Příprava kohezní politiky pro období Výroční fórum ACRI Štiřín 8. listopadu 2012

Příprava kohezní politiky pro období 2014-2020 Výroční fórum ACRI Štiřín 8. listopadu 2012

Evropská unie Investice do vaší budoucnosti

WWW.OPD.CZ

Fond soudržnosti Evropský fond pro regionální rozvoj

Směrodatné dokumenty EU I • Evropa 2020 (III 2010)– „Strategie pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění“ – Inovace, nízkouhlíková ekonomika méně náročná na zdroje, důraz na městské oblasti jako inovativní póly – V rámci cíle Udržitelný růst uvedena modernizace dopravy: • elektromobilita, inteligentní řízení provozu, odstraňování překážek intermodálních uzlů

• 5. kohezní zpráva (XI 2010) – městská agenda, vazby venkov-město – přístup ke kvalitní infrastruktuře Evropská unie Investice do vaší budoucnosti

WWW.OPD.CZ


Směrodatné dokumenty EU II • Návrh víceletého finančního rámce 2014-2020 (Návrh EK VI 2011, Částečná úprava CY PRES X 2012) – Kohezní politika i síťová infrastruktura (CEF) v rámci Heading 1“Chytrý a inkluzivní růst“ – Kohezní politika 326,5 mld € (tj. cca 35% rozpočtu) – Dopravní infrastruktura v rámci Connecting Europe Facility 15,2 mld € – na budování hlavní (core) TEN-T – FS zhruba 66 mld €, z toho 7 mld. EUR vyhrazeno pro CEF


WWW.OPD.CZ


Srovnání se současným rozpočtovým rámcem Fond/nástroj

2014-20 (mld. €)

2007-2013 (mld. €)

Změna (%)

Fond soudržnosti

66,0

70,0

-5,7

CEF-doprava/TEN-T

15,2

8,0

+90,0

Celkem

81,2

78

+4,1

Směrodatné dokumenty EU III • Návrhy nových nařízení ke kohezní politice (návrh EK X 2011, kompromisní návrhy DK a CY PRES VI a X 2012) – Zásadní pro zaměření a rozsah podpory v programech 2014+ – Obecné nařízení k SF a FS – Nařízení k jednotlivým fondům (Fond soudržnosti, Evropský fond pro regionální rozvoj) Evropská unie Investice do vaší budoucnosti

WWW.OPD.CZ


Směrodatné dokumenty EU IV •

11 tematických cílů v návrhu obecného nařízení 1. 2. 3. 4. 5. 6. 1. 1. 2. 3. 4.

Posílení výzkumu, technologického rozvoje a inovací Zlepšení přístupu, využití a kvality ICT technologií Zvýšení konkurenceschopnosti MSP Podpora přechodu na nízkouhlíkové hospodářství ve všech odvětvích Podpora přizpůsobení se změně klimatu, předcházení rizikům a řízení rizik Ochrana životního prostředí a podpora účinného využívání zdrojů Podpora udržitelné dopravy a odstraňování překážek v klíčových síťových infrastrukturách Podpora zaměstnanosti a podpora mobility pracovních sil Podpora sociálního začleňování a boj proti chudobě Investice do vzdělávání, dovedností a celoživotního učení Posilování institucionální kapacity a účinné veřejné správy

Pozn. 50% (80% ve vyspělejších regionech) alokace EFRR vázáno pro cíle 1,3,4 Evropská unie Investice do vaší budoucnosti

WWW.OPD.CZ


Směrodatné dokumenty EU V • Investiční priority v návrzích k FS a EFRR – podpora udržitelné dopravy a odstraňování překážek v klíčových síťových infrastrukturách: • podporou multimodálního jednotného evropského dopravního prostoru prostřednictvím investic do transevropské dopravní sítě; • rozvojem nízkouhlíkových dopravních systémů šetrnějších k životnímu prostředí včetně podpory udržitelné městské mobility; • rozvojem komplexních, vysoce kvalitních a interoperabilních železničních systémů; • zvyšováním regionální mobility prostřednictvím připojení sekundárních a terciárních uzlů k infrastruktuře sítě TEN-T (jen EFRR) Evropská unie Investice do vaší budoucnosti

