Plán odpadového hospodářství města Bučovice

Plán odpadového hospodářství města Bučovice

Vodní zdroje Ekomonitor spol. s r.o. prosinec 2016

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026

OBSAH 1

ANALYTICKÁ ČÁST ................................................................................................ 15 1.1 Název obce a základní údaje o obci ........................................................................ 15 1.1.1

Název obce, kontaktní údaje .......................................................................................... 15

1.1.2

Statistické údaje o obci ................................................................................................... 15

1.2 Posouzení druhů, množství a zdroje vznikajících komunálních a jiných odpadů . ................................................................................................................................... 16 1.2.1

Přehled druhů a kategorií odpadů za posledních 5 let převzatý z evidence odpadů města Bučovice ......................................................................................................................... 16

1.2.2

Celková produkce odpadů města Bučovice v letech 2011 - 2015 .................................. 18

1.2.3

Celková produkce odpadů města Bučovice v letech 2011 – 2015 včetně zpětně odebraných výrobků ....................................................................................................... 19

1.2.4

Celková produkce nebezpečných odpadů ve městě Bučovice v letech 2011 – 2015 ..... 25

1.2.5

Celková produkce komunálních odpadů ve městě Bučovice v letech 2011 – 2015....... 26

1.2.6

Produkce směsného komunálního odpadu a objemného odpadu ................................... 28

1.2.7

Produkce materiálově využitelných odpadů................................................................... 30

1.2.8

Identifikace hlavních druhů nebezpečných odpadů města Bučovice v roce 2015 ......... 39

1.3 Vyhodnocení stávajících obecních systémů sběru a nakládání s komunálními odpady na území města Bučovice ........................................................................... 39 1.3.1

Způsoby nakládání s odpady města Bučovice a způsob jejich využití nebo odstranění 39

1.3.2

Podíl využitých komunálních odpadů a skládkování BRKO ......................................... 43

1.3.3

Předcházení vzniku odpadů ............................................................................................ 46

1.3.4

Technická vybavenost obce pro nakládání s odpady ..................................................... 46

1.3.5

Analýza nákladů a příjmů na odpadové hospodářství obce ........................................... 53

1.3.6

Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí POH kraje .... 55

1.4 Posouzení nezbytných změn a doplnění obecního systému sběru a nakládání s komunálním odpadem........................................................................................... 84

2


2

ZÁVAZNÁ ČÁST ....................................................................................................... 87 2.1 Úvod........................................................................................................................... 88 2.2 Cíle a opatření pro nakládání s vybranými druhy odpadů .................................. 88 2.2.1

Komunální odpad ........................................................................................................... 88

2.2.2

Směsný komunální odpad .............................................................................................. 91

2.2.3

Živnostenské odpady ...................................................................................................... 92

2.2.4

Biologicky rozložitelné komunální odpady ................................................................... 94

2.2.5

Obaly a obalové odpady ................................................................................................. 96

2.2.6

Nebezpečné komunální odpady...................................................................................... 98

2.2.7

Stavební a demoliční odpady ......................................................................................... 99

2.2.8

Výrobky s ukončenou životností s režimem zpětného odběru ..................................... 100

2.2.9

Systém sběru odpadů.................................................................................................... 104

2.3 Opatření k omezení odkládání odpadů mimo místa k tomu určená a zajištění nakládání s odpady, jejichž vlastník není znám nebo zanikl ............................. 106 2.4 Předcházení vzniku odpadů města Bučovice ....................................................... 108 2.5 Přehled cílů stanovených v Plánu odpadového hospodářství města Bučovice . 110 2.6 Odpovědnost za plnění Plánu odpadového hospodářství města Bučovice a zabezpečení kontroly plnění a změny Plánu odpadového hospodářství města Bučovice .................................................................................................................. 112 2.7 Soustava indikátorů odpadového hospodářství města Bučovice ....................... 113 2.8 Plánovaná opatření pro předcházení vzniku, sníženi nebo kompenzaci všech závazných negativních vlivu na životní prostředí vyplývajících z provedení koncepce .................................................................................................................. 119 3

SMĚRNÁ ČÁST ........................................................................................................ 123 3.1 Návrhy na zlepšení obecního systému nakládání s komunálními odpady ........ 123 3.2 Kritéria hodnocení změn podmínek, na jejichž základě byl POH obce zpracován ................................................................................................................................. 129

3


Seznam Příloh: Příloha č. 1

Vyhláška města Bučovice o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na území města, včetně nakládání se stavebním odpadem

Příloha č. 2

Obecně závazná vyhláška města Bučovice o místním poplatku za provoz systému, shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů

Příloha č. 3

Rozmístění kontejnerů na tříděný odpad v Bučovicích a místních částech v roce 2015 s výhledem do roku 2017

Příloha č. 4

Přehled zařízení pro nakládání s komunálním odpadem města Bučovice

Příloha č. 5

SWOT analýza a analýza rizik

Příloha č. 6

Výpočty ukazatelů potřebných pro zpracování POH obce

4


Seznam tabulek: Tabulka č. 1: Vývoj počtu obyvatel ......................................................................................... 15 Tabulka č. 2: Obyvatelé dle obydlených domů ........................................................................ 15 Tabulka č. 3: Celková produkce odpadů za posledních 5 let ................................................... 16 Tabulka č. 4: Zpětný odběr výrobků města Bučovice za posledních 5 let ............................... 19 Tabulka č. 5: Měrná produkce odpadů za posledních 5 let ...................................................... 22 Tabulka č. 6: Identifikace hlavních druhů NO (Bučovice) v roce 2015 .................................. 39 Tabulka č. 7: Způsob nakládání s odpady (Bučovice) v roce 2015 ......................................... 39 Tabulka č. 8: Množství komunálního odpadu (Bučovice) předávaného k využití v roce 2015 ... .................................................................................................................................................. 43 Tabulka č. 9: Celkové množství odpadů (Bučovice) předávaných k využití v roce 2015 ....... 43 Tabulka č. 10: Účinnost separace využitelných složek ze SKO v roce 2015 .......................... 44 Tabulka č. 11: Způsoby shromažďování využitelných složek z komunálního odpadu v roce 2015 .................................................................................................................. 45 Tabulka č. 12: Způsoby shromažďování odpadů v roce 2015 ................................................. 48 Tabulka č. 13: Frekvence výsypu papíru v roce 2015 .............................................................. 48 Tabulka č. 14: Frekvence výsypu plastového odpadu v roce 2015 včetně kompozitních obalů .................................................................................................................................................. 49 Tabulka č. 15: Frekvence výsypu bílého skla v roce 2015 ...................................................... 49 Tabulka č. 16: Frekvence výsypu směsného skla v roce 2015 ................................................. 49 Tabulka č. 17: Frekvence výsypu bioodpadů v roce 2015 ....................................................... 50 Tabulka č. 18: Frekvence výsypu směsného komunálního odpadu v roce 2015 ..................... 50 Tabulka č. 19: Vysypaný objem nádob, kontejnerů a pytlů u vybraných komodit v roce 2015 .................................................................................................................................................. 51 Tabulka č. 20: Měrné ukazatele vybavenosti nádobami v roce 2015 ...................................... 51 Tabulka č. 21: Mobilní sběr odpadů Bučovice v roce 2015 ..................................................... 51 Tabulka č. 22: Sběr a výkup odpadů Bučovice v roce 2015 .................................................... 52 Tabulka č. 23: Významná zařízení k nakládání s komunálními odpady města Bučovice ....... 52 Tabulka č. 24: Dostupnost zařízení OH ................................................................................... 53 Tabulka č. 25: Náklady a příjmy na OH obce .......................................................................... 54 Tabulka č. 26: Porovnání OH obce se závaznou částí POH JMK ........................................... 56 Tabulka č. 27: Vyhodnocení slabých míst OH města Bučovice .............................................. 84

5


Tabulka č. 28: Postupné hodnoty celkové úrovně přípravy k opětovnému použití a recyklace pro určené roky (v %) ....................................................................................... 89 Tabulka č. 29: Cíle pro tříděný sběr odpadních elektrických a elektronických zařízení (%) ...... ................................................................................................................................................ 100 Tabulka č. 30: Indikátor a cíle pro tříděný sběr odpadních přenosných baterií a akumulátorů (%) .................................................................................................................. 102 Tabulka č. 31: Indikátor a cíl pro sběr pneumatik uvedených na trh v ČR (v %) .................. 103 Tabulka č. 32: Přehled cílů POH Bučovice............................................................................ 110 Tabulka č. 33: Přehled základních indikátorů k hodnocení stavu odpadového hospodářství ...... ................................................................................................................................................ 114 Tabulka č. 34: Cíle a opatření k cílům POH města Bučovice ................................................ 119 Tabulka č. 35: Opatření Důraz na komunikaci s občany ....................................................... 123 Tabulka č. 36: Opatření Důraz na výchovu a vzdělávání....................................................... 124 Tabulka č. 37: Opatření Motivační systém platby za odpady ................................................ 124 Tabulka č. 38: Opatření Hustá síť infrastruktury OH (sběrná hnízda pro papír, sklo, plasty) ..... ................................................................................................................................................ 124 Tabulka č. 39: Opatření Hustá síť infrastruktury OH (shromažďování bioodpadů) .............. 124 Tabulka č. 40: Opatření Hustá síť infrastruktury OH (shromažďování textilu, kovů, VEEZ, baterií) ............................................................................................................. 125 Tabulka č. 41: Opatření Hustá síť infrastruktury OH (sběrné dvory/místa, zkvalitnění služeb) . ................................................................................................................................................ 125 Tabulka č. 42: Opatření Průběžné zajišťování volné kapacity nádob/kontejnerů na shromažďování odděleně shromažďovaných odpadů ............................. 125 Tabulka č. 43: Opatření Podpora předcházení vzniku a opětovného využití odpadů obce ... 126 Tabulka č. 44: Opatření Ověřování postupů na základě zkušeností jiných obcí .................... 126 Tabulka č. 45: Opatření Dlouhodobé plánování v OH........................................................... 126 Tabulka č. 46: Opatření Intenzivní podpora vedení města. .................................................... 127 Tabulka č. 47: Opatření Zajištění dostatečné personální kapacity obce pro agendu OH ....... 127 Tabulka č. 48: Opatření Flexibilní systém platby za služby pro odpady obce ....................... 127 Tabulka č. 49: Opatření Zapojení živnostníků do systému OH obce ..................................... 128 Tabulka č. 50: Využití finančních podpor pro rozvoj OH obce ............................................. 128

6


Seznam grafů Graf 1: Vývoj počtu obyvatel ve městě Bučovice ......................................................................... 16 Graf 2: Celková produkce odpadů ve městě Bučovice bez ZPOV .............................................. 19 Graf 3: Produkce ZPOV ve městě Bučovice v letech 2011 – 2015 .............................................. 21 Graf 4: Produkce odpadů včetně ZPOV ve městě Bučovice ......................................................... 21 Graf 5: Celková měrná produkce odpadů ve městě Bučovice včetně ZPOV ................................ 24 Graf 6: Celková a měrná produkce nebezpečných odpadů bez ZPOV ......................................... 25 Graf 7:Celková a měrná produkce nebezpečných odpadů včetně ZPOV ..................................... 26 Graf 8: Produkce komunálních odpadů a nebezpečných odpadů včetně ZPOV ........................... 26 Graf 9: Měrná produkce komunálních odpadů a nebezpečných odpadů včetně ZPOV ................ 27 Graf 10: Celková a měrná produkce nebezpečných odpadů ze skupiny 20 (KO) bez zpětného odběru............................................................................................................................ 27 Graf 11: Produkce nebezpečných odpadů odpadů ze skupiny 20 (KO) včetně zpětného odběru . 28 Graf 12: Produkce směsného komunálního odpadu a objemného odpadu .................................... 28 Graf 13: Měrná produkce směsného komunálního odpadu a objemného odpadu ........................ 29 Graf 14: Produkce vybraných druhů tříděných odpadů ................................................................ 30 Graf 15: Měrná produkce vybraných druhů tříděných odpadů ..................................................... 31 Graf 16: Celková a měrná produkce papíru (15 01 01, 20 01 01) ................................................. 31 Graf 17: Celková a měrná produkce plastů (15 01 02, 20 01 39) ................................................. 32 Graf 18: Celková a měrná produkce skla (15 01 07, 20 01 02)..................................................... 32 Graf 19: Celková a měrná produkce kompozitních obalů (15 01 05) ........................................... 33 Graf 20: Celková a měrná produkce kovů (15 01 04, 20 01 40) ................................................... 34 Graf 21: Celková a měrná produkce textilních odpadů (20 01 10, 20 01 11) ............................... 34 Graf 22: : Celková a měrná produkce bioodpadů (20 02 01, 20 01 08) ........................................ 35 Graf 23: Celková produkce stavebních a demoličních odpadů ..................................................... 36 Graf 24: Měrná produkce stavebních a demoličních odpadů ........................................................ 36 Graf 25: Celková a měrná produkce odpadních elektrických a elektronických zařízení (20 01 35, 20 01 36) ....................................................................................................................... 37 Graf 26: Celková a měrná produkce odpadů se rtutí nebo CFC (20 01 21, 20 01 23) .................. 38 Graf 27: Celková a měrná produkce baterií a akumulátorů (20 01 33, 20 01 34) ......................... 38 Graf 28:Využití a odstranění vybraných skupin odpadů ............................................................... 41 Graf 29: Způsoby využití komunálních odpadů ............................................................................ 42 Graf 30: Způsoby odstranění komunálních odpadů ...................................................................... 42 Graf 31: Způsoby využití nebezpečných odpadů .......................................................................... 42

7


ZKRATKY POUŽITÉ V TEXTU BAT BREF BRO BRKO ČR ČSÚ EU EVVO ES IČ ISOH JMK KO KÚ MVO MŽP NNO NO N O OEEZ OH OPŽP ORP POH PVO RD SDO SFŽP SKO SWOT

nejlepší dostupné techniky (z angl. Best Available Technique) referenční dokumenty o nejlepších dostupných technikách biologicky rozložitelný odpad biologicky rozložitelný komunální odpad Česká republika Český statistický úřad Evropská unie environmentální vzdělávání, výchova a osvěta Evropské společenství identifikační číslo Informační systém odpadového hospodářství Jihomoravský kraj komunální odpad krajský úřad materiálově využitelný odpad Ministerstvo životního prostředí nestátní nezisková organizace nebezpečný odpad označení nebezpečného odpadu označení ostatního odpadu (mimo nebezpečný) odpadní elektrická a elektronická zařízení odpadové hospodářství Operační program Životní prostředí obec s rozšířenou působností plán odpadového hospodářství předcházení vzniku odpadů rodinný dům stavební a demoliční odpad Státní fond životního prostředí směsný komunální odpad Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats (způsob posouzení projektů na základě identifikace silných i slabých stránek a příležitostí i očekávaných ohrožení)

VEEZ ZCHÚ ZEVO ZPOV ZÚJ ŽP

vyřazená elektrická a elektronická zařízení zvláště chráněné území zařízení na energetické využívání odpadů zpětný odběr výrobků základní územní jednotka životní prostředí

8


Základní údaje: Zakázkové číslo zhotovitele:

6872 16 103

Název akce:

Plán odpadového hospodářství města Bučovice

Objednatel:

Město Bučovice Jiráskova 502 685 01 Bučovice

IČO:

00291676

DIČ:

CZ00291676

Oprávněný zástupce:

MUDr. Radovan Válek, starosta města

Kontaktní osoba:

Ing. Jiří Homola

Telefonní spojení:

+ 420 517 381 441, + 420 517 324 411

Faxové spojení:

+ 420 517 324 431

E-mail:

[email protected]

Zhotovitel: Firma:

Vodní zdroje Ekomonitor spol. s r.o. Píšťovy 820 537 01 Chrudim

Společnost zapsaná v obchodním rejstříku ve vložce C č. 1036 Krajského soudu v Hradci Králové IČO:

15053695

DIČ:

CZ15053695

Bankovní spojení:

ČSOB Chrudim

Číslo účtu:

272199033/ 0300

9


Statutární zástupce:

Ing. Jiří Vala, jednatel společnosti Mgr. Pavel Vančura, jednatel společnosti Ing. Josef Drahokoupil, jednatel společnosti

Řešitel:

Ing. Jana Marková (tel. + 420 727 809 514) Ing. Jiří Marek (tel. + 420 602 108 339)

Telefonní spojení:

+ 420 469 682 303-05, + 420 469 681 644

Faxové spojení:

+ 420 469 682 310

E-mail:

[email protected]

Datum:

14. 12. 2016

Podpisy - razítko:

……………………… Řešitel

……………..……………….. Statutární zástupce

10


Rozdělovník: Výtisk č. 1 - 4 :

Město Bučovice

Výtisk č. 5:

Vodní zdroje Ekomonitor s.r.o.

11


Účel Plánu odpadového hospodářství města Bučovice Účelem zpracování POH města Bučovice je vytváření podmínek pro předcházení vzniku odpadů a nakládání s nimi podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech). Povinnost zpracovat Plán odpadového hospodářství (dále POH) města Bučovice vyplývá ze zákona o odpadech, který ji ukládá obci, jež produkuje více než 10 t nebezpečného odpadu nebo více než 1000 t ostatního odpadu. Obec, která ke dni vyhlášení závazné části plánu odpadového hospodářství kraje nebo její změny produkuje množství odpadů nad stanovený limit, zpracuje návrh plánu odpadového hospodářství do 12 měsíců od vyhlášení závazné části plánu odpadového hospodářství kraje nebo její změny. Ostatní obce zpracují návrh plánu odpadového hospodářství do 12 měsíců od dosažení produkce odpadů nad stanovený limit. Zpracovaný dokument musí být v souladu se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství Jihomoravského kraje (dále POH JMK) a jejími změnami. Obsah a členění POH města Bučovice respektuje strukturu danou § 44 zákona o odpadech a doporučení Metodického návodu pro zpracování POH obce.

Působnost a doba platnosti plánu odpadového hospodářství města Bučovice POH je zpracován na dobu 10 let, tj. od 1. 1. 2017 do 31. 12 2026. Aktualizace POH musí být provedena vždy nejpozději do 3 měsíců od zásadní změny výchozích podmínek, tj. 

při změně závazné části POH kraje



při legislativní změně s dopadem na oblast odpadového hospodářství

12


Stručný popis systému nakládání s komunálními odpady v Bučovicích Systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění a odstraňování komunálních odpadů na území města, včetně nakládání se stavebním odpadem je stanoven vyhláškou města Bučovice č. 2/2001, schválenou zastupitelstvem města dne 7. listopadu 2001. Poplatek za provoz systému, shromažďování, sběr, přepravu, třídění, využívání a odstraňování odpadu je stanoven obecně závaznou vyhláškou města Bučovice 1/2016 vydanou zastupitelstvem města Bučovice dne 30. 3. 2016. Sběr KO v Bučovicích probíhá kombinací odvozného způsobu z nádob umístěných před jednotlivými domy a donáškového způsobu do sběrných hnízd, kde jsou k dispozici nádoby na separovaný odpad (papír, plasty + kompozitní obaly + kovové obaly, bílé sklo, směsné sklo, biologický odpad). V obci bylo v roce 2015 dále rozmístěno 5 kontejnerů na sběr textilu a 5 nádob pro elektroodpad. Obyvatelé města Bučovice mohou v průběhu celého roku bezplatně (po předložení občanského průkazu) využít i stacionární systém sběru odpadu reprezentovaný sběrným dvorem, kde náklady na odstranění odpadu nepodnikajících osob hradí obec. V SD je možné bezplatně odevzdat BRO, elektrozařízení, nebezpečné odpady, velkoobjemový odpad, kovový odpad, plasty, sběrový papír, textil, sklo apod. Pneumatiky a stavební suť přijímá SD za poplatek. Podnikatelé mohou v SD zdarma odložit pouze elektrozařízení, ostatní odpad za úplatu. Ve městě Bučovice se nachází 4 výkupny, které se specializují na výkup a sběr kovových odpadů, pilin nebo třísek neželezných kovů, papírových a lepenkových obalů a dřevěných obalů. Mobilní způsob sběru na území města Bučovice probíhá pouze v místní části Marefy, kde je občanům umožněn sběr nebezpečných odpadů a elektroodpadu (četnost přistavení kontejneru 2x ročně). Na území města Bučovice je sběr, svoz a nakládání s odpady smluvně zajištěn se společností Respono a.s., která byla založena jako samostatný právní subjekt obcemi regionu v roce 1993. Zakládající obce jsou v současnosti jejími akcionáři. Předmět činnosti Respono, a.s.: •

svoz a odstranění komunálního a průmyslového odpadu

•

svoz biologicky rozložitelného odpadu

•

pronájem štěpkovače s obsluhou

13


•

třídění domovního a průmyslového odpadu

•

provoz skládky skupiny S-OO3 Kozlany

•

provoz kompostárny bioodpadů

•

prodej pohonných hmot

•

konzultační a poradenská činnost v oblasti nakládání s odpady

•

prodej nádob a kontejnerů na odpad

•

provozování sběrných dvorů odpadů

•

mobilní sběr nebezpečných odpadů a elektrozařízení

•

rekultivace skládek a odstranění černých skládek

•

nákladní kontejnerová doprava MITSUBISHI, AVIA, MAN

•

provoz demontážní dílny na zpracování elektrozařízení

•

provoz dotřiďovací linky - třídění odpadů (papír, plasty, nápojové kartony)

Společnost RESPONO, a.s. sváží směsné komunální odpady, tříděné odpady a bioodpady celoročně dle pravidelných svozových plánů vč. státních svátků. Svoz SKO a separovaného papíru probíhá ve městě Bučovice 1x týdně, svoz separovaného plastu 1x týdně v letním období, 1x za 14 dní v zimním období, svoz bioodpadu 1x za dva týdny a svoz tříděného bílého i směsného skla 1x měsíčně. Logistika sběru směsného komunálního odpadu se provádí tradičním způsobem prostřednictvím pozinkovaných nebo plastových nádob o objemu 110 l, 120 l, 240 l (popelnice), které jsou ve vlastnictví fyzických osob nebo vlastníků a správců nemovitostí a prostřednictvím 1100 litrových pozinkovaných nebo plastových kontejnerů, které jsou ve vlastnictví svozové společnosti Respono, a.s. Směsný komunální odpad je svážen vozy MAN s nástavbou typu PRESS (lineární stlačování odpadu) s univerzálním vyklápěcím čelem k odstranění na skládku komunálního odpadu S-OO3 v Kozlanech u Vyškova. Část odpadu je energeticky využívána ve spalovně akciové společnosti SAKO v Brně. Výše platby za nakládání se směsným komunálním odpadem je odvislá v jednotlivých obcích od varianty svozu (dle ceníku) a velikosti nádoby. Obec si může zvolit platbu za nakládání se směsným komunálním odpadem na nádobu nebo osobu. Po zaplacení poplatku stanoveného místní vyhláškou obce obdrží poplatník roční známku, kterou nalepí na sběrnou nádobu. V Bučovicích je poplatek stanoven na osobu.

14


1

ANALYTICKÁ ČÁST

1.1 Název obce a základní údaje o obci 1.1.1 Název obce, kontaktní údaje Název obce: Kontaktní poštovní adresa: IČ: Starosta: Telefon/e-mail: Oficiální web: Odpadový hospodář:

Bučovice Jiráskova 502, 685 01 Bučovice 00291676 MUDr. Radovan Válek 517 381 441, 517 324 411 / [email protected] www.bucovice.cz Ing. Jiří Homola

1.1.2 Statistické údaje o obci Jihomoravský 592943 město 5 - Bučovice, Černčín, Kloboučky, Marefy, Vícemilice

Kraj: ZÚJ: Statut: Počet částí:

Tabulka č. 1: Vývoj počtu obyvatel rok 2011

rok 2012

rok 2013

rok 2014

rok 2015

rok zpracování POH

výhled na konci plánovaného období

6 442

6 460

6 450

6 464

6 482

6 495

6 525

Tabulka č. 2: Obyvatelé dle obydlených domů

celkem

6 442

poslední hodnocený rok 6 482

z toho v RD

5 283

5 316

5 350

podíl obyvatel v rodinných domech

82 %

82 %

82 %

druh budovy

rok 2011

poslední rok plánovaného období 6 525

Zdroje: https://www.czso.cz/csu/czso/pocet-obyvatel-v-obcich, Úsek matriky a evidence obyvatel Bučovice

15

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Graf 1: Vývoj počtu obyvatel ve městě Bučovice

Vývoj počtu obyvatel ve městě Bučovice 6 500 6 490

Počet obyvatel

6 480 6 470 6 460 6 450 6 440 6 430 6 420 6 410 2011

2012

2013

2014

2015

2016

1.2 Posouzení druhů, množství a zdroje vznikajících komunálních a jiných odpadů 1.2.1 Přehled druhů a kategorií odpadů za posledních 5 let převzatý z evidence odpadů města Bučovice Tabulka č. 3: Celková produkce odpadů za posledních 5 let Katalog. číslo 08 03 18 12 01 01 12 01 03 13 02 04 13 02 05 15 01 01 15 01 02 15 01 05 15 01 07 15 01 10

Název druhu odpadu

Produkce [t/rok]

Ka teg.

2011

2012

2013

1. Celková produkce všech odpadů (bez ZPOV) Odpadní tiskařský toner neuvedený O pod číslem 08 03 17 Piliny a třísky železných kovů O Piliny a třísky neželezných kovů O 0,115 0,147 Chlorované minerální motorové, N 0,010 převodové a mazací oleje Nechlorované minerální motorové, N 0,732 0,978 0,922 převodové a mazací oleje Papírové a lepenkové obaly O 7,629 33,310 Plastové obaly O 33,474 35,126 42,630 Kompozitní obaly O 1,184 1,317 1,244 Skleněné obaly O 62,814 62,682 59,004 Obaly obsahující zbytky N 0,281 0,416 0,731 nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné

16

2014

2015 0,019

3,862 0,041

3,116

0,861

0,515

14,460 49,731 1,502 56,244 0,812

8,673 56,327 2,024 57,164 0,998

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 15 02 02

16 01 03 16 01 04 16 01 13 16 01 14 16 06 01 17 01 01 17 01 02 17 01 07

17 03 01 17 04 01 17 04 02 17 04 03 17 04 04 17 04 05 17 04 06 17 04 07 17 04 11 17 05 04 17 06 04 17 06 05 17 09 04

18 01 01 18 01 06 19 12 04 19 12 05 20 01 01 20 01 10 20 01 13 20 01 14 20 01 17 20 01 19 20 01 21 20 01 25 20 01 27

20 01 29 20 01 31

Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami Pneumatiky Autovraky Brzdové kapaliny Nemrznoucí kapaliny obsahující nebezpečné látky Olověné akumulátory Beton Cihly Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků neuvedené pod číslem 17 01 06 Asfaltové směsi obsahující dehet Měď, bronz, mosaz Hliník Olovo Zinek Železo a ocel Cín Směsné kovy Kabely neuvedené pod číslem 17 04 10 Zemina a kamení neuvedené pod číslem 17 05 03 Izolační materiály neuvedené pod čísly 17 06 01 a 17 06 03 Stavební materiály obsahující azbest Směsné stavební a demoliční odpady neuvedené pod čísly 17 09 01, 17 09 02 a 17 09 03 Ostré předměty (kromě čísla 18 01 03) Chemikálie které jsou nebo obsahují nebezpečné látky Plasty a kaučuk Sklo Papír a lepenka Oděvy Rozpouštědla Kyseliny Fotochemikálie Pesticidy Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť Jedlý olej a tuk Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky Detergenty obsahující nebezpečné látky Nepoužitelná cytostatika

N

0,008

0,020

0,081

0,035

0,032

O N N N

1,915 106,564

2,215

2,605

1,970

2,060

76,780 213,925 44,940

1,178 23,880 194,965 250,700

0,290 11,524 15,708 0,280 0,067 1 072,569 0,006 1,113 0,583

1,209 8,291 13,404 0,663 0,135 427,411 0,011 1,087 0,969

6,880

63,220

0,003 0,064

N O O O

N O O O O O O O O

0,300 153,190 24,500

2,840 166,650

0,160 19,196 9,778

0,016 4,730 11,868 1,872 0,129 459,121 0,006 2,292 0,566

0,979 1 789,740

1,749

0,300 155,030 4,260

11,098 16,276 0,165 705,742 9,026 0,250

O O

0,550

N

0,200

0,735

O

25,660

16,110

0,440

12,280

O

0,450 1,383

0,911

124,040

17,160

0,001

N

0,035

O O O O N N N N N O N

0,055

0,410

0,874

0,950

0,130 0,180 101,310 0,072 0,005 0,008 0,191 0,001 0,006 1,499

N

0,002

N

0,005

17

84,661 3,851 0,048

116,644 11,827 0,019

76,973 12,305

109,692 14,136 0,005

0,001 0,122 0,012 1,639

1,615

0,022

0,002

0,003 1,804

0,002 1,530

0,018 0,007

0,017

0,009

0,013

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 20 01 40 20 02 01 20 02 03 20 03 01 20 03 03 20 03 07

Kovy Biologicky rozložitelný odpad Jiný biologicky nerozložitelný odpad Směsný komunální odpad Uliční smetky Objemný odpad

O O O

3,143 3,890 65,650

O O O

7,855 173,480 22,540

9,794 235,310 34,640

51,296 285,797 35,130

36,602 289,053 31,160

1 738,357 1 603,683 1 683,713 1 717,388 1 679,885 115,360 70,940 32,980 124,250 198,900 362,708 259,654 267,516 267,927 243,790

2. Celkové odpadní materiálové toky bez ZPOV Celkem; z toho Kategorie O Kategorie N Podskupina 15 01 Skupina 17 (mimo 17 04) Podskupina 17 04 Skupina 20 celkem Skupina 20 kategorie N Komunální 15 01 a 20 Papír 15 01 01, 20 01 01 Plasty 15 01 02, 20 01 39 Sklo 15 01 07, 20 01 02 Kovy 15 01 04, 20 01 40 Textilie 20 01 10, 20 01 11 Tříděný bioodpad 20 02 01, 20 01 08 Odpady se Hg nebo CFC 20 01 21, 20 01 23 Oleje a tuky 20 01 25, 20 01 26

4 624,920 4 515,083 109,837 97,753 204,010 1 821,442 2 392,207 1,783 2 489,960 101,310 33,474 62,814 3,143

3 006,533 3 002,494 4,039 107,170 186,901 480,584 2 228,492 1,816 2 335,662 92,290 35,126 62,682 7,855 3,851 3,890 173,480 0,001 0,006 0,012

3 450,026 3 446,231 3,795 136,919 172,310 742,557 2 394,075 1,651 2 530,994 149,954 42,630 59,004 9,794 11,827 235,310

4 273,534 4 267,425 6,109 122,749 468,238 1 101,850 2 572,923 1,854 2 695,672 91,433 49,731 56,244 51,296 12,305 285,797

3 742,292 3 734,949 7,343 125,186 552,495 451,971 2 604,770 1,550 2 729,956 118,365 56,327 57,164 36,602 14,136 289,053

0,003

0,002

1.2.2 Celková produkce odpadů města Bučovice v letech 2011 - 2015 V letech 2011 – 2015 se celková roční produkce odpadů pohybovala od 3,01 tis. tun (v roce 2012) do 3,7 tis. tun (v roce 2015). Vývoj produkce odpadů je znázorněn v grafu č. 2. Vyšší hodnota celkové produkce odpadů v prvním roce sledovaného období byla důsledkem působení subjektu, který na území města Bučovice provozoval zařízení na likvidaci autovraků a sběr kovů. Toto zařízení bylo následně uzavřeno, čímž se jeho činnost do množství produkovaného odpadu přestala v dalších letech promítat. V následujících letech 2012 – 2015 měla produkce odpadů rostoucí trend. V roce 2014 se v celkové produkci odpadů významně projevil nárůst množství odpadu ze stavební činnosti. Množství vyprodukovaného odpadu zařazeného v kategorii ostatní v podstatě kopíruje trend celkového množství odpadu, což odráží skutečnost relativně velmi malého podílu nebezpečných odpadů. Z odpadů kategorie ostatní jsou nejvíce zastoupeny odpady skupiny 20 „Komunální odpady“ a odpady skupiny 17 „Stavební a demoliční odpady“. Nebezpečné odpady vykazovaly vyšší hodnotu především v prvním roce sledovaného období (2011), kdy se největší měrou projevil v produkci NO odpad s katalogovým č. 16 01 04 Autovraky, který již nebyl v dalších letech v obci produkován. V následujících letech vykazuje NO mírně stoupající trend, který je patrně způsoben větší informovaností obyvatel a jejich ochotou nebezpečný odpad třídit.

18

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Graf 2: Celková produkce odpadů města Bučovice bez ZPOV Celková produkce odpadů ve městě Bučovice v letech 2011 - 2015 [t/rok] bez ZPOV

5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2011

2012 Celkem

2013 Ostatní odpady

2014

2015

Nebezpečné odpady

1.2.3 Celková produkce odpadů města Bučovice v letech 2011 – 2015 včetně zpětně odebraných výrobků

Tabulka č. 4: Zpětný odběr výrobků města Bučovice za posledních 5 let Katalog. číslo

Název druhu odpadu

Kateg.

2011

Produkce [t/rok] 2012 2013 2014

2015

1. Zpětný odběr výrobků (ZPOV) 20 01 21 Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť N 0,015 0,058 0,068 0,045 0,043 20 01 23 Vyřazená zařízení obsahující N 17,961 15,650 11,539 13,697 14,089 chlorofluorouhlovodíky 20 01 33 Baterie a akumulátory, zařazené pod N 0,031 0,450 0,411 0,144 0,213 čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo pod číslem 16 06 03 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie 20 01 36 Vyřazené elektrické a elektronické O 41,282 29,034 27,906 30,618 37,386 zařízení neuvedené pod čísly 20 01 21, 20 01 23 a 20 01 35 2. Celkové odpadní materiálové toky (včetně ZPOV) Celkem; z toho 4 684,209 3 051,725 3 489,950 4 318,038 3 794,023 Kategorie O 4 556,365 3 031,528 3 474,137 4 298,043 3 772,335 Kategorie N 127,844 20,197 15,813 19,995 21,688 Podskupina 15 01 97,753 107,170 136,919 122,749 125,186

19

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Skupina 17 (mimo 17 04) Podskupina 17 04 Skupina 20 celkem Skupina 20 kategorie N Komunální 15 01 a 20 Papír 15 01 01, 20 01 01 Plasty 15 01 02, 20 01 39 Sklo 15 01 07, 20 01 02 Kovy 15 01 04, 20 01 40 Textilie 20 01 10, 20 01 11 Tříděný bioodpad 20 02 01, 20 01 08 Odpady se Hg nebo CFC 20 01 21, 20 01 23 Oleje a tuky 20 01 25, 20 01 26 Baterie a akumulátory 20 01 33, 20 01 34 Elektrozařízení 20 01 35, 20 01 36

204,010 186,901 172,310 468,238 552,495 1 821,442 480,584 742,557 1 101,850 451,971 2 451,496 2 273,684 2 433,999 2 617,427 2 656,501 19,790 17,974 13,669 15,740 15,895 2 549,249 2 380,854 2 570,918 2 740,176 2 781,687 101,310 92,290 149,954 91,433 118,365 33,474 35,126 42,630 49,731 56,327 62,814 62,682 59,004 56,244 57,164 3,143 7,855 9,794 51,296 36,602 3,851 11,827 12,305 14,136 3,890 173,480 235,310 285,797 289,053 17,977 15,708 11,607 13,742 14,132 0,006 0,012 0,003 0,002 0,031 0,450 0,411 0,144 0,213 41,282 29,034 27,906 30,618 37,386

Ve městě Bučovice je zajištěn systém zpětného odběru a odděleného sběru výrobků s ukončenou životností. Elektrozařízení jsou soustřeďována prostřednictvím pěti kontejnerů na elektrozařízení, prostřednictvím sběrného dvora a mobilním sběrem v městské části Marefy, který je zajišťován 2x ročně svozovou společností Respono, a.s. Dále jsou elektrozařízení předávána kolektivním systémům Asekol, Elektrowin a Ekolamp. Společnost Asekol zpracovává elektroodpady prostřednictvím své dceřiné společnosti Enviropol na recyklační lince v Jihlavě (kraj Vysočina), společnost Elektrowin využívá k demontáži elektrospotřebičů v JMK chráněné dílny Respono ve Vyškově a Praktik v Modřicích. Na produkci zpětně odebíraných výrobků ve městě Bučovice se největší měrou podílejí elektrozařízení s katalog. č. 20 01 36 zařazené v kategorii ostatní odpady a dále ledničky s katalog. č. 20 01 23 zařazené v kategorii nebezpečné odpady. Jejich trend byl nejprve klesající od roku 2011 do roku 2013, nyní opět zaznamenává pozvolný růst z 39,9 t za rok 2013 na 51,7 t v roce 2015.

