příloha odůvodnění č.1b
VYHODNOCENÍ STANOVISEK, NÁMITEK A PŘIPOMÍNEK K NÁVRHU ZMĚNY ÚP SÚ HMP Z 2710 / 00 MČ Praha 4, Praha 2, Praha 5, k.ú. Nové Město, Smíchov, Podolí, Vyšehrad, Hlubočepy, VRÚ Smíchov - jih: mezi ul. Ostrovského, Nádražní, Dobříšskou, Radlickou a nadjezdem ul. Na Zlíchově; mimo VRÚ mosty Výtoňský a Dvorecký revitalizace území v souvislosti s plánovanou přestavbou želez. stanice Smíchov - polyfunkční a bytová zástavba, vznik náměstí, pěší zóny a centrálního parku, výstavba obchodně zábavního centra, administrativních budov, budovy několikapodlažního parkingu, nový autobusový terminál, odstranění převážné části VRÚ z: tratě a zařízení železniční dopravy, nákladní terminály /DZ/ ostatní /ZVO/ - ve výhledu plochy a zařízení hromadné dopravy osob, parkoviště P+R /DH/ plochy a zařízení hromadné dopravy osob, parkoviště P+R /DH/ - plovoucí značka vybraná komunikační síť /S1, S2, S4/ všeobecně smíšené /SV/ smíšené městského jádra /SMJ/ všeobecně obytné /OV/ veřejné vybavení /VV/ ostatní /ZVO/ urbanisticky významné plochy a dopravní spojení /DU/ parky, historické zahrady a hřbitovy /ZP/ parky, historické zahrady a hřbitovy /ZP/ - plovoucí značka zeleň městská a krajinná /ZMK/ izolační zeleň /IZ/přírodní rekreační plochy /SO1/ sportu /SP/ vodní toky a plochy, plavební kanály /VOP/ VPS VRÚ na: smíšené městského jádra /SMJ/ všeobecně smíšené /SV/ všeobecně obytné /OV/ veřejné vybavení /VV/ nerušící výroby a služeb /VN/ ostatní /ZVO/ urbanisticky významné plochy a dopravní spojení /DU/ vybraná komunikační síť /S4/ - ve výhledu přírodní rekreační plochy /SO1/ tratě a zařízení železniční dopravy, nákladní terminály /DZ/ plochy a zařízení hromadné dopravy osob, parkoviště P+R /DH/ vybraná komunikační síť /S1, S2, S4/ všeobecně smíšené /SV/ - ve výhledu parky, historické zahrady a hřbitovy /ZP/ zeleň městská a krajinná /ZMK/ izolační zeleň /IZ/ vodní toky a plochy, plavební kanály /VOP/ vybraná komunikační síť /S2/ parky, historické zahrady a hřbitovy /ZP/ - plovoucí značka str. 1 (18)
plochy a zařízení hromadné dopravy osob, parkoviště P+R /DH/ - plovoucí značka VPS Číslo a název organizace
Vyjádření
Zdůvodnění
072 MČ Praha 2 572 MČ Praha 2 - Sp.j.
nesouhlas
Zásadní připomínka: MČ nesouhlasí s návrhem změny, změna má úzkou návaznost a zásadní dopad na území MČ Praha 2, zásadně zasahuje do řešení dopravní koncepce jak uvnitř městského okruhu, tak širšího území HMP bez konečného dořešení širších souvislostí.
572 MČ Praha 2 - Sp.j.
nesouhlas
Zásadní připomínka: Považujeme za nesystémové předkládání a projednávání návrhu změny dříve než bude Hl.m.Praha disponovat jasným výsledkem projednání konceptu nového ÚP a bude rozhodnuto o způsobu řešení dalšího přístupu k problematickému stavu neúnosné dopravní zátěže centra města.
572 MČ Praha 2 - Sp.j.
nesouhlas
572 MČ Praha 2 - Sp.j.
nesouhlas
Zásadní připomínka: Návrh změny dostatečně neřeší stávající problémy v území a naopak předbíhá projednání konceptu nového ÚP schválením další zátěže lokalit bez paralelního zabezpečení řešení nárůstů objemů dopravy v dopravním skeletu nejen přilehlého území, ale i komunikačního skeletu hl.m.prahy. Dle hodnocení SEA by případnou realizací změny také došlo k další vysoké zátěži hlukem a znečištění ovzduší a k prohloubení stávající problematické situace v dotčené i přilehlých lokalitách. Zásadní připomínka: Návrh změny svým řešením nedostatečně přispívá k posílení vnitroměstských dopravních vazeb po místních komunikacích mezi levým a pravým břehem Vltavy, kde jsou současné
Dohadovací jednání Vyhodnocení
1) MĚSTSKÁ ČÁST Zásadní připomínce nebude vyhověno. Změna mění dopravní koncepci ve smyslu projednávaného konceptu nového ÚP, tedy ve všech souvislostech dopravní koncepce v širším území. Změna, stejně jako koncept nového ÚP, vychází z aktuálního poznání, přípravy dopravních záměrů v území a analýzy jejich dopadů, tj. zejména reflexe problematiky nových přemostění Vltavy (pozn.: pořizování konceptu ÚP HMP bylo ukončeno usnesením ZHMP č. 2M/1 dne 7.6.2012, v současnosti je pořizován nový ÚP – tzv. Metropolitní ÚP HMP, který je ve fázi zpracovávání návrhu). V rámci úvodní studie na Humanizaci SJM byly poměrně podrobně analyzovány a vyhodnocovány tyto koncepční změny v kontextu celoměstském. Zásadní připomínce nebude vyhověno. O pořizování změny rozhodlo ZHMP. Změna je pořizována v souladu s platnými právními předpisy. Změna mění dopravní koncepci ve smyslu projednávaného konceptu nového územního plánu, tedy ve všech souvislostech dopravní koncepce v širším území. Změna, stejně jako koncept nového ÚP, vychází z aktuálního poznání, přípravy dopravních záměrů v území a analýzy jejich dopadů (pozn.: pořizování konceptu ÚP HMP bylo ukončeno usnesením ZHMP č. 2M/1 dne 7.6.2012, v současnosti je pořizován nový ÚP – tzv. Metropolitní ÚP HMP, který je ve fázi zpracovávání návrhu). Zásadní připomínce nebude vyhověno. Již platný územní plán předpokládá částečnou dostavbu území na bývalých plochách železnice. Změna řeší území na základě pořízení podrobnější podkladové studie, zejména nově stabilizuje celoměstsky významný dopravní terminál veřejné dopravy a P+R. Změna v podstatě odpovídá i projednávanému konceptu ÚP, který byl vyhodnocován v celoměstském kontextu. Připomínka se částečně dotýká i oblasti mimo územní plánování a to regulace vzniku nových parkovacích stání v rámci vyhlášky 26/1999 OTP pro novou výstavbu. Zásadní připomínce nebude vyhověno. Změna vytváří možnosti pro posílení vnitroměstských vazeb, i když ne pro automobilovou dopravu, a stejně jako koncept nového ÚP, vychází z aktuálního poznání, přípravy str. 2 (18)
dopravních záměrů v území a analýzy jejich dopadů. Nové propojení Prahy 4 a Prahy 5 přes Vltavu se na základě dříve prováděných prověření stabilizovalo v oblasti Dvorců, ale s ohledem na analýzy a vyhodnocení působení silničního propojení v této oblasti a jeho účinky v širším kontextu není dále sledováno. Nový most je tedy navržen pro využití veřejnou a nemotorovou dopravou. Tento fakt byl ověřován mimo jiné v rámci úvodní studie na Humanizaci Severojižní magistrály, kde bylo silniční propojení poměrně podrobně analyzováno a vyhodnocováno v širším kontextu. V oblasti Výtoně je navrženo propojení pro železnici a nemotorovou dopravu, a to zejména s ohledem na památkovou ochranu mostu a celoměstsky významné potřeby posílení železničního propojení Smíchov – Hlavní nádraží.
vztahy vedeny téměř výhradně přes Jiráskův a Hlávkův most a zcela přetížené navazující komunikace včetně severojižní magistrály a je opomíjena nutnost řešení místního silničního mostního propojení mezi P-4 a P-5 v území mezi Vyšehradem a Barrandovským mostem co nejblíže centru, neboť absence tohoto propojení neúnosně a stále více zatěžuje území PPR, SJM, u.Žitná, Ječná a Resslovu, neboť pro intenzivně zastavovanou oblast Pankráce je toto jediná trasa na druhý břeh do oblasti Smíchova.
