PERENCANAAN PENGEMBANGAN INDUSTRI KECIL DAN MENENGAH MENUJU EKONOMI KREATIF

PERENCANAAN PENGEMBANGAN INDUSTRI KECIL DAN MENENGAH MENUJU EKONOMI KREATIF Henny Puspitasari Faculty of Administrative Science, University of Brawijaya, Jl. MT. Haryono 163 Malang e-mail: [email protected]

Abstract: Development Planning for Small and Medium Industry Towards a Creative Economy. The development planning of small and medium industry towards creative economy becomes the solution of the lack of creativity and innovation in developing ceramics and earthenware products in Malang Municipality. The purpose of this research are to describe and analyse ceramics and earthenware industry subsector mapping in Malang Municipality, and strategies that can be used in development planning for this subsector. Data analysis techniques used are Miles and Hubberman’s interactive analysis model and SWOT analysis. Research findings show that strategic decision that can be used is turnaround strategy (minimize weakness, utilise opportunities) with 10 strategy choices. Intensive coordination and collaboration among government agencies, university’s research institution (LPPM), and business actors are needed to enhance craftspeople’s creativity in producing more creative and innovative products. Keywords: ceramics and earthenware industry subsector, creative economy, mapping, strategy. Abstrak: Perencanaan Pengembangan Industri Kecil dan Menengah Menuju Ekonomi Kreatif. Perencanaan pengembangan industri kecil dan menengah menuju ekonomi kreatif merupakan solusi atas kurangnya kreativitas dan inovasi dalam pengembangan produk kerajinan keramik dan gerabah Kota Malang. Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan dan menganalisis pemetaan (mapping) subsektor industri kerajinan keramik dan gerabah Kota Malang serta strategi yang bisa digunakan untuk perencanaan pengembangan subsektor ini ke depannya. Metode penelitian yang digunakan adalah deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Data dianalisis menggunakan model analisis interaktif (Miles dan Hubberman) dan analisis SWOT. Hasil temuan di lapang menunujukkan bahwa keputusan strategi yang bisa digunakan adalah strategi trun around (meminimalkan kelemahan memanfaatkan peluang) dengan 10 pilihan strategi yang bisa digunakan. Untuk meningkatkan kreativitas pengrajin diperlukan koordinasi dan kolaborasi secara intensif antara pemerintah, lembaga riset universitas (LPPM), dan pelaku usaha agar produk yang dihasilkan lebih kreatif dan inovatif. Kata kunci : subsektor industri kerajinan keramik dan gerabah, ekonomi kreatif, pemetaan, strategi.

menggerakkan roda perekonomian, maka

PENDAHULUAN Industri kecil dan menengah merupakan

perlu upaya untuk menumbuhkan iklim

salah satu sendi perekonomian di Indonesia.

kondusif bagi perkembangan IKM agar

Sektor ini memegang peranan penting dalam

semakin

peningkatan pertumbuhan ekonomi nasional.

mengembangkan

Cukup

mempercepat pembangunan daerah.

besarnya

peranan

IKM

dalam 522

tangguh

dan potensi

mandiri

dalam

lokal

serta

Heny P., Perencanaan Pengembangan Industri Kecil dan Menengah Menuju Ekonomi Kreatif 523

Keberadaan IKM di Kota Malang juga

maka kualitas desain dan kualitas produk

merupakan salah satu tumpuan utama dalam

yang dihasilkan harus diagendakan sebagai

menggerakkan ekonomi lokal. Jumlah IKM

bagian penting dalam kerangka menghadapi

yang tumbuh lebih mendominasi dari pada

kompetisi global. Salah satu cara yang bisa

industri besar. Pertumbuhan IKM dari tahun

ditempuh agar industri kerajinan keramik

ke tahun juga menunjukkan hasil yang

dan gerabah Kota Malang dapat ikut

menggembirakan. Tren positif pertumbuhan

berkompetisi pada era globalisasi adalah

IKM di Kota Malang menunjukkan bahwa

dengan lebih mengandalkan sumber daya

sektor ini memang sangat berpotensi untuk

manusia yang kreatif. Pemanfaatan sumber

dikembangkan.

daya manusia yang berbasis kreatifitas

Dalam upaya mengembangkan IKM, pelaku usaha kerap kali dihadapkan pada

merupakan

konsep

yang

ditawarkan

ekonomi kreatif.

permasalahan klasik antara lain keterbatasan

Dalam mengembangkan industri kecil

kualitas dan kuantitas sumber daya manusia

dan menengah menuju ekonomi kreatif,

serta kurangnya pengembangan teknologi.