WWW.OPD.CZ


Směrodatné dokumenty EU VI • Předběžná pozice EK k tvorbě Dohody o partnerství a operačních programů v ČR 2014-2020 (XI 2012, 22.11. bude oficiálně prezentována) – Mezi 5 hlavními výzvami pro ČR zmíněn rozvoj infrastruktury – Zásadní dokončení páteřní infrastruktury a napojení regionů na síť TEN-T – Potřeba podstatného zlepšení po stránce kvality a funkčnosti – Mnoho přetrvávajících úzkých míst v klíčové infrastruktuře – Vysoká priorita by měla být dána udržitelné městské dopravě – V prioritní oblasti železnic by měl být hlavní důraz na dokončení hlavní (core) sítě TEN-T – Investičně by podpora měla být vyvážena ve prospěch železnic a environmentálně příznivé městské dopravy


WWW.OPD.CZ


Směrodatné dokumenty ČR I • Souhrnný návrh zaměření budoucí kohezní politiky EU po roce 2013 v podmínkách České republiky, obsahující i návrh rozvojových priorit pro čerpání fondů EU po roce 2013 (MMR, vzat na vědomí vládou VIII 2011) 5 národních rozvojových prirorit: – – – –

Zvýšení konkurenceschopnosti ekonomiky Rozvoj páteřní infrastruktury Zvyšování kvality a efektivity veřejné správy Podpora sociálního začleňování, boje s chudobou a systému péče o zdraví – Integrovaný rozvoj území


WWW.OPD.CZ


Směrodatné dokumenty ČR II Národní rozvojové priority a tematické oblasti • Rozvoj páteřní infrastruktury – Podpora konkurenceschopnosti zlepšením dopravní infrastruktury • Podpora dobudování dopravní infrastruktury celostátního a evropského významu • Zajištění kvalitní dostupnosti všech krajů na transevropskou dopravní síť silniční, železniční a letecké dopravy • Podpora využívání optimálního druhu dopravy v nákladní dopravě samostatně nebo v jejich kombinaci pomocí podpory vzniku sítě veřejných logistických center včetně terminálů intermodální dopravy a pomocí zavádění moderních technologií ITS Evropská unie Investice do vaší budoucnosti

WWW.OPD.CZ


Směrodatné dokumenty ČR III Národní rozvojové priority a tematické oblasti • Integrovaný rozvoj území – Posílení regionální konkurenceschopnosti • Modernizace regionální a místní dopravní infrastruktury • Podpora využívání veřejné dopravy budováním potřebné infrastruktury, informačních technologií a modernizací vozidlového parku


WWW.OPD.CZ


Směrodatné dokumenty ČR IV • Podklad pro přípravu Dohody o partnerství pro programové období 2014–2020 - Vymezení programů a další postup při přípravě České republiky pro efektivní čerpání fondů Společného strategického rámce (SSR) (MMR, ke schválení na vládu XI 2012) Vymezeny OP (6 tematických, 1 IROP, 1 Praha, OPy EÚS, 2 OP z CAP) – OP Doprava • Cíl: Dobudovat hlavní multimodální sítě dopravní infrastruktury z hlediska evropského, celostátního a krajského významu včetně zajištění interoperability a vybavení moderními technologiemi. Zajistit propojení dopravních systémů pomocí terminálů osobní a nákladní dopravy a podpora logistických procesů. Podpora udržitelné městské dopravy, modernizace vozidlového parku veřejné dopravy a počátečních fází provozu Fond soudržnosti Evropská unie linek multimodální dopravy. Investice do vaší budoucnosti

