MANAJEMEN LALU LINTAS DI PROYEK FLY OVER JAMIN GINTING MEDAN PROVINSI SUMATERA UTARA
LAPORAN Disusun untuk Menyelesaikan Mata Kuliah Tugas Akhir Semester VI Pendidikan Program Diploma III
oleh :
YOSSIE DIAN FEBRINA NIM. 1105022145
ERICK NOVER RUMAHORBO NIM. 1105022086
PROGRAM STUDI TEKNIK SIPIL JURUSAN TEKNIK SIPIL POLITEKNIK NEGERI MEDAN 2014
KATA PENGANTAR Pertama-tama kami panjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT, karena dengan rahmat dan karunia-Nya, kami telah dapat menyelesaikan Laporan Tugas Akhir yang berjudul Manajemen Lalu Lintas Di Proyek Fly Over Jamin Ginting Medan dengan baik. Dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini, penulis banyak dibantu oleh berbagai pihak. Dengan penuh rasa hormat, pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak M. Syahruddin, S. T. M. T, Direktur Politeknik Negeri Medan; 2. Bapak Ir.Samsudin Silaen, M.T, selaku Ketua Jurusan Teknik Sipil; 3. Bapak Ir. Sudarto, M.T, selaku Ketua Program Studi Jurusan Teknik Sipil; 4. Bapak Dohar Sidabutar, S.T, M. T selaku Wali Kelas Sipil 6B Politeknik Negeri Medan; 5. Bapak Drs. Syaiful Hazmi, M.T, selaku Dosen Pembimbing dalam penyusunan Laporan Tugas Akhir; 6. Bapak Noerhadi P selaku Project Manager di Fly Over Jamin Ginting; 7. Bapak Kurnia G.S selaku Deputy Project Manager di Fly Over Jamin Ginting 8. Seluruh Staff PP-WIKA KSO; 9. Orangtua yang kami cintai yang telah memberikan bantuan moral maupun material dalam menyusun laporan ini; 10. Teman-teman yang ikut membantu dalam penyelesaian laporan ini. Kami menyadari bahwa dalam penulisan ini masih banyak kekurangan dan jauh dari sempurna. Oleh karena itu, saran dan kritik sangat diharapkan untuk penyempurnaan Laporan Tugas Akhir ini. Akhir kata, penulis berharap semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi perkembangan penguasaan ilmu rekayasa sipil di Jurusan Teknik Sipil Politeknik Negeri Medan. Medan, Agustus 2014 Penulis I
Penulis II
YOSSIE DIAN FEBRINA
ERICK NOVER R.
NIM. 1105022145
NIM. 1105022086
POLITEKNIK NEGERI MEDAN
ii
ABSTRAK Masalah lalu lintas di Kota Medan menjadi gejala yang perlu diperhatikan dan ditangani secara bijak dan tepat melalui berbagai penanganan, terutama penanganan jangka panjang dalam bentuk pembangunan fly over di beberapa lokasi yang sering terjadi kemacetan. Salah satu bentuk penanganan tersebut membutuhkan jangka waktu yang lama dan manajemen yang baik, agar kondisi lalu lintas di lokasi tersebut tetap berjalan dengan lancar. Manajemen yang dilakukan salah satunya ialah manajemen lalu lintas yang ada di lokasi studi yaitu di Simpang Pos, tepatnya Jalan A. H. Nasution-Jalan Ngumban Surbakti dengan Jalan Jamin Ginting. Lokasi studi yang sering terjadi kemacetan ditambah lagi dengan adanya kegiatan pembangunan fly over membuat ruas jalan tersebut bertambah macet. Maka dari itu, untuk mengatasi masalah tersebut dibutuhkan sistem manajemen lalu lintas. Dengan adanya sistem tersebut dibutuhkan beberapa cara untuk membuat kondisi jalan bisa kembali lancar dengan melakukan penutupan jalan. Penutupan jalan yang dilakukan diharapkan bisa membuat kondisi lalu lintas bisa berjalan lancar, dengan diadakannya pengalihan jalur melalui jalur alternatif dan melalui U-turn, walaupun perjalanan tersebut bisa semakin jauh. Untuk melakukan penutupan jalan tersebut, harus dilakukan beberapa tahap terlebih dahulu, yaitu dengan melakukan uji coba penutupan (trial). Trial yang dimaksud adalah percobaan yang dilakukan untuk melihat apakah membuat kondisi jalan dapat berjalan seperti biasanya. Jika hasil penutupan tersebut dapat berjalan dengan baik, maka sistem tersebut akan dilanjutkan sampai berakhirnya pembangunan fly over. Kata Kunci: Penutupan Jalan, Pengalihan Jalur, Pemasangan Rambu