074 MČ Praha 4 075 MČ Praha 5
souhlas *
Zásadní připomínka: Nesouhlas s vydáním změny v předložené podobě.
jednání ze dne 12.4.2012 s MČ Praha 5:
Budou respektovány závěry z dohodového jednání s MČ ze dne 12.4.2012 i následně zaslané vyjádření MČ k Dvoreckému mostu.
Trváme na stanovisku k návrhu změny vyjádřeném usnesením RMČ Praha 5 č.23/826/2011 ze dne 21.6.2011: Určovat plochy způsobem uvedeným ve změně je zastaralé a statické a neumožňuje reagovat na aktuální potřeby a změny společnosti v horizontu platnosti ÚP a nedává prostor pro rozvoj do budoucnosti. Považujeme za zásadní, aby změna umožnila maximální flexibilitu a reflexi, které lze dosáhnout zjednodušením funkcí a ploch a jejich vymezením v ÚP. Požadujeme projednání změny přerušit do doby projednání dopracovaných studií "Ověřovací studie Smíchov, Praha 5" a "Zklidnění vybraných lokalit Smíchova, dopravní studie", zadaných MČ Praha 5, které se zabývají komplexně celým územím a současně zohledňují záměry jednotlivých vlastníků a investorů v území (do 31.12.2011). Odůvodnění: Změna nezohledňuje zásadní připomínky MČ P5 ke společnému jednání o návrhu změny vyjádřené usnesením RMČ dne 21.6.2011. Požadovali jsme, aby podkladem k projednání změny byla aktuální studie zpracovaná pro celé území a řádně projednaná s MČ P5. Od zpracování US Smíchov-jih (2003) uběhla delší doba, během které se změnily výchozí podmínky a potřeby využití území. US Smíchov-Nádraží Smíchov řeší pouze zájmové území objednatele. MČ nebylo předloženo zadání ke schválení a nebyla přizvána k projednání v
Předmětem jednání byly požadavky MČ na úpravu návrhu řešení změny, které byly MČ upřesněny a zaslány pořizovateli dopisem ze dne 21.3.2012. Tyto upřesněné požadavky nahrazují požadavky obsažené v zásadní připomínce.
MČ nahradila svou zásadní připomínku k návrhu Z 2710/00 konkrétními požadavky na úpravu návrhu řešení změny dopisem ze dne 21.3.2012. O požadavcích MČ na úpravu návrhu změny se konalo dne 12.4 2012 jednání, kdy bylo dosaženo dohody týkající se požadavků MČ na úpravu návrhu Z 2710/00. MČ souhlasí s vydáním změny upravené dle závěrů jednání. Dotčený orgán OOP MHMP s dohodnutou úpravou změny souhlasí (S-MHMP 0717157/2012/1/OZP/VI, ze dne 31.5.2012).
Závěr z jednání ze dne 12.4.2012: MČ požaduje úpravu vymezení celoměstského systému zeleně, vymezeného v
Návrh změny bude upraven: vymezení celoměstského systému zeleně bude při ul.Radlické, v ploše SV a SMJ-I, přerušeno z důvodu zajištění dopravní obsluhy území. Změna bude na základě požadavku a dohody s MČ vydána v redukovaném rozsahu řešeného území - bude zrušena pouze část VRÚ (tzn.: severní, západní a jižní část řešeného území bude vyňata z VRÚ).
Dvorecký most vymezený plochou DH je navrhován pro MHD, pěší a cyklodopravu, vymezení tram.trati a cyklostezky je součástí návrhu plochách SV a SMJ-I řešení, trasy autobus.linek nejsou v ÚP zobrazovány. při ul.Radlické, resp. Vzhledem k měřítku zpracování ÚP nelze v rámci jeho přerušení v pořizované změny řešit technické parametry mostu. Týká dotčené části území z se následných řízení a zpracovaní DUR. Tento požadavek důvodu zajištění je nutno uplatnit v rámci následných řízení. dopravní obsluhy Pozn.: Textová část odůvodnění bude, v souladu s území. připomínkou TSK, doplněna o důvody a prověření str. 3 (18)
075 MČ Praha 5
souhlas*
rozpracovanosti a nemohla ovlivnit výsledné řešení. Schválením změny se ruší VRÚ Smíchov, a tím se uvolní ze staveb.uzávěry celé území. Přitom návrh změny neřeší území jako celek včetně vyhovující dopravní obsluhy. Zásadní připomínka: 1. Změna ruší tzv.staveb.uzávěru a uvolňuje území VRÚ vč.ploch mezi ulicemi Nádražní a Strakonická bez potřebných změn vyplývajících z potřeb na současné využití území. Změna prakticky neřeší celé území VRÚ, pouze část území řešené ve studii US Smíchov-Nádraží Smíchov (2010). 2. Návrh využívá pouze stávající komunikační síť a neřeší dopravní problematiku celého území, zejména s ohledem na urbanizaci uvolněných území řešené studií Nádraží Smíchov (2010).
MČ neuplatňuje žádné další požadavky na úpravu návrhu řešení.
navrhované polohy Dvoreckého mostu.
MČ akceptuje návrh Dvoreckého mostu v nové projednané poloze za podmínky, že most bude navržen a realizován v parametrech pro prostředky PID, a to tramvaje i autobusy, v provedení samostatného pruhu pro autobusy. Dále je nutno zohlednit 3. Text zadání byl měněn bez projednání s MČ (viz cyklistickou a pěší bod 6 a) a b) odůvodnění návrhu změny). dopravu formou Nebyly zohledněny potřeby MČ Praha 5 cyklopruhu a 4. Nesouhlasíme s bodem bod 6 f) odůvodnění chodníku (potvrzeno návrhu změny: "na základě zpracovaných studií se navrhuje odstranění celého VRÚ" - viz připomínka 1.a dopisem MČ ze dne 19.4.2012). 3. 5. Požadavek doplnit podmíněnost výstavby o text: MČ požaduje a výstavba na uvolněných pozemcích železnice jižně souhlasí s vydáním od ul. U Ženských domovů bude realizována až po změny v realizaci dopravního terminálu vč.vymezení ploch pro redukovaném realizaci nového dopravního systému v celém území. rozsahu řešeného 6. Umístění lokálního centra nepovažujeme za území – změnou Z správné z důvodu komplikované přístupnosti. 2710/00 bude Pozn: v reakci na textovou část odůvodnění změny: zrušena pouze část "v ústí Radlického údolí do centrálního městského VRÚ (dle prostoru se předpokládá vznik nového lokálního dohodnutého centra." zákresu). 7. V území požadujeme ověřit výškovou hladinu zástavby s možností výškových staveb s ohledem na význam území. 8. Zachovává se stávající dopravní řešení bez ohledu na skutečnost, že rozvoj celého území bude vyžadovat změnu dopravního režimu. 9. Nepovažujeme za správné rozmístit terminály autobusové dopravy do více lokalit (v odůvodnění změny je uvedeno: "v uspořádání autobus.dopravy se určuje umístění terminálů autobus.dopravy ve třech lokalitách.."). Je třeba soustředit všechny prvky hromadné dopravy do jednoho uzlu se záměrem zjednodušit a zkvalitnit orientaci a pohyb cestujících. str. 4 (18)
10. Na ploše s podmíněností výstavby je nesprávně umístěna funkce VV pro školské zařízení, které vyvolá časové a technické omezení realizace stavby. 11. Dvorecký most požadujeme navrhnout a realizovat v parametrech umožňují automobilovou dopravu. Požadujeme prověřit polohu Dvoreckého mostu. 12. Propojení ploch zeleně není dodrženo, je přerušené územím SMJ (východně od ul.Radlická). Žádáme změnu předmětného území upravit dle návrhu MČ Praha 5 (Ověřovací studie Smíchov, Praha 5, doplnění a aktualizace dle připomínek MČ Praha 5, dat.12/2011). Zásadní připomínka: Určovat plochy způsobem uvedeným ve změně je zastaralé a statické a neumožňuje reagovat na aktuální potřeby a změny společnosti v horizontu platnosti ÚP a nedává prostor pro rozvoj do budoucnosti. Považujeme za zásadní, aby změna umožnila maximální flexibilitu a reflexi, které lze dosáhnout zjednodušením funkcí a ploch a jejich vymezením v ÚP. Požadujeme projednání změny přerušit do doby projednání dopracovaných studií "Ověřovací studie Smíchov, Praha 5" a "Zklidnění vybraných lokalit Smíchova, dopravní studie", zadaných MČ Praha 5, které se zabývají komplexně celým územím a současně zohledňují záměry jednotlivých vlastníků a investorů v území (do 31.12.2011).