WWW.OPD.CZ

Evropský fond pro regionální rozvoj

Směrodatné dokumenty ČR V Vymezení OP Doprava – vybrané oblasti zaměření • Výstavba, modernizace, interoperability a nové technologie železniční infrastruktury hlavní sítě TEN-T, globální sítě TEN-T a mimo síť TEN-T • Infrastruktura pro multimodální dopravu a její podpora • Infrastruktura drážních systémů městské a příměstské dopravy. • Podpora nízkouhlíkových dopravních systémů (zejm. ekologicky čistý dopravní park - podpora modernizace vozového parku veřejné hromadné dopravy, podpora modernizace a rozvoje parku intermodálních přepravních jednotek) Dále rozpracováno v tzv. Kartě tematického okruhu


WWW.OPD.CZ


Předpokládaný další postup dle MMR Časové období

Aktivita

07/2012 – 12/2012

Projednávání SSR v Radě EU

06/2012 – 03/2013

Příprava návrhu Dohody o partnerství – vyjednávání s Evropskou komisí (průběžně již zahájeno)

07/2012 – 03/2013

Příprava návrhů operačních programů (ve vazbě na přípravu Dohody o partnerství)

04/2013 – 12/2013

Dopracování návrhů operačních programů a vyjednávání s Evropskou komisí Dopracování Dohody o partnerství – vyjednávání s Evropskou komisí

11/2013 – 12/2013 Odsouhlasení operačních programů s Evropskou komisí (předpokládaný termín Odsouhlasení Dohody o partnerství – vyjednávání s Evropskou komisí v závislosti na vývoje jednání Rady EU) 2014

Zahájení realizace operačních programů v programovém období 20142020

OPD 2014-2020 Plánované kroky MD • Prosinec 2012 - (po schválení vládou) ustanovení a svolání Platformy pro tvorbu OPD • Únor 2013 - Oznámení záměru (proces SEA) • Březen 2013 - Dokončení Dopravních sektorových strategií a jejich předložení do vlády • Podzim 2013 schválení OP vládou a předložení na EK • Vyjednávání a schválení OP od EK ????


WWW.OPD.CZ


OPD 2014-2020 Důležité záměry MD • Plán implementace infrastrukturních projektů dle Dopravních sektorových strategií 2. fáze http://www.dopravnistrategie.cz

• Dokončení 3. A 4. TŽK • Napojení letiště Praha Ruzyně na železniční síť včetně dálkové • Modernizace uzlů (Praha, Brno, Plzeň, Ostrava) • Další úseky sítě TEN-T (nová trať Brno-Přerov, Plzeň – Česká Kubice, Pravobřežní trať KolínDěčín) Evropská unie Investice do vaší budoucnosti

WWW.OPD.CZ



WWW.OPD.CZ


OPD 2014-2020 Důležité záměry MD II • ERTMS – infrastruktura dle implementačního plánu a vybavování vozidel palubními jednotkami GSM-R/ETCS • Modernizace a výstavba překladišť kombinované dopravy • Modernizace vozového parku veřejné drážní dopravy


WWW.OPD.CZ


OPD 2014-2020 „Poučení“, rizika a omezení • Nutná zvláštní opatrnost při ZVZ – nediskriminace, důkladná příprava (vícepráce!!) • Z hlediska EIA zřejmě nutné dodatečné posuzování (ZŘ) změn ÚR • Všechny projekty musí mít měřitelné výsledky (např. úspory času) • Strategické podložení projektů – předběžná podmínka EK (zásadním podkladem SeStra2) • Zřejmě užší okruh aktivit (viz Pozice EK) • Nutná koordinace s projekty CEF (Core TEN-T)


WWW.OPD.CZ


Děkuji za pozornost Mgr. Michal Kokeš vedoucí oddělení metodik, koordinace a evaluace programu Odbor fondů EU Ministerstvo dopravy tel. 225 131 405 e-mail: [email protected] www.opd.cz

Příprava kohezní politiky pro období Výroční fórum ACRI Štiřín 8. listopadu 2012

Recommend Documents