Příloha č. 1 – Přehled vzdělávacích modulů a kurzů Aktivita
Počet hodin
Forma vzdělání
12
prezenční
4
prezenční
Operační programy 2014+, obsah, prováděcí dokumentace pro praktické využití žadatelů
4
prezenční
Jak napsat projektovou žádost
4
prezenční
12
prezenční
4
prezenční
4
prezenční
4
prezenční
12
prezenční
Modul 1 – Příprava projektů v programovém období 2014+
Přenos dobré praxe z minulého programového období – vlastní vedení projektu, jak se vyvarovat chyb při realizaci
Modul 2 – Strategické a projektové řízení
Úvod do strategického řízení a strategického plánování
Úvod do projektového řízení, vedení projektového týmu, týmová spolupráce
Zpracování, náležitosti a podávání monitorovacích zpráv a jejich nastavení v rámci harmonogramu
Modul 3 – Finanční řízení projektu 4 Specifika finančního řízení projektu
Finanční přílohy monitorovací zprávy, Žádost o platbu
prezenční
4
prezenční
4
prezenční
12
Prezenční
4
prezenční
Veřejné zakázky I – příprava zadávací dokumentace, vyhlášení VZ
4
prezenční
Veřejné zakázky II – výběr dodavatele, uzavření smlouvy
4
prezenční
12
prezenční
Logický rámec projektu, sestavení projektového týmu
4
prezenční
Přípravná fáze projektu, zkušenosti žadatele
4
prezenční
4
prezenční
Finanční vyúčtování projektu
Modul 4 – Veřejné zakázky a veřejná podpora
Veřejná podpora
Modul 5 – Případové studie
Příprava projektu po finanční stránce – rozpočet projektu, podrobný popis rozpočtu projektu, zdroje financování, finanční plán a veřejné zakázky
Podrobný popis modulů a vzdělávacích aktivit 1. modul: Příprava projektů v programovém období 2014+ Absolventi modulu by měli získat a prohloubit znalosti, dovednosti a orientaci v pojmosloví, principech, procesech přípravy projektů, které budou uplatňovány v rámci programového období 2014-2020 v České republice, zejména na základě zkušeností z praxe přípravy projektů v uplynulém období. Důraz bude kladen na témata, která mají přímou vazbu na nově připravované operační programy 2014-2020 a z nich vycházející prováděcí dokumentaci. Účastníci modulu se seznámí rovněž s příklady dobré praxe z minulého projektového období. Pozornost bude věnována rovněž vybraným problémům v realizaci projektů, která bude podpořena příklady z minulého programového období. Závěrečný kurz modulu bude věnován praktické přípravě nových projektů, a to včetně vyplňování projektových žádostí. Přenos dobré praxe z minulého programového období (časová dotace 4 hodiny)
-
pozitivní a negativní zkušenosti z přípravy projektů z uplynulého období – praktická ukázka na několika projektech nejčastější chyby při přípravě projektů
Operační programy 2014+, obsah, prováděcí dokumentace pro praktické využití žadatelů (časová dotace 4 hodiny) - principy a zásady programového období 2014-2020, - co je účelné vědět v okamžiku iniciace projektu, zdroje financování (operační programy), - aktuální struktura operačních programů a prováděcích dokumentů pro období 2014-2020, - základní pojmy, principy a proces přípravy projektů, Jak napsat projektovou žádost (časová dotace 4 hodiny) -
problémová analýza, její vyhodnocení, definování cílů projektu, nalezení zdroje financování, příprava klíčových aktivit, harmonogramu a rozpočtu projektu, informační systém pro iniciaci projektu, zásady komunikace s ŘO a ZO v průběhu přípravy projektu.
