PERANAN SEKTOR INDUSTRI PENGOLAHAN DALAM PEREKONOMIAN KOTA BONTANG : ANALISIS INPUT OUTPUT OLEH RIZKI YULIANTI H

PERANAN SEKTOR INDUSTRI PENGOLAHAN DALAM PEREKONOMIAN KOTA BONTANG : ANALISIS INPUT – OUTPUT

OLEH RIZKI YULIANTI H14080046

DEPARTEMEN ILMU EKONOMI FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2012

RINGKASAN RIZKI YULIANTI. Peranan Sektor Industri Pengolahan dalam Perekonomian Kota Bontang : Analisis Input-Output (Dibimbing oleh D.S PRIYARSONO). Pembangunan ekonomi dilakukan dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui proses kenaikan pendapatan total dan pendapatan perkapita. Dalam prosesnya pembangunan ekonomi memperhitungkan adanya pertambahan penduduk dan pemerataan pendapatan bagi penduduk suatu negara. Dengan demikian diperlukan peningkatan pertumbuhan ekonomi yang salah satunya dapat dilakukan melalui proses industrialisasi. Industrialisasi merupakan suatu proses perubahan sosial ekonomi yang mengubah sistem pencaharian masyarakat agraris menjadi masyarakat industri. Proses tersebut meliputi interaksi antara perkembangan teknologi, inovasi, spesialisasi, dan perdagangan dunia untuk meningkatkan pendapatan masyarakat dengan mendorong perubahan struktur ekonomi. Perubahan sektor industri yang pesat beberapa tahun terakhir telah menggeser peranan sektor pertanian dalam struktur perekonomian nasional maupun regional. Kontribusi sektor ini memberikan nilai tambah terbesar di antara sembilan sektor ekonomi lainnya terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) di Indonesia. Hingga tahun 1993 sektor industri mampu menyerap lebih dari 8,5 juta orang tenaga kerja, perkembangan tersebut sejalan dengan meningkatnya permintaan akan produk barang jadi atau setengah jadi baik domestik maupun internasional. Kota Bontang merupakan salah satu kota industri nasional dengan dua perusahaan penggerak perekonomian yaitu PT Badak NGL dan PT Pupuk Kaltim Tbk. Kontribusi ekonomi dari kedua perusahaan tersebut sangat mendominasi perkembangan ekonomi di Kota Bontang. Dalam lima tahun terakhir dominasi sumbangannya rata-rata pertahun mencapai 88,01 persen dari total PDRB Kota Bontang. Penelitian ini bertujuan menganalisis peranan sektor industri pengolahan dalam perekonomian Kota Bontang. Kemudian menganalisis keterkaitan sektor industri pengolahan dengan sektor-sektor perekonomian lainnya di Kota Bontang, baik bagi penyedia input maupun sektor-sektor yang menggunakan output dari sektor industri pengolahan di Kota Bontang. Menganalisis koefisien penyebaran dan kepekaan penyebaran sektor industri pengolahan di Kota Bontang, serta menganalisis dampak ekonomi yang ditimbulkan oleh sektor industri pengolahan berdasarkan efek pengganda (multiplier) terhadap output dan pendapatan di Kota Bontang. Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis pada Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010 klasifikasi 46 sektor yang diagregasi menjadi 18 dan 9 sektor. Dari hasil penelitian ini dapat diketahui bahwa sektor industri pengolahan memiliki peranan yang besar dalam perekonomian. Dilihat dari kontribusi untuk struktur permintaan, sektor industri pengolahan memiliki nilai kontribusi terbesar dengan nilai sebesar 94,8917 persen dari total permintaan Kota Bontang. Nilai permintaan akhir sektor industri pengolahan lebih tinggi dari nilai permintaan antaranya. Hal ini menunjukkan bahwa masyarakat cenderung menggunakan output industri pengolahan untuk konsumsi langsung (masyarakat, pemerintah, dan ekspor) dibandingkan untuk keperluan produksi bagi perekonomian yang lain

di Kota Bontang. Kontribusi terhadap konsumsi rumah tangga menempati uratan ketiga terbesar yaitu sekitar 18,48 persen dari total konsumsi rumah tangga. Sementara itu, untuk konsumsi pemerintah sektor industri pengolahan menempati urutan keempat terbesar yaitu dengan nilai alokasi sebesar Rp 20.099 juta atau 3,39 persen dari total konsumsi pemerintah. Jika dilihat jumlah investasi sektor industri pengolahan berada diurutan kedua terbesar yaitu sebesar Rp 38,41 persen dan memberikan kontribusi terbesar terhadap jumlah surplus perdagangan (net ekspor) Kota Bontang dengan nilai Rp 48,259 triliun. Dalam pembentukan nilai tambah bruto Kota Bontang, sektor industri pengolahan merupakan kontributor terbesar yaitu 94,32 persen dari total nilai tambah bruto. Dari hasil analisis keterkaitan dalam sektor industri pengolahan secara keseluruhan memiliki keterkaitan (langsung dan langsung dan tidak langsung) yang relatif rendah, berarti sektor ini memiliki keterkaitan yang kurang kuat terhadap sektor-sektor perekonomian lainnya. Berdasarkan hasil analisis dampak penyebaran, secara keseluruhan nilai koefisien penyebaran sektor industri pengolahan lebih besar jika dibandingkan dengan nilai kepekaan penyebarannya, ini menunjukkan bahwa sektor industri pengolahan lebih mampu untuk menarik pertumbuhan output industri hulunya dibandingkan dengan mendorong pertumbuhan industri hilirnya. Berdasarkan hasil analisis Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010 secara keseluruhan, untuk meningkatkan perekonomian di Kota Bontang hendaknya Pemerintah Kota Bontang memberikan perhatian yang penuh terhadap sektor yang memiliki kontribusi besar terhadap perekonomian yaitu sektor industri pengolahan. Tetapi diperlukan strategis pengembangan subsektor prioritas untuk meningkatkan keterkaitan dan hubungan sektor industri pengolahan itu sendiri dengan sektor-sektor lainnya dalam perokonomian Kota Bontang sehingga diharapkan dapat mendorong pertumbuhan sektor-sektor perekonomian lainnya serta meningkatkan perekonomian Kota Bontang secara keseluruhan dan berkelanjutan.

PERANAN SEKTOR INDUSTRI PENGOLAHAN DALAM PEREKONOMIAN KOTA BONTANG : ANALISIS INPUT-OUTPUT

Oleh

RIZKI YULIANTI H14080046

Skripsi Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Ilmu Ekonomi

DEPARTEMEN ILMU EKONOMI FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2012

INSTITUT PERTANIAN BOGOR FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN DEPARTEMEN ILMU EKONOMI

Dengan ini menyatakan bahwa skripsi yang disusun oleh, Nama : Rizki Yulianti Nomor Registrasi Pokok : H14080046 Program Studi : Ilmu ekonomi Judul Skripsi : Peranan Sektor Industri Pengolahan dalam Perekonomian Kota Bontang : Analisis InputOutput Dapat diterima sebagai syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor.

Menyetujui, Dosen Pembimbing,

D.S Priyarsono, Ph.D. NIP. 19610501 198601 1 001

Mengetahui, Ketua Departemen Ilmu Ekonomi

Dr. Ir. Dedi Budiman Hakim NIP. 19641022 198903 1 003 Tanggal Kelulusan :

PERNYATAAN

DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI INI ADALAH BENAR-BENAR HASIL KARYA SAYA SENDIRI YANG BELUM PERNAH DIGUNAKAN SEBAGAI SKRIPSI ATAU KARYA ILMIAH PADA PERGURUAN TINGGI ATAU LEMBAGA MANAPUN.

Bogor,

April 2012

Rizki Yulianti H14080046

RIWAYAT HIDUP

Penulis bernama Rizki Yulianti lahir pada tanggal 20 Juli 1990 di Palembang. Penulis merupakan anak ketiga dari tiga bersaudara, dari pasangan Muhammad Mirdan dan Rahayu Inantri, Am.Keb. Penulis mengawali pendidikannya pada tahun 1996 sampai 2002 di SD Negeri 596 Palembang. Selanjutnya melanjutkan pendidikan ke SMP Negeri 29 Palembang dan lulus pada tahun 2005. Pada tahun yang sama penulis melanjutkan pendidikan di SMA Negeri 5 Palembang dan lulus pada tahun 2008. Pada tahun 2008 penulis melanjutkan studi ke jenjang Strata 1 di Institut Pertanian Bogor (IPB). Penulis diterima melalui jalur Ujian Seleksi Masuk IPB (USMI) pada jurusan Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomi dan Manajemen (FEM). Selama menjadi mahasiswa, penulis aktif dibeberapa kegiatan organisasi seperti Coast FEM IPB dan IKAMUSI IPB serta berbagai kepanitiaan lainnya.

UCAPAN TERIMA KASIH

Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul Peranan Sektor Industri Pengolahan dalam Perekonomian Kota Bontang : Analisis Input-Output. Penulis menyadari skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik karena bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan kali ini penulis ingin mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak D.S. Priyarsono, Ph.D. selaku dosen pembimbing yang telah memberikan bimbingan baik secara teknis maupun teoretis dalam pembuatan skripsi ini sehingga dapat terselesaikan dengan baik. 2.

Ibu Dr. Wiwiek Rindayati selaku dosen penguji utama skripsi yang memberikan banyak masukan dan arahan terhadap penyempurnaan skripsi ini.

3.

Bapak Dr. Alla Asmara selaku dosen penguji dari komisi pendidikan yang memberikan masukan mengenai tata cara penulisan skripsi yang baik.

4.

Para dosen, staf, dan seluruh civitas akademika Departemen Ilmu Ekonomi FEM-IPB yang telah memberikan ilmu dan bantuan kepada penulis selam menjalani studi di Departemen Ilmu Ekonomi.

5.

Kedua orangtua tercinta Papa Muhammad Mirdan dan Mama Rahayu Inantri serta kakak-kakakku tersayang (Yuk Ima, Yuk Lala, Kak John, Kak Nopan) yang telah memberikan kasih sayang, perhatian, doa dan dukungan yang tak henti-hentinya baik moril maupun materi selama penulis menjalani studi di IPB.

6.

Teman terkasih Andhika Agustria yang telah memberikan perhatian, semangat, doa dan dukungan yang tak henti-hentinya kepada penulis selama ini.

7.

Sahabat-sahabatku seperjuangan dari Palembang (Rara, Wirda, Rima, Dwi, Ista, Kiki) dan sahabat-sahabat kecilku Atika, Indah, Rena dan Reka yang telah memberikan semangat, motivasi dan doanya untuk penulis selama ini.

8.

Teman-teman seperjuangan satu bimbingan Alika Syahara, Dina Restiana, Ken Ardhana,

dan Diyah Nugrahaeni atas semangat, motivasi, doa dan

perjuangan yang luar biasa.

9.

Sahabat-sahabat di Ilmu Ekonomi 45 : Fikanti Zuliastri, Herdiana Puspitasari dan lainnya yang tidak bisa disebutkan satu persatu, terimakasih atas segala bentuk bantuan, semangat dan doa bagi penulis serta kebersamaannya yang luar biasa.

10. Teman-teman IKAMUSI IPB dan teman-teman Pondok Putri YN atas dukungan, bantuan, persaudaraan dan kebersamaannya kepada penulis yang terjalin selama ini. 11. Ibu Aida dari BPS Kalimantan Timur yang telah membantu penulis memperoleh data yang diperlukan dalam penyusunan skripsi ini. 12. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam penyelesaian skripsi ini namun tidak bisa penulis sebutkan satu persatu. Penulis menyadari bahwa laporan ilmiah ini masih jauh dari kesempurnaan. Namun, penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi berbagai pihak yang memerlukan sebagai acuan dalam penelusuran informasi.

Bogor,

April 2012

Penulis

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini. Judul skripsi ini adalah “Peranan Sektor Industri Pengolahan dalam Perekonomian Kota Bontang : Analisis Input-Output”. Kajian tentang peranan sektor industri pengolahan menjadi topik yang menarik karena dapat dilihat sejauh mana peran sektor industri pengolahan sehingga tercipta pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan, khususnya di Kota Bontang Provinsi Kalimantan Timur. Di samping hal tersebut, skripsi ini juga merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor. Terwujudnya karya ini tidak terlepas dari dukungan serta bantuan dari semua pihak. Untuk ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya, dan semoga Allah SWT memberikan rahmat yang melimpah. Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penulisan karya ini. Oleh karena itu, penulis sangat terbantu oleh kritik dan saran yang bersifat membangun untuk penyempurnaan karya ini. Semoga karya ini dapat bermanfaat bagi penulis dan pihak lain yang membutuhkan.

Bogor, April 2012

Rizki Yulianti H14080046

i  

DAFTAR ISI Halaman DAFTAR ISI .................................................................................................... i DAFTAR TABEL ............................................................................................ iii DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... v DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... vi I.

PENDAHULUAN .................................................................................... 1 1.1 Latar Belakang ................................................................................... 1 1.2 Perumusan Masalah ........................................................................... 6 1.3 Tujuan Penelitian ............................................................................... 8 1.4 Manfaat Penelitian ............................................................................. 8 1.5 Ruang Lingkup dan Keterbatasan Penelitian ..................................... 9

II. TINJAUAN TEORETIS DAN KERANGKA PEMIKIRAN................... 11 2.1 Tinjauan Teoretis ............................................................................... 11 2.1.1 Definisi Industri Pengolahan dan Industrialisasi ..................... 11 2.1.2 Peranan Sektor Industri Pengolahan ........................................ 13 2.1.3 Teori Pertumbuhan Ekonomi ................................................... 14 2.1.4 Pembangunan Ekonomi ........................................................... 17 2.2 Tinjauan Empiris ................................................................................ 18 2.3 Kerangka Pemikiran........................................................................... 23 2.3.1 Kerangka Pemikiran Teoretis : Model Input-Output ............... 23 2.3.2 Asumsi dan Keuntungan dalam Model Input-Output .............. 25 2.3.3 Struktur Tabel Input-Output .................................................... 27 2.3.4 Analisis Keterkaitan ................................................................. 30 2.3.5 Analisis Dampak Penyebaran .................................................. 31 2.3.6 Analisis Pengganda (Multiplier) .............................................. 32 2.4 Kerangka Pemikiran Operasional ...................................................... 35 2.5 Tahap-Tahap Analisis ........................................................................ 37 III. METODE PENELITIAN .......................................................................... 39 3.1 Jenis dan Sumber Data ....................................................................... 39 3.2 Metode Analisis ................................................................................. 39 3.2.1 Analisis Keterkaitan ................................................................. 39

 

ii  

3.2.2 Analisis Dampak Penyebaran .................................................. 41 3.2.3 Analisis Pengganda (Multiplier) .............................................. 43 3.3 Analisis Penetapan Sektor Prioritas ................................................... 44 3.4 Konsep dan Definisi Operasional Data .............................................. 46 IV. GAMBARAN UMUM KOTA BONTANG............................................. 51 4.1 Gambaran Umum Wilayah Kota Bontang ......................................... 51 4.2 Perkembangan Penduduk dan Tenaga Kerja ..................................... 53 4.3 Perkembangan Perekonomian Kota Bontang .................................... 55 V. HASIL DAN PEMBAHASAN................................................................. 57 5.1 Peranan Sektor Industri Pengolahan dalam Perekonomian Kota Bontang ............................................................. 57 5.1.1 Struktur Permintaan ................................................................. 57 5.1.2 Struktur Konsumsi Rumah Tangga .......................................... 59 5.1.3 Struktur Konsumsi Pemerintah ................................................ 61 5.1.4 Struktur Investasi ..................................................................... 62 5.1.5 Struktur Ekspor dan Impor....................................................... 64 5.1.6 Struktur Nilai Tambah Bruto ................................................... 66 5.2 Analisis Keterkaitan ........................................................................... 68 5.2.1 Keterkaitan ke Depan ............................................................. 68 5.2.2 Keterkaitan ke Belakang .......................................................... 70 5.3 Analisis Dampak Penyebaran ............................................................ 72 5.3.1 Koefisien Penyebaran .............................................................. 73 5.3.2 Kepekaan Penyebaran .............................................................. 75 5.4 Analisis Pengganda (Multiplier) ........................................................ 77 5.4.1 Pengganda Output .................................................................... 78 5.4.2 Pengganda Pendapatan............................................................. 80 5.5 Analisis Penetapan Sektor Prioritas ................................................... 82 VI. PENUTUP................................................................................................. 88 6.1 Kesimpulan ........................................................................................ 88 6.2 Saran................................................................................................... 90 DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 92 LAMPIRAN ..................................................................................................... 94

iii  

DAFTAR TABEL

Nomor

Halaman

1.1

Produk Domestik Regional Bruto Kota Bontang dengan Migas Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 Menurut Lapangan Usaha Tahun 2007-2010 (Juta Rupiah) ................................. 5

2.1

Kerangka Penyajian Tabel Input-Output ............................................... 27

2.2

Format Tabel Input-Output ..................................................................... 28

3.1

Rumus Pengganda Output, Pendapatan, dan Tenaga Kerja ................... 43

3.2 Kriteria Penentuan Peringkat Prioritas Sektor Berdasarkan Nilai Dampak Penyebaran ............................................................................... 45 4.1

Luas Wilayah, Penduduk dan Kepadatan Menurut Kecamatan di Kota Bontang 2010 ............................................................................. 54

4.2 Perkembangan dan laju PDRB dengan Migas Kota Bontang Tahun 2007-2010 .................................................................................... 55 5.1

Struktur Permintaan Antara dan Permintaan Akhir Kota Bontang ........ 58

5.2

Konsumsi Rumah Tangga Terhadap Sektor-Sektor Perekonomian Kota Bontang .................................................................. 60

5.3

Konsumsi Pemerintah Terhadap Sektor-Sektor Perekonomian Kota Bontang .................................................................. 62

5.4

Investasi Sektor-Sektor Perekonomian Kota Bontang ............................ 63

5.5

Ekspor dan Impor Sektor-Sektor Perekonomian Kota Bontang ............. 65

5.6

Nilai Tambah Bruto Sektor-Sektor Perekonomian Kota Bontang .......... 67

5.7 Keterkaitan Output ke Depan Sektor Perekonomian Kota Bontang ....... 69 5.8 Keterkaitan Output ke Depan Subsektor Industri Pengolahan Kota Bontang .......................................................................................... 70 5.9

Keterkaitan Output ke Belakang Sektor Perekonomian Kota Bontang .......................................................................................... 71

5.10 Keterkaitan Output ke Belakang Subsektor Industri Pengolahan Kota Bontang .......................................................................................... 72 5.11 Koefisien Penyebaran Sektor Perekonomian Kota Bontang................... 74 5.12 Koefisien Penyebaran Subsektor Industri Pengolahan Kota Bontang .......................................................................................... 74 5.13 Kepekaan Penyebaran Sektor Perekonomian Kota Bontang .................. 75 5.14 Kepekaan Penyebaran Subsektor Industri Pengolahan Kota Bontang .... 76

 

iv  

5.15 Pengganda Output Sektor Perekonomian Kota Bontang ........................ 78 5.16 Pengganda Output Subsektor Industri Pengolahan Kota Bontang.......... 79 5.17 Pengganda Pendapatan Sektor Perekonomian Kota Bontang ................. 81 5.18 Pengganda Pendapatan Subsektor Industri Pengolahan Kota Bontang ................................................................................................. 82 5.19 Prioritas Keterkaitan ke Depan dan ke Belakang Subsektor Industri Pengolahan di Kota Bontang ..................................................... 83 5.20 Indeks Prioritas Pengembangan Subsektor Industri Pengolahan Berdasarkan Nilai Dampak Penyebaran di Kota Bontang ...................... 84 5.21 Prioritas Berdasarkan Indeks Pengganda Aktual Subsektor Industri Pengolahan di Kota Bontang ..................................................... 85 5.22 Prioritas Subsektor Industri Pengolahan di Kota Bontang...................... 87

v  

DAFTAR GAMBAR

Nomor

Halaman

2.1

Skema Kerangka Pemikiran Operasional .......................................... 36

4.1

Peta Wilayah Kota Bontang ............................................................... 51

 

vi  

DAFTAR LAMPIRAN

Nomor 1.