Pemerintah Kota Malang membutuhkan

Keterbatasan ini berdampak pada kurangnya

perencanaan dengan melihat potensi yang

kreativitas dan inovasi dalam pengembangan

dimiliki

produk. Kondisi ini juga dialami oleh

mengembangkan

pengrajin

menentukan

keramik

dan

gerabah

Kota

sehingga

diharapkan

langkah-langkah

arah

dan

dapat untuk

dinamika

Malang. Permasalahan yang dihadapi ini

pembangunan sektor industri ke depannya.

merupakan tugas yang harus diselesaikan

Pemerintah Kota Malang melalui Dinas

pemerintah

Perindustrian dan Perdagangan Kota Malang

daerah

dalam

rangka

pengembangan ekonomi lokal.

harus

merencanakan

dan

menyusun

Di era perdagangan bebas, apabila

program-program pengembangan subsektor

produk lokal tidak mempunyai keunggulan

industri kerajinan keramik dan gerabah yang

kompetitif maka produk tersebut akan kalah

mengarah pada pengembangan ekonomi

bersaing di pasar global. Contoh nyata

kreatif.

kurang bisa bersaingnya produk kerajinan

Perindustrian

keramik Kota Malang adalah menurunnya

Malang Tahun 2009-2013 belum terdapat

omzet hingga mencapai 10 persen pada

program yang berkaitan dengan kebijakan

tahun 2011 dikarenakan keramik China yang

pengembangan ekonomi kreatif. Dengan

membanjiri Indonesia termasuk di Kota

demikian sangatlah penting untuk menyusun

Malang. Ini menunjukkan bahwa dalam

program

usaha meningkatkan daya saing produk,

pengembangan subsektor industri kerajinan

Namun dan

yang

dalam

Renstra

Perdagangan

berkaitan

Dinas Kota

dengan

524 Jurnal Ilmiah Administrasi Publik, Volume 14, Nomor 1, Juni 2013, hlm. 522-536

keramik dan gerabah yang mengarah pada pengembangan ekonomi kreatif. Sebelum kegiatan

menyusun yang

pengembangan

yang dapat digunakan dalam melakukan

program

mengarah

ekonomi

Pemetaan merupakan salah satu teknik

kreatif,

dan

perencanaan

pembangunan

daerah.

pada

Sebagaimana dikemukakan oleh Riyadi dan

maka

Bratakusumah

(2004,

h.129)

bahwa

langkah awal yang harus dilakukan adalah

pemetaan (mapping) adalah suatu proses

melakukan pemetaan subsektor industri

atau

kerajinan keramik dan gerabah

daerah

di Kota

teknik

perencanaan

dengan

pembangunan

memetakan

Malang. Setelah diketahui gambaran riil di

menggambarkan

lapang maka langkah selanjutnya adalah

masalah yang ada dalam suatu wilayah

menganalisis hasil pemetaannya. Pemetaan

pembangunan.

yang merupakan bagian dari perencanaan

berbagai

potensi

atau dan

Perencanaan Strategis

akan semakin bagus apabila dianalisis

Perencanaan strategik adalah common

dengan metode analisis SWOT. Dengan

sense, bersifat visioner namun realistik,

analisis

SWOT,

mengantisipasi keadaan masa depan yang

strategi

yang

maka bisa

akan

diketahui

digunakan

dalam

diinginkan dan dapat dicapai. Menurut

pengembangan subsektor industri kerajinan

Kuncoro (2004, h.48), perencanaan strategik

keramik dan gerabah Kota Malang.

pada dasarnya adalah perencanaan proaktif dan membentuk sistem masyarakat yang

TINJAUAN PUSTAKA

responsif dalam jangka panjang terhadap

Perencanaan Pembangunan Daerah Perecanaan pembangunan daerah adalah

kondisi

yang

dihadapi

daerah.

Ini

suatu proses perencanaan pembangunan

merupakan perencanaan yang berorientasi

yang

ke

dimaksudkan

untuk

melakukan

depan

dan

berupaya

membangun

perubahan menuju arah perkembangan yang

masyarakat berbasis perspektif kebutuhan

lebih baik bagi suatu komunitas masyarakat,

daerah.

pemerintah,

dan

lingkungannya

dalam

Perencanaan

Strategis

mencakup

wilayah tertentu, dengan memanfaatkan atau

seluruh komponen di lingkungan sebuah

mendayagunakan berbagai sumber daya

organisasi yang dituangkan dalam bentuk

yang ada, dan harus memiliki orientasi yang

Rencana Strategis (Renstra) yang dijabarkan

bersifat menyeluruh, lengkap, tapi tetap

menjadi Rencana Operasional (Renop) yang

berpegang pada azas prioritas (Riyadi dan

antara

Bratakusumah 2004, h.7).

operasional

lain

berisi termasuk

program-program proyek-proyek,

dengan sasaran jangka pendek. Analisis


kualitatif yang sering dipergunakan untuk

kreativitas. Ada 5 pilar yang perlu terus

perencanaan strategis adalah analisis SWOT

diperkuat sehingga industri kreatif dapat

(Nawawi, 2005, h.150-153).

tumbuh dan berkembang. Kelima pilar ekonomi kreatif dapat dijabarkan sebagai

Ekonomi Kreatif Konsep Ekonomi Kreatif merupakan

berikut: (1) industri; (2) teknologi; (3)

sebuah konsep ekonomi di era ekonomi baru

sumber daya; (4) institusi; dan (5) lembaga

yang

intermediasi

mengintensifkan

informasi

dan

kreativitas dengan mengandalkan ide dan stock of knowledge dari Sumber Daya

Indonesia melihat ada 14 sektor industri kreatif

yang

memiliki

peluang

pengembangan dan bisa dimainkan oleh pelaku

bisnis

lokal,

yaitu:

METODOLOGI PENELITIAN Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan jenis penelitian deskriptif. Analisis

1.

landasan, pilar dan atap sebagai elemenelemen bangunan tersebut. Pondasi industri kreatif adalah sumber daya insani yang

Model analisis interaktif seperti yang oleh

Miles

kesimpulan dan verifikasi. 2.