20

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Graf 3: Produkce ZPOV ve městě Bučovice v letech 2011 – 2015 Produkce ZPOV ve městě Bučovice v letech 2011 - 2015 60

Produkce [t/rok]

50 40 30 20 10 0 2011

2012

ZPOV celkem

2013

ZPOV v kategorii nebezpečné

2014

2015

ZPOV v kategorii ostatní

Graf 4: Produkce odpadů včetně ZPOV ve městě Bučovice Celkové odpadní materiálové toky včetně ZPOV 5000 4500 4000 Produkce [t/rok]

3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2011

2012

2013

Odpady se ZPOV celkem

2014

Ostatní odpady se ZPOV celkem

Nebezpečné odpady se ZPOV celkem

21

2015

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Tabulka č. 5: Měrná produkce odpadů za posledních 5 let Katalog. číslo 08 03 18 12 01 01 12 01 03 13 02 04 13 02 05 15 01 01 15 01 02 15 01 05 15 01 07 15 01 10

15 02 02

16 01 03 16 01 04 16 01 13 16 01 14 16 06 01 17 01 01 17 01 02 17 01 07

17 03 01 17 04 01 17 04 02 17 04 03 17 04 04 17 04 05 17 04 06 17 04 07 17 04 11 17 05 04 17 06 04 17 06 05 17 09 04

18 01 01 18 01 06

Měrná produkce [kg/obyv.] 2011 2012 2013 2014 1. Celková měrná produkce všech odpadů (bez ZPOV) Odpadní tiskařský toner neuvedený pod O číslem 08 03 17 Piliny a třísky železných kovů O 0,597 Piliny a třísky neželezných kovů O 0,018 0,023 0,006 Chlorované minerální motorové, N 0,002 převodové a mazací oleje Nechlorované minerální motorové, N 0,114 0,151 0,143 0,133 převodové a mazací oleje Papírové a lepenkové obaly O 1,181 5,164 2,237 Plastové obaly O 5,196 5,437 6,609 7,694 Kompozitní obaly O 0,184 0,204 0,193 0,232 Skleněné obaly O 9,751 9,703 9,148 8,701 Obaly obsahující zbytky nebezpečných N 0,044 0,064 0,113 0,126 látek nebo obaly těmito látkami znečištěné Absorpční činidla, filtrační materiály N 0,001 0,003 0,013 0,005 (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami Pneumatiky O 0,297 0,343 0,404 0,305 Autovraky N 16,542 Brzdové kapaliny N 0,000 Nemrznoucí kapaliny obsahující N 0,010 nebezpečné látky Olověné akumulátory N Beton O 0,047 0,440 0,047 11,878 Cihly O 23,780 25,797 24,036 33,095 Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, O 3,803 0,660 6,952 tašek a keramických výrobků neuvedené pod číslem 17 01 06 Asfaltové směsi obsahující dehet N 0,025 0,002 0,045 Měď, bronz, mosaz O 2,980 0,732 1,721 1,783 Hliník O 1,518 1,837 2,523 2,430 Olovo O 0,290 0,026 0,043 Zinek O 0,152 0,020 0,010 Železo a ocel O 277,824 71,071 109,417 165,930 Cín O 0,001 0,001 Směsné kovy O 0,355 1,399 0,172 Kabely neuvedené pod číslem 17 04 10 O 0,271 0,088 0,039 0,090 Zemina a kamení neuvedené pod číslem O 1,064 17 05 03 Izolační materiály neuvedené pod čísly 17 O 0,085 0,068 06 01 a 17 06 03 Stavební materiály obsahující azbest N 0,031 0,114 0,214 Směsné stavební a demoliční odpady O 3,983 2,494 1,904 19,189 neuvedené pod čísly 17 09 01, 17 09 02 a 17 09 03 Ostré předměty (kromě čísla 18 01 03) O 0,000 Chemikálie, které jsou nebo obsahují N 0,005 0,009 0,064 0,135 nebezpečné látky Název druhu odpadu

Kateg.

22

2015 0,003 0,481

0,079 1,338 8,690 0,312 8,819 0,154

0,005

0,318

0,182 3,684 30,078 38,676

0,187 1,279 2,068 0,102 0,021 65,938 0,002 0,168 0,149 9,753 0,069 0,141 2,647

0,147

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 19 12 04 19 12 05 20 01 01 20 01 10 20 01 13 20 01 14 20 01 17 20 01 19 20 01 21 20 01 25 20 01 27 20 01 29 20 01 31 20 01 40 20 02 01 20 02 03 20 03 01 20 03 03 20 03 07

Plasty a kaučuk Sklo Papír a lepenka Oděvy Rozpouštědla Kyseliny Fotochemikálie Pesticidy Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť Jedlý olej a tuk Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky Detergenty obsahující nebezpečné látky Nepoužitelná cytostatika Kovy Biologicky rozložitelný odpad Jiný biologicky nerozložitelný odpad Směsný komunální odpad Uliční smetky Objemný odpad

O O O O N N N N N O N N N O O O O O O

0,020 0,028 15,726 0,011 0,001 0,001 0,030 0,000 0,001 0,233

13,105 0,596 0,007

18,084 1,834 0,003

16,923 2,181 0,001

0,000 0,019 0,002 0,254

0,000 0,001 0,001 0,488 1,216 0,604 26,854 10,191 3,489 269,847 248,248 17,907 10,981 56,304 40,194

0,003

0,000

0,000 0,279

0,000 0,236

0,003 0,003 0,001 1,518 7,936 36,482 44,214 5,371 5,435 261,041 265,685 5,113 19,222 41,475 41,449

0,002 5,647 44,593 4,807 259,162 30,685 37,610

0,250

2. Celkové měrné odpadní materiálové toky bez ZPOV Celkem; z toho 717,932 465,408 534,888 Kategorie O 700,882 464,782 534,299 Kategorie N 17,050 0,625 0,588 Podskupina 15 01 15,174 16,590 21,228 Skupina 17 (mimo 17 04) 31,669 28,932 26,715 Podskupina 17 04 282,745 74,394 115,125 Skupina 20 celkem 371,345 344,968 371,174 Skupina 20 kategorie N 0,277 0,281 0,256 Komunální 15 01 a 20 386,520 361,558 392,402 Papír 15 01 01, 20 01 01 15,726 14,286 23,249 Plasty 15 01 02, 20 01 39 5,196 5,437 6,609 Sklo 15 01 07, 20 01 02 9,751 9,703 9,148 Kovy 15 01 04, 20 01 40 0,488 1,216 1,518 Textilie 20 01 10, 20 01 11 0,596 1,834 Tříděný bioodpad 20 02 01, 20 01 08 0,604 26,854 36,482 Odpady se Hg nebo CFC 20 01 21, 20 01 23 0,000 Oleje a tuky 20 01 25, 20 01 26 0,001 0,002 3. Měrná produkce zpětného odběru výrobků (ZPOV) 20 01 21 Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť N 0,002 0,009 0,011 20 01 23 Vyřazená zařízení obsahující N 2,788 2,423 1,789 chlorofluorouhlovodíky 20 01 33 Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly N 0,005 0,070 0,064 16 06 01, 16 06 02 nebo pod číslem 16 06 03 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie 20 01 36 Vyřazené elektrické a elektronické O 6,408 4,494 4,327 zařízení neuvedené pod čísly 20 01 21, 20 01 23 a 20 01 35 4. Celkové měrné odpadní materiálové toky (včetně ZPOV) Celkem; z toho 727,136 472,403 541,078 Kategorie O 707,290 469,277 538,626

23

11,908 1,904

661,128 660,183 0,945 18,990 72,438 170,459 398,039 0,287 417,028 14,145 7,694 8,701 7,936 1,904 44,214

577,336 576,203 1,133 19,313 85,235 69,727 401,847 0,239 421,160 18,261 8,690 8,819 5,647 2,181 44,593

0,000

0,000

0,007 2,119

0,007 2,174

0,022

0,033

4,737

5,768

668,013 585,317 664,920 581,971

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Kategorie N Podskupina 15 01 Skupina 17 (mimo 17 04) Podskupina 17 04 Skupina 20 celkem Skupina 20 kategorie N Komunální 15 01 a 20 Papír 15 01 01, 20 01 01 Plasty 15 01 02, 20 01 39 Sklo 15 01 07, 20 01 02 Kovy 15 01 04, 20 01 40 Textilie 20 01 10, 20 01 11 Tříděný bioodpad 20 02 01, 20 01 08 Odpady se Hg nebo CFC 20 01 21, 20 01 23 Oleje a tuky 20 01 25, 20 01 26 Baterie a akumulátory 20 01 33, 20 01 34 Elektrozařízení 20 01 35, 20 01 36

19,845 3,126 15,174 16,590 31,669 28,932 282,745 74,394 380,549 351,963 3,072 2,782 395,723 368,553 15,726 14,286 5,196 5,437 9,751 9,703 0,488 1,216 0,596 0,604 26,854 2,791 2,432 0,001 0,002 0,005 0,070 6,408 4,494

2,452 21,228 26,715 115,125 377,364 2,119 398,592 23,249 6,609 9,148 1,518 1,834 36,482 1,800 0,064 4,327

3,093 3,346 18,990 19,313 72,438 85,235 170,459 69,727 404,924 409,827 2,435 2,452 423,913 429,140 14,145 18,261 7,694 8,690 8,701 8,819 7,936 5,647 1,904 2,181 44,214 44,593 2,126 2,180 0,000 0,000 0,022 0,033 4,737 5,768

5. Celková měrná produkce tříděných bioodpadů (20 02 01, 20 01 08) podle způsobu shromažďování Celkem; z toho 0,604 26,854 36,482 44,214 44,593 – z veřejné zeleně 0,81 – od občanů na sběrném dvoře 4,46 – ze sídlištní zástavby 7,08 – z rodinných domů 32,25

Graf 5: Celková měrná produkce odpadů ve městě Bučovice včetně ZPOV Měrná produkce odpadů 800 727,136

700

[kg/obyv.]

600

668,013

707,290

664,920

472,403

500

585,317

541,078

581,971

538,626 400

469,277

300 200 100

19,845

3,126

2011

2012

0

Celkem; z toho

2,452

3,093

2013

2014

Kategorie O

24

3,346 2015 Kategorie N


Z grafu 5 je zřejmé, že produkce odpadů na obyvatele se ve sledovaném období pohybovala v rozmezí 727,1 až 472,4 kg/rok, z toho produkce nebezpečného odpadu kolísala vyjma roku 2011 v rozmezí 2,5 – 3,5 kg na obyvatele, produkce ostatního odpadu v rozmezí 469,3 – 707,3 kg na obyvatele.

1.2.4 Celková produkce nebezpečných odpadů ve městě Bučovice v letech 2011 – 2015 Nebezpečné odpady zaznamenaly ve městě Bučovice výrazný pokles v roce 2011, kdy došlo k uzavření provozu firmy zajišťující sběr a zpracování autovraků, která se na produkci v kategorii nebezpečných odpadů podílela významnou měrou. V následujícím období let 2012 – 2015 došlo ve srovnání s rokem 2011 k mírnému nárůstu roční produkce nebezpečných odpadů, a to ze 4,0 t na 7,3 t, resp. z 15,8 t na 21,7 t u NO včetně ZPOV. Rostoucí trend vzniku nebezpečných odpadů jednak souvisí s rostoucím trendem v celkové produkci odpadů, jednak může být podpořen i větší informovaností obyvatel a jejich ochotou nebezpečné odpady třídit. Nebezpečné odpady od občanů jsou shromažďovány na sběrném dvoře městě Bučovice (93,42 %) a z místní části Marefy jsou 2x ročně sváženy prostřednictvím mobilního svozu společností Respono, a.s. (6,58 %). Většina těchto odpadů je odstraňována spalováním v zařízení společností Ekotermex Pustiměř, a.s nebo je energeticky využívána v zařízení pro energetické využití odpadů (ZEVO) SAKO Brno, a.s.

Graf 6: Celková a měrná produkce nebezpečných odpadů bez ZPOV Měrná produkce NO (bez zpětného odběru)

Produkce NO (bez zpětného odběru) 120

20,0

109,837

17,050 15,0 [kg/obyv.]

Produkce [t]

100 80 60 40 20

10,0 5,0

4,039

3,795

6,109

0,625

7,343

0,588 0,945

1,133

0,0

0 2011 2012 2013 2014 2015

2011

25

2012

2013

2014

2015

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Graf 7:Celková a měrná produkce nebezpečných odpadů včetně ZPOV Měrná produkce NO (se zpětným odběrem)

Produkce NO (se zpětným odběrem) 140

25,0

127,844

100

[kg/obyv.]

Produkce [t]

19,845

20,0

120

80 60 40

20,197 15,813 19,995 21,688

15,0 10,0

20 0

3,093

3,126

5,0

3,346

2,452

0,0 2011 2012 2013 2014 2015

2011

2012

2013

2014

2015

Produkce nebezpečného odpadu na obyvatele (měrná produkce) se ve sledovaném období pohybovala v rozmezí 0,6 – 1,1 kg, vyjma roku 2011, do kterého se promítla činnost zařízení na výkup a odstraňování autovlaků. Autovraky jsou vzhledem k obsahu nebezpečných látek zařazeny do kategorie nebezpečných odpadů.

1.2.5 Celková produkce komunálních odpadů ve městě Bučovice v letech 2011 - 2015 Celková produkce komunálních odpadů (dále KO), která je určena jako součet všech odpadů skupiny 20 a odpadů podskupiny 1501, se na území městě Bučovice od roku 2012 mírně zvyšuje, a to z 2 381 t/rok (2012) na 2 782 t/rok (2015). V KO je nejvíce zastoupen směsný komunální odpad (dále SKO), jehož produkce již od roku 2013 spíše stagnuje, což lze vysvětlit větším podílem třídění odpadu. Graf 8: Produkce komunálních odpadů a nebezpečných odpadů včetně ZPOV Produkce komunálních odpadů včetně ZPOV 3 000

2740,176

2570,918

2380,854

2549,249

2781,687

Produkce [t]

2 500 2 000 1 500 1 000 500 19,790

17,974

13,669

15,895

15,740

0 2011

2012

2013

Komunální 15 01 a 20

2014

Skupina 20 kategorie N

26

2015

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Graf 9: Měrná produkce komunálních odpadů a nebezpečných odpadů včetně ZPOV Měrná produkce komunálních odpadů včetně ZPOV 500 395,723

400

398,592

350 [kg/obyv.]

429,140

423,913

450

368,553

300 250 200 150 100 50

3,072

2,782

2011

2012

0

2,119

2,435

2013

Komunální 15 01 a 20 0 0

2,452

2014

2015

Skupina 20 kategorie N 0 0

Produkce KO na obyvatele (měrná produkce KO) v letech 2012 – 2014 postupně rostla od 368,5 kg na 429,1 kg, z toho nebezpečný odpad tvořil 2,1 – 2,8 kg na obyvatele včetně zpětně odebraných výrobků. Graf 10: Celková a měrná produkce nebezpečných odpadů ze skupiny 20 (KO) bez zpětného odběru Měrná produkce NO sk. 20 (bez zpět. odběru)

Produkce NO skupiny 20 (bez zpět. odběru) 2,0

1,783

0,35

1,816

1,854 1,651

1,0

0,277

0,287

0,281

0,239 [kg/obyv.]

1,5 Produkce [t]

0,30

1,550

0,25

0,256

0,20 0,15 0,10

0,5

0,05 0,0

0,00 2011

2012

2013

2014

2015

2011

27

2012

2013

2014

2015

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Graf 11: Produkce nebezpečných odpadů ze skupiny 20 (KO) včetně zpětného odběru Měrná produkce NO sk. 20 (se zpět. odběrem)

Produkce NO skupiny 20 (se zpět. odběrem) 19,790 3,5

17,974

20

15,740 15,895 13,669

[kg/obyv.]

Produkce [t]

15

3,072

3,0

10

2,782

2,435

2,5

2,452

2,119

2,0 1,5 1,0

5

0,5 0

0,0 2011

2012

2013

2014

2015

2011

2012

2013

2014

2015

Produkce nebezpečných odpadů z kategorie 20 (tedy KO) bez zařazení zpětně odebraných výrobků (graf 10) v letech 2011 – 2014 kolísala okolo hodnoty 1,8 t/rok, v posledním sledovaném roce 2015 byl zaznamenán pokles na 1,6 t/rok. Při sledování celkových toků NO včetně zpětně odebraných výrobků (graf 11) došlo v letech 2011 – 2013 k poklesu jejich produkce z téměř 20 t/rok na 14 t/rok, v posledních dvou letech jejich hodnota stagnovala na cca 16 t/rok. Stejný trend kopíruje i měrná produkce odpadů bez nebo včetně ZPOV (grafy 10 a11), kdy se ve sledovaném období pohybovala produkce nebezpečných odpadů v rozmezí 0,239 – 0,287 kg/obyvatele (bez ZPOV), resp. 2,119 – 3,072 kg/obyvatele (včetně ZPOV).

1.2.6 Produkce směsného komunálního odpadu a objemného odpadu Graf 12: Produkce směsného komunálního odpadu a objemného odpadu Produkce SKO a objemného odpadu 1 800

1738,357 1603,683

1683,713

1717,388

1679,885

1 600

Produkce [t]

1 400 1 200 1 000 800 600

362,708

400

267,516

259,654

267,927

200 0 2011

2012 2013 Směsný komunální odpad

28

2014 2015 Objemný odpad

243,79


Směsný komunální odpad (SKO) s katalogovým č. 200301 je hmotnostně nejvýznamnější složkou KO. Jeho produkce zůstává na rozdíl od rostoucího trendu množství KO na stejné úrovni (1600 – 1700 t/rok), pravděpodobně vlivem vyšší separace využitelných složek z KO. V budoucnu lze předpokládat klesající trend produkce SKO v souvislosti s vyšším stupněm vytřídění biologicky rozložitelného odpadu (BRKO) z SKO. Produkce objemného odpadu má mírně klesající trend od 363 t/rok v roce 2011 po 244 t/rok v roce 2015. Svoz SKO zajišťuje společnost Respono, a.s., která ho zčásti ukládá na skládku v Kozlanech, zčásti energeticky využívá v zařízení pro energetické využití odpadů (ZEVO) společnosti SAKO Brno, a.s. Předpokládá se, že tento poměr se bude postupně měnit ve prospěch energetického využití SKO v ZEVO až do roku 2024, kdy bude jeho využití v ZEVO 100 % a ukládání SKO na skládku bude ukončeno. Objemný odpad se soustřeďuje na sběrném dvoře v Bučovicích, odkud je odvážen na skládku v Kozlanech.

Graf 13: Měrná produkce směsného komunálního odpadu a objemného odpadu Měrná produkce SKO a objemného odpadu 300 261,041

265,685

40,194

41,475

41,449

2012

2013

2014

269,847 248,248

250

259,162

[kg/obyv.]

200 150 100 56,304 50

37,610

0 2011

Směsný komunální odpad

2015

Objemný odpad

Měrná produkce SKO se ve sledovaném období pohybovala v rozmezí 270,0 až 248,2 kg/obyvatele, produkce objemného odpadu od 56,3 do 37,6 kg/obyvatele. V posledním roce je zřejmý pokles pro obě jmenované složky KO.

29


1.2.7 Produkce materiálově využitelných odpadů Materiálově využitelné odpady (MVO) jsou součástí komunálního odpadu a jsou shromažďovány především prostřednictvím nádobového sběru do barevných kontejnerů (ve vlastnictví svozové společnosti Respono, a.s.), umístěných v obci v docházkové vzdálenosti obyvatel, odkud je odpad svážen a dotříděn společností Respono, a.s. na třídící lince ve Vyškově, a dále prodáván k dalšímu využití. Zajištění sběrné sítě zpětného odběru obalových výrobků financuje společnost EKO-KOM. Z následujících grafů 14 a 15 je zřejmé, že nejvíce tříděnou složkou je papír, dále sklo, plasty a nápojové kartony. Sběr papíru a lepenky nemá podle grafů ustálený trend, vykazuje výkyvy (především v roce 2013), které jsou pravděpodobně dány nepravidelnostmi ve výkupu papíru a sběrovou aktivitou škol, popř. souhrou dalších faktorů. Pokles produkce separovaného skla a rostoucí trend produkce plastů je možné vysvětlit postupným nahrazováním skleněných obalů plastovými. Produkce kompozitních obalů (nápojových kartonů) zaznamenala mírně rostoucí trend. Graf 14: Produkce vybraných druhů tříděných odpadů Přehled produkce vybraných druhů tříděných odpadů

160 140 120 Produkce [t]

100 80 60 40 20 0 2011

2012

2013

2014

2015

Papír 15 01 01, 20 01 01

Plasty 15 01 02, 20 01 39

Sklo 15 01 07, 20 01 02

Kompozitní obaly

30


Graf 15: Měrná produkce vybraných druhů tříděných odpadů Měrná produkce vybraných druhů tříděných odpadů 25 20

[kg/obyv.]

15 10 5 0 2011

2012

2013

2014

2015

Papír 15 01 01, 20 01 01

Plasty 15 01 02, 20 01 39

Sklo 15 01 07, 20 01 02

Kompozitní obaly

Graf 16: Celková a měrná produkce papíru (15 01 01, 20 01 01)

25

140 Produkce [t]

120

118,365 101,31

100

18,261 15,726

91,433

92,29

23,249

20 [kg/obyv.]

160

Měrná produkce papíru

Produkce papíru 149,954

80 60 40

15 14,286

14,145

10 5

20 0

0 2011

2012

2013

2014

2011

2015

2012

2013

2014

2015

Množství vytříděného papíru a lepenky bylo ve sledovaném období kolísavé, pohybovalo se od 91,4 t/rok do 150,0 t/rok. Tento neustálený trend je patrně způsoben výkyvy ve výkupu a výkupních cenách papíru a také aktivitě škol, které se na sběru papíru podílejí. Produkce separovaného papíru na obyvatele (měrná produkce) se pohybovala v rozmezí 14,1 až 23,2 kg/rok.

31

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Graf 17: Celková a měrná produkce plastů (15 01 02, 20 01 39) Měrná produkce plastů

Produkce plastů 56,327

60 49,731 40

42,63 [kg/obyv.]

Produkce [t]

50 33,474 35,126

30 20 10 0 2011

2012

2013

2014

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

2015

8,690 7,694 6,609 5,196

5,437

2011

2012

2013

2014

2015

Produkce plastového odpadu města Bučovice vykazovala ve sledovaném období rostoucí trend, a to z 33,5 t/rok na 56,3 t/rok. Pozitivně se na této skutečnosti podílí neustálé zvyšování informovanosti obyvatel o významu sběru této komodity a současně snižování docházkové vzdálenosti kontejnerů v souvislosti s budováním nových kontejnerových hnízd v obytné zástavbě. Produkce separovaného plastu na obyvatele rostla z 5,2 kg za rok 2011 na 8.7 kg za rok 2015. Graf 18: Celková a měrná produkce skla (15 01 07, 20 01 02)

Produkce skla 70

62,814 62,682

60

Měrná produkce skla 12,0

59,004 56,244 57,164

9,751

[kg/obyv.]

Produkce [t]

50 40 30 20

0,0 2014

2011

2015

8,819

4,0

0 2013

8,701

6,0

2,0

2012

9,703

8,0

10 2011

9,148

10,0

2012

2013

2014

2015

Produkce skla měla v letech 2011 – 2014 klesající trend z 62,8 t/rok na 56,2 t/rok, v roce 2015 došlo opět k nárůstu vyprodukovaného skleněného odpadu na 57,2 t/rok. Měrná produkce skla se ve sledovaném období pohybovala od 9,8 do 8,7 kg/obyvatele.

32


Zpracování vytříděného skleněného odpadu provádí společnost Remat Glass s.r.o. v Kelčanech u Kyjova. Graf 19: Celková a měrná produkce kompozitních obalů (15 01 05) Produkce kompozitních obalů

Měrná produkce kompozitních obalů 0,35

2,5

0,312

2,024

0,30 0,25

1,502 1,5

1,184

1,317

[kg/obyv.]

Produkce [t]

2,0

1,244

1,0

0,184

0,204

0,232

0,20 0,193

0,15 0,10

0,5

0,05 0,00

0,0 2011

2012

2013

2014

2011

2015

2012

2013

2014

2015

Kompozitními obaly (katalog. č. 15 01 05) jsou myšleny nápojové kartony (tetrapaky), které jsou v Bučovicích tříděny spolu s plastovými obaly do žlutých kontejnerů. Později jsou separovány na dotřiďovací lince společnosti Respono, a.s. ve Vyškově a upraveny a předány jako surovina k dalšímu zpracování. Produkce kompozitních obalů měla ve sledovaném období mírně rostoucí trend od 1,2 t/rok (2011) do 2,0 t/rok (2015). Produkce kompozitních obalů na obyvatele (měrná produkce) se pohybovala v rozmezí od 0,184 do 0,312 kg/obyvatele. Produkce kovového odpadu měla ve sledovaném období rostoucí charakter, a to od 3,1 t v roce 2011 do 51,3 t v roce 2014. V roce 2015 zaznamenala produkce kovového odpadu pokles na 36,6 t. Významné změny ve vyprodukovaném množství této komodity jsou způsobeny především aktivitou výkupen tohoto odpadu, jeho výkupními cenami a podmínkami výkupu. Produkce kovového odpadu na obyvatele se pohybovala v rozmezí od 0,5 kg (2011) do 7,9 kg (2014) ročně, v roce 2015 došlo k jejímu poklesu na 5.6 kg/obyvatele (pokles byl zaznamenán v celé ČR).

33

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Graf 20: Celková a měrná produkce kovů (15 01 04, 20 01 40) Produkce kovů

Měrná produkce kovů

60 51,296 36,602

40

[kg/obyv.]

Produkce[t]

50

30 20 10

7,855

9,794

3,143

0 2011

2012

2013

2014

9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

7,936

5,647

1,216 2011

2015

1,518

0,488 2012

2013

2014

2015

Nápojové obaly z kovu (hliníku) jsou v Bučovicích umisťovány spolu s plasty a nápojovými kartony do žlutých kontejnerů, odkud jsou následně vytříděny na dotřiďovací lince firmy Respono, a.s. ve Vyškově a předány jako suroviny k dalšímu zpracování. Separace textilních odpadů probíhá od roku 2012. Od této doby byly v obci postupně umístěny kontejnery na sběr textilu, kterých bylo v roce 2015 celkem 5. Jeden z těchto kontejnerů je provozován v rámci sociálních služeb Charitou Brno jako sběr výrobků k opětovnému použití (mimo režim odpadů), ostatní provozuje společnost TextilEco a.s. Počet kontejnerů společnosti TextilEco, a.s. se v roce 2016 zvýšil o další tři. Z grafu 21 je zřejmé, že produkce textilních odpadů má rostoucí trend ovlivněný jednak navyšováním počtu kontejnerů a tím snižováním docházkové vzdálenosti obyvatel, jednak zvyšováním informovanosti a ochoty občanů města separovat tento odpad k dalšímu využití. Celková produkce odpadu se zvyšovala od roku 2012 z 3,9 na 14,1 t/rok, produkce textilního odpadu na obyvatele (měrná produkce) rostla od roku 2012 z 0,6 na 2,2 kg/obyvatele. Graf 21: Celková a měrná produkce textilních odpadů (20 01 10, 20 01 11) Produkce textilních odpadů 16,0

2,181

11,827 12,305

2,0 [kg/obyv.]

12,0 Produkce [t]

2,5

14,136

14,0 10,0 8,0 6,0

1,834

1,904

1,5 1,0

3,851

4,0 2,0

Měrná produkce textilních odpadů

0,5

0,596

0

0,0

0,0 2011

2012

2013

2014

2015

2011

34

2012

2013

2014

2015


Produkce biologicky rozložitelných odpadů (dále BRO) ve městě Bučovice zaznamenala od roku 2011 výrazně rostoucí trend z 3,9 t/rok v roce 2011 na 289,1 t/rok v roce 2015, měrná produkce bioodpadu rostla z 0,6 kg/obyvatele v roce 2011 na 44,6 kg na obyvatele v roce 2015. BRO zahrnuje odpady z veřejné zeleně, bioodpad z rodinných domů, ze sídlištní zástavby a bioodpad dovezený občany na sběrný dvůr. Bioodpad se ukládá do hnědých kontejnerů, které jsou umístěny v rámci separačních hnízd v obytné zástavbě. Větší množství bioodpadu lze uložit také na velkoobjemový kontejner ve sběrném dvoře. Díky rostoucí dostupnosti kontejnerů na bioodpad a informovanosti obyvatel se množství bioodpadu vyseparovaného z SKO zvyšuje. Část občanů také využívá pro ukládání bioodpadu domácí kompostéry. Separovaný bioodpad je svážen společností Respono 1x za dva týdny k materiálovému využití buď na skládku v Kozlanech provozovanou společností Respono, a.s., kde se odpad kompostuje, nebo na Centrální kompostárnu Černovické terasy v Brně. V Kozlanech se kompost využívá pro potřeby skládkování. Bioodpad je také využíván v bioplynové stanici Rebios Vyškov, s.r.o. Graf 22: : Celková a měrná produkce bioodpadů (20 02 01, 20 01 08) Produkce bioodpadů

Měrná produkce bioodpadů

350 285,797 235,31

250 200

[kg/obyv.]

Produkce [t]

300

289,053

173,48

150 100 50

3,89

0 2011

2012

2013

2014

50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

44,593 44,214 36,482 26,854

0,604 2011

2015

2012

2013

2014

2015

Produkce stavebního a demoličního odpadu (dále SDO) skupiny 17 bez podskupiny 17 04 (kovy) zaznamenala v letech 2011 – 2013 mírný pokles vlivem stagnace ekonomiky a investičních aktivit v důsledku finanční krize. Od roku 2013 je patrný rostoucí trend z 172,3 t v roce 2013 na 552,5 t v roce 2015. Produkce SDO na obyvatele (měrná produkce SDO) po předchozím poklesu rostla z hodnoty 26,7 kg (2013) na 85,2 kg (2015). SDO je dále zpracováván na recyklační lince stavebních odpadů společností TOMAS holding, a.s. Dražovice. Využívá se především v rámci terénních úprav a rekultivací a na výrobu recyklátu z SDO.

35

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Graf 23: Celková produkce stavebních a demoličních odpadů Produkce stavebních a demoličních odpadů 2 000

1821,442

1 800 1 600

Produkce[t]

1 400 1101,85

1 200 1 000 742,557

800

552,495

600 400

480,584 204,01

186,901

451,971

468,238 172,31

200 0 2011

2012

2013

Skupina 17 (mimo 17 04)

2014

2015

Podskupina 17 04

Graf 24: Měrná produkce stavebních a demoličních odpadů Měrná produkce stavebních odpadů 300 282,745

[kg/obyv.]

250 200 170,459 115,125

150

74,394

100 50

85,235 31,669

28,932

26,715

72,438

69,727

0 2011

2012

2013

Skupina 17 (mimo 17 04)

2014

2015

Podskupina 17 04

Odpady z elektrických a elektronických zařízení (OEEZ) pocházející z domácností podléhají zpětnému odběru, který je organizován jednak formou odevzdání použitých spotřebičů v místě prodeje nebo ve sběrném dvoře města, jednak sběrem do speciálních kontejnerů na elektroodpad rozmístěných v obci, kterých bylo v Bučovicích v roce 2015 celkem pět. V místní části Marefy je sběr elektrozařízení organizován 2x ročně

36


prostřednictvím mobilního svozu. Zpětný odběr organizují a spolufinancují kolektivní systémy; v Bučovicích jsou to společnosti ELEKTROWIN a ASEKOL. Vzhledem k tomu, že zpětně odebrané výrobky (ZPOV) se stávají odpadem až ve chvíli předání osobě oprávněné k jejich využití nebo odstranění, nejsou OEEZ předaná v rámci zpětného odběru odpadem a v evidenci odpadů se nevykazují. Z tohoto důvodu jsou odpady i ZPOV v předchozích tabulkách a grafech vykazovány samostatně a následně v součtu jako celkové materiálové toky odpadů.

Graf 25: Celková a měrná produkce odpadních elektrických a elektronických zařízení (20 01 35, 20 01 36) Měrná produkce elektrozařízení

Produkce elektrozařízení 37,386

35 Produkce [t]

7,0

41,282

29,034 27,906

30

6,0

30,618

6,408

5,768

5,0 [kg/obyv.]

45 40

25 20 15

4,737

4,0

4,494

4,327

3,0 2,0

10 5

1,0

0

0,0 2011

2012

2013

2014

2015

2011

2012

2013

2014

2015

Z grafu 25 je patrný pokles produkce zpětně odebraných elektrozařízení v letech 2011 – 2013 ze 41,3 t/rok na 27,9 t/rok, následně pak nárůst na 37,4 t v roce 2015, u měrné produkce to byl pokles z 6,4 na 4,3 kg/obyvatele a následně nárůst na 5,8 kg/obyvatele v roce 2015. V současnosti má tedy zpětný odběr elektrozařízení opět rostoucí trend. Pokles v roce 2012 kopíruje trend, který je patrný i ve statistice celého kraje. Růst od roku 2013 může být spojen s rostoucí spotřebou domácností. Další skupinou zpětně odebíraných výrobků po ukončení jejich životnosti jsou jednak zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky (CFC) – tedy veškerá chladící zařízení (katalog. č. 20 01 23), jednak zářivky a jiný odpad obsahující rtuť (katalog. č. 20 01 21). Vyprodukované množství těchto odpadů znázorňuje graf 26. V produkci odpadu obsahujícího CFC byl zaznamenán pokles v letech 2011 – 2013 z 18,0 t/rok na 11,5 t/rok (resp. z 2,8 na 1,8 kg/obyvatele) a od roku 2013 do roku 2015 je trend již rostoucí na 14,1 t/rok (resp. 2,2 kg/obyvatele). Pokles produkce v roce 2012 a 2013 mohl být způsoben finanční krizí a snížením nákupu nových zařízení obsahujících CFC. Zařízení obsahující CFC se předávají k odbornému odstranění firmě KOVOSTEEL ve Starém Městě u Uherského Hradiště.

37


Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť jsou v Bučovicích produkovány na velmi nízké úrovni. Jejich produkce se pohybovala ve sledovaném období mezi 15 a 68 kg ročně, což činí řádově jen několik gramů na obyvatele za rok.

Graf 26: Celková a měrná produkce odpadů se rtutí nebo CFC (20 01 21, 20 01 23) Měrná produkce odpadů se rtutí nebo CFC 3,0 2,432 2,5 2,791 2,126

20,0 17,977 18,0 15,708 16,0 13,742 14,132 14,0 11,607 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 2011 2012 2013 2014 2015

[kg/obyv.]

Produkce [t]

Produkce odpadů se rtutí nebo CFC

2,0 1,800

2,180

1,5 1,0 0,5 0,0 2011

2012

2013

2014

2015

Mezi výrobky s ukončenou životností podléhající zpětnému odběru patří také baterie a akumulátory. Přestože se jejich produkce pohybovala ve sledovaném období na nízké úrovni, v rozmezí 31 – 450 kg/rok, což je 5 – 70 g/obyvatele, jedná se vzhledem k obsahu látek s nebezpečnými vlastnostmi o odpady, jejichž sledování je významné. Na jejich sběru se podílí sběrný dvůr v Bučovicích, výkupny a mobilní svoz v místní části Marefy. Zpětný odběr přenosných baterií zajišťuje v Bučovicích společnost ECOBAT. Graf 27: Celková a měrná produkce baterií a akumulátorů (20 01 33, 20 01 34)

0,50 0,45 0,40 0,35 0,30 0,25 0,20 0,15 0,10 0,05 0,00

Měrná produkce baterií a akumulátorů 0,08

0,450 0,411

0,070

0,07

0,064

0,06

0,213 0,144

[kg/obyv.]

Produkce [t]

Produkce baterií a akumulátorů

0,05 0,033

0,04 0,03 0,02

0,031

0,00 2011

0,022

0,01 2012

2013

2014

0,005 2011

2015

38

2012

2013

2014

2015


1.2.8 Identifikace hlavních druhů nebezpečných odpadů města Bučovice v roce 2015 Tabulka č. 6: Identifikace hlavních druhů NO (Bučovice) v roce 2015 Poř Katalog. . číslo

Produkce Způsob [t/rok] sběru*

Název druhu odpadu

1

20 01 23 Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky

2

14,089

2, 1

20 01 27 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky

1,530

2

3

17 03 01 Asfaltové směsi obsahující dehet

1,209

2

4

16 06 01 Olověné akumulátory

1,178

5, 2, 1

*) 1 = mobilní sběr, 2 = sběrný dvůr, 3 = vystavené nádoby, 4 = síť servisů a prodejen, 5 = jiné (např. výkupny)

Nejvýznamnějším druhem nebezpečného odpadu ve městě Bučovice byl v roce 2015 odpad s katalog. č. 20 01 23 – Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky (CFC), tj. zařízení s chlazením (chladničky, mrazničky), který byl v roce 2015 shromážděn v množství 14,1 t. Tato vyřazená zařízení jsou shromaždována ve sběrném dvoře v Bučovicích nebo prostřednictvím mobilního sběru (pouze v místní části Marefy). Dalšími hmotnostně významnými nebezpečnými odpady jsou odpady s katalog. č. 20 01 27 (Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky), 17 03 01 (Asfaltové směsi obsahující dehet), 16 06 01 (Olověné akumulátory). Množství těchto odpadů se pohybuje v rozmezí 1,0 – 1,5 t/rok. Další nebezpečné odpady jsou ve městě Bučovice shromažďovány v množství nižším než 1,0 t/rok.

