PERSEPSI PEJABAT STRUKTURAL KEPOLISIAN TENTANG FUNGSI HUMAS (Studi di Polres Malang Kota)
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang Sebagai Syarat Mendapatkan Gelar Sarjana (S-1)
Oleh: Endang Rahmawati 07220305
KONSENTRASI PUBLIC RELATIONS JURUSAN ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2012
LEMBAR PENGESAHAN Nama NIM Konsentrasi Judul Skripsi
: Endang Rahmawati : 07220305 : Public Relations : Persepsi Pejabat Struktural Kepolisian Tentang Fungsi Humas (Studi di Polres Malang Kota)
Telah dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Skripsi Jurusan Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu politik Universitas Muhammadiyah Malang dan dinyatakan LULUS
Pada Hari Tanggal Tempat
: Jumat : 3 Februari 2012 : Ruang 605
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr.Wb. Dengan rahmat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan berkahnya sehingga saya dapat menyelesaikan tugas akhir/Skripsi dengan judul “PERSEPSI PEJABAT STRUKTURAL KEPOLISIAN TENTANG FUNGSI HUMAS (Studi di Polres Malang Kota)” dengan lancar. Dimana tugas akhir/Skripsi ini meripakan prasyarat untuk mendapatkan gelar sarjana strata satu atau S1. Dan tidak lupa saya haturkan rasa terimakasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak DR. Muhajir Effendy, M.AP selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang. 2. Bapak Nasrullah, S.Sos, M.Si., selaku Pembimbing I yang telah banyak memberikan arahan dan bimbingan. 3.
Ibu Dra. Frida Kusumastuti, M,Si., selaku Ketua Jurusan Ilmu Komunikasi dan selaku Pembimbing II yang telah banyak memberikan arahan dan bimbingan.
4. Bapak DR. Wahyudi, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 5. Bapak Nurudin, M.Si., selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Komunikasi. 6. Bapak dan Ibu dosen serta karyawan FISIP, khususnya jurusan Ilmu Komunikasi. 7. Kedua orang tua saya, Bapak Syar’i dan ibu Hendrawati yang telah memberikan dorongan, semangat dan doa yang tak mampu terbalaskan. 8. Saudara-saudara kandungku semua terutama nga Deni, terimakasih atas segala motivasi dan doanya yang telah diberikan kepada saya. 9. Sahabat-sahabat terbaikku, terimakasih atas semangat dan dukungan dalam pengerjaan tugas akhir ini. 10. Kapolres Malang Kota AKBP. Agus Salim yang telah memberikan waktu dan kesempatan dalam melakukan proses penelitian. 11. Kasat Binmas Ibu Dra. Ellyda, SE yang telah memberikan waktu, kesempatan, kemudahan dan dukungan dalam melakukan proses penelitian. 12. Kasat Intelkam Bapak Sutiyono, S.Pd atas kerjasama yang sangat baik dalam melakukan proses penelitian. 13. Kasat Reskrim Bapak Anton Prasetyo, SH yang telah memberikan waktu diselasela kesibukannya.
14. Kasat Reskoba Bapak Sunardi Riyono, SH yang telah meluangkan waktu, dan kemudahan dalam mekaukan proses penelitian 15. Kasat Sabhara Bapak Roni Faissal, terimakasih atas kesempatan waktunya 16. Kabag Sumda Ibu Mudawaroh,
atas kerjasama yang sangat baik dalam
melakukan proses penelitian. 17. Kabag Ren Ibu Eko Suhartini, yang telah memberikan semangat, waktu, dan kemudahan dalam proses penelitian.
Demikian yang dapat saya sampaikan, dan saya menyadari bahwa Tugas Akhir saya ini masih belum sempurna dan memiliki banyak kekurangan, oleh karena itu saya mengharapkan masukan yang membangun ke arah yang lebih baik lagi.
Malang, Januari 2012
Penulis
DAFTAR ISI
COVER LEMBAR PERSETUJUAN.............................................................................
i
LEMBAR PENGESAHAN .............................................................................
ii
PERNYATAAN ORISINALITAS ..................................................................
iii
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI ....................................................
iv
ABSTRAKSI ...................................................................................................
v
KATA PENGANTAR .....................................................................................
vii
UCAPAN TERIMA KASIH ............................................................................
ix
DAFTAR ISI ....................................................................................................
x
BAB I
PENDAHULUAN A. Latar Belakang ..........................................................................
1
B. Rumusan Masalah .....................................................................
4
C. Tujuan Penelitian .......................................................................
4
D. Manfaat Penelitian .....................................................................
4
E. Tinjauan Pustaka .......................................................................
5
E.1. Pengertian Persepsi............................................................
5
E.1.1.
Proses Persepsi ....................................................
6
E.1.2.
Jenis-jenis Persepsi..............................................
9
E.1.3.
Faktor-faktor Pembentukan Persepsi .................
10
E.2. Kepemimpinan .................................................................
12
E.3. Kepolisian ..........................................................................
14
E.4. Beberapa Pandangan Tentang Public Relations ................
15
E.5. Strategi Public Relations ...................................................
18
E.5.1.
Strategi ................................................................
18
E.5.2.
Strategi Public Relations ....................................
19
E.6. Fungsi Humas ...................................................................
21
E.7. Humas Kepolisian .............................................................
26
E.8. Tugas Pokok Humas Kepolisian .......................................
27
BAB II
F. Definisi Konseptual ..................................................................
29
F.1. Persepsi ..............................................................................