Analisis SWOT. Menurut Rangkuti (2008, h.19), analisis SWOT membandingkan antara faktor eksternal peluang dan ancaman dengan faktor internal kekuatan dan kelemahan. Selanjutnya untuk mengetahui hasil analisis berada pada posisi mana, dapat digunakan diagram analisis SWOT.

merupakan elemen terpenting dalam industri kreatif. Pembangunan industri kreatif yang kompetitif

harus

dilandasi

Berbagai Peluang

oleh

pembangunan SDM yang terampil, terlatih dan

terberdayakan

untuk

menumbuhkembangkan pengetahuan dan

dan

reduksi data; (2) penyajian data; (3)

pertunjukkan, penerbitan dan percetakan,

menguatkan ekonomi Indonesia dengan

dalam

dari tiga komponen analisis, yakni: (1)

fotografi, permainan interaktif, musik, seni,

layaknya sebuah bangunan yang akan

digunakan

Hubberman (2007, h.16-21) yang terdiri

kerajinan, desain, fashion, film/video dan

Model pengembangan ekonomi kreatif

yang

dikembangkan

arsitektur, pasar seni dan barang antik,

dan televisi, serta riset dan pengembangan.

data

penelitian ini yaitu:

periklanan,

layanan komputer dan piranti lunak, radio

(Departemen

Perdagangan RI 2008, h.52-53).

Manusia sebagai faktor produksi utama dalam kegiatan ekonominya. Pemerintah

keuangan

Kelemahan Internal

Kuadran III Mendukung Strategi Kuadran IV Mendukung Strategi

Kuadran I Mendukung Strategi

Kuadran II Mendukung Strategi

Berbagai Ancaman

Kekuatan Internal


atau menggambarkan berbagai potensi dan masalah yang ada dalam suatu wilayah pembangunan. Gambar 4.1 Diagram Analisis SWOT Sumber : Rangkuti (2008, h. 19-20)

Dari hasil pemetaan industri kreatif di Kota Malang yang mengacu pada 14

PEMBAHASAN

subsektor industri yang berbasis kreativitas,

Potensi Ekonomi Kreatif di Kota Malang Dalam

menyusun

perencanaan

pengembangan industri kecil dan menengah menuju ekonomi kreatif di Kota Malang, maka tahap awal yang bisa dilakukan adalah melihat potensi sumberdaya yang ada, baik sumber

daya

alam

maupun

manusia.

Sebagaimana dikemukakan oleh Kunarjo (2002, h.71) bahwa tahap awal proses perencanaan adalah melakukan penelitian tentang potensi sumber daya alam dan manusia serta kelembagaan yang tersedia pada saat akan dimulai perencanaan. Terkait dengan upaya mengembangkan industri kecil dan

menengah

menuju

ekonomi

kreatif, maka dengan perencanaan yang didasarkan pada potensi ekonomi lokal (daerah)

dapat

dikembangkan

langkah

untuk

menentukan

langkaharah

dan

dinamika pembangungan sektor industri terutama industri kreatif ke depannya.

yang dapat digunakan dalam melakukan perencanaan pembangunan daerah. Riyadi Bratakusumah

(2004,

h.129)

menjelaskan bahwa pemetaan adalah suatu proses

atau

teknik

sangat berkembang di Kota Malang antara lain: subsektor industri kerajinan; fesyen, serta penerbitan dan percetakan. Tujuh subsektor yang cukup berpotensi untuk lebih dikembangkan antara lain subsektor industri periklanan, arsitektur, desain, video,film dan fotografi, musik, layanan komputer dan piranti lunak, serta subsektor industri televisi dan radio. Sedangkan subsektor industri yang

kurang

berkembang

dan

kurang

menonjol di Kota Malang ada 4 (empat), yaitu subsektor industri pasar barang seni dan

barang

antik,

subsektor

industri

permainan interaktif, seni pertunjukkan, serta riset dan pengembangan. Hal ini menunjukkan bahwa Kota Malang memiliki potensi ekonomi kreatif yang melimpah untuk dapat ditumbuhkembangkan. Potensi ekonomi kreatif tersebut pada gilirannya akan berkorelasi erat dengan pengembangan

Pemetaan merupakan salah satu teknik

dan

maka terdapat 3 subsektor industri yang

perencanaan

pembangunan daerah dengan memetakan

dan

pertumbuhan

ekonomi

maupun

meningkatkan kesejahteraan masyarakat di Kota Malang. Potensi ekonomi kreatif yang dimiliki Kota Malang merupakan kekuatan lokal yang harus dimanfaatkan secara optimal untuk mengembangkan perekonomian lokal.


