PERTANGGUNGJAWABAN HAK ASURANSI SIPIL DALAM KECELAKAAN PESAWAT HERCULES TNI AU C.130 JALAN JAMIN GINTING PADANG BULAN KOTA MEDAN SUMATERA UTARA Skripsi
Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat untuk mencapai gelar Sarjana Hukum
Oleh HALIMAH BR HUTAGAOL 120200003
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN BW
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2016
1 Universitas Sumatera Utara
2
PERTANGGUNGJAWABAN HAK ASURANSI SIPIL DALAM KECELAKAAN PESAWAT HERCULES TNI AU C.130 JALAN JAMIN GINTING PADANG BULAN KOTA MEDAN SUMATERA UTARA Skripsi
Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat untuk mencapai gelar Sarjana Hukum
Oleh HALIMAH BR HUTAGAOL 120200003
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN BW
Disetujui Oleh : Ketua Departemen Hukum Keperdataan
Prof. Dr.H.HASIM PUBA.SH.M.HUM NIP. 196603031985081001
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Prof. Dr.H.HASIM PUBA.SH.M.HUM
Aflah,SH,,M.HUM
NIP. 196603031985081001
NIP.197005192002212001
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2016
Universitas Sumatera Utara
3
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT
Saya yang bertanda tangan dibawah ini : NAMA
: HALIMAH BR HUTAGAOL
NIM
: 120200003
DEPARTEMEN
: HUKUM KEPERDATAAN/BW
JUDUL SKRIPSI
:
PERTANGGUNGJAWABAN
HAK
ASURANSI
SIPIL DALAM KECELAKAAN PESAWAT HERCULES TNI AU C.130 JALAN JAMIN GINTING PADANG BULAN KOTA MEDAN SUMATERA UTARA
Dengan ini menyatakan : 1. Bahwa isi skripsi saya tulis tersebut diatas adalah benar, tidak merupakan ciplakan atau plagiat dari skripsi atau karya ilmiah orang lain. 2. Apabila terbukti dikemudian hari skripsi tersebut adalah ciplakan, maka segala akibat hukum yang timbul menjadi tanggung jawab saya.
Demikian pernyataan ini saya buat, dengan sebenar-benarnya tanpa ada paksaan atau tekanan dari pihak manapun.
Medan, 24 Februari 2016
HALIMAH BR HUTAGAOL NIM. 120200003
Universitas Sumatera Utara
Abstrak
Alat transportasi udara dewasa ini memang menjadi hal yang sangat penting bagi kehidupan masyarakat. Di antaranya ada pesawat udara sipil yang memang dikhususkan sebagai alat transportasi penduduk sipil, terdapat pula pesawat udara milliter (Hercules) yang digunakan mengangkut penduduk sipil dalam memenuhi kebutuhan transportasinya dalam hal-hal yang tertentu. Pesawat udara milliter sejatinya merupakan pesawat udara yang penggunaanya khusus untuk penerbangan kegiatan milliter dan untuk penerbangan dalam misi sosial. Dalam penggunaan pesawat udara terdapat beberapa jenis penumpang, yaitu penumpang umum dan penumpang khusus, penumpang khusus hanya ditujukan pada pesawat milliter, undang-undang maupun konvensi Internasional, Saat ini belum ada peraturan secara khusus mengatur mengenai sebuah kecelakaan yang melibatkan pesawat udara milliter yang artinya terdapat kekosongan hukum dimana tidak adanya sistem perlindungan hukum dan tanggungjawab yang diatur dalam peraturan perundang-undangan. Penelitian ini mencoba untuk menganalisa peraturan-peraturan yang telah ada di dalam hukum udara dalam bentuk tanggungjawab dan perlindungan hukum terhadap kecelakaan yang melibatkan pesawat udara milliter. Sehingga hasil dari penelitian ini dapat memberikan sedikit kejelasan bagaimana bentuk tanggungjawab dan perlindungan hukum yang harus diberikan oleh pihak yang mengoperasikan pesawat udara. Dalam segi asuransi yang diberikan untuk masyarakat sipil yang ikut serta dalam penerbangan pesawat milik negara itu sendiri belum ada ketentuan atau aturan yang mengaturnya secara tegas hanya saja diberikan biaya santunan sebagai bentuk bela sungkawa atau uang duka terhadap korban yang mengalami kecelakaan tersebut, namun untuk prajurit TNI AU sendiri ada asuransinya yaitu berupa ASABRI (Asuransi Sosial Angkatan Bersenjata Republik Indonesia) yang diatur dalam Undang-undang RI Nomor 2 Tahun 1992 Tanggal 11 Februari 1992 tentang Usaha Perasuransian (Lembaran Negara RI Tahun 1992 Nomor 13, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 3467).
i Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Segala Puji dan syukur Kehadirat Allah SWT atas limpahan Rahmat serta Nikmat dan Karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini sebagai tugas akhir untuk menyelesaikan studi dan mendapatkan gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. Shalawat serta salam tak lupa Penulis kirimkan kepada Nabi Muhammad SAW yang telah menuntun Ummatnya dari alam kebodohan kepada alam yang penuh dengan ilmu pengetahuan seperti saat sekarang ini. Adapun skripsi ini berjudul : “Pertanggungjawaban Hak Asuransi Sipil Dalam Kecelakaan Pesawat Hercules TNI AU C.130 Jalan Jamin Ginting Padang Bulan Medan Sumatera Utara”. Alat transportasi udara dewasa ini memang menjadi hal yang sangat penting bagi kehidupan masyarakat. Di antaranya ada pesawat udara sipil yang memang dikhususkan sebagai alat transportasi penduduk sipil, terdapat pula pesawat udara milliter (Hercules) yang digunakan mengangkut penduduk sipil dalam memenuhi kebutuhan transportasinya dalam hal-hal yang tertentu. Pesawat udara milliter sejatinya merupakan pesawat udara yang penggunaanya khusus untuk penerbangan kegiatan milliter dan untuk penerbangan dalam misi sosial. Pelaksanaan penulisan skripsi ini diakui banyak mengalami kesulitan dan hambatan, namun berkat bimbingan, arahan, serta petunjuk dari dosen pembimbing, maka penulisan skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.
ii Universitas Sumatera Utara
Dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terimakasih dan penghargaan setinggi-tingginyakepada semua pihak yang banyak membantu, membimbing, dan memberikan motivasi. Untuk itu penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada : 1. Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 2. Prof. Dr. Budiman Ginting, SH, M.Hum, selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 3. Bapak Syafrudin Hasibuan, SH, M.Hum, DMF selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 4. Bapak OK Saidin, SH, M.Hum, selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 5. Prof. Dr. H. Hasim Purba, SH, M.Hum, selaku ketua Departemen Hukum Keperdataan sekaligus selaku Dosen Pembimbing I yang telah meluangkan waktu dan pengetahuan beliau untuk membimbing, mengarahkan dan memeriksa skripsi ini agar menjadi lebih baik. 6. Ibu Aflah, SH, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II yang telah meluangkan waktu untuk memberikan arahan serta masukan dalam penulisan skripsi ini. 7. Bapak Syamsul Rizal, SH, M.Hum, selaku Ketua Program Kekhususan Perdata BW Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 8. Ibu Rabiatul Syahriah, SH., M.Hum, selaku Sekretaris Departemen Hukum Perdata Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 9. Ibu Sinta Uli, SH., M.Hum, selaku Ketua Program Kekhususan Hukum Perdata Dagang Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
iii Universitas Sumatera Utara
10. Bapak Arif, SH, M.Hum, selaku Dosen Wali Penulis. 11. Kepada seluruh Dosen, Staf Administrasi dan Pegawai di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 12. Abangnda Riki Ramadhani S.Kom yang telah memberikan dukungan dan motivasi kepada Penulis dalam menyelesaikan skripsi ini juga sekaligus yang telah banyak memberikan bantuan dari segi Materiil Maupun Inmateriil. 13. Kepada sahabat-sahabat yang selalu memberikan semangat, motivasi kepada penulis dan memberi warna yang indah dimasa kuliyah ini, Yusni Mariana Lubis, Raihan, Wahyuni Sarah Borotan, Fatimah Sari, Amalia Handayani Hutasuhut, Citra Yustika Pratiwi, dan sahabat-sahabat lainya yang tidak bisa saya sebutkan semuanya disini. 14. Kepada teman-teman
grup A stambuk 2012 lainya yang tidak bisa
disebutkan namanya satu persatu. 15. Dan untuk semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini yang tidak bisa disebutkan satu persatu. Kepada Orang tua saya, Bustami Hutagaol, dan Burhanuddin Rangkuti seorang Ayah dan Bapak yang selalu mengutamakan anak-anaknya, berusaha memberikan yang terbaik, mengayomi, dan memberikan semangat hingga support untuk menyelesaikan skripsi ini. Budiati Harahap dan Ibu saya sebagai Mama dan Ibunda yang selalu memberikan dorongan semangat dan terus mengingatkan untuk menyelesaikan skripsi ini. Hanya terimakasih dan gelar Sarjana yang bisa Halimah berikan kepada Ayah, Bapak, Mama, dan Ibu, serta abang penulis Muhammad Syafi‟i Hutagaol dan Muhammad Awaluddin Hutagaol, yang juga tidak lupa