Halaman

Klasifikasi Sektor-Sektor Perkonomiam Kota Bontang Berdasarkan Tabel Input-Output Kota Bontang 2010 .............................. 95

2. Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, Transaksi Domestik Atas Dasar Harga Produsen Klasifikasi 18 Sektor (Juta Rupiah) ............. 98 3. Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, Transaksi Domestik Atas Dasar Harga Produsen Klasifikasi 9 Sektor (Juta Rupiah) ............... 100 4. Matriks Koefisien Teknis Klasifikasi 18 Sektor ....................................... 102 5. Matriks Koefisien Teknis Klasifikasi 9 Sektor ......................................... 104 6. Matriks Kebalikan Leontief Klasifikasi 18 sektor ................................... 105 7. Matriks Kebalikan Leontief Klasifikasi 9 Sektor..................................... 106

1  

I. PENDAHULUAN 1.1

Latar Belakang Pembangunan merupakan proses transformasi yang dilakukan secara

sistematis dan berkelanjutan. Pembangunan ekonomi dilakukan dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui proses kenaikan pendapatan total dan pendapatan perkapita dengan memperhitungkan adanya pertambahan penduduk dan disertai dengan perubahan fundamental dalam struktur ekonomi dan pemerataan pendapatan bagi penduduk suatu negara. Hal ini menjadi salah satu bagian terpenting dari pembangunan nasional. Dengan demikian diperlukan peningkatan pertumbuhan ekonomi yang salah satunya dapat dilakukan melalui proses industrialisasi. Industrialisasi merupakan suatu proses perubahan sosial ekonomi yang mengubah sistem pencaharian masyarakat agraris menjadi masyarakat industri. Proses tersebut meliputi interaksi antara perkembangan teknologi, inovasi, spesialisasi, dan perdagangan dunia untuk meningkatkan pendapatan masyarakat dengan mendorong perubahan struktur ekonomi. Industrialisasi di Indonesia dimulai dengan pengembangan industriindustri substitusi impor yang berlangsung sejak tahun 1970an hingga pertengahan dasawarsa 1980an, atau selama Pelita pertama hingga pertengahan Pelita ketiga. Produk-produk yang dihasilkan terutama adalah barang konsumtif yang sebelumnya dibeli dari luar negeri. Selama masa substitusi impor itu, kebijaksanaan industri dan perdagangan sangat protektif. Struktur proteksi yang demikian menyebabkan para pengusaha dan para industriawan Indonesia cenderung bersikap “enggan ekspor”. Akibatnya, para pengusaha lebih suka menanamkan modalnya dalam industri yang bersaing dengan impor dari pada

 

2  

dalam industri yang berorientasi ekspor. Baru pertengahan tahun 1980an, ketika penerimaan devisa dari ekspor migas kian goyah, industrialisasi di Indonesia berubah orientasi ke promosi ekspor. Mulai tahun 1987 penerimaan devisa dari ekspor nonmigas telah melampaui penerimaan dari hasil ekspor migas, lebih kurang 47 persen devisa yang diperoleh pada tahun 1987 disumbang oleh sektor industri. Peranan sektor industri pengolahan dalam perolehan devisa terus meningkat. Pada tahun 1991, nilai ekspor terus meningkat sekitar 51 persen dari devisa total. Terbukti dalam perkembangannya industrialisasi di Indonesia hingga tahun 1993, sektor industri mampu menyerap lebih dari 8,5 juta orang tenaga kerja. Di Indonesia proses industrialisasi menurun sejak terjadi krisis ekonomi tahun 1998. Kemunduran ini disebabkan oleh tingkat ketergantungan yang tinggi terhadap impor barang modal dan bahan baku. Sementara itu, nilai tukar rupiah mengalami depresiasi yang besar terhadap dolar AS dan banyak perusahaan manufaktur di dalam negeri terpaksa mengurangi volume produksinya. Maka dari itu, Indonesia harus mampu menghadapi dan mengantisipasi datangnya kembali krisis ekonomi dengan penguatan industri dalam negeri. Pola pertumbuhan ekonomi secara sektoral di Indonesia sejalan dengan kecenderungan proses transformasi struktural yang terjadi di berbagai negara di dunia. Perubahan sektor industri yang pesat beberapa tahun terakhir telah menggeser peranan sektor pertanian dalam struktur perekonomian nasional maupun regional. Kontribusi sektor ini memberikan nilai tambah terbesar di antara sembilan sektor ekonomi lainnya, perkembangan tersebut sejalan dengan meningkatnya permintaan akan produk barang jadi atau setengah jadi baik

3  

domestik maupun internasional. Walaupun secara absolut sektor pertanian juga mengalami pertumbuhan yang cukup tinggi, namun secara relatif sektor pertanian mengalami penurunan sejalan dengan pertumbuhan sektor industri. Hal ini menunjukkan semakin mengecilnya kontribusi sektor pertanian dalam struktur ekonomi nasional. Kegiatan pembangunan regional pada dasarnya akan melibatkan berbagai kegiatan yang saling berkaitan di dalamnya. Namun, kegiatan ekonomi merupakan faktor yang sifatnya langsung berhubungan dengan masyarakat. Struktur ekonomi suatu daerah sangat ditentukan oleh besarnya peranan sektor-sektor ekonomi dalam memproduksi barang dan jasa. Hal ini dapat digambarkan dari besarnya sumbangan suatu sektor ekonomi terhadap pembentukan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Besarnya sumbangan terhadap PDRB dapat dijadikan sebagai gambaran bahwa sektor tersebut merupakan sektor yang memiliki peranan yang sangat penting di daerah tersebut sehingga dapat terus dikembangkan dan dapat menjadi pendorong roda perekonomian agar semakin berkembang. Kota Bontang sebagai Kota Administratif yang terletak di wilayah Provinsi Kalimantan Timur yang kaya akan potensi alam dan telah mengalami pertumbuhan pada berbagai sektor ekonomi. Kota Bontang merupakan salah satu kota industri nasional dengan dua perusahaan penggerak perekonomian yaitu PT Badak NGL dan PT Pupuk Kaltim Tbk.

PT Badak NGL di Kota Bontang

merupakan perusahaan penghasil gas alam cair terbesar di Indonesia dan sebagai penghasil devisa terpenting di Kota Bontang. PT Pupuk Kaltim Tbk yang terletak di Kota Bontang merupakan perusahaan penghasil Produk Urea, Amoniak, dam NPK yang disalurkan ke berbagai daerah di dalam negeri. Kontribusi ekonomi

 

4  

dari kedua perusahaan tersebut sangat mendominasi perkembangan ekonomi di Kota Bontang. Dalam lima tahun terakhir dominasi sumbangannya rata-rata pertahun mencapai 88,01 persen dari total PDRB Kota Bontang. Struktur ekonomi Kota Bontang selama kurun waktu sepuluh tahun terakhir masih didominasi oleh sektor industri pengolahan khususnya sektor industri gas alam cair dan industri pupuk, kimia, dan barang karet. Jika dengan migas kontribusi sektor ini mecapai 94,96 persen dari total PDRB sedangkan tanpa migas kontribusi sektor ini tetap mendominasi yaitu sebesar 67,62 persen dari total PDRB. Pertumbuhan ekonomi Kota Bontang tahun 2010 secara makro dapat digambarkan melalui PDRB atas dasar harga konstan tahun 2000 dengan nilai mencapai 22,96 triliun rupiah, nilai ini mengalami penurunan jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya yaitu 23,78 triliun rupiah. Dengan kata lain bahwa pada tahun 2010, perekonomian Kota Bontang mengalami perlambatan pertumbuhan sebesar -3,44

persen. Kurun waktu sepuluh tahun terakhir telah terjadi

perlambatan pertumbuhan ekonomi rata-rata mencapai -1,54 persen per tahun. Perlambatan pertumbuhan ini disebabkan oleh produksi gas alam cair di Kota Bontang yang terus mengalami penurunan sejak tahun 2002 dan terus berlanjut hingga saat ini. Dengan turunnya total produksi tersebut berdampak pada perekonomian Kota Bontang yang masih sangat bertumpu pada sektor migas khususnya hasil industri pengolahan gas alam cair. Namun disisi lain, perkembangan ekonomi Kota Bontang tanpa migas pada tahun 2010 mencapai 8,26 triliun rupiah. Perkembangan PDRB tanpa unsur migas sangat dipengaruhi oleh produksi subsektor industri pengolahan pupuk, amonia, dan industri kimia

5  

lainnya. Perkembangan perekonomian tanpa migas mengalami pertumbuhan yang terus positif meskipun melambat namun diharapkan mampu menggerakkan perekonomian Kota Bontang secara berkelanjutan. Tabel 1.1. Produk Domestik Regional Bruto Kota Bontang dengan Migas Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 Menurut Lapangan Usaha Tahun 2007 - 2010 (Juta Rupiah) Lapangan Usaha

2007

2008

2009

2010

Pertanian

27.750,85

28.266,84

27.896,41

28.028,63

Pertambangan dan Penggalian

55.233,91

55.429,48

53.791,13

53.103,78

Industri Pengolahan Listrik, Gas dan Air Minum Bangunan /Konstruksi Perdagangan, Hotel,dan Restoran Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan Jasa-jasa TOTAL PDRB

22.751.337,67 22.808.665,43 21.990.997,84 21.094.471,95 11.703,60

12.062,77

13.249,15

14.809,83

862.467,79

901.556,56

943.918,01

987.484,09

397.083,43

417.100,42

434.001,62

451.648,15

95.584,82

99.490,42

104.594,53

109.434,17

104.731,63

110.023,01

116.494,34

123.014,72

84.506,04

86.797,30

91.086,41

95.713,87

24.315.447,82 24.519.392,22 23.776.029,45 22.957.709,19

Sumber : BPS Kota Bontang, 2011 Secara umum dapat dikatakan bahwa sektor industri pengolahan khususnya aktivitas yang dilakukan oleh PT. Badak LNG dan PT Pupuk Kaltim memegang peranan yang penting dalam perekonomian Kota Bontang. Sehubungan dengan hal tersebut, pembangunan subsektor pembentuk industri pengolahan dan sektor-sektor perkonomian lainnya di Kota Bontang juga perlu

 

6  

dikembangkan secara berencana melalui peningkatan keterkaitan antarsektor dan lintas sektoral. 1.2

Perumusan Masalah

Semakin

besarnya

peranan

sektor

industri

pengolahan

dalam

perekonomian Indonesia khususnya Kota Bontang akan membawa dampak yang besar terhadap struktur perekonomian secara keseluruhan. Dampak dari pertumbuhan yang melambat di sektor industri pengolahan migas alam cair tahun 2010 sebesar -4,74 persen secara nyata sejalan dengan perlambatan pertumbuhan ekonomi Kota Bontang dengan migas sebesar -3,44 persen. Hal ini merupakan tantangan tersendiri yang dihadapi Kota Bontang dimasa yang akan datang, karena hingga saat ini perekonomian Kota Bontang masih sangat bergantung pada sektor migas terutama hasil industri gas alam cair yang sumbernya tidak dapat diperbahurui. Sehubungan dengan hal itu maka diperlukan strategi agar dapat terus meningkatkan pertumbuhan ekonomi daerah secara berkelanjutan yang didukung oleh peningkatan ekspor. Berdasarkan perkembangan perekonomian Kota Bontang tanpa migas hingga tahun 2010 yang semakin meningkat dan diprediksi untuk tahun mendatang akan semakin membaik, maka strategi dalam meningkatkan ekspor nonmigas sangat tepat untuk dilakukan mengingat produksi dari hasil migas Kota Bontang yang terus mengalami penurunan. Selain itu, Pemerintah Kota Bontang harus proaktif dalam mengelola dan memanfaatkan seluruh kekuatan ekonomi yang memiliki potensi di wilayahnya baik yang berupa potensi dari sumber daya alam (SDA), sumber daya manusia (SDM) maupun sumber daya lainnya untuk dijadikan sebagai kekuatan ekonomi yang dapat

7  

tumbuh dan berkembang lebih cepat sehingga dapat meningkatkan kesejahteraan ekonomi dan sosial masyarakat.. Pentingnya pertumbuhan sektor industri pengolahan di Kota Bontang ditujukan untuk meningkatkan laju pertumbuhan ekonomi daerah di samping itu juga untuk kepentingan nasional. Besarnya peranan sektor industri pengolahan dalam penciptaan PDRB Kota Bontang belum cukup dijadikan sebagai acuan dalam penentuan bahwa sektor industri pengolahan tersebut merupakan sektor kunci di Kota Bontang. Namun, yang lebih penting adalah bagaimana sektor tersebut mampu menggerakkan seluruh roda perekonomian wilayah. Dengan kata lain bagaimana peranan pembangunan sektor tersebut dapat memberikan efek lebih lanjut pada aktivitas pembangunan sektor-sektor lain. Sehingga terjadinya hubungan timbal balik yang mengarah pada peningkatan pertumbuhan sektorsektor dalam perekonomian secara keseluruhan. Peran industri pengolahan dalam hubungannya dengan sektor-sektor perekonomian tersebut dapat dilihat dari bagaimana struktur perekonomiannya bila dibandingkan dengan sektor-sektor lainnya dan keterkaitannya dengan sektorsektor lainnya tersebut serta bagaimana kemampuan industri pengolahan dalam mendorong sektor hulu dan hilirnya. Berdasarkan latar belakang dan uraian di atas, beberapa permasalahan yang dapat diidentifikasi adalah sebagai berikut: 1.

Bagaimana peranan sektor industri pengolahan dalam perekonomian Kota Bontang ?

2.

Bagaimana keterkaitan sektor industri pengolahan dengan sektor-sektor lainnya dalam perekonomian Kota Bontang ?

 

8  

3.

Bagaimana dampak penyebaran sektor industri pengolahan terhadap sektor-sektor perekonomian lainnya dalam perekonomian Kota Bontang ?

4.

Bagaimana efek pengganda yang ditimbulkan sektor industri pengolahan terhadap output dan pendapatan dalam perekonomian Kota Bontang ?

1.3

Tujuan Penelitian Berdasarkan perumusan masalah di atas, penelitian ini memiliki beberapa

tujuan sebagai berikut : 1.

Menganalisis

peranan

sektor

industri

pengolahan

dalam struktur

permintaan, konsumsi rumah tangga dan pemerintah, investasi, net ekspor dan pembentukan nilai tambah bruto Kota Bontang. 2.

Menganalisis keterkaitan sektor industri pengolahan dengan sektor-sektor perekonomian lainnya di Kota Bontang.

3.

Menganalisis dampak penyebaran sektor industri pengolahan dan bagaimana pengaruhnya terhadap sektor-sektor perekonomian lainnya di Kota Bontang.

4.

Menganalisis dampak ekonomi yang ditimbulkan oleh sektor industri pengolahan

dalam pertumbuhan ekonomi dan pendapatan dilihat

berdasarkan efek pengganda terhadap output dan pendapatan rumah tangga. 1.4

Manfaat Penelitian Berdasarkan perumusan masalah dan tujuan yang diuraikan di atas, maka

penelitian ini diharapkan dapat dijadikan sebagai bahan pertimbangan pemerintah dalam

rangka

perencanaan,

pengembangan

dan

penentuan

kebijakan

9  

pembangunan Kota Bontang. Selain itu juga bagi pihak-pihak lain yang berkepentingan diharapkan dapat dijadikan sebagai bahan pustaka, informasi dan referensi untuk penelitian selanjutnya. 1.5

Ruang Lingkup dan Keterbatasan Penelitian Ruang lingkup dalam penelitian ini terbatas pada analisis input-output

dengan menggunakan Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010 yang merupakan tabel terbaru yang dikeluarkan oleh BPS Kota Bontang. Data yang dianalisis dari tabel input-output tersebut adalah data transaksi domestik atas dasar harga produsen Kota Bontang tahun 2010 dengan klasifikasi 46 sektor yang kemudian diagregasi menjadi delapan belas sektor dan sembilan sektor. Agregasi menjadi delapan belas sektor dilakukan untuk melihat dampak penyebaran dan keterkaitan subsektor industri pengolahan satu sama lain. Sementara itu agregasi menjadi sembilan sektor dilakukan untuk melihat dampak penyebaran dan keterkaitan sektor industri pengolahan secara keseluruhan terhadap sektor-sektor perekonomian lainnya. Dalam penelitian ini tidak melihat efek pengganda tenaga kerja dari masing-masing sektor, hal ini disebabkan karena keterbatasan data tenaga kerja yang sesuai dengan klasifikasi sektor-sektor yang terdapat pada Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010. Sektor industri pengolahan dalam penelitian ini terdiri dari sepuluh subsektor yaitu mencakup subsektor industri pengilangan minyak; industri gas alam cair; industri makanan dan minuman; industri tekstil, barang kulit dan alas kaki; industri kayu dan hasil hutan lainnya; industri kertas dan barang cetakan; industri pupuk, kimia dan barang karet; industri semen, barang lain bukan logam; industri alat angkutan, mesin dan peralatan; dan industri barang lainnya. Dalam

 

10  

penelitian ini, metode analisis input-output yang digunakan adalah metode analisis input-output terbuka. Artinya, salah satu komponen permintaan akhir yaitu konsumsi rumah tangga dianggap sebagai faktor eksogen.

11  

II. TINJAUAN TEORETIS DAN KERANGKA PEMIKIRAN 2.1

Tinjauan Teoretis

2.1.1 Definisi Industri Pengolahan dan Industrialisasi Industri mempunyai dua pengertian yaitu pengertian secara luas dan pengertian secara sempit. Dalam pengertian secara luas, industri mencakup semua usaha dan kegiatan di bidang ekonomi yang bersifat produktif. Sedangkan pengertian secara sempit, industri atau industri pengolahan adalah suatu kegiatan ekonomi yang melakukan kegiatan mengubah suatu barang dasar secara mekanis, kimia, atau dengan tangan sehingga menjadi barang jadi atau setengah jadi, dan atau barang yang kurang nilainya menjadi barang yang lebih tinggi nilainya, dan sifatnya lebih dekat kepada pemakai akhir (BPS, 2011). Kegiatan tersebut dapat dilakukan oleh perusahaan industri, perusahaan pertanian, pertambangan atau perusahaan lainnya. Termasuk dalam kegiatan ini adalah jasa industri dan pekerjaan perakitan (assembling). Jasa industri adalah kegiatan industri yang melayani keperluan pihak lain. Pada kegiatan ini bahan baku disediakan oleh pihak lain sedangkan pihak pengolah hanya melakukan pengolahannya dengan mendapat imbalan sejumlah uang atau barang sebagai balas jasa (upah makloon), misalnya perusahaan penggilingan padi yang melakukan kegiatan menggiling padi atau gabah petani dengan balas jasa tertentu. Perusahaan atau usaha industri adalah suatu unit (kesatuan) usaha yang melakukan kegiatan ekonomi, bertujuan menghasilkan barang atau jasa, terletak pada suatu bangunan atau lokasi tertentu, dan mempunyai catatan administrasi tersendiri mengenai produksi dan struktur biaya

 

12  

serta ada seorang atau lebih yang bertanggung jawab atas usaha tersebut (BPS, 2011). Ketika suatu daerah telah mencapai tahapan di mana sektor industri pengolahan sudah menjadi sektor andalan, maka dapat dikatakan daerah tersebut sudah mengalami industrialisasi. Industrialisasi merupakan salah satu strategi jangka panjang untuk menjamin pertumbuhan ekonomi. Artinya industrialisasi bertujuan untuk meningkatkan nilai tambah seluruh sektor ekonomi dengan sektor industri pengolahan sebagai sektor andalan. Berdasarkan

Surat

Keputusan

Menteri

Perindustrian

Indonesia

No.19/M/I/1996, industri di Indonesia berdasarkan hubungan arus produknya dibedakan menjadi : 1. Industri kimia dasar : misalnya industri semen, obat-obatan, kertas, pupuk, dan lain-lain. 2. Industri mesin dan logam dasar : misalnya industri pesawat terbang, kendaraan bermotor, tekstil, dan lain-lain. 3. Industri kecil : misalnya, industri roti, kompor minyak, makanan ringan, minyak goreng, dan sebagainya. 4. Aneka industri : industri pakaian industri makanan dan minuman, dan lainlain. Penggolongan industri dengan pendekatan besar kecilnya skala usaha berdasarkan Badan Pusat Statistik, dapat dibedakan menjadi : 1. Industri besar, dengan jumlah pekerja 100 orang atau lebih. 2. Industri sedang, dengan jumlah pekerja antara 20 sampai 99 orang. 3. Industri kecil, dengan jumlah pekerja antara 5 sampai 19 orang.