Blakely

dalam

Anggriani

h.5)

temurun. Ketrampilan dasar yang dimiliki

penekanan

ini merupakan modal dasar yang harus

pengembangan ekonomi lokal terletak pada

diasah dan dikembangkan untuk untuk

pembangunan

yang

menghasilkan produk-produk yang lebih

didasarkan pada kebijakan pengembangan

kreatif dan inovatif. Ketrampilan dasar yang

endogen (endogenous development) yang

diperoleh secara turun menurun menurut

menggunakan kekuatan lokal sumberdaya

Wechkama (2011, h.92) merupakan warisan

manusia, kelembagaan dan fisik.

dari

menjelaskan

(2005,

bahwa

kearifan

lokal

leluhur

konsepnya) Potensi Industri Kreatif yang Bergerak pada

Subsektor

Industri

Kerajinan

Keramik dan Gerabah

kreatif subsektor industri kerajinan keramik dan gerabah menuju ekonomi kreatif maka hasil penilaian kondisi pondasi dan pilar dari pengembangan

desain

sehingga

maupun

diperlukan

suatu

kebijakan pengembangan dari pemerintah untuk

mendukung

dan

meningkatkan

pengetahuan.

Dalam upaya pengembangan industri

model

(baik

ekonomi

kreatif

adalah sebagai berikut:

Berdasarkan hasil pemetaan tingkat kreativitas pengrajin keramik dan gerabah di Kota Malang maka tingkat kreativitasnya dapat

dikategorikan

masih

kurang.

Kurangnya kreativitas pengrajin keramik dan gerabah Kota Malang dikarenakan

A. Sumber Daya Insani Sumber daya insani yang ada pada subsektor industri kerajinan keramik dan gerabah di Kota Malang tergolong kurang secara kualitas dan kuantitasnya. Secara kuantitas jumlah tenaga kerja yang bekerja di bidang keramik dan gerabah hanya berkisar 0,2% dari total penduduk Kota Malang yang bekerja di industri pengolahan. Secara kualitas, tingkat pendidikan tenaga kerja di bidang keramik dan gerabah didominasi oleh pendidikan dasar yaitu SD

kurangnya motivasi

untuk berkreasi dan

berinovasi

diri

dalam

masing-masing

pengrajin. Kurangnya kreativitas pengrajin keramik

dan

gerabah

Kota

Malang

membutuhkan peran pemerintah daerah. Selama

ini

pemerintah

upaya Kota

yang

dilakukan

Malang

dalam

meningkatkan kreativitas pengrajin adalah dengan melakukan pelatihan yang berkaitan dengan desain produk melakukan studi banding ke daerah-daerah penghasil keramik dan gerabah yang lebih maju dan unggul.

sampai dengan SMA. Ketrampilan

yang

dimiliki

oleh

pengrajin keramik dan gerabah Kota Malang sebagian besar diperoleh secara turun-

B. Industri Potensi pasar untuk subsektor industri kerajinan

keramik

dan

gerabah

lebih


didominasi oleh pasar domestik. Hal ini bisa

membantu

terlihat dari jangkauan pemasaran produk

pemasaran produk keramik dan gerabah

yang rata-rata hanya sampai di tingkat

diantaranya memfasilitasi keikutsertaan ikm

nasional. Bahkan untuk pemasaran produk

keramik dan gerabah untuk mengikuti

gerabah

didominasi di

pameran baik di tingkat lokal, regional,

tingkat lokal. Selama ini, pasar internasional

nasional, maupun internasional maupun

masih belum bisa ditembus sendiri oleh

menyelenggarakan

pengrajin

seperti

sebagian

keramik

besar

dan

gerabah

Kota

Malang. Sebenarnya potensi pasar luar negeri

untuk

meningkatkan

jangkauan

memperluas

Festival

jangkauan

event-event Tahunan

festival

Malang

dan

Festival Keramik. C. Tehnologi

pemasaran produk kreatif keramik dan

Teknologi informasi dan komunikasi

gerabah cukup besar. Hal ini didukung oleh

merupakan infrasturktur yang vital bagi

besarnya apresiasi pasar luar negeri baik

pengembangan ekonomi kreatif. Pengrajin

dalam hal originalitas seni, budaya dan

keramik

dan

gerabah

desain yang dimiliki oleh pekerja-pekerja

memanfaatkan

teknologi

kreatif.

komunikasi

Arsyad (2004, h. 375) mengaskan

sebagai

pengembangan

usaha

sudah

mulai

informasi

salah

satu

mereka

dan unsur

terutama

bahwa langkah pokok yang perlu dilakukan

dalam hal pemasaran produk dan menggali

untuk mengembangkan industri kecil adalah

ide

pemecahan masalah pemasaran. Kurang

terbukanya

luasnya

produk

peluang yang harus dimanfaatkan terutama

kerajinan keramik dan gerabah Kota Malang

dalam memperluas jangkauan pemasaran

merupakan

lewat dunia maya.

jangkauan

pemasaran

tantangan

yang

harus

dalam

desain akses

produk.

teknologi

Semakin merupakan

diupayakan penyelesaiannya secara efektif, efisien dan optimal. Salah satu cara yang dapat

digunakan

untuk

memperluas

jangkauan pemasaran dengan memberbesar frekuensi promosi baik melalui event-event pameran, pembuatan brosur maupun leaflet, serta pemasaran online melalui dunia maya (e-commerce). Dari penjelasan para informan dapat diketahui bahwa Pemerintah Kota Malang telah melakukan beberapa upaya untuk

D. Sumber Daya Berdasarkan

informasi

dari

para

informan maka diketahui bahwa bahan baku yang digunakan untuk membuat produk kerajinan keramik dan gerabah mudah didapat. Bahan baku yang dibutuhkan tersedia secara melimpah di alam, bahkan dalam

pembuatan

produk

keramik,

ketersediaan bahan baku dijamin oleh UPT LIK.


jamkrida

E. Institusi

sebagai

penjamin.