1.3 Vyhodnocení stávajících obecních systémů sběru a nakládání s komunálními odpady na území města Bučovice 1.3.1 Způsoby nakládání s odpady města Bučovice a způsob jejich využití nebo odstranění Tabulka č. 7: Způsob nakládání s odpady (Bučovice) v roce 2015 Katalog. číslo

Název druhu odpadu

08 03 18 Odpadní tiskařský toner neuvedený pod číslem 08 03 17 12 01 01 Piliny a třísky železných kovů 13 02 05 Nechlorované minerální motorové, převodové a mazací oleje 15 01 01 Papírové a lepenkové obaly

Kódy R Kateg. kód [t/rok] O O N

R5 R9

3,115 0,515

O

R5

8,673

39

kód D1

Kódy D Kódy N (bez 3) [t/rok] kód [t/rok] 0,019

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 15 01 02 15 01 05 15 01 07 15 01 10

15 02 02

16 01 03 16 06 01 17 01 01 17 01 02 17 01 07

17 03 01 17 04 01 17 04 02 17 04 03 17 04 04 17 04 05 17 04 06 17 04 07 17 04 11 17 05 04 17 06 04 17 06 05 17 09 04

18 01 06 20 01 01 20 01 10 20 01 13 20 01 19 20 01 21 20 01 23 20 01 25 20 01 27 20 01 31 20 01 33

20 01 36

20 01 40

Plastové obaly Kompozitní obaly Skleněné obaly Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami Pneumatiky Olověné akumulátory Beton Cihly Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků neuvedené pod číslem 17 01 06 Asfaltové směsi obsahující dehet Měď, bronz, mosaz Hliník Olovo Zinek Železo a ocel Cín Směsné kovy Kabely neuvedené pod číslem 17 04 10 Zemina a kamení neuvedené pod číslem 17 05 03 Izolační materiály neuvedené pod čísly 17 06 01 a 17 06 03 Stavební materiály obsahující azbest Směsné stavební a demoliční odpady neuvedené pod čísly 17 09 01, 17 09 02 a 17 09 03 Chemikálie které jsou nebo obsahují nebezpečné látky Papír a lepenka Oděvy Rozpouštědla Pesticidy Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky Jedlý olej a tuk Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky Nepoužitelná cytostatika Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo pod číslem 16 06 03 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie Vyřazené elektrické a elektronické zařízení neuvedené pod čísly 20 01 21, 20 01 23 a 20 01 35 Kovy

O O O N

R5 R5 R5

56,327 2,024 57,164

N

O N O O O

R1 R4 R5

D10

0,998

D10

0,032

R5

2,060 1,178 23,680 D1 D1 250,700

N O O O O O O O O O

R4 R4 R4 R4 R4 R4 R4 R4 R5

8,291 13,404 0,663 0,135 427,411 0,011 1,087 0,969 63,220

O

R5

0,450

0,200 194,965

D1

1,209

N O

D1 D1

0,911 17,160

N

D10

0,950

D10 D10

0,005 0,002

D10

0,002

D10

0,013

O O N N N N O N

R5 R5

109,692 14,136

R5 R11

0,043 14,089

R1

1,530

N N

R5

0,213

O

R5

37,386

O

R4

36,602

40

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 20 02 01 20 02 03 20 03 01 20 03 03 20 03 07

Biologicky rozložitelný odpad Jiný biologicky nerozložitelný odpad Směsný komunální odpad Uliční smetky Objemný odpad

O O O O O

Celkem

R3 R11 R1

289,053 31,160 117,700 D1 D1 D1 1 572,681

1 562,185 198,900 243,790 2 221,341

0,000

V roce 2015 bylo ve městě Bučovice materiálově nebo energeticky využito 41,5 % z celkového množství vyprodukovaných odpadů, 41,2 % vyprodukovaného odpadu zařazeného v kategorii O (ostatní) a 81,2 % odpadu zařazeného do skupiny N (nebezpečné). Využité komunální odpady činily 27,9 %, biologicky rozložitelné odpady (BRO) 63,3 %, biologicky rozložitelné komunální odpady (BRKO) 32,5 %, stavební odpady 61,2 % (viz graf 28). Z využitého komunálního odpadu bylo 84,6 % využito materiálově a 15,4 % bylo využito energeticky v ZEVO (viz graf 29). Nevyužitý komunální odpad (72,1 %) byl odstraněn převážně skládkováním (99.9 %). Pouze 0,1 % nevyužitého KO bylo odstraněno spalováním (bez energetického využití). Jednalo se převážně o odpady z kategorie nebezpečné jako chemikálie, rozpouštědla, pesticidy, cytostatika apod. (viz graf 30). Graf 28:Využití a odstranění vybraných skupin odpadů

Využití a odstranění vybraných skupin odpadů 0,0

100% 4,1

90%

243,8

80% 70%

2 221,3

2 217,2

1 017,3

2 005,9

60%

214,4

51,7

50% 17,6

40%

421,6

30% 20%

1 572,7

1 555,1

489,2

775,8

10%

338,1

0% Všechny odpady

Ostatní odpady

Nebezpečné Komunální odpady odpady Využití

41

BRO

Odstran.

BRKO

Stavební odpady

Výrobky s ukonč. životn.

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Graf 29: Způsoby využití komunálních odpadů

Způsoby využití komunálních odpadů 15,4%

84,6% KO mater. využ.

KO energ. využ.

Graf 30: Způsoby odstranění komunálních odpadů

Způsoby odstranění komunálních odpadů KO odstr. spalováním; 0,1%

KO odstr. skládkováním; 99,9%

KO skládk.

KO spalov.

KO jiné odstr.

Graf 31: Způsoby využití nebezpečných odpadů

Způsoby využití nebezpečných odpadů 8,7%

91,3% NO mater. využ.

NO energ. využ.

42


Nebezpečné odpady byly využity z 81,2 % (graf 28). Z celkového množství využitých nebezpečných odpadů (17,6 t/rok) bylo 91,3 % využito materiálově a 8,7 % bylo využito energeticky v ZEVO (graf 31).

1.3.2 Podíl využitých komunálních odpadů a skládkování BRKO Veškeré využité komunální odpady města, které byly využity v zařízeních k tomu určených, jsou důležitým ukazatelem OH města a slouží k porovnání s příslušným ukazatelem POH kraje. Tabulka č. 8: Množství komunálního odpadu (Bučovice) předávaného k využití v roce 2015 Název druhu odpadu Směsný komunální odpad 20 03 01 Papír 15 01 01, 20 01 01 Plasty 15 01 02, 20 01 39 Sklo 15 01 07, 20 01 02 Kovy 15 01 04, 20 01 40 Nápojový karton 15 01 05 Textil 20 01 10, 20 01 11 Bioodpady (20 02 01, 20 01 08), z toho: – z veřejné zeleně – od občanů na sběrném dvoře – ze sídlištní zástavby – z rodinných domů Skupina 20 kategorie N

Využití [t] 117,700 118,365 56,327 57,164 36,602 2,024 14,136 289,053 5,230 28,883 45,890 209,050 15,875

Zdroje světla 20 01 21 Chladící zařízení 20 01 23 Baterie a akumulátory 20 01 33, 20 01 34 Elektrozařízení 20 01 35, 20 01 36 Jiný biologicky nerozložitelný odpad 20 02 03 Celkové množství využitých komunálních odpadů – z toho BRKO

0,043 14,089 0,213 37,386 31,160 775,792 489,156

*) Výpočet je v příloze č. 3 Metodiky. Poznámka: Odpady zahrnují i zpětný odběr.

Produkce BRKO a množství skládkovaného BRKO v obci jsou důležitými ukazateli OH obce. Množství produkovaného BRKO se stanoví dle Metodiky uvedené v příloze č. 6, která uvádí koeficienty BRO v KO ukládaném na skládky. V tabulce č. 8 jsou uvedeny pouze využívané komunální odpady obce, v tabulce č. 9 jsou uvedeny veškeré využité odpady obce. Tabulka č. 9: Celkové množství odpadů (Bučovice) předávaných k využití v roce 2015 Název druhu odpadu Komunální odpady Stavební (skup. 17 bez 17 04) Kovy (podskupina 17 04) Ostatní odpady Celkové množství využitých odpadů

Využití [t] 775,792 338,050 451,971 6,868 1 572,681

43


Tabulka č. 10: Účinnost separace využitelných složek ze SKO v roce 2015 Potenciál produkce*) [t/rok]

Druh vytříděného odpadu Papír (15 01 01, 20 01 01) Plasty 15 01 02, 20 01 39 Sklo 15 01 07, 20 01 02 Kovy 15 01 04, 20 01 40 Textil 20 01 10, 20 01 11 Bioodpady (20 02 01, 20 01 08), z toho: – z veřejné zeleně

445,567 330,698 181,286 41,485 81,046 362,390

– od občanů na sběrném dvoře

Shromážděné množství [t/rok] 118,365 56,327 57,164 36,602 14,136 102,485 0,000

Účinnost separace ze SKO [%] 27 17 32 88 17 28

4,332

– ze sídlištní zástavby

45,890

– z rodinných domů

52,263

Skupina 20 kategorie N Spalitelný odpad (pro dopočet BRKO) Zbytek 0–40 mm (pro dopočet BRKO)

8,700 230,609 325,532

Celkem – z toho BRKO Celkem papír, plasty, sklo, kovy

1 213,530 999,036

1,786

21

386,865 231,452 268,458

19 27

*) Výpočet je v příloze č. 3 Metodiky. Poznámka: Zpětný odběr není do množství zahrnut, ale jsou zahrnuty baterie a akumulátory – mohou být v SKO

Výpočet ukazatelů a stanovení potenciálu produkce složek komunálních odpadů v obcích je důležitý pro stanovení účinnosti separace složek KO. Vychází ze stanovení pravděpodobného složení SKO bez vlivu separace za použití tabelovaných hodnot vydávaných každoročně MŽP. Důležitou roli zde hraje podíl sídlištní a vesnické zástavby v dané lokalitě, které určují skladbu odpadů. Ten se odvozuje z údajů ČSÚ ze šetření Sčítání lidí, domů a bytů v roce 2011 (tab. 119 Obydlené byty podle způsobu vytápění v obci), protože vytápění na pevná paliva indikuje venkovskou skladbu odpadů. Výpočet produkce SKO bez vlivu separace a podílu jednotlivých složek v SKO bez vlivu separace a následně potenciálu produkce odpadu byl proveden podle Metodiky uvedené v příloze č. 6. 

 

Sloupec „Potenciál produkce“ vybraných využitelných složek SKO vyjadřuje teoretické množství obsažené v součtu všech SKO obce a separovaných odpadech, pouze u bioodpadů se počítá jen ve vztahu k obsahu v SKO. Sloupec „Shromážděné množství“ vyjadřuje celkové množství dané složky odpadu, která byla vyprodukována jako odděleně shromážděný odpad. Sloupec „Účinnost separace“ vyjadřuje procentuální podíl skutečně vytříděných složek KO dané komodity vztažený k potenciálu produkce těchto odpadů. Účinnost separace je počítána pouze z odděleně shromážděných množství odpadů (jde o třídění SKO). Nezapočítává se ZPOV, ale je započítán zpětný odběr baterií a akumulátorů (kat.č. 20 01 33), které se v SKO často vyskytují.

44


Účinnost separace je důležitým ukazatelem OH obce a porovnává se s ukazatelem POH kraje. Účinnost separace papíru, skla, plastů a kovů vůči celkovému potenciálu produkce těchto odpadů by měla v souhrnu dosáhnout alespoň 50 % k roku 2020. V roce 2015 dosahovala úrovně 27 %, a to především vlivem vysoké separace kovů. Účinnost separace bioodpadů má spolu s papírem vliv na podíl BRKO v SKO, popř. na množství skládkovaného BRKO, je-li SKO skládkován. Následující tabulka č. 11 znázorňuje využití jednotlivých způsobů shromažďování uvedených komodit a vede k zamyšlení nad jejich dostatečností a možností rozšiřování.

Tabulka č. 11: Způsoby shromažďování využitelných složek z komunálního odpadu v roce 2015 Druh vytříděného odpadu Papír 15 01 01, 20 01 01

Plasty 15 01 02, 20 01 39

Sklo 15 01 07, 20 01 02

Kovy 15 01 04, 20 01 40

Shromážděné množství [t/rok] 34,630

Způsob shromažď. v % z celku 29

30,657

26

53,078

45

Nádoby Pytle Sběrný dvůr Mobilní svoz Jiné

55,737

99

0,544

1


55,587

97

1,577

3

12,160

33

24,442

67

Způsob shromažďování Nádoby Pytle Sběrný dvůr Mobilní svoz Výkupny

Nádoby Pytle Sběrný dvůr Mobilní svoz Výkupny

Nápojový karton 15 01 05


2,024

99

Textilie 20 01 10, 20 01 11


14,136

100

283,823

100

Bioodpady (20 02 01, 20 01 08) bez veřejné zeleně, z toho:

45

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 – od občanů na sběr. dvoře a mobil. svoz (zahrad. odp. od občanů) – nádobový a pytlový sběr z rodin. domů (vč. zahrad. odp.) – nádobový sběr v sídlištní zástavbě Skupina 20 kategorie N

Sběrný dvůr

28,883

10

Mobilní svoz Nádoby

209,050

74

Pytle Nádoby

45,890

16

Nádoby Pytle Sběrný dvůr Mobilní svoz Zpětný odběr

1,447 0,102 14,345

9 1 90

Celkem

582,265

1.3.3 Předcházení vzniku odpadů Předcházení vzniku odpadů je především úlohou ekologické a společenské výchovy a osvěty, která v současnosti probíhá na všech úrovních společnosti především prostřednictvím škol (mateřských, základních, středních), na pracovištích nebo prostřednictvím médií. Osvojení si společensky odpovědného chování obyvatel je znakem morálně vyspělé společnosti. Neméně důležitým faktorem směřujícím k rozvoji společenské odpovědnosti při předcházení vzniku odpadů je vytváření vhodných podmínek občanům obce a zvyšování dostupnosti kontejnerů, sběrných dvorů, charitativních šatníků či bazarů a jiných prostředků, které zvýší jejich zájem a ochotu se na předcházení vzniku odpadů podílet. V Bučovicích byly v roce 2015 umístěny 4 kontejnery na textil, obuv a hračky společnosti TextilEco a.s., do nichž bylo v roce 2015 shromážděno 14,136 t převážně textilu1. Další kontejner byl umístěn v rámci charitativní akce společností Charita Brno v centru města u nového penzionu, kam bylo odevzdáno v roce 2015 0,880 t textilu, který je využíván v rámci sociálních služeb. V Bučovicích nebyly v minulosti poskytnuty občanům kompostéry, protože byl využíván sběr bioodpadů do nádob (někteří občané využívali vlastního kompostování). V současné době se připravuje projekt Technických služeb Bučovice, který nabízí zájemcům z řad občanů získat kompostér hrazený z dotace Operačního programu životního prostředí a Státního fondu životního prostředí.

1.3.4 Technická vybavenost obce pro nakládání s odpady Tabulka č. 12 shrnuje nádobové vybavení obce pro sběr separovaného odpadu a umožňuje posoudit okamžitou kapacitu odděleného sběru odpadů.

1

V roce 2016 již došlo k navýšení počtu kontejnerů společnosti TextilEco a.s. ze 4 na 7 ks.

46


Pro separaci papíru jsou k dispozici v Bučovicích kontejnery o objemu 1 100 l modré barvy, které jsou součástí kontejnerových hnízd systematicky rozmístěných v obci tak, aby byla docházková vzdálenost pro občany co nejnižší. V roce 2015 bylo v obci celkem 20 kontejnerů s frekvencí výsypu 1 x týdně, což odpovídá 52 svozům ročně (viz tabulka 13). Celková kapacita systému činí 1 148 m3/rok, tedy 177,1 l/obyvatele obce za rok (3,4 l týdně). Pro separaci plastu jsou k dispozici v Bučovicích kontejnery o objemu 1 100 l žluté barvy, které jsou umístěny samostatně nebo jako součást kontejnerových hnízd. Jsou využívány nejen pro třídění plastů, ale i pro kompozitní obaly (nápojové kartony) a hliníkové nápojové obaly. Obsah je tříděn na jednotlivé komodity na třídící lince společnosti Respono a.s. ve Vyškově. V roce 2015 bylo v obci celkem 37 kontejnerů s frekvencí výsypu 1 x týdně v zimním období a 2 x týdně v období letním, což odpovídá 78 svozům ročně (viz tabulka 14). Celková kapacita systému činí 3 174,6 m3/rok, tedy 489,8 l/obyvatele obce za rok (9,4 l týdně). Pro separaci bílého skla jsou k dispozici v obci kontejnery o objemu 1 100 l bílé barvy. V roce 2015 bylo v obci celkem 23 kontejnerů pro sklo bílé s frekvencí výsypu 1 x měsíčně, což odpovídá 12 svozům ročně (viz tabulka 15). Celková kapacita systému byla v roce 2015 303,6 m3/rok, tedy 46,8 l/obyvatele obce za rok (0,9 l týdně). Pro separaci směsného skla jsou umístěny v obci kontejnery o objemu 1 100 l zelené barvy. V roce 2015 bylo v obci celkem 23 kontejnerů pro sklo směsné s frekvencí výsypu 1 x měsíčně, což odpovídá 12 svozům ročně (viz tabulka 16). Celková kapacita systému byla v roce 2015 303,6 m3/rok, tedy 46,8 l/obyvatele obce za rok (0,9 l týdně). Výsyp kontejnerů na sklo je realizován ve skutečnosti 2 x měsíčně tak, že se střídá svoz bílého a směsného skla. Pro separaci bioodpadů jsou umístěny v Bučovicích 3 druhy nádob o různých objemech (140 l, 240 l a 770 l). V roce 2015 bylo v obci celkem 333 nádob o objemu 140 l, 147 nádob o objemu 240 l a 20 nádob o objemu 770 l, které byly převážně součástí kontejnerových hnízd. Výsyp bioodpadu probíhá 1 x za 2 týdny (čtrnáctidenně) – vždy v sudé týdny, což odpovídá 26 svozům ročně (viz tabulka 17). Celková kapacita systému činí 2 538,6 m3/rok, tedy 391,6 l/obyvatele obce za rok (7,5 l týdně). Rozmístění kontejnerů na separovaný odpad (papír, plasty, sklo a bioodpad) je v příloze č. 3. Pro shromažďování směsného komunálního odpadu jsou v Bučovicích umístěny 3 druhy nádob o různých objemech (110 l, 240 l a 1 100 l). V roce 2015 bylo v obci celkem 2 000 nádob o objemu 110 l, 200 nádob o objemu 240 l a 55 nádob o objemu 1 100 l. Výsyp SKO probíhá 1 x týdně, což odpovídá 52 svozům ročně (viz tabulka 18). Celková kapacita systému činí 17 141,1 m3/rok, tedy 2 644,4 l/obyvatele obce za rok (50,8 l týdně).

47


Tabulka č. 12: Způsoby shromažďování odpadů v roce 2015 Objemy nádob [l]

110

Druh nádoby

140

240

1 100

770

3 042

3 132

Celkový objem [m3]

80

Objem na 1 obyvatele [l]

Vystavených nádob nebo pytlů za rok [kusy]

nádoby/kontejnery na směsný KO

2 000

200

55

328,5

51

nádoby/kontejnery na papír

20

22,0

3

nádoby/kontejnery na plast (včetně PET)

37

40,7

6

nádoby/kontejnery na sklo směsné

23

25,3

4

nádoby/kontejnery na sklo bílé

23

25,3

4

15,2

2

97,3

15

12,6

2

nádoby/kontejnery na textil

5

nádoby/kontejnery na bioodpady

333

147

20

nádoby na elektroodpad (červené kontej.)

4

1

Tabulka č. 13: Frekvence výsypu papíru v roce 2015 Frekvence výsypu: Počet svozů do roka: Druh nádoby kontejner

Objem [l] 1 100

1x týdně 52

2x týdně 104

3x týdně 157

4x týdně 209

5x týdně 261

6x týdně 313

7x týdně

14-ti denně

365

26

měsíčně 12

1x za 2 měsíce 6

čtvrtletně

Celková kapacita systému [l]

Celková kapacita systému [m3]

4

počet vysyp. nádob při 1 svozu /rok 20

1 147 960,0

1 148,0

Celkové množství za všechny objemy pro kontejnery/nádoby

1 147 960,0

1 148,0

48

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Tabulka č. 14: Frekvence výsypu plastového odpadu v roce 2015 včetně kompozitních obalů Frekvence výsypu:

1x nebo 2x týdně

Počet svozů do roka:

78

Druh nádoby kontejner

Objem [l] 1 100

2x týdně 104

3x týdně

4x týdně

157

5x týdně

209

261

6x týdně

7x týdně

313

14-ti denně

365

26

měsíčně 12

1x za 2 měsíce


čtvrtletně

6


4


3 174 600,0

3 174,6


3 174 600,0

3 174,6

Tabulka č. 15: Frekvence výsypu bílého skla v roce 2015 Frekvence výsypu: Počet svozů do roka: Druh nádoby kontejner

1x týdně 52

2x týdně 104

3x týdně 157

4x týdně 209

5x týdně 261

6x týdně

7x týdně

313

14-ti denně

365

26

měsíčně 12

1x za 2 měsíce


čtvrtletně

6

4

počet vysyp. nádob při 1 svozu/rok

Objem [l] 1 100

23


Tabulka č. 16: Frekvence výsypu směsného skla v roce 2015 Frekvence výsypu: 1x 2x 3x 4x týdně týdně týdně týdně

Počet svozů do roka: Druh nádoby kontejner

Objem [l] 1 100


52

104

157

209

5x týdně

261

6x týdně

7x týdně

313

14-ti denně

365

26

měsíčně

12

1x za 2 měsíce

6

čtvrtletně

303 600,0

303,6

303 600,0

303,6



4



49

303 600,0

303,6

303 600,0

303,6


Tabulka č. 17: Frekvence výsypu bioodpadů v roce 2015 Frekvence výsypu: Počet svozů do roka: Druh nádoby nádoba

1x týdně 52

2x týdně 104

3x týdně 157

4x týdně 209

5x týdně

6x týdně

261

7x týdně

313

14-ti denně

365

26

měsíčně 12

1x za 2 měsíce 6


čtvrtletně


4

počet vysyp. nádob při 1 svozu/rok

Objem [l] 140

333

1 216 315,8

1 216,3

nádoba

240

147

920 455,2

920,5

nádoba

770

20

401 786,0

401,8

2 538 557,0

2 538,6


Tabulka č. 18: Frekvence výsypu směsného komunálního odpadu v roce 2015 Frekvence výsypu: Počet svozů do roka: Druh nádoby nádoba

1x týdně 52

2x týdně 104

3x týdně 157

4x týdně 209

5x týdně 261

6x týdně

7x týdně

313

14-ti denně

365

26

měsíčně 12

1x za 2 měsíce 6


čtvrtletně


4

počet vysyp. nádob při 1 svozu /rok

Objem [l] 110

2000

11 479 600,0

11 479,6

240

200

2 504 640,0

2 504,6

1 100

55

3 156 890,0

3 156,9


17 141 130,0

17 141,1

nádoba. kontejner

50

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Tabulka č. 19: Vysypaný objem nádob, kontejnerů a pytlů u vybraných komodit v roce 2015 Celkem [m3]

Komodita směsný komunální odpad papír plast (směsný, včetně PET) sklo směsné sklo bílé bioodpady

l/obyv.

17 141,1 1 148,0 3 174,6 303,6 303,6 2 538,6

2 644 177 490 47 47 392

V tabulce 19 se sleduje celkový vysypaný objem nádob a kontejnerů za rok pro jednotlivé sbírané komodity. Popisuje množství odpadů, pro které by občané měli mít v systému teoretické místo. Tento ukazatel je následně v závazné části POH obce porovnáván se skutečně shromážděným množstvím jednotlivých druhů odpadů, z čehož se posuzuje efektivita a dostatečnost systému a následně stanovují cíle a opatření pro optimalizaci systému. Měrný počet obyvatel na jednotku vybavení indikuje dostupnost vybavení pro občany, která pozitivně ovlivňuje ochotu obyvatel třídit odpady. Nejvyšší dostupnost zajišťuje pytlový sběr, který se v Bučovicích nerealizuje. Měrné ukazatele vybavenosti nádobami v roce 2015 uvádí tabulka 20. Tabulka č. 20: Měrné ukazatele vybavenosti nádobami v roce 2015 Počet nádob/ /hnízd [ks]

Ukazatel Počet obyvatel na 1 separační hnízdo — nádobový separ. sběr *) Počet obyvatel na 1 nádobu na papír Počet obyvatel na 1 nádobu na plast Počet obyvatel na 1 nádobu na sklo (bílé + směsné dohromady) Počet obyvatel na 1 nádobu na kovy Počet obyvatel na 1 nádobu na nápojový karton Počet obyvatel na 1 nádobu na textil Počet obyvatel na 1 nádobu na bioodpady Počet obyvatel na 1 nádobu na elektroodpad

Počet obyv. na jednotku

22 20 37 46

295 324 175 141

37* 37* 5 500 5

175* 175* 1 296 13 1 296

Mobilní sběr odpadů je v Bučovicích doplňkovým systémem shromažďování odpadů uplatňovaným pouze v místní části Marefy. Probíhá 2x ročně a předmětem sběru jsou nebezpečné odpady a elektroodpad. Vybrané množství těchto komodit v roce 2015 uvádí tabulka 21. Tabulka č. 21: Mobilní sběr odpadů Bučovice v roce 2015 Objemné Nebezpečné Ukazatel odpady odpady Počet stanovišť mobilních sběren v obci 1* Počet obyvatel na 1 stanoviště mobilního 360** sběru v obci Počet přistavení nádob/mob. sběren na 2 stanoviště za rok Množství shromážděného odpadu 0,152 t * mobilní sběr probíhá pouze v místní části Marefy ** je počítán pouze počet obyvatel Maref (k 31. 12. 2015)

51

Stavební odpady -

-

Elektroodpady 1*

-

-

360**

-

-

2

Bioodpady

0,263 t


Sběr a výkup odpadů je v Bučovicích realizován prostřednictvím jednoho sběrného dvora (CZB00339), jehož provozovatelem je společnost Respono, a.s. a pomocí čtyř výkupen odpadů. Tabulka č. 22: Sběr a výkup odpadů Bučovice v roce 2015 Počet

Ukazatel

Obyv. / zařízení

Počet sběrných dvorů /stálých sběrných míst v obci

1

6 482

Počet výkupen druhotných surovin v obci*

4

1 621

* sběr papíru a lepenky 150101, 200101; kovů 1704xx, 200140; pilin kovů 120101, 120103; akumulátorů 160601 i plastů 150102

Ve správním území obce není žádné zařízení k nakládání s KO (tj. kompostárna, skládka, třídící linka, bioplynová stanice, překládací stanice, zařízení k energetickému využití odpadů apod.). Všechna zařízení, kterým obec předává odpady, se nacházejí mimo správní území obce. Výčet nejbližších regionálních zařízení pro nakládání s odpady města Bučovice, přehledně popisuje tabulka č. 23. Tabulka č. 23: Významná zařízení k nakládání s komunálními odpady města Bučovice Název zařízení Druh Kapacita Provozovatel Místo provozu Zpracovávané (identifikační kód zařízení zařízení (nakládání) odpady zařízení) [t/rok] (odpady od obce) Skládka Kozlany skládka RESPONO, a.s. 112 685 Kozlany SKO (CZB00339) S-OO3 Vyškov papír, plastové obaly, Třídící linka SD dotřiďovací RESPONO, a.s. kompozitní obaly Vyškov 6 000 Vyškov linka Vyškov (nápojové kartony) a (CZB00583) kovové obaly REMAT GLASS třídící linka REMAT s.r.o., Kelčany 29 000 Kelčany sklo na sklo GLASS s.r.o (CZB00932) Kompostárna RESPONO, a.s., Kozlany kompostárna 1 000 Kozlany BRKO, BRO Vyškov (CZB00339) Centrální SUEZ Využití Brno kompostárna Brno kompostárna 70 000 BRKO, BRO zdrojů a.s. Černovice a.s. (CZB00790) Bioplynová stanice bioplynová REBIOS spol. s Vyškov 9 013 Vyškov BRKO, BRO stanice r.o. (CZB00946) spalovna NO EKOTERMEX EKOTERMEX, pevné a kapalné spalovna NO 3 500 Pustiměř Pustiměř, a.s. a.s. nebezpečné odpady (CZB00730) ZEVO SAKO komunální odpady Brno, a.s. ZEVO 248 000 SAKO Brno, a.s. Brno - Židenice (SKO) (CZB00341) recyklační TOMAS holding, linka TOMAS holding, SDO – stavební a a.s. Dražovice 6 000 Dražovice stavebních a.s. demoliční odpad (CZB00417) odpadů

52


Pro plánování OH obce je důležitá dostupnost a vzdálenost smluvních zařízení, kterým jsou předávány odpady obce, především vzhledem ke vznikajícím nákladům na dopravu. Ty se promítají do celkových nákladů na OH obce. Mapa vyznačující jednotlivá zařízení a jejich vzdálenost od obce je v příloze č. 4. Tabulka č. 24: Dostupnost zařízení OH

Skládka ve správním obvodu obce

Jednot Hodno ka ta Ne

Skládka vzdálenost od centra

km

Zařízení

Třídící linka papír, plasty ve správním obvodu obce Třídící linka vzdálenost od centra Třídící linka sklo ve správním obvodu obce Třídící linka vzdálenost od centra

10

Název zařízení / Majitel zařízení

Skládka Kozlany/RESPONO, a.s. Vyškov

Ne km

20

Dotřiďovací linka Vyškov, Cukrovarská 486/16/RESPONO, a.s. Vyškov

Ne km

28

REMAT GLASS s.r.o., Kelčany (přes skládku Kozlany 28+20 km)

Kompostárna ve správním obvodu obce Kompostárna vzdálenost od centra

km

10

Kompostárna Kozlany/RESPONO, a.s., Vyškov

Kompostárna vzdálenost od centra

km

35

Centrální kompostárna Brno a.s.

Bioplynová stanice KO ve správním obvodu obce Bioplynová stanice vzdálenost od centra km

Ne

Překládací stanice KO ve správním obvodu obce Překládací stanice vzdálenost od centra

Ne

Ne

24

REBIOS s.r.o., Cukrovarská 486/16, Vyškov

km

ZEVO KO ve správním obvodu obce

Ne

Spalovna NO vzdálenost od centra

km

25

EKOTERMEX Pustiměř, a.s.

ZEVO KO vzdálenost od centra

km

35

SAKO Brno, a.s.

Recyklační linka ve správním obvodu obce Recyklační linka st. odpadů vzdálenost km od centra

Ne TOMAS holding, a.s. Dražovice, Dražovice 91

8

1.3.5 Analýza nákladů a příjmů na odpadové hospodářství obce Město Bučovice vydávalo v letech 2011 – 2015 na oblast odpadového hospodářství 4,8 – 5,5 mil. Kč ročně. Financování nákladů pokrývá z poplatků od občanů, z plateb od autorizované obalové společnosti EKO-KOM, a.s. a plateb od ostatních kolektivních systémů. Celkové příjmy z poplatků od občanů a plateb ostatních subjektů se pohybují v rozmezí 3,0 – 4,0 mil. Kč. Rozdíl mezi náklady na OH a jmenovanými příjmy činí cca 1,5 mil Kč ročně a dorovnává se z rozpočtu obce (viz graf 32).

53

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Graf 32: Vývoj nákladů a příjmů města Bučovice na OH v letech 2011 - 2015 6 000 000 5 000 000

[Kč]

4 000 000 Celkem náklady

3 000 000

Celkem příjmy 2 000 000 1 000 000 0 2011

2012

2013

Tabulka č. 25: Náklady a příjmy na OH obce Položka

2014

2015

2011

2012

2013

2014

2015

[Kč] Náklady Směsný komunální odpad Oddělený sběr, z toho papír plasty sklo nápojové kartony kovy Bioodpady Nebezpečné odpady Objemné odpady Údržba zeleně Koše Úklid prostranství Provozní náklady na SD Černé skládky Propagace Celkem náklady Poplatky od občanů či místní poplatky Poplatky od původců odpadů zapojených do systému obce (živnostníci) Poplatky od rekreantů Příjem z prodeje druhotných surovin Platby od autorizované obalové společnosti Platby od ostatních kolektivních systémů Celkem příjmy

3 561 511 139 053 45 151 88 864 5 038 0 0 0 73 892 703 568 77 245 32 621 32 621 162 994

3 447 350 349 885 86 117 181 688 82 080 0 0 249 389 72 100 440 402 79 690 35 000 45 000 162 892

3 608 739 374 027 86 872 204 355 82 800 0 0 409 861 80 937 535 899 18 359 9 564 9 564 164 250

3 686 374 391 785 90 944 218 041 82 800 0 0 409 666 90 719 461 241 34 818 74 799 75 594 164 788

3 661 242 424 211 92 302 249 109 82 800 0 0 561 942 100 257 410 915 0 21 338 124 636 164 968

0

0

0

0

0

0 4 783 505

0 4 881 708

0 5 211 200

0 5 389 784

3 000 5 472 509

2 876 217 0

Příjmy 2 913 916 3 495 567 0 0

3 515 484 0

3 544 820 0

0 0 0 42 985 2 919 202

0 0 241 974 41 587 3 197 477

0 0 400 519 71 219 3 987 222

0 0 446 542 62 085 4 053 447

0 0 402 002 65 175 3 962 744 Rozdíl

Rozdíl (+/-)

-1 864 303

54

-1 684 231

-1 248 456

-1 402 562 -1 419 062


Graf 33: Vývoj nákladů na některé druhy odpadů

Trendy vývoje nákladů na některé druhy odpadů 800 000

[Kč]

700 000 600 000

papír

500 000

plasty

400 000

sklo Bioodpady

300 000

Nebezpečné odpady

200 000

Objemné odpady

100 000 0 2011

2012

2013

2014

2015

Z tabulky 25 je zřejmé, že náklady na SKO byly v letech 2013 – 2015 mírně rostoucí, náklady na separaci papíru, plastů včetně kompozitních a kovových obalů, dále na svoz bioodpadů a nebezpečných odpadů vykazovaly trend rostoucí. Od počátku sledovaného období sice vzrostly příjmy více než náklady (nejvýrazněji mezi lety 2012 a 2013), nicméně z trendu od roku 2013 je patrné, že schodek se prohlubuje a náklady rostou rychleji než příjmy. Spolu s mírným nárůstem nákladů na OH města Bučovice se mírně zvyšuje i příjem z poplatků od občanů a plateb od autorizované obalové společnosti EKO-KOM, a.s. a kolektivních systémů, stejně jako i nároky na financování OH z rozpočtu obce.

1.3.6 Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí POH kraje Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí POH kraje se provádí porovnáním cílů a opatření POH kraje se stavem odpadového hospodářství obce. Výsledné porovnání je podnětem pro stanovení vlastních cílů POH obce. Zásady POH kraje představují závazné principy, které je třeba v OH obce respektovat. Zásady, které se týkají obce, slouží jako rámec pro řízení odpadového hospodářství obce.

55

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Tabulka č. 26: Porovnání OH obce se závaznou částí POH JMK Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad 1. Strategické cíle a zásady 1) Předcházení vzniku odpadů a snižování měrné produkce odpadů.

Částečně

2) Minimalizace nepříznivých účinků vzniku odpadů a nakládání s nimi na lidské zdraví a životní prostředí.

Částečně

3) Udržitelný rozvoj společnosti a přiblížení se evropské „recyklační společnosti“.

Částečně

4) Využívání odpadů jako náhrady primárních zdrojů a přechod na oběhové hospodářství.

Částečně

2. Zásady pro nakládání s odpady 1) Předcházet vzniku odpadů prostřednictvím plnění „Programu předcházení vzniku odpadů ČR“, „Programu předcházení vniku odpadů JMK“ a dalšími opatřeními podporujícími omezování vzniku odpadů.

2) Při nakládání s odpady uplatňovat hierarchii nakládání s odpady. Při uplatňování hierarchie nakládání s odpady podporovat možnosti, které představují nejlepší celkový výsledek z hlediska dopadu na životní prostředí. Zohledňovat celý životní cyklus výrobků a materiálů.

Částečně

Částečně

Stručný popis hodnocení

Zásada

Předcházení vzniku odpadů je popsáno v kapitole 1.3.3. Město plní tento cíl jen částečně a bude nutné se tomuto cíli v budoucnu intenzivně věnovat.

Cíl

* strategický

Město v rámci environmentální výchovy a informačních kampaní seznamuje občany s nepříznivými účinky odpadů na lidské zdraví a životní prostředí a vytváří podmínky pro jejich minimalizaci a dodržování platné legislativy. Město Bučovice se zaměřuje na zajištění souladu mezi ekonomickým růstem v daném regionu a respektováním sociálních potřeb obyvatel.

* strategický

* strategický

Město Bučovice se podílí na předcházení vzniku odpadů a jejich využití jako zdroje surovin, což má pozitivní dopad na životní prostředí a zdraví obyvatel. Město vytváří podmínky pro separaci komunálního odpadu. Předávání vytříděných složek k dalšímu zpracování zajišťuje pro město Bučovice společnost Respono, a.s.

* strategický

Předcházení vzniku odpadů je popsáno v kapitole 1.3.3. Týká se především ekologické výchovy ve školách, osvěty a informování veřejnosti prostř. médií, sběru textilu pro sociální účely a přípravy projektu na poskytnutí kompostérů zájemcům z řad občanů prostř. dotace z OPŽP a SFŽP. V letech 2011 - 2015 došlo ke snížení měrné produkce odpadů ze 727,1 na 585,3 kg/obyvatele za rok.