13  

4. Industri/kerajinan rumah tangga, dengan jumlah pekerja kurang dari 5 orang Dalam rangka menunjang pembangunan disektor industri, pemerintah tidak hanya memperhatikan pertumbuhan industri besar dan sedang saja, melainkan juga membantu berkembangnya industri kecil dan rumah tangga. Industri kecil dan rumah tangga memegang peranan penting dalam pembangunan, karena industri ini dapat membuka lapangan kerja yang luas, membuka kesempatan usaha dan memperluas basis pembangunan. Dalam berbagai bidang, industri kecil dan rumah tangga juga dapat meningkatkan ekspor. Dalam pembentukan PDRB, peranan industri kecil dan rumah tangga sebenarnya tidaklah terlalu besar, bahkan dapat dikatakan sangat kecil. Akan tetapi peranan sektor ini dalam penyerapan tenaga kerja cukup besar. 2.1.2

Peranan Sektor Industri Pengolahan dalam Perekonomian Sektor industri pengolahan diyakini sebagai sektor yang dapat memimpin

sektor-sektor lain dalam sebuah perekonomian menuju kemajuan. Produk-produk industri selalu memiliki “dasar tukar” (terms of trade) yang tinggi atau lebih menguntungkan serta menciptakan nilai tambah yang lebih besar dibandingkan dengan produk-produk sektor lain. Hal ini disebabkan karena sektor industri memiliki variasi produk yang sangat beragam dan mampu memberikan manfaat marginal yang tinggi kepada pemakainya (Dumairy, 1996). Berdasarkan beberapa kelebihan dari sektor industri pengolahan tersebut, terbukti bahwa peranan sektor industri pengolahan tidak dapat dipisahkan dari pertumbuhan ekonomi nasional. Sektor industri pengolahan telah menjadi tulang punggung perekonomian nasional sejak tahun 1991, di samping untuk memenuhi kebutuhan pasar dalam negeri, industri pengolahan non migas juga memiliki

 

14  

pangsa pasar luar negeri yang baik. Menurut data Badan Pusat Statistik (BPS) tahun 2010 sektor ini masih memberikan nilai tambah terbesar di antara sembilan sektor terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) yaitu mencapai 25,34 persen. Angka ini lebih kecil apabila dibandingkan tahun-tahun sebelumnya, pada tahun 2007 kontribusi sektor industri manufaktur tanpa migas terhadap perekonomian sebesar 26,91 persen, tahun 2008 sebesar 26,30 persen, dan tahun 2009 sebesar 25,70 persen. Meskipun demikian sektor industri pengolahan tetap menjadi sektor andalan dalam perekonomian Indonesia. Seperti halnya di Kota Bontang peranan sektor industri pengolahan juga tetap mendominasi perekonomian dari tahun ke tahun. Bahkan sektor industri pengolahan, merupakan pencipta lapangan usaha terbesar kedua setelah sektor perdagangan dan memberikan kontribusi sebesar 94,96 persen terhadap PDRB Kota Bontang dengan migas (BPS, 2011). 2.1.3

Teori Pertumbuhan Ekonomi W.W Rostow adalah ahli sejarah ekonomi dari Amerika Serikat yang

menyatakan bahwa perubahan dari keterbelakangan kepada kemajuan dijelaskan dalam satu seri tahapan yang harus dilalui oleh semua negara. Rostow mengungkapkan dalam bukunya “The Stages of Economic Growth”, yang menunjukan bagaimana seorang ahli sejarah ekonomi di dalam melakukan generalisasi perjalanan sejarah modern untuk mengenal masyarakat dalam dimensi ekonomi (Todaro dan Smith, 2006). Dalam Damanhuri (2010) terdapat lima tahapan masyarakat dalam proses pertumbuhan dan pembangunan ekonomi, yaitu masyarakat tradisional, prasyarat

15  

tinggal landas, tinggal landas ke arah pertumbuhan yang berkesinambungan, menuju kedewasaan, dan zaman masa konsumsi yang tinggi. 1.

Tahap Masyarakat Tradisional Dalam tahapan ini Rostow mengartikan tentang tahapan pertumbuhan ekonomi, di mana masyarakat tradisional masih menggunakan cara-cara yang primitif dan kebiasaan yang telah berlaku secara turun temurun.

2.

Tahap Prasyarat Lepas Landas Menurut Rostow pembangunan ekonomi merupakan suatu proses yang menyebabkan perubahan ciri-ciri penting dari suatu masyarakat seperti perubahan dalam sistem politik, struktur sosial, nilai-nilai masyarakat dan kegiatan ekonomi. Apabila perubahan-perubahan seperti ini muncul maka dapat dikatakan bahwa masyarakat disuatu daerah tersebut sudah dalam proses pertumbuhan ekonomi. Oleh karena itu, Rostow menyebut tahapan ini adalah

sebagai

masa

transisi,

di

mana

masyarakat

sudah

harus

mempersiapkan dirinya untuk mencapai pertumbuhan dan terus berkembang. 3.

Tahap Lepas Landas Dalam tahapan ini pertumbuhan terus terjadi, kemudian adanya perubahan yang cukup drastis di masyarakat, politik, dan juga ekonomi. Adapun ciri-ciri tahapan lepas landas yaitu : a. Terwujudnya kenaikan dalam penanaman modal yang produktif. b. Terjadinya perkembangan pada sektor industri dengan tingkat laju perkembangan yang tinggi. c. Adanya suatu platform politik, sosial, institusional yang akan menjamin berlangsungnya perluasan struktur modern dan juga potensi ekonomi.

 

16  

4.

Tahap Menuju Kedewasaan Tahapan ini Rostow mengartikan bahwa masyarakat sudah efektif menggunakan teknologi modern pada sebagian besar faktor produksi dan kekayaan alamnya. Pada masa ini peran sektor indusri sangat penting, sedangkan peranan sektor pertanian sudah mulai menurun.

5. Tahap Konsumsi Tinggi Tahap ini adalah tahap terakhir dimana perhatian masyarakat lebih menekankan pada masalah-masalah yang berkaitan dengan konsumsi dan kesejahteraan masyarakat dan bukan lagi kepada masalah produksi. Terdapat tiga macam tujuan masyarakat (negara) pada tahap ini, yaitu (1) memperbesar kekuasaan dan pengaruh ke luar negeri dan kecenderungan ini bisa berakhir pada penjajahan terhadap bangsa lain, (2) menciptakan kesejahteraan negara dengan cara mengusahakan terciptanya pembagian pendapatan yang lebih merata melalui sistem pajak yang progresif, dan (3) meningkatkan konsumsi masyarakat melebihi kebutuhan pokok meliputi barang-barang konsumsi tahan lama dan barang mewah. Teori pertumbuhan ekonomi

Harrod-Domar

menjelaskan semua

perekonomian pada dasarnya harus mencadangkan atau menabung sebagian dari pendapatan nasional yang diperoleh untuk menambah atau menggantikan barangbarang modal (gedung, alat-alat, dan bahan baku) yang telah susut atau rusak. Namun, untuk memacu pertumbuhan ekonomi dibutuhkan investasi baru yang merupakan tambahan neto terhadap cadangan atau stok modal (capital shock). Harrod-Domar secara jelas menyatakan bahwa tingkat pertumbuhan ekonomi

17  

(GDP= ∆Y/Y) dapat ditentukan secara bersama-sama oleh rasio tabungan (s) dan rasio modal output nasional (k) (Todaro dan Smith, 2006). Pertumbuhan ekonomi merupakan suatu proses peningkatan kapasitas produktif dalam suatu perekonomian secara berkesinambungan sepanjang waktu sehingga menghasilkan tingkat pendapatan dan output nasional yang semakin lama semakin besar, untuk mengetahui tingkat pertumbuhan ekonomi harus dibandingkan dengan tingkat pendapatan nasional dari tahun ke tahun. Oleh karena itu, terdapat beberapa komponen yang penting pada pertumbuhan ekonomi, yaitu: 1. Akumulasi Modal Akumulasi modal meliputi semua investasi baru pada tanah, peralatan fisik, dan sumber daya manusia. 2. Pertumbuhan Ekonomi dan Angkatan Kerja Pertumbuhan penduduk dan tenaga kerja secara tradisional dianggap sebagai faktor positif dan merangsang pertumbuhan ekonomi. Jumlah tenaga kerja yang lebih besar berarti akan meningkatkan luasnya pasar domestik. 3. Kemajuan Teknologi Kemajuan teknologi terjadi karena ditemukannya cara baru atau perbaikan cara penyelesaian tugas tradisional. 2.1.4

Pembangunan Ekonomi Pembangunan ekonomi merupakan bagian terpenting dari pembangunan

nasional dengan tujuan utama untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Dalam sejarah Indonesia pembangunan ekonomi yang lebih serius dan terencana baru dimulai sejak pelaksanaan rencana pembangunan lima tahun pertama

 

18  

(Repelita I) tahun 1969, dan prosesnya berjalan dengan mulus sejak itu hingga krisis ekonomi menerjang Indonesia tahun 1997/1998 (Tambunan, 2003). Menurut

Sumitro

Djojohadikusumo

dalam

Damanhuri

(2010),

Pertumbuhan ekonomi mengacu kepada proses kenaikan kapasitas produksi barang dan jasa dalam kegiatan ekonomi masyarakat. Suatu negara dikatakan mengalami pertumbuhan ekonomi apabila terjadi peningkatan GNP riil di negara tersebut. Adanya pertumbuhan ekonomi merupakan indikasi keberhasilan pembangunan ekonomi. Pembangunan ekonomi tak dapat lepas dari pertumbuhan ekonomi (economic growth). Pembangunan ekonomi mendorong pertumbuhan ekonomi, dan sebaliknya, pertumbuhan ekonomi memperlancar proses pembangunan ekonomi.

Perbedaan

antara

keduanya

adalah

pertumbuhan

ekonomi

keberhasilannya lebih bersifat kuantitatif, yaitu adanya kenaikan dalam standar pendapatan dan tingkat output produksi yang dihasilkan, sedangkan pembangunan ekonomi lebih bersifat kualitatif, bukan hanya pertambahan produksi, tetapi juga terdapat perubahan-perubahan dalam struktur produksi dan alokasi input pada berbagai sektor perekonomian seperti dalam lembaga, pengetahuan, sosial dan teknik. 2.2

Tinjauan Empiris Penelitian

mengenai

peran

dan

keterkaitan

suatu

sektor

dalam

perekonomian dengan menggunakan analisis input-output telah banyak dilakukan. Di antaranya ialah penelitian terhadap seluruh sektor perekonomian, penelitian terhadap salah satu sektor dalam perekonomian, penelitian terhadap sektor pertanian, industri pengolahan dan sebagainya.

19  

Pada umumnya setiap penelitian tersebut memiliki tujuan yang sama yaitu mempelajari keterkaitan, baik keterkaitan langsung ke depan (direct forward linkage), keterkaitan langsung ke belakang (direct backward linkage), keterkaitan langsung dan tidak langsung ke depan, dan keterkaitan langsung dan tidak langsung ke belakang. Di samping itu juga, penelitian tersebut mempelajari efek pengganda (multiplier effect) dan dampak penyebaran. Bangun dan Hutagaol (2008) menganalisis peran sektor industri pengolahan dalam perekonomian Provinsi Sumatera Utara yang menggunakan Tabel Input-Output Provinsi Sumatera Utara Tahun 2003, diperoleh hasil bahwa sektor industri pengolahan di Provinsi Sumatera Utara memiliki peran yang sangat penting. Hal ini dapat dilihat melalui kotribusi yang besar terhadap pembentukan struktur permintaan dan penawaran, struktur konsumsi masyarakat dan pemerintah, investasi, ekspor dan impor, nilai tambah bruto, dan struktur output sektoral. Total permintaan industri pengolahan di Provinsi Sumatera Utara pada tahun 2003 sebesar Rp. 70,10 triliun yang diperoleh dari penjumlahan permintaan antara sebesar Rp. 21,29 triliun dan permintaan akhir sebesar Rp. 48,81 triliun. Jumlah konsumsi rumah tangga tertinggi di Provinsi Sumatera Utara berasal dari sektor industri pengolahan sebesar Rp. 17,95 triliun sedangkan konsumsi pemerintah hanya sebesar Rp. 124,15 milyar. Subsektor industri pengolahan yang memiliki nilai konsumsi rumah tangga tertinggi berasal dari subsektor industri makanan, minuman, dan tembakau yaitu sebesar Rp. 16,04 triliun. Jumlah konsumsi pemerintah tertinggi berasal dari subsektor industri logam, mesin, dan perlengkapan sebesar Rp. 46,6 milyar.

 

20  

Pembentukan modal tetap tertinggi di Provinsi Sumatera Utara berasal dari sektor bangunan sedangkan sektor industri pengolahan hanya sebesar Rp. 988,76 milyar. Dilihat dari jumlah perubahan stok maka industri pengolahan memiliki nilai terbesar yaitu Rp. 2,69 triliun. Jika dilihat secara keseluruhan jumlah investasi tertinggi berasal dari sektor bangunan dan diikuti oleh sektor industri pengolahan. Subsektor industri pengolahan yang memiliki nilai investasi tertinggi adalah subsektor industri makanan, minuman dan tembakau. Nilai tambah bruto terbesar diperoleh dari sektor industri pengolahan sebesar Rp. 26,11 triliun. Berdasarkan klasifikasi 9 sektor terlihat bahwa sektor industri pengolahan memiliki keterkaitan output langsung ke depan terbesar yaitu 0,80 sedangkan nilai keterkaitan output langsung dan tidak langsung ke depan sebesar 2,21. Nilai keterkaitan langsung ke belakang terbesar adalah sektor industri pengolahan yaitu sebesar 0,56. Dilihat dari segi keterkaitan output langsung dan tidak langsung ke belakang, nilai sektor industri pengolahan menduduki posisi kedua yaitu sebesar 1,82. Koefisien penyebaran sektor industri pengolahan sebesar 1,26 dan nilai kepekaan penyebarannya sebesar 1,52. Subsektor industri pengolahan yang memiliki nilai koefisien terbesar adalah subsektor industri logam, mesin, dan perlengkapan yang berarti bahwa subsektor tersebut memiliki keterkaitan lebih kuat terhadap sektor hulunya dibandingkan sektor hilirnya. Subsektor yang memiliki keterkaitan yang kuat dengan sektor hilirnya adalah subsektor industri logam dasar, hal ini dapat dilihat berdasarkan nilai kepekaan penyebaran tertinggi berasal dari subsektor tersebut. Perbedaan penelitian ini dengan penelitian Bangun dan Hutagaol antara lain : (1) penelitian ini berlokasi di Kota Bontang, sedangkan penelitian Bangun

21  

dan Hutagaol berlokasi di Provinsi Sumatera Utara; (2) subsektor industri pengolahan dalam penelitian ini terdiri dari industri pengilangan minyak; industri gas alam cair; industri makanan dan minuman; industri tekstil, barang kulit dan alas kaki; industri kayu dan hasil hutan lainnya; industri kertas dan barang cetakan; industri pupuk, kimia dan barang karet; industri semen, barang lain bukan logam; industri alat angkutan, mesin dan peralatan; dan industri barang lainnya. Sedangkan pada penelitian Bangun dan Hutagaol, subsektor industri pengolahan terdiri dari industri makanan, minuman, dan tembakau; industri tekstil, pakaian jadi, dan kulit; industri kayu; industri kertas, percetakan, dan penerbitan; industri kimia, minyak bumi, batubara, dan plastik; industri bukan logam; industri logam dasar; industri logam, mesin, dan perlengkapan; dan industri barang lainnya. Stanny (2009) menganalisis peranan sektor industri pengolahan terhadap perekonomian Provinsi Jawa Barat yang menggunakan Tabel Input-Output Provinsi Jawa Barat Tahun 2003, diperoleh hasil sektor industri pengolahan memiliki peranan yang sangat besar terhadap perekonomian Provinsi Jawa Barat. Dapat dilihat dari pembentukan Nilai Tambah Bruto, penyerapan tenaga kerja serta struktur permintaan antara dan permintaan akhir. Dari segi permintaan antara terlihat bahwa sektor industri pengolahan menghasilkan output terbesar yang digunakan oleh seluruh sektor-sektor perekonomian lainnya yaitu sebesar Rp 140.570.936 juta atau 56,01 persen dari total permintaan antara terhadap keseluruhan output sektor perekonomian. Dari segi pemintaan akhir sektor industri pengolahan tetap menjadi sektor yang memiliki permintaan akhir yang tertinggi yaitu sebesar Rp 201.684.802 juta atau sekitar 57,98 persen dari total

 

22  

permintaan akhir wilayah ini. Sebagian besar permintaan akhir ini diciptakan oleh ekspor baik ekspor domestik maupun ekspor ke luar negeri. Berdasarkan hasil analisis keterkaitan sektor industri pengolahan maka dapat dilihat keterkaitan output langsung ke depan paling tinggi terhadap sektor bangunan/konstruksi yaitu sebesar 0,42961. Keterkaitan ke belakang secara langsung sektor industri pengolahan ternyata menduduki peringkat kedua setelah sektor bangunan/konstruksi diikuti tempat ke tiga oleh sektor listrik, gas, dan air bersih dan tempat ke empat diduduki oleh sektor pengangkutan dan komunikasi. Nilai keterkaitan ke empat sektor tersebut berturut-turut dari yang terbesar hingga yang terkecil adalah sebesar 0,546770, 0,51857, 0,50524 dan 0,3696 untuk keterkaitan langsung ke belakang sedangkan untuk keterkaitan langsung dan tidak langsung ke belakang sektor industri pengolahan menduduki peringkat kedua setelah sektor bangunan/konstruksi. Perbedaan penelitian ini dengan penelitian Stanny antara lain : (1) penelitian ini berlokasi di Kota Bontang, sedangkan penelitian Stanny berlokasi di Provinsi Jawa barat; (2) subsektor industri pengolahan dalam penelitian ini terdiri dari industri pengilangan minyak; industri gas alam cair; industri makanan dan minuman; industri tekstil, barang kulit dan alas kaki; industri kayu dan hasil hutan lainnya; industri kertas dan barang cetakan; industri pupuk, kimia dan barang karet; industri semen, barang lain bukan logam; industri alat angkutan, mesin dan peralatan; dan industri barang lainnya. Sedangkan pada penelitian Stanny, subsektor industri pengolahan terdiri dari industri pengilangan minyak bumi; industri makanan dan minuman; industri tekstil, pakaian jadi, kulit dan alas kaki; industri kayu, bambu, rotan dan furniture; industri kertas dan barang-barang dari

23  

kertas, percetakan dan penerbitan; industri kimia, barang-barang dari bahan kimia, karet dan plastik; industri barang mineral bukan logam; industri logam dasar; industri barang jadi dari logam; industri pengolahan lainnya. Secara umum kedua penelitian di atas menunjukkan bahwa sektor industri pengolahan memiliki peranan yang sangat penting dalam perekonomian. Hal ini dapat dilihat melalui kontribusi yang besar terhadap pembentukan struktur permintaan dan penawaran, konsumsi masyarakat dan pemerintah, investasi, ekspor dan impor dan nilai tambah bruto. Selain itu juga memiliki keterkaitan yang cukup kuat terhadap sektor lain sehingga sektor tersebut dapat diandalkan untuk mendorong sektor hulu dan hilirnya. Studi literatur yang telah dilakukan menunjukkan bahwa analisis inputoutput telah banyak digunakan sebagai alat untuk penelitian. Peneliti juga melihat bahwa penelitian tentang industri pengolahan di Kota Bontang berdasarkan Analisis Tabel Input-Output Tahun 2010 Kota Bontang belum pernah dilakukan. 2.3

Kerangka Pemikiran

2.3.1

Kerangka Pemikiran Teoretis : Model Input Output Analisis input-output pertama kali dikembangkan oleh Wassily Leontief

pada tahun 1930an, analisis menggunakan model input-output saat ini telah berkembang menjadi salah satu metode yang paling luas diterima, tidak hanya mendeskripsikan struktur industri suatu perekonomian, tetapi juga mencakup cara untuk memprediksikan perubahan–perubahan struktur tersebut. Model inputoutput didasarkan atas model keseimbangan umum (Priyarsono, et.al., 2007). Tabel input-output adalah suatu sistem informasi statistik yang disusun dalam bentuk matriks yang menggambarkan transaksi barang dan jasa antar

 

24  

sektor-sektor ekonomi. Dengan tabel input-output ini dapat dilihat bahwa setiap sektor mempunyai keterkaitan/ketergantungan dengan sektor lain. Seberapa besar ketergantungan suatu sektor ditentukan oleh besarnya input yang digunakan dalam proses produksinya. Dengan kata lain, sasaran pengembangan suatu sektor tidak akan tercapai tanpa dukungan input yang memadai dari sektor lain. Oleh karena itu perencanaan suatu sektor harus juga memperhatikan prospek pengembangan sektor-sektor terkait secara terintegrasi (BPS, 2010). Daryanto (2010) menyatakan bahwa konsep dasar Model Input-Output Leontief didasarkan atas: (1) struktur perekonomian tersusun dari berbagai sektor (industri) yang satu sama lain berinteraksi melalui transaksi jual-beli, (2) output suatu sektor dijual kepada sektor lainnya untuk memenuhi permintaan akhir rumah tangga, pemerintah, pembentukan modal dan ekspor, (3) input suatu sektor dibeli dari sektor lainnya, dan rumah tangga dalam bentuk jasa dan tenaga kerja, pemerintah dalam bentuk pajak tidak langsung, penyusutan, surplus usaha dan impor, (4) hubungan input-output bersifat linear, (5) dalam suatu kurun waktu analisis, biasanya satu tahun, total input sama dengan total output, dan (6) suatu sektor terdiri dari satu atau beberapa perusahaan. Suatu sektor hanya menghasilkan suatu output, dan output tersebut dihasilkan oleh suatu teknologi. Tabel input-output sebagai model kuantitatif memberikan gambaran menyeluruh tentang beberapa hal berikut ini (Priyarsono, et.al., 2007). 1.

