EFEKTIVITAS KOMUNIKASI KOMISI PEMILIHAN UMUM (KPU) KOTA ADMINISTRASI JAKARTA BARAT DALAM MENSOSIALISASIKAN PERSIAPAN PEMILIHAN UMUM (PEMILU) TAHUN 2014 (Periode Oktober-Desember 2013)
SKRIPSI Disusun Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Strata 1 (S1) Ilmu Komunikasi Bidang Studi Public Relations
Disusun oleh : Rica Adhilia Fadillah 44210010042
FAKULTAS ILMU KOMUNIKASI UNIVERSITAS MERCU BUANA JAKARTA 2014
KATA PENGANTAR Bismillahirohmanirohim Puji dan syukur peneliti panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkat, rahmat, dan karunianya sehingga peneliti dapat menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul
“Efektivitas
Komunikasi Komisi Pemilihan
Umum
(KPU)
Kota
Administrasi Jakarta Barat Dalam Mensosialisasikan Persiapan Pemilihan Umum (PEMILU) tahun 2014”. Skripsi ini dibuat untuk memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana strata 1 (S1) Ilmu Komunikasi Bidang Studi Public Relations Universitas Mercu Buana. Pada kesempatan ini peneliti ingin mengucapkan terima kasih kepada : 1. Ibu Yuni Tresnawati, M.Ikom selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang telah memberikan masukan ilmu yang bermanfaat dan motivasi yang sangat besar kepada peneliti sehingga proposal skripsi ini dapat terselesaikan. 2. Ibu Irmulan Sati, SH, M.Si, selaku Dosen Pembimbing Akademik Universitas Mercu Buana. 3. Ibu Dr. Agustina Zubair, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Komunikasi Universitas Mercu Buana. 4. Ibu Suryaning Hayati, SE, MM, selaku Ketua Bidang Studi Public Relations Universitas Mercu Buana. 5. Seluruh dosen Fakultas Ilmu Komunikasi khususnya dosen bidang studi Public Relations yang selama ini sudah memberikan ilmu yang bermanfaat selama perkuliahan berlangsung. 6. Seluruh Staff Tata Usaha Fikom Universitas Mercu Buana yang telah membantu peneliti dalam administrasi. 7. Seluruh Staff perpustakaan Universitas Mercu Buana yang telah membantu peneliti dalam meminjam buku-buku untuk menyelesaikan skripsi ini.
ii
8. Bapak Drs. Rudi Ikhwan selaku Sekretaris Komisi Pemilihan Umum Kota Administrasi Jakarta Barat 9. Bapak Sunardi Sutrisno, SE, MM selaku Ketua Komisi Pemilihan Umum Kota Administrasi Jakarta Barat 10. Seluruh Anggota komisioner, Kepala Sub Bagian dan Staff Komisi Pemilihan Umum Kota Administrasi Jakarta Barat. 11. Papa Muhammad Yunus Fadillah dan Mama Aidah yang selalu memberikan dukungan kasih sayang dan doa yang luar biasa sehingga peneliti mampu menyelesaikan skripsi ini. 12. Kakak Indah Yulianti, adik Muhammad Fathurachman Fadillah, Keponakan Muhammad Ikram Fadillah dan keluarga atas semangat dan doa yang telah diberikan kepada peneliti. 13. Teman-teman seperjuangan The Recet : Ririn Pratiwi, Aiz Silvia, Muthia Rahayu, Hanif Hahuri, Yeni Oktapiani, Baghea Pyar, Ani Endrayani, Sheila Aprilianty Rizal, Egga Kusumawardani dan Riani Sucilawati. 14. Untuk Tunanganku Muhammad Amiruddin yang telah memberikan cinta, kasih sayang, perhatian, dukungan semangat dan doa. Peneliti menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Hal ini tidak terlepas dari kemampuan, pengetahuan dan pengalaman peneliti yang terbatas. Oleh karena itu peneliti senantiasa mengharapkan kepada pembaca untuk memberikan saran dan kritik yang sangat membangun dari berbagai pihak.