*

Město v rámci svých kompetencí uplatňuje hierarchii nakládání s odpady a sleduje vliv nakládání s odpady na životní prostředí. Nemá přímý vliv na dodržování hierarchie nakládání s odpady v domácnostech, ani u odpadové společnosti Respono, a.s., které jsou

*

56

Opatření

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Cíl/zásada/opatření POH kraje


Soulad

Zaměřit se na snižování vlivu nakládání s odpady na životní prostředí.

odpady předávány.

3) Podporovat způsoby nakládání s odpady, které využívají Částečně odpady jako zdroje surovin, kterými jsou nahrazovány primární přírodní suroviny.

Město vytváří podmínky pro separaci komunálního odpadu. Předávání vytříděných složek k dalšímu zpracování zajišťuje pro město Bučovice společnost Respono, a.s. Město vytváří podmínky pro separaci komunálního odpadu. Předávání vytříděných složek k dalšímu zpracování zajišťuje pro město Bučovice společnost Respono, a.s. Město vytváří podmínky pro separaci komunálního odpadu. Předávání vytříděných složek k dalšímu zpracování zajišťuje pro město Bučovice společnost Respono, a.s.

4) Podporovat nakládání s odpady, které vede ke zvýšení hospodářské využitelnosti odpadu.

Částečně

5) Podporovat přípravu na opětovné použití a recyklaci odpadů.

Částečně

3. Zásady pro nakládání s vybranými druhy odpadů 3.1. Komunální odpady a) Od roku 2016 podporovat zavedený tříděný sběr Ano minimálně pro odpady z papíru, plastů, skla a kovů u všech obcí kraje.

b) Do roku 2020 zvýšit nejméně na 50 % hmotnosti Ne celkovou úroveň přípravy k opětovnému použití a recyklaci alespoň u odpadů z materiálů jako je papír, plast, kov, sklo, pocházejících z domácností, a případně odpady jiného původu, pokud jsou tyto toky odpadů podobné odpadům z domácností. Způsob sledování cíle bude stanoven v souladu s platnými právními předpisy ČR. a) Zachovat, podporovat a rozvíjet samostatný komoditní sběr (papír, plast, sklo, kovy, nápojové kartony) s ohledem na cíle stanovené pro jednotlivé materiály a s ohledem na vyšší kvalitu takto sbíraných odpadů.

Částečně

Zásada

Opatření

Cíl

*

*

* . .

Město Bučovice má zajištěn ve všech částech obce systém separovaného sběru papíru, skla a plastu prostřednictvím kontejnerů, nápojové kartony a kovové obaly od nápojů jsou sbírány společně s plasty. Občané města mohou využít také sběrný dvůr a výkupny. V roce 2015 dosahovala účinnost separace pro papír, sklo, kovy a plasty dle tabulky č. 10 v kap. 1. 3. 2 pouze 27 % (vzhledem k potenciálu produkce, výpočet uvádí metodika v příloze 3). Město cíl plní pouze u kovů, u ostatních komodit není plněn.

Město plní tuto zásadu u papíru, skla a kovů, zatímco nápojové kartony a kovové obaly jsou sbírány společně s plasty a poté tříděny na třídící lince společnosti Respono, a.s. ve Vyškově.

57

* hlavní cíl

* hlavní cíl

*



Soulad

b) Zachovat a rozvíjet dostupnost odděleného sběru využitelných odpadů v obcích.

Průběžně

c) V obcích povinně zajistit (zavést) oddělený (tříděný) sběr využitelných složek komunálních odpadů, minimálně papíru, plastů, skla a kovů.

Ano

d) Systém sběru komunálních odpadů v obci stanovuje obec s ohledem na požadavky a dostupnost technologického zpracování odpadů. Systém sběru stanoví v samostatné působnosti obec obecně závaznou vyhláškou.

Ano

Město má nastavený oddělený (tříděný) sběr využitelných odpadů do nádob a kontejnerů a tento systém průběžně rozšiřuje. Město má zavedený oddělený (tříděný) sběr využitelných složek komunálních odpadů (papír, čiré a barevné sklo, kovy, plasty a nápojové kartony, textil, elektroodpad, BRKO) do nádob a kontejnerů a tento systém průběžně rozšiřuje. Tato zásada je v Bučovicích splněna.

Zásada *

*

*

e) Rozsah a způsob odděleného sběru složek komunálních Průběžně odpadů v obci stanoví obec s ohledem na technické, environmentální, ekonomické a regionální možnosti a podmínky dalšího zpracování odpadů, přičemž oddělený sběr musí být dostatečný pro zajištění cílů Plánu odpadového hospodářství JMK pro komunální odpady. f) Obec je povinna dodržovat hierarchii nakládání s Ano odpady, tedy především přednostně nabízet odpady k recyklaci, poté k jinému využití a pouze v případě, že odpady není možné využít předávat je k odstranění. Od této hierarchie nakládání s odpady je možné se odchýlit jen v odůvodněných případech v souladu s platnou legislativou a nedojde-li tím k ohrožení nebo poškození životního prostředí nebo lidského zdraví a postupuje-li se v souladu s plány odpadového hospodářství.

Město má nastavený oddělený (tříděný) sběr využitelných odpadů do nádob a kontejnerů a tento systém průběžně rozšiřuje tak, aby bylo zajištěno plnění cílů POH JMK pro komunální odpady.

g) Upřednostňovat environmentálně přínosné, ekonomicky a sociálně únosné technologie zpracování komunálních odpadů.

Pro město Bučovice zajišťuje svoz a nakládání s odpady společnost Respono, a.s., která nakládá s odpady podle platných právních předpisů a předává je oprávněným osobám.

Částečně

Město zajišťuje podmínky pro separaci využitelných složek odpadu, jejichž svoz a předání k dalšímu využití či odstranění na základě hierarchie nakládání s odpady zajišťuje pro město Bučovice společnost Respono, a.s.

58

*

*

*

Opatření

Cíl

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Cíl/zásada/opatření POH kraje h) Akceptovat zachování a rozvíjení spoluúčasti a spolupráce s producenty obalů a dalšími výrobci podle principu „znečišťovatel platí“ a „rozšířené odpovědnosti výrobce“, na zajištění sběru (zpětného odběru) a využití příslušných složek komunálních odpadů.


Soulad Ano

i) Před změnou systému sběru a nakládání s komunálními Nehodnoceno odpady v obecním nebo krajském měřítku vždy provést důkladnou analýzu se zahrnutím environmentálních, ekonomických, sociálních hledisek a podrobit ji široké diskusi všech dotčených subjektů. j) Úpravu směsného komunálního odpadu tříděním lze Ne podporovat jako doplňkovou technologii úpravy odpadů před jejich dalším materiálovým a energetickým využitím. Tato úprava nenahrazuje oddělený sběr využitelných složek komunálních odpadů. a) Dodržovat legislativně zakotvené povinnosti a podmínky Ano tříděného sběru komunálních odpadů v obcích. b)Důsledně kontrolovat zajištění tříděného sběru využitelných složek komunálních odpadů, minimálně pro papír, plasty, sklo a kovy. c) Důsledně kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s odpady.

Ano

d) Průběžně vyhodnocovat obecní systém pro nakládání s komunálními odpady a jeho kapacitní možnosti a navrhovat opatření k jeho zlepšení.

Průběžně

e) Zařazovat tříděný odpad, získaný v rámci odděleného sběru v obcích, jako komunální odpady (s obsahem obalové složky), tj. skupinu 20 Katalogu odpadů.

Ne

Částečně

Město Bučovice je ve smluvním vztahu s obalovou společností EKO-KOM, a.s. Elektrozařízení jsou soustřeďována v SD v Bučovicích, svoz zajišťuje společnost Respono, a.s., dále jsou předávána kolektivním systémům zajišťujícím zpětný odběr výrobků (Asekol, a.s., Elektrowin s.r.o. a Ekolamp s.r.o.).

Zásada

Opatření

*

* Město Bučovice neupravuje SKO před jeho materiálovým a energetickým využitím * Město kontroluje dodržování legislativně zakotvených povinností a podmínek tříděného sběru komunálních odpadů. Město kontroluje zajištění separace těchto složek KO. Město kontroluje dodržování hierarchie nakládání s odpady v rozsahu své působnosti. Nakládání s předanými odpady je v kompetenci společnosti Respono, a.s. Město má povinnost každoročně vyhodnotit plnění POH obce a navrhovat opatření k jeho zlepšení. Svozová společnost Respono a.s. zařazuje obalové odpady města Bučovice do skupiny 15, ve skupině 20 jsou ve větším rozsahu zařazeny pouze „Papír a lepenka“ a „Oděvy“.

59

*

*

*

*

*

Cíl



Soulad

f) Důsledně dodržovat legislativně vymezené podmínky, za Ano kterých může dojít k odchýlení se od hierarchie nakládání s odpady. Tyto podmínky by měly sledovat zejména ochranu životního prostředí a zdraví, zohledňovat celkový životní cyklus odpadu a jeho dopad na životní prostředí, technickou proveditelnost, hospodářskou udržitelnost a možné sociální dopady.

Město kontroluje dodržování legislativně vymezených podmínek při odchýlení se od hierarchie nakládání s odpady s ohledem na zájmy ochrany životního prostředí a zdraví a celkový životní cyklus odpadu.

g) Na úrovni obce informovat jednou ročně občany a ostatní účastníky obecního systému nakládání s komunálními odpady o způsobech a rozsahu odděleného sběru komunálních odpadů, využití a odstranění komunálních odpadů a o nakládání s dalšími odpady v rámci obecního systému. Součástí jsou také informace o možnostech prevence a minimalizace vzniku komunálních odpadů. Minimálně jednou ročně zveřejnit kvantifikované výsledky odpadového hospodářství obce.

Ano

Město Bučovice informuje své občany a ostatní účastníky obecního systému nakládání s komunálními odpady v rámci obecního systému prostřednictvím místního tisku „Bučovické noviny“.

h) Průběžně vyhodnocovat systém nakládání s komunálními odpady na obecní a krajské úrovni.

Ano

Město má povinnost každoročně vyhodnotit plnění POH obce a navrhovat opatření k jeho zlepšení.

Ne

Město Bučovice předává SKO společnosti Respono, a.s., která ho ukládá na skládku v Kozlanech.

3.2. Směsný komunální odpad Směsný komunální odpad (po vytřídění materiálově využitelných složek, nebezpečných složek a biologicky rozložitelných odpadů) zejména energeticky využívat v zařízeních k tomu určených v souladu s platnou legislativou. a) Významně omezit skládkování směsného komunálního odpadu.

Zásada

Opatření

Cíl

*

*

* .

Ne

b) Snižovat produkci směsného komunálního odpadu Ne zavedením nebo rozšířením odděleného sběru využitelných složek komunálních odpadů, včetně biologicky rozložitelných odpadů.

Město Bučovice předává SKO společnosti Respono, a.s., která ho ukládá na skládku v Kozlanech. Společnost Respono, a.s. bude poměr skládkovaného a energeticky využívaného SKO upravovat v souladu s aktuálně platnou legislativou. I přes zavedení a rozšiřování systému separace využitelných složek KO zůstává produkce SKO na stejné úrovni (cca 1 600 – 1 700 t/rok).

60

* hlavní cíl

*

*



Soulad

a) Dodržovat legislativně definované možnosti a podmínky Nehodnoceno energetického využití směsného komunálního odpadu, především ve vazbě na rámcovou směrnici o odpadech a v ní stanovené energetické účinnosti zařízení a s ohledem na ochranu ovzduší.

Město nemá zařízení k energetickému využití odpadů.

b) Průběžně sledovat stav úpravy poplatku za skládkování využitelných komunálních odpadů a podporovat úsilí, aby jeho výše znevýhodňovala skládkování těch druhů odpadů, které bude od roku 2024 zakázáno skládkovat.

Nehodnoceno

Netýká se POH města.

c) Podporovat budování odpovídající efektivní infrastruktury nutné k zajištění a zvýšení energetického využití odpadů (zejména směsného komunálního odpadu).

Ne

Na katastrálním území města Bučovice se nenachází zařízení pro energetické využití odpadů, ani se jeho výstavba neplánuje.

d) V adekvátní míře energeticky využívat SKO v zařízeních pro energetické využití odpadů bez jeho předchozí úpravy nebo po jeho úpravě následným spalováním/spoluspalováním za dodržování platné legislativy.

Průběžně

e) Průběžně vyhodnocovat systém nakládání se směsným komunálním odpadem na obecní a krajské úrovni.

Ano

3.3. Živnostenské odpady a) Poskytnout původcům živnostenských odpadů, tj. právnickým osobám a fyzickým osobám oprávněným k podnikání, produkujícím komunální odpad na území obce (živnostníci, subjekty z neprůmyslové výrobní sféry, administrativy, ze služeb a obchodu) možnost zapojení do systému nakládání s komunálními odpady v obci, pokud má obec zavedený systém nakládání s komunálními odpady se zahrnutím živnostenských odpadů.

Ne

Zásada

Opatření

*

*

Město Bučovice předává SKO společnosti Respono, a.s., kterou je ukládán v souladu s platnou legislativu na skládku v Kozlanech. Společnost Respono, a.s. bude poměr skládkovaného a energeticky využívaného SKO upravovat v souladu s aktuálně platnou legislativou. Pro energetické využití SKO z obce se předpokládá spalování v ZEVO SAKO Brno, a.s.

*

Město má povinnost každoročně vyhodnotit plnění POH obce a navrhovat opatření k jeho zlepšení.

Město neposkytuje právnickým osobám a osobám fyzickým oprávněným k podnikání možnost zapojení do systému nakládání s KO obce. Původci živnostenských odpadů uzavírají smlouvy přímo s odpadářskými společnostmi např. s Respono, a.s.

61

*

*

Cíl



Soulad

b) V obcích stanovit v rámci systému nakládání s Ne komunálními odpady také systém nakládání s komunálními odpady, které produkují právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání zapojené do obecního systému nakládání s komunálními odpady. Stanovit způsob sběru jednotlivých druhů odpadů, minimálně však oddělený sběr papíru, plastů, skla, kovů, biologicky rozložitelného odpadu a směsného komunálního odpadu, které produkují právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání zapojené do obecního systému nakládání s komunálními odpady. c) Zpoplatnit zapojení podnikajících právnických osob a Ne fyzických osob oprávněných k podnikání do obecního systému nakládání s komunálními odpady.

Město Bučovice nemá v úmyslu zapojit do systému nakládání s odpady obce právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání.

d) Při nakládání s komunálními odpady od zapojených právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání uplatňovat zásady pro nakládání s komunálními odpady v souladu s hierarchií pro nakládání s odpady.

Nehodnoceno

Netýká se POH města Bučovice.

e) Umožnit obcím zapojit do svých systémů nakládání s komunálními odpady právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání dle možností a kapacity daného systému. a) Dodržovat legislativní zakotvení možnosti zapojení právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání do obecních systémů nakládání s komunálními odpady. b) Průběžně vyhodnocovat systémy obcí pro nakládání s komunálními odpady v souvislosti s možností zapojit do obecních systémů nakládání s komunálními odpady právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání s komunálními odpady, které produkují.

Nehodnoceno

Zásada

Opatření

*

Město tuto zásadu neplní. *

* Netýká se POH obce. * Nehodnoceno

Netýká se POH města Bučovice. *

Nehodnoceno

Netýká se POH obce. *

62

Cíl

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Cíl/zásada/opatření POH kraje c) Na úrovni obce umožnit nastavení kritérií například maximální limit produkce komunálních odpadů, při jejichž splnění se budou moci právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání zapojit do obecního systému nakládání s komunálními odpady v obci s komunálními odpady, které produkují. d) Průběžně vyhodnocovat kritéria uvedená v písmeni c) a doporučovat jejich úpravu dle aktuálních podmínek v obci.


Soulad Nehodnoceno

Zásada

Opatření

Cíl


Nehodnoceno

g) Na úrovni obce vhodnou formou informovat alespoň Ano jednou ročně právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání a účastníky obecního systému nakládání s komunálními odpady o způsobech a rozsahu odděleného sběru odpadů a o nakládání s nimi.


*

Město toto opatření plní prostřednictvím regionálního tisku Bučovické noviny. *

3.4. Biologicky rozložitelné odpady a biologicky rozložitelné komunální odpady Snížit maximální množství biologicky rozložitelných Ne Město cíl neplní. Měrná produkce BRKO komunálních odpadů ukládaných na skládky tak, aby podíl ukládaného na skládky by měla být v roce 2020 max. této složky činil v roce 2020 nejvíce 35 % hmotnostních z 52 kg/obyv., tedy max. 337 t na 6 482 obyvatel. Z celkového množství biologicky rozložitelných výpočtu vychází potenciál produkce BRKO bez komunálních odpadů vyprodukovaných v roce 1995. vlivu separace 1213 t/rok 2015 a množství skládkovaného BRKO minimálně 698 t/rok 2015, tedy 108 kg/ obyv. Podíl BRKO ukládaných na skládku v roce 2015 tedy činil minimálně 73 % z celkového množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů vyprodukovaných v roce 1995 (vypočteno vůči směrné hodnotě 148 kg BRKO/obyv. v roce 1995). Hodnota se sníží při vyšším třídění BRKO (papír, textil, BRO) a omezení skládkování SKO. Problém může být současně v nedostatečné evidenci odpadů odevzdaných přes výkupny, nezahrnutí separovaných živnostenských odpadů, jiná skladba odpadů v obci, než je ve výpočtu předpokládána. a) V obcích povinně stanovit systém odděleného sběru Ano Město tuto zásadu plní. biologicky rozložitelných odpadů a nakládání s nimi, minimálně pro biologicky rozložitelné odpady rostlinného

63

.

* hlavní cíl

*



Soulad

Zásada

Opatření

původu.

b) Podporovat a rozvíjet systém sběru biologicky rozložitelných komunálních odpadů

Ano

Město systém sběru BRKO rozvíjí.

c) Podporovat maximální využívání biologicky rozložitelných odpadů a produktů z jejich zpracování.

Částečně

d) Podporovat budování a rozvoj infrastruktury nutné k zajištění využití biologicky rozložitelných odpadů.

Částečně

Město nemá vliv na využívání BRO a jejich zpracování, ale prostřednictvím environmentální výchovy občanů ho podporuje. Nakládání s BRO je v kompetenci odpadové společnosti Respono, a.s., která je využívá v kompostárně a bioplynové stanici. Město Bučovice podporuje domácí kompostování a umístění nádob pro separaci BRKO z SKO. Město Bučovice toto opatření plní. Město Bučovice toto opatření plní v rámci sběrného dvora. Nakládání s BRO zajišťuje odpadová společnost Respono, a.s.

a) Dodržovat legislativně vymezené pojmy v této oblasti. Ano b) Pro jednotlivé skupiny biologicky rozložitelných odpadů Částečně akceptovat stanovení jejich vlastnosti a požadavky na sběr a nakládání s nimi. d) Požadovat dodržování legislativně stanovené povinnosti fyzických osob a původců napojení na systém obce, biologicky rozložitelné odpady odděleně shromažďovat, třídit a předávat k využití podle systému stanoveného obcí, pokud odpady sami nevyužijí v souladu se zákonem o odpadech. f) Požadovat dodržování legislativně stanovené povinnosti fyzických osob a původců napojených na systém obce, papír odděleně shromažďovat, třídit a předávat k využití podle systému stanoveného obcí, pokud odpad sami nevyužijí v souladu se zákonem o odpadech.

Ano

Ano

Město požaduje dodržování legislativně stanovené povinnosti fyzických osob a původců napojených na systém obce BRO shromažďovat, třídit a předávat k využití. Město požaduje dodržování legislativně stanovené povinnosti fyzických osob a původců napojených na systém obce papír shromažďovat, třídit a předávat k využití.

64

* *

*

* *

*

*

Cíl



Soulad

g) Systém shromažďování, odděleného sběru a nakládání s Ano biologicky rozložitelnými odpady na území obce bude vycházet z technických možností a způsobů využití biologicky rozložitelných odpadů v obci v návaznosti na nakládání s komunálními odpady v kraji. Přičemž mechanicko-biologická úprava a energetické využití biologicky rozložitelné složky obsažené ve směsném komunálním odpadu nenahrazují povinnost obce zavést systém odděleného sběru biologicky rozložitelných odpadů a jejich následné využití. i) Na úrovni obce informovat jednou ročně občany a ostatní Ano účastníci obecního systému nakládání s komunálními odpady o způsobech a rozsahu odděleného sběru biologicky rozložitelných odpadů a o nakládání s nimi. Současně s tím také informovat občany o možnostech prevence a minimalizace vzniku biologicky rozložitelných odpadů. Minimálně jednou ročně zveřejňovat kvantifikované výsledky odpadového hospodářství obce.

Město plní toto opatření.

j) Podporovat technicky a osvětovými kampaněmi domácí, komunitní a obecní kompostování biologicky rozložitelných odpadů u fyzických osob. Zvážit zvedení programu podpory domácího, komunitního a obecního kompostování a jeho naplňování ve spolupráci s obcemi na krajské úrovni.

Ano

Město plní toto opatření prostřednictvím místního tisku Bučovické noviny a poskytuje občanům informační materiály. Technické služby města připravují projekt na podporu domácího kompostování z prostředků SFŽP.

k) Podporovat výstavbu zařízení pro anaerobní rozklad, energetické využití a přípravu k energetickému využití biologicky rozložitelných odpadů. Podpořit vytvoření přiměřené sítě zařízení pro aerobní a anaerobní rozklad v kraji pro nakládání s odděleně sebranými biologickými rozložitelnými odpady z obcí a od ostatních původců, včetně kalů z čistíren odpadních vod.

Ano

Zásada

Opatření

*

Město plní toto opatření prostřednictvím místního tisku Bučovické noviny a poskytuje občanům informační materiály. *

Město je akcionářem společnosti Respono, a.s., která realizovala výstavbu bioplynové stanice Rebios spol. s r.o. ve Vyškově sloužící k anaerobnímu rozkladu a energetickému využívání BRO. Energetické využití BRO zajišťuje pro město odpadová společnost Respono, a.s.

65

*

*

Cíl



Soulad

l) Akceptovat stanovení minimálních požadavků na Nehodnoceno technologie pro zpracování biologicky rozložitelných odpadů a na vlastnosti výstupních produktů, za účelem dosažení vysokého využití produktů a splnění všech nároků na ochranu lidského zdraví a životního prostředí.

Není v kompetenci města.

p) Podporovat výstavbu zařízení pro energetické využití směsného komunálního odpadu.

Nehodnoceno

q) Podporovat energetické využívání směsného komunálního odpadu v zařízeních pro energetické využití odpadů bez jeho předchozí úpravy, nebo po jeho úpravě následným spalováním/spoluspalováním za dodržování platné legislativy.

Ano

Město podporuje energetické využití SKO, ale nepředpokládá výstavbu ZEVO ve svém správním obvodu. Nakládání s odpady včetně SKO zajišťuje pro město společnost Respono, a.s., která na základě legislativních požadavků bude postupně snižovat množství skládkovaného SKO a zvyšovat podíl SKO využitého energeticky v ZEVO SAKO Brno, a.s.

r) Důsledně kontrolovat provoz zařízení na zpracování a využívání biologicky rozložitelných odpadů provozovaných v areálu skládky odpadů s cílem zamezit skládkování těchto odpadů, které je zakázáno ukládat na skládky.

Nehodnoceno

s) Důsledně kontrolovat nakládání s odpadem ze stravovacích zařízení a s odpady vedlejších živočišných produktů v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009.

Ne

Zásada

Opatření

*

*

*

Není v kompetenci města. *

t) Podporovat v souladu s legislativou využívání biologicky Částečně rozložitelných odpadů podobným cíleně pěstované biomase (například travní seče a podobně) v zemědělských bioplynových stanicích.

Město neprovádí kontroly stravovacích zařízení. *

Město podporuje využívání BRO v bioplynové stanici, nakládání s BRO města je však v kompetenci odpadové společnosti Respono, a.s.

66

*

Cíl

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Cíl/zásada/opatření POH kraje w) Dodržovat legislativně stanovený zákaz skládkování směsného komunálního odpadu, recyklovatelných a využitelných odpadů od roku 2024.

z) Důsledně dodržovat legislativně stanovené parametry pro výstupy ze zařízení zpracovávající bioodpad, které budou využívány do životního prostředí.


Soulad Průběžně

Nehodnoceno

Zásada

Nakládání s odpady včetně SKO a recyklovatelných a využitelných odpadů zajišťuje pro město společnost Respono, a.s., která na základě legislativních požadavků bude postupně snižovat množství skládkovaného SKO a zvyšovat podíl SKO využitého energeticky v ZEVO SAKO Brno, a.s. Společnost Respono a.s. předpokládá ukončení skládkování těchto odpadů do roku 2024 dle platné legislativy.

Opatření

Cíl

*

Není v kompetenci města. *

3.5. Stavební a demoliční odpady Zvýšit do roku 2020 nejméně na 70 % hmotnosti míru Částečně přípravy k opětovnému použití a míru recyklace stavebních a demoličních odpadů a jiných druhů jejich materiálového využití, včetně zásypů, při nichž jsou materiály nahrazeny v souladu s platnou legislativou stavebním a demoličním odpadem kategorie ostatní s výjimkou v přírodě se vyskytujících materiálů uvedených v Katalogu odpadů pod katalogovým číslem 17 05 04 (zemina a kamení). a) Regulovat vznik stavebních a demoličních odpadů a nakládání s nimi s ohledem na ochranu lidského zdraví a životního prostředí.

Částečně

b) Maximálně využívat upravené stavební a demoliční odpady a recykláty ze stavebních a demoličních odpadů.

Částečně

. V současné době město tento cíl plní na cca 50 %.

* hlavní cíl

Město reguluje vznik a nakládání s SDO v rámci územních a stavebních řízení pro jednotlivé stavby. Nakládání s SDO ve sběrném dvoře je v kompetenci Respono a.s. Město má omezené možnosti využití SDO. Město může podporovat projekty využívající SDO v rámci výběrových řízení a stanovit podmínky pro nakládání s SDO v rámci územních a stavebních řízení pro jednotlivé stavby.

67

*

*



Soulad

a) Důsledně dodržovat legislativně stanovené podmínky Částečně pro řízení vzniku stavebních a demoličních odpadů a pro nakládání s nimi a tím minimalizovat nebezpečné složky a vlastnosti, přednostně zabezpečit využívání stavebních a demoličních odpadů a jejich recyklaci a zajišťovat vysokou kvalitu následného recyklátu.

Město dodržuje legislativně stanovené podmínky pro řízení vzniku SDO v rámci svých kompetencí.

b) Řídit se legislativou Evropské unie v oblasti „konce Částečně odpadu“, a pokud nebude zpracován příslušný legislativní dokument na úrovni EU, dodržovat dokument vypracovaný MŽP, který přesně stanoví přechod recyklovaného stavebního a demoličního odpadu na výrobek.

Obec dodržuje legislativně stanovené podmínky pro řízení vzniku SDO v rámci svých kompetencí, v rámci územních a stavebních řízení se vyjadřuje k nakládání s SDO.

c) Akceptovat zavedení norem pro jakost recyklátů ze stavebních a demoličních odpadů.

Částečně

Město podporuje využití recyklátů splňujících požadované stavební normy v rámci stavební činnosti, pokud je to technicky a ekonomicky možné.

e) Zamezit využívání neupravených stavebních a demoličních odpadů, s výjimkou výkopových zemin a hlušin bez nebezpečných vlastností.

Ano

f) Podpořit zjednodušení pravidel pro využívání upravených stavebních a demoličních odpadů a recyklátů z těchto odpadů na povrchu terénu při zachování vysoké míry ochrany životního prostředí a zdraví lidí.

Ano

Zásada

Opatření

*

Město nevyužívá neupravené SDO ani jeho využívání nepodporuje. Město podporuje zjednodušení pravidel pro využívání upravených SDO a recyklátů na povrchu terénu, pokud je zachována podmínka ochrany ŽP a zdraví lidí.

g) Důsledně dodržovat legislativní vymezení rozsahu druhů Ano stavebních a demoličních odpadů vhodných k využití na povrchu terénu.

Město zachovává legislativu v oblasti využití SDO na povrchu terénu.

h) Dodržovat zásady stanovené v dokumentu pro nakládání Nehodnoceno s odpady, které se v budoucnu v komoditě stavební odpady budou vyskytovat – plastová okna, izolační materiály ze zateplení budov a podobně s cílem jejich maximálního využití.

Zásady týkající se využití nových kategorií v komoditě stavební odpady budou v budoucnu akceptovány.

*

*

*

*

*

*

68

Cíl

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Cíl/zásada/opatření POH kraje 3.6. Nebezpečné odpady a) Snižovat měrnou produkci nebezpečných odpadů.


Soulad

Zásada

Opatření

Cíl .

Ne

Měrná produkce se nesnižuje, město nemůže ovlivnit produkci NO. Město vytváří podmínky pro třídění NO z KO, proto mírně rostoucí trend NO spíše ukazuje na vyšší separaci NO a je pozitivní. Město plní tento cíl, 81,2 % nebezpečných odpadů je využito materiálově nebo energeticky.

b) Zvyšovat podíl využitých nebezpečných odpadů.

Ano

c) Minimalizovat negativní účinky při nakládání s nebezpečnými odpady na lidské zdraví a životní prostředí.

Ano

d) Odstranit staré zátěže, kde se nacházejí nebezpečné odpady.

Nehodnoceno

b) Nakládat s nebezpečnými odpady v souladu s hierarchií nakládání s odpady.

Ano

Město nakládá s NO v souladu s hierarchií nakládání s odpady.

c) Podporovat technologie na recyklaci a využití nebezpečných odpadů a technologie na snižování nebezpečných vlastností odpadů.

Nehodnoceno

Netýká se města.

* hlavní cíl * hlavní cíl

Obec zajišťuje podmínky pro sběr NO. Další nakládání s NO je v kompetenci společnosti Respono, a.s. Na území města se nenacházejí staré ekologické zátěže s NO.

* hlavní cíl * dílčí cíl *

*

d) Důsledně kontrolovat, zda odpad, který úpravou pozbyl Nehodnoceno nebezpečné vlastnosti, skutečně tyto vlastnosti nevykazuje.

Netýká se města.

e) Nevyužívat nebezpečné odpady a nebezpečný odpad, který přestal být odpadem, na povrchu terénu.

Ano

Město nevyužívá NO na povrchu terénu.

g) Snižovat množství nebezpečných odpadů ve směsném komunálním odpadu.

Ano

b) Motivovat veřejnost k oddělenému sběru nebezpečných složek komunálních odpadů.

Ano

c) Ve spolupráci s příslušnými orgány provádět účinnou osvětu o vlivu nebezpečných vlastností odpadů na zdraví člověka a životní prostředí včetně vytvoření metodik.

Ano

Město Bučovice vytváří podmínky pro separaci NO ve sběrném dvoře a mobilní sběr NO v místní části Marefy. Město působí na občany v rámci environmentálního vzdělávání (média, školy, informační brožury a letáky). Město provádí osvětu v rámci environmentálního vzdělávání.

g) Podporovat bezpečné odstranění starých zátěží.

Nehodnoceno

V databázi SEKM jsou na katastrálním území města evidovány 2 rekultivované bývalé skládky TKO. Zatím neprozkoumáno.

69

* * *

*

*

*

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Cíl/zásada/opatření POH kraje h) Důsledně kontrolovat množství nebezpečných odpadů používaných jako technologický materiál pro technické zabezpečení skládek odpadů.

Nehodnoceno

c) Zvýšit recyklaci plastových obalů na úroveň 50 % do roku 2020.

Zásada

Opatření

Cíl

Netýká se města Bučovice. *

3.7. Výrobky s ukončenou životností s režimem zpětného odběru 3.7.1. Obaly a obalové odpady a) Zvýšit celkovou recyklaci obalů na úroveň 70 % do roku Částečně 2020.

b) Zvýšit celkové využití odpadů z obalů na úroveň 80 % do roku 2020.


Soulad

Částečně

Částečně

. . Město Bučovice realizuje separaci obalových odpadů, které prostřednictvím odpadové společnosti Respono, a.s. předává k materiálovému využití. Město stále rozšiřuje počet kontejnerů pro třídění obalových odpadů s cílem snížit docházkovou vzdálenost obyvatel a zajistit jejich vyšší motivaci pro separaci obalových odpadů z SKO.

* hlavní cíl

Město Bučovice realizuje separaci odpadů z obalů, které prostřednictvím odpadové společnosti Respono, a.s. předává k dalšímu využití. Město stále rozšiřuje počet kontejnerů pro třídění obalových odpadů s cílem snížit docházkovou vzdálenost obyvatel a zajistit jejich vyšší motivaci pro separaci obalových odpadů z SKO.

* hlavní cíl

Město Bučovice realizuje separaci plastových obalů, které prostřednictvím odpadové společnosti Respono, a.s. předává k materiálovému využití. Město stále rozšiřuje počet kontejnerů pro třídění plastů s cílem snížit docházkovou vzdálenost obyvatel a zajistit jejich vyšší motivaci pro separaci plastů z SKO. Účinnost separace plastů ze SKO vzhledem k vypočtenému potenciálu produkce (nikoli k množství obalů) činila v roce 2015 17 %.

70

* hlavní cíl

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Cíl/zásada/opatření POH kraje d) Zvýšit recyklaci kovových obalů na úroveň 55 % do roku 2020.


Soulad Ano

Zásada

Opatření

Město Bučovice realizuje separaci kovových obalů od nápojů spolu s plasty, které prostřednictvím odpadové společnosti Respono, a.s. předává na třídící linku a k materiálovému využití. Další kovy a kovové obaly jsou shromažďovány ve sběrném dvoře v Bučovicích nebo výkupnami kovů a předávány k dalšímu materiálovému využití. Účinnost separace z SKO vzhledem k vypočtenému potenciálu produkce (nikoli k množství obalů) činí 88 %.

a) Zachovat a rozvíjet stávající integrovaný systém třídění komunálních odpadů, včetně jejich obalové složky a podporovat další rozvoj tohoto systému.

Ano

b) Dodržovat legislativní podmínky tříděného sběru.

Ano

Město Bučovice toto opatření plní.

c) Podporovat nakládání s obalovými odpady dle hierarchie Ano nakládání s odpady.

Město Bučovice toto opatření plní.

f) Podpořit zachování spoluúčasti výrobců a dovozců obalů Ano podle principu „znečišťovatel platí“ a „rozšířené odpovědnosti výrobce“, na zajištění sběru (zpětného odběru) a využití obalových složek komunálních odpadů.

Město Bučovice má smlouvu s obalovou společností EKO-KOM, a.s. a kolektivními systémy zajišťujícími zpětný odběr výrobků a podporuje tak zprostředkovaně spoluúčast výrobců a dovozců obalů a zpětně odebíraných výrobků podle principu "znečišťovatel platí".

g) Důsledně kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s odpady.

Město kontroluje dodržování hierarchie nakládání s odpady.

* hlavní cíl

Město Bučovice toto opatření plní. *

Ano

h) Průběžně vyhodnocovat nakládání s obaly v rámci Ano systému obce k nakládání s komunálními odpady, kapacitní možnosti systémů a podporovat opatření k jejich zlepšení.

* *

*

*

Město vyhodnocuje nakládání s obaly v systému obce a zajišťuje jeho optimalizaci. *

71

Cíl

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Cíl/zásada/opatření POH kraje 3.7.2. Odpadní elektrozařízení pocházející z domácností a) Dosahovat vysoké úrovně tříděného sběru odpadních Ano elektrických a elektronických zařízení. Od roku 2016 dosáhnout úrovně tříděného sběru odpadních elektrických a elektronických zařízení na jednoho občana za kalendářní rok v hodnotě větší než 5,5 kg/obyv./rok. V letech 2016 – 2021 dosáhnout minimálních úrovní sběru odpadních elektrických a elektronických zařízení uvedených v POH ČR. b) Zajistit vysokou míru využití, recyklace a přípravy k opětovnému použití elektroodpadu. V letech 2016 – 2018 dosáhnout požadovaných % využití, recyklace a přípravy k opětovnému použití z celkové hmotnosti zpracovávaného elektroodpadu na sebraných odpadních elektrických a elektronických zařízeních uvedených v POH ČR. Od roku 2018 dosáhnout požadované míry (%) využití, recyklace a přípravy k opětovnému použití na celkové hmotnosti zpracovávaného elektroodpadu (sebraných odpadních elektrických a elektronických zařízení) uvedené v POH ČR. a) Dodržovat legislativní nastavení funkčního systému zpětného odběru odpadních elektrických a elektronických zařízení v návaznosti zejména na evropské předpisy tak, aby bylo možné splnit cíle požadované směrnicí 2012/19/EU. b) Podporovat spolupráci povinných osob v rámci celého systému zpětného odběru, například s ohledem na kvalitu a kontrolu evidovaných dat, dostupnost sběrné sítě pro spotřebitele nebo realizaci osvětových a informačních kampaní s cílem zvýšení množství odděleně sebraného elektrozařízení. c) Dodržovat legislativní nastavení povinností a odpovědností jednotlivých osob v rámci celého systému zpětného odběru v intencích zvláštního „mírnějšího“ režimu pro nakládání s odpady při sběru a přepravě odpadních elektrických a elektronických zařízení.


Soulad

Nehodnoceno

Zásada

Opatření

Cíl .

Město cíl plní. V roce 2015 bylo dosaženo úrovně sběru odpadních OEEZ v množství 5,7 kg/obyvatel. * hlavní cíl

Netýká se města.

