PŘÍLOHA KARTY ZÁMĚRŮ CENTRUM PRO ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A HODNOCENÍ KRAJINY

CENTRUM PRO ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A HODNOCENÍ KRAJINY

PŘÍLOHA – KARTY ZÁMĚRŮ

© EKOTOXA s.r.o. Kosmákova 28, 615 00 Brno - Židenice tel. 558 900 010, fax 558 900 011, e-mail: [email protected]

Strategie udržitelného rozvoje obce Nové Heřminovy – Etapa B: Návrhová část T: 04/2009-08/2009 EKOTOXA s.r.o.

Hlavní problémový okruh A: Minimalizace negativních vlivů a využití protipovodňových opatření Seznam karet A - 1: Podíl obce z prodeje elektřiny z vodní elektrárny na přehradní hrázi – kompenzace A - 2: Vybudování vodní elektrárny na jezu v Kunově – kompenzace A - 3: Vybudování vodní elektrárny na toku řeky Opavy mezi jezem v Kunově a přehradní nádrží – kompenzace A - 4: Převod pozemků ve správě Pozemkového fondu na obec – kompenzace

2


A-1 Priority/ opatření:

Podíl obce z prodeje elektřiny z vodní elektrárny na přehradní hrázi kompenzace A.3 Zajistit odpovídající kompenzace pro obec a její obyvatele/ A.3.1 Zajistit odpovídající kompenzace pro obec Popis současného stavu/problému

V rámci výstavby vodní nádrže se předpokládá také vybudování vodní elektrárny v místě přehradní nádrže. Potenciál pro energetické využití je zde dle sdělení Povodí Odry, s.p. 280 kW. Vyrobená elektřina bude prodávána do sítě. Při odhadované míře využití tohoto potenciálu a výkupní ceně elektřiny 2,8 Kč/kWh by prostředky z prodeje měly činit cca 2-3 mil. Kč/ročně. Základním důležitým zájmem obce je získat zde dlouhodobý smluvní podíl z prodeje elektřiny a to jako formu kompenzace za ztráty způsobené dlouhodobou stavební uzávěrou a realizací protipovodňových opatření v obci. Ilustrační obr. - dle Studie investičního záměru Popis projektu Vybudování vodní elektrárny a smluvní zajištění podílu na prodeji vyrobené elektřiny pro obec. Jedná se o prioritní opatření pro obec! Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky a doporučení:

Kompenzace pro obec. Zajištění dlouhodobého zdroje příjmů pro budoucí rozvoj obce. Budoucí přehradní hráz (obec Zátor) Po výstavbě přehrady (smluvně zajistit před výstavbou VN). Obec NH a Povodí Odry, s.p. Obec Nové Heřminovy 17 mil. Kč – v rámci realizace protipovodňových opatření Podíl z prodeje elektřiny (ČEZ) Velmi vysoká 1. Je nutno dohodnout velikost podílu na výrobě elektřiny (doporučení min. 50 %). Případně zpočátku vyšší podíl a ten postupně snižovat. 2. Předběžnou smlouvu uzavřít již před dokončením územního plánu obce.

3



Vybudování vodní elektrárny na jezu v Kunově - kompenzace A.3 Zajistit odpovídající kompenzace pro obec a její obyvatele/ A.3.1 Zajistit odpovídající kompenzace pro obec Popis současného stavu/problému

Současný jez nad Kunovem je v havarijním stavu a měl by být nahrazen jezem novým, jehož řešení bude vycházet z požadavků na migrační zprůchodnění jezu, měření průtoků, řízené nakládání se splaveninami a případně vytvoření možnosti naturální kompenzace za likvidaci MVE v prostoru zátopy (dle Studie menší nádrže Nové Heřminovy v kombinaci s dalšími opatřeními v povodí horního toku řeky Opavy). Na jezu v Kunově se nachází místo, které je využitelné pro vybudování vodní elektrárny. Potenciál pro energetické využití je zde dle sdělení Povodí Odry, s.p. 55 kW. Vyrobená elektřina bude prodávána do sítě. Při maximální míře využití tohoto potenciálu a výkupní ceně elektřiny 2,8 Kč/kWh by odhadované prostředky z prodeje činily cca 250-400 tis. Kč/ročně. Zájmem obce je získat zde dlouhodobý smluvní podíl z prodeje elektřiny a to jako formu kompenzace za ztráty způsobené dlouhodobou stavební uzávěrou a realizací protipovodňových opatření v obci. Současně se však počítá s výstavbou MVE jako náhrada majiteli za stávající MVE v obci. Popis projektu Vybudování vodní elektrárny v rámci předpokládaných úprav jezu. Předpokládá se její převedení na majitele stávající vodní elektrárny v obci. Pokud však k tomuto nedojde, měla by obec své požadavky uplatňovat. Cíl a přínos projektu:

Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky a doporučení:

Především náhrada majiteli za zrušení stávající MVE v obci. Případně kompenzace pro obec a zajištění dlouhodobého zdroje příjmů pro budoucí rozvoj obce. Jez v Kunově V rámci stavebních úprav na jezu. Povodí Odry, s.p. Vlastník MVE v obci 20 mil Kč – jedná se o náklady za celkové stavební úpravy jezu i s vodní elektrárnou, součást celku protipovodňových úprav Podíl z prodeje elektřiny (ČEZ) Vysoká x

4



Vybudování vodní elektrárny na toku řeky Opavy mezi jezem v Kunově a přehradní nádrží - kompenzace A.3 Zajistit odpovídající kompenzace pro obec a její obyvatele/ A.3.1 Zajistit odpovídající kompenzace pro obec Popis současného stavu/problému

Zájmem obce je zajistit si dlouhodobý zdroj příjmů do budoucna, aby měla prostředky na zajištění rozvojových aktivit, které byly stavební uzávěrou dlouhodobě omezeny. Jednou z možností je vybudování další MVE, přičemž část prostředků z prodeje elektřiny by byly příjmem obce. Popis projektu Vybudování vodní elektrárny na vhodném místě na toku řeky Opavy mezi jezem v Kunově a ústím do přehradní nádrže. MVE by byla poté předána do vlastnictví obce, případně by byl zajištěn podíl z prodeje elektřiny. Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky a doporučení:

Kompenzace pro obec a zajištění dlouhodobého zdroje příjmů pro budoucí rozvoj obce. Vhodný úsek řeky Opavy mezi jezem v Kunově a ústím do přehradní nádrže V rámci stavebních realizace protipovodňových opatření Povodí Odry, s.p. Obec V závislosti na lokalitě a instalovaném výkonu Jako součást záměru protipovodňových opatření – kompenzace pro obec Střední x

5



Převod pozemků ve správě pozemkového fondu na obec - kompenzace A.3 Zajistit odpovídající kompenzace pro obec a její obyvatele/ A.3.1 Zajistit odpovídající kompenzace pro obec Popis současného stavu/problému

Obec Nové Heřminovy má ve svém vlastnictví pouze malé výměry pozemků. Jedná se o plochy okolo obecního úřadu, kulturního domu, areálu bývalých lázní, bývalou hospodou u nádraží, sportoviště, část lesních pozemků naproti obecního úřadu za řekou a pak další rozptýlené v rámci celého katastru – viz mapa. Na mapě jsou znázorněny pouze pozemky v centrální části obce. Podrobný přehled je součástí mapových příloh k analytické části. Obrázek: Vlastnictví pozemků v obci (stav k počátku r. 2009)

Pozn.: Fialová – obec, oranžová – Pozemkový fond, žlutá – soukromé vlastnictví Vláda ČR ve svém usnesení č. 444/2008 ze dne 21. dubna odsouhlasila bezúplatný převod příslušnosti k hospodaření k nemovitostem, které jsou ve vlastnictví státu a budou dotčeny realizací navrhovaných opatření na podnik Povodí Odry, státní podnik. Popis projektu Převedení pozemků ve správě Pozemkového fondu do vlastnictví obce. Převedení těchto pozemků podpoří obec při zajišťování ploch pro novou a náhradní výstavbu, realizaci opatření v krajině a dlouhodobý příjem z pronájmu těchto pozemků. Zároveň bude moci obec snadněji usměrňovat vývoj ve svém území. Převedení pozemků bude znamenat pro obec dlouhodobý přínos a jedná se proto o vhodné kompenzační opatření. Převod by se netýkal pozemků, jež budou dotčeny protipovodňovými opatřeními (Převod na Povodí Odry, s.p.) a dále těch, jež jsou součástí vymezeného nadregionálního biocentra Ptačí hora – údolí Opavy (NRBC 20), jež budou ve vlastnictví České republiky) Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu:

Převedení pozemků do vlastnictví obce Pozemky ve správě Pozemkového fondu (mimo protipovodňových opatření a ve vymezeném NRBC 20) Před zpracováním územního plánu Pozemkový fond Obec 0 x Vysoká

6

pozemky

dotčené

realizací

Strategie udržitelného rozvoje obce Nové Heřminovy – Etapa B: Návrhová část T: 04/2009-08/2009 EKOTOXA s.r.o. Poznámky a doporučení:

Je žádoucí, aby výše uvedené pozemky nebyly prodávány do soukromého vlastnictví.

7


Hlavní problémový okruh B: Kvalitní dopravní a technická infrastruktura a služby Seznam karet Dopravní infrastruktura B - 1: Vyřešení přeložky I/45 a navazujících místních komunikací B - 2: Rozvoj cyklistické a pěší dopravy B - 3: Oprava a vybudování lávek přes řeku B - 4: Zařazení obce do Integrovaného dopravního systému MSK B - 5: Náhrada obloukového mostu B - 6: Odstranění závad na místních komunikacích Technická infrastruktura B - 7: Čištění odpadních vod B - 8: Zajištění zdrojů a dostupnosti pitné vody B - 9: Možnosti optimalizace vytápění v obci B - 10: Šetrné veřejné osvětlení Bydlení B - 11: Náhradní a nová výstavba domů a vymezení odpovídajících ploch B - 12: Rekonstrukce, zateplení a zlepšení vybavenosti budov v majetku obce B - 13: Výstavba obecního bydlení v budově hostince Služby B - 14: Zajištění dostupnosti internetu B - 15: Zřízení Czech POINTu B - 16: Zajištění sociálních služeb B - 17: Zřízení mateřské školy B - 18: Možnosti zajištění poštovních služeb B - 19: Podpora obchodu s potravinami v obci B - 20: Rekonstrukce pekárny B - 21: Obnova obecního rozhlasu

8


B-1 Priority/ opatření:

Vyřešení přeložky I/45 a navazujících místních komunikací B.1 Zajištění kvalitní dopravní infrastruktury/ B.1.1 Vhodné vedení přeložky silnice I/45, B.1.2 Optimalizace vedení místních komunikací pro zachování bezproblémové dostupnosti území Popis současného stavu/problému:

Současná komunikace I/45 musí být díky záměru přehrady přeložena. Výstavba přeložky se předpokládá jižně od obce, kde nedojde ke střetům s rozvojovými plochami v obci. Přesto se však bude jednat o zásah do stávajícího života v obci a do životního prostředí. S realizací přehrady dojde k zaslepení stávající komunikace I/45, která by končila u přehrady a obec by tak zůstala odříznuta. Je proto nutno také dobudovat síť místních komunikací, zejména napojit rozvojové plochy, zajistit napojení na obec Zátor a napojení místních komunikací na přeložku. Popis projektu/opatření 1.

Vybudování přeložky I/45: V současné době se jako perspektivní jeví tzv. „Varianta I“, která by vedla jižně od obce, byla by tvořena dvěma kratšími tunely, nebyla by zasažena rozvojová plocha u Ž. st. Nové Heřminovy a zásahy do krajiny by byly nižší. Obecněji je třeba požadovat výstavbu komunikace za těchto podmínek: • nebudou limitovány rozvojové plochy v obci (především za nádražím), • budou minimalizovány zásahy do nemovitostí, • budou minimalizovány zásahy do přírodních hodnot v území a zajištěna průchodnost území pro živočichy, • bude omezen průjezd nákladní automobilové dopravy obcí, • bude zachováno dopravní napojení obce na přeložku - 3bodové napojení ve směru na Širokou Nivu, Milotice nad Opavou a Zátor (Loučky) • budou provedena technická opatření na snížení hlukové zátěže • přeložka bude provedena v rámci technických a ekonomických možností tak, aby byla vhodně začleněna do krajiny. • úsek nad Milotickým potokem, který je pohledově velmi exponovaný, řešit s ohledem na estetické začlenění stavby do krajiny Pro zajištění těchto požadavků by měly být opodstatněny i vyššími finanční náklady na realizaci záměru.

2.

Dobudování základní sítě místních komunikací Především je nutno zajistit pokračování stávající I/45 směrem na Zátor (Loučky), napojit rozvojovou plochu nad přehradou a plochy pro náhradní výstavbu (také rozvojová plocha za nádražím). Potřeba vybudování těchto komunikací je také vyvolána stavbou přehrady a měla by být hrazena investorem stavby. Budoucí komunikace pro rozvojovou plochu nad přehradou by měla být řešena s těmito požadavky: • vhodné napojení na křižovatce na Milotice (kruhový objezd) • ve východní části rozvojové plochy realizovat tak, aby bylo umožněno zemědělské hospodaření – tj. zachován prostor pro pastvu a přesuny dobytka (vedení blíže přehrady pro zachování volné krajiny) • v ploše, kde je předpokládána nová výstavba, zvážit dle možností vedení komunikace tak, aby podporovala vhodnou orientaci pozemků pro výstavbu nízkoenergetických budov (možnost jižní orientace střech, orientace budov na jih)

Cíl a přínos projektu:

Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky:

1. Zajistit spojení Krnov – Bruntál po výstavbě VN, obchvat obce, odvedení dopravy z centra obce, snížení hlukové zátěže, odvedení nákladní dopravy. 2. Zachovat kvalitní dopravní napojení obce, zajistit dostupnost nových ploch, dostupnost autobusovou dopravou... 1. Jižně od zastavěného území 2. Od stávající křižovatky Milotice – Nové Heřminovy po Loučky Před výstavbou přehrady. Povodí Odry s.p. Uživatelé stávající I/45, obyvatelé obce 1. 1,5 – 2 mld. 2. ? Povodí Odry s.p. – jedná se o záměry vyvolané výstavbou přehrady. Velmi vysoká 1. Výstavbu přeložky I/45 je nutno bezpodmínečně vybudovat před realizací vodní nádrže, neboť zde jinak bude velké riziko, že veškerá doprava bude dlouhodobě svedena na svah nad přehradou ve směru na Zátor (Loučky), což by mohlo dlouhodobě degradovat kvalitu této rozvojové plochy.

9


B-2

Rozvoj cyklistické a pěší dopravy

Priority/ opatření:

B.1 Zajištění kvalitní dopravní infrastruktury/ B.1.3 Zlepšení dostupnosti území pro pěší a cykloturisty Popis současného stavu/problému:

V současné době se v obci střetávají tři cyklotrasy (č. 6073, 6161, 6161), které však přímo v obci vedou podél hlavních komunikací. Toto vede ke zvýšenému ohrožení cyklistů a snížení komfortu tohoto druhu dopravy. Současně zde chybí cyklotrasy pro denní dojížďku do zaměstnání, zejména ve směru NH – Oborná a NH – Zátor. Realizací vodní nádrže nedojde k podstatnějšímu ovlivnění stávajících tras, současně je zde velký předpoklad pro zlepšení podmínek pro cyklodopravu a tím současně i ke zlepšení podmínek pro cestovní ruch. Rozvoj cyklodopravy může přispět také k rozvoji in-line doprava a pěší dopravy. Schéma stávajících cyklistických tras v obci, vyznačena jsou problematičtější úseky.

Popis projektu/opatření Pro rozvoj cyklistické (a s ní související in-line a pěší) dopravy jsou doporučena tato opatření: 1.

2.

3.

4.

Využití obslužných komunikací a hrází pro pěší a cyklodopravu Přizpůsobit obslužné komunikace a hráze cyklistické dopravě (pěší, in-line), zajistit přístup k řece a k vodní nádrži a estetické začlenění hrází do krajiny. Bude tak vytvořen jednak okruh okolo vodní nádrže a díky vedení cyklistických tras po hrázích dojde k oddělení cyklodopravy od automobilové dopravy Dobudování cyklotras pro každodenní dojížďku do zaměstnání – napojení na Zátor bude zajištěno po obslužné komunikaci kolem přehrady. K napojení na Obornou je možno vést cyklotrasu podél Oborenského potoka (zvážit realizaci trasy jako součást revitalizace Oborenského potoka), méně vhodné (zajížďka) je využití stávajících lesních cest. Zvýšení vybavenosti pro cyklisty Realizovat přístřešek pro cyklisty (doporučen parčík naproti OÚ), u stravovacích (a do budoucna ubytovacích a jiných zařízení) plnit podmínky certifikace „Cyklisté vítáni“. Úprava stávající I/45 pro pěší Stávající komunikace I/45, která prochází středem obce, bude pravděpodobně sloužit jako komunikace III. třídy pro dopravní obsluhu obce. Vytváří se zde tak prostor pro další přizpůsobení této komunikace pěším a cyklistům. Vhodné je zúžení komunikace, vytvoření oddělených pruhů (chodníků) pro pěší, výsadba zeleně...

10

Strategie udržitelného rozvoje obce Nové Heřminovy – Etapa B: Návrhová část T: 04/2009-08/2009 EKOTOXA s.r.o. Cíl a přínos projektu:

Lokalizace (p.č.):

Časový horizont:

Realizátor:

Cílové skupiny: Odhadované náklady:

Způsob financování: Důležitost projektu:

Poznámky:

Zlepšení podmínek pro pěší a cyklisty, zvýšení atraktivity oblasti z hlediska cestovního ruchu, oddělení cyklistické a pěší dopravy, zvýšení bezpečnosti, zlepšení rekreačního prostředí v obci. 1. Obslužné komunikace okolo vodní nádrže, protipovodňové hráze 2. Obslužná komunikace podél VN (Zátor), podél Oborenského potoka v úseku od plánované křižovatky po Obornou (cca 1,8 km) 3. Bývalý lázeňský areál – parčík naproti OÚ 4. Stávající I/45 od křižovatky na Š. Nivu po křižovatku na Milotice 1. V průběhu a po výstavbě VN 2. V rámci revitalizace Oborenského potoka 3. Kdykoliv 4. Po výstavbě VN 1. a 2. Povodí Odry s.p. 2. Obec 3. Obec Především cyklisté 1 – součást záměru VN 2 – asfaltová 5-7 mil/km = 6-8 mil. Kč, při nižší kvalitě cca 2-3 mil. Kč 3 – 20-50 000,- (v závislosti na konkrétní podobě) 4 – Dle rozsahu opatření, není možno určit 1 a 2 - součást záměru VN, 3 – PRV, III.2.1.1, 4 – SFDI/ KU MSK 1. Vysoká 2. Střední 3. Základní 4. Střední Cena cyklotras se odvíjí od kvality povrchu, je možno zvolit méně náročnou variantu. Přístřešek pro cyklisty může vyrobit míst. podnikatel (např. p. Chrástek).

11


Oprava a vybudování lávek přes řeku


B.1 Zajištění kvalitní dopravní infrastruktury/ B.1.3 Zlepšení dostupnosti území pro pěší a cykloturisty Popis současného stavu/problému:

Řeka tvoří přirozenou překážku pro pěší a turisty. V zastavěné části území je situace dostačující, nevyhovující je však stav lávek nad obcí u sportovního areálu (kudy je možno napojení na cyklotrasu č. 6161) a také v osadě Kunov, kde je z centra obce cca 1,5 km k nejbližšímu přechodu přes řeku.

Popis projektu/opatření 1. 2.

Oprava lávky nad sportovním areálem a vybudování nové přes druhé říční rameno. Vybudování lávky v osadě Kunov v místě, kde ji bude možno napojit na lesní cestu na protější straně řeky s pokračováním na cyklotrasu č. 6161.


Zlepšení přístupnosti krajiny pro pěší a cyklisty, zajištění pěšího spojení z Kunova do centra obce Nové Heřminovy (mimo hl. komunikaci).

Lokalizace (p.č.): 1. 2.

Lávky nad sportovištěm v NH Kunov

Pozn.: Lávku v Kunově vymezit v rámci územního plánu.

Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky:

Kdykoliv 1 - obec NH, 2 - Město Bruntál 1 - Obyvatelé a návštěvníci obce 2 – obyvatelé Kunova cca 30 000,- Kč (pro jednu lávku) PRV, III.1.3a) Podpora cestovního ruchu, max. 90 %, pokud lávky budou na zřízených pěších trasách Vysoká x

12



Zařazení obce do Integrovaného dopravního systému MSK B.1 Zajištění kvalitní dopravní infrastruktury/ B.1.4 Zlepšení kvality hromadné dopravy Popis současného stavu/problému:

Obec má velmi dobrou dopravní dostupnost, kromě silnice I/45 je zde také zajištěno napojení vlakovou a autobusovou dopravou a četnost spojení je relativně dostatečná. Pouze o víkendu je intenzita spojů nižší (směrem na Krnov). K dojížďce do zaměstnání je nejčastěji využíván osobní automobil, hromadná doprava (především autobusy) se užívá také a současně pro cestování do školy. Autobusovou dopravu provozuje Veolia Transport. Obec není součástí dopravního integrovaného systému MSK. Součástí je pouze žel. trať Bruntál – Krnov se zastávkou Milotice nad Opavou. Velká část MSK je součástí ODIS. Popis projektu/opatření Zařazení obce do systému integrované dopravy MSK. Zařazením obce (obcí Krnovska a Bruntálska) budou zajištěny výhodnější podmínky pro pravidelné cestování hromadnou dopravou. Cíl a přínos projektu:


1 – výhodnější podmínky pro pravidelné cestování do zaměstnání (cca 10 – 20 %), 2 – výhodnější podmínky pro pravidelné cestování do školy (o cca 25 %) 3 – výhodnější podmínky při přestupování mezi jednotlivými spoji (vlaková a autobusová doprava) 4 – podpora veřejné hromadné dopravy Hromadná doprava v obci Kdykoliv – dle sdělení KODIS předběžně v plánu v období 2010-2011 KODIS, Obec, Veolia Transport Žáci, studenti stř. škol, dojíždějící do práce cca + max. 5 % ke stávajícím platbám dopravcům Převážnou část nákladů hradí Moravskoslezský kraj Základní 1. Je vhodné napsat žádost na kraj (i za více obcí Krnovska) – odbor dopravy, náměstek dopravy (hejtman) – čímž může být proces urychlen. 2. Podrobnější informace na www.kodis.cz .

13



Náhrada obloukového mostu B.1 Zajištění kvalitní dopravní infrastruktury Popis současného stavu/problému:

Stávající obloukový most je významnou technickou dominantou obce, který se objevuje na většině informačních a propagačních materiálů a ke kterému mají obyvatelé obce vztah. Realizací protipovodňových opatření však bude nutno provést jeho úpravy (zvednutí, posun, jiné technické úpravy, nová podoba...). Je zájmem tento most zachovat, a to buď v podobě blízké stávající, případně v jiném vhodném technickém provedení.

Popis projektu/opatření Výstavba mostu v nové podobě tak, aby jednak plnil svou funkci dopravní a jednak si zachoval svou podobu jako dominanty obce. Vhodné je navrhnout více variant technického řešení tohoto mostu a předložit je obyvatelům k výběru. Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky:

Zachování mostu v daném místě jako dominanty, historická návaznost. V místě stávajícího obloukového mostu. Během realizace protipovodňových opatření. Povodí Odry s.p. Obyvatelé obce Závisí na technickém provedení Jako součást záměru protipovodňových opatření. Vysoká Při plánování obloukového mostu použít principu komunitního plánování.

14



Odstranění závad na místních komunikacích B.1 Zajištění kvalitní dopravní infrastruktury Popis současného stavu/problému:

Stav komunikací v obci je relativně dobrý, pouze dílčí úseky komunikací mohou být v horším stavu. Jako problematický je vnímám úsek komunikace v centru obce (od kulturního domu směrem na fotbalové hřiště a UNEKO), kde občas řidiči projíždějí rychleji a může dojít ke střetu (např. s hrajícími si dětmi). Problematický je také úsek I/45 od křižovatky na Milotice po Zátor, což však bude řešeno přeložením této komunikace. Také v úseku silnice na Širokou Nivu musejí lidé používat komunikaci pro automobilovou dopravu, což představuje nebezpečí střetu. Popis projektu/opatření Umístění dopravního značení (pěší zóna, omezení rychlosti) nebo položení zpomalovacího prahu na komunikaci. Levnější je instalace dopravního značení, efektivnější, avšak dražší, je retardér. Doporučujeme v prvním kroku projednat s policií vhodný způsob dopravního značení, a pokud se projeví jako neúčinné, instalovat retardér. Ilustrační foto: Úsek v obci s návrhem retardéru

Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky:

Zvýšení bezpečnosti dopravy v obci Úsek komunikace mezi kulturním domem a areálem UNEKO. Kdykoliv – co nejdříve Obec ve spolupráci s policií ČR. Obyvatelé centra obce, děti. Dopravní značení minimální, retardér – cca 30 000,- Kč/ks Obec, PRV, III.2.1.1 budování a obnova místních komunikací, max. 90%, krajské dotace na bezpečnost chodců Velmi vysoká Je možné zvážit vytvoření provizorní polní cesty/pěšiny pro pěší a cyklisty v úseku křižovatka na Milotice-Zátor, tak, aby nemusela být užívána hlavní komunikace a jež by byla funkční do doby realizace vodní nádrže.

15


Čištění odpadních vod


B.2 Kvalitní a šetrná technická infrastruktura/ B.2.1 Zajištění optimálního čištění odpadních vod Popis současného stavu/problému

V obci chybí odpovídající kanalizace a centrální čistírna odpadních vod. Čištění odpadních vod z převážné části objektů je zajištěno individuálně v septicích či žumpách, ty mají přepady zaústěny do povrchových příkopů, případně trativodů, kterými odpadní vody odtékají spolu s ostatními vodami do recipientu. Výjimku tvoří tři obecní objekty a další dva soukromé objekty, u nichž jsou vybudovány lokální čistírny odpadních vod. Dohromady jde o 17 bytových jednotek. Vzhledem k předpokládanému rekreačnímu využití přehrady je nezbytné zajistit odpovídající čištění odpadních vod, a to nejen na území obce samotné, ale také na obcích proti proudu řeky Opavy. (Z obcí, jež leží na řece Opavě proti toku od obce Nové Heřminovy a nemají kanalizaci a čistírnu odpadních vod, jsou potenciálními znečišťovateli budoucí přehradní nádrže obce: Široká Niva, Ludvíkov, Oborná a Heřmanovice.) Popis projektu Možných způsobů zajištění čištění odpadních vod je několik. V průběhu zpracování projektu byly navrženy (zmíněny) tyto základní varianty (případně jejich kombinace): • • •

Odvádění odpadních vod na kořenovou čistírnu v obci Odvedení odpadních vod na ČOV v Zátoře Decentralizované čištění odpadních vod s řadou menších ČOV

Níže je uveden stručný popis navržených opatření: Varianta 1: Odvedení odpadních vod na kořenovou čistírnu v obci Idea předpokládá odvedení odpadních vod kanalizací na kořenovou čistírnu odpadních vod, kde budou odpadní vody dočištěny a následně vypuštěny do vodního toku. Výhodou této varianty jsou nižší investiční a provozní náklady a vyšší šetrnost k přírodnímu prostředí. Významnou nevýhodou je, že se v obci nenachází žádná jednoznačně vhodná lokalita pro umístění kořenové čistírny (v úvahu připadá prostor pod bývalým lázeňským areálem, kde však budou umístěny také menší přečerpávací nádrže, nachází se blízko zástavby a jehož prostorová kapacita je omezená), nižší účinnost čištění v zimním období a jednak kořenové čistírny nezajistí 100 % čištění odpadních vod. Varianta 2: Odvádění odpadních vod na ČOV v Zátoře Dle sdělení Povodí Odry s.p. ze dne 24.3. 2009 byl na jednání (18.3. 2009) ke koncepci odkanalizování území v Povodí horní Opavy – obcí Nové Heřminovy, Zátor a Čaková – dohodnut počet ekvivalentních obyvatel pro výhledové období po výstavbě ÚN Nové Heřminovy a rozvoji území obce Nové Heřminovy na 2000 ekvivalentních obyvatel, což by plně pokrývalo předpokládanou potřebu těchto obcí. Odpadní voda z obce NH by byla odvedena pomocí splaškové kanalizace, a to z vlastní obce Nové Heřminovy bez napojení osady Kunov a obce Oborná. Pod zástavbou Nové Heřminovy se předpokládá trasování kanalizačního sběrače podél budoucí zátopy na levém břehu s tím, že bude odvádět odpadní vody také z potenciálních rozvojových ploch. Výhodou této varianty je především 100 % zajištění ochrany VN před znečištěním (což jej jedním ze základních požadavků na budoucí využití přehrady) a zvýšení kvality bydlení pro většinu obyvatel v obci. Nevýhodou jsou vysoké investiční náklady (jež by však nebyly hrazeny obcí) a vyšší provozní náklady. Varianta 3: Decentralizovaný způsob čištění odpadních vod Idea předpokládá čištění odpadních vod na řadě menších čistíren odpadních vod, které by sloužily pro jeden objekt nebo menší skupinky objektů. Vyčištěné odpadní vody by poté byly odváděny do recipientů (vsakování, vodní tok). Výhodou tohoto záměru jsou významně nižší investiční náklady, relativně nízké provozní náklady a vysoká účinnost čištění (aktivační čistírny odpadních vod až kolem 95 %). Problémem zde může být, že i zbytkové znečištění může způsobit eutrofizaci vodní nádrže, došlo by k omezení využití pozemků v blízkosti domácích ČOV, rizikovější je používání těchto čistíren odpadních vod v rekreačních objektech (kemp, penzión, šatny fotbalového hřiště...), kde množství vypouštěných odpadních vod značně kolísá. Zhodnocení •

Varianta 1 – Kořenová čistírna: Na základě výše uvedených hledisek není vhodné čištění odpadních řešit pomocí kořenové čistírny, neboť je zde vysoké riziko znečištění vody v nádrži a v obci chybí vhodné plochy pro její umístění. Doporučení: Nerealizovat

16


•

Varianta 2 – ČOV v Zátoře: Z hlediska zajištění kvality vody v nádrži a technicky nejméně problematická je varianta odvádění vod na čistírnu v Zátoře. Pro obec je také výhodné, že by tato varianta byla financována jako součást celého záměru protipovodňových opatření. Na kanalizaci by byly napojeny objekty z centrální části obce a nových ploch. Doporučení: Realizovat. Pozn. Z ekonomického hlediska (přivedení kanalizačních přípojek) doporučujeme řešit čištění odpadních vod u vzdálenějších objektů (současných i budoucích) decentralizovaně lokálními čistírnami se zasakováním vyčištěných odpadních vod do půdy.

•

Varianta 3 – Decentralizované čištění: Řešení je technicky možné, avšak muselo by být jednoznačně prokázáno, že nebude docházet k čištění vody v nádrži. Doporučení: Upřednostnit variantu č. 2. V případě zájmu o realizaci této varianty je nutné zpracování odborné studie, která by prokázala, že úroveň čištění bude zajištěna dostatečně.

Současně je nutné řešit i další obce výše po toku, u kterých však bude kladně působit také samočistící schopnost vody v řece. Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky:

Zvýšení kvality technické infrastruktury, zvýšení kvality vody v tocích a zajištění kvality vody v přehradě pro rekreační využití. Celá obec Před realizací vodní nádrže (vhodné do r. 2014, dokdy je možné financování z evropských fondů). Povodí Odry s.p. Obyvatelé obce, uživatelé vodní nádrže Varianta 2: Odhad cca 130 mil. Kč (pro Zátor, NH a Čakovou) Jako součást realizace záměru. Velmi vysoká x

17



Zajištění zdrojů a dostupnosti pitné vody B.2 Kvalitní a šetrná technická infrastruktura/ B.2.2 Zavedení dodávek pitné vody Popis současného stavu/problému

V obci je zaveden vodovod, který zásobuje domácnosti v centrální části obce. Napojeny nejsou některé domácnosti v severní okrajovější části obce nad nádražím Nové Heřminovy (hájenky) a objekty v ploše plánované vodní nádrže. Tyto objekty jsou zásobeny z vlastních studní. Voda v těchto studních je převážně dobrá, po povodních v r. 1997 byla po delší dobu znečištěna. Stávající množství pitné vody je dostatečné, avšak při předpokládaném růstu počtu obyvatel se tyto nároky budou zvyšovat a je proto žádoucí řešit potřebnost dalšího zdroje pitné vody (zvýšení kapacity stávající vodovodní sítě, nalezení dalšího zdroje). Popis projektu 1. Napojení nových rozvojových ploch na vodovodní síť. Jedná se o plochy v rozvojové ploše za nádražím Nové Heřminovy a nad plánovanou vodní nádrží. 2. Zpracování studie zabývající se kapacitou stávající vodovodní sítě v souvislosti s předpokládanou novou výstavbou a prověřující potřebnost výstavby nového zdroje pitné vody. U nových objektů vzdálených od hlavní zástavby bude zvážena možnost napojení na vodovod s ohledem na ekonomické náklady a možnost užívání vlastní studny. Pozn.: V případě vymezení menších rozvojových ploch se dá předpokládat, že nemusí být nutno budovat nový zdroj vody. Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky:

Napojení nových rozvojových ploch, zajištění stabilních dodávek pitné vody. Zajištění vlastního (nebo záložního) zdroje pitné vody. Plochy nové výstavby nad přehradou a za nádražím NH v západní části obce. Před výstavbou vodní nádrže, v rámci přípravy nových rozvojových ploch. Provozovatel vodovodní sítě (VaK Brutál – SmVaK Ostrava), obec, Povodí Odry s.p., případně majitel pozemku Majitelé nemovitostí dotčených protipovodňovými opatřeními s úmyslem zůstat v obci, noví zájemci o bydlení v obci. Budoucí provozovatel vodovodní sítě, obec, náhradní výstavba Povodí Ody s.p. Náklady budou promítnuty do prodejní ceny pozemků, případně nemovitostí. Střední 1. Mezi záměry byl uváděn také požadavek na převedení vodovodu do majetku obce. V tomto případě by však obec musela zajistit provozovatele této sítě, což by v konečném důsledku znamenalo další náklady a nároky na administrativu, přičemž zvýšení kvality dodávek pitné vody se nedá předpokládat. Proto tento požadavek nebyl zařazen mezi vybrané projekty.

18


B-9

Možnosti optimalizace vytápění v obci


B.2 Kvalitní a šetrná technická infrastruktura/ B.2.3 Ekologicky šetrné vytápění Popis současného stavu/problému

Obec není plynofikována, většina domácností využívá pro vytápění dřevo, v menší míře rovněž uhlí. Část domácností a objekty ve vlastnictví obce jsou vytápěny elektřinou. (Přes 60% domácností topí dřevem, přes 25% uhlím, necelých 12% elektřinou). Dle dotazníkového šetření by domácnosti nejraději volili vytápění dřevem, peletami nebo plynem. Při volbě způsobu vytápění je pro rodiny velice důležité hledisko nákladů na topení (pořizovací a provozní náklady) a komfort obsluhy. Nejméně domácností by vytápělo uhlím a elektřinou – viz graf. Zájem je také o zateplení domů účinnou tepelnou izolací a modernější systémy vytápění (sluneční kolektory, tepelná čerpadla, automatické kotle na biomasu). Graf: Používané a preferované palivo pro vytápění domácností

Používané a preferované palivo pro vytápění 80

62

používané

60

preferované

50

35

40

26 16

20 10

0

14

12

9

5

4

0

0

13

12 0

0 ol ek to r

30

če rp ad lo

počet odpovědí

70

2 0 jin é

ne čn ík

te pe ln

slu

n

é

pl y

řin a el ek t

lí uh

št ěp ka

dř e

vn í

pe le ty

dř ev o

0

Lesní půda zabírá na území obce 680 ha, což představuje 61,6 % lesnatost území. Nejbližší obcí, kde se používá zemní plyn, je Zátor.

Ze všech možných způsobů vytápění se biomasa jeví jako nejvhodnější, protože jde o obnovitelný zdroj, produkuje zanedbatelné množství emisí SO2 a má neutrální bilanci produkce CO2. Pro potřeby obce by postačovalo odhadem cca 80 ha z okolních 684 ha lesa na území katastru obce, tj. asi 12%, které ale nyní patří státu). Popis projektu – koncepce rozvoje vytápění Doporučení pro způsob vytápění Vzhledem k velmi vysokým investičním nákladům a vysokým cenám plynu není plynofikace obce vhodnou alternativou. Jako vhodný zdroj tepla je zde možno doporučit především dřevní biomasu a další zdroje energie, tj.: • • • • •

polenové dříví – stávající běžný způsob vytápění, dlouhodobě udržitelný, levný, uživatelsky méně komfortní dřevní pelety – možný způsob vytápění (zejména v nové zástavbě), přijatelná cena, uživatelsky komfortní, vyšší pořizovací náklady dřevní štěpka – pro obec méně vhodnější, štěpka je vhodná pro kotle o vyšším výkonu (nad 100 kW), které se v rodinných domech nepoužívají, špatná skladovatelnost solární panely – vhodná pouze u nízkoenergetické zástavby jako doplňkový zdroj pro přitápění ostatní – jako doplňkový (náhradní) zdroj vytápění mohou sloužit elektrické přímotopy (vyšší provozní náklady), tepelná čerpadla (vysoké investiční náklady) nebo propan-butan

U bytových domů je vhodný společný centrální kotel.

19

Strategie udržitelného rozvoje obce Nové Heřminovy – Etapa B: Návrhová část T: 04/2009-08/2009 EKOTOXA s.r.o. V případě stávající zástavby je možno zachovat stávající způsob vytápění, vyměnit kotel při jeho dožití, případně využít dotace (Zelená úsporám) na výměnu kotle a zateplení objektu. V případě nové zástavby doporučujeme stavět v nízkoenergetickém standardu a používat rovnou kotel na pelety. V obou případech mohou být záložním zdrojem krbová kamna nebo elektřina. Zajištění paliva Obec není vlastníkem lesů o vyšší výměře, proto ani není vhodné uvažovat o vlastní výrobě pelet. Je však možno centrálně zajišťovat dodávku polenového dříví domácnostem (obec, soukromý podnikatel). Pokud by toto realizovala obec, je pro to nutný adekvátní areál. Nejbližší výrobce pelet se nachází ve Vrbně pod Pradědem – fa MADER lesnická firma, s.r.o., která zajišťuje také instalaci kotlů na pelety. Při více odběratelích se může vyplatit uzavření dlouhodobé smlouvy o dodávce paliva. (Pozn.: Převod státních lesních pozemků na obec není při stávající legislativě možný. Pokud by k tomuto došlo, jednalo by se o precedens, který nelze považovat za vhodný). Možná role ze strany obce na snížení energetické náročnosti Dlouhodobým cílem je snižování nákladů na vytápění (zateplení, modernizace kotle). Toto může obec ovlivnit jen omezeně, avšak je možná podpora těmito způsoby: • • •

příspěvek na nový kotel ze strany obce při více zájemcích o zateplení zajistit hromadný energetický audit (snížení nákladů) a pomoci se sepsáním projektových žádostí zateplení budov v majetku obce (hostinec, obecní úřad, kulturní dům, nájemní dům) a zajistit zdroj vytápění


Snížení nákladů na vytápění, podpora nezávislosti na vnějších zdrojích, zvýšení použití obnovitelných zdrojů energie, udržet finance za vytápění v obci, vytvořit v obci nová

pracovní místa (péče o porost lesa, zajištění paliva), snížení lokálních emisí vznikajících spalováním tuhých paliv. Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky a doporučení:

Obec Využít stávajících dotačních titulů, průběžně Obec, občané Obec, občané Kotel na pelety – cca do 110 000, solární panely – cca 100 000 (návratnost cca 8 let)... Program „Zelená úspora“, OPŽP – prioritní osa 3 – Udržitelné využívání energie), občané a obec Vysoká Vytápění domácností je individuální záležitostí a je obtížné je řídit centrálně.

20


B - 10 Priority/ opatření:

Šetrné veřejné osvětlení B.2 Kvalitní a šetrná technická infrastruktura/ B.2.4 Šetrné osvětlení Popis současného stavu/problému

Veřejné osvětlení v obci funguje. V roce 2006 zde byly instalovány úsporné zářivky, čímž se cena za provoz osvětlení snížila ze 120 000,- na 90 000,- Kč ročně. Veřejné osvětlení bude nutno zajistit také pro nové rozvojové plochy. Zde je nutno posuzovat jednak energetickou náročnost osvětlení a jednak „šetrnost“ osvětlení ke krajině. Popis projektu 1.

