Příloha: XX. Zadávací dokumentace veřejné zakázky malého rozsahu Právní služby a kontrola veřejných zakázek

Příloha: XX

Zadávací dokumentace veřejné zakázky malého rozsahu „Právní služby a kontrola veřejných zakázek“

Datum zveřejnění: 4.2.2014

~1~

Zadávací dokumentace VZMR „Právní služby a kontrola veřejných zakázek“

Zadávací dokumentace veřejné zakázky malého rozsahu s názvem „Právní služby a kontrola veřejných zakázek“

1. Specifikace zadavatele Zadavatelem veřejné zakázky je Regionální rada regionu soudržnosti Severovýchod, IČ 75082721, se sídlem Pražská 320/8, 500 04 Hradec Králové, zastoupená předsedou Martinem Půtou, která je podle § 2 odst. 2 písm. d) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění, (dále jen „zákon“) veřejným zadavatelem veřejných zakázek.

2. Předmět zakázky Předmětem zadávacího řízení je uzavření rámcové smlouvy s jedním vybraným uchazečem, na základě které budou uzavírány dílčí smlouvy na jednotlivá plnění, spočívající ve vypracování odborného právního stanoviska nebo kontrole veřejné zakázky. Jednotlivá plnění budou zadávána průběžně podle potřeb zadavatele na základě podmínek zakotvených v rámcové smlouvě uzavřené s vybraným uchazečem.

Popis zakázky Právní služby: Odborná právní stanoviska zpravidla budou požadována ve vztahu k jednotlivým konkrétním případům vzešlým z kontrolní činnosti zadavatele, a to zejména z oblasti právních předpisů upravujících proces zadávání veřejných zakázek, včetně souvisejících konzultací. Právní stanoviska bude zadavatel využívat především k potvrzení svých kontrolních závěrů nebo k argumentaci proti kontrolním závěrům jiných subjektů (např. auditu). Zadavatel nevylučuje ani objednávání právních stanovisek z jiných právních odvětví, jako je např. občanské/obchodní právo, finanční právo, správní právo, právo EU. Právním stanoviskem se pro účely této veřejné zakázky rozumí písemný výstup právního posouzení zadaného případu (zpravidla půjde o posouzení jednoho či více zadávacích řízení v rámci projektu podpořeného z Regionálního operačního programu NUTS II Severovýchod (dále jen „ROP SV“), včetně souvisejících konzultací. Právní stanovisko bude obsahovat jasně strukturované a formulované závěry. Odměna za poskytnutí právních služeb bude odvozena ze skutečně poskytnutých, vykázaných a zadavatelem odsouhlasených služeb a bude stanovena hodinovou sazbou, tj. sazbou za 1 h práce na právním stanovisku. Počet hodin účtovaných dodavatelem za zpracování 1 právního stanoviska nepřekročí 35 h.

~2~


Uchazeč v rámci nabídky předloží návrh metodologie zpracovávání právních stanovisek, a to zejména v oblasti zadávání veřejných zakázek, tj. uchazeč popíše především 

způsob ověření, zda konkrétní zadávací řízení proběhlo v souladu s platnými právními předpisy, resp. s podmínkami ROP SV,



z jakých pramenů při zpracovávání právních stanovisek převážně čerpá, tj. z jaké vychází literatury, judikatury, odborných periodik, výkladové a rozhodovací praxe, metodiky relevantních institucí, apod.,



nejvýznamnější a nejčastější rizika a výkladové obtíže z hlediska posouzení legality zadávacích řízení (tj. nikoliv rizika zadávacích řízení jako takových, ale rizika jejich posuzování) a možné způsoby eliminace těchto rizik a výkladových obtíží.