Struktur perekonomian suatu wilayah yang mencakup output dan nilai tambah masing–masing sektor.

2.

Struktur input antara yaitu transaksi penggunaan barang dan jasa antar sektor-sektor produksi.

25  

3.

Struktur penyediaan barang dan jasa, baik berupa produksi dalam negeri maupun barang impor yang berasal dari wilayah tersebut.

4.

Struktur permintaan barang dan jasa, baik itu berupa permintaan oleh berbagai sektor produksi maupun permintaan untuk konsumsi. Model input-output telah dikembangkan untuk keperluan yang lebih luas

dalam analisis ekonomi. Beberapa kegunaan dari analisis input-output, antara lain adalah sebagai berikut. 1. Untuk memperkirakan dampak permintaan akhir terhadap output, nilai tambah, impor, penerimaan pajak dan penyerapan tenaga kerja di berbagai sektor produksi. 2. Untuk melihat komposisi penyediaan dan penggunaan barang dan jasa terutama dalam analisis terhadap kebutuhan impor dan kemungkinan substitusinya. 3. Untuk mengetahui sektor-sektor yang pengaruhnya paling dominan terhadap pertumbuhan ekonomi dan sektor-sektor yang peka terhadap pertumbuhan perekonomian. 4. Untuk menggambarkan perekonomian suatu wilayah dan mengidentifikasi karakteristik struktural suatu perekonomian wilayah. 2.3.2

Asumsi-Asumsi dan Keuntungan dalam Model Input-Output Dalam suatu model input-output yang bersifat terbuka statis, menurut

Jensen dan West (1986) dalam Priyarsono, et.al. (2007) transaksi-transaksi yang digunakan dalam penyusunan tabel input-output harus memenuhi tiga asumsi atau prinsip dasar, yaitu sebagai berikut :

 

26  

1.

Keseragaman (Homogenitas), yaitu asumsi bahwa output hanya dihasilkan secara tunggal, artinya setiap sektor ekonomi hanya memproduksi satu jenis barang dan jasa dengan susunan input tunggal (seragam) dan tidak ada substitusi otomatis antaroutput dari sektor yang berbeda.

2.

Kesebandingan (Proporsionalitas), yaitu asumsi bahwa hubungan antara output dan input pada setiap sektor produksi merupakan fungsi linier, yang berarti kenaikan atau penurunan terhadap penggunaan input oleh suatu sektor akan sebanding dengan kenaikan atau penurunan output sektor tersebut.

3.

Penjumlahan (Additivitas), yaitu asumsi bahwa total efek dari kegiatan produksi berbagai sektor merupakan penjumlahan dari efek pada masingmasing sektor tersebut. Daryanto, A. dan Hafizrianda, Y (2010) menyatakan penggunaan model

input-output mendatangkan beberapa keuntungan bagi perencanaan pembangunan daerah, antara lain adalah sebagai berikut. 1.

Dapat memberikan deskripsi yang detail mengenai perekonomian nasional ataupun perekonomian regional dengan menguantifikasikan ketergantungan antarsektor dan sumber dari ekspor dan impor.

2.

Untuk suatu perangkat permintaan akhir dapat ditentukan besaran output dari setiap sektor dan kebutuhannya akan faktor produksi dan sumber daya.

3.

Dampak perubahan permintaan terhadap perekonomian baik yang disebabkan oleh swasta ataupun pemerintah dapat ditelusuri dan diramalkan secara terperinci.

4.

Perubahan-perubahan teknologi dan harga relatif dapat diintegrasikan ke dalam model melalui perubahan koefisien teknik.

27  

2.3.3

Struktur Tabel Input-Output Format dari tabel input-output terdiri dari suatu kerangka matriks

berukuran ”n x n” dimensi yang dibagi menjadi empat kuadran dan tiap kuadran mendeskripsikan suatu hubungan tertentu (Priyarsono et al., 2007). Tabel 2.1 Kerangka Penyajian Tabel Input-Output Kuadran I (nxn) Kuadran III (pxn) Sumber : Badan Pusat Statistik, 2010

Kuadran II (nxm) Kuadran IV (pxm)

Kuadran I (Intermediate Quadrant) setiap sel dalam kuadran I merupakan transaksi antara, yaitu transaksi barang dan jasa yang digunakan dalam proses produksi. Kuadran ini memberikan informasi mengenai saling ketergantungan antarsektor produksi dalam suatu perekonomian. Dalam analisis input-output kuadran ini berperan penting karena menunjukkan keterkaitan antarsektor ekonomi dalam melakukan proses produksinya. Kuadran II (Final Demand Quadrant) menunjukkan permintaan akhir (final demand) dan impor, serta menggambarkan penyediaan barang dan jasa. Penggunaan barang dan jasa bukan untuk proses produksi digolongkan sebagai permintaan

akhir.

Permintaan

akhir

ini

biasanya

terdiri

atas

konsumsi rumah tangga, konsumsi pemerintah, investasi dan ekspor. Kuadran III (Primary Input Quadrant) memperlihatkan pembelian input yang dihasikan di luar sistem produksi oleh sektor-sektor dalam kuadran antara. Kuadran ini terdiri dari upah dan gaji, surplus usaha, penyusutan dan pajak tak langsung netto. Jumlah keseluruhan nilai tambah ini akan menghasilkan produk domestik bruto (nilai tambah bruto) yang dihasilkan oleh

 

28  

wilayah tersebut. Kuadran IV (Primary Input-Final Demand Quadrant) merupakan kuadran input primer permintaan akhir atau input primer yang menunjukkan transaksi langsung antara kuadran input primer dengan permintaan akhir tanpa melalui sistem produksi atau kuadran antara. Tabel 2.2 Format Tabel Input-Output Alokasi Output

Struktur Input

Permintaan Antara

Permintaan

Jumlah

Sektor Produksi

akhir

output

1

2

...

N

Input

Sektor

1

x11

x12

...

x1n

F1

X1

Antara

Produksi

2

x21

x22

...

x2n

F2

X2

..

..

..

...

..

..

..

..

..

..

...

..

..

..

N

xn1

xn2

...

xnn

Fn

Xn

Jumlah Input Primer

V1

V2

...

Vn

Jumlah Input

X1

X2

...

Xn

Sumber : BPS, 2010 dalam Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010 Isian

sepanjang

baris

pada

ilustrasi

tabel

input-output

tersebut

memperlihatkan bagaimana output dari suatu sektor dialokasikan, yaitu sebagian untuk memenuhi permintaan antara dan sebagian lainnya untuk memenuhi permintaan akhir. Sedangkan isian sepanjang kolomnya menunjukkan pemakaian input antara dan input primer oleh suatu sektor. Apabila Tabel 2.1 di atas dilihat secara baris (bagian horisontal) maka alokasi output secara keseluruhan dapat dituliskan dalam bentuk persamaan aljabar sebagai berikut.

29  

x11 + x12 + … x1n + F1 = X1 x21 + x22 + … x2n + F2 = X2 ....

....

.... ....

....

....

....

....

.... ....

....

....

xn1 + xn2 + … xnn + Fn = Xn

(2.1)

atau dalam bentuk persamaan umum dapat dituliskan sebagai :

  

 

 

 

(2.2) 

Dimana xij adalah banyaknya output sektor i yang dipergunakan sebagai input oleh sektor j dan Fi adalah permintaan akhir terhadap sektor i serta Xi adalah jumlah output sektor i. Sebaliknya jika dibaca secara kolom, terutama di sektor produksi, angka-angka itu menunjukkan susunan input suatu sektor. x11 + x21 + ... + xn1 + V1 = X1 x12 + x22 + ... + xn2 + V2 = X2 ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

x1n + x2n + ... + xnn + Vn = Xn

(2.3)

Jika dibaca menurut kolom, secara umum persamaannya adalah :

(2.4) dimana Vj adalah input primer (nilai tambah bruto) dari sektor j. Dalam analisa

input-output

sistem persamaan-persamaan

di

atas

memegang peranan penting sebagai dasar analisis ekonomi yang akan dibuat. Apabila aij = xij / Xj ( aij = koefisien input ) atau xij = aij Xj maka persamaan (2.1) dapat disubstitusikan menjadi :

 

30  

a11x1 + a12x2 + ... + a1nx3 + F1 = X1 a21x1 + a22x2 + ... + a2nx3 + F2 = X2 ....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....

an1x1 + an2x2 + .... + an3xn + Fn = Xn

(2.5)

Dalam bentuk persamaan matriks, persamaan (2.5) akan menjadi

A

.

X

+

F

AX + F atau (I – A) X = F atau X = (I – A)-1 F

=

X (2.6)

Dari persamaan (2.6) terlihat bahwa output mempunyai hubungan fungsional terhadap permintaan akhir, dengan (I – A)-1 sebagai koefisien arahnya. (I – A)-1 selanjutnya disebut sebagai matriks pengganda output dan menjadi dasar pengembangan model input-output. 2.3.4

Analisis Keterkaitan Konsep keterkaitan biasa digunakan sebagai dasar perumusan strategi

pembangunan ekonomi dengan melihat keterkaitan antarsektor dalam suatu sistem perekonomian. Konsep keterkaitan yang biasa dirumuskan meliputi keterkaitan ke depan (forward linkage) menunjukkan hubungan keterkaitan antarsektor dalam penjualan terhadap total penjualan output yang dihasilkannya. Keterkaitan ke belakang (backward linkage), yang menunjukkan hubungan keterkaitan antar sektor dalam pembelian terhadap total pembelian input yang digunakan untuk proses produksi. Berdasarkan konsep ini kita dapat mengetahui besarnya pertumbuhan

31  

suatu sektor yang dapat menstimulir pertumbuhan sektor lainnya melalui mekanisme industri. Koefisien langsung akan menunjukkan keterkaitan langsung antarsektor perekonomian dalam pembelian dan penjualan input antara, sedangkan Matriks Kebalikan Leontief akan menunjukkan keterkaitan langsung dan tidak langsungnya. Matriks Kebalikan Leontief (α) disebut sebagai matriks koefisien keterkaitan karena matriks ini mengandung informasi penting tentang struktur perekonomian yang dipelajari dengan menentukan tingkat keterkaitan antarsektor perekonomian. 2.3.5

Analisis Dampak Penyebaran Indeks keterkaitan langsung dan tidak langsung baik ke depan maupun ke

belakang belum memadai jika dipakai sebagai landasan pemilihan sektor-sektor kunci. Indikator-indikator tersebut tidak dapat diperbandingkan antarsektor karena peranan permintaan akhir setiap sektor tidak sama. Oleh karena itu, kedua indeks tersebut harus dinormalkan dengan cara membandingkan rata-rata dampak seluruh sektor. Analisis ini disebut dengan analisis penyebaran yang dibagi menjadi dua, yaitu koefisien penyebaran dan kepekaan penyebaran. 1.

Koefisien Penyebaran (Daya Penyebaran ke Belakang/Daya Menarik) Konsep koefisien penyebaran (daya penyebaran ke belakang/daya

menarik) bermanfaat untuk mengetahui distribusi manfaat dari pengembangan suatu sektor terhadap perkembangan sektor-sektor lainnya melalui mekanisme transaksi pasar input. (Priyarsono, et al., 2007). 2.

Kepekaan Penyebaran (Daya Penyebaran ke Depan/Daya Mendorong) Konsep

kepekaan

penyebaran

(daya

penyebaran

ke

depan/daya

mendorong) berguna untuk mengetahui tingkat kepekaan suatu sektor terhadap

 

32  

sektor-sektor lainnya melalui mekanisme pasar output. Konsep ini sering juga diartikan sebagai kemampuan suatu sektor untuk mendorong pertumbuhan produksi sektor hilirnya. (Priyarsono, et al., 2007). 2.3.6 Analisis Pengganda (Multiplier) Analisis pengganda digunakan untuk menghitung dampak yang ditimbulkan akibat peningkatan atau penurunan variabel suatu sektor terhadap sektor-sektor lainnya. Berdasarkan analisis pengganda input-output, pendorong perubahan ekonomi (pendapatan dan tenaga kerja) pada umumnya diasumsikan sebagai peningkatan penjualan sebesar satu-satuan mata uang kepada permintaan akhir suatu sektor. Analisis pengganda terbagi menjadi tiga, yaitu: a. Pengganda Output Pengganda output dihitung dalam per unit perubahan output sebagai efek awal, yaitu kenaikan atau penurunan output sebesar satu unit satuan moneter. Setiap elemen dalam matriks kebalikan Leontief α menunjukkan total pembelian input baik langsung maupun tidak langsung dari sektor i sebesar satu unit satuan moneter ke permintaan akhir. Matriks invers dirumuskan dengan persamaan : α = (I - A)-1 = [αij]

(2.7)

Dengan demikian matriks kebalikan Leontief mengandung informasi penting tentang struktur perekonomian yang dipelajari dengan menentukan tingkat keterkaitan antarsektor dalam perekonomian suatu wilayah atau negara. Koefisien dari matriks invers ini [αij] menunjukkan besarnya perubahan aktivitas dari suatu sektor yang akan memengaruhi tingkat output dari sektor-sektor lain. b. Pengganda Pendapatan Pengganda pendapatan mengukur peningkatan pendapatan akibat adanya

33  

perubahan output dalam perekonomian. Dalam tabel input-output, yang dimaksud dengan pendapatan adalah upah dan gaji yang diterima oleh rumah

tangga.

Pendapatan di sini tidak hanya mencakup beberapa jenis pendapatan yang umumnya diklasifikasikan sebagai pendapatan rumah tangga tetapi juga dividen dan bunga bank. c. Pengganda Tenaga Kerja Pengganda tenaga kerja menunjukkan perubahan tenaga kerja yang disebabkan oleh perubahan awal dari sisi output. Pengganda tenaga kerja tidak diperoleh dari elemen-elemen dalam tabel input-output seperti pada multiplier output dan pendapatan, karena dalam tabel input-output tidak mengandung elemen-elemen yang berhubungan dengan tenaga kerja. Pengganda tenaga kerja dapat diperoleh dengan menambahkan baris yang menunjukkan jumlah dari tenaga kerja untuk masing- masing sektor dalam perekonomian suatu negara atau wilayah. Penambahan baris ini untuk mendapatkan koefisien tenaga kerja. Penambahan baris dilakukan untuk mendapatkan koefisien tenaga kerja. Cara untuk memperoleh koefisien tenaga kerja adalah dengan membagi setiap jumlah tenaga kerja masing-masing sektor tersebut dengan jumlah total output dari masing-masing sektor tersebut. d. Pengganda Tipe I dan Tipe II Pengganda tipe I dan II digunakan untuk mengukur efek dari output, pendapatan, dan tenaga kerja masing-masing sektor perekonomian yang disebabkan karena adanya perubahan dalam jumlah output, pendapatan, dan tenaga kerja yang ada di suatu negara atau wilayah. Efek pengganda output,

 

34  

pendapatan, dan tenaga kerja terdiri dari beberapa tahap yang dapat dikelompokkan sebagai berikut: 1)

Efek Awal (Initial Impact) Dampak awal merupakan stimulus perekonomian yang diasumsikan

sebagai peningkatan atau penurunan penjualan dalam satu unit satuan moneter. Peningkatan output tersebut akan memberikan efek terhadap peningkatan pendapatan dan kesempatan kerja. Efek awal dari sisi pendapatan ditunjukkan oleh koefisien pendapatan rumah tangga, sedangkan efek awal dari sisi tenaga kerja ditunjukkan oleh koefisien tenaga kerja. 2)

Efek Putaran Pertama (First Round Effect) Efek ini menunjukkan efek langsung dari pembelian masing-masing sektor

untuk setiap peningkatan output sebesar satu unit satuan moneter. Dari sisi output, efek putaran pertama ditunjukkan oleh koefisien langsung sedangkan efek putaran pertama dari sisi pendapatan menunjukkan adanya efek putaran pertama dari sisi output. Sementara efek putaran pertama dari sisi tenaga kerja menunjukkan peningkatan penyerapan tenaga kerja akibat adanya efek putaran pertama dari sisi output. 3)

Efek Dukungan Industri (Industrial Support Effect) Dari sisi output, efek ini menunjukkan peningkatan output putaran kedua

dan selanjutnya akibat adanya stimulus ekonomi. Dari sisi pendapatan dan tenaga kerja, efek dukungan industri menunjukkan adanya efek peningkatan pendapatan dan penyerapan tenaga kerja putaran kedua dan selanjutnya akibat adanya dukungan industri yang menghasilkan output.

35  

4)

Efek Induksi Konsumsi (Consumption Induced Effect) Efek ini dari sisi output menunjukkan adanya suatu pengaruh induksi

(peningkatan konsumsi rumah tangga) akibat pendapatan rumah tangga yang meningkat. Dari sisi pendapatan dan tenaga kerja, efek induksi konsumsi diperoleh masing-masing dengan mengalikan efek induksi konsumsi output dengan koefisien pendapatan rumah tangga dan koefisien tenaga kerja. 5)

Efek Lanjutan (Flow-on Effect) Efek lanjutan merupakan efek yang terjadi pada semua sektor

perekonomian dalam suatu negara atau suatu wilayah akibat adanya peningkatan penjualan dari suatu sektor. Efek lanjutan dapat diperoleh dari pengurangan efek total dengan efek awal. 2.4

Kerangka Pemikiran Operasional Pembangunan ekonomi nasional pada dasarnya berusaha mewujudkan

tatanan masyarakat yang adil dan makmur dengan keadaan Indonesia yang memiliki banyak sumber daya alam dan manusia. Strategi pembangunan ekonomi yang

menitikberatkan

pada

pertumbuhan

ekonomi

menganggap

bahwa

kesejahteraan masyarakat dapat ditingkatkan dengan cepat melalui peningkatan satu atau beberapa sektor ekonomi. Kebijakan dalam pembangunan sektor perekonomian termasuk sektor industri pengolahan merupakan upaya pemerintah Indonesia dalam mewujudkan perekonomian yang lebih baik. Kota Bontang sebagai salah satu kota industri nasional yang memiliki potensi yang sangat besar khususnya pada sektor industri pengolahan. Sektor industri pengolahan dapat dijadikan sektor unggulan untuk meningkatkan pertumbuhan perekonomian daerah Kota Bontang mengingat dalam kondisi

 

36  

sekarang, sektor industri pengolahan lebih banyak menyediakan lapangan pekerjaan. Selain itu, sektor ini juga dianggap sebagai sektor yang mampu meningkatkan laju pertumbuhan ekonomi dan pendapatan masyarakat pada tingkat yang layak dari sebelumnya. Sehubungan dengan hal itu, penelitian ini menekankan pada kajian bagaimana peran sektor industri pengolahan terhadap perekonomian Kota Bontang. Dalam menganalisis peranan sektor industri pengolahan terhadap perekonomian Kota Bontang digunakan analisis tabel input-output dengan keterbatasan analisis yang telah disebutkan sebelumnya. Dengan teridentifikasinya peranan sektor industri pengolahan melalui proses baik dalam hal keterkaitan antar sektor-sektor ekonomi lainnya, dampak penyebaran, maupun efek pengganda, maka diharapkan dapat memberikan gambaran yang jelas bagi pemerintah Kota Bontang khususnya mengenai perkembangan sektor yang menjadi prioritas dalam mengatasi berbagai masalah yang berkaitan di dalamnya. Pada akhirnya dapat dijadikan acuan bagi pemerintah pusat maupun pemerintah Kota Bontang sendiri ke depan sehingga permasalahan seperti pengangguran dan kemiskinan dapat dikurangi. Analisis Input-Output

Analisis Keterkaitan

Keterkaitan Ke Depan

Analisis Dampak Penyebaran 

Keterkaitan Ke Belakang

Keterangan :

Koefisien Penyebaran

Kepekaan Penyebaran

Analisis Multiplier

Multiplier Output

= bagian yang dianalisis Gambar. 2.1 Rencana Metode Input-Output

Multiplier Pendapatan

37  

2.5

Tahap-Tahap Analisis Analisis dalam penelitian ini dilakukan dengan menganalisis data pada

Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010. Data yang dianalisis dari tabel input-output tersebut adalah data transaksi domestik atas dasar harga produsen. Tabel transaksi domestik atas dasar harga produsen menunjukkan hubungan langsung antar sektor penghasil produksi dalam negeri dengan sektor pemakainya, tanpa dipengaruhi lagi oleh komponen impor dan margin perdagangan dan biaya pengangkutan, oleh karena itu koefisien teknis yang diturunkan dari jenis tabel ini lebih memiliki keunggulan analisis karena setiap kenaikan permintaan dapat diukur langsung pengaruhnya terhadap kenaikan produksi dalam negeri. Sektor industri pengolahan dalam penelitian ini terdiri dari sepuluh subsektor yaitu mencakup subsektor industri pengilangan minyak; industri gas alam cair; industri makanan dan minuman; industri tekstil, barang kulit dan alas kaki; industri kayu dan hasil hutan lainnya; industri kertas dan barang cetakan; industri pupuk, kimia dan barang karet; industri semen, barang lain bukan logam; industri alat angkutan, mesin dan peralatan; dan industri barang lainnya. Adapun tahapan-tahapan analisis dalam penelitian ini secara garis besar antara lain : 1. Mengagregasikan sektor-sektor pada tabel transaksi domestik atas dasar harga produsen. Dalam Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010 klasifikasi 46 sektor kemudian sektor-sektor tersebut diagregasi menjadi delapan belas sektor dan sembilan sektor. Agregasi delapan belas sektor ini dilakukan untuk melihat dampak penyebaran dan keterkaitan subsektor industri pengolahan (subsektor

 

38  

industri pengilangan minyak; industri gas alam cair; industri makanan dan minuman; industri tekstil, barang kulit dan alas kaki; industri kayu dan hasil hutan lainnya; industri kertas dan barang cetakan; industri pupuk, kimia dan barang karet; industri semen, barang lain bukan logam; industri alat angkutan, mesin dan peralatan; dan industri barang lainnya) satu sama lain. Sementara itu, agregasi sembilan sektor dilakukan untuk melihat dampak penyebaran dan keterkaitan sektor industri pengolahan secara keseluruhan terhadap sektorsektor lainnya. 2. Mengelompokkan sektor-sektor yang diagregasi ke dalam tabel di Microsoft Excel dan memberi nama atau kode sesuai dengan yang tercantum dalam Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010. 3. Melakukan proses input data dari tabel di Microsoft Excel pada software IOAP 1.0.1 (Input Output Analysis for Practitioners) untuk kemudian data tersebut diolah oleh software tersebut. 4. Setelah data selesai diolah selanjutnya dilakukan analisis terhadap hasil olahan data tersebut.