Vybudování kvalitního a šetrného veřejného osvětlení v nových rozvojových plochách. Pro použité osvětlení by měla platit následující pravidla: a) b) c) d) e) f)

Vysoká účinnost světelných zdrojů a svítidel Používání energeticky úspornějších svítidel – např. zvážení používání LED svítidel Optimální směrování světla – světlo směřuje dolů a jen na plochu, která má být osvětlena, ne do okolí (světelné znečištění), světla plně cloněná Rovnoměrnost osvětlení – příliš silné osvětlení oslňuje, odvádí pozornost od temnějším míst a zvyšuje nebezpečí Úspornější provoz v noci – zajistit možnost automatického tlumení světel v noci, kdy je potřeba světla méně, vypínání části světel Ilustr. foto: Zdroj: hostetin.veronica.cz v obytných čtvrtích s nízkým pohybem chodců Rozdělení obce do zón – podle potřebnosti osvětlení (úseky pro automobily – více světla, úseky pouze pro chodce – méně světla)

Počáteční náklady do tohoto typu osvětlení mohou být vyšší, avšak tyto prostředky se vrátí ve vyšší kvalitě osvětlení a snížením provozních nákladů. 2.

Postupná náhrada stávajícího osvětlení – stávající osvětlení je funkční a nedávno rekonstruované, postupně je však možno jej nahrazovat úspornějšími svítidly, případně vytipovat plochy, kde je osvětlení potřeba méně a tomu přizpůsobit počet sloupů a intenzitu osvětlení.

Pozn.: Více informací o projektu šetrného osvětlení v obci Hostětín je možno nalézt na http://hostetin.veronica.cz/ . Cíl a přínos projektu: Zajištění veřejného osvětlení v nových rozvojových plochách, zvýšení energetické efektivnosti – šetrnější provoz, zvýšení bezpečnosti v obci, ochrana před světelným znečištěním Lokalizace (p.č.): 1. Nové rozvojové plochy 2. Stávající zástavba Časový horizont: 1. V souvislosti s přípravou nových rozvojových ploch – co nejdříve 2. Průběžně Realizátor: 1. Povodí Odry s.p., obec, obecněji investor pozemků Cílové skupiny: Obyvatelé nových rozvojových ploch, obyvatelé v obci, řidiči Odhadované náklady: Způsob financování: 1. Nové rozvojové plochy a náhradní výstavba – jako součást záměru protipovodňových opatření 2. Obec Důležitost projektu: Základní Poznámky: 1. Další osvětlení bude pravděpodobně nutné u přeložky I/45, případně u budoucí komunikace směrem na Zátor (Loučky)

21



Náhradní a nová výstavba domů a vymezení odpovídajících ploch B.3 Rozvoj bydlení a zvýšení kvality bydlení/ B.3.1 Vymezení a příprava rozvojových ploch pro bydlení, B.3.2 Rozvoj nového bydlení v nízkoenergetickém standardu Popis současného stavu/problému

Plánovaná protipovodňová opatření – vodní nádrž a ochranné hráze - jsou v kolizi s celou řadou objektů pro bydlení a podnikání. V obci se nachází cca 35 objektů, které jsou lokalizovány v místě plánované zátopové oblasti přehrady a přibližně 10 objektů v místě pravděpodobné výstavby protipovodňových hrází. Tyto objekty je nutné odstranit a obyvatelům těchto domů - včetně jejich majetku - zajistit náhradní bydlení. Proto je nutno vyřešit majetková vypořádání s majiteli dotčených nemovitostí. Tato problematika je řešena v rámci Přílohy č. 1 Usnesení vlády ČR č. 444/2008. Majitelé nemovitostí a podnikatelé, kteří mají zájem zůstat v obci, mají nárok na: • •

přípravu vhodných pozemků a výstavba odpovídajícího náhradního bydlení odpovídající náhrady podnikatelům dotčených realizací opatření (vymezení nových ploch, náhrada nemovitostí, kompenzace finanční újmy).

Toto má za povinnost investor protipovodňových opatření. Demografické údaje Počet obyvatel v obci dlouhodobě klesal z počtu 515 v roce 1960 až na 218 v r. 1991. Od této doby se však počet lidí začal zvyšovat a v současné době (2008) zde bylo registrováno 276 obyvatel – viz tabulka. V okolních obcích je patrný trvalý pokles obyvatel ve městě Bruntál, k mírnému nárůstu dochází v obcích Zátor a Brantice, kde se však jedná o nárůst o 10 % v posledních 18 letech. V ostatních okolních obcích počty obyvatel spíše stagnují. Pokles obyvatel v Bruntále může být zčásti dán právě stěhováním obyvatel do okolních obcí. Z těchto údajů vyplývá, že se nedá předpokládat výrazný nárůst zájmu o nové bydlení, což je třeba zohlednit při plánování velikosti rozvojových ploch. Rok 1991

Nové Heřminovy x

Bruntál

Zátor

Brantice

Široká Niva

18 093

1 114

1 129

593

x

Milotice nad Opavou x

1992

231

17 317

1 128

1 115

579

317

407

1993

226

17 558

1 133

1 133

585

318

401

1994

222

17 644

1 139

1 160

587

319

398

1995

230

17 677

1 106

1 173

590

320

405

1996

229

17 637

1 106

1 180

598

310

413

1997

226

17 735

1 127

1 168

592

315

425

1998

231

17 788

1 153

1 164

581

317

412

1999

237

17 812

1 162

1 163

574

329

393

2000

236

17 847

1 163

1 165

579

324

385

2001

253

17 611

1 172

1 181

588

329

411

2002

257

17 626

1 174

1 218

592

317

407

2003

263

17 686

1 169

1 215

582

323

392

2004

252

17 631

1 185

1 212

580

322

414

2005

262

17 568

1 199

1 238

577

323

422

2006

273

17 528

1 191

1 260

573

320

427

2007

266

17 494

1 188

1 290

582

331

420

2008

276

17 387

1 203

1 292

595

338

426

Oborná

S přípravou nových ploch pro bydlení je spojeno zajištění technické infrastruktury (elektřina, vodovod, čištění odpadních vod, šetrné veřejné osvětlení) a vyřešení majetkových souvislostí a výkupy pozemků.

22

Strategie udržitelného rozvoje obce Nové Heřminovy – Etapa B: Návrhová část T: 04/2009-08/2009 EKOTOXA s.r.o. Popis projektu Pozemky pro novou a náhradní výstavbu Cílem je příprava pozemků pro novou výstavbu, kam se budou moci přestěhovat: • •

jednak majitelé dotčených nemovitostí a jednak zájemci o nové bydlení.

Na nových plochách musí být zajištěna jejich vybavenost technickou infrastrukturou a také dopravní dostupnost. Protože je většina pozemků na předpokládaných rozvojových plochách v soukromém vlastnictví, je nutno vyřešit také majetkové vztahy. Tyto pozemky budou poté přednostně nabídnuty majitelům dotčených nemovitostí a zbylé ostatním zájemcům o bydlení. Pro majitele nemovitostí dotčených protipovodňovými opatřeními bude na jimi vybraných pozemcích (dle Přílohy č. 1 Usnesení vlády ČR č. 444/2008) vystavěny náhradní objekty k bydlení (podnikání). Dotčení majitelé nemovitostí by měli mít nárok na určitý přijatelný „nadstandard“ – např. náhradní výstavba vyšší kvality, nízkoenergetický standard objektů apod. Toto je žádoucí řešit individuálně případ od případu. Vymezení ploch pro výstavbu V obci se nacházejí tři lokality vhodné pro náhradní nebo novou výstavbu: • • • •

Plocha nad přehradou – jihovýchodní svah, převážně soukromé vlastnictví Západní část obce za nádražím NH – převážně soukromé vlastnictví Volné plochy v současném zastavěném území obce – převážně v soukromém vlastnictví Plocha v jižní části obce za řekou – nevhodná pro novou výstavbu a celoroční bydlení (zastínění, špatná přístupnost)

Množství nových pozemků by se mělo odvíjet od potřeb pro náhradní výstavbu, avšak není znám přesný počet zájemců, kteří chtějí v obci zůstat (cca 10-20). Dále se předpokládá vymezení pozemků pro nové zájemce o bydlení. S přihlédnutím k demografickému vývoji v okolních obcích by mělo jít o cca max. 10 % stávajícího počtu obyvatel – tj. přibližně 10 nových pozemků mimo náhradní výstavbu. Z těchto důvodů by měla být zajištěna plocha pro cca 30 pozemků, které doporučujeme lokalizovat jednak do volných ploch v centru obce, jednak do prostoru nad bývalým hřbitovem (tj. co nejblíže stávající zástavbě), méně do plochy v západní části obce. 2

Velikost pozemků by měla být různá, nejmenší od cca 1200 m pro individuální bydlení po větší, které umožní i podnikání (drobné zemědělství, výroba...). Příprava většího počtu pozemků klade zvýšené nároky na přípravu infrastruktury, proto doporučujeme velikost nové výstavby pečlivě zvažovat a plochy nenaddimenzovat. Doporučení pro novou výstavbu

Orientační schéma ploch pro náhradní a novou výstavbu

Z hlediska energetické nezávislosti obce doporučujeme budoucí přípravu ploch a novou výstavbu řešit tak, aby bylo podpořeno využití obnovitelných zdrojů energie (vhodná orientace pozemků a objektů, nízkoenergetická nebo pasivní výstavba, využití solární energie). Toto bude v rukou investora dané lokality, proto je vhodné, aby jím byla obec, případně ve spolupráci s Povodí Odry s.p. (náhradní výstavba). Vhodné je zvážit i možné multifunkční budoucí využití objektů – kombinované obytné a rekreační funkce. Pokud se v obci bude rozvíjet cestovní ruch, pak je vhodné, aby nová výstavba respektovala tradice původní jesenické architektury a byl zachován charakter obce a krajiny. Fenomén rozptýlené zástavby Část obce, jež se nachází v ploše budoucí přehrady, má charakter rozptýlené zástavby. Avšak z hlediska udržitelného rozvoje, ekonomické náročnosti na zajištění technické infrastruktury, údržbu komunikací a dalších souvisejících záležitostí, není vhodné tento typ zástavby rozvíjet. Současně tento typ zástavby není doporučován ani

23

Strategie udržitelného rozvoje obce Nové Heřminovy – Etapa B: Návrhová část T: 04/2009-08/2009 EKOTOXA s.r.o. z hlediska ochrany krajinného rázu. Z těchto důvodů doporučujeme lokalizovat novou a náhradní výstavbu především do zastavěného území obce nebo lokalit k němu přiléhajícím. Přípustná je pouze u domácností a podnikajících subjektů (zemědělství, opravna aut apod.), kteří v ploše plánované vodní nádrže sídlí v současné době a projeví o tento typ bydlení zájem. Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.):

Vytvoření nových ploch pro náhradní výstavbu a nové bydlení Vhodné plochy pro novou výstavbu jsou: lokalita nad západním až severozápadním okrajem plánované nádrže. O bydlení v této lokalitě mají zájem někteří občané, jichž se týkají náhrady za pozemky a domy situované v uvažované zátopové oblasti přehrady. 2. pozemky v současném zastavěném území obce 3. západní část Nových Heřminov Před realizací protipovodňových opatření – vhodné co nejdříve. Obec, Povodí Odry s.p., provozovatelé sítí Majitelé dotčených nemovitostí, zájemci o nové bydlení. Nelze vyčíslit – v závislosti na rozsahu náhradní výstavby Náhradní výstavba jako součást záměru, další objekty z prodeje pozemků. Vybudování infrastruktury na pozemcích: dotace MMR, KU MSK Velmi vysoká 1. V rámci územního plánu doporučujeme omezovat rozvoj rekreační zástavby podél břehů budoucí vodní nádrže. 1.

Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky:

24



Rekonstrukce, zateplení a zlepšení vybavenosti budov v majetku obce B.3 Rozvoj bydlení a zvýšení kvality bydlení/ B.3.3 Zlepšení technického stavu a energetické náročnosti stávajících objektů Popis současného stavu/problému

Obec má v současné době ve svém vlastnictví tyto objekty: Obecní dům, kulturní dům, jeden dům k nájemnímu bydlení (4 bytové jednotky) a budovu (dnes nefungujícího) hostince. U těchto objektů je předpokládaná jejich rekonstrukce. Základní charakteristika objektů 1. 2. 3. 4.

Budova obecního úřadu – v přízemí provozována pekárna a obchod s pečivem a dalším zbožím (pan Hradil). V prvním patře se nachází 5 místností (kancelář starosty, úřední místnost, zasedací místnost, sklad a archív). Budova je vytápěna elektrickým přímotopem, náklady na vytápění jsou cca 90000 kč,-/rok. Kulturní dům – využíván ke kulturním akcím, v plánu je rekonstrukce Budova hostince – budova byla využívána jako hostinec a prodejna potravin, byla používána k pořádání kulturních akcí, delší dobu však nepoužívána. Ve sklepě stojí voda a je nutná rekonstrukce objektu (střechy, zdivo). Nájemní dům – využíván k nájemnímu bydlení, 4 bytové jednotky, zájem obce je odprodat jej Popis projektu

1. 2. 3.

4.

Zateplení obecního úřadu – výměna oken. Jednu z místností je možno (po zavedení rychlejšího napojení na internet) vybavit počítači a zajistit zde prostor pro veřejný internet, případně knihovničku. Rekonstrukce kulturního domu – doporučujeme tuto rekonstrukci provést tak, aby umožnila víceúčelové využití (pořádání větších tanečních a jiných kulturních akcí s možností občerstvení, sportovní využití – tělocvična atp.). Současně by mělo být zvětšen také prostor pro parkování. Rekonstrukce budovy hostince – nutno odčerpat vodu ze sklepa, rekonstrukce střechy a stěn (je zpracován projekt). V plánu je využití spodní části budovy k provozu restaurace a pro pořádání kulturních akcí. V horní části se budou nacházet tři bytové jednotky – bydlení pro hostinského a 2 prostory pro ubytování hostů. Nájemní dům - obec předpokládá prodej nájemního domu nájemníkům (v období 6 let). Doporučujeme zde zvážit možnost ponechat si jeden z bytů v majetku obce. Dům se nachází ve výhodné poloze v centru obce a mohl by být do budoucna upraven např. pro potřeby zdravotní ordinace.

Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont:

Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu:

Poznámky:

Snížení energetické náročnosti objektů, zajištění služeb v obci (hostinec, prostor pro kulturní akce, zdravotní služba Budovy v majetku obce Obecní úřad – kdykoliv, v závislosti na finančních prostředcích Kulturní dům – viz předchozí Budova hostince – priorita! Realizovat co nejdříve. Obec Obyvatelé obce Hostinec – max. 6,5 mil. kč, ostatní v závislosti na velikosti prováděné rekonstrukce Obec, PRV, OPŽP Obecní úřad - vysoká Kulturní dům - střední Budova hostince - velmi vysoká Nájemní dům - střední Kulturní dům se nachází ve vhodné poloze naproti obecního úřadu v předpokládaném budoucím centru obce. Do této oblasti je vhodné lokalizovat i další objekty podobné funkce – mateřská škola, wellnes...

25



Výstavba obecního bydlení v budově hostince B.3 Rozvoj bydlení a zvýšení kvality bydlení/ B.3.3 Zlepšení technického stavu a energetické náročnosti stávajících objektů Popis současného stavu/problému

V současné době vlastní obec dva bytové domy po čtyřech bytových jednotkách, které má v záměru prodat občanům. Jeden obecní dům se již prodává, druhý dům obec plánuje prodat za 6 let. Zároveň se na obec nyní převádí budova bývalé hospody č. p. 95, ve které by v budoucnu měla být v přízemí opět zprovozněna hospoda a v horním patře by měly být vybudovány 2-3 bytové jednotky. O další výstavbu obecního bydlení není v obci zájem. Popis projektu Projekt předpokládá opravu budovy bývalé hospody včetně výstavby dvou až tří bytových jednotek v horním patře budovy. Předpokládá se, že byty budou sloužit pro příležitostné bydlení, tedy nebudou určeny k trvalému obývání a je možno je pronajímat. K tomuto záměru již má obec vypracovaný projekt. Jedná se o prioritní záměr obce!



V případě budovy č.p. 95 se předpokládá vznik bydlení pro hostinského a dvou pronajímatelných bytových jednotek. Oprava budovy zlepší estetický dojem obce. budova č.p. 95 Kdykoliv – rekonstrukce hospody představuje prioritní zájem obce, realizovat co nejdříve obec Nové Heřminovy, stavební firmy zaměstnanci, obyvatelé a návštěvníci obce Nové Heřminovy dle vypracovaného projektu – 6 500 000 Kč z obecního rozpočtu, z PRV (40 %) Velmi vysoká x

26



Zajištění dostupnosti internetu B.4 Dostupnost a kvalita služeb/ B.4.1 Zajištění vysokorychlostního internetu a Czech POINTu Popis současného stavu/problému

V obci chybí vysokorychlostní internet, který je v současné době jedním ze základních požadavků. Společnost O2 Telefónica na území obce neposkytuje služby ADSL. Realizováno zde není ani bezdrátové (WIFI) připojení. Využíváno je pouze pomalé spojení přes GPRS nebo vytáčené spojení přes telefonní linku. Podle výsledků dotazníkového šetření využívá toto nouzové připojení 31% dotázaných domácností. Rychlé a cenově dostupné připojení k internetu (v jednotlivých domácnostech, respektive na obecním úřadě) je jednou ze tří priorit většiny dotazovaných obyvatel obce. Zajištění dostupnosti vysokorychlostního internetu na celém území obce je zásadním předpokladem pro přístup k informacím, rozvoj podnikání a turistického ruchu. Snižuje závislost obyvatel na dojížďce, umožní snadnější přístup obyvatel k agendám veřejné správy a zvyšuje profesní uplatnění obyvatel. Ne každá domácnost vlastní počítač nebo je napojena na internet, proto je vhodné zajistit také veřejné místo pro přístup k internetu. Popis projektu Projekt předpokládá jednak zajištění podmínek pro zajištění vysokorychlostního internetu do domácností a jednak vytvoření místa pro používání veřejného internetu. 1. 2.

Zajištění vysokorychlostního internetu - obec v současné době (červen 2009) získala grant na zpracování projektové dokumentace pro vysokorychlostní internetové připojení. V případě úspěchu při získání dotace by mohlo být napojení zajištěno na konci roku 2010. Zajištění přístupu k veřejnému internetu – jako vhodné řešení se jeví vyčlenění jedné místnosti v budově obecního úřadu a zajištění několika počítačů. Lokalizace do tohoto prostoru nebude klást nároky na další personální zabezpečení.

Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky a doporučení:

Naplnění základního požadavku obyvatel, zvýšení kvality služeb, zlepšení přístupu ke vzdělání a k nabídce pracovních příležitostí... Obec, u varianty 2 obecní úřad Ideálně do r. 2010 Obec Obyvatelé obce, nezaměstnaní x PRV, III.2.1.2, max. 90 % Velmi vysoká 1. V případě zajištění místnosti s počítači může tento prostor sloužit také pro vzdělávání obyvatel (např. nezaměstnaní). Obec také může přispět na zajištění kurzu užívání internetu pro obyvatele obce. 2. Místnost s veřejným internetem může sloužit také jako menší obecní knihovna.

27



Zřízení Czech POINTu B.4 Dostupnost a kvalita služeb/ B.4.1 Zajištění vysokorychlostního internetu a Czech POINTu Popis současného stavu/problému

Czech POINT je způsob, jak z jediného místa komunikovat s úřady a institucemi. Český Podací Ověřovací Informační Národní Terminál je asistovaným místem výkonu veřejné správy, kde každý člověk může získat všechny informace o údajích, které o něm vede stát v centrálních registrech a kde může také učinit jakékoliv podání ke státu. Cílem projektu Czech POINT je vytvořit garantovanou službu pro komunikaci se státem prostřednictvím jednoho universálního místa, kde je možné získat a ověřit data z veřejných i neveřejných informačních systémů, úředně ověřit dokumenty a listiny, převést písemné dokumenty do elektronické podoby a naopak, získat informace o průběhu správních řízení ve vztahu k občanovi a podat podání pro zahájení řízení správních orgánů. Jde tedy o využití údajů ve vlastnictví státu tak, aby byly minimalizovány požadavky na občany. Projekt Czech POINTu by měl ve své konečné fázi zajišťovat např.: • • • • • • • • • •

Výpis z Katastru nemovitostí Výpis z Obchodního rejstříku Výpis z Živnostenského rejstříku Výpis z Rejstříku trestů Přijetí podání podle živnostenského zákona (§ 72) Žádost o výpis nebo opis z Rejstříku trestů podle zákona č. 124/2008 Sb Výpis z bodového hodnocení řidiče Vydání ověřeného výstupu ze Seznamu kvalifikovaných dodavatelů Podání do registru účastníků provozu modulu autovraků ISOH Výpis z insolvenčního rejstříku Popis projektu

Zřízení místa Czech POINT v obci. Pozn.: Dle sdělení obce byla podána žádost o zřízení Czech POINTu hromadně pro všechny obce v SO ORP Bruntál v první polovině roku 2009. Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky:

Zvýšení kvality služeb v obci. Snížení náročnosti při jednání s úřady, omezení nutnosti dojížďky. V rámci činnosti obecního úřadu Co nejdříve – v průběhu r. 2009-10 Městský úřad Bruntál - Obec Obyvatelé obce 93 927 Kč 79 837 Kč SF + 15 % z obce (BR?, NH?) 14 090 Kč Vysoká x

28



Zajištění sociálních služeb B.4 Dostupnost a kvalita služeb/ B.4.3 Zajištění sociálních služeb Popis současného stavu/problému

V obci se nachází větší množství obyvatel vyššího věku, u kterých se dá předpokládat vyšší potřeba sociálních služeb. Současně se zde nenachází žádné zdravotnické zařízení ani zařízení sociální péče. Nejdostupnější zdravotní a sociální péče je v Krnově a Bruntále. Z dotazníkového průzkumu vyplývá, že obyvatelé obce mají zájem o sociální péči pro seniory přímo v obci a ze služeb pro seniory obyvatelé by preferovali pečovatelskou službu do domu nebo zřízení domu s pečovatelskou službou. Provozování sociálních služeb je řešeno zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách a prováděcí vyhláškou č. 505/2006 Sb. Popis projektu Možnosti zajištění pečovatelské služby: 1.