Zadavatel očekává od uchazeče, že bude prostřednictvím výše uvedeného popisu metodologie demonstrovat porozumění problematice a schopnost poskytovat zadavateli kvalitní právní služby. Kontrola veřejných zakázek: Předmětem plnění této zakázky bude rovněž kontrola průběhu zadání veřejné zakázky dle kontrolního listu, poskytnutého zadavatelem, včetně souvisejících konzultací. Vzorový kontrolní list pro otevřené řízení je přílohou č. 5 zadávací dokumentace. Příslušný kontrolní list bude dodavateli dodán vždy současně se zadáním konkrétní zakázky spolu s relevantní dokumentací k zakázce. Pokud nebude možné poskytnout uchazeči relevantní dokumentaci k zakázce v elektronické podobě, zajistí předání dokumentace v tištěné podobě zadavatel. Předpokládaný počet kontrol veřejných zakázek je průměrně 6 měsíčně. Předmětem kontrol budou podlimitní a nadlimitní zakázky, zadávané příjemci dotací z ROP SV, a to jak podle zákona o veřejných zakázkách, tak podle Pokynů pro zadávání veřejných zakázek ROP SV. Ve výjimečných případech může být zadána ke kontrole i zakázka malého rozsahu, zadávaná podle Pokynů pro zadávání veřejných zakázek ROP SV. Výstupem činnosti dodavatele bude řádně vyplněný kontrolní list k dané veřejné zakázce, včetně jednoznačného popisu případných nedostatků s odkazem na relevantní ustanovení zákona o veřejných zakázkách (Pokynů pro zadávání veřejných zakázek ROP SV), popř. relevantní judikatury, vyžádá-li si to daná situace. Odměna za kontrolu veřejné zakázky bude odvozena ze skutečně poskytnutých, vykázaných a zadavatelem odsouhlasených služeb a bude stanovena hodinovou sazbou, tj. sazbou za 1 h práce na kontrole veřejné zakázky. Maximální počet hodin účtovaných dodavatelem za kontrolu veřejné zakázky je stanoven pro jednotlivé druhy zadávacích řízení takto: -

podlimitní a nadlimitní zakázka zadávaná podle Pokynů ROP SV – max. 6,5 h zjednodušené podlimitní řízení – max. 6,5 h otevřené řízení – max. 7 h užší řízení – max. 8 h jednací řízení s uveřejněním – max. 4 h jednací řízení bez uveřejnění – max. 4 h zakázka malého rozsahu – max. 4 h

~3~

-


jiné druhy řízení dle ZVZ – max. 4 hodiny

V rámci kontroly veřejných zakázek může být maximální počet hodin pro kontrolu jednotlivých zadávacích řízení navýšen v případě poskytování souvisejících konzultací (vyjasňování kontrolních závěrů) v rozsahu max. 2 hodin.

3. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky Předpokládaná hodnota předmětu veřejné zakázky činí 1 900 000,- Kč bez DPH. Vzhledem k této skutečnosti se tedy jedná o rámcovou smlouvu na služby ve smyslu § 10 zákona, která je malého rozsahu ve smyslu § 12 odst. 3 zákona. Tato zakázka není zadávána podle zákona. Skutečná finanční výše plnění zakázky se od této předpokládané hodnoty může lišit. Maximální výše odměny uhrazené za služby poskytnuté v rámci plnění předmětu této veřejné zakázky nedosáhne 2 000 000,- Kč bez DPH.

4. Doba plnění Rámcová smlouvá bude uzavřena na dobu určitou bez zbytečného odkladu po ukončení zadávacího řízení do 31.12.2015, s výpovědní lhůtou 2 měsíců. Výpovědní lhůta počne běžet od prvního dne kalendářního měsíce následujícího po doručení výpovědi druhé straně.

5. Místo plnění Místem plnění veřejné zakázky je sídlo zadavatele.

6. Nabídková cena Nabídková cena bude členěna podle tabulky, která tvoří Přílohu č. 3 této zadávací dokumentace, a všechny složky nabídkové ceny budou uvedeny v české měně (Kč). Nabídková cena může být měněna pouze v souvislosti se změnou daně z přidané hodnoty. Z jakýchkoliv jiných důvodů nesmí být nabídková cena měněna. Zadavatel, resp. hodnotící komise bude posuzovat nabídkovou cenu i z hlediska toho, zda se nejedná o mimořádně nabídkovou cenu. S ohledem na objektivní propočty a kalkulace rozpočtu požadovaných služeb si zadavatel vyhrazuje možnost, že nabídkové ceny nižší, než 1 000 Kč/hod Kč vč. DPH budou považovány za ceny mimořádně nízké a hodnotící komise bude v rámci posouzení nabídek požadovat jejich vysvětlení ve smyslu § 77 zákona.

~4~


7. Požadavky na kvalifikaci dodavatele Základní kvalifikační předpoklady: Uchazeč musí prokázat splnění požadavků uvedených v příloze č. 1 zadávací dokumentace, a to předložením podepsaného čestného prohlášení.