575 MČ Praha 5 - Sp.j.
Dopisem ze dne 1.9.2011 (STA 689/11) je zásadní připomínka stažena, MČ se vyjádří v rámci veřej.projednání. Pořizovatel bere stažení zásadní připomínky na vědomí. Vymezení ploch je provedeno v souladu se zákonem č. 183/2006 (stavební zákon) a dle legendy platného ÚP SÚ HMP. Návrh vychází z místních podmínek tak, že umísťuje potřebné plochy bydlení do středu řešeného území, kde je možnost ochránit citlivé funkce proti hluku z okolních komunikací. Navazující smíšená území umožňují požadovanou flexibilitu. Podnět pro pořízení změny územního plánu podal URM, který zpracoval i zadání pro pořízení odpovídající ověřovací studie území, jež byla podkladem pro projednání návrhu změny. (Zásadní připomínka nebyla podána zcela v souladu s § 89 odst. 1 , písm.d) zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, dle kterého je ZMČ vyhrazeno se vyjadřovat k návrhu územně plánovací dokumentace hl.m.Prahy. Vyjádřila se RMČ.)
2) DOTČENÉ ORGÁNY STÁTNÍ SPRÁVY 512 Hygienická stanice hl.m.Prahy - Sp.j.
souhlas*
S navrhovanou změnou nelze souhlasit vzhledem k nadměrnému zatížení hlukem. Nelze umístit obytnou zástavbu a ostatní chráněné objekty (školy, zdravot.zařízení apod.). Nesouhlas se váže na zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví,nařízení vlády č. 148/2006 Sb.
dohodovací jednání ze dne 28.7.2011: Po seznámení s podrobnější dokumentací Hygienická stanice hl.m. Prahy s návrhy změny souhlasí za podmínky, že případná obytná zástavba bude umístěna tak, aby byly dodrženy hygienické limity.
Pořizovatel bere na vědomí. Požadavek se netýká ÚP, ale následných řízení, kde je nutné ho uplatnit (územní rozhodnutí, stavební řízení). Rozmístění jednotlivých ploch je navrženo tak, aby obytná území byla chráněna od hluku z okolních komunikací plochami smíšenými. Zatížení pobytových prostor školských zařízení hlukem je možné eliminovat vhodným dispozičním řešením stavby v podrobnější dokumentaci – týká se následných řízení. Případná protihluková opatření budou součástí podrobnější dokumentace.
str. 5 (18)
001 MHMP odbor dopravy 001 MHMP odbor dopravy
souhlas souhlas
007 MHMP odbor krizového řízení 507 MHMP odbor krizového řízení - Sp.j.
souhlas
005 MHMP odbor ochrany prostředí 005 MHMP odbor ochrany prostředí
souhlas
souhlas
souhlas*
Bez připomínek. Neuplatňujeme stanovisko k námitkám a připomínkám. Neuplatňuje stanovisko k námitkám a připomínkám. Souhlas s návrhem změny. Souhlasné stanovisko. K uvedeným návrhům změn nemáme žádné připomínky či požadavky. Souhlas se změnou.
Pořizovatel bere na vědomí. Pořizovatel bere na vědomí.
stanovisko k SEA: S návrhem změny souhlasíme za těchto podmínek: * Míra využití území a výškové uspořádání bude na základě prověření pohledových vztahů přizpůsobena v řešeném území tak, aby nedocházelo ke kolizi s pohled.účinky urban.struktury vázané na střídání hlavních a laterálních urbanizačních os kopírujících údolní síť (s důrazem na jižní část řešeného území při vyústění Radlického údolí).
Pořizovatel bere na vědomí. Informace, jak bylo respektováno stanovisko SEA bude doplněno do odůvodnění změny. Míra využití území a prostorové uspořádání bylo navrženo s ohledem na polohu řešeného území v ochran.pásmu PPR, v území se zákazem výškových staveb a v návaznosti na památkovou zónu Smíchov. Návrh zástavby byl prověřen v 3D modelu, které provedl URM dle US-Nádraží Smíchov (A69, březen 2010), dotčené orgány památkové péče s návrhem řešení souhlasí. Územní plán, resp.jednotlivé navržené funkční plochy neřeší vlastní realizaci staveb - jejich umístění v rámci plochy a podobu. Podmínky realizace budou řešeny v rámci následných řízení, kdy je nutno požadavek uplatnit (na základě podrobnější dokumentace budou prověřeny pohledové vztahy ve vztahu k urban.osám).
* S ohledem na platnou národní legislativu a na nařízení č.14/20006, kterým HMP vydalo Integrovaný krajský program snižování emisí a zlepšení kvality ovzduší na území aglomerace HMP a který v rámci celoplošných průřezových opatření pod kap. K.2.4.2. Územního plánování stanovuje pro tvorbu ÚP HMP, jeho změn a úprav dodržování celé skupiny zásad, budou v kontextu současné i prognózované imisní situace v lokalitě splněny následující podmínky: -Při přípravě realizace jdn.etap předložené koncepce bude hodnocení EIA pobíhat tak, že pro jdn.záměry (resp.jejich skupiny) bude v rámci rozptyl.studie vyhodnoceno celé území změny s ohledem na možnost sledování širšího kontextu těchto záměrů a následně bude konkrétní postup realizace korigován na základě takto získaných údajů s cílem dosažení imis.limitů v území. Variantní plánování a provádění záměrů v řeš.území bude etapizováno, evaluováno a monitorováno tak, aby bylo možno tento obecný cíl sledovat a posléze naplnit nejpozději do doby plné realizace předložené koncepce, a to s výjimkou míst,
Podmínku souhlasného stanoviska bereme na vědomí. Podmínka se netýká ÚP, ale následných řízení, kdy je nutné ji uplatnit (územní rozhodnutí, stavební řízení).
Pořizovatel bere na vědomí. Pořizovatel bere na vědomí. Pořizovatel bere na vědomí.
str. 6 (18)
kde se splnění limitů nepřepokládá ani v 0 variantě a kde lze i po ukončení přestavby tolerovat jako limitní stav predikovaný pro 0 variantu. V případě posunu realizace konkrétních záměrů za horizont platnosti imis.prognóz vypracovaných a předložených pro účely tohoto stanoviska, budou dle potřeby vypracovány následné prognózy pro vzdálenější časové horizonty (a to včetně 0 varianty) tak, aby mohlo být výše popsané pravidlo aplikováno bez ohledu na konečný termín realizace všech záměrů vycházejících z předložen změny. Základnu pro 0 variantu bude vždy představovat stav funkcí a aktivit, který byl na celém řešeném území aktuální v okamžiku zpracování rozptyl.studie předložené v rámci projednaného VVURÚ k návrhu Z 2710/00 a z něhož tato studie vycházela. Postup realizace změny bude časově i věcně harmonizován s postupem opatření vyplývajících z integrovaného krajského programu snižování emisí a zlepšení kvality ovzduší na území aglomerace HMP.
Podmínku souhlasného stanoviska bereme na vědomí. Podmínka se netýká ÚP, ale následných řízení, kdy je nutné ji uplatnit (územní rozhodnutí, stavební řízení).
- při realizaci záměrů vyplývajících z koncepce budou důsledně uplatňována ta opatření Integrovaného kraj.programu, která jsou relevantní na místní úrovni (především preference CZT, výsadba protiprašné zeleně, způsob organizace dopravy v území). - V případě, že výše navržená, resp. jiná dodatečná opatření nedokáží zajistit dlouhodobou udržitelnost imisní situace z hlediska dodržování zákonných normativů, bude celá koncepce přehodnocena ve smyslu snížení kódu míry využití území, případně zvětšením rozsahu ploch zeleně tak, aby byla znovu nastolena dosažitelnost a udržitelnost těchto limitů, resp. nepřekračování imisní situace vycházející z dlouhodobé projekce 0 varianty.
Podmínku souhlasného stanoviska bereme na vědomí. Podmínka se netýká ÚP, ale následných řízení, kdy je nutné ji uplatnit (územní rozhodnutí, stavební řízení).