39  

III. METODE PENELITIAN 3.1

Jenis dan Sumber Data Data yang digunakan adalah data sekunder yang sebagian besar berasal

dari Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010 klasifikasi 46 sektor yang diagregasikan menjadi delapan belas sektor dan sembilan sektor. Data tersebut diperoleh dari berbagai sumber dan instansi terkait seperti Badan Pusat Statistik Pusat, Badan Pusat Statistik Provinsi Kalimantan Timur, Badan Pusat Statistik Kota Bontang, Lembaga Sumberdaya Informasi (LSI) IPB, dan berbagai sumber data pendukung lainnya seperti media cetak maupun elektronik. 3.2

Metode Analisis

3.2.1

Analisis Keterkaitan Analisis keterkaitan digunakan untuk melihat keterkaitan antarsektor

dalam suatu perekonomian. Keterkaitan ini terdiri dari, keterkaitan langsung ke depan, keterkaitan langsung ke belakang, keterkaitan langsung dan tidak langsung ke depan, serta keterkaitan langsung dan tidak langsung ke belakang. 1. Keterkaitan Langsung ke Depan Keterkaitan langsung ke depan menunjukkan akibat suatu sektor tertentu terhadap sektor-sektor yang menggunakan sebagian output sektor tersebut secara langsung per unit kenaikan permintaan total (Priyarsono, et al., 2007). Keterkaitan tipe ini dirumuskan sebagai berikut.

   

 

 

 

 

 

 

 

(3.1)

40  

= keterkaitan langsung ke depan sektor i = unsur matriks koefisien teknis n

= jumlah sektor 2. Keterkaitan Langsung ke Belakang Keterkaitan langsung ke belakang menunjukkan akibat suatu sektor

tertentu terhadap sektor-sektor yang menyediakan input antara bagi sektor tersebut secara langsung per unit kenaikan permintaan total (Priyarsono, et al., 2007). Keterkaitan tipe ini dirumuskan sebagai berikut :

 

  

 

 

 

 

 

(3.2) 

= keterkaitan langsung ke belakang sektor j = unsur matriks koefisien teknis n

= jumlah sektor 3. Keterkaitan Langsung dan Tidak Langsung ke Depan Keterkaitan langsung dan tidak langsung ke depan menunjukkan akibat

suatu sektor tertentu terhadap sektor-sektor yang menggunakan output bagi sektor tersebut secara langsung maupun tidak langsung per unit kenaikan permintaan total (Priyarsono, et al., 2007). Keterkaitan tipe ini dirumuskan sebagai berikut :

 

 

 

 

 

 

 

 

(3.3)

41  

= keterkaitan langsung dan tidak langsung ke depan sektor i = unsur matriks kebalikan Leontief model terbuka n

= jumlah sektor 4.

Keterkaitan Langsung dan Tidak Langsung ke Belakang Keterkaitan langsung dan tidak langsung ke belakang menunjukkan akibat

suatu sektor yang diteliti terhadap sektor-sektor yang menyediakan input antara bagi sektor tersebut baik secara langsung maupun tidak langsung per unit kenaikan permintaan total (Priyarsono, et al., 2007). Keterkaitan tipe ini dirumuskan sebagai berikut :

 

 

 

 

 

 

 

 

(3.4) 

= Keterkaitan langsung dan tidak langsung ke belakang sektor j = unsur matriks kebalikan Leontief model terbuka n 3.2.2

= jumlah sektor Analisis Dampak Penyebaran Indeks keterkaitan langsung dan tidak langsung baik ke depan maupun ke

belakang belum memadai jika dipakai sebagai landasan pemilihan sektor-sektor kunci. Indikator-indikator tersebut tidak dapat diperbandingkan antarsektor karena peranan permintaan akhir setiap sektor tidak sama. Oleh karena itu, kedua indeks tersebut harus dinormalkan dengan cara membandingkan rata-rata dampak seluruh sektor. Analisis ini disebut dengan analisis penyebaran yang dibagi menjadi dua, yaitu koefisien penyebaran dan kepekaan penyebaran.

 

42  

1. Koefisien Penyebaran (Daya Penyebaran ke Belakang/Daya Menarik) Konsep koefisien penyebaran (daya penyebaran ke belakang/daya menarik) bermanfaat untuk mengetahui distribusi manfaat dari pengembangan suatu sektor terhadap perkembangan sektor–sektor lainnya melalui mekanisme transaksi pasar input. Sektor j dikatakan mempunyai kaitan ke belakang yang tinggi apabila Pdj mempunyai nilai lebih besar dari satu dan sebaliknya jika nilai Pdj lebih kecil dari satu (Priyarsono, et al., 2007). Rumus yang digunakan untuk mencari nilai koefisien ini adalah.

  

 

 

 

 

 

 

(3.5)

= koefisien penyebaran sektor j = unsur matriks kebalikan Leontief model terbuka 2. Kepekaan Penyebaran (Daya Penyebaran ke Depan/Daya Mendorong) Konsep

kepekaan

penyebaran

(daya

penyebaran

ke

depan/daya

mendorong) berguna untuk mengetahui tingkat kepekaan suatu sektor terhadap sektor-sektor lainnya melalui mekanisme pasar output. Konsep ini sering juga diartikan sebagai kemampuan suatu sektor untuk mendorong pertumbuhan produksi sektor-sektor lain yang memakai input dari sektor ini, sektor i dikatakan mempunyai kepekaan penyebaran yang tinggi apabila nilai Sdi lebih besar dari satu dan sebaliknya jika nilai Sdi lebih kecil dari satu (Priyarsono, et al., 2007). Rumus yang digunakan untuk mencari nilai koefisien ini adalah.

 

 

 

 

 

 

 

(3.6) 

43  

= kepekaan penyebaran sektor i = unsur matriks kebalikan Leontief model terbuka 3.2.3 Analisis Pengganda (Multiplier) Berdasarkan matriks kebalikan Leontief, baik pada model terbuka (αij) maupun pada model tertutup (α*ij) nilai-nilai pengganda output, pendapatan, dan tenaga kerja dapat diperoleh melalui rumus-rumus pada Tabel 3.1 berikut. Tabel 3.1 Rumus Pengganda Output, Pendapatan, dan Tenaga Kerja Pengganda

Nilai Output

Pendapatan

Efek Awal

1

Hi

ei

Efek Putaran Pertama

Σiaij

Σiaij hi

Σiaij ei

Efek Dukungan Industri

Σiαij - 1 - Σiaij

Σiαij hi - hj - Σiaij hi

Σiαij eij - ej - Σiaij ei

Efek Induksi Konsumsi

Σiα*ij - Σiαij

Σiα*ij hi – Σiαijhi

Σiα*ijei - Σiαijei

Efek Total

Σiα*ij

Σiα*ijhi

Σiα*ijei

Efek Lanjutan

Σiα*ij – 1

Σiα*ijhi – hi

Σiα*ijei – ei

Sumber : Priyarsono,et al., 2007. Dimana

 

Tenaga Kerja

:

aij

= Koefisien Output

hi

= Koefisien Pendapatan Rumah Tangga

ei

= Koefisien Tenaga kerja

αij

= Matriks Kebalikan Leontief Model Terbuka

α*ij

= Matriks Kebalikan Leontief Model Tertutup

44  

Sedangkan untuk melihat hubungan antara efek awal dan efek lanjutan per unit pengukuran dari sisi output, pendapatan, dan tenaga kerja maka dihitung dengan menggunakan rumus pengganda tipe I dan tipe II sebagai berikut:

 

3.3

Analisis Penetapan Sektor Prioritas Analisis penetapan prioritas digunakan untuk membantu pemerintah dalam

menentukan strategi pengembangan sektor perekonomian. Menurut Daryanto (2010) terdapat beberapa kriteria untuk mendeteksi suatu sektor dapat dikatakan sebagai sektor andalan dalam pembangunan daerah antara lain adalah apabila mempunyai kaitan ke belakang dan ke depan yang relatif tinggi, menghasilkan output bruto yang relatif tinggi sehingga dapat mempertahankan final demand dan mampu menciptakan lapangan pekerjaan yang relatif tinggi. Oleh karena itu, diperlukan penentuan sektor atau subsektor prioritas yang dapat ditentukan melalui beberapa cara, antara lain berdasarkan perankingan keterkaitan ke depan dan ke belakang, nilai koefisien penyebaran dan kepekaan penyebaran, dan kombinasi ranking nilai pengganda standar (output dan pendapatan). Perankingan berdasarkan keterkaitan dilakukan dengan menjumlah nilai keterkaitan langsung dan langsung dan tidak langsung ke depan maupun ke belakang kemudian diurutkan peringkat berdasarkan nilai terbesar. Selanjutnya menentukan peringkat indeks kaitan hasil kepekaan penyebaran dan koefisien penyebaran. Analisis penentuan sektor berdasarkan kepekaan penyebaran dan

45  

koefisien penyebaran dapat ditentukan dengan melihat tinggi rendahnya keterkaitan pada peringkat yang dimiliki (Simatupang, 1990). Adapun kriteria penentuan peringkat prioritas berdasarkan kepekaan dan koefisien penyebaran dapat dilihat pada tabel 3.2 berikut ini. Tabel 3.2

Kriteria Penentuan Peringkat Prioritas Sektor Berdasarkan Nilai Dampak Penyebaran

Koefisien Penyebaran

Kepekaan Penyebaran

Prirotas

Tinggi

Tinggi

I

Tinggi

Rendah

II

Rendah

Tinggi

III

Rendah

Rendah

IV

Sumber : Simatupang, 1990

Keterangan : Tinggi

= nilai koefisien atau kepekaan penyebaran lebih dari satu

Rendah

= nilai koefisien atau kepekaan penyebaran kurang dari satu

Penentuan ranking berdasarkan analisis nilai pengganda standar dilakukan dengan menjumlahkan masing-masing nilai pengganda pada setiap sektor. Pada penelitian ini tidak melihat pengganda tenaga kerja maka penjumlahan hanya dilakukan pada nilai pengganda output (tipe I dan tipe II) dan nilai pengganda pendapatan (tipe I dan tipe II) kemudian diurutkan peringkat berdasarkan nilai terbesar. Berdasarkan hasil ranking dari ketiga kategori di atas, maka untuk menentukan sektor prioritas dilakukan kombinasi peringkat setiap kategori sehingga didapat perankingan yang baru yang merupakan urutan prioritas.

 

46  

Peringkat untuk prioritas pertama ditentukan berdasarkan jumlah nilai terendah dan selanjutnya diikuti oleh nilai tertinggi. 3.4

Konsep dan Definisi Operasional Data Konsep dan definisi menjelaskan konsep serta definisi dari industri

pengolahan, output, transaksi antara, permintaan akhir (pengeluaran rumah tangga, pengeluaran konsumsi pemerintah, pemebentukan modal tetap, perubahan stok, ekspor, dan impor) dan input primer (upah, gaji, surplus usaha, penyusutan dan pajak tidak langsung netto) yang sesuai dengan tabel input-output (Daryanto, A. dan Hafizrianda, Y., 2010) 1.

Industri Pengolahan Industri pengolahan ialah semua kegiatan mengubah suatu barang yang

bertujuan meningkatkan mutu barang dan jasa. Proses pengubahan dapat dilakukan secara mekanis, kimiawi maupun dengan menggunakan alat-alat sederhana dan mesin-mesin. Kegiatan jasa industri dan pekerjaan perakitan termasuk ke dalam kegiatan ini. Dalam penelitian ini industri pengolahan mencakup subsektor industri pengilangan minyak; industri gas alam cair; industri makanan dan minuman; industri tekstil, barang kulit dan alas kaki; industri kayu dan hasil hutan lainnya; industri kertas dan barang cetakan; industri pupuk, kimia dan barang karet; industri semen, barang lain bukan logam; industri alat angkutan, mesin dan peralatan; dan industri barang lainnya. 2.

Output Output adalah output domestik, yaitu nilai dari barang dan jasa yang

dihasilkan oleh sektor-sektor produksi di wilayah dalam negeri (domestik), tanpa memerhatikan asal usul pelaku produksi barang dan jasa tersebut. Pelaku

47  

produksi

dapat

berupa

perusahaan

dan perorangan baik dari dalam negeri

maupun asing. Unit usaha yang produksinya berupa barang, maka output merupakan hasil perkalian kuantitas produksi barang yang bersangkutan dengan harga produsen per unit barang tersebut. Sedangkan bagi unit usaha yang bergerak dibidang jasa, outputnya merupakan nilai penerimaan dari jasa yang diberikan kepada pihak lain. 3.

Input Antara Input antara adalah seluruh biaya yang dikeluarkan untuk barang dan jasa

yang digunakan habis dalam proses produksi. Komponen input antara lain terdiri dari barang tidak tahan lama dan jasa yang dapat berupa hasil produksi dalam negeri atau impor. Barang yang tidak tahan lama dapat diartikan sebagai bahan yang habis dalam sekali pakai, seperti bahan, bahan penolong, jasa perbankan dan sebagainya, sedangkan balas jasa untuk pegawai (upah dan gaji) dimasukkan ke dalam input primer. Penilaian dari barang dan jasa yang digunakan berdasarkan transaksi dasar harga pembeli, yaitu harga yang dibayarkan pada saat menggunakan barang dan jasa tersebut. 4.

Input Primer Input primer atau lebih dikenal dengan nilai tambah merupakan balas jasa

yang diciptakan atau diberikan kepada faktor-faktor produksi yang berperan dalam proses produksi. Balas jasa tersebut mencakup upah dan gaji, surplus usaha, penyusutan, dan pajak tak langsung. Upah dan gaji merupakan balas jasa yang diberikan kepada buruh atau karyawan, baik dalam bentuk uang, maupun barang, termasuk dalam upah dan gaji, semua tunjangan (perumahan, kendaraan, kesehatan) dan bonus, uang

 

48  

lembur yang diberikan perusahaan kepada pekerjanya. Semua pendapatan pekerja tersebut dalam bentuk bruto sebelum dipotong pajak penghasilan. Surplus usaha adalah balas jasa atas kewiraswataan dan pendapatan atas pemilikan modal. Surplus usaha ini mencakup sewa properti (tanah, hak cipta/paten), bunga yang dibayar dan keuntungan perusahaan. Keuntungan perusahaan dalam bentuk bruto yaitu sebelum dibagikan kepada pemilik saham berupa dividen dan sebelum dipotong pajak perseroan. Penyusutan adalah nilai penyisihan keuntungan perusahaan untuk akumulasi pengganti barang modal yang dipakai. Sedangkan, pajak tak langsung adalah pajak yang dikenakan pemerintah untuk setiap transaksi penjualan yang dilakukan oleh perusahaan seperti pajak pertambahan nilai (PPN). 5.

Permintaan Antara Permintaan antara merupakan permintaan barang dan jasa untuk

memenuhi proses produksi. Dengan kata lain, permintaan antara menunjukkan jumlah penawaran output dari suatu sektor ke sektor lain yang digunakan dalam proses produksi. 6.

Permintaan Akhir Permintaan akhir adalah permintaan atas barang dan jasa untuk keperluan

konsumsi. Permintaan akhir terdiri dari pengeluaran konsumsi rumah tangga, pengeluaran

konsumsi

pemerintah,

pembentukan

modal

tetap

bruto,

perubahan stok dan ekspor. a.

Pengeluaran Rumah Tangga Pengeluaran konsumsi rumah tangga adalah pengeluaran yang dilakukan rumah tangga untuk semua pembelian barang dan jasa dikurangi penjualan

49  

netto barang bekas. Barang dan jasa dalam hal ini mencakup barang tahan lama dan barang tidak tahan lama kecuali pembelian rumah tempat tinggal. Pengeluaran konsumsi rumah tangga mencakup konsumsi yang dilakukan di dalam dan di luar negeri. Untuk menjaga konsistensi data, maka

konsumsi oleh penduduk asing di wilayah negara tersebut

diperlakukan sebagai ekspor. b.

Pengeluaran Konsumsi Pemerintah Pengeluaran konsumsi pemerintah mencakup semua pengeluaran barang dan jasa untuk pelaksanaan kegiatan-kegiatan administrasi pemerintahan dan pertahanan, baik yang dilakukan oleh pemerintah pusat maupun daerah.

c.

Pembentukan Modal Tetap Meliputi pengadaan, pembuatan atau pembelian barang-barang modal baru baik dari dalam maupun luar negeri termasuk barang modal bekas dari luar daerah.

d.

Perubahan Stok Perubahan stok merupakan selisih antara nilai stok barang pada akhir tahun dengan nilai stok barang pada awal tahun. Perubahan stok dapat digolongkan menjadi : (1) perubahan stok barang jadi dan setengah jadi yang disimpan oleh produsen, termasuk perubahan jumlah ternak dan unggas serta barangbarang strategis yang merupakan cadangan nasional, (2) perubahan stok bahan mentah dan bahan baku yang belum digunakan oleh produsen, (3) perubahan stok di sektor perdagangan, yang terdiri dari barang-barang dagangan yang belum terjual.

e.

 

Ekspor dan Impor

50  

Pada tabel input-output regional, yang dimaksud dengan ekspor dan impor barang dan jasa adalah meliputi transaksi barang dan jasa antara penduduk suatu negara/daerah dengan penduduk negara atau daerah lain. Transaksi tersebut terdiri dari ekspor dan impor untuk barang dagangan, jasa pengangkutan, komunikasi, asuransi dan berbagai jasa lainnya. Transaksi ekspor mencakup juga pembelian langsung di suatu daerah oleh penduduk negara atau daerah lain, sebaliknya pembelian langsung di luar negeri atau luar daerah oleh penduduk suatu daerah dikategorikan sebagai transaksi impor. 7

Margin Perdagangan dan Biaya Transport Margin perdagangan dan biaya transport adalah selisih antara nilai

transaksi pada tingkat harga konsumen atau pembeli dengan tingkat harga produsen. Oleh karena itu selisih nilai transaksi tersebut mencakup : (i)

Keuntungan pedagang, baik pedagang besar maupun pedagang eceran.

(ii) Biaya transport yang timbul dalam menyalurkan barang dari produsen sampai ke tangan pembeli akhir.  