iv Universitas Sumatera Utara
menyemangati adiknya serta membantu memperjuangkan untuk kuliyah adiknya agar dapat menyelesaikan kuliyah ini sampai akhir skripsi ini, Kakak tersayang Aisyah Br Hutagaol kakak yang telah banyak membantu Penulis sebagai adiknya untuk terus dapat berjuang dalam menyelesaikan skripsi ini, serta adik tercinta Muhammad Yasir Hutagaol, yang selalu menjadi motivasi Penulis untuk bisa segera menyelesaikan skripsi ini. Penulis telah berusaha semaksimal mungkin dan bekerja keras dalam menyusun skripsi ini. Namun, Penulis masih menyadari bahwa masih banyak kekurangan dari segi isi maupun penulisan dari skripsi ini. Oleh karenanya Penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang sifatnya untuk membangun guna menuju kearah perbaikan dan penyempurnaan saat ini dan dimasa yang akan datang. Besar harapan Penulis, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi perkembangan Ilmu Hukum, khususnya Hukum Perdata, baik bagi Penulis sendiri maupun bagi pembaca semua. Medan, 17 Februari 2016 Penulis
Halimah Br Hutagaol Nim. 120200003
v Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI ABSTRAK ......................................................................................................
i
KATA PENGANTAR ....................................................................................
ii
DAFTAR ISI ...................................................................................................
vi
BAB I
BAB II
: PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah .........................................................
1
B. Permasalahan..........................................................................
5
C. Tujuan Penulisan ...................................................................
6
D. Manfaat Penulisan ..................................................................
6
E. Metode Penelitian...................................................................
7
F. Sistematika Penulisan.............................................................
9
G. Keaslian Penulisan .................................................................
10
: PENYELENGGARAAN PERJANJIAN ASURANSI DALAM PENGANGKUTAN UDARA ...............
12
A. Pengertian Perjanjian Asuransi Dalam Pengangkutan Udara .
12
B. Aspek Hukum Perjanian Asuransi Penumpang Dalam Pengangkutan Udara ............................................................... C. Tujuan
Penyelenggaraan
Perjanjian
Asuransi
Dalam
Pengangkutan Udara ............................................................... D. Bentuk
Pelaksanaan
Perjanjian
Asuransi
20
36
Dalam
Pengankutan Udara .................................................................
49
vi Universitas Sumatera Utara
BAB III : PENYELENGGARAAN PENGANGKUTAN DENGAN PESAWAT HERCULES TNI ANGKATAN UDARA ..........
55
A. Objek Pengangkutan Pesawat Hercules TNI Angkatan Udara....................................................................................
55
B. Bentuk Kegiatan Serta Tugas dan Fungsi Penyelenggaraan Dalam Menjalankan Pengoperasian Pesawat Hercules TNI AU ........................................................................................ C. Pihak-Pihak
Yang
Dibenarkan
Dalam
Penggunaan
Angkutan Pesawat Udara Hercules TNI AU ....................... BAB IV : PERTANGGUNGJAWABAN
TNI
57
AU
65
ATAS
KECELAKAAN JATUHNYA PESAWAT HECULES C.130 DI JALAN JAMIN GINTING PADANG BULAN MEDAN SUMATERA UTARA .............................................
68
A. Latar Belakang Penyelenggaraan Pengangkutan Masyarakat Sipil Dalam Pesawat Hercules C.130 .....................................
68
B. Pertanggungjawaban TNI AU Terhadap Korban Masyarakat Sipil Dalam Kecelakaan Pesawat Hercules C.130 di Padang Bulan .......................................................................................
71
C. Ganti Rugi Terhadap Penumpang Yang Menjadi Korban Dalam Kecelakaan Pesawat Hercules C.130 di Padang Bulan .......................................................................................
73
BAB V : PENUTUP A. Kesimpulan ............................................................................
80
B. Saran.......................................................................................
81
vii Universitas Sumatera Utara
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
83
A. Wawancara B. Surat Bukti Riset
viii Universitas Sumatera Utara