Skema

Dalam pengembangan ekonomi kreatif,

pembiayaan yang dapat digunakan oleh

institusi lebih mengarah pada bagaimana

industri kecil dan menengah seperti industri

peranan hukum dalam memproteksi ide-ide

kerajinan keramik dan gerabah adalah

yang sangat penting. Berdasarkan informasi

program Kredit Usaha Rakyat. Salah satu

dari berbagai sumber diketahui bahwa

bentuk skema pembiayaan lainnya yang

perlindungan terhadap karya seni termasuk

dapat dimanfaatkan oleh industri kreatif

produk kerajinan keramik dan gerabah itu

adalah CSR.

sangat sulit karena harus benar-benar detail Strategi

baik desain, motif, maupun dimensinya.

perencanaan

pengembangan

industri kecil dan menengah menuju F. Lembaga Intermediasi Keuangan Berdasarkan informasi dari berbagai

ekonomi kreatif pada subsektor industri kerajinan keramik dan gerabah

sumber diketahui bahwa hampir sebagian pengrajin

keramik

mempergunakan memanfaatkan

dan

modal bantuan

sendiri dari

gerabah tanpa lembaga

keuangan. Penggunaan modal sendiri untuk mepertahankan

kelangsungan

hidup

usahanya menyebabkan keterbatasan modal untuk

perputaran

usahanya.

Selain

keterbatasan permodalan, sebagian besar pengrajin tidak mempunyai kemampuan untuk mengelola pembukuan dengan baik. Terkait dengan masalah permodalan, Pemerintah Kota Malang tidak pernah memberikan bantuan modal secara tunai. Pemerintah fasilitator

daerah agar

berperan

pelaku

usaha

sebagai dapat

memperoleh pinjaman dengan bunga lunak. Pemerintah membantu memfasilitasi dengan mengadakan mempertemukan

sosialisasi pelaku

usaha

yang dengan

perbankan sebagai lembaga keuangan dan

Dalam

menyusun

perencanaan

pengembangan industri kecil dan menengah menuju ekonomi kreatif pada subsektor industri

keramik

diperlukan

dan

perencanaan

bersifat

visioner

gerabah,

maka

strategis

yang

namun

realistik,

mengantisipasi keadaan masa depan yang diinginkan dan dapat dicapai. Menurut Kuncoro (2004, h.48), perencanaan strategik pada dasarnya adalah perencanaan proaktif dan membentuk sistem masyarakat yang responsif dalam jangka panjang terhadap kondisi

yang

dihadapi

daerah.

Ini

merupakan perencanaan yang berorientasi ke

depan

dan

berupaya

membangun

masyarakat berbasis perspektif kebutuhan daerah. Pengembangan

industri

kecil

dan

menengah menuju ekonomi kreatif pada subsektor industri kerajinan keramik dan gerabah dapat dilakukan dengan melihat


kekuatan,

kelemahan,

peluang

dan

ancaman. Dengan melihat kekuatan dan kelemahan yang dimiliki, maka strategi pengembangannya adalah

dengan memilih dan menetapkan strategi dan sasaran dengan analisis SWOT. Analisis SWOT dapat dilakukan dengan

memanfaatkan

cara sebagai berikut: (1) menganalisis faktor

peluang dan menyelesaikan tantangan yang

strategis internal dan eksternal; (2) membuat

dihadapi dalam dunia usaha. Peluang akan

matriks faktor strategi internal dan matriks

berdampak positif bagi kemajuan dan

faktor strategi eksternal; (3) membuat

tumbuh

ini,

diagram analisa SWOT dan matrik SWOT;

sementara tantangan yang dihadapi harus

(4) Menyusun keputusan strategis. Adapun

diupayakan

matriks faktor strategi internal dan eksternal

kembangnya

subsektor

penyelesaiannya

secara

sistematis, efektif, efisien, dan optimal.