* hlavní cíl

Ano

Město opatření plní. *

Ano

Nehodnoceno

Město podporuje spolupráci povinných osob v rámci systému zpětného odběru, především dostupnost sběrné sítě a informování veřejnosti. Město má na svém území 5 kontejnerů na elektrozařízení, zajišťuje sběr OEEZ ve sběrném dvoře a mobilní sběr v místní části Marefy 2x ročně. Netýká se města.

*

*

72



Soulad

e) Prohlubovat spolupráci povinných osob s komunální sférou a posilovat vazbu sběrné sítě na obecní systémy nakládání s komunálními odpady.

Částečně

f) Akceptovat nastavené standardy pro sběr, přepravu a zpracování odpadních elektrozařízení a důsledně je vymáhat jednotlivými orgány státní správy a samosprávy.

Částečně

g) Lépe zabezpečit stávající sběrnou infrastrukturu proti krádežím a nelegální demontáži.

Průběžně

h) Důsledně kontrolovat a vyhodnocovat fungování sběren a výkupen kovového odpadu. i) Zvyšovat dostupnost a počet míst sběrné sítě pro elektrozařízení, zejména malá a tyto sběrná místa zveřejňovat na portálu veřejné zprávy v registru míst zpětného odběru. j) Zintenzivnit informační kampaně

Zásada

Opatření

Město spolupracuje s povinnými osobami v oblasti budování sběrné sítě a zajištění informovanosti obyvatel.

*

Město má omezené kompetence zaměřené především na sběr OEEZ prostř. kontejnerů a ve sběrném dvoře Bučovice. Město provádí kontroly sběrných míst OEEZ. Podílí se městská policie.

*

Ano

Město realizuje kontroly výkupen a sběren kovového odpadu.

*

Částečně

Město zajišťuje rozšiřování sběrné sítě OEEZ ve spolupráci s kolektivními systémy, tato místa zveřejňuje v registru a informuje občany.

Průběžně

k) Dodržovat hierarchii nakládání s odpady s Částečně upřednostněním opětovného použití ze strany státních i soukromých institucí. l) Důsledně kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s Částečně odpady. 3.7.3. Odpadní baterie a akumulátory a) Zvýšit úroveň tříděného sběru odpadních přenosných Částečně baterií a akumulátorů: V letech 2015 – 2016 dosáhnout požadovaných úrovní tříděného sběru odpadních přenosných baterií a akumulátorů stanovených v POH ČR a směrnici 2006/66/ES, o bateriích a akumulátorech a odpadních bateriích a akumulátorech

Cíl

*

*

Město průběžně informuje občany prostř. médií a informačních materiálů.

*

Město dbá na dodržování hierarchie nakládání s odpady a preferuje opětovné použití výrobků v rámci svých kompetencí. Město má omezené možnosti kontroly.

* * .

Město se podílí na třídění přenosných baterií a akumulátorů. Na systému sběru spolupracuje se společností Ecobat, s.r.o.

73

* hlavní cíl

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Cíl/zásada/opatření POH kraje b) Dosahovat vysoké recyklační účinnosti procesů recyklace odpadních baterií a akumulátorů: Dlouhodobě dosahovat požadované recyklační účinnosti procesů recyklace odpadních baterií a akumulátorů. Minimální recyklační účinnost pro recyklaci výstupních frakcí recyklačního procesu na celkové hmotnosti odpadních baterií nebo akumulátorů vstupujících do recyklačního procesu dle POH ČR a směrnice 2006/66/ES, o bateriích a akumulátorech a odpadních bateriích a akumulátorech.


Soulad Nehodnoceno

Cíl

* hlavní cíl

Město dodržuje legislativně stanovené podmínky v rámci svých kompetencí.

b) Posilovat vazbu sběrné sítě na obecní systémy nakládání Částečně s komunálními odpady a sběrná místa zveřejňovat na portálu veřejné zprávy v registru míst zpětného odběru.

Město podporuje rozšiřování sběrné sítě přenosných baterií a akumulátorů ve spolupráci s kolektivním systémem Ecobat s.r.o., sběrná místa zveřejňuje v registru a informuje občany. Město v rámci svých kompetencí zajišťuje dodržování hierarchie nakládání s odpady.

c) Dodržovat hierarchii nakládání s odpady.

Částečně

f) Zintenzivnit informační kampaně.

Průběžně

c) Požadovat, aby předání vozidla do zpracovatelského zařízení bylo bez jakýchkoliv výdajů pro posledního držitele nebo vlastníka a to i za předpokladu, že kompletní předávané vozidlo má nulovou nebo zápornou hodnotu. V takovém případě požadovat, aby veškeré náklady nebo jejich podstatnou část hradil výrobce nebo, aby vozidla s ukončenou životností (autovraky) přijímal zdarma.

Opatření

Netýká se města.

a) Dodržovat legislativní nastavení povinnosti a Částečně odpovědnost jednotlivých osob v rámci celého systému zpětného odběru v intencích zvláštního „mírnějšího“ režimu nakládání s odpady při sběru a přepravě přenosných nebo automobilových baterií a akumulátorů.

3.7.4. Vozidla s ukončenou životností (autovraky) a) Diferencovat nakládání s vybranými vozidly s ukončenou životností (vybrané autovraky) a s ostatními vozidly s ukončenou životností (ostatní autovraky).

Zásada

Nehodnoceno

*

Město průběžně informuje občany o možnostech sběru v regionálním tisku a prostřednictvím jiných informačních materiálů.

*

* *

Netýká se POH města. *

Nehodnoceno


*

74



Soulad

d) Dodržovat hierarchii nakládání s odpady.

Nehodnoceno


f) Podpora sběru a zpracování vybraných vozidel s ukončenou životností (autovraků) z prostředků vybraných na základě poplatku na podporu sběru, zpracování, využití a odstranění vozidel s ukončenou životností.

Nehodnoceno

Zatím není legislativně stanoveno.

h) Sběrná místa zveřejňovat na portálu veřejné zprávy v registru míst zpětného odběru.

Ano

3.7.5. Odpadní pneumatiky a) Zvýšit úroveň tříděného sběru odpadních pneumatik. Dosáhnout požadované úrovně sběru pneumatik uvedené v POH ČR.

Částečně

b) Akceptovat legislativní stanovení kontrolní pravomoci.

Ano

Zásada

Opatření *

* Město informuje občany o nejbližších sběrných místech vozidel s ukončenou životností / (autovraků).

* .

Město Bučovice se podílí na sběru pneumatik prostřednictvím sběrného dvora, odkud jsou předávány k materiálovému využití. Pneumatiky jsou předmětem zpětného odběru povinnými osobami. Město akceptuje legislativní stanovení kontrolní pravomoci.

*

Předpokládaná účinnost zákona o výrobcích s ukončenou životností od 1.1 2018

*

* hlavní cíl

c) Dodržovat legislativní zakotvení principu zvláštního „mírnějšího“ režimu pro nakládání s odpady při sběru odpadních pneumatik. e) Zintenzivnit informační kampaně.

Nehodnoceno Částečně

Město informuje občany průběžně prostřednictvím regionálního tisku Bučovické noviny.

*

f) Dodržovat hierarchii nakládání s odpady. g) Důsledně kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s odpady.

Ano Částečně

Město plní toto opatření. Město má omezené možnosti kontroly.

*

3.9. Odpadní oleje Zvyšovat materiálové a energetické využití odpadních olejů. a) Zabraňovat mísení olejů v místech jejich vzniku, soustřeďování a skladování s ohledem na jejich následné využití.

Cíl

*

Ano

Odpadní oleje jsou materiálově využívány.

Částečně

Město má omezené možnosti sledovat mísení olejů v místě jejich vzniku.

75

. * hlavní cíl *

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Cíl/zásada/opatření POH kraje d) Důsledně kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s odpadními oleji.


Soulad Částečně

Město má omezené možnosti kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s odpadními oleji. Sebrané odpadní oleje jsou předávány k materiálovému využití prostřednictvím odpadové společnosti Respono, a.s.

3.11. Specifické skupiny nebezpečných odpadů 3.11.2. Odpady s obsahem perzistentních organických znečišťujících látek a) Realizovat informační kampaně zaměřené na možnost Ne Město nerealizuje toto opatření. výskytu perzistentních organických znečišťujících látek v odpadech b) Identifikovat zdroje možných úniků perzistentních organických znečišťujících látek. 3.11.3. Odpady s obsahem azbestu b) Vycházet z postupu MMR a MZd pro stavební úřady, jak v rámci stavebního řízení pro rekonstrukce a demolice staveb ovlivnit žádoucím způsobem manipulaci s odpady z azbestu. c) Provádět trvalou osvětu a kontrolu dodržování bezpečného nakládání a hygieny práce při nakládání s azbestem včetně podpory informační kampaně MŽP ve spolupráci s MZd pro obyvatele a zajištění provádění kontrol příslušnými kontrolními orgány.

Ne

Zásada

Opatření

Cíl

*

*

Město nerealizuje toto opatření. *

Ano

Město v rámci stavebních řízení kontroluje nakládání s odpady z azbestu. *

Částečně

Město prostřednictvím stavebních úřadů kontroluje nakládání s odpady z azbestu. *

3.12. Další skupiny odpadů 3.12.1. Vedlejší produkty živočišného původu a biologicky rozložitelné odpady z kuchyní a stravoven a) Snižovat množství biologicky rozložitelných odpadů z Nehodnoceno Město nenakládá s BRO z kuchyní a stravoven. kuchyní a stravoven a vedlejších produktů živočišného původu ve směsném komunálním odpadu, které jsou původem z veřejných stravovacích zařízení (restaurace, občerstvení) a centrálních kuchyní (nemocnice, školy a další obdobná zařízení).

76

. .

* dílčí cíl

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Cíl/zásada/opatření POH kraje b) Správně nakládat s biologicky rozložitelnými odpady z kuchyní a stravoven a vedlejšími produkty živočišného původu a snižovat tak negativní účinky spojené s nakládáním s nimi na lidské zdraví a životní prostředí.

Nehodnoceno

a) Podporovat vytvoření systému pravidelného sběru a svozu biologicky rozložitelných odpadů z kuchyní a stravoven a vedlejších produktů živočišného původu do schválených zpracovatelských zařízení, zejména bioplynových stanic a kompostáren.

Částečně

b) Zajistit podmínky pro sběr použitých stolních olejů a tuků původem z veřejných stravovacích zařízení, centrálních kuchyní a domácností.

Částečně

c) Podporovat rozvoj systému sběru a svozu použitých stolních olejů a tuků od původců a z domácností.

Ne

Zásada

Opatření

Cíl

Netýká se POH města. * dílčí cíl Město podporuje toto opatření u školských zařízení jídelny SŠ, ZŠ, MŠ. *

Občané Bučovic měli možnost odevzdávat použitý stolní olej pouze ve sběrném dvoře. V současné době došlo ke schválení smlouvy se společností EKO-PF na umístění tří kontejnerů na potravinářský olej. Město neplní toto opatření.

*

*

e) Důsledně kontrolovat nakládání s biologicky Nehodnoceno rozložitelnými odpady z kuchyní a stravoven a s vedlejšími produkty živočišného původu v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009. 3.12.2. Odpady železných a neželezných kovů a) Pohlížet na kovové odpady železných a neželezných kovů a odpady drahých kovů jako na strategické suroviny pro průmysl České republiky v souladu se Surovinovou politikou České republiky.


Soulad

Nehodnoceno

Netýká s POH města. *


a) Rozšiřovat počet míst zpětného odběru výrobků s ukončenou životností v rámci systémů zpětného odběru a rozšířené odpovědnosti výrobců, za účelem získání většího množství surovin strategických vzácných kovů.

Ano

d) Zvýšit kontrolní činnost v oblasti výkupu kovových odpadů.

Ano

Město podporuje rozšiřování počtu míst zpětného odběru výrobků s ukončenou životností. * Město provádí kontroly výkupen kovových odpadů. *

77


4. Zásady pro vytváření sítě zařízení k nakládání s odpady 4.1. Komplexní síť zařízení k nakládání s odpady a) Podporovat výstavbu zařízení v souladu s hierarchií pro Nehodnoceno nakládání s odpady. b) Navrhovat nová zařízení v souladu s legislativními, technickými požadavky a nejlepšími dostupnými technikami. c) Prioritně využívat stávající zařízení, která vyhovují požadované technické úrovni podle bodu b), včetně rozšiřování či navyšování jejich kapacit.

Nehodnoceno

k) Zapracovat postupně požadavky na vytváření sítě zařízení OH do souboru výstupů územního plánování jako důležitý podklad pro rozhodování o dalším rozvoji (zejména průmyslových zón). l) Vytvořit podmínky pro dobudování sítě zařízení pro nakládání s nebezpečnými odpady v JMK.

Nehodnoceno

4.2. Systém sběru odpadů a) U záměrů typu sběrných dvorů bude zajištěno shromažďování papíru, kovů, plastů, skla, objemného odpadu, nebezpečných složek komunálních odpadů a prostor pro místo zpětného odběru elektrických a elektronických zařízení. b) Podporovat tříděný sběr využitelných složek komunálních odpadů, se zahrnutím obalové složky, prostřednictvím dostatečně četné a dostupné sítě sběrných míst v obcích, minimálně na papír, kovy, plasty a sklo, za předpokladu využití existujících systémů sběru a shromažďování odpadů, a pokud je to možné i systémů sběru vybraných výrobků s ukončenou životností, které jsou zajišťovány povinnými osobami tj. výrobci, dovozci, distributory. c) Podporovat tříděný sběr bioodpadů včetně biologicky rozložitelných odpadů z kuchyní a stravoven a vedlejších produktů živočišného původu.


Soulad

Ve správním území města Bučovice se nepředpokládá výstavba zařízení pro nakládání s odpady. Netýká se POH města.

Zásada

*

* Nehodnoceno

Netýká se města. * Ve správním území města Bučovice se nepředpokládá výstavba zařízení pro nakládání s odpady.

Nehodnoceno


Ano

Město tuto zásadu plní.

*

*

*

Ano

Město tuto zásadu plní.

*

Částečně

Město podporuje tříděný sběr bioodpadů. *

78

Opatření

Cíl



Soulad

d) Podporovat tříděný sběr nebezpečných složek komunálních odpadů s cílem dosáhnout environmentálně šetrného nakládání s odpady.

Ano

e) V zařízeních ke sběru a výkupu odpadů umožnit výkup odpadů od občanů pouze v souladu s platnou legislativou.

Ano

Zásada

Opatření

Cíl

Město tuto zásadu plní. * Město provádí kontroly v zařízeních ke sběru a výkupu odpadů.

f) V místech zpětného odběru výrobků s ukončenou Ano Město tuto zásadu plní. životností umožnit bezplatný odběr těchto výrobků od občanů. 6. Opatření k omezení odkládání odpadů mimo místa k tomu určená a zajištění nakládání s odpady, jejichž vlastník není znám nebo zanikl a) Omezit odkládání odpadů mimo místa k tomu určená. Částečně Město tyto situace řeší, ale nemůže zamezit zcela této činnosti. b) Zajistit správné nakládání s odpady odloženými mimo Ano Město tento cíl plní. místa k tomu určená a s odpady, a) Akceptovat legislativu stanovující odpovědnost majitele Ano nemovitosti zajistit nakládání s odpadem, jehož původce není znám, nacházejícím se na jeho nemovitosti. Akceptovat nastavení systému uhrazení účelně vynaložených nákladů z veřejných prostředků v případě, že vlastník nemovitosti prokáže, že umístění odpadu na svou nemovitost nezpůsobil nebo mu nemohl zabránit.

Město tuto legislativu akceptuje.

b) Akceptovat legislativní zakotvení, že v případě, kdy nabývá nový vlastník vlastnického práva k nemovitosti, stává se také vlastníkem odpadů, které jsou na nebo v této nemovitosti umístěny.

Ano

Město tuto legislativu akceptuje.

d) Zapojení veřejnosti do programů a akcí vedoucích k formování pozitivního postoje k udržení čistoty prostředí a správného nakládání s odpady.

Ano

e) Aktivní zapojení výrobců při tvorbě programů marketingových kampaní pro spotřebitele jejich produktů nebo služeb. f) Efektivně využívat udělování pokut za znečišťování veřejných prostranství

Nehodnoceno

* * . * dílčí cíl * dílčí cíl

*

* Město působí na občany v rámci environmentálního vzdělávání (média, školy, informační brožury a letáky) a další aktivity.

*

Netýká se města. *

Ano

Město plní toto opatření.

79

*

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Cíl/zásada/opatření POH kraje h) Zaměřit kontrolu obecních úřadů obcí s rozšířenou Ano působností na neoprávněné využívání obecních systémů k nakládání s odpady ze strany právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání. i) Zapojovat na základě smlouvy právnické osoby a fyzické Ne osoby oprávněné k podnikání do obecních systémů nakládání s odpady. j) Informovat občany a podnikatelské subjekty o možnostech pokutování za aktivity spojené s odkládáním odpadů mimo místa k tomu určená.


Soulad

Ano

Město plní toto opatření, ale má jen omezené možnosti kontrolovat neoprávněné využívání obecních systémů k nakládání s odpady ze strany právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání. Právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání uzavírají v Bučovicích smlouvu o nakládání s odpady přímo s odpadovou společností Respono, a.s. Město plní toto opatření.

Zásada

Opatření

Cíl

*

*

*

k) Podporovat optimální nastavení systému a logistiku Částečně sběru a svozu odpadů na úrovni obcí (směsného komunálního odpadu, vytříděných složek komunálních odpadů, objemného nebo nebezpečného odpadu, odpadů z odpadkových košů z veřejných prostranství a čištění veřejných prostranství). l) Podpořit zavedení na úrovni obcí komunikačních kanálů Ano (např. s využitím mobilních a internetových technologií), přes které by občané měli možnost hlásit nelegálně uložené odpady na veřejných prostranstvích nebo přechodné uložení odpadů v okolí sběrných hnízd a kontejnerů.

Město má omezené možnosti, logistiku svozu odpadů pro obec zajišťuje odpadová společnost Respono, a.s.

m) Využívat institutu veřejně prospěšných prací či institutu Částečně veřejné služby ze strany samospráv obcí pro zajištění úklidu a obsluhy veřejných prostranství včetně aktivit spojených s odstraňováním odpadů odložených mimo místa k tomu určená. 7. Program předcházení vzniku odpadů JMK 7.1. Cíle 7.1.1. Hlavní cíl Koordinovaným a jednotným přístupem vytvořit podmínky Nehodnoceno k nižší spotřebě primárních zdrojů a postupnému snižování produkce odpadů.

Město využívá toto opatření.

Občané mohou ohlašovat tyto skutečnosti prostřednictvím komunikačního systému NEDUHY na webových stránkách města www.bucovice.cz.

*

*

*

. . . Netýká se POH města. * hlavní cíl

80

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Cíl/zásada/opatření POH kraje 7.1.2. Dílčí cíle a) Po celou dobu realizace Programu PVO JMK v návaznosti na Koncepci environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty 2011 – 2020 JMK a ČR zajistit komplexní informační podporu o problematice, včetně zavedení problematiky předcházení vzniku odpadů do školních osnov, výzkumných programů a výchovných, osvětových a vzdělávacích aktivit související s ochranou a tvorbou životního prostředí.


Soulad

Zásada

Opatření

Cíl .

Nehodnoceno


* dílčí cíl

e) Na všech úrovních podpořit, propagovat a dostatečně informovat o dostupných dobrovolných nástrojích (dobrovolné dohody, systémy environmentálního řízení, environmentálního značení, čistší produkce) s cílem jejich postupného rozšiřování

Nehodnoceno

g) Věnovat maximální pozornost odpadům z potravin a vytvořit podmínky pro postupné snižování těchto odpadů na všech úrovních potravinového cyklu (fáze výroby potravin včetně jejich uvádění na trh a konzumace).

Částečně

Netýká se POH města. * dílčí cíl

h) Vytvořit podmínky ke stabilizaci produkce jednotlivých Částečně složek komunálních odpadů a jejímu následnému snižování na všech úrovních veřejné správy a na úrovni občanů.

Město má omezené možnosti plnit tento cíl. Jedná se především o environmentální výchovu a praktická doporučení obyvatelům v oblasti jejich nákupních zvyklostí, skladování potravin v domácnostech, přípravě pokrmů a jejich konzumaci. Město v rámci svých kompetencí vytváří podmínky pro stabilizaci a snižování jednotlivých složek KO.

i) V součinnosti s dalšími strategickými dokumenty JMK Nehodnoceno vytvořit podmínky ke stabilizaci produkce nebezpečných odpadů, stavebních a demoličních odpadů, textilních odpadů a odpadů z výrobkových směrnic s výhledem jejího reálného snižování v následujících letech.


j) Podporovat využívání servisních a charitativních středisek a organizací za účelem prodlužování životnosti a opětovného používání výrobků a materiálů

V Bučovicích je umístěn kontejner na textil před budovou Střediska zdravotních a sociálních služeb, který je využíván pro opětovné používání výrobků (oděvů a textilu) v rámci sociálních služeb.

Částečně

* dílčí cíl

* dílčí cíl

* dílčí cíl

81

* dílčí cíl



Soulad

m) Zajistit realizaci potřebných analytických podkladů a Nehodnoceno hodnotících nástrojů za účelem vyhodnocování účinnosti Programu PVO JMK a posouzení dosažených pokroků dílčích prevenčních cílů a opatření. 7.2. Opatření 7.2.1. Informační podpora, vzdělávání a osvěta e) Zajistit informační a vzdělávací podporu problematiky Nehodnoceno předcházení vzniku odpadů na všech úrovních státní správy se zvláštním zaměřením na územní samosprávy měst a obcí s ohledem na stabilizaci produkce a postupné snižování produkce komunálních odpadů. (Strategie: informační, propagační; Naplnění cílů: a, b, h)


i) Prosazovat cílenou podporu a propagaci důvěryhodných environmentálních značení a výrobků s menším dopadem na životní prostředí s cílem postupného zvyšování počtu směrnic a licencí Národního programu environmentálního značení. (Strategie: informační, propagační, regulační; Naplnění cílů: a, b, e, h, i)


7.2.2. Regulace a plánování l) Podporovat technicky a osvětovými kampaněmi domácí, komunitní a obecní kompostování biologicky rozložitelných odpadů u fyzických osob. Program podpory domácího, komunitního a obecního kompostování a jeho naplňování ve spolupráci s obcemi koordinovat na úrovni JMK v souladu s POH JMK. (Strategie: regulační; Naplnění cílů: b, f, h, m) 7.2.3. Metodická podpora a dobrovolné nástroje n) Využít metodiky pro kvalifikované a kvantifikované hodnocení toku odpadů z potravin a odbornou studii toku těchto odpadů za účelem zjištění aktuálního stavu, získání primárních dat a sledování účinnosti prevenčních opatření v následujících letech. (Strategie: regulační, informační; naplnění cílů: b, g, m)

Nehodnoceno

Zásada

Opatření

* dílčí cíl


*

Ano

Město prostřednictvím Technických služeb města Bučovic nabízí občanům možnost získat domácí kompostéry z prostředků SFŽP. *

Nehodnoceno

Cíl


82

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Cíl/zásada/opatření POH kraje o) Využít metodický návod pro bilanci kompostovaných materiálů v rámci domácího a komunitního kompostování za účelem hodnocení účinnosti opatření na podporu snižování produkce biologicky rozložitelných odpadů. (Strategie: regulační, informační; naplnění cílů: b, h, m)


Soulad Nehodnoceno

Zásada

Opatření


p) Využít metodiku pro kvalifikované a kvantifikované Nehodnoceno hodnocení produkce textilu a oděvů a toku obnošených a znovupoužitých oděvů a odpadů z textilu za účelem zjištění aktuálního stavu, získání primárních dat a sledování účinnosti prevenčních opatření v následujících letech. (Strategie: regulační, informační; naplnění cílů: b, h, m)


s) Vytvářet podmínky, případně realizovat dobrovolné dohody v oblastech dotčených Programem předcházení vzniku odpadů. (Strategie: propagační, informační, regulační; naplnění cílů: a, b, c, e, g, h, i, j)

Netýká se města Bučovice.

Nehodnoceno

u) Prosazovat zohledňování environmentálních aspektů se Ne zaměřením na předcházení vzniku odpadů při zadávání zakázek z veřejného rozpočtu, například zohledňovat požadavky na environmentální systémy řízení, environmentální značení produktů a služeb, upřednostňování znovupoužitelných obalů a další; zohledňovat a upřednostňovat nabídky dokladující použití stavebních materiálů splňujících environmentální aspekty se zaměřením na předcházení vzniku odpadů (environmentální systémy řízení, dobrovolné dohody, environmentální značení); zohledňovat a upřednostňovat nabídky firem dokladující ve své činnosti použití „druhotných surovin“ bezprostředně souvisejících s konkrétní zakázkou. (Strategie: propagační, regulační; naplnění cílů: a, b, c, d, e, i)

*

*

Město neplní toto opatření.

*

83

Cíl


1.4 Posouzení nezbytných změn a doplnění obecního systému sběru a nakládání s komunálním odpadem

Posouzení nezbytných změn a doplnění obecního systému sběru a nakládání s komunálním odpadem vychází z porovnání OH obce a POH kraje, identifikace slabých míst a analýzy rizik. Za slabé místo se pokládá oblast neshody OH obce s POH kraje, případně s identifikovaným rizikem. Prioritizace slabých míst se stanovuje ve třech stupních: vysoká, střední, nízká. Cílem je navrhnout cíle a opatření pro závaznou část POH obce.

Tabulka č. 27: Vyhodnocení slabých míst OH města Bučovice Popis trendu / dynamiky vývoje / míry odchylky Slabé místo OH obce (popis) od cíle 3.1. Komunální odpady Do roku 2020 zvýšit nejméně na 50 % hmotnosti celkovou úroveň přípravy k opětovnému použití a recyklaci alespoň u odpadů z materiálů jako je papír, plast, kov, sklo, pocházejících z domácností, a případně odpady jiného původu, pokud jsou tyto toky odpadů podobné odpadům z domácností. Způsob sledování cíle bude stanoven v souladu s platnými právními předpisy ČR.

Priorita

V Bučovicích realizován nádobový sběr MVO s využitím SD, podílí se výkupny (kovy a papír). Nejsou zapojeni do systému živnostníci, mají vlastní smlouvy s Respono, a.s. Počet nádob je postupně navyšován, donášková vzdálenost se snižuje, dostupnost obyvatelům je vyšší. Svoz a další využití vytříděného MVO zajišťuje Respono, a.s. Separace plastů, nápojových kartonů má rostoucí trend, separace papíru a kovů kolísá a separace skla mírně klesá. V roce 2015 byla účinnost separace MVO v Bučovicích 27%. (V roce 2016 by mělo být dosaženo dílčího cíle 46%).

vysoká

Pro město Bučovice realizuje svoz a nakládání s odpady spol. Respono, a.s. V roce 2015 byl SKO ukládán na skládky (kód odstranění odpadu D1). Společnost Respono,a.s. předpokládá postupné omezování skládkování a zvyšování energetického využití SKO v ZEVO SAKO Brno (kód využití R1) dle platné legislativy.

vysoká

3.2. Směsný komunální odpad Směsný komunální odpad (po vytřídění materiálově využitelných složek, nebezpečných složek a biologicky rozložitelných odpadů) zejména energeticky využívat v zařízeních k tomu určených v souladu s platnou legislativou.

3.4. Biologicky rozložitelné odpady a biologicky rozložitelné komunální odpady Snížit maximální množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2020 nejvíce 35 % hmotnostních z celkového množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů vyprodukovaných v roce 1995.

V Bučovicích je realizován nádobový sběr bioodpadu, papíru a textilu s možností využití SD, u papíru výkupen. Účinnost separace BRKO z SKO je 19 %. Indikátor I.22 Podíl BRKO ukládaných na skládky vzhledem ke srovnávací základně 1995 (148 kg/obyv.) v roce 2015 činil minimálně 73 %. (Měrná hodnota uložených BRKO byla dle výpočtu 108 kg/obyv., pro splnění cíle v roce 2020 je třeba snížit alespoň na cílovou hodnotu 52 kg/obyv.).

84

vysoká

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 3.5. Stavební a demoliční odpady Zvýšit do roku 2020 nejméně na 70 % hmotnosti míru přípravy k opětovnému použití a míru recyklace stavebních a demoličních odpadů a jiných druhů jejich materiálového využití, včetně zásypů, při nichž jsou materiály nahrazeny v souladu s platnou legislativou stavebním a demoličním odpadem kategorie ostatní s výjimkou v přírodě se vyskytujících materiálů uvedených v Katalogu odpadů pod katalogovým číslem 17 05 04 (zemina a kamení).

Míra přípravy k opětovnému použití a míra recyklace SDO dosahovala v Bučovicích v roce 2015 50 % (bez zahrnutí skupin 17 04 a 17 05 04 dle Katalogu odpadů).

střední

Snižovat měrnou produkci nebezpečných odpadů.

Měrná produkce se nesnižuje, město nemůže ovlivnit produkci NO. Město vytváří podmínky pro třídění NO z KO, proto mírně rostoucí trend NO spíše ukazuje na vyšší separaci NO a je pozitivní.

nízká

Minimalizovat negativní účinky při nakládání s nebezpečnými odpady na lidské zdraví a životní prostředí.

Město nakládá s NO ve sběrném dvoře, neovlivňuje přímo nakládání s NO mimo SD. Město může ovlivňovat občany prostřednictvím osvěty (média, informační brožury) a kontrolní činnosti.

nízká

3.6. Nebezpečné odpady

3.7. Výrobky s ukončenou životností s režimem zpětného odběru 3.7.1. Obaly a obalové odpady Zvýšit celkovou recyklaci obalů na úroveň 70 % do roku 2020.

Město Bučovice realizuje separaci obalových odpadů, vysoká které prostřednictvím odpadové společnosti Respono, a.s. předává k materiálovému využití. Město stále rozšiřuje počet kontejnerů pro třídění obalových odpadů s cílem snížit docházkovou vzdálenost obyvatel a zajistit jejich vyšší motivaci pro separaci obalových odpadů z SKO.

Zvýšit celkové využití odpadů z obalů na úroveň 80 % do roku 2020.

Město Bučovice realizuje separaci odpadů z obalů, vysoká které prostřednictvím odpadové společnosti Respono, a.s. předává k dalšímu využití. Město stále rozšiřuje počet kontejnerů pro třídění obalových odpadů s cílem snížit docházkovou vzdálenost obyvatel a zajistit jejich vyšší motivaci pro separaci obalových odpadů z SKO.

Zvýšit recyklaci plastových obalů na úroveň 50 % Město Bučovice realizuje separaci plastových obalů, vysoká do roku 2020. které prostřednictvím odpadové společnosti Respono, a.s. předává k materiálovému využití. Město stále rozšiřuje počet kontejnerů pro třídění plastů s cílem snížit docházkovou vzdálenost obyvatel a zajistit jejich vyšší motivaci pro separaci plastů z SKO. Účinnost separace z SKO vzhledem k vypočtenému potenciálu produkce činila v roce 2015 jen 17 %. Zvýšit recyklaci kovových obalů na úroveň 55 % do roku 2020.

Město Bučovice realizuje separaci kovových obalů od nízká nápojů spolu s plasty, které prostřednictvím odpadové

85

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 společnosti Respono, a.s. předává na třídící linku a dále k materiálovému využití. Další kovy a kovové obaly jsou shromažďovány ve sběrném dvoře v Bučovicích nebo výkupnami kovů a předávány k dalšímu materiálovému využití. 3.7.3. Odpadní baterie a akumulátory Zvýšit úroveň tříděného sběru odpadních přenosných baterií a akumulátorů: V letech 2015 – 2016 dosáhnout požadovaných úrovní tříděného sběru odpadních přenosných baterií a akumulátorů stanovených v POH ČR a směrnici 2006/66/ES, o bateriích a akumulátorech a odpadních bateriích a akumulátorech.

Město se rozvíjí třídění přenosných baterií a akumulátorů. Na systému sběru spolupracuje se společností Ecobat, s.r.o. Produkce odpadních baterií a akumulátorů se pohybovala ve sledovaném období na nízké úrovni, v rozmezí 31 – 450 kg/rok, což je 5 – 70 g/obyvatele.

střední

Město Bučovice se podílí na sběru pneumatik prostřednictvím sběrného dvora, odkud jsou předávány k materiálovému využití. Pneumatiky jsou předmětem zpětného odběru povinnými osobami.

střední

3.7.5. Odpadní pneumatiky Zvýšit úroveň tříděného sběru odpadních pneumatik. Dosáhnout požadované úrovně sběru pneumatik uvedené v POH ČR.

6. Opatření k omezení odkládání odpadů mimo místa k tomu určená a zajištění nakládání s odpady, jejichž vlastník není znám nebo zanikl Omezit odkládání odpadů mimo místa k tomu určená.

Město tyto situace řeší v rámci své kontrolní činnosti, nízká ale nemůže tomuto nežádoucímu jevu zcela zamezit.

7. Program předcházení vzniku odpadů JMK Věnovat maximální pozornost odpadům z potravin a vytvořit podmínky pro postupné snižování těchto odpadů na všech úrovních potravinového cyklu (fáze výroby potravin včetně jejich uvádění na trh a konzumace).

Město má omezené možnosti plnit tento cíl. Jedná se především o environmentální výchovu a praktická doporučení obyvatelům v oblasti jejich nákupních zvyklostí, skladování potravin v domácnostech, přípravě pokrmů a jejich konzumaci.

nízká

Vytvořit podmínky ke stabilizaci produkce jednotlivých složek komunálních odpadů a jejímu následnému snižování na všech úrovních veřejné správy a na úrovni občanů.

Město v rámci svých kompetencí vytváří podmínky pro stabilizaci a snižování jednotlivých složek KO.

střední

Podporovat využívání servisních a charitativních středisek a organizací za účelem prodlužování životnosti a opětovného používání výrobků a materiálů.

V Bučovicích je umístěn kontejner na textil před budovou Střediska zdravotních a sociálních služeb, který je využíván pro opětovné používání výrobků (oděvů a textilu) v rámci sociálních služeb.

střední

86


2

ZÁVAZNÁ ČÁST

Závazná část POH města Bučovice obsahuje v souladu se zákonem 185/2001 Sb. ve znění pozdějších předpisů, opatření pro předcházení vzniku odpadů v souladu s Plánem odpadového hospodářství Jihomoravského kraje (POH JMK) a stanoví cíle a opatření k jejich dosažení v rámci systému nakládání s odpady města Bučovice a soustavu indikátorů k hodnocení plnění cílů POH Bučovice pro: a) nakládání s komunálními odpady, zejména směsným komunálním odpadem a biologicky rozložitelnými komunálními odpady b) nakládání s obalovými odpady c) nebezpečnými složkami komunálních odpadů d) nakládání se stavebními odpady e) nakládání s výrobky s ukončenou životností a vybranými odpady podle části čtvrté zákona o odpadech f) přípravu na opětovné použití, recyklaci, využívání a odstraňování komunálních odpadů minimalizující nepříznivý dopad na životní prostředí g) snižování množství odpadů ukládaných na skládky, zejména biologicky rozložitelných odpadů h) snižování podílu biologicky rozložitelné složky ve směsném komunálním odpadu

Při zpracování POH Bučovice byly využity a zohledněny následující dokumenty a koncepce města Bučovice a Jihomoravského kraje: •

Vyhláška města Bučovice č. 2/2005 o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na území města, včetně nakládání se stavebním odpadem, účinnost od 18. 7. 2005

•

Obecně závazná vyhláška č. 1/2016, o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů, účinnost od 15. 4. 2016

•

Akční plán rozvoje území správního obvodu obce s rozšířenou působností Bučovice pro období 2016 – 2017

•

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2005-2012

•

Plán odpadového hospodářství JMK na období 2016-2025

•

Plán odpadového hospodářství ČR na období 2015 - 2024

87


2.1 Úvod Závazná část POH města Bučovice je závazným podkladem pro činnost města Bučovice v oblasti OH a pro rozhodovací a jiné činnosti příslušných odborů Městského úřadu města Bučovice v oblasti odpadového hospodářství. Závazná část reflektuje Strategii a vytyčené priority rozvoje odpadového hospodářství ČR v POH ČR a POH JMK, jejich cíle, zásady, opatření a příslušné indikátory pro období 2015-2024, které zohledňují politiku životního prostředí ČR, evropské závazky ČR a potřeby současného odpadového hospodářství ve městě Bučovice a JMK. Závazná část POH města Bučovice je založena na principu dodržování hierarchie nakládání s odpady. Strategické cíle odpadového hospodářství ČR na období 2015-2024 vytyčené v POH ČR a strategické cíle POH JMK a města Bučovice vytyčené na období 2017-2026 jsou: 1.

Předcházení vzniku odpadů a snižování měrné produkce komunálních odpadů.

2.

Minimalizace nepříznivých účinků vzniku komunálních odpadů a nakládání s nimi na lidské zdraví a životní prostředí.

3.

Udržitelný rozvoj společnosti a přiblížení se k evropské „recyklační společnosti".

4.

Maximální využívání odpadů jako náhrady primárních zdrojů a přechod na oběhové hospodářství.

2.2 Cíle a opatření pro nakládání s vybranými druhy odpadů 2.2.1 Komunální odpad Za účelem splnění cílů POH JMK a ČR je nezbytné ve městě Bučovice plnit pro komunální odpady (KO) následující cíle a opatření:

Cíle: a) Nadále podporovat zavedený tříděný sběr minimálně pro odpady z papíru, plastů, skla a kovů b)

Do roku 2020 zvýšit nejméně na 50 % hmotnosti celkovou úroveň přípravy k opětovnému použití a recyklaci alespoň u odpadů z materiálů jako jsou papír, plast, kov, sklo, pocházejících z domácností, případně odpady jiného původu, pokud jsou tyto odpady podobné odpadům z domácností.