29
F.2. Fungsi Humas ....................................................................
29
G. Metode Penelitian .....................................................................
30
G.1. Pendekatan dan Tipe Penelitian ......................................
30
G.2. Lokasi dan Subyek Penelitian ..........................................
30
G.3. Teknik Pengumpulan Data ...............................................
31
a. Wawancara ...................................................................
31
b. Dokumentasi ..................................................................
31
G.4. Teknik Analisis Data ........................................................
32
G.5. Teknik Keabsahan Data ....................................................
33
DESKRIPSI WILAYAH PENELITIAN A. Sejarah Singkat Polresta Malang ..............................................
35
A.1 Gambaran Wilayah ...........................................................
38
A.2 Visi dan Misi Polresta Malang .........................................
39
A.3 Tugas Pokok, Fungsi dan Peranan Kehumasan Polri ........
40
BAB III SAJIAN DAN ANALISIS DATA PENELITIAN A. Identitas Informan .....................................................................
47
A.1. Kesadaran Informan tentang Humas Kepolisian ............
48
a. Keberadaan Humas Polres Malang Kota ..................
49
b. Pengalaman Kerjasama dengan Humas ....................
52
A.2. Persepsi Kasat dan Kabag tentang Fungsi Humas Kepolisian ......................................................................
55
A.3. Persepsi Kabag maupun Kasat tentang Informasi yang Disampaikan Humas Kepada Anggota dan Masyarakat
61
A.4. Persepsi tentang Kegiatan Humas ..................................
66
A.5. Persepsi tentang Kinerja Humas ...................................
69
A.6. Harapan Informan tentang Fungsi Humas ....................
73
BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ...............................................................................
76
B. Saran ..........................................................................................
77
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
LAMPIRAN 1 DRAF WAWANCARA
Pedoman Wawancara 1.
Bagaimana menurut Bapak/Ibu tentang keberadaan humas kepolisian?
2.
Apakah Bapak/Ibu pernah bekerja sama dengan humas?
3.
Apakah Bapak/Ibu pernah mendengar tentang fungsi humas kepolisian?
4.
Bagaimana menurut Bapak/Ibu tentang informasi yang diberikan oleh humas kepolisian Polresta Malang kepada anggota dan masyarakat?
5.
Tahukah Bapak/Ibu apa saja kegiatan humas?
6.
Menurut Bapak/Ibu kinerja humas sejauh ini sudah sesuai dengan tugasnya?
7.
Apa harapan Bapak/Ibu terhadap humas kepolisian Polresta Malang?
LAMPIRAN 2
STRUKTUR ORGANISASI
STRUKTUR ORGANISASI BAGIAN OPS POLRES MALANG KOTA
SRTUKTUR ORGANISASI HUMAS POLRES MALANG KOTA
LAMPIRAN 3 DOKUMENTASI
FOTO: Peneliti sedangn melakukan wawancara dengan Kasat Reskrim
FOTO: Peneliti sedangn melakukan wawancara dengan Kasat Sabhara
FOTO: Peneliti sedangn melakukan wawancara dengan Kasat Reskoba
FOTO: Peneliti sedangn melakukan wawancara dengan Kasat Binmas
Daftar Pustaka Buku Chaplin.1989.Kamus Lengkap Psikologi.Jakarta:CV Rajawali
Devito,Joseph A.1997.Komunikasi Antar Manusia.Jakarta:Professional Books. Hamidi. 2010. Metode Penelitian Kualitatif. Malang: UMM Press. Hilgard&Atkinson.1991.Pengantar Psikologi.Batam:Interaksa.
Kusumastuti,Frida.2004.Dasar-Dasar Humas.Bogor.Ghalia Indonesia. Maria
Assumpta Rumanti.2002.Dasar-dasar Praktik.Jakarta:PT Gramedia.
Public
Relations
Teori
dan
Moore,Frazier.2004. HUMAS Membangun Citra Dengan Komunikasi.Bandung: PT Remaja Rosdakarya. Mulyana,Deddy.2005.Ilmu Komunikasi Suatu Pengantar.Bandung:PT Remaja Rosdakarya. Pawito.2007.Penelitian Komunikasi.Yogyakarta:PT LKiS. Rakhmat,Jalaluddin.2007.Psikologi Rosdakarya.
Komunikasi.Bandung:PT
Ruslan, Rosady.2010.Manajemen Public Relations Komunikasi.Jakarta:PT RajaGrafindo Persada.
Remaja
&
Media
_____2003.Strategi Public Relations.Jakarta:PT RajaGrafindo Persada Scott M. Cultip, Allen H. Center, Glen M. Broom. 2007. Effective Public Relation. Jakarta: Kencana. Sugiyono.2010.Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif danR&.Bandung: Alfabeta. Uchjana,Onong. 2006. Hubungan Masyarakat Suatu Studi Komunikologis. Bandung:PT Remaja Rosdakarya.
Non Buku
http://rumakom.wordpress.com/2007/09/27/perspektif-dasar-public-relation1/(diakses tanggal 15/07/2011 pukul 20.24 pm) http://myhad.blogspot.com/2007/04/pengertian-kepemimpinanleadership.html(diakses tanggal 15/07/2011 pukul 21.43 pm) http://manajemenkomunikasi.blogspot.com/2008/01/tujuan-dan-fungsi-publicrelation.html(diakses tanggal 15/07/2011 pukul 21.55 pm) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2002 & Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Tahun 2010 Tentang Kepolisian.Bandung:Citra Umbara.2010.