POLITEKNIK NEGERI MEDAN
i
DAFTAR ISI
ABSTRAK ……………………………………………………..…………………………….. i KATA PENGANTAR ………………………………………..…………………………....... ii DAFTAR ISI …………………………………………...…………………………………… iii DAFTAR GAMBAR …………………………………………..…………………………… iv DAFTAR TABEL ………………………………………………..………………………….. v BAB I PENDAHULUAN …………………………………………...………………………. 1 1.1 Latar Belakang …………………………………………..………………………. 1 1.2 Perumusan Masalah ……………………………………...………………………. 2 1.3 Batasan Masalah …………………………………………..…………………….. 2 1.4 Tujuan Penulisan ……………………………………………..………………….. 3 1.5 Manfaat Penulisan ………………………………………………..……………… 3 1.6 Metodologi ………………………………………………………..……………... 3 1.7 Jadwal Pelaksaan dan Penulisan Laporan Tugas Akhir ………...……………….. 4 1.8 Sistematika Penulisan ……………………………………………...…………….. 5
BAB II TINJAUAN UMUM PROYEK ……………………………………..……………… 6 BAB III TINJAUAN PUSTAKA ……………………………………………...…………… 10 3.1 Rambu ………………………………………………………………..………… 10 3.1.1 Rambu Larangan ...………………………………………..………... 11 3.1.2 Rambu Perintah……….....…………………………………..……… 12 3.1.3 Rambu Peringatan ……….……………..……………………..……. 13 3.1.4 Rambu Petunjuk/Informasi ………………………………..……….. 14 3.1.5 Papan Tambahan …………………………………………..……….. 15 3.2 Penentuan Posisi Rambu-Rambu ……………………………………..………... 16 3.2.1 Letak …………………………………………..………………...……. 16 3.2.2 Penempatan ……………………………..……………………..……... 16 3.2.3 Tinggi Pemasangan ………………………………..……………......... 16 3.3 Penentuan Tempat Rambu-Rambu (Orientasi) …………………………..…….. 17
POLITEKNIK NEGERI MEDAN
iii
BAB IV PEMBAHASAN ……………………………………………………………...…... 18 4.1 Sosialisasi Kepada Masyarakat …………………………………………..…….. 18 4.2 Informasi Pengalihan Jalan Melalui Jalur-Jalur Alternatif...….…………..……. 19 4.3 Pemasangan Rambu-Rambu Jalan dan Papan Informasi …………...……..…… 22 4.4 Penanganan Lalu Lintas di Persimpangan ………………………………..……. 25 4.5 Tahapan Penutupan Total Simpang Pos …………………………………..…… 32 BAB V SIMPULAN&SARAN ……..……………………………………………….……... 51 5.1 Simpulan …………………………………………………………………...…… 51 5.2 Saran………………………………………………………………………...…... 52 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
POLITEKNIK NEGERI MEDAN
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1
: Peta Lokasi Proyek Fly Over Jamin Ginting
Gambar 2
: U-turn menuju Jalan A. H. Nasution
Gambar 3
: Denah Tempat Pemasangan Spanduk Informasi
Gambar 4
: Rambu Larangan
Gambar 5
: Rambu Perintah
Gambar 6
: Rambu Peringatan
Gambar 7
: Rambu Petunjuk/Informasi
Gambar 8
: Papan Tambahan
Gambar 9
: Jalur Alternatif
Gambar 10
: Lalu Lintas Pada Saat Pekerjaan Rigid
Gambar 11
: Rambu Pada Proyek Fly Over Jamin Ginting
Gambar 12
: Letak Rambu Lalu Lintas di Lapangan
Gambar 13
: Peletakan Spanduk Informasi
Gambar 14
: Konstruksi Roro Shoring
Gambar 15
: Arus Lalu Lintas Jika Menggunakan Roro Shoring
Gambar 16
: Pola Arus Lalu Lintas Sebelum Penutupan Persimpangan
Gambar 17
: Rapat Dengan Kadishub&Kalantas Medan
Gambar 18
: U-turn Disekitar Proyek
Gambar 19
: Plan Penutupan Total
Gambar 20
: Trial Penutupan Hari Pertama
Gambar 21