Profesní kvalifikační předpoklady: Uchazeč musí prokázat splnění profesních kvalifikačních předpokladů, jejichž splnění bezprostředně souvisí s předmětem rámcové smlouvy, předložením: a) výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpisu z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, b) dokladu o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícímu předmětu rámcové smlouvy, zejména dokladu prokazujícímu příslušné živnostenské oprávnění či licenci, c)

dokladu vydaného profesní samosprávnou komorou, tj. Českou advokátní komorou.

Technické kvalifikační předpoklady: Dodavatel dále pro prokázání splnění kvalifikace předloží seznam minimálně 3 významných poskytnutých služeb v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí. Za významnou službu se pro účely této zakázky považuje zpracování odborných právních stanovisek v oblasti veřejných zakázek v celkové hodnotě min. 80 000,- Kč bez DPH (v rámci jedné služby může být poskytnuto více stanovisek). Uchazeč dále předloží seznam minimálně 3 významných poskytnutých služeb v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí. Za významnou službu se pro účely této zakázky považuje kontrola podlimitních nebo nadlimitních veřejných zakázek, zadávaných dle zákona o veřejných zakázkách, v celkové hodnotě min. 40 000 Kč bez DPH (v rámci jedné služby může být provedeno více kontrol). Kontrolou je pro účely této zakázky rozuměna kontrola průběhu celého zadávacího řízení, nikoliv pouze kontrola dílčích postupů zadavatele, neboť zadavatel jako poskytovatel dotace musí být ujištěn o správnosti postupu zadavatele – příjemce dotace – v rámci celého zadávacího řízen, nikoliv pouze o správnosti jeho dílčích částí. Výsledek kontroly je zachycen ve formě kontrolního listu nebo jinou písemnou formou, z které jsou seznatelné případné kontrolní nálezy, tj. pochybení zadavatele – postup v rozporu se zákonem o veřejných zakázkách, popř. relevantních metodických pokynů např. poskytovatele dotace. Pro splnění stanoveného technického kvalifikačního požadavku bude proto rozhodné prokázání zkušeností s kontrolou všech činností zadavatele v průběhu celého zadávacího řízení, a to ve všech souvislostech, nikoliv pouze s kontrolou jednotlivých dílčích postupů v rámci zadávacího řízení, vytržených z kontextu dalších okolností zadávacího řízení. Administrace zadávacího řízení včetně souvisejících úkonů není pro účely této zakázky kontrolou.

~5~


Uchazeč prokáže tento kvalifikační předpoklad předložením seznamu významných služeb, ve kterém strukturovaně (např. v podobě tabulky) uvede ke každé významné poskytnuté službě níže uvedené údaje: a) název, IČO a sídlo objednatele, b) kontaktní osoba objednatele s uvedením jejího telefonního čísla nebo e-mailové adresy, c) název zakázky, d) doba poskytování služeb. Přílohou seznamu významných služeb musí být: 1) osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, 2) osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo 3) smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Z předložených osvědčení musí být jednoznačně rozpoznatelné, ke které zakázce ze shora specifikovaného seznamu se vztahují a že služby byly poskytovány řádně a s náležitou odborností. Uchazeč dále předloží seznam dalších poskytnutých služeb, tj. seznam nejméně 10 zakázek realizovaných v posledních třech letech, spočívajících v poskytování služeb, jejichž součástí bylo zpracování odborného právního stanoviska v oblasti veřejných zakázek nebo kontroly podlimitních a nadlimitních veřejných zakázek. Uchazeč prokáže tento kvalifikační předpoklad předložením seznamu služeb, ve kterém strukturovaně (např. v podobě tabulky) uvede ke každé významné poskytnuté službě níže uvedené údaje: a) název, IČO a sídlo objednatele, b) kontaktní osoba objednatele s uvedením jejího telefonního čísla nebo e-mailové adresy, c) název zakázky, d) doba poskytování služeb, Uchazeč dále předloží osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci osob, které se budou podílet na plnění předmětu zakázky, spočívající ve vypracování právních posudků. Minimálními požadavky pro tento kvalifikační předpoklad jsou: a) nejméně tříčlenný tým pro poskytnutí požadovaných služeb, kde všichni členové týmu musí mít VŠ vzdělání právního směru, přičemž b) minimálně 2 členové týmu musí mít alespoň pětiletou praxi v právním poradenství v oblasti zadávání veřejných zakázek a být členy České advokátní komory. Tento kvalifikační předpoklad prokáže uchazeč předložením struktury realizačního týmu a souvisejících požadovaných dokladů.