51  

IV. GAMBARAN UMUM KOTA BONTANG 4.1

Gambaran Umum Wilayah Kota Bontang

Gambar 4.1 Peta Wilayah Kota Bontang

 

52  

Kota Bontang terletak antara 117 23’ BT - 117 38’ BT dan 0 01’ LU - 0 12’ LU atau berada pada belahan bumi bagian utara khatulistiwa. Kota Bontang memiliki luas wilayah 497.57 km2 yang terdiri atas daratan 147.80 km2 (29.70%) dan lautan 349.77 km2 (70.30%). Secara geografis Kota Bontang di sebelah Barat dan Utara berbatasan dengan Kabupaten Kutai Timur, sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Kutai Kertanegara dan di sebelah Timur berbatasan dengan Selat Makassar

Kota Bontang merupakan kota administratif sebagai bagian dari Kabupaten Kutai dan menjadi Daerah Otonom berdasarkan Undang-Undang No. 47 Tahun 1999 tentang pemekaran provinsi dan kabupaten, bersama-sama dengan Kabupaten Kutai Timur dan Kabupaten Kutai Kertanegara. Sejak disahkannya Peraturan Daerah Kota Bontang No. 17 tahun 2002 tentang Pembentukan Organisasi Kecamatan Bontang Barat, pada tanggal 16 Agustus 2002, Kota Bontang terbagi menjadi 3 kecamatan, yaitu Kecamatan Bontang Selatan, Kecamatan Bontang Utara, dan Kecamatan Bontang Barat. Kecamatan Bontang Selatan memiliki wilayah daratan paling luas (104,40 km2), disusul Kecamatan Bontang Utara (26,20 km2) dan Kecamatan Bontang Barat (17,20 km2). Kota Bontang memiliki letak yang cukup strategis yaitu terletak pada jalan trans Kaltim dan berbatasan langsung dengan Selat Makassar sehingga menguntungkan dalam mendukung interaksi wilayah Kota Bontang dengan wilayah lain di luar Kota Bontang. Meskipun wilayah Kota Bontang tidak begitu luas, hanya 49.757 Ha namun karena terletak di jalur khatulistiwa dengan wilayah laut yang begitu luas, menjadikan kota ini kaya akan potensi alam. Mulai dari minyak dan gas alam, hasil hutan, pertanian, dan juga laut. Didukung lokasi yang strategis, Kota Bontang dilalui oleh beberapa sungai yang berhulu di bagian Barat

53  

(Kabupaten Kutai) dan bermuara di Selat Makassar. Sungai-sungai tersebut adalah Sungai Guntung, Sungai Bontang, Sungai Busuh, Sungai Nyerakat Kanan dan Sungai Nyerakat Kiri yang aliran permukaannya membentuk Daerah Aliran Sungai (DAS) Santan. Kota Bontang mempunyai aksesibilitas darat dan laut yang baik. Aksesibilitas darat sangat baik karena terletak di jalur Trans Kalimantan, serta terletak di Selat Makassar dengan pantai yang berbentuk teluk yang merupakan Alur Laut Kepulauan Indonesia II (ALKI II), sehingga sangat cocok untuk pelabuhan. 4.2

Perkembangan Penduduk dan Tenaga Kerja Keberadaan dua industri besar nasional masih menjadi daya tarik tenaga

kerja untuk hijrah ke Kota Bontang, ditambah lagi dengan perusahaan tambang yang lokasinya tak jauh dari Kota Bontang. Kedatangan tenaga kerja baru di Kota Bontang tentunya akan terus menambah populasi penduduk yang pada tahun 2008, 2009, 2010 berturut-turut adalah sebesar 133.512, 137.349, dan 143.683 jiwa. Jumlah ini menjadikan Kota Bontang menjadi kota terpadat di Kalimantan Timur setelah Balikpapan dan Kota Samarinda. Dari tabel 4.1. di bawah ini terlihat bahwa Kecamatan Bontang Utara merupakan kecamatan dengan jumlah penduduk terbanyak yaitu sebanyak 61.394 jiwa padahal jika dilihat dari luas wilayah Kecamatan Bontang Utara bukan merupakan kecamatan yang paling luas wilayahnya jika dibandingkan dengan Kecamatan Bontang Selatan. Kepadatan penduduk selanjutnya diikuti oleh Kecamatan Bontang Selatan sebanyak 57.442 jiwa dan Kecamatan Bontang Barat 24.847 jiwa.

 

54  

Tabel 4.1

Luas Wilayah, Penduduk dan Kepadatan Menurut Kecamatan di Kota Bontang 2010

Kecamatan

Luas Wilayah

Penduduk

Kepadatan Penduduk

District

Area (Km2)

Population

(orang/Km2)

104,40

57.442

550

1. Bontang Lestari

80,92

3.445

43

2. Satimpo

15,61

7.018

450

3. Berbas Pantai

0,70

8.274

11.820

4. Berbas Tengah

0,98

13.545

13.821

5. Tanjung Laut

1,35

13.607

10.079

6. Tj. Laut Indah

4,84

11.553

2.387

26,20

61.394

2.343

1. Bontang Kuala

5,67

3.783

667

2. Bontang Baru

2,08

9.355

4.498

3. Api-Api

1,79

13.358

7.463

4. Gunung Elai

4,59

12.691

2.765

5. Lok Tuan

3,58

17.965

5.018

6. Guntung

8,49

4.228

498

03. Bontang Barat

17,20

24.847

1.445

1. Kanaan

6,50

3.140

483

2. Gunung Telihan

3,16

10.372

3.282

3. Belimbing

7,54

11.335

1.503

147,80

143.683

972

01. Bontang Selatan

02. Bontang Utara

BONTANG

Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Bontang, 2010. Sebagai salah satu daerah industri, Kota Bontang terus menjadi sasaran pencari tenaga kerja, selama tahun 2010 tak kurang 10.075 pencari kerja yang mendaftar, tetapi karena terbatasnya lowongan kerja maka hanya sekitar 2.697 orang saja yang berhasil mendapatkan pekerjaan, kebanyakan dari pencari kerja yang mendaftar adalah lulusan SLTA dengan jumlah mencapai 7.060 orang. Pada

55  

tahun 2010 terjadi peningkatan usia kerja sekitar 5,6 persen. Penduduk yang bekerja mencapai 92,75 persen dari total angkatan kerja. Sektor perdagangan menjadi tempat sekitar 19,75 persen pekerja usia 15 tahun ke atas, sedangkan sektor industri pengolahan menjadi salah satu penopang perekonomian Kota Bontang, memperkerjakan sekitar 10,66 persen pekerja. Sektor listrik, gas dan air merupakan sektor yang paling sedikit menyerap tenaga kerja, yakni hanya sekitar 2,04 persen. 4.3

Perkembangan Perekonomian Kota Bontang Perkembangan perekonomian yang cukup pesat dengan didukung oleh dua

perusahaan penggerak perekonomian yaitu PT Badak NGL dan PT Pupuk Kaltim Tbk. Kontribusi kedua perusahaan tersebut sangat mendominasi perkembangan ekonomi di Kota Bontang. Dalam lima tahun terakhir dominasi sumbangannya rata-rata pertahun mencapai 88,01 persen dari total PDRB Kota Bontang. Konsekuensi besarnya kontribusi sub sektor tersebut berimplikasi besar terhadap pertumbuhan perekonomian Kota Bontang. Tabel 4.2

Perkembangan dan Laju PDRB dengan Migas Kota Bontang Tahun 2007 – 2010

PDRB (Juta Rp) Tahun Harga Berlaku

Harga Konstan (Tahun 2000)

Pertumbuhan ( % ) Harga Berlaku

(Tahun 2000)

2007

53.842.659,90

24.315.447,82

5,97

-3,97

2008

74.716.372,11

24.519.392,22

38,61

0,53

2009

52.644.324,61

23.776.029,45

-29,54

-3,03

2010

53.092.350,60

22.997.709,19

0,85

-3.44

Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Bontang, 2011

 

Harga Konstan

56  

Pada tahun 2010 perkembangan ekonomi Kota Bontang sebesar 53,10 triliun rupiah atau sedikit lebih cepat dari tahun sebelumnya, sedangkan atas dasar harga konstan 2000 sebesar 22,96 triliun rupiah. Laju pertumbuhan 2010 adalah sebesar minus 3,44 persen, sedikit lebih rendah dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang hanya

minus 3,03 persen. Perlambatan pertumbuhan ini

disebabkan oleh produksi gas alam cair di Kota Bontang yang terus mengalami penurunan sejak tahun 2002 dan terus berlanjut hingga saat ini. Dengan turunnya total produksi tersebut berdampak pada perekonomian Kota Bontang yang masih sangat bertumpu pada sektor migas khususnya hasil industri pengolahan gas alam cair.

 

57  

V. HASIL DAN PEMBAHASAN 5.1

Peranan Sektor Industri Pengolahan dalam Perekonomian Kota Bontang

5.1.1 Struktur Permintaan Berdasarkan Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010 klasifikasi 46 sektor, total permintaan Kota Bontang pada tahun 2010 adalah sebesar Rp 100,99 triliun. Total permintaan tersebut merupakan hasil penjumlahan dari permintaan antara sebesar Rp 1,373 triliun dan permintaan akhir sebesar Rp 99,614 triliun Pada tabel 5.1 memperlihatkan nilai-nilai permintaan dari masing-masing sektor yang terdapat di Kota Bontang. Dari tabel tersebut dapat dilihat bahwa sektor yang memiliki kontribusi terbesar dalam pembentukan permintaan antara di Kota Bontang adalah sektor perdagangan, hotel, dan restoran, yaitu sebesar Rp 389.531 juta atau sekitar 28,35 persen dari total permintaan antara Kota Bontang. Sektor industri pengolahan menempati urutan kedua yaitu sebesar Rp 320.870 juta atau sekitar 23,35 persen dari total permintaan antara Kota Bontang. Urutan ketiga ditempati oleh sektor keuangan, usaha persewaan dan jasa perusahaan yaitu sebesar 183.664 juta atau sekitar 13,37 persen. Dalam pembentukan permintaan akhir di Kota Bontang, sektor industri pengolahan menjadi sektor yang memiliki kontribusi terbesar yaitu sebesar Rp 95,508 triliun atau sekitar 95,87 dari total permintaan akhir Kota Bontang. Sektor bangunan menempati urutan kedua terbesar yaitu sebesar Rp 2,742 triliun atau sekitar 2,75 persen dari total permintaan akhir Kota Bontang. Di urutan ketiga, ditempati oleh sektor perdagangan, hotel dan restoran yaitu sebesar Rp 611.475 juta atau sekitar 0,61 persen dari total permintaan akhir Kota Bontang. Nilai

 

58  

permintaan akhir sektor industri pengolahan lebih tinggi dari nilai permintaan antaranya. Hal ini menunjukkan bahwa masyarakat cenderung menggunakan output industri pengolahan untuk konsumsi langsung (masyarakat, pemerintah, dan ekspor) dibandingkan untuk keperluan produksi bagi perekonomian yang lain di Kota Bontang. Tabel 5.1

Struktur Permintaan Antara dan Permintaan Akhir Kota Bontang

Sektor

1

Pertanian Pertambangan dan 2 Penggalian Industri Pengilangan 3 Minyak Industri Gas Alam 4 Cair Industri Makanan dan 5 Minuman Industri Tekstil, 6 Barang Kulit dan Alas Kaki Industri Kayu dan 7 Hasil Hutan Lainnya Industri Kertas dan 8 Barang Cetakan Industri Pupuk, Kimia 9 dan Barang Karet Industri Semen, 10 Barang Lain Bukan Logam Industri Alat 11 Angkutan, Mesin dan Peralatan Industri Barang 12 Lainnya Total Ind. Pengolahan Listrik Gas dan Air 13 Bersih 14 Bangunan Perdagangan, Hotel 15 dan Restaurant Transportasi dan 16 Komunikasi Keuangan, Perbankan 17 dan Jasa Perusahaan 18 Jasa - Jasa Lainnya Total

Permintaan Antara Jumlah (Juta Persen Rupiah) 12.412 0,9034

Permintaan Akhir Jumlah (Juta Rupiah)

Persen

Jumlah Permintaan Jumlah (Juta Rupiah)

Persen

48.553

0,0487

60.965

0,0604

93.189

6,7824

965

0,0010

94.154

0,0932

0

0,0000

0

0,0000

0

0,0000

0

0,0000

82.342.061

82,6609

82.342.061

81,5363

281

0,0205

1.481

0,0015

1.762

0,0017

167

0,0122

1.046

0,0011

1.213

0,0012

3.992

0,2905

2.199

0,0022

6.191

0,0061

421

0,0306

532

0,0005

953

0,0009

312.205

22,7227

13.144.643

13,1955

13.456.848

13,3252

1.818

0,1323

1.325

0,0013

3.143

0,0031

1.959

0,1426

15.280

0,0153

17.239

0,0171

27

0,0020

75

0,0001

102

0,0001

320.870

23,3534

95.508.642

95,8784

95.829.512

94,8917

61.017

4,4409

28.446

0,0286

89.463

0,0886

142.275

10,3550

2.742.080

2,7527

2.884.355

2,8561

389.531

28,3506

611.475

0,6138

1.001.006

0,9912

150.691

10,9675

86.219

0,0866

236.910

0,2346

183.664

13,3673

82.992

0,0833

266.656

0,2640

20.327

1,4794

504.936

0,5069

525.263

0,5201

1.373.976

100,00

99.614.308

100,00

100.988.284

100,00

Sumber: Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, Klasifikasi 18 Sektor (diolah)

59  

Berdasarkan kontribusi masing-masing sektor perekonomian terhadap permintaan antara dan permintaan akhir Kota Bontang, dapat diketahui bahwa tiga sektor yang memiliki kontribusi terbesar terhadap total permintaan adalah sektor industri pengolahan yaitu sebesar Rp 95,829 triliun atau sekitar 94,89 persen, diikuti sektor bangunan yang memiliki kontribusi sebesar Rp 2,884 triliun atau sekitar 2,85 persen dan sektor perdagangan, hotel, dan restoran yaitu sebesar Rp 1,001 triliun atau sekitar 0,99 persen dari total permintaan Kota Bontang. Berdasarkan tabel 5.1 dapat dilihat, dalam pembentukan total permintaan di Kota Bontang sektor industri pengolahan merupakan sektor yang memiliki kontribusi terbesar. Sektor industri pengolahan ini terdiri dari sepuluh subsektor, antara lain subsektor industri pengilangan minyak; industri gas alam cair; industri makanan dan minuman; industri tekstil, barang kulit dan alas kaki; industri kayu dan hasil hutan lainnya; industri kertas dan barang cetakan; industri pupuk, kimia dan barang karet; industri semen, barang lain bukan logam; industri alat angkutan, mesin dan peralatan; dan industri barang lainnya. Dari kesepuluh subsektor tersebut subsektor gas alam cair merupakan kontributor terbesar dalam pembentukan total permintaan sektor industri pengolahan, yaitu sebesar 82,342 triliun atau sekitar 81,54 persen dari total permintaan Kota Bontang. 5.1.2

Struktur Konsumsi Rumah Tangga Berdasarkan Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, total

konsumsi rumah tangga Kota Bontang yaitu sebesar Rp 272.839 juta. Tabel 5.2 memperlihatkan bahwa sektor transportasi dan komunikasi memiliki nilai konsumsi rumah tangga terbesar yaitu sebesar Rp 59.673 juta atau sekitar 21,87 persen dari total konsumsi rumah tangga. Urutan kedua ditempati oleh sektor

 

60  

keuangan, perbankan, dan jasa perusahaan yaitu sebesar Rp 58.830 juta atau sekitar 21,56 persen dari total konsumsi rumah tangga. Sektor industri pengolahan berada pada urutan ketiga dengan nilai konsumsi rumah tangga sebesar Rp 50.422 juta atau sekitar 18,48 persen dari total konsumsi rumah tangga Kota Bontang tahun 2010. Tabel 5.2

Konsumsi Rumah Tangga Terhadap Sektor-Sektor Perekonomian Kota Bontang

Sektor 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Konsumsi Rumah Tangga Jumlah Persen (Juta Rupiah) 42.112 15,4347 0 0,0000 0 0,0000 0 0,0000 1.437 0,5267 825 0,3024 496 0,1818 204 0,0748 47.108 17,2659 3 0,0011 310 0,1136

Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengilangan Minyak Industri Gas Alam Cair Industri Makanan dan Minuman Industri Tekstil, Barang Kulit dan Alas Kaki Industri Kayu dan Hasil Hutan Lainnya Industri Kertas dan Barang Cetakan Industri Pupuk, Kimia dan Barang Karet Industri Semen, Barang Lain Bukan Logam Industri Alat Angkutan, Mesin dan Peralatan 12 Industri Barang Lainnya 39 0,0143 Total Konsumsi RT Industri Pengolahan 50.422 18,4795 13 Listrik Gas dan Air Bersih 15.236 5,5842 14 Bangunan 3.270 1,1985 15 Perdagangan, Hotel dan Restaurant 33.976 12,4528 16 Transportasi dan Komunikasi 59.673 21,8711 17 Keuangan, Perbankan dan Jasa Perusahaan 58.830 21,5622 18 Jasa - Jasa Lainnya 9.320 3,4159 Total 272.839 100,00 Sumber : Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, Klasifikasi 18 Sektor (diolah)

Di antara kesepuluh sektor pembentuk sektor industri pengolahan, subsektor yang memiliki nilai konsumsi rumah tangga terbesar adalah subsektor industri pupuk, kimia dan barang karet dengan nilai konsumsi sebesar Rp 47.108

61  

juta atau sekitar 17,27 persen dari total konsumsi rumah tangga. Sedangkan di urutan kedua, subsektor industri makanan dan minuman memiliki nilai konsumsi sebesar Rp 1.437 juta atau sekitar 0,53 persen dari total konsumsi rumah tangga Kota Bontang tahun 2010. 5.1.3

Struktur Konsumsi Pemerintah Konsumsi pemerintah mencakup semua pengeluaran pemerintah pusat dan

daerah kecuali yang sifatnya pembentukan modal, termasuk semua pengeluaran untuk kepentingan angkatan bersenjata. Tolak ukur pengeluaran pemerintah meliputi seluruh pengeluaran untuk belanja pegawai, belanja barang, belanja perjalanan dinas, belanja pemeliharaan dan perbaikan serta belanja rutin lainnya. Berdasarkan hasil analisis tabel input-output Kota Bontang tahun 2010 menunjukkan bahwa jumlah konsumsi pemerintah yaitu sebesar Rp 584.322 juta. Pada tabel 5.3 menunjukkan bahwa sekitar 84,76 persen dari total konsumsi pemerintah di alokasikan pada sektor jasa-jasa yaitu sebesar Rp 495.284 juta. Selanjutnya sekitar 4,22 persen dari total konsumsi pemerintah dialokasikan pada sektor transportasi dan komunikasi atau sebesar Rp 24.644 juta. Untuk sektor keuangan, perbankan dan jasa perusahaan menerima sekitar 4,12 persen dari total konsumsi pemerintah atau sebesar Rp 24.066 juta. Sedangkan, untuk sektor industri pengolahan menerima sekitar 3,39 persen dari total konsumsi pemerintah atau sebesar Rp 20.099 juta. Di antara pembentuk sektor industri pengolahan, subsektor industri pupuk, kimia dan barang karet merupakan subsektor yang menerima nilai alokasi terbesar dari total konsumsi pemerintah yaitu sekitar 3,34 persen atau sebesar Rp 19.504 juta.