* Zároveň doporučujeme zvážit potřebnost a udržitelnost umístění obchodního centra při ul.Dobříšská a Radlická s ohledem na rozsáhlé existující obchodní plochy v širším okolí (navrženo v podkladové US ) a celkový sociálně-urbánní, dopravní a infrastrukturní kontext lokality a širšího zázemí.
Doporučení bereme na vědomí. Případný vznik lokálního centra, jehož umístění dle podkladové studie se navrhuje při ústí Radlického údolí, se týká následných řízení. Lokální centrum může vzniknout i v jiné poloze v rámci řešeného území, v souladu s regulativy navržených ploch.
Dále doporučujeme zvážit případné řešení urbanistické osy v prodloužení ul.Stoupežnického (vyplývající z podkladové US), a to jak s ohledem na urban.uspořádání dolního náměstí, tak s ohledem na
Doporučení bereme na vědomí, vymezení obslužných komunikací (případné prodloužení ul.Stroupežnického) se týká následných řízení, nelze řešit v rámci pořizované změny. str. 7 (18)
Podmínku souhlasného stanoviska bereme na vědomí. Podmínka se netýká ÚP, ale následných řízení, kdy je nutné ji uplatnit (územní rozhodnutí, stavební řízení).
505 MHMP odbor ochrany prostředí - Sp.j.
souhlas*
002 MHMP odbor památkové péče
souhlas
umístění obytných budov podél plánované komunikace. Také doporučujeme navýšit podíl zeleně v blízkosti plánovaného autobus.terminálu podél ul.Dobříšské tak, aby se mohla uplatnit její protiprašná funkce.
K doporučení navýšit podíl zeleně: navržený autobus.terminál je umístěn v rámci navržené plochy DH, pro tyto plochy nejsou v souladu s metodikou navrhovány koeficienty míry využití území. S ohledem na podkladovou studii, ze které je patrný relativně omezený prostor pro autobusový terminál a zároveň díky rozdílné výškové úrovni terénu Dobříšské ulice a železniční stanice potřeba umístit ho na patrové konstrukci, je umístění masivnější zeleně nereálné.
Poznámky a doporučení: V rámci realizace výstavby objektů vyvolávajících přímo či nepřímo zvýšenou hluk.zátěž je třeba zajistit dodržení hluk.limitů na hranici chráněného prostoru obytných budov dle nařízení vlády č.148/2006 Sb. Upozorňujeme i na ostatní závěry zpracovatele VVURÚ a doporučujeme jejich respektování v navazujících fázích projednávání a přípravy koncepcí i následných záměrů. Upozorňujeme na povinnost schvalujícího orgánu, dle §10i odst.5 zákona č.100/2001 Sb., zdůvodnit ve svém usnesení o schválení ÚPD, jak zohlednil podmínky vyplývající ze stanoviska k SEA. Se změnou souhlasíme za podmínky, že v ploše DH při ul. Za Ženskými domovy nebude realizováno parkoviště P+R, neboť daná lokalita se vyznačuje špatnou kvalitou ovzduší v několika parametrech. Zdůvodnění:§ 6 zák.č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší. Parkoviště P+R je parkovací zařízení záchytného charakteru, jejichž hlavním účelem je snížit počty automobilů ve vnitřním doprav.kordonu a tím snížit emisní i hlukové zatížení centrálních částí měst. Umístění parkoviště tohoto typu, v tomto případě do samého centra města, jde zcela proti smyslu a účelu, pro který mají být parkoviště P+R zřizována. Takové parkoviště, charakterizované mj. mnohonásobným cenovým zvýhodněním, by bylo bezesporu využíváno pro krátkodobá účelová parkování, s vysokou obrátkovostí a generovalo by nežádoucí dodatečné zatížení uliční sítě v centru města. Změna se týká funkč.využití ploch, které se nacházejí v ochranném pásmu PPR (vyhlášeno rozhodnutím býv.odboru kultury NVP č.j. Kul/5-932/81 ze dne 19.5.1981o určení ochranného pásma PPR a jeho doplňkem ze dne 19.5.1981, kterými se určuje toto ochranné pásmo a podmínky činnosti v něm. Nemáme z hlediska památkové péče ke změně
Poznámky a doporučení bereme na vědomí. Podmínky realizace výstavby se týkají následných řízení, kdy je nutno požadavky uplatnit. Informace, jak bylo respektováno souhlasné stanovisko SEA s podmínkami bude doplněna do textové části odůvodnění změny.
Navrhované plochy DH jsou dle výkresu dopravy upřesněny jako DHM (plochy a zařízení hromadné dopravy osob). Změna nenavrhuje v dotčeném území (při ul. Za ženskými domovy) umístění parkoviště systému P+R.
Pořizovatel bere na vědomí. Bude postupováno v souladu s platnými právními přepisy.
str. 8 (18)
502 MHMP odbor památkové péče - Sp.j. 010 Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR 510 Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR - Sp.j.
souhlas
námitek. Bez námitek.
Pořizovatel bere na vědomí.
souhlas
Neuplatňuje stanovisko k námitkám a připomínkám.
Pořizovatel bere na vědomí.
souhlas
Pořizovatel bere na vědomí.
510 Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR - Sp.j.
souhlas
011 Ministerstvo dopravy ČR odbor dopravní politiky 511 Ministerstvo dopravy ČR odbor dopravní politiky - Sp.j. 511 Ministerstvo dopravy ČR odbor dopravní politiky - Sp.j.
souhlas
Lokalita změny nezasahuje do ploch výhradních ložisek ve správním obvodu hl.m.Prahy; z tohoto hlediska bez připomínek. Z oblasti distribuce plynu byly na OUP MHMP již v dřívější fázi zpracování ÚPD doručeny připomínky přímo od Pražské plynárenské Distribuce, a.s., které zůstávají v platnosti. Jiné připomínky nejsou. Takto se změnou souhlasíme. Neuplatňuje stanovisko k námitkám a připomínkám.
Pořizovatel bere na vědomí.
511 Ministerstvo dopravy ČR odbor dopravní politiky - Sp.j.
souhlas
511 Ministerstvo dopravy ČR odbor dopravní politiky - Sp.j. 030 Ministerstvo kultury ČR 008 Ministerstvo životního prostředí ČR 508 Ministerstvo životního prostředí ČR - Sp.j. 014 Vojenská stavební a ubytovací správa Praha
souhlas
Z hlediska dopravy na pozemních komunikacích nemáme připomínky. Z hlediska dopravy drážní nemáme k návrhu zásadní připomínky, navrhujeme pouze upravit výkres podmíněnosti staveb tak, aby podmíněné území neobsahovalo plochu DZ. Návrh je v souladu s dokumentací "Optimalizace traťového úseku Praha hl.n. - Praha Smíchov (SODOP, 11/08) včetně střednědobého ponechání ploch nástupiště 1A jako DZ a včetně rozšíření plochy DZ v úseku výhybny Vyšehrad-žst. Praha Smíchov. Z hlediska dopravy letecké, dle zák.č. 49/1997 Sb., o civilním letectví, § 88 odst. 1 písm. p) a q), nemáme připomínky. Z hlediska dopravy vodní, dle zák.č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, § 4 , nemáme připomínky. Neuplatňujeme stanovisko k námitkám a připomínkám. MŽP neuplatňuje žádné požadavky či podněty ke změně. Souhlas s návrhem změny. K návrhu funkčního využití ploch bez připomínek. Upozornění na omezující podmínku: u změnou řešených ploch prochází dálkový kabel MO AČR a mikrovlnný spoj.
Pořizovatel bere na vědomí.
souhlas souhlas
souhlas souhlas souhlas
Pořizovatel bere na vědomí. Bude postupováno v souladu s právními předpisy.
Pořizovatel bere na vědomí.
Bude vyhověno. Vymezení území podmíněného stabilizací trasy "Nové spojení-II.etapa" bylo po společném jednání dle požadavku DO upraveno.
Pořizovatel bere na vědomí. Pořizovatel bere na vědomí.
Pořizovatel bere na vědomí. Pořizovatel bere na vědomí. Limity využití území budou respektovány. Týká se následných řízení.