~6~


Seznam členů týmu musí obsahovat min.: (a) jméno, příjmení, titul, (b) vzdělání, (c) délku a stručný popis praxe, (d) druh platného smluvního vztahu k uchazeči (pracovněprávní, obchodněprávní), či jiného vztahu (člen sdružení, statut. orgánu, podílník aj.), (e) u advokátů a advokátních koncipientů musí být přiloženy osvědčení o zápisu do seznamu advokátů (advokátních koncipientů) vydaného Českou advokátní komorou (dle zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů). Uchazeč dále předloží osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci osob, které se budou podílet na plnění předmětu zakázky, spočívající v kontrole veřejných zakázek. Minimálními požadavky pro tento kvalifikační předpoklad jsou: a) nejméně tříčlenný tým pro poskytnutí požadovaných služeb, kde všichni členové týmu musí mít VŠ vzdělání právního směru, přičemž b) vedoucí člen týmu musí mít alespoň pětiletou praxi v oblasti zadávání a kontroly veřejných zakázek a být členem České advokátní komory, c) minimálně jeden další člen týmu musí mít alespoň jednoletou praxi v oblasti zadávání a kontroly veřejných zakázek. Tento kvalifikační předpoklad prokáže uchazeč předložením struktury realizačního týmu a souvisejících požadovaných dokladů. Seznam členů týmu musí obsahovat min.: (a) jméno, příjmení, titul, (b) vzdělání, (c) délku a stručný popis praxe, (d) druh platného smluvního vztahu k uchazeči (pracovněprávní, obchodněprávní), či jiného vztahu (člen sdružení, statut. orgánu, podílník aj.), (e) u advokátů a advokátních koncipientů musí být přiloženy osvědčení o zápisu do seznamu advokátů (advokátních koncipientů) vydaného Českou advokátní komorou (dle zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů). Stejná osoba může být uvedena v obou týmech.

~7~


Splnění profesních a technických kvalifikačních předpokladů uchazeč prokáže uchazeč předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že uchazeč kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje. Zadavatel za tímto účelem uchazečům doporučuje využít vzorové prohlášení, které je Přílohou č. 2 zadávací dokumentace. Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle na plnění předmětu veřejné zakázky, je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli výše uvedené originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazující splnění profesních a technických kvalifikačních požadavků. Nesplnění této povinnosti ze strany vybraného uchazeče bude považováno za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy.

8. Požadavky na zpracování nabídky Nabídka bude zpracována v českém jazyce (s výjimkou uvedení v ČR běžně užívaných cizojazyčných odborných výrazů v relevantním oboru). Listiny prokazující splnění předpokladů dodavatele k plnění veřejné zakázky předloží dodavatel spolu s jejich seznamem a nabídkou svázané v brožuře v tomto pořadí: 1. seznam všech dodavatelem předkládaných listin, které tvoří obsah brožury, 2. čestné prohlášení dle přílohy č. 1 zadávací dokumentace podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele, 3. čestné prohlášení dle přílohy č. 2 zadávací dokumentace podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele, 4. nabídková cena v tabulce dle přílohy č. 3 zadávací dokumentace, 5. návrh metodologie tvorby právních stanovisek dle popisu předmětu veřejné zakázky, 6. návrh rámcové smlouvy dle přílohy č. 4 zadávací dokumentace, podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele, 7. seznam subdodavatelů, kteří se budou podílet na plnění předmětu veřejné zakázky, 8. případné další listiny předkládané dodavatelem.