2. modul: Projektové řízení Účastníci modulu budou informováni o zásadách strategického a projektového řízení. Důraz přitom bude kladen na specifika, které přináší projektové řízení strategických projektů financovaných z EU. Účastníci si osvojí, jakým způsobem správně nastavit a monitorovat naplňování harmonogramu projektu a indikátorů projektu dle schválené projektové žádosti. Dále si účastníci osvojí tzv. tvrdé a měkké dovednosti při řízení projektového týmu, správné nastavení rozdělení kompetencí v rámci projektového týmu. V závěrečné části modulu se účastníci seznámí s náležitostmi zpracování projektové části monitorovacích zpráv (zejména publicita v projektech, monitorovací indikátory). Úvod do strategického řízení (časová dotace 4 hodiny) -
úvod do problematiky stanovení dlouhodobé strategie organizace ve veřejném sektoru zpracování a realizace projektů financovaných z EU v návaznosti na strategii organizace a její strategické řízení konkrétní příklady vyvození projektových záměrů ze strategických dokumentů vybrané organizace
Úvod do projektového řízení, vedení projektového týmu, týmová spolupráce (časová dotace 4 hodiny) - specifika projektového řízení v projektech financovaných z EU, nastavení harmonogramu a indikátorů - řízený monitoring projektu (zejména monitoring naplňování harmonogramu projektu, monitorovacích indikátorů projektu), - častá rizika při realizaci projektů financovaných z EU, možnosti řešení – na vhodných příkladech z předešlého monitorovacího období. - jak vhodně sestavit projektový tým, - rozdělení kompetencí v rámci projektového týmu – kompetenční modely a jejich vhodné využití při praktické realizaci projektu, - měkké a tvrdé dovednosti při vedení projektového týmu, v jakých situacích je vhodné konkrétní metody využít?
Zpracování, náležitosti a podávání monitorovacích zpráv a jejich nastavení v rámci harmonogramu (časová dotace 4 hodiny) - jak zpracovat projektovou část monitorovacích zpráv, - prostředí IS Benefit a základy práce s tímto nástrojem, - nejčastější chyby při zpracování monitorovacích zpráv, jak se jim vyhnout – ilustrace na praktických případech, - vypořádání připomínek k MZ. 3. modul: Finanční řízení projektu Účastníci tohoto modulu budou informováni o zásadách finančního řízení projektů. Osvojí si schopnosti zajištění uznatelnosti realizovaných výdajů v rámci projektů, základní postupy při zpracování finančních příloh monitorovacích zpráv a zpracování žádostí o platbu v návaznosti na dosavadní zkušenosti s jednotlivými operačními programy a specifika ex-post a ex-ante dotací, s nimiž souvisí také závěrečné vyúčtování. Všechny části modulu finančního řízení budou zakončeny diskusí na dané téma spolu s řešením případných dotazů a příkladů dobré praxe. Specifika finančního řízení projektu (časová dotace 4 hodiny) - jak vhodně sestavit rozpočet projektu a zajistit uznatelnost výdajů po dobu celé realizace projektu, - příklady kontroly čerpání projektu v návaznosti na projektovou žádost Finanční přílohy monitorovací zprávy, Žádost o platbu (časová dotace 4 hodiny) - jak zpracovat finanční přílohy monitorovacích zpráv s ohledem na specifika operačních programů, - jak zpracovat žádost o platbu v návaznosti na charakter zasílané dotace příklady dobré praxe i častých chyb a připomínek - práce s IS Benefit při zpracování finanční části MZ Finanční vyúčtování projektu (časová dotace 4 hodiny) - jak zajistit finanční vypořádání projektu a přijatých dotací v souladu s účetnictvím dané organizace - konkrétní příklady účetních operací a vypořádání dotací