2.

Zřízení domu s pečovatelskou službou - funguje na principu, kdy obec (investor) zajistí vhodně vybavený prostor a uzavře nájemní smlouvu s uživateli. V domě je poté pečovatelská služba zajišťována. Výstavba a provoz zařízení je financován z prostředků obce a nájmu uživatelů, na zajištění konkrétní pečovatelské služby přispívá stát. Kraj poskytuje dotace na zvyšování kvality a rozvoj služeb. Doporučení: Tato varianta je pro obec typu Heřminov ekonomicky velmi nákladná a proto ji nedoporučujeme. Případná realizace je možná pouze za účasti soukromého investora. Zajištění pečovatelské služby do domu – organizace zajišťující pečovatelskou službu jsou nejblíže v Bruntále. Zajišťovány jsou služby typu donáška jídla, zajištění hygieny klienta, péče o domácnost, vyřízení úředních záležitostí apod.). Je možno podat žádost o zajištění pečovatelské služby přímo v obci, na kterou bude obec přispívat. Výše příspěvku se odvíjí o množství klientů a požadovaných úkonů. Doporučení: Pro obec vhodnější alternativa.

Pro obec je vhodnější zajistit si terénní pečovatelskou službu do domu, na kterou bude přispívat. Na zajištění těchto služeb se mohou podílet (po vyškolení) i místní obyvatelé, což je přínosné i z hlediska znalosti místního prostředí. Pro občany, kteří tuto službu potřebují, je obecně vhodnější, pokud mohou bydlet doma, v rodině, čemuž může pečovatelská služba napomoci a ulehčit tak také dalším členům rodiny. Pokud je potřebná míra péče (pomoci) větší, je možno zvážit umístění v domě pro seniory v blízkém městě (Krnov, Bruntál). Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky:

Zajištění základních sociálních služeb, zvýšení kvality života starších a nemocných obyvatel, podpora péče o nemocné přímo v rodinách Obec Nové Heřminovy Kdykoliv – po zjištění potřeb obyvatel Organizace zajišťující sociální služby Starší nebo nemocní obyvatelé v obci Závislé na požadované péči Příspěvek klientů + příspěvek obce Vysoká Před zajištěním pečovatelských služeb zjistit konkrétní potřeby obyvatel.

29



Zřízení mateřské školy B.4 Dostupnost a kvalita služeb/ B.4.4 Vybudování mateřské školy Popis současného stavu/problému

V obci se nenachází žádná škola, tj. ani mateřská, proto musejí rodiče vozit své děti do okolních obcí. Nejbližší školky se nacházejí v obci Oborná (kam je zapsáno několik dětí z obce), dále v Zátoře, Široké Nivě a Bruntále. Zároveň je z demografických analýz patrné, že počet obyvatel se v obci zvyšuje, stejně tak roste počet nově přistěhovalých obyvatel a počet nově narozených dětí. Jestliže má počet obyvatel obce do budoucna dále narůstat, je školka jedním ze základních předpokladů. Proto je třeba najít vhodný prostor, ať již v nějaké stávající budově nebo vybudovat školku novou. Poptávka po MŠ se dá očekávat nejen od stávajících obyvatel, ale i od zájemců o nové bydlení. Existence mateřské školy pomáhá vytvořit vztah mezi obcí a jejími obyvateli. Popis projektu Cílem je zajištění mateřské školy přímo v obci. Z jednání pracovních skupin vyplynulo, že se jedná o projekt důležitý, ne však prioritní. Možná je výstavba nové budovy nebo využití stávající: 1. 2.

Využití stávajícího objektu – v obci se příliš vhodných objektů nenachází. V úvahu připadá část prostor v areálu firmy UNEKO, kde by však bylo nutno vyřešit požadavky majitelů. Výstavba nového objektu – přináší s sebou poměrně vysoké investiční náklady. Jako nejvhodnější lokalita se jeví areál bývalých lázní vedle kulturního domu, který je v centru obce. V případě její realizace je vhodné novou budovu postavit v nízkoenergetickém standardu, což může napomoci snížit provozní náklady.

Základní nezbytnosti pro zajištění MŠ v obci Zřizování a provoz mateřských škol se řídí tzv. školským zákonem (č. 561/2004 Sb.). Dle tohoto zákona je zřizovatelem MŠ obec, která zajišťuje zapsání školy do rejstříku škol a školských zařízení. Po zapsání do tohoto rejstříku má obec nárok na státní dotaci, která je závislá na počtu dětí a je dána finančními normativy. Tyto dotace slouží na platy, odvody, školní pomůcky a další výdaje. Provoz zařízení (elektřina, vytápění, údržba objekt, další vybavení školy...) hradí zřizovatel. Zákonem je doporučován minimální počet dětí, který není závazný. Avšak poté je nutno nahradit nezbytné finanční prostředky z vlastního rozpočtu. Cíl a přínos projektu:

Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování:

Důležitost projektu: Poznámky:

Zajištění předškolního vzdělávání v obci, zvýšení kvality služeb v obci, snížení nutnosti každodenní dojížďky, vytvoření vztahu k obci. Školka také může sloužit jako menší kulturní centrum. Areál firmy UNEKO, bývalý lázeňský areál V souvislosti s novou výstavbou na rozvojových plochách. Obec Mladé rodiny v obci 1. Výstavba nového objektu nebo příprava stávajícího - ? 2. Provozní náklady – dle počtu žáků, množství personálu a charakteru objektu Na mzdové a další základní náklady je pro MŠ příspěvek na dítě cca 41000,- Kč/rok (při počtu do 14 dětí) a cca 37000,- při 20 žácích. Provozní náklady hradí obec. Vysoká x

30



Možnosti zajištění poštovních služeb B.4 Dostupnost a kvalita služeb/ B.4.5 Zajištění a udržení dalších základních služeb Popis současného stavu/problému

Absence pošty (tj. stálé kanceláře) je obyvateli - dle dotazníkového průzkumu – vnímán negativně a je zde zájem o její služby. Dodávka poštovních služeb je zde každodenně zajištěna prostřednictvím tzv. mobilního obslužného místa, které je zajišťováno poštou v Bruntále každodenně ve 12:25 u UNEKA. Mobilní obslužná místa (MOM) zajišťují základní poštovní služby v obcích, ve kterých se klasická pošta nenachází. Jedná se o motorizovaného doručovatele, který na uvedeném stanovišti a v danou dobu umožňuje podání listovních zásilek (včetně doporučených), balíků, cenných psaní i poštovních poukázek. Zároveň je zde možno pořídit poštovní ceniny a zboží související s uvedenými poštovními službami. Mobilní služba zajišťuje významnou část nutných služeb, které obyvatelé obce potřebují. Popis projektu Bylo osloveno vedení krajského oddělení České pošty ve věci zajištění a rozšíření služeb pro občany v Nových Heřminovech. Dle sdělení Ing. Lukášové jsou pobočky České pošty v obcích do 500 obyvatel rušeny a to především díky vysokým mzdovým nákladům. České poště se proto zajištění pracovníka přímo v obci nevyplatí, i kdyby byl poskytnut bezplatný nájem prostor. Je zde však prostor pro jednání o možnostech zajištění nebo rozšíření služeb v obci. Doporučení: Zachovat rozsah stávajících služeb. Část poštovních služeb je možno zajišťovat přes internet, proto je vhodné jeho zavedení v obci. Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky a doporučení:

x obec průběžně x obyvatelé obce x x Základní x

31



Podpora obchodu s potravinami v obci B.4 Dostupnost a kvalita služeb/ B.4.5 Zajištění a udržení dalších základních služeb Popis současného stavu/problému

V části budovy obecního úřadu je umístěna pekárna, která provozuje také menší obchod a letos rozšířila sortiment o další základní potraviny. Pekárna i prodejna jsou ve vlastnictví obce a podnikateli jsou pouze pronajímány. V dotazníkovém průzkumu bylo zjištěno, že je o obchod v obci velký zájem, občané jej ohodnotili za nejdůležitější z chybějící občanské vybavenosti. Přesto je nejisté, zda se obchod v obci uživí. Hlavní problém je spatřován v tom, že někteří obyvatelé obce preferují nákupy potraviny ve větších městech cestou z práce. Místo prodejny je vhodně strategicky zvoleno, neboť se nachází těsně u hlavní komunikace. Je tedy šance, že jej využijí i lidé, kteří obcí pouze projíždí.

Popis projektu Projekt předpokládá podporu činnosti obchodu formou nižšího poplatku za pronájem. Zajištění potravin jakožto základní potřeby člověka je důležité nejen pro spokojenost obyvatel ale také pro podporu rozvoje cestovního ruchu v obci. Význam má také pro starší obyvatele. Pozn.: Obec samotná má pouze omezené možnosti podpory vzniku obchodu v obci a v současné době dělá maximum. Cíl a přínos projektu:


Zvýšení občanské vybavenosti obce může přilákat nové obyvatele a rozvoj turistického ruchu, zároveň se obec stane soběstačnější. Prvotní investice obce do podpory obchodu se mohou vrátit ve zvýšeném příjmu obce od státu, který je závislý na počtu obyvatel. budova obecního úřadu okamžitě, po dobu jednoho až dvou let – v současné době se provoz obchodu rozbíhá obec Nové Heřminovy, pan Hradil obyvatelé obce Nové Heřminovy, turisté a návštěvníci obce 10 – 50 tis. Kč/rok z obecního rozpočtu, možnost částečné dotace z PRV v závislosti na využití budovy Střední 1. Do budoucna je vhodné uvažovat o vhodných větších prostorách pro provozovnu obchodu, kde by bylo možné dále rozšířit sortiment. 2. Při růstu počtu obyvatel bude růst i atraktivita obce pro podnikatele. 3. Další prodej potravin je možno předpokládat v rámci předpokládaného provozu hostince.

32



Rekonstrukce pekárny B.4 Dostupnost a kvalita služeb/ B.4.5 Zajištění a udržení dalších základních služeb Popis současného stavu/problému

Přízemí budovy obecního úřadu je pronajato pro provoz pekárny. Majitel (p. Hradil) zde současně provozuje i menší obchod s prodejem pečiva dalších základních výrobků. Popis projektu Dle sdělení provozovatele pekárny je v plánu její rekonstrukce. Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky a doporučení:

Zvýšení efektivity výroby, zvýšení konkurenceschopnosti Pekárna – v budově obecního úřadu x Provozovatel pekárny Provozovatel pekárny x Vlastní zdroje + PRV Základní x

33



Obnova obecního rozhlasu B.4 Dostupnost a kvalita služeb Popis současného stavu/problému

V obci existuje obecní rozhlas, který je však funkční pouze částečně, neboť mu není rozumět. Při řešení jeho potřebnosti byl uváděn mezi méně potřebné projekty. Popis projektu Obnova funkčnosti stávajícího rozhlasu, případně zavedení bezdrátového rozhlasu. Rozhlas slouží jako prostředek pro obce při varování obyvatelstva a zároveň jako informační systém k šíření informací o událostech v obci, usneseních zastupitelstva, informací komerčního charakteru apod. Vhodný je především pro informování občanů starších, s omezeným přístupem k internetu nebo telefonu nebo rekreačním obyvatelům a náhodným návštěvníkům obce. Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky a doporučení:

Informování obyvatel o dění v obci, událostech, akcích, výstražné zprávy. Podpora společenského života v obci. Stávající sloupy, veřejné osvětlení. Kdykoliv. Obec – odborná firma. Obyvatelé obce, rekreační návštěvníci – chataři, starší obyvatelé x Obec Základní K obnově funkce obecních rozhlasů dochází v celé řadě obcí. Je zde možno získat zkušenosti a doporučení. http://www.skolnizvoneni.cz/opravyrozob.html

34


Hlavní problémový okruh C: Podpora podnikání a zaměstnanosti Seznam karet C - 1: Možnosti využití areálu firmy UNEKO

35


C-1 Priority/ opatření:

Možnosti využití areálu firmy UNEKO C.1. – Podpora podnikatelských aktivit Popis současného stavu/problému

V centru obce se nachází v současné době jen částečně využívaný areál firmy UNEKO. Majitelé zde provozovali slévárnu neželezných kovů, avšak z důvodu omezených možností rozvoje (např. stavební uzávěra) a chybějící infrastruktuře (čištění odpadních vod, zemní plyn) a poloze v záplavové oblasti byla hlavní část výroby převedena do sousední obce Zátor. V objektu, který je v relativně zachovalém stavu, se nacházejí 2 výrobní haly, kancelářské prostory s odhadovanou plochou kanceláří cca 200 m2 a skladové prostory (odhadovaná plocha cca 10 000 m2 zakrytých ploch s různými možnostmi využití). V současnosti zde částečně probíhá výroba pro hlavní továrnu, část ploch slouží jako sklad a část je nevyužívaná. V minulosti se jednalo o hlavní podnik v obci, budova (a komín) je současně dominantou obce, proto je žádoucí najít pro objekt další využití. Popis projektu Při hledání možných využití bylo analyzováno více možností, přičemž jako nejvhodnější se jeví tyto varianty (jsou seřazeny v pořadí dle preferencí a potřeb projektu): 1.

Využití objektu pro výrobu a podnikání – v současné době je část prostor využívána pro výrobu a sklad. Část prostor je možno pronajmout jednak místním podnikatelům (jako sklad, prostor pro podnikání), část dalším zájemcům z okolí, případně část obci. Objekt se nachází v centru obce, proto je zde přípustná pouze výroba, která nezpůsobuje nadměrný hluk, příp. prašnost aj. Možné jsou např. menší dílny (klempířství, stolařství – výroba nábytku, cykloservis apod.), případně výroba a sklad polen pro obyvatele obce). Dále se zde nachází volné a vybavené kancelářské prostory využitelné pro administrativní činnost (informatika, vzdělávání). Využití je možné jak formou pronájmu nebo prodeje. Při realizaci protipovodňových opatření může objekt sloužit jako „hlavní štáb“ projektu. Výhody: Prostor pro místní podnikatele, zvýšení zaměstnanosti, není třeba podstatných úprav objektu, dobrá dopravní dostupnost pro zaměstnance. levná pracovní síla Nevýhody: V okolí (např. Bruntál) se nacházejí podobné objekty s lepší dostupností, místní podnikatelé nejsou schopni zaplatit vyšší částky za koupi nebo pronájem části objektu, riziko stížností místních obyvatel, nutnost najít zájemce...

2.

Dům s pečovatelskou službou – v současné době se domovy důchodců nachází nejblíže v Bruntále a Krnově a domovy s pečovatelskou službou v Horním Benešově a Městě Albrechtice. Vzhledem k vysokému počtu lidí starších 65 let v okrese lze předpokládat zájem o další objekty tohoto typu. V případě realizace záměru by bylo objekt nutno vhodně přestavět, což představuje vyšší investiční náklady (uváděný odhad je cca 700 000 – 1 000 000,- Kč na jedno lůžko. Výhody: Vysoký počet starších obyvatel v obci a regionu, dostatečné prostory v zachovalém prostředí (po přebudování objektu), dobrá dopravní dostupnost, příležitost pro zaměstnání místních obyvatel, možnost získání dotace... Nevýhody: Nesoulad s koncepcí kraje pro oblast rozvoje sociálních služeb (zařízení umísťována do větších měst (Bruntál, Krnov) – nižší podpora ze strany Moravskoslezského kraje, mimo možnosti obecního rozpočtu – nutný soukromý investor, nutná nákladnější přestavba, musela by být výrazně omezena výroba (hluk apod.)

3.

Mateřská škola – obec má zájem o výstavbu Mateřské školky. Množství malých dětí není v současné době dostatečně vysoké pro naplnění MŠ, ale dá se předpokládat nárůst. V obci není jiný vhodný objekt pro přestavbu na MŠ, přestavba části areálu UNEKA může být proto levnější alternativou k výstavbě nového objektu. Výhody: Obec má o MS zájem, není nutná výstavba nového objektu, poloha v centru obce, předpoklad růstu počtu obyvatel, personální zajištění je hrazeno z prostředků kraje ... Nevýhody: Nutnost přestavby, omezení pro výrobu v objektu, nízký počet dětí v obci, omezené finanční možnosti obce pro realizaci přestavby...

4.

Prostor pro další služby v obci – multifunkční objekt – v obci je významný deficit služeb. V areálu by bylo možné část služeb lokalizovat (ordinace praktického lékaře, obchod...) a současně jsou zde prostory i pro sport a rekreaci (posilovna, fitness-centrum, tělocvična – která v obci chybí, squash...). Otázkou je však ekonomická návratnost těchto projektů, neboť v obci žije pouze 300 obyvatel a na větší návštěvnost z okolí se nedá 36

Strategie udržitelného rozvoje obce Nové Heřminovy – Etapa B: Návrhová část T: 04/2009-08/2009 EKOTOXA s.r.o. spoléhat. Výhody: Rozsáhlé prostory pro multifunkční využití, možnost propojení více aktivit – domov důchodců a wellness, MŠ a tělocvična apod. Nevýhody: Ekonomická rentabilita záměrů, po službách není dostatečná poptávka – méně obyvatel a nižší koupěschopnost. Celkově je možno uvažovat o dvou základních koncepcích pro budoucnost, tj.: • využití objektu pro výrobu • a multifunkční využití pro služby (MŠ, DPS, rekreace a služby) Tyto dva přístupy jsou vzájemně spíše v rozporu, i když i zde by bylo možno při vhodných úpravách objektu současné využití pro výrobu i služby. Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování:

Důležitost projektu: Poznámky a doporučení:

Využití jen částečně využívaného objektu, podpora zaměstnanosti a podnikání, zajištění prostor pro služby v obci Areál firmy UNEKO – centrum obce Dlouhodobě Vlastníci objektu Místní podnikatelé, obec Na základě stávajících informací nelze vyčíslit 1. Dle dohody vlastníků objektu a zájemců o podnikání 2. Investor + Moravskoslezský kraj, provoz z plateb nájemců – klientů 3. Obec, příspěvek kraje na provoz dle počtu dětí 4. Zájemci o provozování služeb Vysoká 1. Pro zachování výroby je základním požadavkem zajištění odpovídající infrastruktury. 2. V případě, že by došlo v budoucnu k zastavení výroby a přestavbě objektu, doporučujeme zachovat alespoň tovární komín, který je významnou pohledovou dominantou v obci a který by mohl mít i rekreační či jiné využití – vyhlídkové místo, reklamní plocha...

37


Hlavní problémový okruh D: Ochrana a využití přírodních hodnot Seznam karet D - 1: Začlenění protipovodňových opatření do krajiny D - 2: Revitalizace Oborenského potoka D - 3: Revitalizace Jeleního potoka D - 4: Postupná náhrada smrkových porostů původními dřevinami D - 5: Zřízení/obnova parčíku D - 6: Realizace komplexních pozemkových úprav D - 7: Podpora krajinotvorné funkce zemědělství D - 8: Lokalizace a likvidace černých skládek D - 9: Protierozní opatření

38


D-1 Priority/ opatření:

Začlenění protipovodňových opatření do krajiny D.1 Začlenění protipovodňových opatření do prostředí obce/ D.1.1 Ozelenění protipovodňových hrází, D.1.2 Přirozeně meandrující tok při ústí do nádrže Popis současného stavu/problému

Protipovodňová opatření představují významný zásah do krajiny i do vzhledu obce. Proto je žádoucí jejich začlenění do krajiny a přizpůsobit jej potřebám obce. Na řece Opavě je vymezen nadregionální biokoridor K 96, který je lokalizován tokem řeky a pásu podél toku. O to větší důležitost má zachování přírodních funkcí toku a pásu podél něj. Vhodné začlenění protipovodňových hrází patří mezi hlavní priority obyvatel v obci. Popis projektu Záměr bude realizován těmito základními způsoby: 1. 2.