3) VYBRANÉ ORGÁNY A ORGANIZACE 049 ČD
souhlas *
námitka: Návrhem změny jsou dotčeny nemovitosti v našem vlastnictví (v k.ú.Smíchov, dle LV č.549 v KN), a to zejména dílčími změnami ve vymezení VPS xx/DN/5, xx/DZ/5, 5/VS/5.
Námitku, resp. souhlas se změnou bereme na vědomí. Uvedené podmínky souhlasu se týkají následných řízení. Bude postupováno v souladu s platnými právními předpisy.
str. 9 (18)
049 ČD
souhlas
049 ČD
souhlas
017 Dopravní podnik hl.m. Prahy souhlas 056 Kolektory Praha souhlas
202 Krajský úřad Středočeského souhlas kraje 027 MHMP odbor zdravotní souhlas
Se změnou souhlasíme za podmínek: 1. u návrhů vymezených VPS (viz výše) bude případné majetkoprávní uspořádání řešeno úpravou majetkoprávních vztahů k plochám v tomto návrhu jen v nezbytně nutném rozsahu staveb a nikoliv změnou vlastnictví celých pozemků, případně jen věcným břemenem. 2. k dotčení obvodu dráhy, ochran.pásma dráhy, se kladně vyjádří vlastník/správce dráhy a provozovatel dráhy, kterým je SŽDC, s.o. 3. Budeme přizváni ke všem předmětným jednáním a řízením a současně k tomuto účelu obdržíme veškeré s tímto související dokumentace. Dále připomínáme, že: - dotčené nemovitosti, zejména pozemek č.parc. 5018/1 a 5019/1 v k.ú. Smíchov jsou určeny k funkčnímu využití jako plocha dopravní infrastruktury železniční. - ochranu dráhy, včetně nemovitostí v ochran.pásmu dráhy nebo v sousedství s dráhou upravuje zák.č.266/1994 Sb. (o drahách) a jeho prováděcí vyhlášky (vyhl.č.177/1995 Sb.) - vyjádření z hlediska dotčení ochran.pásmu dráhy přísluší vlastníku/správci a provozovateli dráhy, kterými je SŽDC, s.o. -v ochran.pásmu dráhy lze zřizovat a provozovat stavby a jiné činnosti jen se souhlasem Drážního úřadu, případně MD ČR a se souhlasem vlastníka pozemků dráhy a vlastníků sousedních pozemků. Upozornění: v návaznosti na novelu zák.č.77/2002 Sb.(zák.č.179/2008 Sb.) probíhá mj. i současné vyčleňování pozemků pod dopravní infrastrukturou (v železničních stanicích) z vlastnictví ČD, a.s. do vlastnictví ČR s právem hospodaření SŽDC, s.o. V této souvislosti doporučujeme pořizovatelům i zpracovatelům ÚPD sdělovat příslušnému vlastníkovi pozemků informace o aktuálně pořizovaných ÚPD, včetně jejich změn, a to za účelem sledování oboustranně výhodných a možných změn v rozvoji území. Bez připomínek. Upozorňujeme na možnost využití stávajících kolektorů pro uložení inženýrských sítí při realizaci změny, konkrétně kolektoru Centrum-Smíchov, jehož stavba se připravuje (je v projekční přípravě). Bez připomínek. Bez připomínek a námitek.
Pořizovatel bere na vědomí. Bude postupováno v souladu s platnými právními předpisy. Připomínka se týká následných řízení.
Pořizovatel bere na vědomí.
Pořizovatel bere na vědomí. Pořizovatel bere na vědomí. Upozornění se týká se následných řízení. Pořizovatel bere na vědomí. Pořizovatel bere na vědomí. str. 10 (18)
péče 019 Národní památkový ústav ústřed.pracoviště
souhlas*
019 Národní památkový ústav ústřed.pracoviště
souhlas*
019 Národní památkový ústav ústřed.pracoviště
souhlas*
019 Národní památkový ústav ústřed.pracoviště
souhlas
019 Národní památkový ústav ústřed.pracoviště
souhlas*
020 Národní památkový ústav, územ.odborné pracoviště
souhlas*
Změnu lze podmíněně akceptovat. Řešené území se pohledově uplatňuje nejen z PPR, ale i z pravého břehu Vltavy, zejména z lokality NKP Vyšehrad. Budoucí zástavba musí proto plně respektovat měřítko a výškovou hladinu stávající navazující zástavby Smíchova, viz podmínky ochrany OP PPR. V území, které je součástí PZ Smíchov, je žádoucí novou zástavbu řešit jako blokovou a navázat tak na charakter stávající zástavby této PZ. Řešení ztrojkolejnění trati z Hl.nádraží do Hlubočep se v současné době projednává. K úseku od Svobodovy ul., ležící v PPR, přes KP Železniční most až po k.ú. Smíchova na ploše PZ Smíchov bylo již vydáno vyjádření NPÚ HMP, které rozšíření přemostění Vltavy souběžně se Železničním mostem podmíněně připouští. Upozornění: V území probíhá neukončené řízení o prohlášení "budovy bývalé železniční výtopny Zlíchov" za KP ( č.parc. 5021, k.ú.Smíchov, objekt výtopny Zlíchov, čp. 2588). Řešené území se týká především stávající nádražní plochy v OP PPR, které jsou v těsném styku s územím PZ Smíchov, plocha OV při křížení ul.Ostrovského a Radlické je součástí PZ Smíchov. Želez.koridor procházející územím PZ Smíchov, který zahrnuje KP Železniční most a vedení trati až po ul.Svobodovu na pravém břehu Vltavy v PPR, v k.ú. Nového Města a Vyšehradu (vybrané plochy DZ dle projednávané změny Z 2744/00) a koridor Dvoreckého a Výtoňského mostu v OP PPR, v k.ú. Hlubočep a Podolí, jsou součástí změny. Požadujeme řádné projednání US lokality Smíchovského nádraží s NPÚ.
Změnu lze podmíněně akceptovat. Území, ve kterém je předpokládána nová zástavba, je
Pořizovatel bere na vědomí. Bude postupováno v souladu s platnými právními předpisy. Uvedené podmínky a požadavky na realizaci staveb se týkají následných řízení.
Pořizovatel bere na vědomí. Pořizování Z 2710/00 a Z 2744/00 (změnou je řešena optimalizace traťového úseku Praha hl. n. – Praha Smíchov) je koordinováno.
Pořizovatel bere na vědomí. Týká se následných řízení, které musí probíhající řízení o prohlášení KP nebo jeho výsledek respektovat. Změnou navrhovaná plocha VN není v rozporu s existencí budovy bývalé výtopny Zlíchov. Pořizovatel bere na vědomí. Bude postupováno v souladu s platnými právními předpisy.
Podmínkou pro zpracování návrhu změny bylo, v souladu se schváleným zadáním, zpracování studie, nikoli US dle §25 a 30 staveb.zákona. Ale ani v případě pořizování US zákon nevyžaduje její projednání. Podkladová studie slouží pouze pro zpracování návrhu řešení změny ÚP, prověřují řešení vybraných problémů v území, neřeší umístění a podobu jednotlivých staveb. Dotčené orgány, včetně MK ČR, byly v rámci oznámení o konání společného jednání a následně v rámci oznámení o zahájení řízení o vydání CVZ I (2600/00, 2710/00) upozorněny na možnost vyžádání informací a podkladů k návrhům změn u pořizovatele. Pořizovatel bere na vědomí. Bude postupováno v souladu s platnými právními předpisy. str. 11 (18)