Způsob sledování cílů bude stanoven v souladu splatnými právními předpisy ČR. Tabulka 1 vymezuje procentuální vývoj zvyšování příslušné hmotnosti v cíli b) postupně pro roky 2017, 2018 a 2020. Pro cíl b) se navrhuje stanovení postupných hodnot pro určené roky (v %).

88


Tabulka č. 28: Postupné hodnoty celkové úrovně přípravy k opětovnému použití a recyklace pro určené roky (v %)

Rok

Cíl

2017

46 % hmotnosti

2018

48 % hmotnosti

2020

50 % hmotnosti

Zásady: a) Zachovat, podporovat a rozvíjet samostatný komoditní sběr (papír, plasty, sklo, kovy, nápojové kartony) s ohledem na cíle stanovené pro jednotlivé materiály a s ohledem na vyšší kvalitu takto sbíraných odpadů. b) Zachovat a rozvíjet dostupnost odděleného sběru využitelných odpadů ve městě Bučovice. c) Ve městě Bučovice povinně zajistit (zavést) oddělený (tříděný) sběr využitelných složek komunálních odpadů, minimálně papíru, plastů, skla a kovů. d) Systém sběru komunálních odpadů ve městě Bučovice stanoví město s ohledem na požadavky a dostupnost technologického zpracování odpadů. Přitom systém sběru stanoví v samostatné působnosti město Bučovice obecně závaznou vyhláškou. e) Rozsah a způsob odděleného sběru složek komunálních odpadů v obci stanoví město Bučovice s ohledem na technické, environmentální, ekonomické a regionální možnosti a s ohledem na podmínky dalšího zpracování odpadů, přičemž oddělený sběr musí být dostatečný pro zajištění cílů POH JMK pro komunální odpady. f) Město Bučovice je povinno dodržovat hierarchii nakládání s odpady, tedy především přednostně nabízet odpady k recyklaci, poté k jinému využití, a pouze v případě, že odpady není možné využít, předávat je k odstranění. Od této hierarchie nakládání s odpady je možné se odchýlit jen v odůvodněných případech, a to v souladu s platnou legislativou a nedojde-li tím k ohrožení nebo poškození životního prostředí nebo lidského zdraví a postupuje-li se v souladu s POH ČR a JMK. g) Upřednostňovat environmentálně přínosné, ekonomicky a sociálně únosné technologie zpracování komunálních odpadů. h) Akceptovat zachování a rozvíjení spoluúčasti a spolupráce s producenty obalů a dalšími výrobci na zajištění sběru (zpětného odběru) a využití příslušných složek komunálních odpadů podle principu „znečišťovatel platí" a „rozšířené odpovědnosti výrobce". i) Před změnou systému sběru a nakládání s komunálními odpady v městském měřítku vždy provést důkladnou analýzu dosavadního stavu se zahrnutím environmentálních, ekonomických, sociálních hledisek a analýzu podrobit široké diskusi všech dotčených subjektů.

89


j) Úpravu směsného komunálního odpadu tříděním lze podporovat jako doplňkovou technologii úpravy odpadů před jejich dalším materiálovým a energetickým využitím. Tato úprava nenahrazuje oddělený sběr využitelných složek komunálních odpadů.

Opatření: a) Dodržovat legislativně zakotvené povinnosti a podmínky tříděného sběru komunálních odpadů. b) Důsledně kontrolovat zajištění tříděného sběru využitelných složek komunálních odpadů, minimálně pro papír, plasty, sklo a kovy. c) Důsledně kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s odpady. d) Zabezpečit přípravu na opětovné použití, recyklaci, využívání a odstraňování komunálních odpadů minimalizující nepříznivý dopad na životní prostředí. e) Průběžně vyhodnocovat obecní systém pro nakládání s komunálními odpady ve městě Bučovice a jeho kapacitní možnosti a navrhovat opatření k jeho zlepšení. f) Zařazovat tříděný odpad, získaný v rámci odděleného sběru ve městě Bučovice jako komunální odpad (s obsahem obalové složky), tj. jako skupinu 20 Katalogu odpadů. g) Důsledně dodržovat legislativně vymezené podmínky, za kterých může dojít k odchýlení se od hierarchie nakládání s odpady. Tyto podmínky by měly sledovat zejména ochranu životního prostředí a lidského zdraví, zohledňovat celkový životní cyklus odpadů a jeho dopad na životní prostředí, technickou proveditelnost, hospodářskou udržitelnost a možné sociální dopady. h) Na úrovni města informovat 1x za rok občany a ostatní účastníky obecního systému nakládání s komunálními odpady o způsobech a rozsahu odděleného sběru komunálních odpadů, využití a odstranění komunálních odpadů a o nakládání s dalšími odpady v rámci obecního systému. Součástí jsou také informace o možnostech prevence a minimalizace vzniku komunálních odpadů. Minimálně 1x za rok zveřejnit kvantifikované výsledky odpadového hospodářství obce.

90


2.2.2 Směsný komunální odpad Směsný komunální odpad (SKO) je odpad zařazený dle Katalogu odpadů pod kód 200301. Pro účely stanovení cíle jde o zbytkový odpad po vytřídění materiálově využitelných složek, nebezpečných složek a biologicky rozložitelných odpadů, které budou dále přednostně využity. Za účelem splnění cílů POH v JMK je třeba respektovat následující cíl a opatření:

Cíl: Směsný komunální odpad (po vytřídění materiálově využitelných složek, nebezpečných složek a biologicky rozložitelných odpadů), zejména energeticky využívat v zařízeních k tomu určených v souladu s platnou legislativou.

Zásady: a) Významně omezit skládkování směsného komunálního odpadu. b) Snižovat produkci směsného komunálního odpadu zavedením nebo rozšířením odděleného sběru využitelných složek komunálních odpadů, včetně biologicky rozložitelných odpadů.

Opatření: a) Podporovat energetické využívání SKO v zařízeních pro energetické využití odpadů bez jeho předchozí úpravy nebo po jeho úpravě následným spalováním/spoluspalováním za dodržování platné legislativy. b) Dodržovat legislativně stanovený zákaz skládkování SKO, recyklovatelných a využitelných odpadů od roku 2024. c) Průběžně sledovat stav úpravy poplatku za skládkování využitelných komunálních odpadů a podporovat úsilí, aby jeho výše znevýhodňovala skládkování těch druhů odpadů, které bude od roku 2024 zakázáno skládkovat, v souladu s hierarchií nakládání s odpady, včetně směsného komunálního odpadu, a to i s ohledem na přizpůsobení odpadového hospodářství vnějším podmínkám, jako jsou legislativa EU, uplatnění nových technologií, konkurenční prostředí a podobně při zachování vysoké míry diverzifikace a tržních principů s vyváženou mírou nákladů pro původce odpadů a s ohledem na sociální únosnost pro občany. d) V adekvátní míře energeticky využívat SKO v zařízeních pro energetické využití odpadů bez jeho předchozí úpravy nebo po jeho úpravě následným spalováním/spoluspalováním za dodržování platné legislativy. e) Průběžně vyhodnocovat systém nakládání se SKO na městské úrovni.

91


2.2.3 Živnostenské odpady Za účelem ekonomicky vyrovnaného nakládání s komunálními odpady ve městě Bučovice a za účelem zajištění plnění požadavku POH ČR a JMK, a zejména evropské rámcové směrnice o odpadech pro tříděný sběr minimálně odpadů z papíru, plastů, skla a kovů a recyklačního cíle směrnice o odpadech, a pokud to nový zákon o odpadech bude vyžadovat, je třeba přijmout a dodržovat v souladu s POH ČR a JMK následující:

Zásady: a) Poskytnout původcům živnostenských odpadů, tj. právnickým osobám a fyzickým osobám oprávněným k podnikání produkujícím komunální odpad na území města Bučovice (živnostníci, subjekty z neprůmyslové výrobní sféry, administrativy, ze služeb a obchodu) možnost zapojit se do systému nakládání s komunálními odpady ve městě Bučovice, (pokud bude mít město Bučovice zavedený systém nakládání s komunálními odpady se zahrnutím živnostenských odpadů). b) Ve městě Bučovice stanovit v rámci systému nakládání s komunálními odpady také systém nakládání s komunálními odpady, které produkují právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání zapojené do obecního systému nakládání s komunálními odpady. Stanovit způsob sběru jednotlivých druhů odpadů, minimálně však oddělený sběr papíru, plastů, skla, kovů, biologicky rozložitelného odpadu a směsného komunálního odpadu, které produkují právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání zapojené do obecního systému nakládání s komunálními odpady. c) Zpoplatnit zapojení podnikajících právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání do obecního systému nakládání s komunálními odpady. d) Při nakládání s komunálními odpady od zapojených právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání uplatňovat zásady pro nakládání s komunálními odpady v souladu s hierarchií pro nakládání s odpady. e) Umožnit ve městě Bučovice zapojit do svého systému nakládání s komunálními odpady právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání dle možností a kapacity daného systému.

Opatření: a) Dodržovat legislativní zakotvení možnosti zapojení právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání do obecního systému nakládání s komunálními odpady. b) Průběžně vyhodnocovat systémy města Bučovice pro nakládání s komunálními odpady v souvislosti s možností zapojit do obecního systému nakládání s komunálními odpady právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání s komunálními odpady, které produkují. c) Na úrovni města Bučovice umožnit nastavení kritérií, například maximální limit produkce

92


komunálních odpadů, při jejichž splnění se budou moci právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání zapojit do obecního systému nakládání s komunálními odpady v obci s komunálními odpady, které produkují. d) Průběžně vyhodnocovat kritéria uvedená v části c) tohoto odstavce a doporučovat jejich úpravu dle aktuálních podmínek ve městě Bučovice. e) Akceptovat rozšíření kontrolní pravomoci obcí, zejména o sankce vůči právnickým osobám a fyzickým osobám neoprávněně využívajícím obecní systém nakládání s komunálními odpady. f) Akceptovat legislativu umožňující spolupráci obcí s živnostenskými úřady s ohledem na zlepšení možností kontroly právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání podnikajících na území dané obce. g) Na úrovni města Bučovice vhodnou formou informovat alespoň jednou ročně právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání a účastníky obecního systému nakládání s komunálními odpady o způsobech a rozsahu odděleného sběru odpadů a o nakládání s nimi.

93


2.2.4 Biologicky rozložitelné komunální odpady Za účelem splnění cílů POH ČR a POH JMK, zákona o odpadech a směrnice Rady 1999/31/ES o skládkách odpadů omezit množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů (BRKO) ukládaných na skládky a dosáhnout následující cíl a dodržet opatření:

Cíl: Snížit maximální množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2020 nejvíce 35 % hmotnosti z celkového množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů vyprodukovaných v roce 1995.

Zásady: a) Ve městě Bučovice povinně stanovit systém odděleného sběru biologicky rozložitelných odpadů a nakládání s nimi, minimálně pro biologicky rozložitelné odpady rostlinného původu. b) Podporovat a rozvíjet systém sběru biologicky rozložitelných komunálních odpadů. c) Podporovat maximální využívání biologicky rozložitelných odpadů a produktů z jejich zpracování. d) Podporovat budování a rozvoj infrastruktury nutné k zajištění využití biologicky rozložitelných odpadů.

Opatření: a) Zabezpečit plnění obecně závazné vyhlášky obce pro systém shromažďování, odděleného sběru a nakládání s BRKO na území města Bučovice, a to minimálně pro biologicky rozložitelné odpady rostlinného původu, dále povinnost obcí určit místa, kam mohou fyzické osoby a původci napojení na systém obce odděleně odkládat biologicky rozložitelné odpady, minimálně biologicky rozložitelné odpady rostlinného původu. b) Důsledně kontrolovat zajištění odděleného sběru BRKO. c) Pro jednotlivé skupiny BRKO akceptovat stanovení jejich vlastnosti a požadavky na sběr a nakládání s nimi. d) Snižovat množství BRKO ukládaných na skládky. e) Snižovat podíl biologicky rozložitelné složky ve směsném komunálním odpadu. f) Požadovat dodržování legislativně stanovené povinnosti fyzických osob a původců napojení na systém města Bučovice, BRKO odděleně shromažďovat, třídit a předávat k využití podle systému stanoveného obcí, pokud odpady sami nevyužijí v souladu se zákonem o odpadech. g) Systém shromažďování, odděleného sběru a nakládání s BRKO na území města Bučovice

94


bude vycházet z technických možností a způsobů využití BRKO v obci v návaznosti na nakládání s komunálními odpady v městské kompostárně. Přičemž energetické využití biologicky rozložitelné složky obsažené ve SKO nenahrazují povinnost města zavést systém odděleného sběru BRKO a jejich následné využití. h) Na úrovni města informovat jednou ročně občany a ostatní účastníky obecního systému nakládání s komunálními odpady o způsobech a rozsahu odděleného sběru BRKO a o nakládání s nimi. Současně s tím také informovat občany o možnostech prevence a minimalizace vzniku BRKO. Minimálně jednou ročně zveřejňovat kvantifikované výsledky odpadového hospodářství města Bučovice. i) Podporovat technicky a osvětovými kampaněmi kompostování biologicky rozložitelných odpadů u fyzických osob. j) Akceptovat stanovení minimálních požadavků na technologie pro zpracování biologicky rozložitelných odpadů a na vlastnosti výstupních produktů za účelem dosažení vysokého využití produktů a splnění všech nároků na ochranu lidského zdraví a životního prostředí. k) Podporovat využití kompostů vyrobených z biologicky rozložitelných komunálních odpadů, tj. biologických odpadů získaných z odděleného sběru biologicky rozložitelných komunálních odpadů, k aplikaci do půdy u městské zeleně. l) Podporovat energetické využití biologicky rozložitelných odpadů obsažených ve směsném komunálním odpadu, který je obecně s ohledem na heterogenitu materiálu a koncentraci rizikových látek a prvků nevhodný pro přímé kompostování, jejich zpracování v bioplynových stanicích nebo zpracování jinými biologickými metodami. m) Důsledně kontrolovat nakládání s odpadem ze stravovacích zařízení a s odpady vedlejších živočišných produktů v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009.

95


2.2.5 Obaly a obalové odpady Za účelem splnění recyklačního cíle POH ČR a JMK je třeba zavést ve městě Bučovice ve spolupráci s AOS EKO-KOM v odděleném sběru obalů a odpadových obalů: Papírových a lepenkových; Skleněných; Plastových; Kovových; Dřevěných; Prodejních, kde je město Bučovice ze zákona o odpadech povinnou osobou pro oddělený sběr těchto komodit. V souladu s plněním zákona o obalech je třeba, aby město Bučovice podpořilo dosažení následujících strukturovaných cílů POH ČR a JMK:

Cíle: a) Zvýšit celkovou recyklaci obalů na úroveň 70 % do roku 2020. b) Zvýšit celkové využití odpadů z obalů na úroveň 80 % do roku 2020. c) Zvýšit recyklaci plastových obalů na úroveň 50 % do roku 2020. d) Zvýšit recyklaci kovových obalů na úroveň 55 % do roku 2020. e) Dosáhnout 55 % celkového využití prodejních obalů určených spotřebiteli do roku 2020. f) Dosáhnout 50 % recyklace prodejních obalů určených spotřebiteli do roku 2020.

Je třeba zaměřit se na dosažení výše uvedených cílů, které mají za povinnost plnit povinné osoby dle zákona o obalech, přičemž město Bučovice realizuje následující opatření s povinností odděleného sběru obalových odpadů dle zákona o odpadech.

Opatření: a) Zachovat a rozvíjet stávající integrovaný systém třídění komunálních odpadů, včetně jejich obalové složky a podporovat další rozvoj tohoto systému. b) Dodržovat legislativní podmínky tříděného sběru. c) Podporovat nakládání s obalovými odpady dle hierarchie nakládání s odpady. d) Důsledně kontrolovat zajištění tříděného sběru ve městě Bučovice pro využitelné složky komunálních odpadů, minimálně komodit: papír, plasty, sklo a kovy. e) Nadále podporovat obecně závaznou vyhláškou obce systém shromažďování a odděleného sběru minimálně komodit: papír, plasty, sklo a kovy a povinnost obcí určit místa, kam mohou fyzické osoby a původci napojení na systém obce odkládat papír, plasty, sklo a kovy, který produkují jako odpad. f) Požadovat dodržování legislativně stanovené povinnosti fyzických osob a původců napojených na systém obce, papír, plasty, sklo a kovy odděleně shromažďovat, třídit a předávat k využití podle systému stanoveného městem, pokud odpad sami nevyužijí v souladu se zákonem o odpadech.

96


g) Důsledně kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s odpady. h) Průběžně vyhodnocovat nakládání s obaly v rámci systému obce k nakládání s komunálními odpady, kapacitní možnosti systémů a podporovat opatření k jejich zlepšení.

97


2.2.6 Nebezpečné komunální odpady Za účelem minimalizace nepříznivých účinků vzniku nebezpečných komunálních odpadů a nakládání s nimi na lidské zdraví a životní prostředí ve městě Bučovice v souladu s POH JMK je třeba zabezpečit následující cíle a opatření:

Cíle: a) Snižovat měrnou produkci nebezpečných komunálních odpadů. b) Podporovat zvyšování podílu využitých nebezpečných komunálních odpadů. c) Minimalizovat negativní účinky při nakládání s nebezpečnými komunálními odpady na lidské zdraví a životní prostředí.

Zásady: a) Nakládat s nebezpečnými odpady v souladu s hierarchií nakládání s odpady. b) Podporovat technologie pro recyklaci a využití nebezpečných odpadů a technologie pro snižování nebezpečných vlastností odpadů. c) Důsledně kontrolovat, zda odpad, který úpravou pozbyl nebezpečné vlastnosti, skutečně tyto vlastnosti nevykazuje. d) Nevyužívat nebezpečné odpady a nebezpečný odpad, který přestal být odpadem, na povrchu terénu. Nevyužívat nebezpečné odpady, resp. nebezpečné odpady, které přestaly být nebezpečnými odpady, na povrchu krajinného terénu. e) Snižovat množství nebezpečných odpadů ve směsném komunálním odpadu.

Opatření: a)

Průběžně vyhodnocovat systém nakládání s nebezpečnými komunálními odpady na městské úrovni.

b) Motivovat veřejnost k oddělenému sběru nebezpečných složek komunálních odpadů. c) Ve spolupráci s příslušnými orgány provádět účinnou osvětu o vlivu nebezpečných vlastností odpadů na zdraví člověka a životní prostředí včetně vytvoření metodik. d) Dodržovat legislativní stanovení požadavků na osobu odebírající vzorky nebezpečných odpadů určené ke zkouškám k prokázání vlastností odpadu.

98


2.2.7 Stavební a demoliční odpady Za účelem splnění recyklačního cíle POH ČR a JMK a přiblížení se „oběhovému hospodářství" je třeba zabezpečit ve městě Bučovice v souladu s POH ČR a JMK následující cíl, zásady a opatření: Cíl: Zvýšit do roku 2020 nejméně na 70 % hmotnosti míru přípravy k opětovnému použití a míru recyklace stavebních a demoličních odpadů a jiných druhů pro jejich materiálové využití. A to včetně zásypů, při nichž jsou materiály nahrazeny v souladu s platnou legislativou týkající se stavebního a demoličního odpadu v kategorii ostatní s výjimkou v přírodě se vyskytujících materiálů uvedených v Katalogu odpadů pod katalogovým číslem 170504 (zemina a kamení). Zásady: a)

Regulovat vznik stavebních a demoličních odpadů a nakládání s nimi s ohledem na ochranu lidského zdraví a životního prostředí.

b) Maximálně využívat upravené stavební a demoliční odpady a recykláty ze stavebních a demoličních odpadů. Opatření: a)

Důsledně dodržovat legislativně stanovené podmínky pro řízení vzniku stavebních a demoličních odpadů a pro nakládání s nimi, a tím minimalizovat nebezpečné složky a vlastnosti, přednostně zabezpečit využívání stavebních a demoličních odpadů a jejich recyklaci a zajišťovat vysokou kvalitu následného recyklátu.

b) Řídit se legislativou EU v oblasti „konce odpadu" a, pokud nebude zpracován příslušný legislativní dokument na úrovni EU, dodržovat dokument vypracovaný MŽP, který přesně stanoví přechod recyklovaného stavebního a demoličního odpadu na výrobek. c)

Akceptovat zavedení norem pro jakost recyklátů ze stavebních a demoličních odpadů.

d) Zajistit povinné používání recyklátů splňujících požadované stavební normy, jako náhrady za přírodní zdroje, v rámci stavební činnosti financované z veřejných zdrojů, pokud je to technicky a ekonomicky možné. e)

Zamezit využívání neupravených stavebních a demoličních odpadů s výjimkou výkopových zemin a hlušin bez nebezpečných vlastností.

f)

Důsledně dodržovat legislativní vymezení rozsahu druhů stavebních a demoličních odpadů vhodných k využití na povrchu terénu.

g) Dodržovat zásady stanovené v dokumentu pro nakládání s odpady, které se v budoucnu v komoditě stavební odpady budou vyskytovat - plastová okna, izolační materiály ze zateplení budov a podobně, a to s cílem jejich maximálního využití.

99


2.2.8 Výrobky s ukončenou životností s režimem zpětného odběru Při stanovení cílů a opatření POH Bučovice vychází z odpovědnosti výrobců vybraných výrobků stanovených v zákoně o odpadech v souladu s principem „znečišťovatel platí" zahrnující finanční odpovědnost za odpad z výrobků s ukončenou životností, zajištění zpětného odběru výrobků a environmentálně šetrného nakládání s odpady z výrobků, a to v souladu s právem Evropské unie. Pro splnění cílů a požadavků příslušných směrnic o výrobcích s ukončenou životností a pro přiblížení České republiky „recyklační společnosti", za účelem zlepšení nakládání s dále uvedenými skupinami odpadů a minimalizace jejich nepříznivých účinků na lidské zdraví a životní prostředí jsou v dalším stanoveny cíle a opatření pro následující skupiny výrobků na konci jejich životnosti.

2.2.8.1 Odpadní elektrozařízení pocházející z domácností Za účelem splnění cílů nové směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2012/19/EU o odpadních elektrických a elektronických zařízeních v souladu s plněním zákona o odpadech (resp. Připravovaném zákonu o zpětném odběru) je třeba zabezpečit a dosáhnout ve městě Bučovice následující cíle POH ČR a JMK:

Cíl: a) Dosahovat vysoké úrovně tříděného sběru odpadních elektrických a elektronických zařízení. Od roku 2017 je třeba dosáhnout úrovně tříděného sběru odpadních elektrických a elektronických zařízení na jednoho občana za kalendářní rok v hodnotě větší než 5,5 kg/obyv. V letech 2017 - 2021 dosáhnout minimálních úrovní sběru odpadních elektrických a elektronických zařízení uvedených v tabulce 29 ve spolupráci s povinnými osobami ze zákona o odpadech (resp. připravovaném zákonu o zpětném odběru). Tabulka č. 29: Cíle pro tříděný sběr odpadních elektrických a elektronických zařízení (%)

Cíle

Tříděný sběr*

Cíl pro rok 2017

> 45 %

Cíl pro rok 2018

> 50 %

Cíl pro rok 2019

> 55 %

Cíl pro rok 2020

> 60 %

Cíl pro rok 2021 (do 14. srpna 2021)

65 % (85 % produkovaného)

100

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 *Legenda: Indikátor - Minimální úroveň tříděného sběru odpadních elektrických a elektronických zařízení stanovená jako procentuální hmotnostní podíl množství odpadních elektrických a elektronických zařízení sebraných tříděným sběrem v daném kalendářním roce k průměrné roční hmotnosti elektrických a elektronických zařízení uvedených na trh v ČR v předchozích třech kalendářních letech (v %).

Pro naplnění tohoto cíle je třeba přijmout ve městě Bučovice následující opatření.

Opatření: a)

Dodržovat legislativní nastavení funkčního systému zpětného odběru odpadních elektrických a elektronických zařízení v návaznosti na nový zákon o zpětném odběru.

b) Podporovat spolupráci povinných osob v rámci celého systému zpětného odběru, například dostupnost sběrné sítě pro spotřebitele nebo realizaci osvětových a informačních kampaní s cílem zvýšení množství odděleně sebraného elektrozařízení. c)

Dodržovat legislativní nastavení povinností a odpovědností jednotlivých osob v rámci celého systému zpětného odběru v intencích zvláštního „mírnějšího" režimu pro nakládání s odpady při sběru a přepravě odpadních elektrických a elektronických zařízení.

d) Dodržovat legislativní stanovení kontrolní pravomoci vůči výrobcům a kolektivním systémům, včetně nastavení možností kontroly efektivního vynakládání finančních prostředků vybraných v rámci systému zpětného odběru odpadních elektrických a elektronických zařízení. e)

Posilovat vazbu sběrné sítě OEEZ ve městě Bučovice na obecní systém nakládání s komunálními odpady.

f)

Akceptovat nastavené standardy pro sběr, přepravu a zpracování odpadních elektrozařízení a důsledně je vymáhat jednotlivými orgány státní správy a samosprávy.

g) Lépe zabezpečit stávající sběrnou infrastrukturu proti krádežím a nelegální demontáži. h) Zvyšovat dostupnost a počet míst sběrné sítě pro elektrozařízení, zejména malá a tyto sběrná místa zveřejňovat na portálu veřejné zprávy v registru míst zpětného odběru. i)

Zintenzivnit informační kampaně.

j)

Dodržovat hierarchii nakládání s odpady s upřednostněním opětovného použití ze strany státních i soukromých institucí.

k) Důsledně kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s odpady.

101


2.2.8.2

Odpadní baterie a akumulátory

Za účelem splnění cílů směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/66/ES o bateriích a akumulátorech a odpadních bateriích a akumulátorech v souladu s POH ČR a JMK je třeba zabezpečit a dosáhnout ve městě Bučovice následující cíl:

Cíl: a) Zvýšit úroveň tříděného sběru odpadních přenosných baterií a akumulátorů. Od roku 2017 dosáhnout ve spolupráci s povinnými subjekty požadovanou úroveň tříděného sběru odpadních přenosných baterií a akumulátorů, viz tabulka č. 30. Tabulka č. 30: Indikátor a cíle pro tříděný sběr odpadních přenosných baterií a akumulátorů (v %)

Indikátor Procentuální podíl hmotnosti přenosných baterií a akumulátorů sebraných tříděným sběrem na průměrné hmotnosti přenosných baterií a akumulátorů uvedených na trh v předchozích třech kalendářních letech v České republice (v %). Tříděný sběr Cílový stav v roce 2017

45 %

Pro naplnění tohoto cíle je třeba přijmout ve městě Bučovice následující opatření.

Opatření: a)

Dodržovat legislativní nastavení povinnosti a odpovědnost jednotlivých osob v rámci celého systému zpětného odběru v intencích zvláštního „mírnějšího" režimu nakládání s odpady při sběru a přepravě přenosných nebo automobilových baterií a akumulátorů.

b) Posilovat vazbu sběrné sítě ve městě Bučovice na obecní systém nakládání s komunálními odpady a sběrná místa zveřejňovat na portálu veřejné zprávy v registru míst zpětného odběru. c)

Dodržovat hierarchii nakládání s odpady.

d) Zintenzivnit informační kampaně.

102


2.2.8.3

Odpadní pneumatiky

V zájmu odpadového hospodářství České republiky a JMK je třeba prohloubit principy odpovědnosti výrobců za tuto komoditu a splnit ve městě Bučovice v souladu s POH ČR a JMK následující cíl a opatření.

Cíl: a) Zvýšit úroveň tříděného sběru odpadních pneumatik. Ve spolupráci s povinnými osobami dosáhnout požadované úrovně sběru pneumatik viz tabulka č. 31.

Tabulka č. 31: Indikátor a cíl pro sběr pneumatik uvedených na trh v ČR (v %)

Indikátor: Procentuální podíl hmotnosti pneumatik sebraných tříděným sběrem na průměrné hmotnosti pneumatik uvedených na trh v předchozím kalendářním roce v ČR (v %). (V případě, že v minulém roce nebylo nic uvedeno, počítá se úroveň sběru z téhož roku.) Sběr Cílový stav rok 2017

35 %

Cílový stav rok 2020 a dále

80 %

Opatření: a)

Dodržovat legislativní nastavení povinnosti a odpovědnost jednotlivých osob v rámci celého systému zpětného odběru.

b) Akceptovat legislativní stanovení kontrolní pravomoci. c)

Dodržovat legislativní zakotvení principu zvláštního „mírnějšího" režimu pro nakládání s odpady při sběru odpadních pneumatik.

d) Posilovat vazbu sběrné sítě ve městě Bučovice na obecní systém nakládání s komunálními odpady s tím, že budou stanoveny parametry sběrné sítě za účelem minimalizace nákladů pro město Bučovice v oblasti nakládání s odpadními pneumatikami a sběrná místa zveřejňovat na portálu veřejné zprávy v registru míst zpětného odběru. e)

Zintenzivnit informační kampaně.

f)

Důsledně kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s odpady.

103


2.2.9 Systém sběru odpadů Ve městě Bučovice se nadále bude rozvíjet systém sběru komunálních odpadů popsaný v Analytické části POH města Bučovice, aby byly dosaženy cíle a vytvořena opatření POH.

Cíl: Vytvořit a udržovat komplexní, přiměřený a efektivní systém svozu a sběru odpadů na území města Bučovice.

Zásady pro sběr odpadů: a)

U sběrných dvorů zajistit shromažďování papíru, kovů, plastů, skla, objemného odpadu, nebezpečných složek komunálních odpadů a prostor pro místo zpětného odběru elektrických a elektronických zařízení.

b) Zabezpečit tříděný sběr využitelných složek komunálních odpadů, se zahrnutím obalové složky, prostřednictvím dostatečně četné a dostupné sítě sběrných míst v obcích, minimálně na papír, kovy, plasty a sklo, za předpokladu využití existujících systémů sběru a shromažďování odpadů, a pokud je to možné i systémů sběru vybraných výrobků s ukončenou životností, které jsou zajišťovány povinnými osobami, tj. výrobci, dovozci, distributory. c)

Zabezpečit tříděný sběr bioodpadů, včetně biologicky rozložitelných odpadů z kuchyní a stravoven a vedlejších produktů živočišného původu.

d) Zabezpečit tříděný sběr nebezpečných komunálních odpadů s cílem dosáhnout environmentálně šetrného nakládání s odpady. e)

V zařízeních ke sběru a výkupu odpadů umožnit výkup odpadů od občanů pouze v souladu s platnou legislativou.

f)

V místech zpětného odběru výrobků s ukončenou životností umožnit bezplatný odběr těchto výrobků od občanů.

g) Z veřejných zdrojů podporovat výstavbu logistiky sběru a svozu odpadů z místa jejich vzniku do zařízení k využívání odpadů, u kterých bude ekonomicky a technicky prokázána účelnost jejich provozování na regionální i celostátní úrovni vzhledem k přiměřenosti stávající sítě zařízení a v souladu s POH JMK a POH ČR.

Opatření: a)

Průběžně vyhodnocovat systém svozu a sběru odpadů na městské úrovni.

b) Na základě aktuálního stavu plnění cílů POH Bučovice stanovovat potřebné logistické systémy sběru a svozu odpadů na zařízení pro nakládání s odpady ve městě Bučovice a JMK.

104


c)

Na základě aktuálního stavu plnění cílů POH Bučovice stanovovat preferované a k podpoře z veřejných zdrojů doporučované systémy sběru a svozu odpadů na zařízení pro nakládání s odpady ve městě Bučovice.

d) Zabezpečit přípravu na opětovné použití, recyklaci, využívání a odstraňování odpadů minimalizující nepříznivý vliv na životní prostředí. e)

Zabezpečit snižování množství odpadů ukládaných na skládky, zejména biologicky rozložitelných odpadů.

f)

Zabezpečit snižování podílu biologicky rozložitelné složky ve směsném komunálním odpadu.

105


2.3

Opatření k omezení odkládání odpadů mimo místa k tomu určená a zajištění nakládání s odpady, jejichž vlastník není znám nebo zanikl

V souladu s plněním POH ČR a JMK v rámci opatření k omezení odkládání odpadů mimo místa k tomu určená a zajištění nakládání s odpady, jejichž vlastník není znám nebo zanikl, je třeba stanovit následující cíle a opatření.

Cíle: a)

Omezit odkládání odpadů mimo místa k tomu určená.

b) Zajistit správné nakládání s odpady odloženými mimo místa k tomu určená a s odpady jejichž vlastník není znám nebo zanikl.

Opatření: a)

Akceptovat legislativu stanovující odpovědnost majitele nemovitosti, zajistit nakládání s odpadem, jehož původce není znám, nacházejícím se na jeho nemovitosti. Akceptovat nastavení systému uhrazení účelně vynaložených nákladů z veřejných prostředků v případě, že vlastník nemovitosti prokáže, že umístění odpadu na svou nemovitost nezpůsobil, anebo mu nemohl zabránit.

b) Akceptovat legislativní zakotvení, že v případě, kdy nabývá nový vlastník vlastnického práva k nemovitosti, stává se také vlastníkem odpadů, které jsou na nebo v této nemovitosti umístěny. c)

Podporovat efektivní tvorbu programů osvěty a výchovy ve městě Bučovice v rámci EEOV JMK včetně podpory, zejména formou zajištění financování těchto programů.

d) Zapojení veřejnosti do programů a akcí vedoucích k formování pozitivního postoje k udržení čistoty prostředí a správného nakládání s odpady ve městě Bučovice. e)

Efektivně využívat udělování pokut za znečišťování veřejných prostranství.

f)

Podporovat zvýšení maximální hranice výše pokuty přestupku neoprávněného založení skládky nebo odkládání odpadů mimo vyhrazená místa.

g) Zaměřit kontrolu na neoprávněné využívání obecních systémů k nakládání s odpady ze strany právnických osoba fyzických osob oprávněných k podnikání. h) Zapojovat na základě smlouvy právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání do obecních systémů nakládání s odpady. i)

Informovat občany a podnikatelské subjekty o možnostech pokutování za aktivity spojené s odkládáním odpadů mimo místa k tomu určená.

j)

Podporovat optimální nastavení obecního systému nakládání s komunálním odpadem a logistiku sběru a svozu odpadů ve městě Bučovice (směsného komunálního odpadu, vytříděných složek komunálních odpadů, objemného nebo nebezpečného odpadu,

106


odpadů z odpadkových košů z veřejných prostranství a čištění veřejných prostranství). k) Podpořit zavedení na úrovni města komunikačních kanálů (například s využitím mobilních a internetových technologií), přes které by občané měli možnost hlásit nelegálně uložené odpady na veřejných prostranstvích nebo přechodné uložení odpadů v okolí sběrných hnízd a kontejnerů. l)

Využívat institutu veřejně prospěšných prací či institutu veřejné služby ze strany městského úřadu pro zajištění úklidu a obsluhy veřejných prostranství, včetně aktivit spojených s odstraňováním odpadů odložených mimo místa k tomu určená.

107


2.4 Předcházení vzniku odpadů města Bučovice Prevence v odpadovém hospodářství ve městě Bučovice bude směřovat jak ke snižování množství vznikajících komunálních odpadů, tak ke snižování jejich nebezpečných vlastností, které mají nepříznivý dopad na životní prostředí a zdraví obyvatel. Za prevenci v této oblasti je rovněž považováno komunitní kompostování, opětovné využití výrobků a příprava k němu. Cíle a opatření v předcházení vzniku odpadů ve městě Bučovice jsou zaměřeny obecně na prevenci vzniku odpadů se zdůrazněním prevence u vybraných toků KO. Hlavní přínosy lze očekávat v oblasti zabezpečení dostupných informací na různých úrovních, zvýšení povědomí o problematice, zvýšení pocitu vlastní zodpovědnosti, reálného prosazování opatření jak u občanů, tak institucí v oblasti prevence vzniku odpadů.

Cíle: a)

V návaznosti na Koncepci environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty 2011 2020 JMK a ČR zajistit komplexní informační podporu o problematice, včetně zavedení problematiky předcházení vzniku odpadů do školních osnov a výchovných, osvětových a vzdělávacích aktivit související s ochranou a tvorbou životního prostředí.

b) Zajistit účinné zapojení veřejné správy města Bučovice na všech úrovních do problematiky předcházení vzniku odpadů s cílem postupného snižování množství odpadů při výkonu veřejné správy města Bučovice. c)

Vytvořit podmínky ke stabilizaci produkce jednotlivých složek komunálních odpadů a jejímu následnému snižováni na všech úrovních veřej'né správy a na úrovni občanů.

d) Podporovat využívání servisních a charitativních středisek a organizací za účelem prodlužování životnosti a opětovného používání výrobků a materiálů. e)

Podporovat zvýšení účinnosti prosazování problematiky předcházení vzniku odpadů v aktivitách a činnostech kolektivních systémů a systémů zpětně odebíraných výrobků.

