PERDAGANGAN PEREMPUAN UNTUK TUJUAN PELACURAN Studi Kasus tentang Perempuan Penjual Minuman di Sepanjang Rel Kereta Api Jakarta
TESIS
WAHYU TINI ASTUTI 7105060092
PROGRAM STUDI KAJIAN WANITA PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS INDONESIA JAKARTA 2008
Perdagangan Perempuan..., Wahyu Tini Astuti, Program Pascasarjana, 2008
UNIVERSITAS INDONESIA
PERDAGANGAN PEREMPUAN UNTUK TUJUAN PELACURAN Studi Kasus tentang Perempuan Penjual Minuman di Sepanjang Rel Kereta Api Jakarta
Tesis ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar
MAGISTER SAINS KAJIAN WANITA
Wahyu Tini Astuti 7105060092
Program Studi Kajian Wanita Program Pascasarjana Universitas Indonesia Jakarta, 2008
Perdagangan Perempuan..., Wahyu Tini Astuti, Program Pascasarjana, 2008
LEMBAR PENGESAHAN
Tesis ini diajukan oleh: Nama
: Wahyu Tini Astuti
NPM
: 7105060092
Program Studi
: Kajian Wanita
Judul Tesis
: Perdagangan Perempuan untuk Tujuan Pelacuran : Studi Kasus tentang Perempuan Penjual Minuman di Sepanjang Rel Kereta Api Jakarta
Telah berhasil dipertahankan di hadapan Dewan Penguji dan diterima sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Magister Sains pada Program Kajian Wanita Fakultas Pascasarjana Universitas Indonesia pada tanggal 20 Agustus 2008 dan dinyatakan lulus dengan predikat memuaskan.
DEWAN PENGUJI Pembimbing : Nori Andriyani M.W.S
(
)
Penguji
: Dr. E. Kristi Poerwandari, M.Hum.
(
)
Penguji
: Shelly Adelina M.Si
(
)
Penguji
: Dr. Sulistyowati Irianto
(
)
Jakarta, Agustus 2008 Mengetahui, Ketua Program Studi Kajian Wanita Universitas Indonesia,
Dr. E. Kristi Poerwandari, M.Hum.
Perdagangan Perempuan..., Wahyu Tini Astuti, Program Pascasarjana, 2008
UCAPAN TERIMA KASIH Pertama saya ingin mengucapkan terima kasih kepada Tuhan Yang Maha Esa yang selalu memberi kekuatan saya baik secara phisik maupun mental dalam keadaan apapun untuk menyelesaikan tesis ini. Selanjutnya saya ingin mengucapkan terima kasih kepada suami Bill Ryan sebagai orang pertama yang memperkenalkan saya dengan isuisu jender dan selalu mendorong saya untuk mengambil kuliah Kajian Wanita. Saya uga sangat menghargai dukungan dan motivasinya kepada saya untuk segera menyelesaikan penelitian ini. Tidak lupa saya ucapkan terima kasih pada anak-anak tercinta Nancy, Patty yang sabar dan cukup mengerti untuk memberikan kesempatan saya untuk menyendiri dan menyelesaikan tulisan, terutama Liam kecilku yang selalu menemani ’mummy’ dengan tangisannya dalam hari-hari terakhir penyelesaian tulisan ini. Saya tidak ingin melupakan jasa pembimbing tesis yang terutama adalah mba Nori Andriyani yang selalu siap membantu saya dalam penulisan tesis ini dan memberi motivasi ataupun dukungan kepada saya dalam menumbuhkan kepercayaan diri saya atas tesis ini. Saya juga ingin menyampaikan terima kasih saya kepada ibu Sulis yang sempat memberikan masukan-masukan positif untuk tesis saya. Begitu juga teman-teman kuliah angkatan tahun 2005 terutama mbak Iik yang tidak pernah bosan memberikan semangat kepada saya dan ide-idenya sebagai masukan untuk tesis ini. Selanjutnya saya juga tidak ingin menyampaikan terima kasih yang sangat dalam kepada kelima repsonden saya yang bersedia berbagi pengalamannya kepada saya meskipun saya tahu pengalaman tersebut sangat berat dan pahit untuk diceritakan kembali, tetapi tetap mau berbagi. Keberanian dan kesabaran mereka menghadapi pengalaman seberat itu membuat saya merenung kembali untuk tidak berhenti bersyukur kepada Tuhan atas karunianya kepada saya dan keluarga saya. Semoga Tuhan memberikan perlindungan dan memberikan kehidupan yang lebih baik bagi teman-teman responden, serta memberikan kekuatan bagi mereka, Amin.