dapat dilihat pada Tabel 4.1 dan Tabel 4.2

Persiapan suatu perencanaan dapat diawali Tabel 4.1 Faktor Strategi Internal (IFAS) Subsektor Industri Kerajinan Keramik dan Gerabah Kota Malang Bobot x Faktor-faktor Strategi Internal Bobot Rating Rating KEKUATAN 1. Ketrampilan dasar diperoleh secara turun temurun 0.066 2 0,132 2. Kemudahan dalam mendapatkan bahan baku 0,088 3 0,264 3. Memiliki keahlian untuk mengajarkan pada orang lain 0,066 2 0,132 (karyawan maupun anak-anak sekolah) 4. Kemampuan mempertahankan hubungan baik dengan 0,115 4 0,46 pelanggan terutama di pasar domestik 5. Bahan baku yang digunakan ramah lingkungan 0,088 2 0,176 TOTAL 0,423 1,164 KELEMAHAN 0,115 2 0,230 1. SDM kurang baik secara kuantitas maupun kualitas (kurang kreatif) 0,088 2 0,176 2. Regenerasi dari keluarga pengrajin tidak ada 0,088 2 0,176 3. Modal terbatas pada modal sendiri 0,066 4 0,264 4. Kemampuan pengelolaan pembukuan masih belum baik 5. Keunikan budaya dan warisan budaya belum dijadikan salah satu sumber inspirasi pengembangan produk (yang tertuang dalam motif, warna, dan corak produk) 6. Kepercayaan diri dalam berekspresi masih rendah karena takut gagal sehingga mereka lebih senang memproduksi barang yang telah terbukti laris di pasar

0,088

3

0,264

0,066

2

0,132


7. Keterbatasan akses pasar untuk menembus pasar internasional TOTAL Sumber : Hasil Analisis, 2012

0,066 0,577

2

0,132 1,374

Tabel 4.2 Faktor Strategi Eksternal (EFAS) Subsektor Industri Kerajinan Keramik dan Gerabah Kota Malang Bobot x Faktor-faktor Strategi Eksternal Bobot Rating Rating PELUANG 1. Semakin terbukanya akses terhadap teknologi terutama 0.098 3 0,294 teknologi informasi 2. Apresiasi pasar luar negeri lebih baik dalam hal 0,077 2 0,154 originalitas seni, budaya, dan desain 3. Dukungan pemerintah daerah dalam memfasilitasi 0,098 4 0,392 promosi produk-produk kreatif baik melalui pameran maupun event-event seperti Malang Tempo Doeloe dan Festival Keramik 4. Dukungan pemerintah daerah dalam memfasilitasi 0,077 3 0,231 promosi produk-produk kreatif baik melalui pameran maupun event-event seperti Malang Tempo Doeloe dan Festival Keramik 5. Adanya koordinasi dan kerjasama antara pemerintah 0,077 2 0,154 daerah dan pemerintah pusat dalam pengembangan ekonomi kreatif 6. Adanya institusi pendidikan (SMKN 5 Malang) yang 0,077 3 0,231 bisa mencetak kader-kader penerus yang diharapkan bisa melestarikan kerajinan keramik dan gerabah Kota Malang 7. Adanya bantuan dari lembaga keuangan berupa 0,057 3 0,171 pinjaman dengan bunga yang cukup rendah seperti program KUR; 8. Adanya lembaga KKMB yang menjembatani 0,057 1 0,057 hubungan antara pelaku usaha dan perbankan 9. Maraknya CSR yang dapat dijadikan alternatif sebagai 0,057 1 0,057 bentuk bantuan pembiayaan bagi industri kreatif TOTAL 0,675 1,741 ANCAMAN 1. Potensi pariwisata di Kota Malang 0,077 2 0,154 2. Perlindungan terhadap karya seni termasuk produk 0,057 3 0,171 kerajinan keramik dan gerabah itu sangat sulit 3. Dukungan sarana dan prasarana di wilayah sentra yang 0,077 3 0,154 kurang memadai 4. Secara posisi, gerabah dan keramik Kota Malang kalah 0,057 3 0,171 bersaing dengan produk dari wilayah lain seperti Jogja, Bali, dan Lombok 5. Membanjirnya produk dari luar terutama produk dari 0,057 3 0,171 Cina yang kuat dalam segi desain dan harga


TOTAL Sumber : Hasil Analisis, 2012

0,325

0,821

Dari penilaian faktor strategi internal dan

eksternal,

maka

diketahui

posisi

subsektor industri kerajinan keramik dan gerabah Kota Malang (Gambar 4.1). Adapun matriks SWOT pengembangan industri kecil dan menengah menuju ekonomi kreatif pada

Berbagai

Gambar 4.1

I KerajinanIII Keramik 0,92 dan Gerabah Kota

Malang

Kelemahan Internal

subsektor industri kerajinan keramik dan gerabah Kota Malang dapat dilihat pada

Kelemahan Internal

-0,21 IV

II

Sumber : Hasil Analisis, 2012 Berbagai Ancaman

Gambar 4.2

Faktor Internal

Faktor Eksternal

Peluang Subsektor Industri Posisi

Kekuatan 1. Ketrampilan dasar diperoleh secara turun temurun; 2. Kemudahan dalam mendapatkan bahan baku; 3. Memiliki keahlian untuk mengajarkan pada orang lain (karyawan maupun anak-anak sekolah); 4. Kemampuan mempertahankan hubungan baik dengan pelanggan terutama di pasar domestik; 5. Bahan baku yang digunakan ramah lingkungan.

