odpadu ) je nutné neustále sledovat a provádět analýzu rozmístění jednotlivých nádob nebo recyklačních hnízd a případně je doplnit přibližně na počet jedno recyklační hnízdo na cca 180 – 200 obyvatel. V ideálním případě by donášková vzdálenost neměla přesáhnout 200 m. Tam, kde to technicky není možné (zástavba, odlehlé usedlosti apod.) doplnit systém jiným způsobem ( např. pytlový systém nebo dovoz do areálu VK služeb ). V současné době je ve městě včetně místních částí rozmístěno 34 recyklačních hnízd o počtu 47 ks kontejnerů na směsný plast (1100 l - žluté barvy), 31 ks kontejnerů na papír (1100 l - modré barvy) a 27 ks kontejnerů na barevné sklo (1500 l - zelené barvy). Na sběr bílého skla má město k dispozici pouze vanový kontejner o objemu 5 m3, který je umístěn v areálu Valašskoklobouckých služeb s.r.o.. Do budoucna bude nezbytné nabídnout občanům recyklační hnízda včetně kontejnerů na bílé sklo. Na zajištění zpětného odběru a recyklaci odpadů z obalů má město uzavřeno s mlouvu s autorizovanou společností EKO-KOM, a.s.. Svoz nebezpečného odpadu probíhá formou mobilního sběru 2x ročně. Svoz NO je smluvně zajištěn se společností JOGA RECYCLING s.r.o.. Svoz kovového odpadu není zajištěn. Pro odkládání kovových odpadů je určen vanový kontejner v areálu Valašskoklobouckých služeb. Občané nejvíce odevzdávají kovový odpad do zařízení pro výkup kovových odpadů např. v areálu PAL MAGNETON – KOVEKO Smýkal nebo v provozovně Metalšrot Tlumačov Brumov. Nepoužitá léčiva mohou občané bezplatně odevzdávat ve dvou lékárnách, se kterými má město uzavřené smlouvy. Na zpětný odběr použitých výrobků má město uzavřeny smlouvy se společnostmi : ASEKOL s.r.o. – TV, PC…… - na základě smlouvy byl městu poskytnut do místa zpětného odběru E-domek, dále do veřejných budov 4 ks Eboxů a v květnu 2011 červené kontejnery (3ks) na zpětný odběr baterií a drobného elektrozařízení Elektrowin a.s. – chlazení, velké spotřebiče……. - město plánuje do budoucího sběrného dvora umístění velkých kontejnerů tzv. wintejnerů 42


Ekolamp s.r.o. – světelné zdroje - na základě smlouvy byly městu poskytnuty 3 malé sběrné nádoby na sběr světelných zdrojů ve veřejných budovách a místo zpětného odběru bylo vybaveno velkým a malým kontejnerem Ecobat s.r.o. – baterie - na základě smlouvy byly městu poskytnuty 3 ks Orion boxu pro sběr baterií ve veřejných budovách a místo zpětného odběru je vybaveno 60 l Integra boxem Cílem a závazkem vyplývajícím z plánu odpadového hospodářství města je zřídit pro občany sběrný dvůr a dořešit problémy s městkou zelení a BRKO z domácností.

43


Q. ZPŮSOB ORGANIZAČNÍHO ZABEZPEČENÍ ŘÍZENÍ ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ MĚSTA Způsoby a formy komunikace obce s občany k zajištění realizace POH města Město Valašské Klobouky si ve svém Plánu odpadového hospodářství na období 1.7.2011 – 30.6.2016 stanovilo cíle a opatření k realizaci ( viz strana č.38-39 ). Tyto cíle a opatření nelze dosáhnout bez podpory veřejnosti. Město Valašské Klobouky bude nadále osvětovou a motivační činností zapojovat širší veřejnost do této problematiky. Motivační nástroje: 1) udržení popřípadě snížení poplatku (Obecně závazná vyhláška č.8/2010, o místním poplatku za provoz systému, shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů na území města Valašské Klobouky) a z toho plynoucí další výhody 2) důsledná kontrola prováděná pracovníky odboru životního prostředí a městskou policií Nástroje osvěty a propagace : 1) 2) 3) 4) 5)

pořádání veřejných akcí „Jarní úklid“ a „Ukliďme svět“ spojené s úklidem černých skládek podpora třídění v MŠ, ZŠ a SŠ pořádání přednášek a seminářů na téma tříděného odpadu informační letáky o sběru a třídění odpadů do domácností informace o sběru a třídění odpadů zveřejněné na webových stránkách města a ve Valašskoklobouckém zpravodaji