4. modul: Veřejné zakázky a veřejná podpora Účastníci tohoto modulu budou seznámeni s informacemi o postupech zadávání veřejných zakázek dle současné platné legislativy. Na ukázkových příkladech si osvojí schopnosti zadat a správně realizovat veřejnou zakázku. Na závěr modulu Veřejné zakázky a veřejná podpora bude prostor pro diskuzi na dané téma spolu s řešením případných dotazů a příkladů dobré praxe. Veřejným zakázkám je věnována v rámci vzdělávání největší pozornost (jsou rozděleny do dvou kurzů) vzhledem ke zkušenostem z minulého programového období, kdy k nejčastějším a nejzávažnějším pochybením při realizaci projektů docházelo právě při realizaci veřejných zakázek. Tento fakt reflektuje také Jihomoravským krajem provedený průzkum, kdy právě veřejné zakázky byly nejžádanějším tématem pro další vzdělávání vůbec. Veřejná podpora (časová dotace 4 hodiny) -
co je veřejná podpora, znaky veřejné podpory
-
jak spolehlivě poznat, že se jedná o projekt, na který jsou uplatňována pravidla veřejné podpory nejčastější výjimky z veřejné podpory jak postupovat v případě zahrnutí veřejné podpory do projektu
Veřejné zakázky I – příprava zadávací dokumentace, vyhlášení VZ (časová dotace 4 hodiny) -
dosavadní zkušenosti s aplikací zákona č.137/2006Sb. a dopady novely do zadávacího procesu v roce 2014, postup zadavatelů při zadávání veřejných zakázek, povinnosti zadavatele před zahájením realizace VZ, způsoby zadávání veřejných zakázek a jejich aplikace, výhody a nevýhody jednotlivých zadávacích postupů, nedostatky zadavatelů při zadávání VZ, zásadní a opakující se chyby a nedostatky při zadávání veřejných zakázek v minulém období, příklady dobré praxe obsah a rozsah zadávací dokumentace, profil zadavatele a jeho funkce a přínosy pro zadavatele a pro dodavatele, nelegální omezování soutěže.
Veřejné zakázky II – výběr dodavatele, uzavření smlouvy -
způsob hodnocení nabídek pomocí více kritérií nelegální uzavírání smluv před ukončením řízení o námitkách, postupy při podaných námitkách proti úkonům zadavatele a při podání návrhu na zahájení řízení na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách, zkušenosti z minulého projektového období – nejčastější chyby a ukázky vhodných řešení.
5. modul: Případové studie V závěrečném modulu si účastníci vzdělávání prakticky vyzkouší přípravu projektu, včetně zpracování projektového záměru a projektové žádosti. Důraz bude kladen především na praktickou stránku přípravy, vzhledem k tomu, že s teorií by účastníci kurzů měli být seznámeni v rámci předchozích modulů. Po absolvování kurzu by účastníci měli být schopni připravit projektové záměry a projektové žádosti strategických projektů, jejichž realizace je v nadcházejícím programovém období plánována. Díky vhodně připravené žádosti, vhodně nastaveným monitorovacím indikátorům, harmonogramu realizace projektu a dobře připravenému rozpočtu a plánu čerpání by měli být účastníci kurzu schopni připravené projekty rovněž úspěšně realizovat. Logický rámec projektu, sestavení projektového týmu (časová dotace 4 hodiny) -
-
logický rámec projektu – stručná situační analýza, analýza zájmových skupin, identifikace hlavních problémů v zájmovém území, formulace cílů, stručný popis projektu (projektový záměr), matice logických rámců, vyhodnocení rizik projektu, u investičních projektů: studie proveditelnosti, posouzení projektu ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivu staveb na životní prostředí, CBA analýza,
-
jak vhodně sestavit projektový tým – konkrétní příklady a problémy z praxe, jak jim předcházet a jak je řešit, diskuse, dotazy.
Přípravná fáze projektu, zkušenosti žadatele (časová dotace 4 hodiny) -
stanovení klíčových aktivit a cílových skupin na základě definovaných cílů a popisu, projektu, stanovení reálného harmonogramu realizace projektu, zkušenosti žadatele – jaké mají místo v projektové žádosti, zkušenosti žadatele relevantní k připravovanému projektu, diskuse, dotazy.
Příprava projektu po finanční stránce (časová dotace 4 hodiny) - zdroje financování, - uznatelné a neuznatelné výdaje v projektu, příklady dobré a špatné praxe, - rozpočet projektu, podrobný popis rozpočtu projektu, - finanční plán, - veřejné zakázky, - diskuse, dotazy.