Jakarta, 10 Juni 2014
Rica Adhilia Fadillah
ii
DAFTAR ISI ABSTRAK ………………………….……………….………………………………. i KATA PENGANTAR………………………………..………..……………………. ii DAFTAR ISI ……………………………………….………………………………. iv DAFTAR TABEL ………………………………….……………………………… vii DAFTAR GAMBAR ……………………………..………………………………… ix BAB I PENDAHULUAN 1.1 1.2 1.3 1.4
Latar Belakang Masalah …….……...…………………………………... 1 Rumusan Masalah ………………...………..……………….…………... 7 Tujuan Penelitian ………………..……………………………………… 8 Manfaat Penelitian …………..……………………………………..…… 8 1.4.1 Manfaat Akademis …..……...……………………………………. 8 1.4.2 Manfaat Praktis …...………………………………………………. 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Komunikasi .……………………………………………………………... 9 2.1.1 Tujuan Komunikasi …………………………………………….... 13 2.2 Hubungan Masyarakat ………..………………………………………... 14 2.3 Hubungan Masyarakat Pemerintahan ..………………………................ 15 2.3.1 Pengertian dan Tujuan Humas Pemerintahan …………………… 17 2.3.2 Peran dan Fungsi Humas Pemerintahan ……………………........ 19 2.4 Efektivitas Komunikasi ……………………………………………….... 22 2.5 Sosialisasi ................................................................................................. 27 2.5.1 Jenis Sosialisasi .............................................................................. 30 2.5.2 Tipe Sosialisasi .............................................................................. 32 2.6 Pemilihan Umum .……………………………………………………… 32 2.6.1 Persiapan Pemilihan Umum Tahun 2014 …………………..…… 34 BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Tipe Penelitian …………………………………………………………. 42 3.2 Metode Penelitian …………………………………………………….... 43 3.3 Populasi dan Sampel …………………………………………………… 44
iv
3.3.1 Populasi ………………………………………………………….. 44 3.3.2 Sampel …………………………………………………………... 46 3.3.3 Teknik Penarikan Sampel ……………………………………...... 47 3.4 Definisi Konsep dan Operasionalisasi Konsep ………………………… 48 3.4.1 Definisi Konsep …………………………………………………. 48 3.4.2 Operasionalisasi Konsep ………………………………………… 50 3.5 Teknik Pengumpulan Data …………………………………………....... 52 3.5.1 Data Primer ……………………………………………………… 52 3.5.2 Data Sekunder …………………………………………………… 52 3.6 Teknik Analisis Data ………………………………………………….... 53 3.7 Uji Validitas ……………..……………………………………………... 53 3.8 Pengukuran Efektivitas .………………………………………………... 54 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Umum Perusahaan ………………………………………….. 56 4.1.1 Sejarah KPU Kota Administrasi Jakarta Barat …………….......... 56 4.1.2 Visi dan Misi KPU Kota Administrasi Jakarta Barat …………… 58 4.1.3 Tugas dan Wewenang KPU Kota Admnistrasi Jakarta Barat ….... 59 4.1.4 Struktur Organisasi KPU Kota Admnistrasi Jakarta Barat ……… 61 4.1.4.1 Struktur KPU Kota Administrasi Jakarta Barat ………… 61 4.1.4.2 Struktur Sekretariat KPU Kota Administrasi Jakarta Barat …………………………………………………………………… 62 4.1.5 Logo KPU Kota Administrasi Jakarta Barat …………………….. 62 4.2 Hasil Penelitian ……………………………………………………....... 63 4.2.1 Karakteristik Responden ………………………………………… 63 4.2.2 Deskripsi Hasil Penelitian ……………………………………...... 69 4.2.3 Analisa Data Efektivitas ……………………………………….... 92 4.2.3.1 Dimensi Kredibilitas Sumber ………………………...…. 93 4.2.3.2 Dimensi Pesan …………………………………………... 95 4.2.3.3 Dimensi Saluran Komunikasi ……………………...……. 97 4.2.3.4 Dimensi Khalayak/Publik/Penerima Pesan …….……….. 99
iv
4.2.3.5 Dimensi Umpan Balik …………………………..……... 102 4.2.3.6 Efektivitas Komunikasi Komisi Pemilihan Umum Kota Admnistrasi Jakarta Barat Dalam Mensosialisasikan Persiapan Pemilihan Umum Tahun 2014 ……………… 104 4.3 Pembahasan ………………………………..………………………….. 106 BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan ……………………………….…………………………... 116 5.2 Saran ……………………………………….…………………………. 117 5.2.1 Saran Akademis ………………..………………………………... 117 5.2.2 Saran Praktis ……………………...……………………………… 118 DAFTAR PUSTAKA …………….………………….……………………………… x LAMPIRAN CURRICULUM VITAE