Stav a vedení evidence odpadů ■ je vedena v digitální i v písemné podobě ■ je vedena centrálně za organizaci – software společnosti INISOFT s.r.o. Liberec Průběžnou evidenci odpadů včetně hlášení o produkci a nakládání s odpady zpracovává pracovník odboru životního prostředí. Evidence je ukládána a archivována po dobu 5-ti let. Odbornost, způsobilost a kvalifikace a počet pracovníků odpadového hospodářství ■ Ing. Josef Slánský, CSc. – vedoucí odboru životního prostředí Městského úřadu Valašské Klobouky ■ Leona Vlčková – referent odboru životního prostředí – odpadové hospodářství, ovzduší Zařazení odpadového hospodářství v organizačním schématu města ■ organizační schéma – viz příloha č. 1 Způsob a formy spolupráce města s původci odpadů Původci, kteří produkují odpad zařazený podle Katalogu odpadů jako odpad podobný komunálnímu z činnosti právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání mají na odvoz těchto odpadů uzavřeny písemné smlouvy se společností Valašskokloboucké služby s.r.o.. Databáze těchto subjektů je vedena a kontrolována pracovníkem odboru životního prostředí Městského úřadu Valašské Klobouky. Zavedený žetonový systém svozu odpadů od podnikajících subjektů byl nepřehledný a podnikateli zneužívaný nebyly rozlišeny objemy 44


nádob z hlediska ceny odvozu. Proto byl tento systém v roce 2009 nahrazen známkovým systémem. Právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání mají možnost zakoupení celoroční známky nebo 60 l pytle ( jednorázový odvoz ) na odvoz odpadů. Odvoz provádí Valašskokloboucké služby 1 x týdně nebo 1 x 14 dní. Cena známky je u týdenního svozu ( 52 vývozů ) 2.675,- Kč /nádoba 110 l/; 4.260,- Kč /nádoba 240 l/; 16.950,Kč /nádoba 1100 l/. Cena známky u čtrnáctidenního svozu je 1.460,- Kč /nádoba 110 l/; 2.260,- Kč /nádoba 240 l/; 8.605,- Kč /nádoba 1100 l/. Cena pytle určeného pro jednorázový vývoz je 62,- Kč. V roce 2010 uzavřelo smlouvu a zakoupilo celoroční známku na svoz odpadů 110 podnikajících subjektů . Aktualizace POH města Jméno , příjmení a kontaktní údaje osob zodpovědných za sledování zásadních změn POH ■ Ing. Josef Slánský, CSc. – tel. 577 311 100 / fax 577 320 616, e-mail [email protected] ■ Leona Vlčková – tel. 577 311 106 / fax 577 320 616, e-mail [email protected] Jméno , příjmení a kontaktní údaje osob zodpovědných za přepracování POH ■ Ing. Josef Slánský, CSc. – tel. 577 311 100 / fax 577 320 616, e-mail [email protected] ■ Leona Vlčková – tel. 577 311 106 / fax 577 320 616, e-mail [email protected]

45


R. Přílohy

● Příloha č. 1 – Organiogram ● Příloha č. 2 - Rozmístění kontejnerů na tříděný odpad ● Příloha č. 3 – Místo zpětného odběru ve Valašských Kloboukách ● Příloha č. 4 - Recyklační hnízda – město ● Příloha č. 5 - Recyklační hnízda – provoz 0 ● Příloha č. 6 – Místo zpětného odběru – provoz 0

46

Komise

RADA

47

Tajemník

Odbor vnitřních věcí - 10

Odbor živnostenský - 4

Finanční odbor - 6

Valašskokloboucká poliklinika

Dům dětí a mládeže

Mateřská škola

Základní škola

Výroba tepla s. r. o.

Kulturní a vzdělávací středisko

Valašskokloboucké služby s. r. o.

Valašskokloboucké podnikatelské centrum s. r. o.

Městské lesy Val. Klobouky s. r. o.