Opatření: a)

Vytvořit a zajistit kontinuální provoz volně přístupné informační základny o problematice předcházení vzniku odpadů na všech úrovních města Bučovice. Vypracovat a volně propagovat příručku pro občany, jak předcházet vzniku odpadů (se zaměřením na komunální odpad a jeho jednotlivé složky).

b) Zajišťovat šíření informací a osvětových programů za účelem postupného zvyšování množství zpětně odebraných oděvů, textilu, obuvi, hraček, knih, časopisů, nábytku, koberců, nářadí a dalších znovupoužitelných výrobků. Veřejně propagovat činnosti neziskových organizací zpětně odebírajících výrobky k opětovnému použití a

108


podobných subjektů a zajistit vytvoření interaktivní veřejně přístupné sítě (mapy) těchto organizací a středisek. c)

Zajišťovat šíření informací a osvětových programů za účelem postupného zvyšování množství zpětně odebraných elektrických a elektronických zařízení a za účelem snižování produkce odpadů z těchto výrobků.

d) Zajišťovat šíření informací a osvětových programů zaměřených na snížení produkce odpadů z potravin. e)

Zajistit informační a vzdělávací podporu problematiky předcházení vzniku odpadů na všech úrovních územní samosprávy města Bučovice s ohledem na stabilizaci produkce a postupné snižování produkce komunálních odpadů.

f)

Zajišťovat šíření informací a osvětových programů zaměřených předcházení vzniku odpadů ze stavebnictví pro občany

g) Podporovat technicky a osvětovými kampaněmi domácí, komunitní a obecní kompostování biologicky rozložitelných odpadů u fyzických osob.

109


2.5

Přehled cílů stanovených v Plánu odpadového hospodářství města Bučovice

Tabulka č. 32: Přehled cílů POH Bučovice

Pořa dové číslo

Umístění v kapitole Závazné části POH Bučovice

1.

2.1

Předcházení vzniku odpadů a snižování měrné produkce Strategický komunálních odpadů.

2.1

Minimalizace nepříznivých účinků vzniku komunálních odpadů a nakládání s nimi na lidské zdraví a životní prostředí. Strategický

3.

2.1

Udržitelný rozvoj společnosti a přiblížení se k evropské Strategický „recyklační společnosti".

4.

2.1

Maximální využívání odpadů jako náhrady primárních zdrojů Strategický a přechod na oběhové hospodářství.

5.

2.2.1

Nadále podporovat zavedený tříděný sběr minimálně pro odpady z papíru, plastů, skla a kovů. Hlavní cíl

2.

6.

7.

2.2.1

2.2.2

8.

2.2.4

9.

2.2.5

10.

2.2.5

11.

2.2.5

Definice cíle

Typ cíle

Do roku 2020 zvýšit nejméně na 50 % hmotnosti celkovou úroveň přípravy k opětovnému použití a recyklaci alespoň u odpadů z materiálů jako jsou papír, plast, kov, sklo, Hlavní cíl pocházejících z domácností, případně odpady jiného původu, pokud jsou tyto odpady podobné odpadům z domácností. Směsný komunální odpad (po vytřídění materiálově využitelných složek, nebezpečných složek a biologicky rozložitelných odpadů) zejména energeticky využívat v Hlavní cíl zařízeních k tomu určených v souladu s platnou legislativou. Snížit maximální množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2020 nejvíce 35 % hmotnosti z Hlavní cíl celkového množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů vyprodukovaných v roce 1995. Snižovat odpadů.

měrnou

produkci

Podporovat zvyšování komunálních odpadů.

nebezpečných

komunálních Hlavní cíl

podílu

využitých

nebezpečných

Hlavní cíl Minimalizovat negativní účinky při nakládání s nebezpečnými Hlavní cíl

110

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 komunálními odpady na lidské zdraví a životní prostředí.

12.

2.2.6

Zvýšit do roku 2020 nejméně na 70 % hmotnosti míru přípravy k opětovnému použití a míru recyklace stavebních a demoličních odpadů a jiných druhů ve městě Bučovice pro jejich materiálové využití, včetně zásypů, při nichž jsou materiály nahrazeny v souladu s platnou legislativou týkající se Hlavní cíl stavebního a demoličního odpadem kategorie ostatní s výjimkou v přírodě se vyskytujících materiálů uvedených v Katalogu odpadů pod katalogovým číslem 17 05 04 (zemina a kamení).

13.

2.2.8.1

Dosahovat vysoké úrovně tříděného elektrických a elektronických zařízení.

2.2.8.2

Zvýšit úroveň tříděného sběru odpadních přenosných baterií a akumulátorů.

15.

2.2.8.3

Zvýšit úroveň tříděného sběru odpadních pneumatik.

16.

2.2.9

Hlavní cíl Vytvořit a udržovat komplexní, přiměřený a efektivní systém Hlavní cíl svozu a sběru odpadů na území města Bučovice.

17.

2.3

Omezit odkládání odpadů mimo místa k tomu určená.

18.

2.3

Zajistit správné nakládání s odpady odloženými mimo místa k Dílčí cíl tomu určená a s odpady jejichž vlastník není znám nebo zanikl.

2.4

V návaznosti na Koncepci environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty 2011 - 2020 JMK a ČR zajistit komplexní informační podporu o problematice, včetně zavedení problematiky předcházení vzniku odpadů do školních osnov a výchovných, Dílčí cíl osvětových a vzdělávacích aktivit související s ochranou a tvorbou životního prostředí.

2.4

Zajistit účinné zapojení veřejné správy města Bučovice na všech úrovních do problematiky předcházení vzniku odpadů s cílem postupného snižování množství odpadů při výkonu veřejné správy Dílčí cíl města Bučovice.

2.4

Vytvořit podmínky ke stabilizaci produkce jednotlivých složek komunálního odpadu a následnému snižování na všech úrovních Dílčí cíl veřejné správy a na úrovni občanů.

2.4

Podporovat využívání servisních a charitativních středisek a organizací za účelem prodlužování životnosti a opětovného Dílčí cíl používání výrobků a materiálů.

2.4

Podporovat zvýšení účinnosti prosazování problematiky předcházení vzniku odpadů v aktivitách a činnostech kolektivních Dílčí cíl systémů a systémů zpětně odebíraných výrobků.

14.

19.

20.

21.

22.

23.

111

sběru

odpadních

Hlavní cíl

Hlavní cíl

Dílčí cíl


2.6

Odpovědnost za plnění Plánu odpadového hospodářství města Bučovice a zabezpečení kontroly plnění a změny Plánu odpadového hospodářství města Bučovice

a)

Město Bučovice průběžně kontroluje vytváření podmínek pro předcházení vzniku odpadů a nakládání s nimi a naplňování stanovených cílů a opatření v POH Bučovice.

b) Město Bučovice bude průběžně vyhodnocovat obecní systém pro nakládání s komunálními odpady včetně obalové složky, nakládání se směsným komunálním odpadem, systém tříděného sběru odpadů, systém nakládání s biologicky rozložitelnými komunálními odpady, systém nakládání se stavebními odpady a výrobky s ukončenou životností pocházející od občanů obce a zapojených subjektů. V rámci tohoto vyhodnocování budou posouzeny kapacitní možnosti systému nakládání s odpady a s výrobky s ukončenou životností a navržena opatření k jeho zlepšení. Město Bučovice rovněž vyhodnocuje naplňování opatření Předcházení vzniku odpadů města Bučovice, které je součástí plánu odpadového hospodářství města Bučovice. c)

Město Bučovice využije všechny dostupné nástroje a prostředky k zajištění plnění POH města Bučovice.

d) Město Bučovice bude každoročně vyhodnocovat pomocí soustavy indikátorů plnění cílů POH Bučovice a na vyžádání je poskytne orgánu státní správy a zároveň zprávu zveřejní na portálu veřejné správy. e)

POH města Bučovice bude změněn při každé zásadní změně podmínek, na jejichž základě byl zpracován v souladu s platnou legislativou.

f)

Závazná část plánu odpadového hospodářství města Bučovice je závazným podkladem pro jeho činnosti v oblasti odpadového hospodářství a podkladem pro zpracovávání územně plánovací dokumentace města.

112


2.7

Soustava indikátorů odpadového hospodářství města Bučovice

Indikátory odpadového hospodářství jsou základními ukazateli, kterými je průběžně hodnocen stav a vývoj odpadového hospodářství ve městě Bučovice. Indikátory umožňují sledovat plnění vytyčených cílů POH Bučovice. Město Bučovice vyhodnocuje soustavu indikátorů odpadového hospodářství města Bučovice a zabezpečuje její aktualizaci. Využívá metodiky MŽP pro výpočet plnění cílů plánů odpadového hospodářství ČR a krajů, které stanovuje způsob výpočtu jednotlivých indikátorů. Pro výpočty indikátorů odpadového hospodářství budou využita data z Informačního systému odpadového hospodářství (ISOH), který obsahuje data od povinných subjektů dle zákona o odpadech a zákona o zpětném odběru výrobků s ukončenou životností, a z dalších resortních databází agend. Základní indikátory této soustavy indikátorů umožňují hodnocení odpadového hospodářství na celostátní a krajské úrovni a mají vazbu na cíle uvedené v závazné části plánu odpadového hospodářství JMK i ČR. Na základě potřeby je možno soustavu indikátorů odpadového hospodářství upravit nebo rozšířit o další nové doplňkové indikátory. Soustava indikátorů odpadového hospodářství je zaměřena na dvě hlavní oblasti, ve kterých bude realizována a které usnadní řízení odpadového hospodářství města Bučovice a JMK, a to bez zásadních změn metodik pro monitoring ukazatelů ve sledovaném období. Jedná se o oblasti: a)

Indikátory cílů

Slouží k průběžnému (dvouročnímu) vyhodnocování plnění cílů stanovených v plánech odpadového hospodářství jak na národní, tak na krajské úrovni. Nejsou zde uvedeny indikátory z POH ČR a JMK, které se týkají pouze národní úrovně a na krajské úrovni nejsou k dispozici data pro jejich výpočet. b)

Popisné indikátory

Slouží k průběžné (roční) informaci o stavu a vývoji základních ukazatelů odpadového hospodářství ve městě Bučovice.

113


2.7.1

Přehled základních indikátorů k hodnocení stavu odpadového hospodářství města Bučovice

Základní obecní indikátory v tabulce č. 33 byly převzaty z POH ČR a JMK Tabulka č. 33: Přehled základních indikátorů k hodnocení stavu odpadového hospodářství

Druh indikátoru Indikátor cíle

Kategorie Obecní

Obecní

Indikátor cíle

Obecní

Název Zajištění odděleného čtyřsložkového sběru komunálních odpadů (sklo, papír, plast, kovy). Míra recyklace papíru, plastů, skla, kovů obsažených v komunálních odpadech.

Množství BRKO ukládaných na skládky odpadů.

Účel Kontrola plnění cíle rozvoje tříděného sběru papíru, plastů, skla a kovů v komunálních odpadech na území města Bučovice.

Kontrola plnění cíle na zajištění přípravy k opětovnému použití či recyklaci 50 % papíru, plastů, skla, kovů pocházejících z domácností a případně odpady jiného původu, pokud jsou tyto toky odpadů podobné odpadům z domácností z území města Bučovice. Kontrola plnění cíle postupného omezování množství BRKO ukládaného na skládky odpadů (pro porovnání s odpady vzniklými v roce 1995) z území města Bučovice.

114

Vyjádření indikátoru Indikátor vyjádřen ano/ne.

Indikátor vyjádřen v (%).

Vztaženo k množství BRKO z obcí (přepočet přes koeficienty podílu BRO v KO).

Zdroj dat ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady. Hlášení původců - obcí podle nových právních předpisů v oblasti odpadového hospodářství. Zjišťování stavu v obcích bez ohlašovací povinnosti na území kraje.

ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady (případně statistický dopočet neohlašovaných odpadů). Hlášení původců - obcí podle nových právních předpisů v oblasti odpadového hospodářství. Analýzy skladby komunálních odpadů z obcí dle přijaté metodiky pro stanovení výskytu recyklovatelných složek KO z obcí (bude stanovena 1x za tři roky). ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady. Hlášení původců - obcí a provozovatelů zařízení podle nových právních předpisů. Podíl BRKO v odpadu bude stanoven 1x za tři roky na základě přijaté metodiky analýz odpadů.


Popisný indikátor

Indikátor vyjádřen v (t/rok) a (kg/obyv. a rok). Indikátor vyjádřen v (%).

Obecní

Míra využití a materiálového využití stavebních a demoličních odpadů.

Kontrola plnění cíle zvýšení recyklace a materiálového využití stavebních a demoličních odpadů na úroveň 70 % do roku 2020.

Obecní

Produkce odpadů (celková, ostatní odpady, nebezpečné odpady, komunální odpady, komunální odpady z obcí).

Sledování vývoje množství produkce odpadů dle jednotlivých skupin (ostatní, nebezpečné, komunální a komunální z obcí) na území města Bučovice.

Indikátor vyjádřen v (t/rok) a v (kg/obyv. a rok).

ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady. Hlášení původců a oprávněných osob podle nových právních předpisů v oblasti odpadového hospodářství.

Obecní

Produkce SKO.

Sledování produkce SKO na území města Bučovice.

Obecní

Produkce (výtěžnost) odděleného sběru komunálních odpadů (4 složkový sběr) původem z obcí. Úprava odpadů.

Sledování výtěžnosti (produkce) odděleného sběru komunálních odpadů jednotlivých složek (sklo, papír, plast, kovy) původem z území města Bučovice.

Indikátor vyjádřen v (t/rok) a v (kg/obyv. a rok). Indikátor vyjádřen v (t/rok).

ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady. Hlášení původců podle nových právních předpisů v oblasti odpadového hospodářství. ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady, Nové hlášení původců- obcí podle nových právních norem v oblasti odpadového hospodářství. Pro upřesnění množství může být proveden statistický dopočet produkce u obcí, které nesplní ohlašovací limit.

Indikátor vyjádřen v (t/rok, %).


Obecní

Sledování vývoje množství a podílu upravovaných odpadů dle jednotlivých skupin (ostatní, nebezpečné, komunální) a

115

ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady. Hlášení provozovatelů zařízení podle nových právních předpisů.


Popisný indikátor

Obecní

Využití odpadů.

Obecní

Materiálové využití odpadů.

Obecní

Recyklace odpadů.

Obecní

Energetické využití odpadů.

vybraných druhů odpadů (například směsný komunální odpad, objemný odpad) z území města Bučovice. Sledování vývoje množství a podílu využitých odpadů dle jednotlivých skupin (ostatní, nebezpečné, komunální) a vybraných druhů odpadů (například směsný komunální odpad, objemný odpad) z území města Bučovice. Sledování vývoje množství a podílu materiálově využitých odpadů dle jednotlivých skupin (ostatní, nebezpečné, komunální) a vybraných druhů odpadů z území města Bučovice. Sledování vývoje množství a podílu recyklovaných odpadů dle jednotlivých skupin (ostatní, nebezpečné, komunální) a vybraných druhů odpadů z území města Bučovice.







Sledování vývoje množství a Indikátor podílu energeticky využitých vyjádřen v odpadů dle jednotlivých skupin (t/rok, %). (ostatní, nebezpečné, komunální) a vybraných druhů odpadů z území města Bučovice.


116


Popisný indikátor

Obecní

Odstraňování odpadů.

Sledování vývoje množství odstraňovaných odpadů dle jednotlivých skupin (ostatní, nebezpečné, komunální) a vybraných druhů odpadů (například směsný komunální odpad, objemný odpad) z území města Bučovice.



Obecní

Spalování odpadů.

Sledování vývoje množství a podílu spalovaných odpadů dle jednotlivých skupin (ostatní, nebezpečné, komunální) a vybraných druhů odpadů.



Obecní

Skládkování odpadů.

Sledování vývoje množství a podílu skládkovaných odpadů dle jednotlivých skupin (ostatní, nebezpečné, komunální) a vybraných druhů odpadů z území města Bučovice.



Krajská/ Obecní

Kapacity zařízení.

Sledování vývoje kapacit jednotlivých druhů zařízení (v členění dle Katalogu zařízení).

Indikátor vyjádřen dle druhu zařízení v (t), v (m3).

Hlášení krajského úřadu nebo obecního úřadu obce s rozšířenou působností o vydaných souhlasech a dalších rozhodnutích. Hlášení oprávněných osob - provozovatelů zařízení podle nových právních předpisů v oblasti odpadového hospodářství.

117


Popisný indikátor

Krajská/ Obecní

Počty zařízení.

Sledování počtu jednotlivých druhů zařízení (v členění dle Katalogu zařízení) na území města Bučovice.

Indikátor se bude vyjadřovat dle druhu zařízení v (ks).

Obecní

Produkce BRKO.

Sledování produkce BRKO na území města Bučovice.

Indikátor vyjádřen v (t/rok).

Obecní

Produkce objemného odpadu.

Sledování produkce objemného odpadu na území města Bučovice.

Indikátor vyjádřen v (t/rok), v (kg/obyv. a rok).

118

Hlášení krajského úřadu nebo obecního úřadu obce s rozšířenou působností o vydaných souhlasech a dalších rozhodnutích. Hlášení oprávněných osob - provozovatelů zařízení podle nových právních předpisů v OH ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady. Hlášení původců podle nových právních předpisů v oblasti odpadového hospodářství. ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady. Hlášení původců podle nových právních norem v oblasti odpadového hospodářství.


2.8

Plánovaná opatření pro předcházení vzniku, sníženi nebo kompenzaci všech závazných negativních vlivu na životní prostředí vyplývajících z provedení koncepce

Tabulka č. 34: Cíle a opatření k cílům POH města Bučovice

Pořadové číslo

Definice cíle

Opatření

1.

Předcházení vzniku odpadů a snižování měrné produkce odpadů.

2.

Minimalizace nepříznivých účinků vzniku odpadů a nakládání s nimi na lidské zdraví a životní prostředí.

3.

Udržitelný rozvoj společnosti a přiblížení se k evropské „recyklační společnosti".

4.

5.

6.

7.

Akcentovat význam realizace vzdělávání, výchovy a osvěty v oblasti odpadového hospodářství. U jednotlivých druhů odpadu i způsobu jejich nakládání je nutné hodnocení jednotlivých toků odpadů a jejich potencionálních dopadů na lidské zdraví a životní prostředí. Viz opatření k cíli č. 1.

Nepreferovat úspory primárních zdrojů na úkor energetické náročností zpracování odpadů, vzniku Maximální využívání odpadů jako náhrady primárních zdrojů a přechod na dalších obtížně řešitelných odpadů a dalších oběhové hospodářství. negativních faktorů majících vliv na ŽP a veřejné zdraví. Podporu realizovat za pomoci účinných nástrojů, Nadále podporovat zavedený tříděný sběr minimálně pro odpady z papíru, například finančními pobídkami a výchovou a plastů, skla a kovů. osvětou obyvatel. Do roku 2020 zvýšit nejméně na 50 % hmotnosti celkovou úroveň přípravy k opětovnému použití a recyklaci alespoň u odpadů z materiálů jako jsou papír, Viz opatření k cíli č. 4. plast, kov, sklo, pocházejících z domácností, případně odpady jiného původu, pokud jsou tyto odpady podobné odpadům z domácností. Energetickému využití předřadit kompostování a Směsný komunální odpad (po vytřídění materiálově využitelných složek, anaerobní rozklad před energetické využití těch nebezpečných složek a biologicky rozložitelných odpadů), zejména energeticky odpadů, u kterých to z hlediska především využívat v zařízeních k tomu určených v souladu s platnou legislativou. environmentálních a zdravotních rizik je možné.

119


8.

9.

10.

11.

12.

13.

Snížit maximální množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů Pro využití biologicky rozložitelných komunálních ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2020 nejvíce 35 % odpadů musí být stanoveny limity pro nebezpečné hmotnostních z celkového množství biologicky rozložitelných komunálních látky včetně mikrobiologických parametrů. odpadů vyprodukovaných v roce 1995. Kontrolovat, zda jde o skutečné snížení produkce Snižovat měrnou produkci nebezpečných komunálních odpadů. nebo jen administrativní úpravu. Kontrolovat, zda jde o skutečné využití nebo jen administrativní úpravu. Nepreferovat materiálové využití na úkor vzniku Podporovat zvyšování podílu materiálově využitelných nebezpečných odpadů. dalších obtížně řešitelných odpadů a dalších negativních faktorů majících vliv na ŽP a veřejné zdraví. Volené technologie by měly odpovídat těm, jež jsou Minimalizovat negativní účinky při nakládání s nebezpečnými odpady na lidské pro dané odvětví definované v BREF dokumentech, zdraví a životní prostředí. čili by měly plnit parametry BAT technologií. Nepreferovat úspory primárních zdrojů na úkor energetické náročností zpracování odpadů, vzniku dalších obtížně řešitelných odpadů a dalších negativních faktorů majících vliv na ŽP a veřejné Zvýšit do roku 2020 nejméně na 70 % hmotnosti míru přípravy k opětovnému zdraví. použití a míru recyklace stavebních a demoličních odpadů a jiných druhů jejich Důsledně kontrolovat rizikovost (případnou, materiálového využití, včetně zásypů, při nichž jsou materiály nahrazeny v kontaminaci) recyklovaných stavebních odpadů a souladu s platnou legislativou stavebním a demoličním odpadem kategorie kvalitu vzniklých substrátů v kontextu jejich ostatní s výjimkou v přírodě se vyskytujících materiálů uvedených v Katalogu budoucího použití. odpadů pod katalogovým číslem 17 05 04 (zemina a kamení). Recykláty musí splňovat kritéria, která svými parametry zabrání kontaminaci životního prostředí a nebudou příčinou expozice člověka toxickým látkám. Dosahovat vysoké úrovně tříděného sběru odpadních elektrických a Kontrolovat, zda jde o dosažení stanovených parametrů nebo jen administrativní úpravu. elektronických zařízení.

120


14. 15.

16.

17.

18.

19.

Kontrolovat, zda jde o dosažení stanovených parametrů nebo jen administrativní úpravu. Kontrolovat, zda jde o dosažení stanovených Zvýšit úroveň tříděného sběru odpadních pneumatik. parametrů nebo jen administrativní úpravu. Preferovaná zařízení musí splňovat podmínky BAT technologií. Při aplikaci cíle respektovat požadavky stanovené pro ZCHÚ. Při realizaci konkrétních zařízení respektovat a Vytvořit a udržovat komplexní, přiměřený a efektivní systém svozu a sběru dodržovat všechna opatření pro předcházení, snížení či kompenzaci potenciálních negativních vlivů na odpadů na území města Bučovice. životní prostředí a veřejné zdraví tak, jak to vyplyne z konkrétní přípravy konkrétních projektů a aktivit (například podmínky vyplývající z řízení v rámci posuzování vlivů záměru na životní prostředí nebo z řízení podle stavebního zákona). Využít prvků veřejné správy územních celků Omezit odkládání odpadů mimo místa k tomu určená. (vyhlášky obcí apod.). Zvýšit úroveň tříděného sběru odpadních přenosných baterií a akumulátorů.

Zajistit správné nakládání s odpady odloženými mimo místa k tomu určená a s Využít prvků veřejné správy územních celků odpady jejichž vlastník není znám nebo zanikl. (vyhlášky obcí apod.).

V návaznosti na Koncepci environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty 20112020 JMK a ČR zajistit komplexní informační podporu o problematice, včetně zavedení problematiky předcházení vzniku odpadů do školních osnov, a výchovných, osvětových a vzdělávacích aktivit související s ochranou a tvorbou životního prostředí.

121

Akcentovat význam realizace vzdělávání, výchovy a osvěty v oblasti odpadového hospodářství.


20.

Zajistit účinné zapojení veřejné správy města Bučovice na všech úrovních do problematiky předcházení vzniku odpadů s cílem postupného snižování množství odpadů při výkonu veřejné správy města Bučovice.


21.

Vytvořit podmínky ke stabilizaci produkce jednotlivých složek komunálního odpadu a následnému snižování na všech úrovních veřejné správy a na úrovni občanů.


22.

Podporovat využívání servisních a charitativních středisek a organizací za účelem prodlužování životnosti a opětovného používání výrobků a materiálů.


23.

Podporovat zvýšení účinnosti prosazování problematiky předcházení vzniku odpadů v aktivitách a činnostech kolektivních systémů a systémů zpětně odebíraných výrobků.


122


3

SMĚRNÁ ČÁST

3.1 Návrhy na zlepšení obecního systému nakládání s komunálními odpady Návrhy na zlepšení obecního systému nakládání s odpady vycházejí z katalogu opatření uvedeného v příloze č. 4 Metodického návodu pro zpracování POH. Jednotlivá opatření jsou konkretizována tak, aby postihla potřeby obce podle toho, jak vychází z hodnocení OH v předchozích kapitolách a z cílů v závazné části POH. Řada opatření spolu vzájemně souvisí, proto při jejich naplňování je třeba zvažovat jejich provázanost. Jak je zřejmé z výčtu opatření v této kapitole, zvláštní důraz je třeba klást na komunikaci se společností Respono a.s., která do značné části hraje klíčovou roli v systému OH obce. Není tím řečeno, že obec nemůže rozvíjet vlastní aktivity k vylepšení systému, ale zdůrazňuje se, že je nutné mít adekvátní nástroje řízení OH ve vztahu k Respono a.s. a to především na úrovni smluvních podmínek. Jako velmi důležité se v tomto kontextu jeví komunikace s Respono a.s., která by měla nalézt společnou platformu, na jejímž základě by bylo možné společně v rámci definovaných kompetencí naplňovat jednotlivé cíle POH. Oblast komunikace s Respono a.s. je zdůrazněna i se zřetelem na jiný strategické dokumenty, které již tuto problematiku také vyzdvihují2.

Tabulka č. 35: Opatření Důraz na komunikaci s občany Číslo a název opatření

1. Důraz na komunikaci s občany.

Příslušné cíle POH obce

1, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 15, 17, 22

Technický popis

Přehledný a průběžně aktualizovaný web s praktickými informacemi, jak předcházet vzniku odpadů a jak nakládat s odpady z domácností (možnost interaktivního provedení se zadáním adresy a výčtem kontejnerových hnízd apod.; nejlépe umístění v rámci webu města), pravidelné články v městském periodiku, kontaktní kampaně pro občany pravidelně ročně či při změnách systému OH, komunikace dobrých výsledků systému OH jako úspěchu obce, komunikace problémů OH obce a jejich řešení, vyhodnocení způsobu komunikace s občany (zpětná vazba) např. formou dotazníkového šetření (např. v rámci odborných prací ve spolupráci se vzdělávacími institucemi).

Potřebné zdroje pro realizaci

100 tis. Kč do roku 2020 z rozpočtu obce

Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci (útvar obce)

2017 - 2020 Odbor životního prostředí a stavebního úřadu MěÚ Bučovice/Město Bučovice

2

PRO VYŠKOVSKO, Strategie komunitně vedeného rozvoje 2014 – 2020, MAS Společná cesta; Analýza činností dobrovolných svazků obcí v území správního obvodu ORP Bučovice (projekt CZ.1.04/4.1.00/B8.00001), Akční plán rozvoje území správního obvodu obce s rozšířenou působností Bučovice pro období 2016 – 2017 (projekt CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

123

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Tabulka č. 36: Opatření Důraz na výchovu a vzdělávání

2. Důraz na výchovu a vzdělávání.

Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce

1, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 12, 13, 14, 17, 19

Technický popis

Každoroční školní vzdělávací akce s podporou obce, výukové materiály či pomůcky pro školy s příspěvkem obce, komunikace s NNO majícími v programu environmentální osvětu. 10 tis. Kč za rok z rozpočtu obce

Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci (útvar obce)

2017 - 2020 Město Bučovice

Tabulka č. 37: Opatření Motivační systém platby za odpady

3. Motivační systém platby za odpady.


5, 8

Technický popis

Poplatek podle zákona o odpadech, smluvní řešení služeb pro odpady, úleva z poplatku za třídění odpadů.


Respono a.s.


2017 - 2020 Odbor životního prostředí a stavebního úřadu MěÚ Bučovice/Město Bučovice (komunikace s Respono a.s.)

Tabulka č. 38: Opatření Hustá síť infrastruktury OH (sběrná hnízda pro papír, sklo, plasty)

4. Hustá síť infrastruktury OH (sběrná hnízda pro papír, sklo, plasty).


5

Technický popis

Maximálně 200 obyvatel na sběrné hnízdo nebo doplňkově ke sběrným hnízdům sběr od prahu domu (nádoby do rodinných domů, pytlový sběr) alespoň 1x měsíčně.


Respono a.s.



Tabulka č. 39: Opatření Hustá síť infrastruktury OH (shromažďování bioodpadů) Číslo a název opatření

5. Hustá síť infrastruktury OH (shromažďování bioodpadů).


8

Technický popis


Celoplošná dostupnost pravidelného svozu bioodpadů od prahu domu v rodinné zástavbě (bionádoby nebo pytle) s četností alespoň 1x 14 dní v sezóně a 1x měsíc mimo sezónu, v sídlištní zástavbě dostupnost shromažďování bioodpadů v separačních hnízdech. Respono a.s.



124


Tabulka č. 40: Opatření Hustá síť infrastruktury OH (shromažďování textilu, kovů, VEEZ, baterií) Číslo a název opatření

6. Hustá síť infrastruktury OH (shromažďování textilu, kovů, VEEZ, baterií).


13, 14

Technický popis

Maximálně 1000 obyvatel na sběrnou nádobu.


Kolektivní systémy a osoby oprávněné ke sběru a výkupu odpadů


2017 - 2020 Odbor životního prostředí a stavebního úřadu MěÚ Bučovice (komunikace s kolektivními systémy a osobami oprávněnými ke sběru a výkupu odpadů)

Tabulka č. 41: Opatření Hustá síť infrastruktury OH (sběrné dvory/místa, zkvalitnění služeb) Číslo a název opatření

7. Hustá síť infrastruktury OH (sběrné dvory/místa, zkvalitnění služeb).


5, 6,13, 14, 15, 16

Technický popis

80% obyvatel ve spádové oblasti sběrných dvorů v okruhu do 1 km, zkvalitnění služeb SD


Respono a.s.



Tabulka č. 42: Opatření Průběžné zajišťování volné kapacity nádob/kontejnerů na shromažďování odděleně shromažďovaných odpadů Číslo a název opatření

8. Průběžné zajišťování volné kapacity nádob/kontejnerů na shromažďování odděleně shromažďovaných odpadů.


5, 13, 14, 16

Technický popis

Při pravidelných intervalech výsypu doplnění výsypu o operativní svozy tříděného odpadu v případě potřeby mimo rámec svozového harmonogramu tak, aby byla k dispozici volná kapacita pro shromažďování (na základě monitoringu nádob). Alternativně svozy tříděného odpadu průběžně při zaplnění nádob, aby byla k dispozici volná kapacita pro shromažďování a zároveň došlo k úspoře nákladů na svoz (na základě monitoringu zaplněnosti nádob).


Respono a.s.

Harmonogram realizace

2017 - 2026

Odpovědnost za realizaci (útvar obce)

Odbor životního prostředí a stavebního úřadu MěÚ Bučovice (komunikace s Respono a.s.)

125

Plán odpadového hospodářství města Bučovice 2017 - 2026 Tabulka č. 43: Opatření Podpora předcházení vzniku a opětovného využití odpadů obce Číslo a název opatření

9. Podpora předcházení vzniku a opětovného využití odpadů obce.


1, 3, 6, 12, 22, 23

Technický popis

Informování občanů obce o možnostech předcházení vzniku odpadů – zejm. environmentální vzdělávání žáků všech stupňů škol i dospělých občanů, informování občanů o možnostech zřízení sociálních podniků zaměřených na předcházení vzniku odpadů (letáková osvětová kampaň, články v místním periodiku, výukové programy, přednášky), komunikace s organizacemi zaměřenými na podporu sociálně znevýhodněných skupin (možnosti podpory města), komunikace s Respono a.s. (možnost projektů typu „Druhý život výrobkům“), podpora domácího kompostování obcí (například příspěvkem na pořízení domácích kompostérů pro občany), podpora sběru použitého textilu a šatstva a jeho znovupoužití, podpora organizace bazarů a bleších trhů a jiné.


Rozpočet obce v rámci opatření 10 a 11, SFŽP a jiné


2017 - 2026 Odbor životního prostředí a stavebního úřadu MěÚ Bučovice (komunikace s Respono a.s. a dalšími subjekty)

Tabulka č. 44: Opatření Ověřování postupů na základě zkušeností jiných obcí

10. Ověřování postupů na základě zkušeností jiných obcí.


1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23

Technický popis

Vzájemné porovnávání systémů obcí a porovnávání se s nejlepšími (benchmarking), využití zkušeností z dobré praxe pro návrhy rozvoje systému OH obce.


-



Tabulka č. 45: Opatření Dlouhodobé plánování v OH Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce Technický popis

Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci (útvar obce)

11. Dlouhodobé plánování v OH. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 Dlouhodobé plánování v OH, zejména průběžná práce s POH obce nebo jinou dlouhodobou strategií zaměřenou na odpadové hospodářství obce (průběžné vyhodnocení); respektování OH ve strategických dokumentech obce (územní plán, strategie rozvoje atp.) 2017 - 2026 Odbor životního prostředí a stavebního úřadu MěÚ Bučovice Odbor ÚP, rozvoje a investic MěÚ Bučovice Město Bučovice

126


Tabulka č. 46: Opatření Intenzivní podpora vedení města.

12. Intenzivní podpora vedení města.


1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23

Technický popis

Vedení obce se přímo angažuje v projektech rozvoje a řízení OH obce nebo vyčleňování rozpočtových prostředků pro rozvojové projekty a komunikaci a vzdělávání v OH. Zvláštní důraz je třeba klást na komunikaci s Respono a.s., případně na smluvní zajištění podmínek naplňování cílů OH obce (smluvní podmínky musí obsahovat adekvátní nástroje pro řízení odpadového hospodářství ve správním obvodu obce - podávání informací ze strany Respono, a.s. směrem k obci, zohlednění požadavků obce při řízení nakládání s odpady v rámci akciové společnosti).


-



Tabulka č. 47: Opatření Zajištění dostatečné personální kapacity obce pro agendu OH

13. Zajištění dostatečné personální kapacity obce pro agendu OH.


1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23

Technický popis

Průběžné předávání zkušeností mezi pracovníky OH obce a zastupitelstvem, převaha proaktivního nad reaktivním způsobem výkonu agendy OH obce. Možnost vytvoření pracovní skupiny pro rozvoj systému sběru a nakládání s odpady s účastí vybraných zastupitelů, zástupců NNO, Respono a.s. a dalších oprávněných osob ke sběru a výkupu odpadů.


-



Tabulka č. 48: Opatření Flexibilní systém platby za služby pro odpady obce

14. Flexibilní systém platby za služby pro odpady obce.


5, 8

Technický popis

Kombinovaná platba za výsyp a množství odpadů; úhrada za shromážděné suroviny (motivační systém).


-


2017 - 2026 Město Bučovice (komunikace s Respono a.s.)

127


Tabulka č. 49: Opatření Zapojení živnostníků do systému OH obce

15. Zapojení živnostníků do systému OH obce.

Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce Technický popis

5, 8 Vytvoření podmínek pro zapojení živnostníků (drobných firem a institucí s menší produkcí odpadů obdobných komunálním) do systému OH města (zprostředkování informací o možnosti zapojení a systému OH města).


-



Tabulka č. 50: Využití finančních podpor pro rozvoj OH obce Číslo a název opatření

16. Využití finančních podpor pro rozvoj OH obce.


1, 3, 5, 8, 19, 22

Technický popis

Příprava rozvojových záměrů OH města vhodných pro dotační financování, využití finančních podpor pro rozvojové záměry OH města nezbytné pro dosahování cílů OH obce.


SFŽP aj.


2017 - 2026 Odbor životního prostředí a stavebního úřadu MěÚ Bučovice Odbor ÚP, plánování a investic MěÚ Bučovice

128


3.2 Kritéria hodnocení změn podmínek, na jejichž základě byl POH obce zpracován Směrná část POH obce stanovuje principy pro pravidelné vyhodnocování plnění POH obce, řízení odpadového hospodářství obce včetně přidělování personálních zdrojů a finančních prostředků na realizaci opatření pro optimalizaci POH obce. Vyhodnocování POH se provádí v ročních intervalech na základě vyhodnocení plnění cílů pomocí indikátorů a srovnáním s cílovými hodnotami a prostřednictvím vyhodnocení zpětné vazby u účastníků systému OH obce (občané, živnostníci, firmy poskytující služby pro OH obce). Vyhodnocení obec na vyžádání poskytne orgánu státní správy. Při zjištění významné odchylky od plnění POH obce je třeba reagovat posílením opatření nebo revidovat POH. Změna POH se provádí také v souvislosti se změnou vnějších podmínek, zejména při změně závazné části POH kraje nebo změně právní úpravy, která by učinila některé části POH neaktuálními. Provedenou změnu POH předloží obec k projednání krajskému úřadu v termínech stanovených závaznou právní úpravou.

129

Příloha č. 1 Vyhláška města Bučovice o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na území města, včetně nakládání se stavebním odpadem

Příloha č. 2 Obecně závazná vyhláška města Bučovice o místním poplatku za provoz systému, shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů

MĚSTO BUČOVICE Obecně závazná vyhláška města Bučovice č. 1/2016, o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů Zastupitelstvo města Bučovice se na svém zasedání dne 30.3.2016 usnesením č. 133/11/ZM/2016 OE 01 usneslo vydat na základě § 14 odst. 2 zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, a v souladu s § 10 písm. d) a § 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku (dále jen „vyhláška“): Čl. 1 Úvodní ustanovení (1)

Město Bučovice touto vyhláškou zavádí místní poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů (dále jen „poplatek“).