020 Národní památkový ústav, územ.odborné pracoviště
souhlas*
020 Národní památkový ústav, územ.odborné pracoviště
souhlas*
020 Národní památkový ústav, územ.odborné pracoviště
souhlas
065 Povodí Vltavy a.s.
souhlas*
pohledově exponováno z PPR - z NKP Vyšehrad. Veškerá zástavba v území musí proto plně respektovat měřítko a výškovou hladinu stávající navazující zástavby Smíchova, která leží v PZ Smíchov, nová zástavba musí být navíc řešena jako bloková, stejně jako ostatní zástavba v PZ. Předpokládáme řádné projednání studie. Řešení ztrojkolejnění trati z Hl.nádraží do Hlubočep se v současné době projednává. K úseku od Svobodovy ul., ležící v PPR, přes KP Železniční most až po k.ú. Smíchova na ploše PZ Smíchov bylo vydáno vyjádření NPÚ HMP (10.2.2011, č.j. NPÚ311/819/2011), které rozšíření přemostění Vltavy souběžně se Železničním mostem podmíněně připouští. Upozornění: V území probíhá neukončené řízení o prohlášení "budovy bývalé železniční výtopny Zlíchov" za KP ( č.parc. 5021, k.ú.Smíchov, objekt výtopny Zlíchov, čp. 2588). Řešené území se týká především stávající nádražní plochy v OP PPR, které jsou v těsném styku s územím PZ Smíchov, plocha OV při křížení ul.Ostrovského a Radlické je součástí PZ Smíchov. Želez.koridor procházející územím PZ Smíchov, který zahrnuje KP Železniční most a vedení trati až po ul.Svobodovu na pravém břehu Vltavy v PPR, v k.ú. Nového Města a Vyšehradu (vybrané plochy DZ dle projednávané změny Z 2744/00) a koridor Dvoreckého a Výtoňského mostu v OP PPR, v k.ú. Hlubočep a Podolí, jsou součástí změny. V rámci změny musí zůstat zachovány všechny stávající funkce přístavu Smíchov z nichž vyplývají i činnosti související s jeho provozem. Zdůvodnění: část dotčeného území tvoří přístav Smíchov. Statut přístavu Smíchov je rozhodnutím Státní plaveb.správy stanoven jako veřejný s celoročním provozem. Toto rozhodnutí dále stanoví druh a účel přístavu následovně "přístav je určen pro překlad zboží mezi vodní a silniční dopravou, pro bezpečný výstup a nástup osob mezi plavidlem a břehem, pro vystrojování, zásobování a stání plavidel, pro stání malých plavidel a pro ochranu plavidel před povodní a ledochodem". Tento přístav je nedílnou součástí protipovodňové ochrany hl.m.Prahy. Vzhledem k těmto skutečnostem je nezbytně nutné zachovat jeho funkce, a to nejen ve vodní části přístavu, ale i na pozemcích bezprostředně
Uvedené podmínky a požadavky na realizaci staveb se týkají následných řízení.
Pořizovatel bere na vědomí. Pořizování Z 2710/00 a Z 2744/00 (změnou je řešena optimalizace traťového úseku Praha hl. n. – Praha Smíchov) je koordinováno.
Pořizovatel bere na vědomí. Týká se následných řízení, které musí probíhající řízení o prohlášení KP nebo jeho výsledek respektovat. Změnou navrhovaná plocha VN není v rozporu s existencí budovy bývalé výtopny Zlíchov. Pořizovatel bere na vědomí. Bude postupováno v souladu s platnými právními předpisy.
Pořizovatel bere na vědomí. Připomínka je v souladu s návrhem řešení změny. Pozn.: Návrh změny bude na základě výsledku veřejného projednání upraven, budou respektovány závěry dohod.jednání s MČ Praha 5. Změna bude vydána v redukovaném rozsahu řešeného území týkající se zrušení pouze části VRÚ. Přístav Smíchov zůstane součástí VRÚ, pro dotčené území bude i nadále v platnosti platný stav ÚP SÚ HMP.
str. 12 (18)
174 Pražská vodohospodářská společnost a.s.
souhlas*
174 Pražská vodohospodářská společnost a.s.
souhlas*
053 Pražská teplárenská a.s.
souhlas
018 ROPID
souhlas*
176 Ředitelství vodních cest ČR souhlas* oblast Praha odbor koncepce a rozvoje
sousedících s vodní plochou. Povodí Vltavy je povinno zajistit plnou funkčnost přístavu, to představuje některé činnosti, které nesou hlukové, emisní i jiné zatížení dotčeného území v blízkosti vodní plochy (lámání ledu, čištění nánosů, údržba vegetace…). Při využití bezprostředního okolí vodní plochy pro polyfunkční, ale zejména bytovou výstavbu může dojít při plnění našich povinností ke kolizím s budoucími uživateli. Z hlediska zásobování vodou: v současné době je toto území zásobeno ze značně vytíženého VDJ Malvazinky přes RV Václavka. Generel zásobování vodou navrhuje toto území přepojit na dnes nevyužívaný VDJ Laurová, který je nutno rekonstruovat, včetně některých úseků zásobních řadů. Upozornění: v případě vodovod. i kanalizačních řadů je nutno respektovat ochranné pásmo. Případné přeložky vodovodních a kanalizačních sítí nutno projednat se správcem PVS. V dotčeném území se nenacházejí žádné tepelné sítě ve správě pražské teplárenské a.s. Plovoucí zn. DH v lokalitě na Knížecí je nutno zajistit jako plochu, nikoliv případným ukončením autobusových linek jiným způsobem, např. v komunikační síti objezdem bloku. Optimální dopravní obsluha území je tramvajovou dopravou přeložení tramvajové tratě z Radlické ulice do řešeného území (do osy prodloužené ulice Stroupežnického).
Je nezbytné zachovat stávající funkč.plochy DP"přístavy a přístaviště, plavební komory", které vymezují pozemní část veřejného přístavu PrahaSmíchov (tyto plochy zabezpečují plnohodnotnou funkci přístavu). Upozornění: veškerá křížení vodních cest a přístavů,
po termínu Pořizovatel bere na vědomí. Týká se následných řízení, kdy je nutno připomínku uplatnit.
po termínu Pořizovatel bere na vědomí. Týká se následných řízení. Bude postupováno v souladu s platnými právními předpisy. Pořizovatel bere na vědomí. Vymezení plochy pouze pro dopravní terminál by bylo v přímém rozporu s urbanistickým významem a atraktivitou zastavitelné plochy v centru města a v bezprostředním kontaktu se stanicí metra. Vymezení autobusového terminálu v tomto prostoru formou plovoucí značky je z hlediska územ.plánování i následných řízení dostatečné. Plovoucí značka vyjadřuje povinnost respektovat potřebu umístit záměr pro hromadnou dopravu v rámci plochy SMJI. Touto značkou není specifikována rozloha ani přesné umístění záměru, které však bude řešeno v rámci ÚR. Návrh umožňuje pro další fázi projektové přípravy vyšší míru variability řešení. Námět na přeložení tramvajové trati do prodloužené osy Stroupežnického ulice naráží mimo technických a prostorových územních limitů i na snahu zajistit alespoň v centrální části přestavbového území hlukové podmínky pro situování obytné zástavby. Případné vedení tramvajové trati středem transformační ho území Smíchovského nádraží by značně omezilo možnost umístění ploch pro bydlení vzhledem k předpokládanému zatížení hlukem do TT. Pořizovatel bere na vědomí. Připomínka a upozornění jsou v souladu s návrhem řešení změny. Pozn.: Návrh změny bude na základě výsledku veřejného projednání upraven, budou respektovány závěry z dohod.jednání s k MČ Prahy 5 - změna bude vydána v str. 13 (18)
044 Technická správa komunikací hl.m. Prahy
souhlas*
044 Technická správa komunikací hl.m. Prahy
souhlas*
které jsou nedílnou součástí vodních cest, musí být v souladu s §8 vyhl. MD č.222/1995 Sb., v platném znění. ÚP musí respektovat dopravně významnou využívanou vodní cestu, vymezenou zákonem č. 114/1995 Sb., vedenou řekou Vltavou, která je rovněž součástí transevropské dopravní sítě TEN-T. ÚP musí respektovat veřejný přístav Praha-Smíchov, definovaný zákonem č. 114/1995 Sb. a jeho prováděcí vyhláškou č. 222/1995 Sb. Přístav tvoří přístavní bazén na levém břehu Vltavy v říčním km 57,24 - 55,54 s přilehlou pozemní částí. Za krajně nesprávný pokládáme návrh rozdělit plochu určenou pro P+R do dvou různých funkč.ploch (DH a SMJ), neboť tím by již v ÚP vznikl základ pro vznik zbytečných problémů, které by pak bylo následně nutno složitě řešit při přípravě a realizaci záměru (např. pro část plochy P+R se navrhuje VPS a pro část nikoliv). Doporučujeme rozšířit funkč.plochu DH určenou v návrhu změny pro výstavbu autobus.terminálu a části parkoviště P+R tak, aby zahrnula i celou plochu vymezenou pro parkoviště P+R a o tuto část zmenšit sousední plochu SMJ. Bez provedení této úpravy doporučujeme změnu neschvalovat.