Ozeleněním hrází – výsadba zeleně na vhodných místech podél protipovodňových hrází. Přímo na hrázích stromy být nemohou, proto je třeba využít „násypů před hrázemi“. Vhodné je využití zbytkových parcel. Vytvoření přirozeně meandrujícího toku při ústí do nádrže – v místě zaústění řeky do prostoru vodní nádrže bude vytvořen meandrující tok, kolem kterého se bude nacházet pás lesa s dřevinami odpovídajícími charakteru měkkého a tvrdého luhu.


Začlenění protipovodňových opatření do krajiny, estetický vzhled, podpora cestovního ruchu, vytvoření přírodního biotopu při ústí řeky do přehrady Protipovodňové hráze, zaústění toku do prostoru přehrady Během realizace protipovodňových opatření Povodí Odry s.p. Zachování přírodního prostředí, obyvatelé obce a turisté Součást celého záměru protipovodňových opatření Jako součást celého záměru protipovodňových opatření Vysoká Nad obcí má řeka Opava přírodní charakter. Je žádoucí tento stav zachovat.

39



Revitalizace Oborenského potoka D.2 Zajištění protipovodňové ochrany/ D.2.2 Revitalizace Oborenského potoka Popis současného stavu/problému

Oborenský potok je pravostranným přítokem řeky Opavy, do které zaúsťuje v blízkosti stávajícího mostu (silnice I/45) přes řeku Opavu poté, co protéká kolem několika domů v centru obce. Koryto Oborenského potoka bylo v minulosti opakovaně narušeno povodněmi (v roce 1996 a1997) a regulováno. Výsledkem dříve provedených opatření je technická úprava, která ve spodní trati prostorově navazuje na prvky pro ochranu zástavby obce Nové Heřminovy před povodněmi a může ovlivňovat jejich funkčnost. Vodní tok byl v zájmovém úseku v 60. – 70. letech upraven napřímením trasy, úpravou příčného profilu a vytvořením nízkých stabilizačních prahů. Tato úprava byla poškozena povodní v letech 1996 a 1997. Následně byly provedeny opravy povodňových škod s využitím podélného opevnění kamennou rovnaninou a s opravou příčných prahů. V nedávné době byly po obou březích potoka provedeny výsadby břehových a doprovodných porostů. V oblasti rámových propustků v dolní části zájmového úseku dochází k zanášení průtočného profilu sedimenty. Pod zájmovým úsekem, v zástavbě obce Nové Heřminovy, má podle dostupných informací Oborenský potok kapacitu mírně nedostatečnou, což bude řešeno opatřeními na úseku v zástavbě. Popis projektu Revitalizace Oborenského potoka. Revitalizačními a dalšími doprovodnými stavebními opatřeními má být dosaženo přijatelné začlenění vodního toku ve vymezeném úseku v území, omezen nadměrný chod splavenin a zajištěny podmínky pro funkci prvků pro ochranu zástavby obce Nové Heřminovy. Technické revitalizační úpravy budou navrženy tak, aby byly obnoveny přírodní a krajinné hodnoty a byly posíleny vodohospodářské funkce vodního prostředí. Nejdůležitější efekty jsou následující: • úprava odtokových poměrů - zpomalení odtoku, tlumení průběhu velkých vod. Transformace povodňových průtoků však bude velmi omezená. Prostorové podmínky neumožňují vybudování retenčního prostoru o takovém objemu, aby mohl mít významný vliv na transformaci povodňových průtoků; • úprava splaveninového režimu (vytvoření drobných sedimentačních ploch a prostorů); • obnova nivních biotopů ve vodním i terestrickém prostředí, zvýšení ekologické hodnoty a diverzity prostředí; • zadržení vody v krajině a v půdě, zvětšení aktuální zásoby vody v nivě i v korytě toku; • zajištění migrační prostupnosti; • částečná obnova přirozené morfologie; • zlepšení krajinného vzhledu. V současné době probíhají projektové práce, které by měly být ukončeny k 29.9.2009. Záměr je součástí Investičního záměru Opatření na Horní Opavě. (dle podkladů firmy POYRY ze dne 24.6.2009). Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky:

Součást zajištění protipovodňové ochrany obce, zlepšení přírodních funkcí toku, začlenění vodního toku, omezení chodu splavenin Úsek Oborenského potoka - km 0,525 - 2,135 (tj. od nátoku do zaklenuté části koryta pod železniční trať až soutok s drobným vodním tokem Popel) V souvislosti s komplexními protipovodňovými opatřeními v obci. Povodí Odry s.p. Obyvatelé obce v okolí toku. Zatím nejsou vyčísleny Povodí Odry s.p. Vysoká V rámci revitalizace Oborenského potoka řešit také cyklistickou dopravu od místa napojení plánované přeložky na stávající I/45 po obec Oborná – tj. přístupovou komunikaci pro stavbu přizpůsobit potřebám cyklistů. Nutná koordinace s řešením přeložky I/45 – varianta I)

40



Revitalizace Jeleního potoka D.2 Zajištění protipovodňové ochrany/ D.2.3 Revitalizace Jeleního potoka Popis současného stavu/problému

Potok protéká mimo zastavěné území lesními porosty a loukami. Koryto je kapacitní na Q20 – Q100, dochází ke zrychlenému odtoku a pohybu splavenin. Koryto bylo napřímeno a zkráceno, tok neplní ekologické funkce, chybí podmínky pro život ryb a jiné vodní organismy, retence vody je nízká a břehy a dno jsou erodovány. Popis projektu Projekt předpokládá revitalizaci vodního toku a nivy do přírodě blízkého stavu, zvýšení retence vody, zpomalení odtoku, rozvolnění koryta, vznik tůní a mokřadů a posílení ekologicko-stabilizační funkce. Je předložen ve dvou variantách, které budou předloženy k územnímu a stavebnímu řízení. Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky:

Zvýšení přírodní hodnoty toku, posílení ekologické funkce toku, snížení eroze Čaková a NH, Jelení potok - úsek km 0,000-4,602 Nestanoven - kdykoliv Lesy ČR, s.p. – Správa toků – oblast povodí Odry, Bez cílové skupiny, Lesy ČR 30,6 mil. Kč,- (var A), 27,06 mil. Kč (var B) Lesy ČR Střední x

41



Postupná náhrada smrkových porostů původními dřevinami D.2 Zajištění protipovodňové ochrany/ D.2.4 Zvýšení podílu přirozených dřevin v lesích Popis současného stavu/problému

Cca 60 % území obce je lesnaté, jedná se zhruba o 680 ha. Základním typem potencionální přirozené vegetace jsou bučiny tvořené zejména kostřavovými typy (Festuco altissimae-Fagetum), základním typem potencionální přirozené vegetace svahů na úpatí jsou polonské lipové dubohabřiny (Tilio-Carpinetum). V současnosti však převažují jehličnaté lesní porosty, nejčastěji smrkové, vzácněji borové. Na okrajích lesů se vyskytují také akát, habr, osika, bříza a duby, ve vysluněných polohách se zachovaly fragmenty doubrav, ve stinných polohách směsi buku a smrku, lokálně i bučiny. V rámci zvýšení přírodního hodnoty okolní krajiny a zdravotního stavu lesních porostů je vhodná postupná náhrada smrkových porostů původními dřevinami. Popis projektu Projekt předpokládá postupné nahrazování smrkových porostů původními dřevinami do přírodě blízkého stavu, čímž by došlo ke zvýšení odolnosti vůči škůdcům a přírodním katastrofám (velkoplošné polomy atd.). Vzhledem k tomu, že naprostá většina lesních porostů je ve správě Lesů ČR a.s. a Vojenských lesů a převedení vzrostlého lesa do majetku obce není možné, obec nemůže ovlivnit tento proces. Důležitým dokumentem, kterým je možné ovlivnit hospodaření v lesích v obci je lesní hospodářský plán. Obec může uzavřít dobrovolnou dohodu s vlastníky lesů. Na území obce je také vyhlášená NPP Ptačí hora. Tato lokalita je zařazena mezi výzkumné plochy mezinárodního projektu zaměřeného na studium proměnlivosti sudetského modřínu a zásah do této lokality je nepravděpodobný. Se zvýšením podílu původních dřevin počítá rovněž samotný projekt protipovodňových opatření v povodí horní Opavy, kdy je cílem zvýšení retenční schopnosti krajiny. Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky:

Zvýšení přírodní hodnoty krajiny, zlepšení stability a zdravotního stavu porostů k.ú. Nových Heřminov, širší okolí obce (Nízký Jeseník) Před, během i po výstavbě přehrady v závislosti na platném lesním hospodářském plánu Vlastníci lesa nejsou Nelze vyčíslit Program péče o krajinu Základní x

42



Zřízení/obnova parčíku D.3 Obnova a údržba veřejné zeleně/ D.3.1 Vybudování/obnova parčíku v obci Popis současného stavu/problému

Veřejné zeleně je v obci dostatečné množství, avšak chybí zde přirozené místo pro setkávání a menší vycházky. Z dotazníkového průzkumu současně vyplývá, že je zde zájem o lavičky a odpočívadla a obecněji o místo parkového typu s vybavením. V rámci zvýšení kvality přírodního prostředí v obci a vybudování místa pro odpočinek v přírodě je vhodné vybudování parčíku v centrální části obce s možností odpočinku a celková úprava veřejných prostranství s doplněním základního mobiliáře (lavičky, odpadkové koše). Současně se v obci v areálu bývalých lázní před obecním úřadem (za kulturním domem) nachází bývalý parčík, který je však zarostlý a značně zanedbaný. Popis projektu Projekt předpokládá základní úpravu terénu, ošetření stávajících stromů, dosadbu další zeleně (stromy, keře, trávník, květiny) a instalaci posezení. Dále jde o každoroční sezónní údržbu (stříhání stromků a keřů, výsadba květin, sekání trávníku, údržba laviček). S vlastní úpravou a vybudování parčíku souvisí vybudování chodníků, osvětlení, umístění odpadkových košů, případně vybudování dětského koutku apod. K větší atraktivitě parčíků může přispět zprovoznění minerálního pramene v lokalitě parku (který se zde dříve nacházel). Do dané lokality je vhodné umisťovat objekty typu MŠ, případně jiné rekreačního typu (wellnes). Na návrhu konečné podoby parků by se měli podílet také občané. Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky:

Zvýšení atraktivity přírodního prostředí obce, vytvoření prostoru pro setkávání Areál bývalých lázní – naproti obecního úřadu a za kulturním domem Základní úpravy a údržbu zeleně provádět každoročně, definitivní podoba až po výstavbě přehrady a protipovodňových hrází Obec Obyvatelé obce, turisté V závislosti na velikosti a vybavenosti parku – dle konkrétního návrhu PRV, III.2.1.1. obnova vzhledu obcí Střední 1. Z hlediska záměru je problematické, že zde budou probíhat stavební práce na protipovodňových hrázích a bude zde pojíždět po dobu stavby stavební technika. Pro významnější úpravy prostranství mají smysl až po realizaci hrází.

43



Realizace komplexních pozemkových úprav D.4 Udržitelné hospodaření v krajině/ D.4.2 Realizace komplexních pozemkových úprav Popis současného stavu/problému

Komplexní pozemková úprava (dále jen KPÚ) se provádí dle zákona č. 139/2002 Sb., kdy se ve veřejném zájmu navrhuje nové uspořádání pozemků pro vytvoření podmínek pro racionální hospodaření vlastníků půdy. V těchto souvislostech se k nim uspořádávají vlastnická práva a související věcná břemena. KPÚ zajišťuje podmínky pro zlepšení životního prostředí a výsledek slouží k obnově katastrálního operátu a jako podklad pro územní plánování. Předmětem KPÚ jsou všechny pozemky stanoveného obvodu upravovaného území bez ohledu na dosavadní způsob využívání a existující vlastnické a užívací vztahy k nim v rámci nove navržených společných zařízení. Popis projektu Realizace komplexních pozemkových úprav. (Žádost na realizaci KPÚ byl projednán s pozemkovým úřadem Bruntál v 05/2008. Následně investor (Povodí Odry s.p.) již požádal pozemkový úřad o provedení pozemkové úpravy v KÚ NH. Tento akt nastavuje výchozí stav pro případné směny státní půdy. Další aktuální informace nejsou k dispozici. Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky a doporučení:

Nové uspořádání pozemků, předpoklad pro realizaci protipovodňových opatření Území obce Nové Heřminovy Dle předpokladu v roce 2010. Pozemkový úřad (na základě podnětu investora protipovodňových opatření – Povodí Odry s.p.) Vlastníci půdy Cca 7-10 mil. Kč Pozemkový úřad, PRV Základní x

44



Podpora krajinotvorné funkce zemědělství D.4 Udržitelné hospodaření v krajině Popis současného stavu/problému

V současné době hospodaří v katastru obce dva soukromí zemědělci, kteří především chovají dobytek se současnou doplňkovou rostlinnou produkcí. Realizací protipovodňových opatření bude zemědělské hospodaření významně narušeno, nejlepší zemědělská půda se nachází v místě budoucí přehrady. Je otázkou, jak bude vypadat zemědělské hospodaření v obci po výstavbě přehrady a jak na změny zareagují stávající zemědělci. Realizaci rozvojových záměrů (nové komunikace a výstavba, sítě...) je žádoucí lokalizovat tak, aby bylo zemědělské hospodaření na zbývající zemědělské půdě co nejméně omezeno. Popis projektu Pro podporu zemědělského hospodaření jsou navržena tato opatření, doporučení a požadavky: 1. 2. 3. 4.

Vhodná lokalizace rozvojových ploch a koridorů (komunikací) - aby byla co nejméně omezena zemědělská výroba, zajištěna propojenost zemědělských pozemků, zachováno maximální množství zemědělské půdy – jedná se především o východní část území nad přehradou Podpora drobného zemědělského hospodaření – vymezení větších pozemků odpovídající velikosti určené pro bydlení a zemědělské hospodaření Pěstování energetických plodin – avšak omezené prostorové možnosti (západní část území, plochy nad obcí Přechod do systému ekologického zemědělství – dle zájmu zemědělců, může podpořit diverzifikaci činnosti a konkurenceschopnost


Podpora zemědělského hospodaření v obci, péče o krajinu Především plochy nad přehradou, menší plochy nad obcí Průběžně Podnikatelé v oblasti zemědělství Podnikatelé v oblasti zemědělství Jedná se o systémová opatření Možnost získání dotací z PRV pro zemědělce Vysoká Podpora krajinotvorných funkcí zemědělství je oblast, kterou může obec ovlivňovat pouze nepřímo. Odvíjí se od záměrů samotných zemědělců.

45



Lokalizace a likvidace černých skládek D.4 Udržitelné hospodaření v krajině Popis současného stavu/problému

Dle sdělení úřadu se v obci nacházelo větší množství černých skládek, které však byly v předchozích letech z velké části zlikvidovány. Významnější stará ekologická zátěž není v obci evidována. Během terénního šetření byla identifikována pouze jedna lokalita, kde je svážen odpad – jedná se o prostor za UNEKEM, kam je odpad z údržby okolních travních porostů a také stavební odpad. Popis projektu Travní odpad v daném prostoru nepředstavuje významnější problém, stavební odpad by bylo vhodné odstranit a umístit v daném místě alespoň ceduli „Zákaz skládkování“. Celá lokalita se však nachází v místě předpokládané hráze, během její výstavby bude prostor vyčištěn. Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky a doporučení:

Zamezení dalšího skládkování stavebního a jiného odpadu Prostor u areálu firmy UNEKO Kdykoliv Obec, vlastník pozemku Obyvatelé v daném místě Na odstranění stavebního materiálu do 5000,OPŽP, 4.osa, Z vlastních prostředků – obec Střední 1. Další skládky nebyly v obci zjištěny, ale v případě jejich nalezení by byl postup obdobný.

46



Protierozní opatření D.4 Udržitelné hospodaření v krajině/ D.4.4 Realizace protierozních opatření Popis současného stavu/problému

Erozí bývají postiženy především orné půdy v nivě při rozlití řeky z břehů. Svahové eroze byly vzhledem k zatravnění svažitých půd sníženy, v současnosti jsou zaznamenány na sklonité orné půdě svahu v jihovýchodní části Ptačího vrchu. Riziko říční eroze bude vyřešeno realizací protipovodňových opatření (a také revitalizací Oborenského a Jeleního potoka), vhodné je řešit plochu nad plánovanou vodní nádrží. Zde jsou však také plánovány rozvojové plochy. Popis projektu Realizace protierozních opatření na svahu pod ptačím vrchem. Eroze bude minimalizována v místě nové výstavby. Ve zbývajících plochách je však vhodné lokalizovat pásy zeleně nebo zasakovací pásy, které zkrátí délku svahu a erozi omezí. Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky a doporučení:

Omezení odnosu zemědělské půdy, zachování půdní úrodnosti Svah jihovýchodně pod Ptačím vrchem Po realizaci komplexních pozemkových úprav – v plánu v roce 2010 x Zemědělsky hospodařící subjekty x PRV, II.Agroenvi opatření pro zemědělce, Program péče o krajinu Střední x

47


Hlavní problémový okruh E: Rozvoj rekreace a cestovního ruchu Seznam karet E - 1: Fotbalové hřiště E - 2: Využití plochy u přehrady k rozvoji rekreace E - 3: Rozvoj vodní turistiky E - 4: Doplnění nabídky sportovních aktivit E - 5: Naučná stezka E - 6: Rozhledna – vyhlídkové místo E - 7: Zvýšení atraktivity obce pro návštěvníky E - 8: Řešení kulturních památek v záplavovém území E - 9: Venkovní dětský koutek E - 10: Adrenalinový areál E - 11: Využití areálu bývalých lázní E - 12: Úprava webových stránek obce E - 13: Vytvoření ubytovacích a stravovacích kapacit

48


E-1 Priority/ opatření:

Fotbalové hřiště E.1 Zajištění infrastruktury pro sport a rekreaci/ E.1.1 Vybudování fotbalového hřiště Popis současného stavu/problému

Fotbalové hřiště se nachází v centru obce. Fotbal je pro obec velmi významný, neboť se jedná o velmi aktivní organizaci v obci. Výstavbou protipovodňových hrází však dojde ke zrušení stávajícího fotbalového hřiště a je proto velmi žádoucí vybudovat nové. Požadavek na vybudování nového fotbalového hřiště byl silně akcentován jak v dotazníkovém průzkumu, tak také v rámci jednání pracovních skupin. Popis projektu Nalezení vhodné plochy a výstavba nového fotbalového hřiště i s doprovodným zázemím (šatny, sprchy, toalety, společenská místnost pro přípravu, občerstvení, střídačky, lavičky pro diváky, ochranné sítě za brankami, místo pro parkování...). Území obce bylo posouzeno a jako nejvhodnější se jeví plocha v prostoru vodní nádrže s předpokladem, že doprovodné zázemí se bude nacházet hned za hrázemi. Případně je možné vytipovat v rámci urbanistické studie jinou vhodnou lokalitu. Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.):

Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky a doporučení:

Zajištění náhradní plochy pro fotbal, zajištění kontinuity fotbalu v obci. Plocha v rámci nezaplavované části vodní nádrže. (Protipovodňová ochrana je zde zajištěna na více než 50-letou vodu.). Pozn.: Celé centrální území obce bylo analyzované (např. areál u UNEKA, u kulturního domu), ale nebyla nalezena vhodnější plocha, která by nebyla v kolizi s plánovanými protipovodňovými opatřeními nebo stavebními objekty v obci. Technicky je možné vybudovat hřiště také zarovnáním terénu v nových rozvojových plochách (např. za nádražím, plocha nad přehradou), ale jednalo by se o náročnější terénní úpravy. Bezprostředně po realizaci protipovodňových opatření. Povodí Odry s.p. Fotbalový klub v obci V rámci investičního záměru – odhad cca 2-4 mil Kč Jako součást záměru – náhrada za zrušené hřiště Velmi vysoká 1. V blízkosti hřiště je předpoklad budoucího požadavku na občerstvení. Tomuto je vhodné přizpůsobit budoucí podobu zázemí. 2. Hřiště a zázemí k němu by mělo být lokalizováno co nejblíže vedle sebe. Součástí by měl být také prostor pro parkování – souvisí také s rekreační funkcí nádrže. 3. V případě umístění hřiště do plochy vodní nádrže by měla být sepsána smlouva o jeho údržbě za povodňových stavů, tj. v době, kdy bude nutné po případném zaplavení navrátit do původního stavu.