iv
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Tabel Jumlah Alokasi Kursi DPR RI …………………………………… 35 Tabel 2.2 Tabel Jumlah Alokasi Kursi DPRD ……………………………………... 36 Tabel 3.1 Tabel Jumlah Populasi …………………………………………………... 45 Tabel 3.2 Tabel Operasionalisasi Konsep …………………………………………. 50 Tabel 4.1 Tabel Karakteristik Berdasarkan Jenis Kelamin ………………………... 64 Tabel 4.2 Tabel Karakteristik Berdasarkan Usia …………………………………... 65 Tabel 4.3 Tabel Karakteristik Berdasarkan Pendidikan …………………………… 66 Tabel 4.4 Tabel Karakteristik Berdasarkan Pekerjaan …………………………….. 67 Tabel 4.5 Tabel Pemberi Informasi Adalah Sumber Informasi Yang Mudah Dipahami …………………………………………………………………………... 69 Tabel 4.6 Tabel Pemberi Informasi Memiliki Pengetahuan Yang Baik …………… 70 Tabel 4.7 Tabel Pemberi Informasi Memiliki Keahlian Dalam Berkomunikasi …... 71 Tabel 4.8 Tabel Pemberi Informasi Memiliki Daya Tarik ………………………… 72 Tabel 4.9 Tabel Pemberi Informasi Harus Memiliki Kedekatan Dengan Publik ….. 73 Tabel 4.10 Tabel Isi Pesan Dalam Media Cetak Menggunakan Bahasa Yang Mudah Dipahami ……………………………………………...……………….. 75 Tabel 4.11 Tabel Isi Pesan Mempunyai Nilai Informasi Yang Penting …………… 76 Tabel 4.12 Tabel Isi Pesan Yang Dipublikasikan Mempunyai Nilai-nilai Pendidikan …………………………………………………………………………. 77 Tabel 4.13 Tabel Isi Pesan Sangat Jelas Sehingga Mudah Dipahami ……………... 78 Tabel 4.14 Tabel Isi Pesan Dengan Informasi Yang Dibutuhkan Oleh Publik ……. 79
vii
Tabel 4.15 Tabel Penggunaan Media Cetak Sangat Membantu Sehingga Publik Mudah Memahami Dengan Jelas …………………………………… 81 Tabel 4.16 Tabel Penyampaian Pesan Dengan Menggunakan Audio Visual ……... 82 Tabel 4.17 Tabel Penyampaian Pesan Dengan Tatap Muka Langsung ……………. 83 Tabel 4.18 Tabel Spanduk Dan Baliho Merupakan Media Penyampaian Pesan Yang Tepat …………………………………………………………………... 84 Tabel 4.19 Tabel Sumber Informasi Terhadap Penerimaan Pesan Mudah Dipahami …………………………………………………………………………. 85 Tabel 4.20 Tabel Seluruh Informasi Tertuang Dengan Jelas ……………………… 86 Tabel 4.21 Tabel Komunikator Mempunyai Kedekatan Antar Komunikan Melalui Media ………………………………………………………………….. 87 Tabel 4.22 Tabel Sosialisasi Dapat Menambah Pengetahuan Dan Pemahaman …... 88 Tabel 4.23 Tabel Setelah Dilakukan Sosialisasi Publik Menjadi Sadar Akan Pentingnya Pemilihan Umum ………………………………………... 89 Tabel 4.24 Tabel Setelah Mengikuti Sosialisasi Pemahaman Publik Semakin Bertambah Tentang Tahapan Pemilihan Umum …………………….. 91 Tabel 4.25 Tabel Melalui Program Sosialisasi Membuat Publik Harus Berperan Aktif Dalam Menggunakan Hak Pilih ……………………………………...... 92 Tabel 4.26 Tabel Kategori Dimensi Kredibilitas Sumber …………………………. 94 Tabel 4.27 Tabel Kategori Dimensi Message (Pesan) ……………………………... 96 Tabel 4.28 Tabel Kategori Dimensi Saluran Komunikasi …………………………. 99 Tabel 4.29 Tabel Kategori Dimensi Khalayak/Publik/Penerima Pesan ………….. 101 Tabel 4.30 Tabel Kategori Dimensi Umpan Balik (Feed Back) …………………. 103
vii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Quartil Dimensi Kredibilitas Sumber ………………………………… 95 Gambar 4.2 Quartil Dimensi Message (Pesan) …………………………………….. 98 Gambar 4.3 Quartil Dimensi Saluran Komunikasi ……………………………….. 100 Gambar 4.4 Quartil Dimensi Khalayak/Publik/Penerima Pesan …………………. 102 Gambar 4.5 Quartil Dimensi Umpan Balik ………………………………………. 105 Gambar 4.6 Quartil Efektivitas Komunikasi Komisi Pemilihan Umum Kota Administrasi Jakarta Barat Dalam Mensosialisasikan Persiapan Pemilihan Umum Tahun 2014 ……………………………………. 107
ix