9. Lhůta a místo pro podání nabídek Dodavatel předloží zadavateli svoji písemnou nabídku včetně požadovaných dokladů, příp. prohlášení prokazujících splnění zadavatelem stanovených kritérií, nejpozději do dne 21.2.2014, 10:30 hod. Nabídka včetně požadovaných dokladů, příp. prohlášení musí být do uvedené doby doručena Úřadu Regionální rady regionu soudržnost Severovýchod se sídlem Pražská 320/8, 500 04 Hradec Králové, a to v řádně uzavřené obálce označené názvem zakázky „Právní služby a kontrola veřejných zakázek“

~8~


s uvedením výzvy „Neotvírat“. Na obálce musí být dále uvedena adresa, na niž je případně možné zaslat oznámení o tom, že nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Nabídku včetně požadovaných dokladů, příp. prohlášení lze doručit osobně na výše uvedenou adresu sídla zadavatele (v pracovní dny od 8:00 do 14.00 hod) nebo prostřednictvím provozovatele poštovních služeb jako doporučenou zásilku.

10. Otevírání obálek s nabídkami Obálky s nabídkami budou otevírány dne 21.2.2014 v 10:35 hod na adrese sídla zadavatele.

11. Hodnocení nabídek Hodnocení nabídek provede hodnotící komise jmenovaná zadavatelem podle základního hodnotícího kritéria, kterým je ekonomická výhodnost nabídky, přičemž zohlední jednotlivá dílčí kritéria a subkriteria a jejich váhu. Dílčím hodnotícím kritériím je stanovena dále uvedená váha, která je vyjádřena v %: 1. nabídková cena včetně DPH ……………………………………..…………………..…….60% v rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria budou hodnocena tato subkriteria: a) nabídková cena za 1 hodinu práce na právním stanovisku………………………….0,4 b) nabídková cena za 1 hodinu práce na kontrole veřejné zakázky………………..….0,6 2. metodologie tvorby právních stanovisek.………………………………………………..40% v rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria budou hodnocena tato subkriteria: a) navržená metodika zpracování právních stanovisek k problematice veřejných zakázek ……………………………………………………………………………………..……..0 - 70 bodů b) popis rizik posuzování zadávacích řízení včetně způsobu jejich eliminace..0 - 30 bodů

Obsah dílčích kritérií: Nabídková cena včetně DPH V rámci jednotlivých dílčích subkritérií bude hodnocena zvlášť nabídková cena za 1 h práce na právním stanovisku a 1 h práce na kontrole veřejné zakázky. Ceny budou hodnoceny včetně DPH.

~9~


Metodologie tvorby právních stanovisek V rámci tohoto kritéria budou jednotlivé předložené nabídky hodnoceny z hlediska kvality, relevance a propracovanosti zpracovatelem navržené metodologie zpracovávání právních stanovisek. Nabídky budou hodnoceny z pohledu těchto dílčích subkriterií: a) navržená metodika zpracování právních stanovisek k problematice veřejných zakázek – jako vhodnější bude hodnocena nabídka, která navrhne jasnou, ucelenou strukturovanou, propracovanou a proveditelnou metodiku zpracování právních stanovisek se zohledněním všech relevantních aspektů, na jejímž základě lze získat věrohodná a relevantní právní stanoviska, a tím jasně prokáže pochopení potřeb zadavatele dle zadávací dokumentace a stanoví takové postupy tvorby právního stanoviska, které budou dostatečně konkrétní, jasné, ucelené, dobře strukturované a pro zadavatele nejlépe využitelné. Dále uchazeč uvede v Metodice navrhovaný systém předávání výstupů ze zpracování právních stanovisek popis zabezpečení zpětné vazby a navrhovaný systém pro zajištění garantované kvality požadovaných služeb. a) popis rizik posuzování zadávacích řízení (např. měnící se výkladová praxe, rozdílná rozhodovací praxe relevantních českých a evropských orgánů, s ohledem na to, že budou posuzovány zakázky příjemců z ROP SV, tj. strukturálních fondů EU) včetně způsobu jejich eliminace – jako vhodnější bude hodnocena nabídka, která lépe zohlední možná rizika posuzování zadávacích řízení, zadávaných v rámci ROP SV, a navrhne vhodné způsoby jejich eliminace. Obsahem tohoto subkriteria jsou rizika, spojená s posuzováním zadávacích řízení uchazečem, nikoliv rizika samotného zadávacího řízení. Způsob hodnocení: 1. Nabídková cena včetně DPH U tohoto kritéria lze hodnotu číselně vyjádřit a bude hodnoceno tak, že hodnocená nabídka v rámci jednotlivých subkritérií získá bodové hodnoty, které vzniknou násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce, to celé se pak vynásobí přidělenou vahou daného subkritéria (např. 0,60). Takto dosažené bodové hodnoty se poté sečtou, čímž je dosažena celková bodová hodnota dílčího kritéria „nabídková cena včetně DPH“. Viz následující vzorce: nejnižší nabídková cena v Kč Bodová hodnota subkritéria = 100 x

___________________________________________

hodnocená nabídková cena v Kč Celková bodová hodnota dílčího hodnotícího kritéria „nabídková cena včetně DPH“ = bodová hodnota subkritéria 1 + bodová hodnota subkritéria 2. Výsledná hodnota bude zaokrouhlena na 2 desetinná místa.