Doporučujeme doplnit část "Odůvodnění" o komentář objasňující důvody, které navrhovatele vedenou k návrhu změny polohy tzv.Dvoreckého mostu.
redukovaném rozsahu řešeného území týkající se zrušení pouze části VRÚ. Přístav Smíchov zůstane součástí VRÚ, pro dotčené území bude i nadále v platnosti platný stav ÚP SÚ HMP.
Plovoucí značka DH, ve výkresu č.5 upřesněná jako symbol pro parkoviště P+R, je umístěna v rámci plochy SMJ-I při ul.Dobříšské a není „rozdělena“ do dvou funkčních ploch. Vlastní plocha DH je určena pro autobusové nádraží „Dobříšská“. Toto řešení vychází z konkrétního dopravního řešení polyfunkčního patrového uspořádání zástavby ověřené v podkladové studii. Zajištění přijatelné kapacity dopravního terminálu i parkoviště P+R ve stísněné ploše mezi kolejištěm Smíchovského nádraží a komunikací Dobříšskou (MO) by bylo při navrhovaném vymezení ploch prostorově i investičně obtížné. Návrh umožňuje pro další fázi projektové přípravy vyšší míru variability řešení. Plovoucí značka DH vyjadřuje povinnost respektovat umístění záměru parkoviště P+R v rámci plochy SMJ, rozsah a přesné umístění budou řešeny v následných řízeních. Minimální kapacita parkoviště P+R je 500 parkovacích stání. Bude vyhověno. Odůvodnění změny bude v souladu s doporučením doplněno: Nová poloha Dvoreckého mostu byla vymezena na základě podrobné Ověřovací studie tramvajové trati Smíchov – Pankrác, DIPRO s.r.o., 12/2007, přičemž vlastní technické řešení mostu bylo ve studii zpracováno jako samostatná úloha specializovaným projektantem. V této studii byly ověřovány dvě polohy mostu (stávající dle ÚP a nová, posunutá severním směrem, která je zanesena ve změně ÚP). Důvody pro změnu polohy mostu byly mimo jiné lepší zapojení na obou březích (není nutné realizovat nové přemostění přes železniční trať, minimalizace zásahu do rekreačního areálu Žlutých lázní), příznivější prostorové působení díky menšímu podélnému sklonu, možnost vytvořit na pravém břehu přestupní uzel „hrana – hrana“ pro všechny potencionální směry tramvajových linek, menší podíl demolic a tudíž i komplikovaných zásahů do str. 14 (18)
172 ÚRM 703 ÚRM - Sp.j.
souhlas souhlas
Bez připomínek. Bez připomínek.
vlastnického práva. Pořizovatel bere na vědomí. Pořizovatel bere na vědomí.
4) OSTATNÍ PODNĚTY A ZÁPORNÁ VYJÁDŘENÍ 211 České přístavy, a.s.
nesouhlas
Změna nepostihuje naše zájmové území, tj. území Přístavu Smíchov a Císařskou louku. Z tohoto důvodu nesouhlasíme s rozsahem návrhu změny. Naše společnost předpokládala, že změna bude zahrnovat úpravy využití shora uvedeného území tak, jak bylo požadováno Českými přístavy a.s. a developerem Lighthouse group.
Návrh změny řeší území v rozsahu schváleného zadání tzn. v rozsahu stávajícího VRÚ + Výtoňský a Dvorecký most; Císařská louka a část Přístavu Smíchov se nacházejí mimo řešené území a nejsou tak součástí návrhu řešení změny ÚP. Rozsah stávajících ploch DP bude zachován, pro budoucí vývoj lodní dopravy je nezbytné Přístav Smíchov pro nákladní dopravu a jako ochranný přístav zachovat, což je v souladu se ZUR (kap. 5.4, a) a s požadavkem dotčeného orgánu MD ČR a s požadavkem Státního plavebního úřadu k návrhu zadání změny, které byly respektovány. Se zrušením přístavu nesouhlasí Povodí Vltavy, a. s. a Ředitelství vodních cest ČR. ÚP musí respektovat veřejný přístav Praha-Smíchov, definovaný zákonem č. 114/1995 Sb. a jeho prováděcí vyhláškou č. 222/1995 Sb. Budou respektovány závěry z dohod.jednání s k MČ Prahy 5: změna bude vydána v redukovaném rozsahu řešeného území týkající se zrušení pouze části VRÚ - část zájmového území Českých přístavů a.s. ležící v rámci VRÚ zůstane součástí VRÚ, pro dotčené území bude i nadále v platnosti platný stav ÚP SÚ HMP.
215 Chrástová Zuzana 601 MČ Křeslice - Sp.j.
souhlas*
Je třeba ponechat některé železniční objekty, které by byly začleněny nebo využity v projektu, jako doklad minulosti. K povinnosti zakotvené ustanovením § 54 odst. 5 staveb.zákona MČ požaduje vypuštění křižovatky na dálnici D1 (tzv. EXIT 4). Dle uvedeného zákona je obec povinna uvést do souladu ÚP s ÚPD následně vydanou krajem a následně schválenou PÚR. Do té doby nelze rozhodovat podle částí ÚP, které jsou v rozporu s nadřazenou ÚPD. Dle § 5 odst. 6 staveb.zákona, dojde-li ke změně podmínek (rozpor ÚP s nadřazenou ÚPD je změnou podmínek) je obec povinna pořídit změnu ÚPD. Tato povinnost musí být splněna při nejbližší procesní příležitosti, což je pořizování návrhu CVZ I a CVZ I+II, v rámci které
Pozn.: České přístavy a.s. ani společnost Lighthouse group se nevyjádřily k návrhu zadání změny, své požadavky na řešení svého zájmového území uplatnily v rámci připomínek ke konceptu nového ÚP. Pořizovatel bere na vědomí. Netýká se ÚP, nelze řešit v rámci pořizované změny, mimo podrobnost ÚP. Zásadní připomínce nelze v rámci pořizované změny ÚP SÚ HMP vyhovět. Není předmětem projednávané změny. Netýká se návrhu Z 2710/00, nelze řešit v rámci projednávání návrhu CVZ I . Pozn.:Zásadní připomínka nebyla podána v souladu s § 89 odst. 1 , písm.d) zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, dle kterého je ZMČ vyhrazeno se vyjadřovat k návrhu územně plánovací dokumentace hl.m.Prahy. Není doloženo usnesení ZMČ.