Místostarosta

Odbor investiční - 3

Euromanažer Krizové pracoviště - 1

Městská policie - 3

Starosta Zvláštní orgány

Odbor sociálních věcí - 7

Oddělení regionálního rozvoje a územního plánování

Stavební odbor - 6

Odbor informatiky - 2

Odbor dopravy a silničního hospodářství - 11

Oddělení školství a památkové péče - 1

Odbor životního prostředí - 6

Odbor matriky a evidence obyvatel - 7

Samostatný pracovník pro komunikaci a marketing

Kancelář úřadu - 3

Výbory

ZASTUPITELSTVO

Příloha č. 1 Plán odpadového hospodářství původce Město Valašské Klobouky


Příloha č. 2

ROZMÍSTĚNÍ KONTEJNERŮ NA TŘÍDĚNÝ ODPAD VE VALAŠSKÝCH KLOBOUKÁCH ULICE

PLASTY

objem ( l ) 1. Brumovská (prodejna BYTEX) 1100 2. Brumovská (u č.p. 630) 1100 3. Brumovská (areál SOU) 1100 4. Pod Dubovcem (rozcestí) 1100 5. Okružní (u č.p. 987) 1100 6. Záhumení (u č.p. 16) 1100 7. Soukenická (u KD Klobučan) 1100 8. Soukenická (u gymnázia) 1100 9. Husitská (u č.p. 592) 1100 10. Parkoviště u hřbitova 1100 11. Hřbitovní 12. Smetanova 1100 13. Příčná 1100 14. Kopec (rozcestí) 1100 15. Luční (řadovky) 1100 16. Luční (u č.p. 1052) 1100 17. Luční (Lučinka) 1100 18. Luční (u č.p. 913) 1100 19. Luční (u č.p. 911) 1100 20. Na Výsluní (u č.p. 941) 1100 21. Jana Nerudy 1100 22. Školní - základní škola 23. Školní - mateřská škola 24. Školní (u č.p. 944) 25. Dlouhá (u MŠ) 1100 26. Dlouhá (u č.p. 665) 1100 27. U Náhonu (u č.p. 1006) 1100 28. Palackého (potraviny Macháč) 1100 29. Palackého (u č.p. 743) 1100 30. Koželužská (u č.p. 795) 1100 31. U Váhy 1100 32. Nádražní 1100 33. Cyrilometodějská (u č.p. 885) 1100 34. Cyrilometodějská (u č.p. 886) 1100 35. Cyrilometodějská (u č.p. 887) 1100 36. LIPINA 1100 37. MIROŠOV 1100 38. SMOLINA 1100 39. Dvůr VKS 5000

PAPÍR ks 2 1 1 1 1 2 2 1 2 1

SKLO

objem ( l ) ks 1 1100 1 1100 1 1100 1 1100 1 1100 1 1100 2 1100 1 1100 1 1100

2 1 1 1 1 1 1 2 1 2

1100 1100 1100 1100

1 1 1 1

1100 1100 1100 1100 1100

1 1 1 1 1

1 1 1 4 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1 1

1100 1100 240 1100 1100 1100 1100 1100 1100 1100 1100 1100 1100 1100 5000

1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

48

BIO

objem ( l ) 1500 1500 1500 1500

ks 2 1 1 1

1500

objem ( l ) ks 1 1100

2

1100 1100 1100 1100

2 1 1 2

1500

1

1100

1

1100

1

1500 1500 1500

1 1 1

1100 1100 1100

1 2 1

1500

1

1500 1500

1 1

1500

1

1500 1500 240 1500 1500 1500 2000

1 1 1 2 1 1 1

1100 1100 1100 1100 1100 1100 1100

1 2 2 1 1 1 1

1100 1100 1100 1100 1100

1 1 1 2 1

1500

1

1500 2000 1500 5000

1 1 1 1

1100 1100 1100 1100

1 1 1 1


Příloha č. 3

Místo zpětného odběru ve Valašských Kloboukách, ulice Brumovská – bývalý Fučkův mlýn

49


Příloha č. 4

Recyklační hnízdo, ulice Cyrilometodějská

Recyklační hnízdo, ulice Jana Nerudy

50


Příloha č. 5

Recyklační hnízdo – Městský úřad, Masarykovo náměstí 189, Valašské Klobouky

51


Příloha č. 6

Místo zpětného odběru – Městský úřad, Masarykovo náměstí 189, Valašské Klobouky

52

Plán odpadového hospodářství původce Město Valašské Klobouky IČ

Recommend Documents