Perdagangan Perempuan..., Wahyu Tini Astuti, Program Pascasarjana, 2008
LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS (Hasil Karya Perorangan)
Sebagai sivitas akademika Universitas Indonesia, saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama
: Wahyu Tini Astuti
NPM/NIP
: 7105060092
Program Studi : Kajian Wanita Fakultas
: Pascasarjana
Jenis karya
: Tesis
demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada Universitas Indonesia Hak Bebas Royalti Non-Ekslusif (Non-exclusiveRoyalty-Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul: Perdagangan Perempuan untuk Tujuan Pelacuran: Studi Kasus tentang Perempuan Penjual Minuman di Sepanjang Rel Kereta Api Jakarta. Beserta perangkat yang ada (bila diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti Non-Ekslusif ini, Universitas Indonesia berhak menyimpan, mengalihmedia/formatkan, mengelolanya dalam
bentuk
pangkalan
data
(database),
mendistribusikannya,
dan
menampilkan/mempublikasikannya di Internet atau media lain untuk kepentingan akademis tanpa perlu meminta ijin dari saya selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak Cipta. Segala bentuk tuntutan hukum yang timbul atas pelanggaran Hak Cipta dalam karya imliah ini menjadi tanggung jawab pribadi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya. Dibuat di : Jakarta Pada tanggal : Agustus 2008 Yang menyatakan
(Wahyu Tini Astuti)
Perdagangan Perempuan..., Wahyu Tini Astuti, Program Pascasarjana, 2008
DAFTAR ISI
Halaman LEMBAR PENGESAHAN
ii
UCAPAN TERIMA KASIH
iii
LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI
iv
ABSTTRAKSI
v
ABSTRACT
vii
DAFTAR ISI
viii
DAFTAR TABEL
xiii
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1
Latar Belakang
1
1.2
Rumusan Masalah
13
1.3
Tujuan
14
1.4
Signifikansi Penelitian
14
1.5
Manfaat Penelitian
15
1.6
Sistematika Penulisan
16
1.7
Metodologi Penelitian
18
1.7.1
Pendekatan Peneliltian
18
1.7.2
Lokasi Penelitian
19
1.7.3
Subjek Penelitian
19
1.7.4
Metode Pengumpulan Data
20
Perdagangan Perempuan..., Wahyu Tini Astuti, Program Pascasarjana, 2008
1.7.5
Instrumen Penelitian
21
1.7.6
Tekhnik Analisis Data
22
1.7.7
Prosedur Penelitian
22
1.7.8
Isu etis
25
BAB 2 TELAAH KONSEPTUAL 2.1
Perdagangan Manusia Secara Umum
27
2.2
Pelacuran
30
2.2.1
Bentuk-bentuk Kerja Seks
32
2.2.2
Faktor-faktor Masuknya Perempuan dalam Industri Seks
35
2.3
Perdagangan Perempuan untuk Tujuan Pelacuran
39
2.4
Faktor-faktor pendorong dan penarik terjadinya perdagangan perempuan untuk pelacuran
2.5
36
Proses dan Cara dalam Perdagangan Perempuan untuk Pelacuran dan Aktor-aktor yang terlibat
42
2.6
Seasoning
46
2.7