 

62  

Tabel 5.3

Konsumsi Pemerintah Terhadap Sektor-Sektor Perekonomian Kota Bontang

Sektor 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengilangan Minyak Industri Gas Alam Cair Industri Makanan dan Minuman Industri Tekstil, Barang Kulit dan Alas Kaki Industri Kayu dan Hasil Hutan Lainnya Industri Kertas dan Barang Cetakan Industri Pupuk, Kimia dan Barang Karet Industri Semen, Barang Lain Bukan Logam Industri Alat Angkutan, Mesin dan Peralatan 12 Industri Barang Lainnya Total Konsumsi Pemerintah Ind. Pengolahan

Konsumsi Pemerintah Jumlah Persen (Juta Rupiah) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 209 0,0358 43 0,0074 227 0,0388 19.504 3,3378 24 0,0041 76 0,0130 16 20.099

0,0027 3,3967

13 14 15 16 17

Listrik Gas dan Air Bersih 13.210 2,2607 Bangunan 4.712 0,8064 Perdagangan, Hotel dan Restaurant 2.317 0,3965 Transportasi dan Komunikasi 24.644 4,2175 24.066 4,1185 Keuangan, Perbankan dan Jasa Perusahaan 18 Jasa - Jasa Lainnya 495.284 84,7607 Total 584.332 100,00 Sumber : Tabel Input – Output Kota Bontang Tahun 2010, Klasifikasi 18 Sektor (diolah)

5.1.4

Struktur Investasi Investasi merupakan penjumlahan dari pembentukan modal tetap dengan

perubahan stok dari setiap sektor-sektor perekonomian. Pembentukan modal tetap mencakup semua pengeluaran untuk pengadaan barang modal baik dilakukan oleh pemerintah maupun perusahaan-perusahaan swasta (bisnis). Berdasarkan Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, pembentukan modal tetap tertinggi di Kota Bontang berasal dari sektor bangunan sebesar Rp 2,734 triliun sedangkan sektor industri pengolahan sebesar Rp 688.636 Juta. Dilihat dari jumlah perubahan

63  

stok maka sektor industri pengolahan merupakan sektor yang memiliki nilai terbesar yaitu Rp 1,069 triliun. Jika dilihat secara keseluruhan jumlah investasi tertinggi berasal dari sektor bangunan dan diikuti sektor industri pengolahan yaitu sebesar Rp 1,758 triliun atau sekitar 38,41 persen dari total investasi Kota Bontang. Subsektor industri pengolahan yang memiliki nilai investasi terbesar adalah subsektor industri gas alam cair yaitu sebesar Rp 986.534 juta. Tabel 5.4

Investasi Sektor-Sektor Perekonomian Kota Bontang

1

Pertanian

4

Perubahan Stok (Juta Rupiah) 1.913

2

Pertambangan dan Penggalian

0

965

965

0,0211

3

Industri Pengilangan Minyak

0

0

0

0,0000

4

Industri Gas Alam Cair Industri Makanan dan Minuman Industri Tekstil, Barang Kulit dan Alas Kaki Industri Kayu dan Hasil Hutan Lainnya Industri Kertas dan Barang Cetakan Industri Pupuk, Kimia dan Barang Karet Industri Semen, Barang Lain Bukan Logam Industri Alat Angkutan, Mesin dan Peralatan Industri Barang Lainnya

0

986.534

986.534

21,5566

0

42

42

0,0009

1

11

12

0,0003

1.504

92

1.596

0,0349

11

90

101

0,0022

670.905

82.693

753.598

16,4667

1.273

25

1.298

0,0284

14.824

27

14.851

0,3245

18

2

20

0,0004

688.536

1.069.516

1.758.052

38,4149

0

0

0

0,0000

2.734.098

0

2.734.098

59,7423

81.456

0

81.456

1,7799

0

0

0

0,0000

0

0

0

0,0000

0

0

0

0,0000

3.504.094

1.072.394

4.576.488

100,00

Sektor

Pembentukan Modal Tetap (Juta Rupiah)

5 6 7 8 9 10 11 12

∑ Industri Pengolahan 13

Listrik Gas dan Air Bersih

14

Bangunan Perdagangan, Hotel dan Restaurant Transportasi dan Komunikasi Keuangan, Perbankan dan Jasa Perusahaan Jasa-Jasa Lainnya

15 16 17 18

Total

Investasi

Investasi

(Juta Rupiah) 1.917

(Persen) 0,0419

Sumber : Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, Klasifikasi 18 Sektor (diolah)

 

64  

5.1.5

Struktur Ekspor dan Impor Berdasarkan Tabel Input-Output Kota Bontang tahun 2010 menunjukkan

bahwa nilai ekspor Kota Bontang lebih besar dibandingkan dengan nilai impor yaitu nilai ekspor sebesar Rp 94,180 triliun dan nilai impor sebesar Rp 46,914 triliun. Hal ini menunjukkan bahwa adanya surplus perdagangan dalam perekonomian Kota Bontang. Pada tabel 5.5 memperlihatkan bahwa kontribusi ekspor dan impor dari masing-masing sektor perekonomian Kota Bontang. Sektor industri pengolahan merupakan sektor yang memberikan kontribusi terbesar terhadap jumlah surplus perdagangan Kota Bontang dengan nilai Rp 48,259 triliun selanjutnya sektor perdagangan, hotel dan restoran dengan nilai kontribusi sebesar Rp 304.234 juta. Beberapa sektor perekonomian masih memiliki nilai ekspor nol, hal ini mengartikan bahwa sektor tersebut tidak melakukan kegiatan ekspor. Sedangkan sektor-sektor perekonomian lainnya memiliki nilai selisih ekspor dan impor negatif (net ekspor), hal ini diartikan bahwa dalam memenuhi kebutuhan produksinya sektor tersebut harus mengimpor bahan baku dari luar lebih banyak dibandingkan dengan ekspornya. Dari kesepuluh subsektor pembentuk sektor industri pengolahan, subsektor industri gas alam cair merupakan subsektor dengan nilai kontribusi terbesar yaitu sebesar Rp 43,429 triliun atau sekitar 91,88 persen dari total surplus perdagangan. Subsektor industri pupuk, kimia, dan barang karet berada urutan kedua dengan nilai kontribusi sebesar Rp 4,84 triliun atau sekitar 10,240 persen dari total surplus perdagangan.

65  

Tabel 5.5

Ekspor dan Impor Sektor-Sektor Perekonomian Kota Bontang

Sektor

1

Pertanian Pertambangan dan 2 Penggalian Industri Pengilangan 3 Minyak Industri Gas Alam 4 Cair Industri Makanan 5 dan Minuman Industri Tekstil, Barang Kulit dan 6 Alas Kaki Industri Kayu dan Hasil Hutan 7 Lainnya Industri Kertas dan 8 Barang Cetakan Industri Pupuk, Kimia dan Barang 9 Karet Industri Semen, 10 Barang Lain Bukan Logam Industri Alat 11 Angkutan, Mesin dan Peralatan Industri Barang 12 Lainnya ∑ Industri Pengolahan Listrik Gas dan Air 13 Bersih 14 Bangunan Perdagangan, Hotel 15 dan Restaurant Transportasi dan 16 Komunikasi Keuangan, 17 Perbankan dan Jasa Perusahaan 18 Jasa-Jasa Lainnya Total

Ekspor Barang dan Jasa Jumlah (Juta Persen Rupiah) 4.524 0,005

Impor Jumlah (Juta Rupiah) 9.557

Net Ekspor

0,020

Jumlah (Juta Rupiah) -5.033

Persen

Persen -0,011

0

0

13.628

0,029

-13.628

-0,029

0

0

0

0

0

0

81.355.527

86,382

37.926.333

80,841

43.429.194

91,883

2

0

515

0,001

-513

-0,001

0

0

443

0,0009

-443

-0,0009

64

0,0001

1.830

0,004

-1.766

-0,004

0

0

314

0,001

-314

-0,0007

12.324.433

13,086

7.484.419

15,953

4.840.014

10,240

0

0

1.021

0,002

-1.021

-0,002

43

0

5.606

0,012

-5.563

-0,012

0

0

43

0,0001

-43

-0,0001

93.680.067

45.420.524

48.259.545

0

0

31.165

0,066

-31.165

-0,066

0

0

1.148.928

2,45

-1.148.928

-2,431

493.726

0,524

189.492

0,404

304.234

0,644

1.902

0

60.081

0,128

-58.179

-0,123

96

0

33.535

0,071

-33.439

-0,071

332

0

7.891

0,017

-7.559

-0,016

94.180.649

100,00

46.914.801

100,00

47.265.848

100,00

Sumber : Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, Klasifikasi 18 Sektor (diolah)

 

66  

5.1.6 Struktur Nilai Tambah Bruto Nilai tambah bruto merupakan balas jasa terhadap faktor-faktor produksi yang tercipta akibat adanya kegiatan produksi. Terdapat lima komponen pembentuk nilai tambah bruto yang terdapat di Kota Bontang yaitu upah dan gaji, surplus usaha, penyusutan, pajak tak langsung, dan subsidi. Dari Tabel InputOutput Kota Bontang Tahun 2010, memiliki jumlah nilai tambah bruto sebesar Rp 52,699 triliun. Dari kelima komponen pembentuk nilai tambah bruto tersebut, surplus usaha memberikan kontribusi terbesar dengan nilai sebesar Rp 38,317 triliun atau sekitar 72,71 persen dari total nilai tambah bruto. Penyusutan berada diurutan kedua dengan nilai kontribusi sebesar Rp 8,172 triliun atau sekitar 15,51 persen selanjutnya komponen upah dan gaji menempati urutan ketiga terbesar dengan nilai kontribusi sebesar Rp 5,937 triliun atau sekitar 11,27 persen dari total nilai tambah bruto. Dari kesembilan sektor utama perekonomian Kota Bontang, sektor industri pengolahan merupakan kontributor terbesar dalam pembentukan nilai tambah bruto dengan nilai kontribusi sebesar Rp 49,705 triliun atau sekitar 94,32 persen dari total nilai tambah bruto. Disusul sektor bangunan dan sektor perdagangan, hotel, dan restoran dengan nilai kontribusi masing-masing sebesar Rp 1,255 triliun (2,38 persen) dan Rp 714.572 juta (1,36 persen). Subsektor industri pengolahan yang memiliki nilai tambah bruto terbesar ialah industri gas alam cair dengan nilai kontribusi sebesar Rp 44,121 triliun atau sekitar 83,72 persen. Selanjutnya subsektor kedua terbesar ialah subsektor industri pupuk, kimia, dan barang karet dengan nilai kontribusi sebesar Rp 5,568 triliun atau sekitar 10,57 persen dari total nilai tambah bruto. Sedangkan kedelapan

67  

subesektor lainnya (subsektor industri pengilangan minyak; industri makanan dan minuman; industri tekstil, barang kulit dan alas kaki; industri kayu dan hasil hutan lainnya; industri kertas dan barang cetakan; industri semen, barang lain bukan logam; industri alat angkutan, mesin dan peralatan; dan industri barang lainnya) memiliki nilai kontribusi kurang dari satu persen. Tabel 5.6. Nilai Tambah Bruto Sektor-Sektor Perekonomian Kota Bontang

Sektor

Upah dan Gaji (Juta Rp)

Rasio Upah Gaji dan Surplus Usaha (Juta Rp)

Surplus Usaha (Juta Rp)

Penyusutan (Juta Rp)

Pajak Tak Langsung (Juta Rp)

Subsidi (Juta Rp)

Nilai Tambah Bruto

(Juta Rp)

Persen

1

9.873

33.866

0,29

1.335

356

0

45.430

0,08621

2

19.995

45.194

0,44

4.702

3.305

0

73.196

0,13889

3

0

0

0,00

0

0

0

0

0,00000

4

2.167.485

34.391.177

0,06

7.406.168

156.369

0

44.121.199

83,72222

5

286

483

0,59

36

20

0

825

0,00157

6

200

292

0,68

64

3

0

559

0,00106

7

1.740

1.831

0,95

219

77

0

3.867

0,00734

8

128

277

0,46

17

3

0

425

0,00081

9

2.454.968

2.664.811

0,92

421.472

27.458

0

5.568.709

10,56691

10

445

1.055

0,42

45

12

0

1.557

0,00295

11

2.771

4.919

0,56

597

407

0

8.694

0,01650

12

13

26

0,50

4

3

0

46

0,00009

4.628.036

37.064.871

5,16

7.828.622

184.352

0

49.705.881

94,32

13

12.957

10.631

1,22

11.520

362

0

35.470

0,06731

14

544.352

603.861

0,90

104.747

2.673

0

1.255.633

2,38263

15

187.882

343.090

0,55

114.179

69.421

0

714.572

1,35594

16

41.426

78.098

0,53

26.871

3.059

0

149.454

0,28360

17

53.568

122.423

0,44

23.772

7.697

0

207.460

0,39367

18

439.723

15.513

28,35

56.961

216

0

512.413

0,97233

5.937.812

38.317.547

38

8.172.709

271.441

0

52.699.509

100

∑ Ind. Peng.

Total Persen terhadap Nilai Tambah Bruto

11,26730

72,70949

15,5081

0,51507

100

Sumber : Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, Klasifikasi 18 Sektor (diolah)

 

68  

5.2

Analisis Keterkaitan Dalam analisis keterkaitan output ke depan dan ke belakang dapat dibagi

menjadi dua yaitu keterkaitan output langsung ke depan dan ke belakang dan keterkaitan output langsung dan tidak langsung ke depan dan ke belakang. Keterkaitan output langsung didapat dari koefisien input, sedangkan keterkaitan output langsung dan tidak langsung diperoleh dari Matriks Balikan Leontief terbuka. 5.2.1

Keterkaitan ke Depan (forward linkage) Keterkaitan ke depan merupakan keterkaitan sektor produksi hulu terhadap

sektor produksi hilirnya. Nilai keterkaitan langsung ke depan menunjukkan apabila terjadi peningkatan akhir sebesar satu satuan, maka output suatu sektor yang dialokasikan secara langsung ke sektor tersebut dan juga sektor-sektor lainnya akan meningkat sebesar nilai keterkaitannya. Sedangkan nilai keterkaitan langsung dan tidak langsung ke depan menunjukkan bahwa sektor tersebut memiliki nilai keterkaitan langsung maupun tidak langsung ke depan terhadap sektor lainnya termasuk sektor itu sendiri. Dari tabel 5.7 dapat dilihat bahwa sektor yang memiliki nilai keterkaitan output langsung ke depan paling tinggi adalah sektor perdagangan, hotel dan restoran dengan nilai 0,00386. Sektor industri pengolahan memiliki nilai keterkaitan output langsung ke depan terbesar kedua yaitu sebesar 0,00318. Nilai keterkaitan ini menunjukkan adanya keterkaitan langsung ke depan antara sektorsektor perekonomian lainnya termasuk dengan sektor industri pengolahan itu sendiri. Nilai tersebut dapat diartikan bahwa jika terjadi peningkatan akhir sebesar satu juta rupiah, maka output sektor industri pengolahan yang dialokasikan secara

69  

langsung ke seluruh sektor lainnya termasuk sektor industri pengolahan itu sendiri akan meningkat sebesar Rp 3.180. Nilai keterkaitan ke depan langsung dan tidak langsung untuk industri pengolahan yaitu sebesar 1,14652, nilai tersebut berarti bahwa jika terjadi peningkatan akhir sebesar satu juta rupiah, maka output sektor industri pengolahan yang dialokasikan baik secara langsung dan tidak langsung ke sektor lain termasuk sektor industri pengolahan itu sendiri akan meningkat sebesar Rp 1.146.520. Tabel 5.7 Keterkaitan Output ke Depan Sektor-Sektor Perekonomian Kota Bontang Keterkaitan ke Depan Sektor

Langsung

Langsung dan Tidak Langsung

1

Pertanian

0,00012

1,01267

2

Pertambangan dan Penggalian

0,00092

1,03581

3

Industri Pengolahan

0,00318

1,14652

4

Listrik Gas dan Air Bersih

0,00060

1,15801

5

Bangunan

0,00141

1,14753

6

Perdagangan, Hotel dan Restaurant

0,00386

1,30006

7

Pengangkutan dan Komunikasi

0,00149

1,10192

0,00182

1,11859

0,00020

1,02404

8 9

Keuangan, Pebankan dan Jasa Perusahaan Jasa - Jasa Lainnya

Sumber : Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, Klasifikasi 9 Sektor (diolah)

Di antara subsektor industri pengolahan yang memiliki nilai keterkaitan langsung dan langsung dan tidak langsung ke depan terbesar ialah industri pupuk, kimia, dan barang karet yaitu sebesar 0,00309 dan 1,39976. Nilai-nilai tersebut mengindikasikan bahwa subsektor indsutri pupuk, kimia, dan barang karet

 

70  

memiliki nilai keterkaitan yang kuat terhadap sektor hilirnya dalam penyediaan input bagi sektor lain baik secara langsung maupun langsung dan tidak langsung. Tabel 5.8

Keterkaitan Output ke Depan Subsektor Industri Pengolahan Kota Bontang

Sektor 1 2 3

Keterkaitan ke Depan Langsung dan Tidak Langsung Langsung 0,00000 1,00000 0,00000 1,00000 0,00000 1,00079

Industri Pengilangan Minyak Industri Gas Alam Cair Industri Makanan dan Minuman Industri Tekstil, Barang Kulit dan 4 0,00000 1,00169 Alas Kaki Industri Kayu dan Hasil Hutan 5 0,00004 1,00235 Lainnya 6 Industri Kertas dan Barang Cetakan 0,00000 1,00355 Industri Pupuk, Kimia dan Barang 7 0,00309 1,39976 Karet Industri Semen, Barang Lain Bukan 8 0,00002 1,00143 Logam Industri Alat Angkutan, Mesin dan 9 0,00002 1,00229 Peralatan 10 Industri Barang Lainnya 0,00000 1,00003 Sumber : Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, Klasifikasi 18 Sektor (diolah)

5.2.2 Keterkaitan ke Belakang (backward linkage) Keterkaitan ke belakang merupakan keterkaitan sektor produksi hilir terhadap sektor-sektor produksi hulunya. Nilai keterkaitan ke belakang menunjukkan seberapa besar nilai input yang dibutuhkan oleh suatu sektor baik dari sektor-sektor lain maupun sektor itu sendiri, apabila terjadi kenaikan permintaan akhir sebesar satu satuan. Sektor industri pengolahan memiliki nilai keterkaitan ke belakang secara langsung terkecil dibandingkan dengan sektor-sektor lainnya yaitu sebesar 0,00734. Nilai ini memiliki arti bahwa jika terjadi peningkatan permintaan akhir sebesar satu juta rupiah, maka sektor industri pengolahan akan secara langsung

71  

meningkatkan permintaan inputnya terhadap sektor-sektor lainnya termasuk sektor industri pengolahan sendiri sebesar Rp 7.340. Untuk nilai keterkaitan ke belakang langsung dan tidak langsung memiliki nilai sebesar 1,00802, hal ini dapat diartikan bahwa jika terjadi peningkatan permintaan akhir sebesar satu juta rupiah, maka sektor industri pengolahan akan meningkatkan permintaan inputnya terhadap sektor lainnya termasuk sektor industri pengolahan itu sendiri baik secara langsung maupun tidak langsung sebesar Rp 1.008.020. Tabel 5.9 Keterkaitan Output ke Belakang Sektor-Sektor Perekonomian Kota Bontang

Keterkaitan ke Belakang Sektor Langsung

Langsung dan Tidak langsung

1 Pertanian

0,09797

1,10614

2 Pertambangan dan Penggalian

0,07782

1,08681

3 Industri Pengolahan

0,00734

1,00802

4 Listrik Gas dan Air Bersih

0,25513

1,30011

5 Bangunan

0,16634

1,18296

6 Perdagangan, Hotel dan Restaurant

0,09685

1,10940

7 Pengangkutan dan Komunikasi

0,11554

1,12912

0,09628

1,11229

0,00945

1,01030

8

Keuangan, Pebankan dan Jasa Perusahaan

9 Jasa - Jasa Lainnya

Sumber : Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, Klasifikasi 9 Sektor (diolah)

Subsektor industri pengolahan yang memiliki nilai keterkaitan langsung ke belakang terbesar ialah subsektor industri kertas dan barang cetakan (0,25560), kemudian industri makanan dan minuman (0,23950) dan peringkat ketiga industri semen, barang lain bukan logam (0,17945). Untuk keterkaitan langsung dan tidak langsung ke belakang terbesar ialah industri makanan dan minuman (1,26704),

 

72  

kemudian industri kertas dan barang cetakan (1,24697) dan

industri semen,

barang lain bukan logam (1,19831) berada di posisi ke tiga. Nilai keterkaitan ke belakang yang besar dari suatu sektor menunjukkan bahwa sektor tersebut masih bergantung pada output yang dihasilkan oleh sektor di dalam Kota Bontang itu sendiri. Sebaliknya, nilai keterkaitan ke belakang yang kecil mengindikasikan besarnya ketergantungan sektor tersebut terhadap output yang berasal dari luar Kota Bontang. Tabel 5.10 Keterkaitan Output ke Belakang Subsektor Industri Pengolahan Kota Bontang

Keterkaitan ke Belakang Sektor Langsung

Langsung dan Tidak langsung

1 2 3

Industri Pengilangan Minyak 0,00000 1,00000 Industri Gas Alam Cair 0,00358 1,00406 Industri Makanan dan Minuman 0,23950 1,26704 Industri Tekstil, Barang Kulit dan 4 0,17312 1,19223 Alas Kaki Industri Kayu dan Hasil Hutan 5 0,07995 1,09315 Lainnya 6 Industri Kertas dan Barang Cetakan 0,25560 1,24697 Industri Pupuk, Kimia dan Barang 7 0,03000 1,03241 Karet Industri Semen, Barang Lain Bukan 8 0,17945 1,19831 Logam Industri Alat Angkutan, Mesin dan 9 0,17043 1,18765 Peralatan 10 Industri Barang Lainnya 0,15686 1,17985 Sumber : Tabel Input – Output Kota Bontang Tahun 2010, Klasifikasi 18 Sektor (diolah)