str. 15 (18)
musí dojít k odstranění rozporu mezi ZUR a ÚP SÚ HMP. § 53 odst 4 písm.a), § 54 odst. 2, § 55 odst. 2 staveb.zákona znemožňuje, aby byla schválena změna ÚP s vědomím, že zde existuje rozpor ÚP obce s nadřazenou ÚPD. Nesoulad ÚP SÚ HMP s následně vydanými ZUR spočívá v zakotvení křižovatky na dálnici D1 a Vestecké spojky (tzv. EXIT 4) v ÚP SÚ HMP, aniž by tuto plochu obsahovala i nadřazená ÚPD.MÚK EXIT 4 je ve smyslu § 2 odst.1 písm.h) a i) plochou a koridorem nadmístního významu. Jedná se o křižovatku pro křížení kapacitní tranzitní komunikace tj.dálnice D1 s Vesteckou spojkou - tangenciální komunikací (v rezervě pro čtyřpruh), která by též plnila funkci kapacitní tranzitní komunikace, neboť by přebírala dopravu z dálnice D1 směřující na jih, jihozápad Prahy a na kapacitní radiální komunikace (dálnice D3, rychlostní silnice R4). Dle § 36 odst. 1 staveb.zákona ZUR vymezí plochy a koridory nadmístního významu a stanoví požadavky na jejich využití. Podle výše citovaných ustanovení staveb.zákona nesmí být v ÚP obce zakotvena plocha nebo koridor nadmístního významu, pokud není současně vymezen v ZUR. Vypuštění křižovatky na dálnice D1 (EXIT 4) je nutné i z věcných důvodů, neboť závazné limity využití území v této lokalitě jsou již nyní překračovány - závazné hygien.limity hluku, znečištění ovzduší. Realizací křižovatky by na některých komunikacích v širším území (Hrnčíře, Šeberov, Újezd, Kateřinky, Jižní město, Křeslice, Petrovice a dalších) došlo až k 20 násobku nárůstu dopravy. Zavlečení tranzitní a těžké nákladní dopravy v předpokládaném objemu do obytných čtvrtí je naprosto nepřípustné. Stejně tak je nepřípustné pokračování Vestecké spojky podél Milíčovského lesa přes MČ P-Křeslice. Dle § 11 zák.č.17/1992 Sb., o životním prostředí, nesmí být území zatěžováno lidskou činností nad míru únosného zatížení, jehož hodnoty jsou stanoveny zvláštními předpisy tak, aby nebylo ohrožováno zdraví lidí, nebyly ohrožovány další živé organismy a ostatní složky život.prostředí. Dle § 19 odst.1 písm.c) staveb.zákona patří k úkolům orgánů územ.plánování prověřovat a posuzovat potřebu změn v území s ohledem na veřejné zdraví a životní prostředí. Vyhl.č.500/2006 Sb., § 20 odst.1 nařizuje v souladu s cíli a úkoly územ.plánování a s ohledem na souvislosti a charakter území vymezovat pozemky, str. 16 (18)
stanovovat podmínky jejich užívání a umísťovat stavby tak, aby nedocházelo ke zhoršování kvality prostředí a hodnoty území. Uvedená vyhláška požaduje, aby ÚAP zjistily a vyhodnotily limity využití území a určily problémy, kterými mohou být urbanistické, dopravní a hygien.závady, vzájemné střety záměrů s limity využití území. Pořizovatel musí k těmto uvedeným zásadním skutečnostem přihlédnout a vyhodnotit je v souladu s výše citovanými ustanoveními práv.předpisů. MČ požaduje zařazení změny ve funkč.využití území v území severně a severozápadně od současné zástavby dolních Křeslic (obytná zástavba podle studie "Urban.řešení rozvoje MČ Praha-Křeslice 2003-Dolní Křeslice sever", Ing.arch.Starčevič) do pořizování návrhu CVZ I a návrhu CVZ I+II ÚP SÚ HMP. Rozvoj v dolních Křeslicích je uplatňován ve formě rodin. a řad. domků, která nezatíží okolí nadměrnou dopravou a pro jejíž obsluhu dostačují stávající komunikace v území. V zástavbě se počítá se vznikem urban.centra se službami, ZŠ, hřištěm a dalšími zařízeními. Zásadní připomínka: S ohledem na povinnost zakotvenou v ustanovení § 54 odst. 5 staveb.zákona žádáme vypustit z ÚP SÚ hl.m.Prahy a z části textové i grafické plochy a koridory VPS č.3, kategorie DK, označené jako SO Ruzyně-Březiněves v hranicích hl.m.Prahy včetně Rybářky, tj. SOKP-stavba 518 Ruzyně-Suchdol včetně přivaděče Rybářka a dále SOKP-stavba 519 Suchdol-Březiněves se všemi jejich objekty a souvisejícími stavbami včetně mimoúrovňových křižovatek. Zásadní připomínka: S ohledem na povinnost zakotvenou v ustanovení § 54 odst. 5 staveb.zákona žádáme zrušit stavební uzávěru pro nadřazenou komunikační síť hl.m.Prahy vyhlášenou MHMP, odborem územního rozhodování dne 23.4.1997 pod čj. 123033/97 OUR/DI/Ex na celé katastrální území Suchdol.
601 MČ Křeslice - Sp.j.
617 MČ Suchdol - Sp.j.
617 MČ Suchdol - Sp.j.
216 Míšeňská A.M., s.r.o.
souhlas*
námitka: Pozemek č.parc.5090, k.ú. Smíchov, který má charakter zastavitelné plochy a je v našem vlastnictví, je dotčen změnou 2710/00. Naše námitka se týká upřesnění vymezení plovoucí zn. DH zakreslené v oblasti mezi ul.Ostrovského,
Zásadní připomínce nelze v rámci pořizované změny ÚP SÚ HMP vyhovět . Není předmětem projednávané změny. Podnět na změnu ÚP SÚ HMP nelze v souladu se stavebním zákonem zařadit mezi pořizované návrhy změn.
Zásadní připomínce nelze v rámci pořizované změny ÚP SÚ HMP vyhovět. Není předmětem projednávané změny. Pozn.: Zásadní připomínka nebyla podána v souladu s § 89 odst. 1 , písm.d) zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, dle kterého je ZMČ vyhrazeno se vyjadřovat k návrhu územně plánovací dokumentace hl.m.Prahy.
Zásadní připomínce nelze v rámci pořizované změny ÚP SÚ HMP vyhovět. Není předmětem projednávané změny. Připomínku nelze řešit v rámci územního plánování. Stavební uzávěry jsou vyhlašovány a rušeny samostatným správním úkonem. Pozn.: Zásadní připomínka nebyla podána v souladu s § 89 odst. 1 , písm.d) zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, dle kterého je ZMČ vyhrazeno se vyjadřovat k návrhu územně plánovací dokumentace hl.m.Prahy. Námitce nedoporučujeme vyhovět. Ve výrokové části změny je umístění záměru autobus. terminálu v dotčené části území formulováno dostatečně. Požadovaná specifikace umístění plovoucí zn.DH je součástí odůvodnění změny. Ve výrokové části změny je uvedeno: “Plovoucí značka DH str. 17 (18)
Nádražní, Za Ženskými domovy a Radlické. Naším návrhem je, aby v textu výrokové části změny bylo jasně a přesně vymezeno, že uvedená komponenta DH bude umístěna ve výše vymezené oblasti a především pak severně od ul. Za Ženskými domovy,a dále že bude zahrnovat resp. přiléhat k ploše ve výše vymezené oblasti označené ve výrokové části změny jako DU. Odůvodnění: ze stávajícího znění výrokové části změny není uvedené zcela zřejmé a je nejisté, zda není např. dokonce možné, aby se uvedená komponenta nacházela i jižně od ul.Za Ženskými domovy, resp. nepřiléhala k ploše DU. S ohledem na obecně platný zájem na stabilizaci území navrhujeme, aby uvedené bylo postaveno na jisto a to dle našeho požadavku. Opačné řešení by navíc znamenalo mimo jiné i rozšíření zátěže z dopravy jak emisní tak i hlukové do dalších širších oblastí s odlišným způsobem plánovaného využití.
v lokalitě Na Knížecí definuje terminál autobusů městské hromadné dopravy ve vazbě na jižní vestibul stanice metra Anděl a na tramvajovou trať", což vyjadřuje umístění severně od ul. Za Ženskými domovy. Plovoucí značka DH je vymezena v rámci plochy SMJ-I a vyjadřuje povinnost respektovat umístění záměru v rámci této plochy (SMJ-I). Touto značkou není specifikována rozloha a přesné umístění záměru, které vyplyne z podrobnější dokumentace pro následná řízení, v rámci kterých bude realizace uvedeného záměru řešena. Vymezení plovoucí značky v rámci plochy SMJ-I je v odůvodnění upřesněno s tím, že plovoucí značka je situována v rámci ploch SMJ, DU a S4 – jde tedy o území severně od ul. Za Ženskými domovy přiléhající k ploše DU. Rozhodne ZHMP.
5) NÁVRH POŘIZOVATELE Návrh změny byl projednán. Se změnou nesouhlasí MČ Praha 2 (změna zásadně zasahuje do řešení dopravní koncepce bez dořešení širších souvislostí v hl.městě, zásadní dopad na území MČ Prahy 2, změna dostatečně neřeší stávající problémy v území - emise a hluk, nutnost prověření dopravní problematiky v širším kontextu nového ÚP). S navrženým řešením částečně nesouhlasí TSK (výhrady ke způsobu vymezení plochy pro P+R při ul.Dobříšské), ROPID (k plovoucí značce DH pro autobus.terminál v lokalitě Na Knížecí) a České přístavy a.s. (požadavek na rozšíření řešeného území a změny funkč.ploch v lokalitě přístav-Smíchov a Císařská louka). Změnu lze vydat za podmínky respektování doplňku návrhu změny.
6) DOPLNĚK NÁVRHU Textová část odůvodnění, kapitola 7., bude doplněna o důvody a prověření navrhované polohy Dvoreckého mostu. Návrh změny bude upraven - budou respektovány závěry z dohodového jednání s MČ Praha 5: * vymezení celoměstského systému zeleně bude při ul.Radlické, v ploše SV a SMJ-I, přerušeno z důvodu zajištění dopravní obsluhy území * redukce rozsahu řešeného území - bude zrušena pouze část VRÚ (tzn.: severní, západní a jižní část řešeného území bude vyňata z VRÚ).
str. 18 (18)