Kelemahan 1. SDM kurang baik secara kuantitas maupun kualitas (kurang kreatif); 2. Regenerasi dari keluarga pengrajin tidak ada; 3. Modal terbatas pada modal sendiri; 4. Kemampuan pengelolaan pembukuan masih belum baik; 5. Keunikan budaya dan warisan budaya belum dijadikan salah satu sumber inspirasi pengembangan produk (yang tertuang dalam motif, warna, dan corak produk) 6. Kepercayaan diri dalam berekspresi masih rendah karena takut gagal sehingga mereka lebih senang memproduksi barang yang telah terbukti laris di pasar; 7. Keterbatasan akses pasar untuk


menembus pasar internasional. Peluang Strategi memakai Strategi menanggulangi 1. Semakin terbukanya kekuatan untuk kelemahan akses terhadap memanfaatkan peluang memanfaatkan peluang teknologi terutama  Membangun database  Melakukan kajian teknologi informasi; potensi pasar dalam tentang kurikulum 2. Apresiasi pasar luar negeri untuk produk berorientasi negeri lebih baik kreatif kerajinan, kreativitas dan dalam hal khususnya keramik pembentukan originalitas seni, dan gerabah enterpreneurship budaya, dan desain;  Memperluas terhadap tumbuhnya 3. Dukungan jangkauan distribusi kreativitas anak pemerintah daerah dengan memperluas didik; dalam memfasilitasi saluran distribusi  Membangun promosi produk-  Sosialisasi ekonomi mekanisme publicproduk kreatif baik kreatif melalui media private partnership melalui pameran cetak secara kontinyu antara pemerintah maupun event-event  Memfasilitasi dan subsektor industri seperti Malang koordinasi dan kerajinan keramik Tempo Doeloe dan kolaborasi secara dan gerabah untuk Festival Keramik; intensif antara mengembangkan 4. Adanya programpemerintah dengan pendidikan program pelatihan lembaga riset berkualitas yang difasilitasi oleh universitas (LPPM)  Mendukung para pemerintah yang  Melakukan enterpreneur kreatif bekerjasama dengan intensifikasi yang membutuhkan akademisi; pelatihan teknologi kemudahan dalam 5. Adanya koordinasi material tepat guna memulai dan dan kerjasama antara dan ramah menjalankan usaha pemerintah daerah lingkungan baik dari aspek dan pemerintah pusat  Memberikan bantuan permodalan, dalam dukungan mesin perijinan, maupun pengembangan pengolahan bahan pemasaran ekonomi kreatif; baku khusunya untuk  Sosialisasi dan 6. Adanya institusi IKM gerabah koordinasi pendidikan (SMKN pengembangan 5 Malang) yang bisa industri kreatif antara mencetak kadertriple helix; kader penerus yang  Mengembangkan diharapkan bisa internet goes to sentra melestarikan industri keramik dan kerajinan keramik gerabah dan gerabah Kota  Melakukan promosi Malang. dalam dan luar negeri 7. Adanya bantuan dari agar produk lebih lembaga keuangan dikenal oleh pasar berupa pinjaman domestik dan pasar dengan bunga yang luar negeri cukup rendah seperti  Mengkaji identitas


program KUR; 8. Adanya lembaga KKMB yang menjembatani hubungan antara pelaku usaha dan perbankan; 9. Maraknya CSR yang dapat dijadikan alternatif sebagai bentuk bantuan pembiayaan bagi industri kreatif.

Ancaman Strategi memakai 1. Pemerintah daerah kekuatan untuk belum mengatasi tantangan mengoptimalkan  Memberikan potensi pariwisata di dukungan fasilitasi Kota Malang; berupa sarana dan 2. Perlindungan prasarana melalui terhadap karya seni penyediaan lahan termasuk produk parkir yang memadai kerajinan keramik di wilayah sentra dan gerabah itu industri dan penunjuk sangat sulit; arah di setiap pintu 3. Dukungan sarana masuk Kota Malang. dan prasarana di  Menyelenggarakan wilayah sentra yang secara periodik acara kurang memadai; dan program yang 4. Secara posisi, menggali , gerabah dan keramik mengangkat dan Kota Malang kalah mempromosikan bersaing dengan talenta kreatif yang produk dari wilayah ada di masyarakat lain seperti Jogja,  Memberikan layanan Bali, dan Lombok; pengabdian 5. Membanjirnya masyarakat berupa produk dari luar edukasi dan advokasi terutama produk dari HKI bagi masyarakat

lokal daerah dengan menjalin kerjasama antara pemerintah daerah dan universitas  Menggabungkan muatan lokal dan trend pasar untuk menghasilkan produk kreatif yang membawa ciri khas budaya lokal  Mengembangkan lembaga pembiayaan di sentra-sentra industri kreatif  Memberikan prioritas bantuan pembiayaan pada subsektor industri kerajinan keramik dan gerabah yang sudah feasible tetapi belum bankable Strategi memperkecil kelemahan dan mengatasi tantangan  Menciptakan iklim persaingan usaha yang sehat dan fair untuk menjamin setiap pelaku usaha memiliki akses pasar yang sangat besar  Menciptakan komunitas kreatif (melalui paguyupan) sebagai wadah bertukar pikiran dan kemitraan bagi pelaku usaha di industri kerajinan keramik dan gerabah  Mensosialisasikan pentingnya kreativitas dan HKI sebagai modal utama keunggulan bersaing di era ekonomi kreatif


luas, misalnya  Mengembangkan kegunaan desain produk kepengurusan dan kerajinan keramik penyelesaian masalah dan gerabah agar yang terkait dengan berdaya saing di HKI pasar internasional

Cina yang kuat dalam segi desain dan harga.