: Trial Penutupan Hari Kedua
Gambar 22
: Trial Penutupan Hari Ketiga
Gambar 23
: Trial Penutupan Hari Keempat
POLITEKNIK NEGERI MEDAN
iv
Gambar 24
: Trial Penutupan Hari Kelima
Gambar 25
: Trial Penutupan Hari Keenam
Gambar 26
: Trial Penutupan Hari Ketujuh
Gambar 27
: Trial Penutupan Hari Kedelapan
Gambar 28
: Trial Penutupan Hari Kesembilan
POLITEKNIK NEGERI MEDAN
DAFTAR TABEL
Tabel 1
: Jadwal Penulisan Tugas Akhir
Tabel 2
: Data Lalu Lintas Pada Bulan November 2013
Tabel 3
: Volume Kendaraan Pada Saat Trial Hari Pertama
Tabel 4
: Volume Kendaraan Pada Saat Trial Hari Kedua
Tabel 5
: Volume Kendaraan Pada Saat Trial Hari Ketiga
Tabel 6
: Volume Kendaraan Pada Saat Trial Hari Keempat
Tabel 7
: Volume Kendaraan Pada Saat Trial Hari Kelima
Tabel 8
: Volume Kendaraan Pada Saat Trial Hari Keenam
Tabel 9
: Volume Kendaraan Pada Saat Trial Hari Ketujuh
Tabel 10
: Volume Kendaraan Pada Saat Trial Hari Kedelapan
Tabel 11
: Volume Kendaraan Pada Saat Trial Hari Kesembilan
Tabel 12
: Volume Rata-Rata Kendaraan Pada Saat Trial Penutupan Simpang Pos
POLITEKNIK NEGERI MEDAN
v
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Pertumbuhan volume lalu lintas jalan khususnya di Kota Medan terus meningkat dengan pesat akibat dari pertumbuhan dan perkembangan kota serta laju pertumbuhan penduduk. Kota Medan sebagai kota metropolitan di Provinsi Sumatera Utara dan sentra dari kegiatan ekonomi, industri, perdagangan, pendidikan maupun kebudayaan sehingga menambah arus lalu lintas barang dari daerah-daerah di sekitarnya, salah satunya dari Kota Brastagi. Pesatnya pertumbuhan lalu lintas ini dirasakan juga pada ruas Jalan Kota MedanBrastagi dan Jalan A. H. Nasution-Jalan Ngumban Surbakti. Simpang pos merupakan salah satu jalan menuju Kota Brastagi. Dengan bertambahnya jumlah penduduk dan semakin banyaknya pendatang yang menetap di Kota Medan mengakibatkan semakin meningkatnya aktivitas penduduk, sehingga pertumbuhan maupun pembangunan di Kota Medan semakin meningkat. Pada waktu-waktu tertentu di berbagai ruas jalan sering terjadi kemacetan, terutama pada hari kerja yaitu Senin-Sabtu. Masalah transportasi ini akan menimbulkan berbagai dampak negatif, baik dari pengemudi sendiri maupun ditinjau dari segi perekonomian daerah tersebut dan lingkungan. Bagi pengemudi kendaraan, kemacetan akan menimbulkan ketegangan atau stress, selain itu dari segi ekonomi yang berupa kehilangan waktu karena perjalanan yang lama serta bertambahnya biaya operasi kendaraan karena seringnya kendaraan berhenti. Dan juga timbul dampak negatif terhadap lingkungan berupa peningkatan gas racun CO2 serta peningkatan gangguan suara kendaraan (kebisingan). Persimpangan jalan adalah bagian yang sulit dihindarkan dalam jaringan jalan, karena persimpangan jalan merupakan tempat bertemu dan berganti arah arus lalu lintas dari dua jalan atau lebih. Persimpangan merupakan tempat sumber masalah lalu lintas yang rawan terhadap kecelakaan karena terjadi konflik antara kendaraan dengan kendaraan lainnya ataupun antara kendaraan dengan pejalan kaki. Pengaturan arus lalu lintas merupakan hal yang paling kritis dalam pergerakan lalu lintas secara menyeluruh pada jaringan jalan dalam kota. Namun hal ini tidaklah sederhana, karena dalam sistem transportasi jalan raya melibatkan tiga unsur utama yaitu manusia, sarana transportasi dan prasarana transportasi.