49



Využití plochy u přehrady k rozvoji rekreace E.1 Zajištění infrastruktury pro sport a rekreaci/ E.1.2 Vybudování sportovišť v okolí přehrady, E.1.3. Rozvoj vodní rekreace a rybářství Popis současného stavu/problému

Při realizaci plánované vodní nádrže je jedním z cílů i její využití k rekreačním účelům. Jedná se o využití vodních ploch a nezaplavované části. Popis projektu Záměr předpokládá využití: • • • •

vodních ploch – pro rybářské účely, v létě koupání a vodní sporty plochy u přehrady – fotbalové hřiště, hřiště na beach-volejbal, basketbal, tenis, petangue, cyklistika ochranné hráze a obslužné komunikace – cyklistická doprava, in-line plochy mimo vodní nádrž – rekreační zázemí (stánkový prodej, toalety, parkoviště...)


Zvýšit nabídku sportovních a rekreačních služeb, zvýšení atraktivity přehrady pro cestovní ruch plocha vodní nádrže a protipovodňových hrází po realizaci protipovodňových opatření Povodí Odry s.p. obyvatelé obce, turisté Součást celého záměru protipovodňových opatření Součást celého záměru protipovodňových opatření Vysoká Rekreační význam vodní nádrže nelze přeceňovat, nachází se v relativně vysoké nadmořské výšce a teplota vody nebude vysoká rozloha přehrady bude menší apod.

50



Rozvoj vodní turistiky E.1 Zajištění infrastruktury pro sport a rekreaci/ E.1.3 Rozvoj vodní rekreace a rybářství Popis současného stavu/problému Obcí protéká řeka Opava, která je v současné době částečně využívaná také pro vodácké účely. Jedná se o úsek od Vrbna pod Pradědem (říční km 111,7) po Krnov (říční km 74, Pozn: kilometráž toku je uvedena v souladu s vodáckým průvodcem horním úsekem Opavy – viz www.raft.cz). Tento úsek je vodácky využíván jen sporadicky, zejména z důvodu nízkého průtoku vody po většinu roku – jedná se o období jarního tání (duben) a dále po větších deštích. Průměrná sjízdnost mimo jarní období (duben – květen) činí 1-5 dní v měsíci. Jako hranice doporučené sjízdnosti je udávána hodnota vodního sloupce ve výši 85 cm na vodočtu v Karlovicích. V horní části úseku se nachází široké kamenité koryto, výskyt peřejí kategorie až WW2, pod Širokou Nivou se vyskytují úzké úseky s meandry. V obcích bylo koryto toku rozšířeno, upraveno v podélném i příčném profilu a břehy opevněny lomovým kamenem. Za nižších vodních stavů je v upravených úsecích ve srovnání s neupravovanou trasou toku výrazně nižší výška

vodního sloupce. Existuje zde tedy určitý potenciál pro další rozvoj vodní turistiky, který je však třeba řešit také s ohledem na přírodní prostředí v toku a okolí. Další prostor pro vodní turistiku se předpokládá v místě samotné přehrady. Popis projektu V rámci projektu byla provedena studie „Vyhodnocení možnosti využití řeky Opavy v úseku Vrbno pod Pradědem – Nové Heřminovy pro vodáctví s důrazem na problematiku ochrany přírody a krajiny“, která se zabývala dalším možným rozvojem vodáckého sportu v okolí řeky. Celá studie je součástí samostatné přílohy, níže uvádíme zkráceně pouze hlavní závěry a doporučení: −

− −

−

−

Horní úsek řeky Opavy je vhodné představit vnímavým a ohleduplným návštěvníkům. Splouvání řeky Opavy, vzhledem k přirozeným limitům daným zejména omezenou vodností toku, zřejmě nikdy nebude masovou záležitostí Není reálné zásadně měnit přirozený vodní režim toku, naopak je zapotřebí z něj v maximální míře vycházet a přizpůsobit se mu. Lze zvážit záměr případného vybudování retenční nádrže s následným nadlepšováním průtoku v řece Opavě po část dne v části sezóny (červen – září). Jako potenciální lokalita se nabízí např. levobřežní říční niva Opavy před Zadní Vsí (Karlovice). Běžný objem retenční nádrže by činil, při odhadované průměrné potřebě nadlepšení průtoku ve výši cca 2 m3/s (cílový prům. průtok na vodočtu Karlovice vhodný pro splouvání: 3,5 – 4 m3/s) a zhruba tříhodinovému nadlepšování průtoku během dne, min. 253 30 tisíc m . Při případné realizaci retenční nádrže by bylo zapotřebí přijmout řadu konkrétních opatření k minimalizaci negativních dopadů stavby na biotu (viz výše provedený rozbor). Dále by bylo nezbytné celý projekt podrobit podrobnému biologickému hodnocení dle zák. č. 114/1992 Sb., v platném znění a zjišťovacímu řízení v rámci procesu EIA, které prokáží, zda tento záměr bude či nebude mít významný dopad na životní prostředí. Není reálné provádět opakované technické zásahy do koryt vodních toků, zejména v intravilánech. Je však vhodné provést splavnění (zprůchodnění) většiny stávajících příčných překážek na toku (jezy, stupně) s výjimkou jezu nad Kunovem. Dále je vhodné průběžně odstraňovat ostatní výrazné překážky vodáckého využívání v toku (zejm. padlé kmeny) Je vhodné založit tradici jarního splouvání řeky Opavy, tuto možnost dostatečně inzerovat a nabídnout účastníkům možnost doprovodných služeb a aktivit (různá nabídka ubytování a stravování podél řeky, včetně eventuálního vybudování vodáckého tábořiště v Nových Heřminovech, možnost zapůjčení nafukovacích lodí, možnost dopravy podél toku Opavy, nabídka odpočinkových míst podél toku s drobnou infrastrukturou – např. lavičky, nabídka doprovodných sportovních a kulturních aktivit v obcích podél toku Opavy – přilákání návštěvníků k návratu zpět také v jiných částech roku apod.)

51

Strategie udržitelného rozvoje obce Nové Heřminovy – Etapa B: Návrhová část T: 04/2009-08/2009 EKOTOXA s.r.o. −

−

Návštěvníkům horního úseku řeky Opavy je vhodné představit zajímavá místa a příběhy na toku a v nivě, např.: biotop významných druhů živočichů – vydry, vranky, mihule, skorce aj. - zajímavosti z jejich života; zajímavosti ze života rostlin řeky a jejich břehů; životní příběh říčních náplavů; historie využívání řeky Opavy – plavení dřeva, vodní mlýny a elektrárny, pohraniční opevnění; pozoruhodná místa v blízkém okolí řeky – přírodní rezervace Kunov a příběh pérovníku pštrosího, historie jesenického modřínu. Představení zajímavostí návštěvníkům je vhodné provést kombinací terénních panelů na odpočinkových místech, tištěných materiálů distribuovaných zařízeními cestovního ruchu a internetu. Návštěvníci nemusí po řece Opavě putovat jen na lodích, je vhodné do budoucna uvažovat o přípravě pěší stezky podél řeky.

Podrobnější informace jsou uvedeny v samostatné příloze. Cíl a přínos projektu: Zvýšení turistické atraktivity oblasti, využití přírodních hodnot Lokalizace (p.č.): Tok řeky Opavy. Možno vybudovat podmínky pro menší tábořiště – vhodná lokalita u sportovního areálu u řeky (blízkost řeky, silnice, nádraží a restaurace a sport. aktivit) Časový horizont: Dílčí rozvoj průběžně – jarní sjíždění, tábořiště apod., větší rozvoj současně s realizací protipovodňových opatření. Realizátor: Tábořiště – obec, úpravy na toku – správce toku ve spolupráci s obcemi podél toku. Cílové skupiny: Návštěvníci obce Odhadované náklady: Tábořiště – do cca 100 000,- Úpravy na toku – nelze vyčíslit Způsob financování: PRV, III.1.3 b) Podpora cestovního ruchu, 40 – 60 % podle typu žadatele. Částečně v rámci protipovodňových opatření. Důležitost projektu: Střední Poznámky a 5. Nutno řešit vždy s ohledem na přírodní hodnoty území. doporučení: 6. Důležitá je spolupráce s okolními obcemi a správcem toku.

52



Doplnění nabídky sportovních aktivit E.1. Zajištění infrastruktury pro sport a rekreaci Popis současného stavu/problému

Pro rekreaci a volnočasové aktivity především místních obyvatel funguje v obci několik dobře vybavených venkovních sportovišť – volejbalové a basketbalové hřiště, tenisový kurt, fotbalové hřiště, kluziště, stůl na stolní tenis. Dle dotazníkového průzkumu mají obyvatelé obce zájem o další sportovní zařízení – víceúčelovou halu, přírodní koupání, minigolf, beach-volejbalové hřiště, venkovní bazén, lezeckou stěnu nebo vodácký kanál. V rámci realizace vodní nádrže se předpokládá vybudování rekreačního zázemí. Popis projektu V rámci realizace protipovodňových opatření a v souvislosti s předpokládaným rozvojem obce je možno zvážit rozšíření nabídky těchto sportovních aktivit: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Přesun fotbalového hřiště – viz samostatná karta Přírodní koupání – v prostoru vodní nádrže Beach-volejbal, basketbal, petangue... – v prostoru vodní nádrže Krytý sportovní prostor – zpočátku doporučujeme zvážit úpravu prostoru v rámci rekonstrukce kulturního domu tak, aby umožňoval i sportovní využití (tělocvična se základním vybavením), až později (v závislosti na demografickém vývoji) zvážit výstavbu víceúčelového prostoru Minigolf – vzhledem k ekonomické návratnosti doporučujeme řešit až po realizaci protipovodňových opatření v návaznosti na další rekreační aktivity u vodní nádrže. V případě většího zájmu možno lokalizovat do prostoru stávajícího sportoviště s návazností na hospodu (půjčovna) Lezecká stěna – možno instalovat menší (nižší – na bouldering) lezeckou stěnu do prostoru stávajícího sportovního areálu, do budoucna do areálu přehrady. Za současných podmínek nelze doporučit nic většího, neboť u větších staveb je nutný instruktor, což by bylo ekonomicky neúnosné. Bazén – venkovní koupaliště a bazény je často nutno dotovat z rozpočtu obce, proto tento záměr není sám o sobě vhodný. Možno uvažovat do budoucna jako součást wellnes centra apod., což je otázkou podnikatelského záměru.

Obecně musí každé ze zařízení pro sportovní aktivity zvolit optimální velikosti a množství s ohledem na počet obyvatel obce a ekonomickou využitelnost, samotnou výstavbu zařízení, určení pravidel využívání zařízení... Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont:

Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky:

sportovní vyžití, zábava, rozvoj cestovního ruchu, přilákání nových obyvatel viz výše – v současné době stávající sportovní areál, případně kulturní dům, do budoucna prostor kolem vodní nádrže Minigolf – potřebná plocha pro 18 jamek 500-1500 m2 Časový horizont výstavby sportovních zařízení záleží na finančních možnostech obce. Za stávajících podmínek je možno zvažovat pouze menší úpravy a doplnění stávajícího sportovního areálu (minigolf, menší lezecká stěna, rozšíření hřišť, menší kemp) nebo zvážit v rámci rekonstrukce kulturního domu rozšíření jeho funkce pro sportovní aktivity. obec, Povodí Odry s.p., zájemci o podnikání široká veřejnost – obyvatelé obce, turisté, školy, sportovní kluby, zájmové kroužky Záměry 1 až 3 – v rámci záměru vodní nádrže, záměr 4 – v závislosti na způsobu 2 rekonstrukce, záměr 5 – 300 000 až 400 000,- Kč, záměr 6 – 1-3000 Kč/m 1-3 – součást záměru vodní nádrže, 4 – 6 (částečně z PRV, III. 2.1.2., max. 90 %) Střední U minigolfu existuje celá řada variací, např. adventure minigolf .

53



Naučná stezka E.2 Zvýšení atraktivity obce pro návštěvníky/ E.2.1 Vybudování naučné stezky Popis současného stavu/problému

V obci se nachází řada zajímavých lokalit, ať již přírodních (PR Kunov, NPP Ptačí hora, řeka Opava, „Král modřínů“...) nebo kulturních (architektonicky cenná stavení, kaple, nádraží, sklep...), která mohou sloužit jako zastavení naučné stezky. Popis projektu V rámci projektu byl zpracován návrh naučné stezky. Ta je koncipována do 1 trasy o celkové délce cca 11 km. Lze ji rozdělit na 2 části se zaměřením na historii obce a okolní přírodu. Trasa mezi zastaveními 1 - 8 (délka 2 km) prochází obcí a seznamuje s historickými a významnými událostmi obce, architekturou a pamětihodnostmi obce. Trasa mezi zastaveními 9 – 14 (délka 9 km) vede údolím Jeleního potoka s odbočkou do NPP Ptačí Hora. Trasa má za cíl seznámit s přírodními hodnotami blízkého okolí Nových Heřminov. Součástí návrhu stezky je i oprava lávky přes jedno rameno řeky a vybudování nové přes druhé rameno řeky. Ke stezce by měl být připraven průvodce – malý černobílý (formát A3 nebo jiná skládačka např. podlouhlá) a rozsáhlejší barevný formátu B5, 60 stránek v počtu 2000 ks. Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.):


Zvýšení atraktivity obce pro pěší a cyklistické návštěvníky, zvýšení povědomí o obci, propagace kulturních a přírodních hodnot v obci, environmentální vzdělávání Trasa mezi zastaveními 1 - 8 (délka 2 km) prochází obcí a seznamuje s historickými a významnými událostmi obce, architekturou a pamětihodnostmi obce. Trasa začíná u autobusové zastávky Nové Heřminovy, restaurace, kde bude umístěna úvodní informační tabule č. 1, která nahradí stávající informační tabuli o obci a jejím okolí. Trasa mezi zastaveními 9 – 14 (délka 9 km) vede údolím Jeleního potoka s odbočkou do NPP Ptačí Hora. Trasa má za cíl seznámit s přírodními hodnotami blízkého okolí Nových Heřminov. Lokalizace je vyznačena v mapě:

První opatření v oblasti cestovního ruchu – 2010 Místní nezisková organizace (ve spolupráci s obcí nebo sponzory) Návštěvníci obce – pěší, cyklisté cca 450 000,-Kč PRV, III.1.3 a) Podpora cestovního ruchu, max. 90 % Střední Do plánování projektu je vhodné zapojit místní obyvatele, finančně by se na realizaci projektu mohli podílet místní podnikatelé, pro něž by to znamenalo také propagaci.

54



Rozhledna – vyhlídkové místo E.2 Zvýšení atraktivity obce pro návštěvníky/ E.2.2 Vybudování rozhledny Popis současného stavu/problému

Významnou hodnotou obce je zachovalé přírodní prostředí, které je však nevyužito. Z hlediska cestovního ruchu v něm chybí „záchytné body“ pro obyvatele a návštěvníky obce. Je proto vhodné okolní krajinu v obci zatraktivnit. Popis projektu Výstavba rozhledny – případně jiného „vyvýšeného“ objektu. Řešeny byly tyto varianty: a)

b)

c)

rozhledna na vrcholu Ptačího vrchu – rozhledna by zajišťovala výhled na budoucí vodní nádrž a plochy kolem ní. Není z ní však vidět na centrum samotné obce, od samotné relativně vzdálená a nesnadno přístupná po stávajících komunikacích. Na vrcholu Ptačí hory se dnes nachází vysílač. Toto místo je přípustné, ne však zcela vhodné. vyhlídkové místo na hřebeni (vršku) nad obecním úřadem – byl by zajištěn výhled na většinu budoucí vodní nádrže a na většinu území obce. Místo je rovněž viditelné z téměř celé obce, proto by sloužilo jako dominanta. Vzhledem ke své poloze v centru obce je důležitá také architektonická podoba stavby (altánek, kaplička ...). Záměr současně předpokládá odtěžit část stromů v okolí daného místa pro zajištění viditelnosti. rozhledna na vrchu Hříběcí – nachází se na území kú Milotice, ale je zde velmi dobrý výhled na celou obec. Z hlediska rozhledu se toto místo jeví jako nejvhodnější.

Ilustrační foto

K rozhledně je možno vybudovat informační panel, příp. udělat zde jedno ze zastavení naučné stezky, jejíž realizace je také žádoucí. Cíl a přínos projektu:

Lokalizace (p.č.):


Vytvořit atraktivní místo pro návštěvníky a obyvatele obce a cíl pro pěší (případně cyklo) turistiku. Zvýšit atraktivitu obce v oblasti cestovního ruchu. Přispět ke zpřístupnění krajiny, využití přírodních hodnot území. Zajistit netradiční výhled na obec. Zatraktivnit naučnou stezku. var a) Vrchol Ptačího vrchu, v blízkosti NPP Ptačí hora, případně vrchol na kótě 540,8 m, ze kterého je lepší výhled do obce. var b) menší vrchol – hřbet nad obecním úřadem var c) vrchol Hříběcí – kú Milotice) var a) možno kdykoliv – vhodné před výstavbou přehrady vyr b) v rámci výstavby nových rozvojových ploch var a) Obec ve spolupráci s mikroregionem Vrbensko var b) obec Obyvatelé obce, pěší turisté a cykloturisté var a) 1 – 3 mil. Kč vyr b) lze určit dle konkrétního projektu – 100 tis – 2 mil. Kč var a) Obec – mikroregion var b) Obec Základní 1. Konkrétní podobu místa naplánovat se zapojením místních obyvatel, případně zajistit architektonickou soutěž. Nutná spolupráce s Lesy ČR. 2. Při realizaci rozhledny doporučujeme spolupracovat s okolními obcemi při výběru konkrétní lokality (okolí Ptačího Vrchu, Hříběcí, jinde), což povede ke snížení finanční náročnosti a zapojení více obcí. 3. Velmi dobré výhledové místo může být také od prostoru Milotického nádraží. Zde by bylo nutné vykácet menší plochu lesa.