~ 10 ~


2. Metodologie U tohoto kritéria nelze jeho hodnotu číselně vyjádřit. Bude hodnoceno tak, že hodnotící komise jako celek oboduje věcný obsah nabídek uchazečů z pohledu jednotlivých dílčích subkritérií, přičemž jednotlivým dílčím subkritériím přiřadí odpovídající počet bodů následujícím způsobem: a) navržená metodika zpracování právních stanovisek k problematice veřejných zakázek 70 bodů: plně vyhovující a vysoce profesionální s jednoznačným průkazem porozumění hlavní problematice zadání a potřebám zadavatele specifikovaným v zadávací dokumentaci. Propracovaná, adekvátní, proveditelná navrhovaná metodologie, na jejímž základě lze získat věrohodná a relevantní právní stanoviska. Navržené postupy jsou dostatečně konkrétní, jasné, ucelené a dobře strukturované, lze očekávat, že jejich výstupy budou pro zadavatele nejlépe využitelné. 50 bodů: vyhovující a profesionální metodologie, avšak rutinní a bez jednoznačného průkazu porozumění hlavní problematice zadání a potřebám zadavatele specifikovaným v zadávací dokumentaci. Na jejím základě lze sice získat odpovídající právní stanoviska, avšak nelze očekávat jejich plnou využitelnost pro potřeby zadavatele. Navržené postupy jsou jasné, ale nejsou dostatečně konkrétní, ucelené a dobře strukturované. Využitelnost jejich výstupů by mohla být pro zadavatele dostačující. 30 bodů: vyhovující s výhradami. Metodologie je vyhovující s ohledem na potřeby zadavatele pouze částečně, přičemž není přesně specifikována. Nedošlo k jednoznačnému pochopení zadání. Na základě metodologie lze získat právní stanoviska, která však nebudou odpovídat potřebám zadavatele. Navržené postupy nejsou dostatečně jasné, konkrétní, ucelené a dobře strukturované. Využitelnost jejich výstupů by vzhledem k potřebám zadavatele byla nízká. 10 bodů: vyhovující s velkými výhradami. Metodologie není propracována a detailně specifikována s ohledem na potřeby zadavatele. K pochopení zadání došlo pouze v menší míře. Na základě metodologie nelze získat odpovídající právní stanoviska. Navržené postupy jsou s ohledem na potřeby zadavatele naprosto nedostatečné a nekonkrétní, jejich výstupy nelze využít. 0 bodů: nevyhovující. Uchazeč neporozuměl hlavní problematice zadání a potřebám zadavatele specifikovaným v zadávací dokumentaci. Metodologie není kvalitně zpracována. Na základě metodologie nelze získat odpovídající právní stanoviska. Nenavrhl žádné postupy, které by při vytváření právních stanovisek bylo možné využít. b) popis rizik posuzování zadávacích řízení včetně způsobu jejich eliminace 30 bodů: uchazeč nejlépe vystihl nejvýznamnější rizika, hrozící při posuzování zadávacích řízení v rámci ROP SV a navrhl vhodné způsoby jejich eliminace. 15 bodů: uchazeč zohlednil rizika, hrozící při posuzování zadávacích řízení v rámci ROP SV pouze částečně, způsob jejich eliminace je navržen pouze rámcově a není dostatečně specifikován. 0 bodů: uchazeč nezohlednil žádná rizika, hrozící při posuzování zadávacích řízení v rámci ROP SV, způsob jejich eliminace není vůbec specifikován Hodnocená nabídka získá v rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria počet bodů, odpovídající součtu bodů za všechna dílčí subkriteria. Maximální počet bodů v rámci tohoto dílčího hodnotícího kriteria je 100.