POLITEKNIK NEGERI MEDAN
Page 1
Keadaan ini menyebabkan ketidakseimbangan antara jumlah kendaraan di jalan raya dengan kapasitas jalan yang tersedia, yang mengakibatkan timbulnya masalah lalu lintas dan kecelakaan lalu lintas serta antrian kendaraan yang panjang. Seperti yang terjadi pada ruas Jalan Jamin Ginting menuju Kota Brastagi dan Jalan Ngumban Surbakti menuju Jalan A. H. Nasution yang selalu dipadati dengan adanya angkutan umum. Untuk menindaklanjuti keadaan, maka pihak Pemerintah membangun Fly Over Jamin Ginting untuk menghindari kemacetan yang sering terjadi di persimpangan tersebut. Dengan kemacetan yang ada, ditambah lagi adanya pembangunan fly over membuat kapasitas di ruas jalan semakin padat dan macet. Oleh karena itu, dibuatlah program manajemen lalu lintas untuk mengurangi tingkat kemacetan dan menurunkan tingkat kecelakaan. Maka untuk menyelesaikan program Diploma, kami mengajukan Tugas Akhir dengan judul “MANAJEMEN LALU LINTAS DI PROYEK FLY OVER JAMIN GINTING MEDAN PROVINSI SUMATERA UTARA”
1.2 Perumusan Masalah
Sejalan dengan peningkatan pertumbuhan lalu lintas di Kota Medan dan tingginya tingkat kemacetan, maka pemerintah Kota Medan membuat keputusan untuk membangun fly over di kawasan Simpang Pos untuk mengurangi frekuensi kemacetan yang sering terjadi di persimpangan tersebut. Dengan adanya pembangunan tersebut, maka lalu lintas di kawasan tersebut mengalami kemacetan, untuk mengatasi masalah tersebut dibutuhkan manajemen lalu lintas.Yang akan ditinjau dalam penulisan ini adalah cara mensosialisasikan kepada masyarakat mengenai lalu lintas dengan adanya kegiatan pembangunan fly over. Dari hasil ini yang akan diperoleh adalah keadaan lalu lintas yang tetap berjalan dengan lancar pada saat jam tertentu (jam sibuk) yang sering terjadi kemacetan.
1.3 Batasan Masalah Dengan adanya pembangunan fly over tersebut bukan berarti dapat membuat keadaan lalu lintas disimpang tersebut benar-benar lancar, mengingat karena jumlah penduduk terus meningkat dan juga jumlah volume kendaraan di Kota Medan yang terus meningkat. Seiring dengan pembangunan fly over di ruas jalan Simpang Pos, maka dapat dirumuskan batasanbatasan masalah yang ditinjau ialah sebagai berikut: a) Bagaimana mensosialisasikan kepada masyarakat; b) Bagaimana mengurangi tingkat volume kendaraan pada ruas jalan Simpang Pos.
POLITEKNIK NEGERI MEDAN
Page 2
1.4 Tujuan Penulisan Tujuan dari penulisan Tugas Akhir ini adalah untuk mengetahui bagaimana pengaturan manajemen lalu lintas yang harus diterapkan pada proyek pembangunan fly over tersebut. Dan juga membuat manajemen penutupan ruas jalan, guna meningkatkan kelancaran jalannya pembangunan fly over tersebut, dan juga untuk mengurangi angka kecelakaan yang dapat diakibatkan dari pembangunan tersebut. Mengidentifikasi permasalahan lalu lintas yang terjadi pada saat adanya kegiatan pembangunan Fly Over Jamin Ginting dan mengetahui perhitungan volume lalu lintas di persimpangan pada ruas Jalan Jamin Ginting-Jalan A. H. Nasution yaitu pada Simpang Pos menuju arah Kota Brastagi agar dapat direncanakan pengalihan atau penutupan jalur pada saat adanya pekerjaan pembangunan, yang selanjutnya digunakan sebagai dasar untuk menentukan tindakan yang perlu dilakukan dalam mengatasi masalah yang mengganggu berlangsungnya gerakan lalu lintas yang ada.