55



Zvýšení atraktivity obce pro návštěvníky E.2 Zvýšení atraktivity obce pro návštěvníky Popis současného stavu/problému

Dle Marketingové strategie rozvoje CR v turistickém regionu Severní Morava a Slezsko je prezentace potenciálu oblasti nedostatečná, z čehož vyplývá dosti nízká informovanost návštěvníků kraje. Krajina Nízkého Jeseníku je svým charakterem vhodná pro pěší turistiku, a zejména pak pro cykloturistiku. Turistická trasa (zelená značka Bruntál – Lichnov – Pocheň – Úvalno) prochází pouze po hranici katastru obce, kde se také nachází část naučné stezky. Nedaleko vlakového nádraží Milotice nad Opavou je výchozím bodem pro další turistickou trasu (modrá značka Milotice nad Opavou nádr. – Zátor – Radim – Krnov). Lepší je stav značených cyklostezek – přes území prochází cyklostezky č. 6073 (M. Morávka – Světlá Hora – Široká Niva – Milotice nad Opavou – Skrochovice), 6161 (Dolní Moravice – Valšov – Milotice nad Opavou – Čaková) a 6162 (Nové Heřminovy – Bruntál – Razová – Leskovec nad Moravicí), které se střetávají na křižovatce v centru obce a spojují obec s většinou turistických cílů v okolí, včetně hřebenů Hrubého Jeseníku. Z dotazníkového šetření, které proběhlo v obci, vyplynula potřeba rozvoje rekreačních funkcí krajiny – odpovídá tomu poměrně vysoký podíl požadavků na zřízení laviček a odpočívadel v krajině, zřízení stezek, pěšin, chodníků a cyklostezek. Obec není, mimo ukazatelů uvedených turistických a cyklistických stezek, vybavena jinou infrastrukturou CR pro návštěvníky (mapy, informační tabule, přístřešky). Stávající cyklistické a pěší trasy na území obce a v okolí (Zdroj: www.mapy.cz)

Popis projektu/záměru K rozvoji cestovního ruchu v obci (celé širší oblasti) může přispět:

1. 2. 3. 4. 5. 6.

vytvoření naučné stezky – předpoklad vzniku naučné stezky v obci propojující významná místa a dlouhodobě vznik soustavy naučných stezek v rámci celého mikroregionu Vrbensko výstavba cyklotras – okolo přehrady a na protipovodňových hrázích – viz samostatná karta. Cyklotrasy přizpůsobit i pro využitelnost pro in-line a v zimním období pro běžecké lyžování. Zajistit certifikaci „cyklisté vítáni“ vybudování rozhledny – viz samostatná karta zlepšení propagace obce a informovanosti – přizpůsobení webových stránek pro propagaci obce, instalace informační tabule u budovy obecního úřadu, vydání propagačních materiálů o obci propagace jako součást mikroregionu – zapojení se do stávajícího mikroregionu (Vrbensko, nebo Krnovsko) Muzeum v rámci přehradní nádrže – zvážit možnosti využití přehradní hráze jako prostor pro turisty

Nutné je také počítat s rekreační atraktivitou přehrady. Cíl a přínos projektu: propagace obce, rozvoj cestovního ruchu, sportovní vyžití, zvýšení atraktivity pro nové obyvatele Lokalizace (p.č.): Naučná stezka – bude určeno

56


Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady:

Způsob financování: Důležitost projektu:

Poznámky:

Cyklotrasy – viz samostatná karta Rozhledna – viz samostatná karta (prostor nad obecním úřadem, pod Ptačím vrchem...) Naučná stezka – co nejdříve, cyklotrasy – v rámci realizace protipovodňových opatření, rozhledna – v závislosti na finančních možnostech obce, propagace obce – dlouhodobě obec, Povodí Odry s.p. turisté Naučná stezka Cyklotrasy – součást záměru protipovodňových opatření Rozhledna – 1-3 mil. kč Propagace obce – do 50 000,- kč Naučná stezka – obec, cyklotrasy – součást záměru protipovodňových opatření, rozhledna – obec, propagace - obce Naučná stezka - střední Cyklotrasy - střední Rozhledna - základní Propagace - základní Muzeum - základní x

57



Řešení kulturních památek v záplavovém území E.2 Zvýšení atraktivity obce pro návštěvníky Popis současného stavu/problému

V místě předpokládané vodní nádrže se nachází jedna kulturní památka – sklep a dále také kaplička u domu č.p. 30. Dům čp. 30 s kapličkou, na parcele č. 42/1 a 42/3 v k.ú. Nové Heřminovy, u silnice Bruntál-Krnov, rejstříkové č. 39330/8-144. Původně hodnotná zděná lidová stavba z konce 18. století dokládající historickou zástavbu obce. Znehodnocena úpravami v poslední čtvrtině 20.století. Ministerstvo kultury na žádost vlastníků a se souhlasen naší organizace dne 22. 6. 2004, vydalo rozhodnutí o zrušení prohlášení za kulturní památku. Sklep – na parcele 768/4 v k.ú. Nové Heřminovy, na poli u cesty Krnov-Bruntál, rejstříkové č. 31513/8-2700. Jedná se o přízemní omítnutou stavbu z lomového kamene s valenou klenbu, s bedněnými štíty, zastřešenou sedlovou střechou, krytou břidlicí. Jedná se o hospodářskou stavbu z 18. století, obdélníkového půdorysu, cca 5x3m, osazeného do země , výška nad zemí 0,50m, vnitřní prostor je 1,8m vysoký. Objekt je po rekonstrukci, ale není využíván. Chráněné památkové hodnoty: S ohledem na současný stupeň poznání historického vývoje sklepa lze konstatovat, že k památkovým hodnotám patří zejména historický půdorys a jemu odpovídající prostorová a hmotová skladba, exteriéry, interiéry, se všemi dochovanými součástmi a detaily, architektonické i řemeslné ztvárnění a materiálová skladba. Jedná se o zajímavý doklad hospodářské architektury budované v rámci hospodářské usedlosti. Dopad uvedených prací na chráněné památkové hodnoty: Z hlediska zájmů památkové péče, zatopení části obce Nové Heřminovy negativně ovlivní chráněné zájmy kulturní památky. Popis projektu Pokud dojde k realizaci vodního díla, požaduje NPÚ provést podrobnou dokumentaci obou objektů a to jak fotografickou, tak zaměření. U sklepa je na zvážení jeho přesunutí, pokud o tuto možnost projeví zájem vlastník (obec) a pokud se najde vhodné nové umístění a využití, nejlépe v rámci obce. Samotnému přesunutí musí rovněž předcházet podrobná dokumentace, na základě které by pak mohl být sklep znovu vystavěn, za použití původního materiálu. Pokud nedojde k přenesení, je požadováno alespoň rozebrání a znovu použití břidlicové krytiny z objektu sklepa, na kterou byly poskytnuty dotační finanční prostředky. Nemovitou kulturní památku, popřípadě její součást (příslušenství) lze přemístit jen s předchozím souhlasem krajského úřadu po vyjádření odborné organizace státní památkové péče, dle § 18 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči v jeho platném znění. Odůvodnění: Sklep je jedním z nejhodnotnějších a posledních dochovaných exemplářů tohoto typu na daném území, u kterého však došlo k přetrhání původní funkce a vazeb. Zatopením části obce dojde k zhoršení tohoto stavu. Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky a doporučení:

Zachování hodnotné kulturní památky. Mimo prostor přehrady – jako vhodný se jeví prostor bývalého lázeňského areálu, případně na návrší nad obecním úřadem. Před realizací protipovodňových opatření. Povodí Odry s.p. – za asistence pracovníků památkové péče Obyvatelé a návštěvníci obce. x V rámci realizace protipovodňových opatření. Vysoká Najít další vhodné využití pro sklep – např. jako zastávku naučné stezky, „minimuzeum“ lidové architektury apod.

58



Venkovní dětský koutek E.2 Zvýšení atraktivity obce pro návštěvníky Popis současného stavu/problému

Obec nenabízí téměř žádné příležitosti pro trávení volného času dětí. Chybí zde pískoviště, průlezky, kolotoče, houpačky, klouzačky a podobné dětské zařízení. Pro děti by dětský koutek představovat příjemné zpestření volného času a díky setkávání se svými vrstevníky taky zlepšení komunikace a rozvoj sociálních schopností a dovedností. Stejně tak pro rodiče by se stal místem setkávání lidí. Popis projektu Projekt předpokládá určení vhodné lokality pro dětský koutek (pěkné bezpečné místo s dobrou dostupností), úpravu terénu a nasazení zeleně, vytvoření pískoviště, instalaci průlezek, houpaček, klouzaček či kolotočů, laviček, odpadkových košů. Projekt je možno spojit s obnovou parčíku v areálu bývalých lázní. Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky:

nabídka aktivit pro dětí, udržování a zlepšování vztahů obyvatel u sportovního areálu (u bývalé hospody č.p. 95), v areálu bývalých lázní u sportovního areálu kdykoliv, v areálu lázní s ohledem na realizaci protipovodňových opatření obec rodiče s dětmi x PRV, III.2.1.1 úprava veřejných prostranství, max. 90 % Základní x

59


E - 10 Priority/ opatření:

Adrenalinový areál E.2 Zvýšení atraktivity obce pro návštěvníky Popis současného stavu/problému

Pro rekreaci a volnočasové aktivity především místních obyvatel funguje v obci několik dobře vybavených venkovních sportovišť – volejbalové a basketbalové hřiště, tenisový kurt, fotbalové hřiště, kluziště, stůl na stolní tenis. Plánuje se rozšíření nabídky sportovních aktivit v obci. V rámci dotazníkového průzkumu bylo zjištěno, že obyvatelé obce mají zájem o další sportovní zařízení (víceúčelová hala, přírodní koupání, minigolf, beach volejbalové hřiště...). Přírodní koupání v obci by měla zajistit přehradní nádrž, která by také mohla sloužit pro vodní sporty a u které se předpokládá vybudování dalšího rekreačního zázemí. V návaznosti na rekreační aktivity okolo přehrady se nabízí příležitost vybudovat adrenalinový areál (např. typu lanových překážek zavěšených na stromech. lezeckou stěnu apod.). Popis projektu Projekt zahrnuje výběr vhodné lokality, úpravu terénu, přípravu stromů a zavěšení překážek na stromy. Dále je potřeba zajistit potřebné vybavení pro návštěvníky (jistící lana, úvazky, přilby). S vlastní úpravou a vybudování areálu souvisí oplocení areálu, umístění odpadkových košů, výstavba pokladny. Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky:

sportovní vyžití, dobrodružství, zábava, netradiční zážitky zvýšení atraktivity obce, rozvoj cestovního ruchu zatím není určeno návrh – součást rekreačního zázemí u přehrady vhodné realizovat po výstavbě přehrady a zajištění rekreačních aktivit u ní soukromý investor, obec široká veřejnost – jednotlivci i kolektivy, sportovní kluby, zájmové kroužky, bezpečnostní složky závisí na velikosti areálu, množství překážek, lokalitě z obecního rozpočtu, částečně PRV, III.1.3 Podpora cestovního ruchu, 40-60 % Základní Areál nebude fungovat celoročně, může sloužit v rámci letní turistiky. Nabízí krátkodobé pracovní příležitosti pro brigádníky – studenty, rodiče na mateřské dovolené, důchodce.. Pro provoz podobných center je nutný také vyškolený personál.

60



Využití areálu bývalých lázní E.2 Zvýšení atraktivity obce pro návštěvníky Popis současného stavu/problému

V obci se před druhou světovou válkou nacházel minerální pramen a lázeňský park a byly zde provozovány lázně. Po druhé světové válce přestaly být lázně provozovány a minerální pramen byl zasypán. Nyní vyvěrá cca 250 metrů od lázní. V roce 1997 byly některé z lázeňských budov při povodni poškozeny a musely být strženy. V současné době se zde nachází pouze kulturní dům. Bývalý lázeňský areál má vhodnou polohu naproti obecnímu úřadu a obchodu a nedaleko plánované vodní nádrže, mohl by se proto do budoucna stát přirozeným centrem obce. Popis projektu V prostoru bývalého lázeňského areálu je několik možností, jak jej postupně oživit: 7.

Obnovou zeleně v parku a zajištění základního vybavení – obnova zeleně, instalace laviček, osvětlení, přístřešku pro pěší a cyklisty, prostoru pro děti... 8. Rekonstrukce kulturního domu – zvýší atraktivitu a využití místa (Pozn.: Avšak zabránit budování parkoviště v prostoru parku) 9. Lokalizace dalších vhodných objektů – plocha má rekreační charakter, proto je zde vhodné lokalizovat do budoucna vhodné objekty typu mateřské školy či zdravotního nebo ubytovacího zařízení, krytý menší bazén... 10. Obnova minerálního pramene – obnova funkce pramene by představovala vhodné doplnění daného prostoru Daný prostor není reálné v možnostech obce najednou kompletně přebudovat, avšak je zde vhodné lokalizovat objekty dle navržené koncepce tak, aby se vhodně doplňovaly. V daném prostoru bude probíhat stavba protipovodňové hráze, čímž dojde ke zmenšení využitelné plochy a je s tím nutno počítat. Razantnější úpravy je proto vhodné provádět až po realizaci protipovodňových opatření.

Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont:

Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky:

Vytvořit atraktivní prostor pro setkávání, vytvoření jádra možného centra obce, propojení funkce umísťovaných objektů Areál bývalých lázní Postupně: Obnova zeleně a rekonstrukce kulturního domu v nejbližších letech, obnovu minerálního pramene možno řešit v rámci protipovodňových opatření, ubytovací zařízení po dokončení protipovodňových opatření Obec, soukromý investor Obyvatelé a návštěvníci obce Lze určit až na základě konkrétních projektů 1 – PRV, III.2.1.1 zlepšení vzhledu obcí 2,3 – PRV, III.2.1.2 občan.vybavenost (+ III.1.3 CR: ubyt.zařízení, bazén) Střední x

61



Úprava webových stránek obce E.3 Podpora a zázemí pro cestovní ruch/ E.3.2 Úprava webových stránek obce Popis současného stavu/problému

Obec má funkční www stránky, avšak stávající vzhled je méně atraktivní, propagace obce je nízká (a místy negativní), některé odkazy jsou prázdné a orientace pro návštěvníky je náročnější. Velkým problémem je kvalita internetového připojení, které je velmi pomalé a komplikuje obsluhu webových stránek. Správu webových stránek zajišťuje odborná firma, obsah pracovník obecního úřadu. Popis projektu Upravit vhodně www stránky, zajistit jejich vyšší přehlednost, zajistit prostor pro propagaci podnikatelů v obci a informovat o atraktivitách obce pro návštěvníky (např. chráněná území, vodní turistika, virtuální procházka obcí...). Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky a doporučení:

Zvýšení přehlednosti www stránek, podpora místních podnikatelů, podpora cestovního ruchu, budování obrazu obce V rámci činnosti obecního úřadu Kdykoliv, průběžná správa – vhodné v krátkodobém časovém horizontu Obec ve spolupráci s odbornou firmou Obecní úřad, obyvatelé a návštěvníci obce 0-50 000 Kč Z rozpočtu obce Základní Snížení náročnosti redakčního systému. V rámci snížení nákladů zvážit využití odbornosti místních obyvatel (studenti IT apod.)

62



Vytvoření ubytovacích a stravovacích kapacit E.3 Podpora a zázemí pro cestovní ruch/ E.3.3 Vybudování občerstvovacích kapacit, E.3.4 Vybudování kapacit pro ubytování Popis současného stavu/problému

Dle Marketingové strategie rozvoje CR v turistickém regionu Severní Morava a Slezsko se turisté nejčastěji ubytovávají v penzionech a ubytovnách, nadprůměrně také v kempech. Největší problémy spatřují v nedostatečné síti ubytovacích a stravovacích kapacit. V současné době není v obci Nové Heřminovy žádná možnost občerstvení, ani žádný celoročně fungující ubytovací objekt. Bývalý ubytovací hostinec je nevyužitý, ubytování poskytuje pouze rekreační středisko firmy UNEKO, tato služba však není celoroční (od května do září) a slouží spíše pro pořádání hromadných akcí. O mnoho lepší situace není ani v okolních obcích – v Miloticích, Čakové, Krasově, Zátoru ani Lichnově nejsou žádné ubytovací kapacity. Ty se nacházejí až v Široké Nivě, Andělské Hoře, Horním Benešově (1 ubytovací zařízení), vyšší počet ubytovacích zařízení je ve Světlé Hoře (4), Karlovicích (8) a ve městech Bruntále (6), Krnově (7) a Vrbně (12) (ČSÚ, 2008). Obec plní vedle obytné také rekreační funkci – z 38 neobydlených domů jich 37 slouží k individuální rekreaci. Severně od místa, kde se kříží řeka Opava se silnicí I/45, se po pravé straně proti proudu řeky nachází lokalita, kde se organizují tábory pionýrů. V obci se dále nenachází ani žádný kemp. Možnosti ubytování turistů v obci Nové Heřminovy jsou tedy nízké (vyjma areálu UNEKO), což souvisí také s nabídkou cestovního ruchu celkově. V dotazníkovém průzkumu bylo zjištěno, že pouze 1 domácnost poskytuje ubytování ve svém objektu. Propagace je také v tomto případě nedostatečná. Nabízení ubytování hostů v budoucnosti připustilo pět domácností, dalších deset oslovených domácností není doposud rozhodnuto. V souvislosti s plánovanou výstavbou nových částí obce se nabízí možnost začlenit ubytovací služby jako součásti rodinných domů nebo jejich širších celků. Popis projektu Projekt předpokládá:

1. požadavek na zajištění ochrany areálu pionýrského tábora 2. vytvoření ubytovacích (2 jednotky) a stravovacích kapacit v budově hostince 3. podpora ubytovacích funkcí u nových objektů k bydlení – realizovat domy (dle zájmu budoucích majitelů) tak, aby mohly plnit i rekreační účel (např. oddělené místo pro rekreační návštěvníky...)

4. podpora a rozvoj ubytovacích kapacit v rekreačním areálu firmy UNEKO (Pozn. Tyto prostory je možno využít také v průběhu stavebních prací. Provozovat větší penzion je ve stávajících podmínkách pro obec ekonomicky neúnosné. Variantou proto může být rozšíření ubytování v soukromí nebo zprovoznění kempu. V souvislosti s ubytováním v soukromí se nabízí možnost přizpůsobit novou výstavbu pro tuto variantu ubytování. Cíl a přínos projektu:


zajištění nabídky ubytování a stravování přímo v obci, zlepšení služeb pro turisty, zlepšení podmínek pro bydlení pro obyvatele obce, rozvoj cestovního ruchu, možnost zvýšení počtu obyvatel ubytování v soukromí – současné domy obyvatelů obce, nová výstavba domů hospoda – v budově č.p. 95 Budova hostince – prioritou obce, realizovat co nejdříve v rámci rekonstrukce celého objektu Ubytování v soukromí – nabídnout zájemcům o bydlení jako možnost pro novou výstavbu obec, obyvatelé obce. zájemci o bydlení turisté a návštěvníci obce, popř. okolí, obyvatelé obce x PRV, III.1.3 b) Podpora cestovního ruchu, 40 - 60 % Střední x

63


Hlavní problémový okruh F: Kulturní a společenský rozvoj obce Seznam karet F - 1: F - 2: F - 3: F - 4: F - 5: F - 6:

Vyhlášení „Dne obce“ Založení místního spolku pro pořádání kulturních akcí Zapojení občanů do plánování projektů – komunitní plánování Vzdělávání pro budoucnost Spolupráce obce se spolky, neziskovými organizacemi a dalšími obcemi Navázání spolupráce s nadregionálními organizacemi

64


F-1 Priority/ opatření:

Vyhlášení „Dne obce“ F.1 Podpora kulturního a společenského života/ F.1.1 Podpora kulturního a společenského života

Popis současného stavu/problému V současné době se v obci koná minimum kulturních akcí (např. Dětský den, Mikuláš). Ze sportovních akcí obec každoročně pořádá volejbalový turnaj, který má pro týmy z širokého okolí dlouholetou tradici. Stížnosti na chudý kulturní život v obci se objevily také v dotazníkovém šetření, obyvatelé postrádají zejména plesy a taneční zábavy, koncerty a hudební produkce. Nabízí se zde příležitost pořádání kulturních akcí souvisejících s nějakým významným dnem pro obec. Popis projektu Kulturní akcí by např. mohlo být vyhlášení „Dne obce Nové Heřminovy“ (např. v den první zmínky o obci) a každoročně pořádat v tento den kulturní akci s bohatým doprovodným programem. Součástí programu by mohly být ukázky tradičních řemesel, ochutnávky, přednášky, hry pro děti i dospělé, hudební produkce... Prodejní stánky by mohly být zaměřeny na nabídku občerstvení a ruční výrobky (dřevo, keramika, kov) ... Tento den by tedy nenabízel pouze zábavu a příležitost k seznámení, ale také příležitosti pro podnikatele. Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky:

zlepšení sociálního prostředí obce, udržování tradic a vztahů obyvatel, příležitost pro podnikatele záleží na přeměně obce vlivem výstavby přehrady – možnou lokalitou by mohla být nezatopená část přehrady 1x ročně obec obyvatelé obce, turisté dle rozsahu akce rozpočet obce, krajské dotace MSK Základní Je zde prostor pro celou řadu dalších jiných akcí, např. ve spolupráci s myslivci, fotbalovým klubem atp.

65


F-2

Založení místního spolku pro pořádání kulturních akcí


F.1 Podpora kulturního a společenského života/ F.1.1 Podpora kulturního a společenského života Popis současného stavu/problému

V současné době se v obci koná minimum kulturních akcí. Ze sportovních akcí obec každoročně pořádá volejbalový turnaj, který má pro týmy z širokého okolí dlouholetou tradici. Stížnosti na chudý kulturní život v obci se objevily také v dotazníkovém šetření, obyvatelé postrádají zejména plesy a taneční zábavy, koncerty a hudební produkce. Chybějící kulturní akce v obci 40

37

Pozn.: jiné = pivní slavnosti, dětské akce, tradice (masopust, čarodějnice, májky), spolky (svaz žen, technické), Silvestry

počet odpovědí

35 30 25 20 12

15 8

10

6

5

Jelikož se musí vedení obce zabývat zejména jinými činnostmi, než je pořádání kulturních akcí, nabízí se prostor pro vznik místního spolku zaměřeného na tyto aktivity.

4

jiné

sport a fitness

divadelní představení

koncerty, hudební produkce

plesy a taneční zábavy

0

Popis projektu Projekt předpokládá vznik místního spolku (organizace) pro pořádání kulturních akcí. Jeho činnost by byla zaměřena na organizování tanečních zábav, koncertů, pivních slavností, dětských akcí, výstav (např. obrazů, ručních výrobků, fotografií), ... Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky:

zlepšení sociálního prostředí obce, udržování tradic a vztahů obyvatel, podnikatelské příležitosti činnost organizace – obecní prostory kulturní akce – záleží na přeměně obce vlivem výstavby přehrady – možnou lokalitou pro venkovní akce by mohla být nezatopená část přehrady a pro vnitřní akce kulturní dům vznik organizace – vhodné okamžitě kulturní akce – pravidelně několikrát za rok obyvatelé obce obyvatelé obce, turisté Založení organizace - 0,x Střední 1. Je vhodná spolupráce obce s místní organizací – podpora kultury formou poskytování obecních prostor bez úplaty, finančních prostředků... 2. Vhodná je také spoluúčast obyvatel na kulturním programu. 3. Kulturní akce nabízí krátkodobé pracovní příležitosti (zajištění občerstvení, bezpečnosti a pořádku) a příležitosti pro podnikatele (prodejní stánky, po otevření hospody – zvýšení tržeb v hospodě).