(2)

Řízení o poplatcích vykonává Městský úřad Bučovice, odbor ekonomický (dále jen správce poplatku).1 Čl. 2 Poplatník

(1)

Poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů platí2: a)

fyzická osoba, 1. která má v obci trvalý pobyt, 2. které byl podle zákona upravujícího pobyt cizinců na území České republiky povolen trvalý pobyt nebo přechodný pobyt na dobu delší než 90 dnů, 3. která podle zákona upravujícího pobyt cizinců na území České republiky pobývá na území České republiky přechodně po dobu delší 3 měsíců, 4. které byla udělena mezinárodní ochrana podle zákona upravujícího azyl nebo dočasná ochrana podle zákona upravujícího dočasnou ochranu cizinců,

b)

(2)

1

fyzická osoba, která má ve vlastnictví stavbu určenou k individuální rekreaci, byt nebo rodinný dům, ve kterých není hlášena k pobytu žádná fyzická osoba, a to ve výši odpovídající poplatku za jednu fyzickou osobu; má-li ke stavbě určené k individuální rekreaci, bytu nebo rodinnému domu vlastnické právo více osob, jsou povinny platit poplatek společně a nerozdílně.

Za fyzické osoby tvořící domácnost může poplatek platit jedna osoba. Za fyzické osoby žijící v rodinném nebo bytovém domě může poplatek platit vlastník nebo správce. Osoby, které platí poplatek za více fyzických osob, jsou povinny obecnímu úřadu oznámit jméno, popřípadě jména, příjmení a data narození osob, za které poplatek platí.

§ 14 odst. 3 zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o místních poplatcích“) 2 § 10b odst. 1 zákona o místních poplatcích

Čl. 3 Ohlašovací povinnost (1)

Poplatník je povinen ohlásit správci poplatku vznik své poplatkové povinnosti nejpozději do 15ti dnů ode dne, kdy mu povinnost platit tento poplatek vznikla, případně doložit existenci skutečností zakládajících nárok na osvobození nebo úlevu od poplatku.

(2)

Poplatník dle čl. 2 odst. 1 této vyhlášky je povinen ohlásit správci poplatku jméno, popřípadě jména, a příjmení, místo pobytu, popřípadě další adresy pro doručování.

(3)

Poplatník dle čl. 2 odst. 1 písm. b) vyhlášky je povinen ohlásit také evidenční nebo popisné číslo stavby určené k individuální rekreaci nebo rodinného domu; není-li stavba nebo dům označen evidenčním nebo popisným číslem, uvede poplatník parcelní číslo pozemku, na kterém je tato stavba umístěna. V případě bytu je poplatník povinen ohlásit orientační nebo popisné číslo stavby, ve které se byt nachází, a číslo bytu, popřípadě popis umístění v budově, pokud nejsou byty očíslovány. Není-li stavba, ve které se byt nachází, označena orientačním nebo popisným číslem, uvede poplatník parcelní číslo pozemku, na kterém je umístěna stavba s bytem.

(4)

Stejným způsobem a ve stejné lhůtě jsou poplatníci povinni ohlásit správci poplatku zánik své poplatkové povinnosti v důsledku změny pobytu nebo v důsledku změny vlastnictví ke stavbě určené k individuální rekreaci, bytu nebo rodinnému domu.

(5)

Poplatník, který nemá sídlo nebo bydliště na území členského státu Evropské unie, jiného smluvního státu Dohody o Evropském hospodářském prostoru nebo Švýcarské konfederace, uvede také adresu svého zmocněnce v tuzemsku pro doručování.

(6)

Dojde-li ke změně údajů uvedených v ohlášení, je poplatník povinen tuto změnu oznámit do 15 dnů ode dne, kdy nastala.3 Čl. 4 Sazba poplatku

(1)

(2)

(3)

Sazba poplatku činí 600,- Kč a je tvořena: a)

z částky 250,- Kč za kalendářní rok a

b)

z částky 350,- Kč za kalendářní rok. Tato částka je stanovena na základě skutečných nákladů města předchozího kalendářního roku na sběr a svoz netříděného komunálního odpadu za poplatníka a kalendářní rok.

Skutečné náklady za rok 2015 na sběr a svoz netříděného komunálního odpadu činily 5.361.621,- Kč a byly rozúčtovány takto: náklady ve výši 5.361.621,- Kč: počtem poplatníků 7.271 = 737,- Kč. Z této částky je stanovena sazba poplatku dle čl. 4 odst. 1 písm. b) vyhlášky ve výši 350,- Kč. V případě změny místa pobytu fyzické osoby, změny vlastnictví stavby určené k individuální rekreaci, bytu nebo rodinného domu nebo změny umístění v průběhu kalendářního roku se poplatek platí v poměrné výši, která odpovídá počtu kalendářních měsíců pobytu, vlastnictví nebo umístění v příslušném kalendářním roce. Dojde-li ke změně v průběhu kalendářního měsíce, je pro stanovení počtu měsíců rozhodný stav k poslednímu dni tohoto měsíce.4

_____________________________ 3

§ 14a odst. 3 zákona o místních poplatcích

4

§ 10b odst. 6 zákona o místních poplatcích

Čl. 5 Splatnost poplatku (1)

Poplatek je splatný ve dvou stejných splátkách tak, že první splátka je splatná nejpozději vždy do 31.3. a druhá splátka je splatná nejpozději vždy do 31.7. příslušného kalendářního roku.

(2)

Vznikne-li poplatková povinnost po datu splatnosti uvedeném v odst. 1, je poplatek splatný nejpozději do 15. dne měsíce, který následuje po měsíci, ve kterém poplatková povinnost vznikla, nejpozději však do konce příslušného kalendářního roku. Čl. 6 Osvobození a úlevy

(1)

Od poplatku se osvobozují: a) děti do jednoho roku života, b) fyzická osoba, která je umístěna do dětského domova pro děti do 3 let věku, školského zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy nebo školského zařízení pro preventivně výchovnou péči na základě rozhodnutí soudu nebo smlouvy c) fyzická osoba umístěna do zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc na základě rozhodnutí soudu, na žádost obecního úřadu obce s rozšířenou působností, zákonného zástupce dítěte nebo nezletilého d) fyzická osoba, která je jako nezaopatřené dítě umístěna v domově pro osoby se zdravotním postižením na základě rozhodnutí soudu nebo smlouvy o poskytnutí sociální služby e) fyzická osoba umístěna v domově pro osoby se zdravotním postižením, domově pro seniory, domově se zvláštním režimem nebo chráněném bydlení f) fyzická osoba umístěna v léčebně dlouhodobě nemocných g) fyzická osoba s pobytem v Bučovicích, která se nachází ve vazbě nebo ve výkonu trestu odnětí svobody a tuto skutečnost doloží potvrzením, h) fyzická osoba, která se v místě pobytu nezdržuje z důvodu prokazatelného dlouhodobého, soustavného pobytu v zahraničí (po dobu minimálně 6 měsíců) a tuto skutečnost doloží potvrzením s tím, že cizojazyčné doklady musí být opatřeny překladem do českého jazyka.,

(2)

Úleva se poskytuje ve výši ½ poplatku studentům a učňům, kteří jsou ubytováni na kolejích, internátech, domovech mládeže a privátech.

(3)

Úleva ve výši 100,- Kč se poskytuje fyzické osobě, která v příslušném kalendářním roce, za který se poplatek vybírá, dosáhne věku 80-ti let a více.

(4)

Městský úřad může na žádost poplatníka z důvodu odstranění tvrdosti právního předpisu zcela nebo částečně prominout poplatek podle § 10b nebo jeho příslušenství, lze-li to s přihlédnutím k okolnostem daného případu ospravedlnit. 5

(5)

Městský úřad může z moci úřední poplatek nebo jeho příslušenství zcela nebo částečně prominout při mimořádných, zejména živelních událostech. 6

___________________________________ 5

§ 16a zákona o místních poplatcích

6

§ 16b odst. 1 zákona o místních poplatcích

Čl. 7 Navýšení poplatku (1)

Nebudou-li poplatky zaplaceny poplatníkem včas nebo ve správné výši, vyměří mu správce poplatku poplatek platebním výměrem nebo hromadným předpisným seznamem. 7

(2)

Včas nezaplacené nebo neodvedené poplatky nebo část těchto poplatků může obecní úřad zvýšit až na trojnásobek; toto zvýšení je příslušenstvím poplatku. 8 Čl. 8 Odpovědnost za zaplacení poplatku

(1)

Vznikne-li nedoplatek na poplatku poplatníkovi, který je ke dni splatnosti nezletilý a nenabyl plné svéprávnosti nebo který je ke dni splatnosti omezen ve svéprávnosti a byl mu jmenován opatrovník spravující jeho jmění, odpovídají za zaplacení poplatku jeho zákonný zástupce nebo opatrovník; zákonný zástupce nebo opatrovník má v takovém případě stejné procesní postavení jako poplatník. 9

(2)

Nezaplatí-li poplatek poplatník podle odstavce 1,vyměří obecní úřad poplatek zákonnému zástupci nebo opatrovníkovi poplatníka; je-li zákonných zástupců nebo opatrovníků více, jsou povinni plnit poplatkovou povinnost společně a nerozdílně. Čl. 9 Přechodné a zrušovací ustanovení

(1)

Zrušuje se obecně závazná vyhláška č. 4/2012 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů ze dne 19.12.2012.

(2)

Poplatkové povinnosti vzniklé před nabytím účinnost této vyhlášky se posuzují podle dosavadních právních předpisů. Čl. 10 Účinnost Tato vyhláška nabývá účinnosti 15 dnem po dni vyhlášení.

........................................ PhDr. Jiří Horák, PhD. Místostarosta Vyvěšeno na úřední desce dne: 1.4.2016 Sejmuto z úřední desky dne :18.4.2016 __________________________ 7

§ 11 odst. 1 zákona o místních poplatcích § 11 odst. 3 zákona o místních poplatcích 9 § 12 odst. 1 zákona o místních poplatcích 8

..................................... MUDr. Radovan Válek Starosta

Příloha č. 3 Rozmístění kontejnerů na tříděný odpad v Bučovicích a místních částech v roce 2015 s výhledem do roku 2017

Rozmístění kontejnerů na tříděný odpad v Bučovicích a místních částech

Umístění kontejnerů

Žluté na plasty a nápojové kartony

Modré na papír

Zelené na čiré a barevné sklo

1.

Komenského (radnice)

2

1

1+1

2.

Nádražní (Penny)

2

1

2+2

3.

Sokolovská (Machynka s.r.o.)

2

1

1+1

4.

ČS. Armády (u sokolovny)

1

5.

Slavkovská (bytovka, vagón)

2

1

1+1

6.

Marefy (u obchodu)

2

1

1+1

7.

Polní

2

1

1+1

8.

Kloboučky (Záhumení)

2

1

1+1

9.

Kloboučky (u vjezdu do polí)

1

1

1+1

10.

Vícemilice (školka)

2

1

1+1

11.

Vícemilice (u točny autobusu)

2

1

2+2

12.

Sovětská (HZS - hasiči )

4

1

1+1

13.

Vinohradská (u garáží

2

1

1+1

14.

Na Padělcích (rest. Litovel)

1

1

1+1

15.

Černčín (u bývalé hospody)

2

1

1+1

16.

U Škol

2

1

1+1

17.

Příhon - Slavkovská

2

1

1+1

18.

Revoluční

1

1

1+1

19.

Na Vyhlídce

1

1

1+1

20.

Vlárská

2

1

1+1

21.

Zahradní (penzion)

1

1

22.

Školní (ZŠ)

1

1

Celkem v roce 2015

39

21

22 + 22

1.

Slovenská (před pneuservisem)

1

1

1+1

2.

Úlehla

1

1

1+1

3.

U Škol (nová bytovka)

1

1

1+1

4.

ČS. Armády (u sokolovny)

5.

U Dráhy

1

18.

Revoluční

1

Celkem v roce 2016 6. 7.

1+1

1 1

1+1

44

26

26 + 26

Marefy

1

1

1+1

Černčín

1

1

1+1

Celkem v roce 2017

46

28

28 + 28

/(*(1'$

VWiYDMtFtKQt]GR

QiYUKQDSRVtOHQtQRYpKQt]GR NRQWHMQHUQDSODVW\ NRQWHMQHUQDSDStU NRQWHMQHUQDVNOR QiYUKQDSRVtOHQtVWiYDMtFtKRKQt]GD

/(*(1'$

VWiYDMtFtKQt]GR


/(*(1'$

VWiYDMtFtKQt]GR

QiYUKQDSRVtOHQtQRYpKQt]GR NRQWHMQHUQDSODVW\ NRQWHMQHUQDSDStU NRQWHMQHUQDVNOR

QiYUKQDSRVtOHQtVWiYDMtFtKRKQt]GD

/(*(1'$

VWiYDMtFtKQt]GR


/(*(1'$

VWiYDMtFtKQt]GR


Příloha č. 4 Přehled zařízení pro nakládání s komunálním odpadem města Bučovice

%LRSO\QRYiVWDQLFH9\ãNRY NP

6SDORYQD12(NRWHUPH[3XVWLPČĜ NP

7ĜtGtFtOLQND6'9\ãNRY NP

=(926$.2%UQR NP

5HF\NODþQtOLQND720$6KROGLQJ NP

6NOiGND.R]ODQ\ NP

.RPSRVWiUQD.R]ODQ\ NP

&HQWUiOQtNRPSRVWiUQD%UQR NP

%XþRYLFH

5(0$7*/$66.HOþDQ\ NP

Příloha č. 5 SWOT analýza a analýza rizik

SWOT analýza1 Silné stránky Slabé stránky Existence systému pro separaci odpadů (papír, Podprůměrná hustota sběrné sítě plasty, sklo, kovy, BRO, textil, elektroodpad) separovaných odpadů Blízkost skládky odpadu (Kozlany)

Malá závislost ceny za svoz a nakládání s KO na množství vyprodukovaného KO

Město je akcionářem svozové společnosti Respono, a.s.

Závislost na svozové společnosti Respono, a.s.

Příležitosti

Hrozby

Využití fondů EU a dotací (SFŽP, OPŽP) pro nákup domácích kompostérů ke snížení produkce BRO

Nevhodné hospodaření svozové firmy

Plánování rozšíření sběrného dvora v Bučovicích

Vysoké náklady na odpadové hospodářství města

Průběžné rozšiřování systému tříděného sběru Živelné pohromy s následným nárůstem odpadů produkce odpadů Spolupráce s charitativně a sociálně zaměřenými neziskovými organizacemi v oblasti předcházení vzniku odpadů (sběr oděvů a použitých výrobků z domácností, burzy dětských a sportovních potřeb aj.)

1

Zákaz skládkování SKO k 31. 12. 2023, pokud by nebyla zajištěna dostatečná kapacita k energetickému využití SKO města v ZEVO SAKO Brno

Při zpracování SWOT analýzy a analýzy rizik byly využity částečně výsledky obdobných analýz provedených pro správní obvod ORP Bučovice (Strategie území správního obvodu ORP Bučovice pro období 2015 – 2024 (projekt CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Analýza rizik2 Mimořádná produkce odpadů

Živelná pohroma (požár, povodeň, jiné mimořádné události)

Zvýšení produkce odpadů, nutnost jejich rychlého odvozu, zvýšení finančních nákladů, možná zdravotní rizika pro obyvatele a dopad na životní prostředí

Právní

Změna legislativy

Zvýšení výdajů na odpadové hospodářství města v důsledku nových legislativních požadavků

Organizační

Nevyhovující systém svozu

Zvýšení finančních nákladů na systém, nedostatečná kapacita kontejnerů Nedostatečná kapacita pro vhodné nakládání s odpady, černé skládky, umístění separovaných odpadů na skládky

Nedostatečná kapacita sběrných a koncových zařízení

Technická

Ekonomická

Sociální a jiná

2

Špatné rozmístění kontejnerových hnízd pro separaci odpadů Nevyhovující technické a technologické vybavení sběrného dvora Špatný technický stav vozidel svozové společnosti Špatný technický stav kontejnerů a zabezpečení kontejnerových hnízd Nedostatek financí na zajištění odpadového hospodářství Výdaje na mimořádné události

Dlouhá docházková vzdálenost, neochota občanů třídit odpad Nedostatečná úprava odpadů před jejich předáním k využití či odstranění Znečišťování ovzduší, nadměrná hlučnost

Nárůst počtu sociálně potřebných obyvatel a cizinců v lokalitě

Neschopnost platit poplatky obci, nedostatečná přizpůsobivost při účasti na odpadovém hospodářství obce

Nepořádek v okolí, narušení estetické hodnoty Snižování kvality služeb města občanům Neplánované zvýšení finančních nákladů na systém odpadového hospodářství obce

Při zpracování SWOT analýzy a analýzy rizik byly využity částečně výsledky obdobných analýz provedených pro správní obvod ORP Bučovice (Strategie území správního obvodu ORP Bučovice pro období 2015 – 2024 (projekt CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Příloha č. 6 Výpočty ukazatelů potřebných pro zpracování POH obce

Výpočty ukazatelů potřebných pro zpracování POH obce1 Sjednocení výpočtu ukazatelů je potřebné pro vzájemnou srovnatelnost údajů v jednotlivých POH obcí, čemuž slouží tato metodika. Pro výpočty je možno kromě manuálního výpočtu vzorců využít i softwarovou podporu na bázi vlastního softwarového řešení (například s pomocí tabulky v EXCELu) nebo komerčně dostupné aplikace.

Postup stanovení potenciálu produkce papíru, skla, plastů, kovů, textilu a BRKO v obcích Potenciál produkce složek komunálních odpadů v obcích je důležitý pro stanovení účinnosti separace papíru, skla, plastů, kovů a dalších složek KO. Princip výpočtu spočívá v tom, že se stanoví množství směsných KO bez vlivu separace (jako by se odděleně neshromažďovaly složky KO) a na základě údajů o skladbě směsných KO bez vlivu separace se spočítá, kolik tento teoretický směsný KO obsahuje papíru, skla, plastů, kovů a dalších složek KO. Skladbu SKO bez vlivu separace může obec zjistit individuálně (analýzami odpadů) nebo využít níže uvedených tabelovaných hodnot z výzkumu VaV (viz tabulka č. 1), popřípadě jiných tabelovaných hodnot (každoročně aktualizované údaje MŽP). Toto vypočtené množství je potenciálem produkce daných složek směsných KO, vůči němuž se poměřuje skutečně shromážděné množství příslušného odpadu v obci a stanovuje tak účinnost separace (viz rovnice (7) níže). Postup výpočtu potenciálu produkce odpadů a účinnosti separace je stanoven sledem rovnic (1) - (3) níže.

Skladba SKO bez vlivu separace V případě znalosti skladby odpadů v konkrétní obci, získané na základě sezónních rozborů odpadů, je možné namísto níže uvedených tabelovaných hodnot (tabulka č. 1) analogicky využít údaje z rozborů v konkrétní obci (skladba bez vlivu separace = skladba dopočtená po přičtení odděleně shromážděných složek ke skladbě zbytkových odpadů v nádobách na směsný KO). Pokud obec těmito hodnotami nedisponuje, pro výpočet BRKO a obsahu papíru, skla, plastů a kovů (a dalších látkových skupin) v SKO se využijí tabelované hodnoty (viz tabulka č. 1) skladby SKO bez vlivu separace (tj. opět po přičtení odděleně shromážděných složek ke skladbě zbytkových SKO v nádobách). Hodnoty tabelované skladby jsou jedním z výstupů projektu VaV SP/2f1/132/08 „Výzkum vlastností komunálních odpadů a optimalizace jejich využívání“ a byly získány analýzou skladby směsných KO v různých typech zástavby. Protože sídlištní zástavba a smíšená zástavba mají skladbu SKO velmi podobnou, jsou pro tyto druhy zástavby pro zjednodušení v této metodice použity stejné hodnoty koeficientů (průměr skladby sídlištní a smíšené zástavby z výše citovaného výzkumu VaV z roku 2008). Pro vesnickou skladbu odpadů (definovanou vytápěním na pevná paliva) jsou vzhledem k jejímu charakteru využity koeficienty samostatné. Odvozeny jsou tedy celkem dva typy skladby odpadů:

1

Výpočty jsou převzaty z Metodického návodu pro zpracování POH obce (Ing. Pavel Novák s.r.o. 2015)

Tabulka 1: Ukazatele skladby směsného komunálního odpadu bez vlivu separace Látková skupina

Sídlištní/smíšená (%)

venkovská (%)

papír a lepenka

24,12

7,79

plasty

17,17

9,75

sklo

9,5

4,87

kovy

1,9

2,6

bioodpad

18,63

11,69

textil

4,23

2,27

minerální odpad

1,48

6,82

nebezpečný odpad

0,44

0,32

spalitelný odpad

11,49

9,42

elektro

0,51

0,32

10,53 100%

44,15 100%

zbytek 0-40 mm CELKEM

Poznámky k tabulce č. 1: - Bioodpadem se zde rozumí složky rostlinného původu nebo živočišného původu (odpady z úpravy potravin, rostlinné odpady ze zahrad) - Směsným komunálním odpadem bez vlivu separace se rozumí teoretická situace, kdy by nebyly ze směsného KO separovány využitelné složky (zejména papír, plasty, sklo, kovy, bioodpad, textil); teoretickou produkci směsného komunálního odpadu bez vlivu separace odhadneme sečtením produkce směsného KO (20 03 01) a odděleně shromažďovaných složek KO papír (20 01 01, 15 01 01), plasty (20 01 39, 15 01 02), sklo (20 01 02, 15 01 07), kovy 15 01 04, 20 01 40, bioodpad (20 01 08, 20 02 01 - pouze část odkloněná ze směsného KO), textil (20 01 10, 20 01 11). Započtení odděleně shromažďovaných bioodpadů do směsného KO bez vlivu separace se provádí jen částečně s ohledem na vnášení zahradních odpadů do systému shromažďování KO. Zahradní odpady převážně nevstupují do směsného KO, a proto se odděleně shromážděné bioodpady započítávají jen zčásti proti snížení produkce směsného KO (viz tabulka č. 8).

Vzorec pro produkci směsného KO bez vlivu separace je následující: (1) Produkce SKO bez vlivu separace = produkce SKO + produkce papíru + produkce plastů + produkce skla + produkce kovů + produkce textilu + produkce bioodpadu z rodinných domů * 0,25 + produkce bioodpadu ze sídlištní zástavby * 1 + bioodpady shromážděné na sběrných dvorech * 0,15

kde produkce SKO = produkce odpadu 20 03 01 produkce papíru = produkce odpadů 20 01 01, 15 01 01 produkce plastů = produkce odpadů 20 01 39, 15 01 02 produkce skla = produkce odpadů 20 01 02, 15 01 07 produkce kovů = produkce odpadů 15 01 04, 20 01 40 produkce textilu = produkce odpadů 20 01 10, 20 01 11 produkce bioodpadů z rodinných domů = produkce odpadů 20 02 01/20 01 08 z území rodinných domů produkce bioodpadu ze sídlištní zástavby = produkce 20 02 01/20 01 08 z území sídlištní zástavby bioodpady shromážděné na sběrných dvorech = odpady 20 02 01/20 01 08 shromážděné od obyvatel na sběrných dvorech Parametry pro přepočet bioodpadů lze upravit podle skutečné situace v obci (viz komentář k tabulce č. 3). Pro výpočet potenciálu produkce konkrétních (složek) odpadů je třeba zjistit podíl příslušných látkových skupin (složek) na SKO bez vlivu separace. Ten se spočítá na základě

váženého průměru sídlištní/smíšené a venkovské skladby odpadů. Údaje o podílu sídlištní/smíšené a venkovské skladby odpadů v obci lze odvodit z údajů ČSÚ ze šetření Sčítání lidu, domů a bytů 2011 (Tab. 119 Obydlené byty podle způsobu vytápění v obci). Vytápění na pevná paliva indikuje venkovskou skladbu odpadů, jak byla analyzována v rámci shora uvedeného projektu VaV, a proto podíl domácností vybavených vytápěním na pevná paliva (uhlí, dřevo) lze interpretovat jako podíl domácností s venkovskou skladbou odpadů. Podíl skladby odpadů „sídlištní/smíšená zástavba“ je doplňkem do 1 k údaji o podílu venkovské skladby odpadů v každé obci. Vzorec výpočtu pro podíl složky odpadů v SKO bez vlivu separace (např. papíru, plastů atd. - viz Tabulka 1 nebo vlastní údaje obce) se zohledněním podílu sídlištní/smíšené a venkovské skladby odpadů v obci je pro jednotlivé složky SKO následující: Podíl v SKO bez vlivu separace (složka) = Podíl v sídlištní/smíšené skladbě (složka) * (1 - podíl vytápění na pevná paliva) + podíl ve venkovské skladbě (složka) * podíl vytápění na pevná paliva, kde (2)

Podíl v sídlištní/smíšené skladbě (složka) = podíl složky v SKO bez vlivu separace v sídlištní/smíšené skladbě odpadů dle tabulky č. 1 Podíl vytápění na pevná paliva = podíl bytů vytápěných na pevná paliva dle šetření ČSÚ Sčítání lidu, domů a bytů 2011 Podíl ve venkovské skladbě (složka) = podíl složky v SKO bez vlivu separace ve venkovské skladbě odpadů dle tabulky č. 1 Na základě údajů o podílu konkrétní složky (odpadu) v SKO bez vlivu separace a vypočtené produkce SKO bez vlivu separace se závěr vypočítá potenciál produkce odpadu (papíru, skla, plastů, kovů, textilu a bioodpadů) v SKO bez vlivu separace. Tento závěrečný postup je takový, že u papíru, skla, plastů, kovů, textilu a bioodpadů se koeficientem podílu těchto látkových skupin na SKO bez vlivu separace vynásobí součet produkce SKO, bez vlivu separace. Tím se zjistí potenciál produkce těchto látkových skupin v obci. (3) Potenciál produkce (odpad) = podílu v SKO bez vlivu separace (složka) * produkce SKO bez vlivu separace, kde

podílu v SKO bez vlivu separace (složka) se převezme z rovnice (2) produkce SKO bez vlivu separace se převezme z rovnice (1)

Produkce a množství skládkovaného BRKO v obci Produkce BRKO a množství skládkovaného BRKO v obci jsou důležitými ukazateli OH obce a mají vztah k hlavním ukazatelům POH krajů a ČR. Nejprve se stanoví množství produkovaného BRKO jako součet produkcí množství BRO v jednotlivých odpadech dle tabulky č. 2. Pro individuální stanovení množství BRO v SKO je třeba koeficient BRO spočítat postupem dle rovnic (4) a (5) a ten poté dosadit do tabulky č. 2. Množství skládkovaného BRKO se pak spočítá v tabulce číslo 5.

Produkce BRKO v obci se spočítá s využitím tabelovaných podílů BRO složek v odpadech dle následující tabulky výpočtu BRKO: Tabulka 2: Koeficienty BRO v komunálních odpadech Katalogové číslo odpadu 20 01 01 20 01 08 20 01 10 20 01 11 20 01 38 20 02 01 20 03 01 20 03 02 20 03 07

Název druhu odpadu Papír a lepenka Biologicky rozložitelný odpad z kuchyní a stravoven Oděvy Textilní materiály Dřevo neuvedené pod číslem 20 01 37 Biologicky rozložitelný odpad (ze zahrad a parků) Směsný komunální odpad Odpad z tržišť Objemný odpad

Koeficienty BRO v KO ukládaném na skládky 1 1 0,75 0,75 1 1 Individuální výpočet pro obec 0,75 0,3

Poznámky k tabulce č. 2: Koeficienty BRO jsou převzaty z Matematického vyjádření výpočtu soustavy indikátorů odpadového hospodářství (MŽP, duben 2015) vyjma koeficientu BRO v SKO, který se počítá individuálně s ohledem na potřebu zohlednit stav separace BRO složek z SKO v obci.

K individuálnímu stanovení BRO v SKO (20 03 01) v obci byla využita tabulka s koeficienty podílů BRO ve složkách SKO dle shora zmíněné VaV, s přihlédnutím ke koeficientům dle POH ČR (u textilu) a následně stanoveny koeficienty podílu BRKO v SKO bez vlivu separace, viz tabulka 3. Tabulka 3: Podíl BRKO v SKO bez vlivu separace Koeficient BRO Koeficient BRO (sídlištní/smíšená) (venkovská) papír a lepenka 1 1 plasty 0 0 sklo 0 0 kovy 0 0 bioodpad 1 1 textil 0,75 0,75 minerální odpad 0 0 nebezpečný odpad 0 0 spalitelný odpad 0,8 0,7 elektro 0 0 zbytek 0-40 mm 0,66 0,31 BRKO celkem

BRKOsídlištní/smíšená (%) 24,12 0 0 0 18,63 3,1725 0 0 9,192 0 6,9498 62,0643

BRKOvesnická (%) 7,79 0 0 0 11,69 1,7025 0 0 6,594 0 13,6865 41,463

S pomocí rovnic (1) - (3) se s využitím z údajů o podílu BRKO v jednotlivých typech skladby odpadů z tabulky č. 3 spočítá celkový potenciál produkce BRKO v SKO bez vlivu separace. Z vypočteného potenciálu produkce BRKO v SKO bez vlivu separace se dále odečtou v obcích odděleně shromažďované látkové skupiny obsahující BRO (textil, papír, bioodpady), čímž se

spočítá absolutní množství složky BRKO ve shromažďovaném SKO. Postup je uveden v rovnici (4). U bioodpadů je třeba zohlednit pouze to množství bioodpadů, které byly odkloněny z SKO. Toto množství lze odhadnout s využitím koeficientů dle následující tabulky. Koeficienty odhadují množství bioodpadů, které by se staly součástí SKO, kdyby nebyl bioodpad odděleně shromažďován. Tabulka 4: Podíl separovaného bioodpadu odkloněný z SKO Zdroj bioodpadu Podíl separovaného bioodpadu odkloněný z SKO při odděleném shromažďování (koeficienty podílu) Veřejná zeleň 0 Sběrný dvůr (zahradní odpady od občanů) ** 0,15 Nádobový sběr v sídlištní zástavbě 1 0,25 *) Nádobový sběr v rodinné zástavbě (včetně zahradních odpadů) ** *) v extremních případech se může blížit 100%, použít podle úvahy vlastní odhad podle situace OH konkrétní obce **) Zdroj: Vyhodnocení pilotního projektu systému odděleného sběru zelené biomasy v Hradci Králové

Množství BRKO v produkovaném SKO se pak spočítá podle vzorce: (4) Množství BRKO v produkovaném SKO = potenciál produkce (BRKO) - produkce papíru - produkce textilu * 0,75 - produkce bioodpadu z rodinných domů * 0,25 - produkce bioodpadu ze sídlištní zástavby * 1 - bioodpady shromážděné na sběrných dvorech * 0,15

kde potenciál produkce (BRKO) = množství BRKO v SKO bez vlivu separace, spočítané pomocí rovnic (1) - (3) produkce papíru = produkce odpadů 20 01 01 produkce textilu = produkce odpadů 20 01 10, 20 01 11 produkce bioodpadů z rodinných domů = produkce odpadů 20 02 01/20 01 08 z území rodinných domů produkce bioodpadu ze sídlištní zástavby = produkce 20 02 01/20 01 08 z území sídlištní zástavby bioodpady shromážděné na sběrných dvorech = odpady 20 02 01/20 01 08 shromážděné od obyvatel na sběrných dvorech Následně koeficient BRO pro SKO v obci se spočítá jako: (5)

Koeficient BRO pro SKO = Množství BRKO v produkovaném SKO/Produkce SKO

kde množství BRKO v produkovaném SKO se dosadí z rovnice (4) produkce SKO = produkce odpadu 20 03 01 Tento koeficient je pak možno dosadit do tabulky 2. Množství skládkovaných BRKO se následně spočítá tak, že se nejprve množství odpadů obsahujících složku BRO, které jsou skládkovány, vynásobí příslušnými koeficienty obsahu BRO. Součet všech množství skládkovaných BRKO pro všechny dané druhy odpadů činí množství skládkovaného BRKO v obci. Postup výpočtu je pro názornost zaveden do tabulky:

Tabulka 5: Názorný výpočet BRKO Druh odpadu

Množství skládkovaného odpadu (t)

Násobení

20 01 01

x

1

20 01 08

x

1

20 01 10

x

0,75

20 01 11 20 01 38

x

0,75

x

1

20 02 01

x x

1

20 03 02

x

0,75

20 03 07

x

0,3

20 03 01

Podíl skládkované složky BRKO (t)

Koeficienty BRO v KO ukládaném na skládky

Individuální výpočet pro obec

Celkem skládkováno BRKO (součet pro všechny odpady)

I

Stanovení podílu papíru, skla, plastů, kovů, textilu, bioodpadů v produkovaném SKO a účinnost separace Účinnost separace je důležitým ukazatelem kvality odpadového hospodářství obce. Absolutní množství separovaných složek odpadů je sice dobrým měřítkem výkonu systému separace, avšak účinnost je třeba vztáhnout k potenciálu produkce, který je u různých obcí různý v závislosti na skladbě komunálních odpadů. Podíl složek SKO v produkovaném SKO stanovíme pomocí rovnice (6). Na základě toho můžeme odhadnout aktuální skladbu SKO. Účinnost separace se stanovuje pro využitelné složky, zejména papír, sklo, plasty, kovy, případně pro bioodpady textil a další složky. Postup výpočtu je uveden v rovnici (7). Oba výpočty navazují na předchozí stanovení potenciálu produkce odpadu (rovnice (1) - (3)). Pro stanovení podílu odpadu v SKO postupujeme následovně. Od potenciálu produkce sledovaného odpadu skupin, spočítaného shora uvedeným způsobem, se odečte množství odpadů separovaných v systému OH obce nebo předávaných občany obce oprávněným osobám mimo systém obce. U bioodpadů je třeba přihlédnout ke shora uvedenému přepočtu bioodpadů shromážděných z jednotlivých zdrojů (dle tabulky č. 4) a od potenciálu produkce bioodpadů odečítat jen přepočtenou část produkce bioodpadů odkloněných z SKO. Pro jednotlivý druh složky SKO tedy vypočteme její aktuální obsah v SKO takto: (6) Podíl v SKO (odpad) = (potenciál produkce (odpad) - produkce (odpad)) /produkce SKO, kde

potenciál produkce (odpad) = potenciál produkce odpadu vypočtený dle rovnice (1) - (3) produkce (odpad) = produkce daného odpadu v obci produkce SKO = skutečná produkce SKO podíl v SKO (odpad) = aktuální podíl daného odpadu v produkovaném SKO po separaci

Podíl jednotlivých hlavních složek v produkovaném SKO může být využit pro odhad výhřevnosti SKO po separaci. Složky, jejichž podíl se nepočítá přímo, mohou být dopočteny extrapolací. Účinnost separace papíru, skla, plastů, kovů z SKO spočítáme jako podíl vyseparované materiálové složky SKO (odpadu) a potenciálu produkce daného odpadu v SKO. Tato informace je potřebná pro stanovení účinnosti separace papíru, skla, plastů, kovů z SKO ve vztahu k cíli 50% materiálového využití těchto materiálů. Účinnost separace daného odpadu pak spočítáme jako: Účinnost separace (odpad) = produkce (odpad) / potenciál produkce (odpad)

(7)

kde potenciál produkce (odpad) = potenciál produkce odpadu vypočtený dle rovnice (1) - (3) produkce (odpad) = produkce daného odpadu v obci V případě stanovování účinnosti separace z nebezpečného KO (NO ze skupiny 20) do produkovaného množství nezahrnujeme zpětný odběr výrobků s ukončenou životností mimo Baterie a akumulátory pod kódem 20 01 33, 20 01 34. Tzn., že vyřazená Elektrozařízení s kódy 20 01 35, 20 01 36, Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky s kódem 20 01 23 a Oleje a tuky 20 01 26 do výpočtu nezahrnujeme, jelikož se jedná o odpady, které by se s největší pravděpodobností pro svou velikost nebo vlastnosti v SKO neobjevily. Ukazatel účinnost separace odpadu vyjadřuje, jaký podíl z celkového potenciálu produkce odpadů byl v jednotlivých městech odděleně shromážděn k využití. Tento ukazatel může nabývat hodnoty i vyšší než 1 (100% účinnost separace) a to v případech, že: •

• • • •

počet lidí v obci/městě je sezónně nebo celoročně navyšován osobami, které mají při účasti na systému separace odpadů tendenci produkovat relativně menší množství směsných KO, nezatížených tolik jemnou frakcí, odpady z přípravy jídel, hygienickými pomůckami atp. nebo jejichž směsné KO vůbec nevstupují do systému OH města (turnusoví zaměstnanci, studenti, hosté ubytovacích zařízení) skutečná skladba domovních odpadů se liší od výzkumem stanovených hodnot (tato možná příčina ovšem nevysvětluje extrémní odchylky do separovaných domovních odpadů jsou přimíchány odpady živnostenské (papír, sklo, plasty) odpady od občanů ve sběrnách zahrnuté do výpočtů pochází z jiných zdrojů, než domovních odpadů (zejména se týká kovů a v menší míře papíru) u bioodpadů jsou zahrnuty do výpočtu zahradní odpady (případně odpady z údržby veřejné zeleně) ve větší míře, než odpovídá skutečnému obsahu v SKO

Plán odpadového hospodářství města Bučovice

Recommend Documents