Gambar 4.2 Matrik SWOT Pengembangan Industri Kecil dan Menengah Menuju Ekonomi Kreatif pada Subsektor Industri Kerajinan Keramik dan Gerabah Kota Malang Sumber : Hasil Analisis, 2012

dari

Berdasarkan hasil yang diperoleh

secara optimal untuk mengembangkan

diagram

perekonomian lokal.

analisis

SWOT,

maka

diketahui bahwa strategi yang digunakan

2.

Keputusan strategis (strategic decision)

adalah strategi yang berada di kuadran 3

yang

yaitu

Dengan

SWOT yang didasarkan hasil pemetaan

mengkombinasikan hasil yang diperoleh dari

potensi subsektor industri keramik dan

diagram analisis SWOT dan Matriks SWOT,

gerabah Kota Malang menghasilkan

maka

strategi

turn

pilihan

dipergunakan

around.

strategi

adalah 10

meminimalkan

diperoleh

dari

hasil

analisis

yang

dapat

pilihan strategi sebagai berikut: (1)

strategi

yang

melakukan kajian tentang kurikulum

kelemahan

dan

memanfaatkan peluang (strategi WO).

berorientasi

kreativitas

dan

pembentukan enterpreneurship terhadap tumbuhnya kreativitas anak didik; (2)

KESIMPULAN

membangun mekanisme public-private

Beberapa kesimpulan dari penelitian ini dirumuskan sebagai berikut: 1.

Kota Malang yang mengacu pada 14 industri

kreativitas,

maka

subsektor

industri

mendominasi

antara

pemerintah

dan

subsektor industri kerajinan keramik

Dari hasil pemetaan industri kreatif di

subsektor

partnership

yang

berbasis

diketahui kerajinan

daripada

bahwa lebih

subsektor

lainnya, dan sangat potensial untuk dikembangkan. Potensi ini merupakan kekuatan lokal yang harus dimanfaatkan

dan gerabah untuk mengembangkan pendidikan berkualitas; (3) mendukung para

enterpreneur

membutuhkan

kreatif

yang

kemudahan

dalam

memulai dan menjalankan usaha baik dari

aspek

permodalan,

perijinan,

maupun pemasaran; (4) sosialisasi dan koordinasi kreatif

pengembangan

antara

triple

industri

helix;

(5)

mengembangkan internet goes to sentra


industri keramik dan gerabah; (6) melakukan promosi dalam dan luar negeri agar produk lebih dikenal oleh pasar domestik dan pasa luar negeri; (7) mengkaji identitas lokal daerah dengan menjalin kerjasama antara pemerintah daerah

dan

universitas;

(8)

menggabungkan muatan lokal dan trend pasar

untuk

menghasilkan

produk

kreatif yang membawa ciri khas budaya lokal; (9) mengembangkan lembaga pembiayaan di sentra-sentra industri kreatif;

(10)

memberikan

prioritas

bantuan pembiayaan pada subsektor industri kerajinan keramik dan gerabah yang

sudah

feasible

tetapi

belum

bankable. DAFTAR PUSTAKA Anggriani, Niniek, 2005, ‘Perkembangan Ekonomi Lokal Rungkut dan Pengaruhnya pada Perumahan Non Formal’, Jurnal Rekayasa Perencanaan, Vol. 1, No. 3, h.1-15 Arsyad, Lincolin, 2004, Pembangunan, BPSTIE Yogyakarta.

Ekonomi YKPN,

Departemen Perdaganan Republik Indonesia, 2008, Pengembangan Ekonomi Kreatif Indonesia 2025, Jakarta. Kunarjo, 2002, Perencanaan dan Pengendalian Program Pembangunan, Penerbit Universitas Indonesia, Jakarta. Kuncoro, Mudrajad, 2004, Otonomi dan Pembangunan Daerah: Reformasi, Perencanaan, Strategi, dan Peluang, Erlangga, Jakarta.

Miles, Matthew B & Huberman. AM, 1992, Analisis Data Kualitatif, Diterjemahkan Tjejep Rohendi Rohidi. UI Press, Jakarta. Nawawi, Hadari, 2005, Manajemen Strategik: Organisasi Non Profit Bidang Pemerintahan Dengan Ilustrasi di Bidang Pendidikan. UGM Press, Yogyakarta. Rangkuti, Freddy, 2008, Analisis SWOT Teknik Membedah Kasus Bisnis: Reorientasi Konsep Perencanaan Strategis Untuk mencapai Abad 21, PT. Gramedia Pustaka Utama Jakarta. Riady dan Deddy S. Bratakusumah, 2004, Perencanaan Pembangunan Daerah: Strategi Menggalli Potensi dalam Mewujudkan Otonomi Daerah. PT. Gramedia Pustaka Utama, Jakarta. Wechkama, Thitisak, 2011, ‘Folk Art and Handicraft: Integrating Creative Economy for Business Community Development in Northeast Thailand’, European Journal of Social Science.Vol. 27 No. 1, pp 82-95.

PERENCANAAN PENGEMBANGAN INDUSTRI KECIL DAN MENENGAH MENUJU EKONOMI KREATIF

Recommend Documents