Kondisi Kerja dalam Praktek Perdagangan Perempuan untuk Pelacuran
46
2.8
Seksualitias
47
2.9
Relasi Kekuasaan
49
2.10
Kekerasan Terhadap Perempuan sebagai Kekerasan berbasis gender
52
Perdagangan Perempuan..., Wahyu Tini Astuti, Program Pascasarjana, 2008
BAB III DESKRIPSI LOKASI, PROFIL DAN KONDISI KERJA PEREMPUAN PENJUAL MINUMAN SEPANJANG REL KERETA API MANGGARAI – JATINEGARA 3.1
Lokasi Kerja
56
3.2
Usia Perempuan Penjual atau Pelayan Minuman
60
3.3
Aktor yang terlibat dalam usaha minuman
60
3.4
Status Freelancer dan Pekerja tetap
63
3.5
Jam Kerja
65
3.6
Cara kerja anak perempuan penjual minuman
67
3.6.1
Menarik dan Merayu Tamu laki-laki
69
3.6.2
Pelayanan Seksual
79
3.6.3
Keharusan anak perempuan untuk minum dan penetapan target
74
3.7
Tarif Layanan Seksual
76
3.8
Sistem Pengupahan
78
3.9
Persaingan antar anak perempuan penjual minuman
81
3.10
Kondisi tempat kerja dan resiko keselamatan
83
BAB IV PROSES DAN CARA PENJERATAN PEREMPUAN DALAM PERDAGANGAN MANUSIA SERTA AKTOR-AKTOR YANG TERLIBAT 4.1
Proses dan Cara
88
4.1.1
Proses perekrutan
88
a. Janji palsu atau iming-iming
89
Perdagangan Perempuan..., Wahyu Tini Astuti, Program Pascasarjana, 2008
b. Jeratan hutang
93
c. Ajakan orang tua
98
4.1.2
Pengangkutan atau Pemindahtanganan
100
4.1.3
Penampungan atau Penerimaan di tempat tujuan
102
4.2
Aktor-aktor yang terlibat dalam proses
103
BAB V FAKTOR – FAKTOR PENYEBAB PEREMPUAN TERJERAT DALAM PRAKTEK PERDAGANGAN MANUSIA 5.1
Faktor Kemiskinan
108
5.2
Marjinalisasi
112
5.3
Faktor Pendidikan
114
5.4
Masalah dalam keluarga
117
5.5
Pernikahan dini yang berakhir pada perceraian
120
5.6
Stigma sosial dan budaya konsumerisme
123
5.7
Ikhtisar
125
BAB VI BENTUK KEKERASAN YANG DIALAMI PEREMPUAN PENJUAL MINUMAN RINGAN 6.1
Bentuk-bentuk Kekerasan
128
6.1.1
Kekerasan phisik
128
6.1.2
Kekerasan Psikis
132
6.1.3
Pelecehan Seksual
135
6.2
Stigma Masyarakat
136
Perdagangan Perempuan..., Wahyu Tini Astuti, Program Pascasarjana, 2008
6.3
Tanggapan dan Sikap Orang Tua
139
6.4
Perlakuan dan Keterlibatan Aparat Petugas
141
6.5
Upaya Melepaskan Diri
145
6.6.1
Memaknai pengalaman dan Harapan
148
BAB VII DISKUSI, KESIMPULAN DAN REKOMENDASI 7.1
Diskusi
151
7.2
Kesimpulan
157
7.3
Rekomendasi
158
DAFTAR PUSTAKA
160
DAFTAR TABEL
Perdagangan Perempuan..., Wahyu Tini Astuti, Program Pascasarjana, 2008
Tabel 1.1
Korban Berdasarkan Jenis Kelamin dan Usia
9
Tabel 2.1
Unsur-unsur Poko Pada Perdagangan Manusia
28
Tabel 2.3
Korban Perdagangan Manusia Berdasarkan Bentuk Eksploitasi
Tabel 2.4
Tabel 3.2
37
Faktor Pendorong dan Penarik Praktek Perdagangan Perempuan untuk Pelacuran
39
Usia Responden
60
Perdagangan Perempuan..., Wahyu Tini Astuti, Program Pascasarjana, 2008