1.5 Manfaat Penulisan Manfaat dalam Tugas Akhir ini, untuk mengetahui manajemen lalu lintas yang diterapkan untuk mengurangi tingkat kemacetan yang terjadi di Simpang Pos yang dikarenakan adanya kegiatan pembangunan Fly Over Jamin Ginting. 1.6 Metodologi Untuk membuat manajemen lalu lintas pada ruas jalan Simpang Pos dibutuhkan data jumlah kendaraan yang melintas pada ruas jalan tersebut. Dengan adanya data tersebut dapat diketahui arah pengalihan jalur yang dapat dilakukan yang menjadi alternatif
untuk
mengurangi tingkat kemacetan. Pada saat adanya kegiatan pembangunan fly over tersebut dilakukan penutupan jalan pada persimpangan Jamin Ginting. Sebelum melakukan survey lalu lintas pada persimpangan, pertama sekali yang dilakukan adalah survey kondisi lapangan. Metode yang dilakukan adalah Metode Observasi. Metode ini dilakukan dengan cara melaksanakan survey lalu lintas meliputi pengambilan data arus lalu lintas aktual dan data arus lalu lintas pada jam-jam tertentu yang bertujuan mendapatkan parameter-parameter yang mempengaruhi kapasitas jalan. Data yang didapat dari survey melalui pengumpulan data-data dilapangan, melalui survey dilokasi persimpangan secara visual, pencatatan, dimana data-data tersebut akan dipakai sebagai data baku dalam perhitungan tingkat pelayanan dan akan menjadi acuan untuk membuat perencanaan penutupan jalan pada saat adanya kegiatan POLITEKNIK NEGERI MEDAN
Page 3
pembangunan tersebut. Sebelum diadakannya penutupan jalan secara permanen, dilakukan trial terlebih dahulu untuk mengetahui kondisi lalu lintas yang terjadi di lapangan dan untuk menghindari kemacetan yang terlalu diperparah dengan adanya keadaan penutupan jalan tersebut.
1.7 Jadwal Pelaksanaan dan Penulisan Laporan Tugas Akhir Sesuai dengan pengadaan jadwal dari Jurusan Teknik Sipil maka pelaksanaan Tugas Akhir dimulai dari bulan Mei 2014 sampai dengan Agustus 2014. Kegiatan penelitian Tugas Akhir dilaksanakan di Proyek Pembangunan Fly Over Jamin Ginting. Tabel 1. Jadwal Penulisan Tugas Akhir No
KEGIATAN
A
Persiapan
1 2 3
Pemilihan Judul Tugas Akhir Pengajuan Proposal Tugas Akhir Bimbingan untuk Pelaksanaan Tugas Akhir
B 1 2
Pelaksanaan Pengumpulan Data Pengolahan Data
C 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Pelaporan Bimbingan untuk Penulisan Bab I Penulisan Bab I (Pendahuluan) Bimbingan untuk Penulisan Bab II Penulisan Bab II (Tinjauan Umum Proyek) Bimbingan untuk Penulisan Bab III Penulisan Bab III (Tinjauan Pustaka) Bimbingan untuk Penulisan Bab IV Penulisan Bab IV (Pembahasan) Bimbingan untuk Penulisan Bab V Penulisan Bab V (Simpulan & Saran) Bimbingan Tahap Akhir
12
Penyempurnaan Laporan Tugas Akhir
POLITEKNIK NEGERI MEDAN
MEI
JUNI
BULAN JULI
AGUSTUS
Page 4
1.8 Sistematika Penulisan Pembahasan Tugas Akhir ini disusun secara sistematik, agar mendapatkan hasil yang sistematis. Susunan sistematiknya adalah sebagai berikut: BAB I
PENDAHULUAN Bab ini berisi latar belakang, rumusan masalah, batasan masalah, tujuan penulisan, manfaat penulisan, metodologi, jadwal pelaksanaan dan penulisan laporan Tugas Akhir, sistematika penulisan.
BAB II
TINJAUAN UMUM PROYEK Bab ini berisi latar belakang proyek yang ditinjau.
BAB III
TINJAUAN PUSTAKA Pada bab ini membahas tentang materi yang digunakan pada Tugas Akhir, yang bersumber dari buku referensi yang dipilih.
BAB IV
PEMBAHASAN Materi yang diuraikan pada bab ini adalah mengenai proses manajemen lalu lintas yang diterapkan pada proyek Fly Over Jamin Ginting, serta pengaruh terhadap keadaan lalu lintas.
BAB V
SIMPULAN & SARAN Bab ini berisi beberapa simpulan terhadap hasil penulisan, dan saran yang dibuat untuk pemecahan masalah dan mungkin baik untuk dijadikan penelitian lanjutan.
POLITEKNIK NEGERI MEDAN
Page 5