~ 11 ~


Celkové bodové hodnocení nabídek: jednotlivá bodová ohodnocení nabídky podle dílčích kritérií budou vynásobena příslušnou vahou kritéria. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek hodnotící komise stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější je stanovena nabídka, která dosáhla nejvyšší hodnoty. V případě rovnosti bodů u nejvýhodnějších nabídek bude kritériem rozhodným pro přidělení veřejné zakázky „nabídková cena za 1 hodinu práce na kontrole veřejné zakázky“.

12. Obchodní a platební podmínky Veškeré obchodní a platební podmínky jsou v návrhu rámcové smlouvy, který je přílohou č. 4 této zadávací dokumentace. Uchazeč není oprávněn návrh rámcové smlouvy měnit, je oprávněn pouze doplnit potřebné údaje v místech, vyznačených [DOPLNÍ UCHAZEČ].

13. Zrušení zadávacího řízení Zadavatel je oprávněn zrušit toto zadávací řízení do doby uzavření smlouvy.

14. Kontaktní osoby Bližší informace k této veřejné zakázce poskytne Mgr. Martina Prajzová, tel. 498 501 039, e-mail: [email protected] a Ing. Lenka Fodorová, tel. 498 501 013, e-mail: [email protected].

15. Jiné informace důležité pro podání nabídek Dodavatelé nemohou navrhnout varianty nabídky. Zadavatel si vyhrazuje možnost změny, popř. upravení podmínek ve výzvě nebo v zadávací dokumentaci. O případných změnách, popř. úpravách, budou neprodleně informováni všichni uchazeči formou e-mailu. V případě, že budou výzva a zadávací dokumentace zveřejněny na internetových stránkách zadavatele, budou změny, popř. úpravy zveřejněny stejným způsobem. V případě dodatečných dotazů k zadávací dokumentaci je nezbytné tyto dotazy zaslat e-mailem na výše uvedené kontaktní osoby. Odpovědi na dotazy budou e-mailem odeslány všem známým uchazečům a v případě, že budou výzva a zadávací dokumentace zveřejněny na internetových stránkách zadavatele, budou odpovědi zveřejněny stejným způsobem. Telefonické dotazy nebudou akceptovány. Veškeré dokumenty k této veřejné zakázce jsou k dispozici na internetových stránkách zadavatele www.radaseverovychod.cz/verejne-zakazky. Zadavatel je povinen ve smyslu § 147a zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, zveřejnit na svém profilu zadavatele text uzavřené smlouvy s vítězným uchazečem, včetně jejích případných změn a dodatků. Zadavatel požaduje, aby uchazeč ve své nabídce specifikoval části rámcové smlouvy, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům, a aby uvedl identifikační údaje každého subdodavatele a způsob,

~ 12 ~


jakým se budou uvedení subdodavatelé podílet na realizaci předmětu rámcové smlouvy. Podepsanou smlouvu se subdodavatelem doloží vybraný uchazeč před podpisem rámcové smlouvy. Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem jiného dodavatele v tomtéž zadávacím řízení, prostřednictvím kterého tento dodavatel prokazuje kvalifikaci. Dodavatel je vázán svou nabídkou do 30.4.2014. Zadavatel si vyhrazuje právo před rozhodnutím o vítězné nabídce ověřit informace uváděné dodavatelem v nabídce. Zadavatel si vyhrazuje právo nevybrat žádnou z předložených nabídek, případně následně neuzavřít smlouvu, pokud by nedošlo k dohodě na všech smluvních podmínkách.

V Hradci Králové dne 4.2.2014

Martin Půta předseda Regionální rady regionu soudržnosti Severovýchod

seznam příloh: Příloha č. 1 – Čestné prohlášení ke splnění základních kvalifikačních předpokladů Příloha č. 2 – Čestné prohlášení ke splnění profesních a technických kvalifikačních předpokladů Příloha č. 3 – Nabídková cena Příloha č. 4 – Návrh rámcové smlouvy Příloha č. 5 – Vzorový kontrolní list pro otevřené řízení

Pražská 320/8 500 04 Hradec Králové tel.: +420 498 501 011 e-mail: [email protected]

www.rada-severovychod.cz

Příloha: XX. Zadávací dokumentace veřejné zakázky malého rozsahu Právní služby a kontrola veřejných zakázek

Recommend Documents