66



Zapojení občanů do plánování projektů – komunitní plánování F.1 Podpora kulturního a společenského života/ F.1.3 Zapojení obyvatel do plánování projektů Popis současného stavu/problému

Při plánování projektů týkajících se života obce je vhodné zapojení místních obyvatel. Toto představuje vyšší nároky na organizaci a přípravu projektu, avšak přináší celou řadu pozitivních dopadů: • • • • •

vyšší zájem obyvatel o dění v obci předcházení budoucím konfliktům vyšší myšlenkový potenciál vtažení lidí do řešení problému podpora společenského života v obci apod.

Z těchto důvodů je doporučováno místní obyvatele do plánování projektů zapojovat. Popis projektu Informování obyvatel o probíhajících a plánovaných projektech a zapojení do jejich řešení. Může se jednat o záležitosti typu: • • • •

plánování veřejných prostranství podoba naučné stezky, rozhledny proces tvorby územního plánu – informování, připomínkování... proces EIA – posuzování vlivů na životní prostředí apod.

Je možno využít i specializovaných služeb (např. neziskových organizací). Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky:

Zapojení obyvatel do plánování projektů Obec Kdykoliv Obecní úřad, zastupitelstvo, odborná organizace Dotčení občané Nízké (na zajištění informovanosti apod.) Z rozpočtu obce, investora projektu Vysoká x

67



Vzdělávání pro budoucnost F.2 Zajištění vzdělávání obyvatel/ F.2.1 Dlouhodobější zajištění vzdělávacích akcí Popis současného stavu/problému

V současné době se v obci nepořádá žádné systematické vzdělávání. Aktivity v obci provádí zapálení občané, dobrovolně a s nadšením. Dle našeho pozorování by vzdělávací aktivity pomohly k profesionálnějšímu zvládnutí akcí na území obce a také k širší propagaci. Vzhledem k sociodemografickému složení obce, jsou navrhované kurzy na PC další možností, jak přímo v obci umožnit vzdělávání a snížit tak náklady obyvatelům jak na vzdělávací aktivity, tak i na dopravu. Náklady jsou pro řadu občanů vysoké. Neustálé očekávání změn v obci a problémy s udržením a nalezením práce jsou základními důvody pro realizaci navrhovaných vzdělávacích programů. Dlouhodobý tlak na občany způsobený nejasnou budoucností v rámci jednání o stavbě přehrady sebou nese mnoho napětí a stresu. Důležitým faktorem je nutnost jednání s různými institucemi a organizacemi. Občané nejsou často na tuto skutečnost připraveni a proti profesionálním vyjednávačům jsou ve značné nevýhodě. Schopnost zvládnout takováto jednání, dokázat racionálně komunikovat a chránit své zájmy, přičemž dovést jednání ke společnému cíli, který je přijatelný pro obě strany, může být pozitivní jak pro občany, tak i pro přicházející organizace. Další důležitou oblastí je zvládnout očekávané změny, které přinese stavba přehrady, změny v bydlišti, pracovním uplatnění, dopravy a celkové znovu nastartování života především obyvatel, kteří žijí v místě plánované stavby přehrady, ale nejen jim. Stavba ovlivní život prakticky všem občanům Nových Heřmínov a proto schopnost zvládnout změny a přijmout je jako možnost pozitivní změny je cílem dalších navrhovaných vzdělávacích aktivit. Navrhované vzdělávací oblasti projektového řízení umožní dobře plánovat budoucí kroky, uvědomit si potřeba možnosti i případná úskalí a jsou přínosná pro dosažení úspěchu - spokojeného života v obci. Popis projektu Projekt Vzdělávání pro budoucnost se zaměřuje na rozvoj dovedností u občanů Nových Heřmínov a vychází z hloubkových rozhovorů, které byly součástí realizovaného sociodemografického průzkumu. Cílem projektu je také rozvíjet komunitní život v obci a regionu a vzdělávat občany v dovednostech, které jim pomohou tento typ vzájemné kooperace rozvíjet. Důležitou oblastí je rozvíjet počítačovou gramotnost a umožnit obyvatelům zvládnout dobře práci s PC, především v oblasti internetových aplikací práci s internetem, jakožto médiem umožňující rozvoj cestovního ruchu, propagace, získávání zaměstnání apod. Tento fakt může pomáhat všem občanům, kteří podnikají, případně působí přímo v cestovním ruchu. Dále také pro všechny občany, vzhledem k možnostem hledání práce na internetu a samozřejmě dalších aplikací. Práce na PC je součástí řady profesí a jejich zvládnutí otvírá další možnosti zaměstnanosti pro občany obce. Stručné popisy navrhovaných vzdělávacích aktivit: Prezentační dovednosti - Očekává se projednávání různých projektů a změn, které se dotknou obce, proto navrhujeme rozvíjet dovednosti v oblasti prezentace a zvyšování schopností vysvětlit, přesvědčit a předat informace okolí. Cílová skupina - vybraní občané prezentující zájmy obce, občané dotčení protipovodňovými opatřeními Délka kurzu - 1 výukový den Zvládání stresu - Očekává se další jednání a setkávání s různými organizacemi. Dále také čeká obec řada změn. Zvládnutí vypjatých situací a jednání je důležité pro další život občanů v obci. Cílová skupina - vybraní občané prezentující zájmy obce, občané dotčení protipovodňovými opatřeními, podnikatelé Obsah navrhovaného kurzu - identifikace stresových faktorů, osvojení technik pro zvládání stresových situací... Délka kurzu - 1 výukový den Zvládání řešení problémů - Očekává se další jednání a setkávání s různými organizacemi. Dále také čeká obec řada změn. Zvládnutí vypjatých situací a jednání je důležité pro další život občanův obci. Cílová skupina - vybraní občané prezentující zájmy obce, občané dotčení protipovodňovými opatřeními, podnikatelé Obsah navrhovaného kurzu - Seznámení se s nástroji a technikami řešení problémů technických i personálních Délka kurzu - 1 výukový den Asertivita při jednání - Očekává se další jednání a setkávání s různými organizacemi. Dále také čeká obec řada změn. Zvládnutí vypjatých situací a jednání je důležité pro další život občanův obci. Cílová skupina - vybraní občané prezentující zájmy obce, občané dotčení protipovodňovými opatřeními, podnikatelé Obsah navrhovaného kurzu - hájení a prosazování zájmů, čelení manipulativnímu jednání, schopnost orientace v zátěžových situacích... Délka kurzu - 1 výukový den

68


Vyjednávání a argumentace - očekává se projednávání různých projektů a změn které se dotknou obce, proto navrhujeme rozvíjet dovednosti v oblasti argumentace a vyjednávání pro posílení pozice obce. Jde především o vybrané osoby, reprezentující obec při jednání s investory, případně pro občany, kteří jsou v plánovaném území stavby přehrady a další osoby, které aktivně vstupují do jednání. Cílová skupina - vybraní občané prezentující zájmy obce, občané dotčení protipovodňovými opatřeními, podnikatelé, aktivní občané Obsah navrhovaného kurzu – schopnost vyjednávání, volba strategie pro dosažení cílů, vyjednávací strategie, win-win strategie Délka kurzu - 1 výukový den Týmová spolupráce - Obec zažije v novém období řadu změn a schopnost práce v týmu, zapojení do aktivit, které budou ovlivňovat další podobu obce jsou důležitým faktorem. Proto navrhujeme realizaci vzdělávání v oblasti týmové spolupráce. Cílová skupina - vybraní občané prezentující zájmy obce, občané dotčení protipovodňovými opatřeními, podnikatelé, aktivní občané Obsah navrhovaného kurzu – Identifikovat svou roli v týmu, pochopit roli ostatních spolupracovníků a naučit se ji akceptovat. Pozitivně rozvíjet mezilidské vztahy, důvěru a vzájemnou spolupráci ve skupině, rozvíjet týmové dovednosti a kompetence. Naučit se přijímat a podávat zpětnou vazbu. Délka kurzu - 1 výukový den Marketing - Úspěšný rozvoj obce, cestovního ruchu, podnikání a dalších oblastí je často závislý na dobře zvolených propagačních krocích, analýze trhu atd. Proto se domníváme, že je dobré rozvíjet a vzdělávat kompetentní osoby v moderních marketingových směrech. Cílová skupina - vybraní občané prezentující zájmy obce, občané dotčení protipovodňovými opatřeními, podnikatelé, aktivní občané, občané pracující na propagaci obce Obsah navrhovaného kurzu – filozofie marketingu, marketingové strategie Délka kurzu - 2 výukové dny Projektové řízení - Očekává se projednávání různých projektů a změn které se dotknou obce, proto navrhujeme rozvíjet dovednosti v oblasti projektového řízení u pro vybraných osob, reprezentujících obec při jednání s investory, případně pro občany, kteří jsou v plánovaném území stavby přehrady a další osoby, které aktivně vstupují do jednání. Cílová skupina – občané řešící projekty Obsah navrhovaného kurzu – úspěšný projekt, rozdělení úloh, řízení projektů Délka kurzu - 3 výukové dny Práce na PC - Práce na PC, a jeho ovládání je důležitým prostředkem pro uplatnění na trhu práce. Využívání PC umožňuje zvládnout různé aktivity a činnosti. Kurz práce na PC je určen pro všechny zájemce v obci a má rozšířit povědomí a zájem. Cílová skupina – zájemci z řad občanů z obce Obsah navrhovaného kurzu – zvládnutí ovládání PC, zdokonalovat práci s jednotlivými programy (internet, MS Office, tvorba webových stránek...). Délka kurzu - 5 výukových dní Podnikatelské minimum - Práce na ŽL a podnikání je v dnešní době velmi zajímavým způsobem seberealizace. Obec má potenciál poskytnout zázemí živnostníkům a ti mohou rozvíjet obec. Umístění obce, jeho dopravní dostupnost je důležitým faktorem, který umožňuje rozvoj podnikání. Kurz má pomoci potenciálním zájemcům získat základní informace a představy, co je čeká při zahájení podnikání. Cílová skupina – zájemci o podnikání Obsah navrhovaného kurzu – základní povinnosti podnikatele, legislativa, účetnictví, personalistika, psychologie... Délka kurzu - 5 výukových dní Cestovní ruch - Cestovní ruch je významnou oblastí podnikání a umožňuje zvyšovat stále zaměstnanost. Umístění obce a změny v krajině sebou nesou určité příležitosti, které následně bude možné využít právě pro rozvoj cestovního ruchu. Cílová skupina – zájemci o podnikání a práci v cestovním ruchu, zaměstnanci obce, zastupitelé... Obsah navrhovaného kurzu – teorie, marketing a služby v CR, průvodcovské služby... Délka kurzu – 2 výukové dny Cíl a přínos projektu:

Cílem projektu Vzdělávání pro budoucnost je zvýšit vzdělávacími programy dovednosti u občanů obce Nové Heřminovy. Nabídnout jednotlivé vzdělávací programy obyvatelům, oslovit dodavatele, vzdělávací společnosti a umožnit tak rozvoj přenositelných dovedností všem zájemcům, kteří budou splňovat nastavená kritéria. Přínosem projektu Vzdělávání pro budoucnost je: -

celkový rozvoj dovedností občanů obce možnost rozšíření propagace obce díky získaným vědomostem 69

Strategie udržitelného rozvoje obce Nové Heřminovy – Etapa B: Návrhová část T: 04/2009-08/2009 EKOTOXA s.r.o. -

Lokalizace (p.č.): Časový horizont:

Realizátor:

zvládání problémových životních situací spojených s výstavbou přehrady možnost rozšíření znalostí a tím nalezení zaměstnání rozvoj komunitního života v obci využívání moderních komunikačních technologií schopnost racionálního plánování dalších životních kroků

Celkově projekt Vzdělávání pro budoucnost umožňuje rozvoj dovedností, které jsou pro obyvatele obce těžko dostupné. Projekt by přispěl k rozvoji vědomostí a tím i zvýšené dovednosti zapojit se v činnostech obce, udržení zaměstnání, případně nalezení nového a v neposlední řadě, také může pomoci při případném podnikání. Obecní úřad, kulturní dům Jako optimální vidíme realizaci projektu v letech 2010 – 2011. Navrhujeme dvouletý projekt, kdy by mohly být realizovány jednotlivé vzdělávací moduly. Délka projektu je stanovena z následujících důvodů: vzdělávání by probíhalo ve volných dnech (víkendy), případně odpoledne v pracovním týdnu. Předpokládáme, že lidé jsou v zaměstnání a kurz se podaří naplnit počet kurzů je velký. Kurzy by probíhaly vždy rozsahu od cca 4 výukových hodin po maximálně 2 dny výuky v jednom kurzu výjimka jsou kurzy práce na PC, které jsou dlouhodobější a probíhaly by v určených dnech. Rozsah kurzů je cca 2 – 10 dní výuky (výuka probíhá každý druhý víkend, případně 2 x odpoledne / 1 prac. týden) Na základě zkušeností se domníváme, že rozsah dvou let je optimální, pro udržení projektu a také pro jeho smysluplné naplnění. Vzdělávací společnosti, které naplní očekávání projektu a to především: zkušenosti se vzděláváním v daných oblastech schopnost realizovat vzdělávací aktivity v obci připraví materiály k jednotlivým vzdělávacím modulům bude akceptovat navržené ceny, případně dodá aktivity za nižší než navrhované ceny bude realizovat školení se zkušenými lektory a připraví je v daných termínech dodrží všechny očekávání případných dárců, týká se to především propagace a osvěty o případných dárcích, jako EU, Česká republika aj. Realizátoři mohou být také různí podle typu vzdělávání, jde především o následující typy vzdělávání: Měkké dovednosti (komunikace, stres) Práce na PC Další odborné kurzy (Marketing, Projektové řízení, Ekozemědělství, Podnikatelské minimum, Cestovní ruch )

Cílové skupiny:

Odhadované náklady:

Způsob financování:

Důležitost projektu: Poznámky a doporučení:

Vedení projektu by probíhalo v kooperaci mezi zástupci obce a realizátory. Všichni obyvatelé obce Nové Heřminovy. Primárně osoby, které budou muset opustit své domovy a všichni obyvatelé obce, kteří uvažují o určitých změnách, bydlení práce, případně se chtějí zapojit do činností obce. Do projektu by byli zařazeni osoby v produktivním věku od 18 do 60 let a dále senioři, kteří by projevili zájem o další rozvoj a měli by zájem zapojit se do dění obce, případně by byli ohroženi stavbou přehrady. V závislosti na šíři rozsahu 500 000 – 1 000 000 (zahrnuje i nákup vybavení – notebook, promítací plátno, dataprojektor i administraci...) * příloha předpokládané náklady na jednotlivé kurzy Varianta 1 - vytvoření komplexního projektu Vzdělávání pro budoucnost a zakomponováním všech aktivit do něj. Financování z programů na vzdělávání (MMR, MŠ, Ministerstvo práce a soc. věcí) nebo nadace, investor stavby přehrady v obci, krajský úřad Moravskoslezského kraje. Varianta 2 - Vytvoření dílčích mikro projektů, podle jednotlivých vzdělávacích oblastí - Měkké dovednosti (komunikace, stres), Práce na PC, Další odborné kurzy. Financování z programů na vzdělávání (MMR, MŠ, Ministerstvo práce a soc. věcí) nebo nadace, investor stavby přehrady v obci, úřad práce...) Střední x

70

Strategie udržitelného rozvoje obce Nové Heřminovy – Etapa B: Návrhová část T: 04/2009-08/2009 EKOTOXA s.r.o. * Vyčíslení nákladů na projekt: Vzdělávání pro budoucnost název kurzu

počet osob

počet kurzů

délka kurzu

cena za osobu

cena za kurz

cena za všechny kurzy

Prezentační dovednosti * Asertivita při jednání * Vyjednávání a Argumentace * Zvládání řešení problémů * Týmová spolupráce * Marketing * Projektové řízení I a II * Práce na PC Internet tvorba stránek

10,00 10,00 10,00 10,00 10,00 10,00 10,00 30,00 10,00

1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 3,00 1,00

1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 2,00 3,00 5,00 2,00

2 910,00 Kč 2 910,00 Kč 2 910,00 Kč 2 910,00 Kč 2 910,00 Kč 4 500,00 Kč 8 730,00 Kč 5 100,00 Kč 2 500,00 Kč



71



Spolupráce obce se spolky, neziskovými organizacemi a dalšími obcemi F.3 Spolupráce s okolními obcemi a organizacemi/ F.3.1 Zapojení obce do stávajícího mikroregionu nebo MAS, F.3.2 Navázání dlouhodobé spolupráce s odbornými organizacemi Popis současného stavu/problému

V obci působí několik občanských sdružení. V roce 2002 bylo založeno sdružení Voda v krajině – dobrovolné sdružení obcí, neziskových organizací, právnických a fyzických osob, které se chtějí podílet na řešení problému protipovodňové ochrany v povodí řek Opava a Opavice. Později z iniciativy části místních občanů vzniklo také občanské sdružení Obava. Obec nepůsobí v žádném jiném sdružení nebo spolku. Obec není součástí žádného mikroregionu, přestože ve správním obvodě ORP Bruntál působí čtyři mikroregiony – Sdružení obcí Bruntálska, Rýmařovska, Vrbenska a Slezská Harta. Tyto mikroregiony se nachází v okolí Nových Heřminov, stejně jako Mikroregion Krnovsko ze správního obvodu ORP Krnov. Jelikož spousta záležitostí se netýká pouze jedné obce, ale hned několika obcí, je vhodná spolupráce mezi obcemi, např. v rámci nějakého z těchto mikroregionů. Popis projektu Projekt předpokládá začlenění obce Nové Heřminovy do některého z mikroregionů působících ve správním obvodě ORP Bruntál nebo Krnov, spolupráci s okolními obcemi a podporu neziskových organizací a zájmových spolků. Jako vhodný se jeví mikroregion Vrbensko, případně Krnovsko. Cíl a přínos projektu: Lokalizace (p.č.): Časový horizont: Realizátor: Cílové skupiny: Odhadované náklady: Způsob financování: Důležitost projektu: Poznámky:

větší šance prosazení záměrů, společná koordinace záměrů, nižší finanční zatížení obce, získávání dotací, spolupráce a společná propagace v oblasti cestovního ruchu x vhodné okamžitě obec obyvatelé obce Nové Heřminovy a okolních obcí, turisté příspěvek do činnosti mikroregionu rozpočet obce Vysoká Řada záměrů obsažených ve strategii by měla být řešena ve spolupráci s dalšími obcemi. Jedná se např. o rozvoj cyklistické dopravy (cyklostezka kolem řeky Opavy), běžeckého lyžování, umístění rozhledny, propagaci v oblasti cestovního ruchu, systému naučných stezek atp.

72



Navázání spolupráce s nadregionálními organizacemi F.3 Spolupráce s okolními obcemi a organizacemi/ F.3.2 Navázání dlouhodobé spolupráce s odbornými organizacemi Popis současného stavu/problému

Plánovaný projekt protipovodňových opatření představuje významný a dlouhodobý vliv na dění obci ve všech sférách života (podnikání, sociální prostředí, životní prostředí). Zároveň se jedná o záležitost náročnou také časově, personálně a odborně. Obec má však pouze omezené množství vlastních zdrojů (tj. odborně vzdělaní lidé, časové kapacity apod.) a není schopna se celé této problematice dlouhodobě plně věnovat. Z těchto důvodů se zde otevírá velký potenciál pro spolupráci s některými neziskovými organizacemi, které by probíhající procesy v obci pomohly usměrnit. Popis projektu Navázání dlouhodobé spolupráce s jednou či více odbornými organizacemi (NGO, firmy), které budou dlouhodobě napomáhat vedení obce při řešení problémů souvisejících s realizací protipovodňových opatření. Vhodnými oblastmi působení jsou: • • • •

komunitní plánování zpracování a vedení rozvojových projektů vzdělávání obyvatel výzkumná činnost (např. vysoké školy) apod.


Zajištění chybějících personálních a odborných kapacit, dlouhodobý výzkum, rozvoj obce Obec, širší region Dlouhodobě až do realizace projektu protipovodňových opatření Neziskové organizace, firmy Obec Nelze vyčíslit Dle typu projektu. Doporučeno vyčlenit prostředky např. na vládní úrovni. Vysoká x

73

PŘÍLOHA KARTY ZÁMĚRŮ CENTRUM PRO ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A HODNOCENÍ KRAJINY

Recommend Documents