5.3

Analisis Dampak Penyebaran Analisis keterkaitan langsung dan tidak langsung baik ke depan maupun

ke belakang belum cukup memadai untuk digunakan sebagai landasan pemilihan sektor kunci. Indikator-indikator di dalamnya tidak dapat dibandingkan

73  

antarsektor karena peranan permintaan akhir pada setiap sektor tidak sama. Oleh karena itu, indeks tersebut harus dinormalkan dengan cara membandingkan ratarata dampak yang ditimbulkan oleh sektor tersebut dengan rata–rata dampak dari keseluruhan sektor. Analisis ini disebut dengan dampak penyebaran, dengan menggunakan analisis ini dapat diketahui sektor-sektor mana saja yang mempunyai kemampuan untuk mendorong pertumbuhan sektor-sektor hulu dan hilirnya melalui mekanisme transaksi pasar output dan input. Dampak penyebaran terbagi menjadi dua yaitu koefisen penyebaran dan kepekaan penyebaran. 5.3.1

Koefisien Penyebaran Koefisien penyebaran adalah keterkaitan output langsung dan tidak

langsung ke belakang yang dibobot dengan jumlah sektor kemudian dibagi dengan total keterkaitan langsung dan tidak langsung semua sektor. Koefisien penyebaran menunjukkan efek relatif yang ditimbulkan oleh keterkaitan ke belakang secara langsung dan tidak langsung antara suatu sektor dengan semua sektor perekonomian yang ada. Koefisien penyebaran dapat juga dikatakan sebagai efek yang ditimbulkan oleh suatu sektor karena peningkatan output sektor yang bersangkutan terhadap output sektor-sektor lain yang digunakan sebagai input oleh sektor tersebut baik secara langsung maupun tidak langsung. Nilai koefisien penyebaran yang lebih besar dari satu memiliki arti bahwa sektor tersebut mampu meningkatkan pertumbuhan sektor hulunya, sedangkan nilai koefisen penyebaran yang kurang dari satu diartikan bahwa sektor tersebut kurang mampu meningkatkan pertumbuhan sektor hulunya. Pada tabel 5.11 menunjukkan bahwa sektor listrik gas dan air bersih (2,48855), sektor bangunan (1,62249) serta sektor pengangkutan dan komunikasi (1,12692) memiliki nilai

 

74  

koefisien penyebaran lebih dari satu sedangkan sektor industri pengolahan memiliki nilai kurang dari satu yaitu sebesar 0,07157. Hal ini mengindikasikan bahwa sektor industri pengolahan kurang mampu meningkatkan pertumbuhan sektor hulunya. Tabel 5.11 Koefiesien Penyebaran Sektor-Sektor Perekonomian Kota Bontang Sektor

Koefisien Penyebaran

1 Pertanian

0,95557

2 Pertambangan dan Penggalian

0,75097

3 Industri Pengolahan

0,07157

4 Listrik Gas dan Air Bersih

2,48855

5 Bangunan

1,62249

6 Perdagangan, Hotel dan Restaurant

0,94462

7 Pengangkutan dan Komunikasi

1,12692

8 Keuangan, Pebankan dan Jasa Perusahaan

0,93907

9 Jasa-Jasa Lainnya

0,09214

Sumber : Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, Klasifikasi 9 Sektor (diolah)

Tabel 5.12 Koefiesien Penyebaran Subsektor Industri Pengolahan Kota Bontang Sektor

Koefisien Penyebaran

1

Industri Pengilangan Minyak

0,00000

2

Industri Gas Alam Cair

0,02962

3

Industri Makanan dan Minuman

1,98313

4

Industri Tekstil, Barang Kulit dan Alas Kaki

1,43551

5

Industri Kayu dan Hasil Hutan Lainnya

0,66205

6

Industri Kertas dan Barang Cetakan

1,86805

7

Industri Pupuk, Kimia dan Barang Karet

0,24842

8

Industri Semen, Barang Lain Bukan Logam

1,48586

9

Industri Alat Angkutan, Mesin dan Peralatan

1,41118

10

Industri Barang Lainnya

1,29886

Sumber : Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, Klasifikasi 18 Sektor (diolah)

75  

Untuk koefisien penyebaran pada subsektor pembentuk sektor industri pengolahan yang memiliki nilai koefisien terbesar yaitu subsektor industri makanan dan minuman dengan nilai sebesar 1,98313. Hal ini berarti bahwa subsektor industri makanan dan minuman memiliki keterkaitan yang lebih kuat terhadap sektor hulunya dan lebih mampu mendorong pertumbuhan sektor hulunya dibandingkan sektor hilirnya. 5.3.2

Kepekaan Penyebaran Kepekaan penyebaran merupakan indeks yang menunjukkan efek relatif

yang disebabkan oleh perubahan suatu sektor ekonomi yang akan menimbulkan perubahan output sektor-sektor perekonomian lain yang menggunakan output dari sektor tersebut baik secara langsung maupun tidak langsung. Kepekaan penyebaran ini adalah keterkaitan output langsung dan tidak langsung ke depan yang dibobot dengan jumlah sektor kemudian dibagi dengan total keterkaitan langsung dan tidak langsung keseluruhan sektor ekonomi. Tabel 5.13

Kepekaan Penyebaran Sektor-Sektor Perekonomian Kota Bontang Sektor

Kepekaan Penyebaran

1 Pertanian

0,49786

2 Pertambangan dan Penggalian

2,42015

3 Industri Pengolahan

0,00819

4 Listrik Gas dan Air Bersih

1,66774

5 Bangunan

0,12061

6 Perdagangan, Hotel dan Restaurant

0,95150

7 Pengangkutan dan Komunikasi

1,55530

8 Keuangan, Pebankan dan Jasa Perusahaan

1,68404

9 Jasa-Jasa Lainnya

0,09462

Sumber : Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, Klasifikasi 9 Sektor (diolah)

 

76  

Nilai kepekaan penyebaran masing-masing sektor perekonomian Kota Bontang klasifikasi 9 sektor yang ditunjukkan oleh tabel 5.13 diatas. Tabel tersebut memperlihatkan bahwa sektor industri pengolahan memiliki nilai kepekaan penyebaran kurang dari satu yaitu sebesar 0,00819. Hal ini dapat diartikan bahwa sektor industri pengolahan belum mampu mendorong pertumbuhan sektor-sektor hilirnya. Karena, nilai kepekaan penyebaran yang suatu sektor yang lebih besar dari satu mengandung arti bahwa sektor-sektor tersebut mampu mendorong sektor hilirnya, sedangkan jika nilai kepekaan penyebaran suatu sektor kurang dari satu diartikan bahwa sektor tersebut belum mampu mendorong pertumbuhan sektor-sektor hilirnya. Tabel 5.14

Kepekaan Penyebaran Subsektor Industri Pengolahan Kota Bontang

Sektor

Kepekaan Penyebaran

1

Industri Pengilangan Minyak

0,00000

2

Industri Gas Alam Cair

0,00000

3

Industri Makanan dan Minuman

0,47518

4

Industri Tekstil, Barang Kulit dan Alas Kaki

0,41022

5

Industri Kayu dan Hasil Hutan Lainnya

1,92127

6

Industri Kertas dan Barang Cetakan

1,31628

7

Industri Pupuk, Kimia dan Barang Karet

0,06913

8

Industri Semen, Barang Lain Bukan Logam

1,72349

9

Industri Alat Angkutan, Mesin dan Peralatan

0,33860

10

Industri Barang Lainnya

0,78872

Sumber : Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, Klasifikasi 18 Sektor (diolah)

Dari tabel 5.14 di atas dapat kita lihat bahwa dari kesepuluh subsektor pembentuk sektor industri pengolahan yang memiliki nilai kepekaan penyebaran yang terbesar adalah subsektor industri kayu dan hasil hutan lainnya dengan nilai

77  

sebesar 1,92127. Hal ini dapat diartikan bahwa subsektor tersebut memiliki keterkaitan yang lebih kuat terhadap sektor hilirnya dan lebih mampu mendorong pertumbuhan sektor hilirnya dibandingkan sektor hulunya. 5.4

Analisis Pengganda (Multiplier) Analisis multiplier atau biasa disebut juga analisis pengganda memiliki

tujuan untuk melihat dampak dari perubahan variabel-variabel endogen apabila terjadi perubahan pada variabel-variabel eksogen seperti permintaan akhir. Analisis pengganda yang digunakan terdiri dari dua tipe, yaitu tipe I yang diperoleh dari pengolahan lebih lanjut dari Matriks Balikan Leontief terbuka dan tipe II yang diperoleh dari matriks kebalikan dampak yang terdiri dari efek awal (initial effect), efek putaran pertama (first round effect), efek dukungan industri (industrial support effect), dan efek induksi konsumsi. Pengganda tipe I diperoleh dengan jalan menjumlahkan efek awal, efek putaran pertama, dan efek dukungan industri untuk setiap satu satuan efek awal, sedangkan pengganda tipe II diperoleh dengan menjumlahkan semua tahap dalam proses mekanisme dampak untuk setiap satu satuan efek awal. Nilai pengganda tipe I menunjukkan bahwa apabila terjadi kenaikan variabel eksogen sebesar satu satuan, maka variabel endogen di seluruh sektor perekonomian akan meningkat sebesar nilai tersebut. Nilai pengganda tipe II menunjukkan bahwa apabila terjadi kenaikan variabel eksogen maka variabel endogen meningkat setelah adanya efek induksi dari rumah tangga. Pada pengganda output tipe I dan II, dampak diukur untuk tiap satu satuan perubahan output, sedangkan pada pengganda pendapatan tipe I dan II diukur setiap satu satuan perubahan pendapatan.

 

78  

5.4.1 Pengganda Output Berdasarkan hasil analisis yang disajikan pada tabel 5.15 pengganda output sektor-sektor perekonomian klasifikasi sembilan sektor menunjukkan bahwa sektor industri pengolahan memiliki nilai pengganda tipe I yaitu sebesar 1,00802. Nilai tersebut dapat diartikan, apabila terjadi peningkatan permintaan akhir terhadap sektor industri pengolahan sebesar satu juta rupiah maka output pada sektor-sektor lainnya akan meningkat sebesar Rp 1,00802 juta. Tabel 5.15

Pengganda Output Sektor-Sektor Perekonomian Kota Bontang

Sektor

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik Gas dan Air Bersih Bangunan Perdagangan, Hotel dan Restaurant Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan, Perbankan dan Jasa Perusahaan Jasa-Jasa Lainnya

Awal

Pertama

Industri

Konsumsi

Total

1,00000

0,09797

0,00817

0,28032

1,38646

1,00000

0,07782

0,00899

0,26084

1,00000

0,00734

0,00068

1,00000

0,25513

1,00000

Elastisitas

Tipe I

Tipe II

0,14649

1,10614

1,38646

1,34766

0,01381

1,08681

1,34766

0,72176

1,72978

1,72308

1,00802

1,72978

0,04498

0,67452

1,97463

0,29158

1,30011

1,97463

0,16634

0,01661

0,66056

1,84351

1,75049

1,18296

1,84351

1,00000

0,09685

0,01255

0,31994

1,42934

0,82461

1,10940

1,42934

1,00000

0,11554

0,01358

0,43766

1,56678

0,17556

1,12912

1,56678

1,00000

0,09628

0,01601

0,24310

1,35539

0,12281

1,11229

1,35539

1,00000

0,00945

0,00085

0,02705

1,03735

0,97879

1,01030

1,03735

Sumber : Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, Klasifikasi 9 Sektor (diolah)

Dengan memasukkan rumah tangga ke dalam model maka efek konsumsi masyarakat diperhitungkan sehingga akan didapatkan nilai pengganda tipe II. Pengganda tipe II selalu memiliki nilai yang lebih besar daripada pengganda tipe I karena dalam pengganda tipe II efek konsumsi rumah tangga juga diperhitungkan. Dilihat dari sisi pengganda output tipe II sektor industri pengolahan menduduki peringkat ketiga setelah sektor listrik, gas dan air bersih dan bangunan dengan

79  

nilai pengganda tipe II sebesar 1,72978. Nilai ini mengandung arti bahwa jika terjadi peningkatan konsumsi rumah tangga yang bekerja di sektor industri pengolahan sebesar satu juta rupiah maka output di semua sektor perekonomian akan meningkat sebesar Rp 1,72978 juta. Tabel 5.16

Pengganda Output Subsekor Industri Pengolahan Kota Bontang

Sektor 1

2

3

Industri Pengilangan Minyak Industri Gas Alam Cair Industri Makanan dan Minuman

Awal

Pertama

Industri

Konsumsi

Total

1,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1,00000

1,00000

0,00358

0,00048

0,71951

1,00000

0,23950

0,02754

1,00000

0,17312

1,00000

Elastisitas

Tipe I

Tipe II

1,00000

1,00000

1,00000

1,72356

1,72356

1,00406

1,72356

0,53275

1,79979

0,04494

1,26704

1,79979

0,01911

0,64368

1,83591

0,33449

1,19233

1,83591

0,07995

0,01320

0,49818

1,59133

0,43774

1,09315

1,59133

1,00000

0,22560

0,02136

0,63178

1,87874

0,64662

1,24697

1,87874

1,00000

0,03000

0,00241

0,88537

1,91778

1,86658

1,03241

1,91779

1,00000

0,17945

0,18870

0,59755

1,96570

0,75537

1,19831

1,79586

1,00000

0,17043

0,01722

0,62110

1,80875

1,57069

1,18765

1,80875

1,00000

0,15686

0,02299

0,67944

1,85929

0,65622

1,17985

1,85829

Industri Tekstil, 4

Barang Kulit dan Alas Kaki

5

6

7

Industri Kayu dan Hasil Hutan Lainnya Industri Kertas dan Barang Cetakan Industri Pupuk, Kimia dan Barang Karet Industri Semen,

8

Barang Lain Bukan Logam Industri Alat

9

Angkutan, Mesin dan Peralatan

10

Industri Barang Lainnya

Sumber : Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, Klasifikasi 18 Sektor (diolah)

Subsektor pembentuk industri pengolahan yang memiliki nilai pengganda output tipe I terbesar ialah sektor industri makanan dan minuman dengan nilai sebesar 1,26704. Nilai tersebut dapat diartikan, apabila terjadi peningkatan permintaan akhir terhadap sektor industri makanan dan minuman sebesar satu juta rupiah maka output pada sektor-sektor lainnya akan meningkat sebesar Rp

 

80  

1,26704 juta. Sedangkan untuk nilai pengganda tipe II subsektor yang memiliki nilai terbesar adalah sektor industri pupuk, kimia dan barang karet dengan nilai sebesar 1,91779. Nilai ini mengandung arti bahwa jika terjadi peningkatan konsumsi rumah tangga yang bekerja di sektor industri pupuk, kimia dan barang karet sebesar satu juta rupiah maka output di semua sektor perekonomian akan meningkat sebesar Rp 1,91779 juta. 5.4.2 Pengganda Pendapatan Berdasarkan hasil analisis tabel input-output Kota Bontang tahun 2010 klasifikasi 9 sektor yang ditunjukkan pada Tabel 5.17 dapat diketahui nilai-nilai pengganda pendapatan rumah tangga dari tiap sektor-sektor perekonomian Kota Bontang. Pada tabel tersebut dapat diketahui bahwa sektor listrik, gas, dan air bersih memberikan kontribusi terbesar dalam pembentukan pengganda pendapatan baik tipe I maupun tipe II. Sementara itu, sektor industri pengolahan memiliki nilai pengganda pendapatan rumah tangga tipe I sebesar 1,00557 yang berarti bahwa adanya peningkatan permintaan akhir sebesar satu juta rupiah akan menyebabkan

peningkatan

pendapatan

rumah

tangga

di

semua

sektor

perekonomian sebesar Rp. 1,00557 juta secara langsung maupun tidak langsung. Sedangkan jika dilihat dari sisi pengganda pendapatan tipe II, nilai pengganda pendapatan untuk industri pengolahan yaitu sebesar 1,38030. Hal ini berarti nilai tersebut memasukkan efek pengeluaran rumah tangga artinya jika terjadi peningkatan konsumsi rumah tangga yang bekerja pada sektor industri pengolahan sebesar satu juta rupiah maka akan meningkatkan pendapatan di seluruh sektor perekonomian sebesar Rp 1,38030 juta.

81  

Tabel 5.17

Pengganda Pendapatan Sektor-Sektor Perekonomian Kota Bontang

Sektor 1 2 3 4 5 6

7

8 9

Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik Gas dan Air Bersih Bangunan Perdagangan, Hotel dan Restaurant Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan, Pebankan dan Jasa Perusahaan Jasa-Jasa Lainnya

Awal

Pertama

Industri

Konsumsi

Total

0,15678

0,02469

0,00183

0,06898

0,25409

0,14475

0,02459

0,00201

0,06149

0,47397

0,00246

0,00018

0,34837

0,08381

0,39833

Elastisitas

Tipe I

Tipe II

0,17124

1,18069

1,62069

0,23643

0,01674

1,18998

1,63344

0,17761

0,65422

1,37495

1,00557

1,38030

0,01323

0,16599

0,61140

0,25916

1,27856

1,75502

0,03397

0,00390

0,16255

0,59875

1,42729

1,09505

1,50313

0,18930

0,01832

0,00365

0,07873

0,29000

0,88381

1,11605

1,53196

0,25361

0,03189

0,00351

0,10770

0,39671

0,17528

1,13958

1,56425

0,12576

0,03095

0,00383

0,05982

0,22036

0,15877

1,27654

1,75226

0,01502

0,00263

0,00021

0,00666

0,02456

1,53998

1,18901

1,63211

Sumber : Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, Klasifikasi 9 Sektor (diolah)

Dari tabel 5.18 yang menunjukkan nilai-nilai pengganda pendapatan subsektor pembentuk sektor industri pengolahan dapat diketahui bahwa subsektor yang memiliki nilai pengganda pendapatan tipe I dan tipe II tertinggi yaitu sektor industri kertas dan barang cetakan. Nilai pengganda tipe I yaitu sebesar 1,23499 yang berarti bahwa adanya peningkatan permintaan akhir sebesar satu juta rupiah akan menyebabkan peningkatan pendapatan rumah tangga di semua sektor perekonomian sebesar Rp. 1,23499 juta secara langsung maupun tidak langsung. Sedangkan, nilai pengganda tipe II sektor industri kertas dan barang cetakan dengan nilai sebesar 1,73248. Artinya, jika terjadi peningkatan permintaan akhir sebesar satu juta rupiah akan menyebabkan peningkatan pendapatan di semua sektor perekonomian sebesar Rp. 1,73248 juta secara langsung maupun tidak langsung.

 

82  

Tabel 5.18 Pengganda Pendapatan Subsekor Industri Pengolahan Kota Bontang Sektor

1

2

3

Industri Pengilangan Minyak Industri Gas Alam Cair Industri Makanan dan Minuman

Awal

Pertama

Industri

Konsumsi

Total

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,46059

0,00122

0,00012

0,18608

0,29228

0,04264

0,00711

0,36603

0,04277

0,29543

Elastisitas

Tipe I

Tipe II

0,00000

0,00000

0,00000

0,64802

1,40693

1,00292

1,40693

0,13778

0,47982

0,04099

1,17023

1,64163

0,00445

0,16647

0,57973

0,28856

1,12901

1,58381

0,02602

0,00379

0,12884

0,44868

0,41777

1,08264

1,51875

0,32844

0,07196

0,00522

0,16339

0,56901

0,59628

1,23499

1,73248

0,55618

0,01151

0,00075

0,22898

0,79741

1,39545

1,02203

1,43373

0,32517

0,05352

0,00495

0,15454

0,53818

0,69616

1,17982

1,65508

0,32525

0,06880

0,00471

0,16063

0,55939

1,49351

1,22601

1,71989

0,39216

0,03739

0,00667

0,17572

0,61194

0,55074

1,11235

1,56044

Industri Tekstil, 4

Barang Kulit dan Alas Kaki

5

6

7

Industri Kayu dan Hasil Hutan Lainnya Industri Kertas dan Barang Cetakan Industri Pupuk, Kimia dan Barang Karet Industri Semen,

8

Barang Lain Bukan Logam Industri Alat

9

Angkutan, Mesin dan Peralatan

10

Industri Barang Lainnya

Sumber : Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, Klasifikasi 18 Sektor (diolah)

5.5

Analisis Penetapan Sektor Prioritas Kondisi perekonomian suatu daerah dapat ditingkatkan salah satunya

melalui peningkatan perkembangan sektor-sektor kunci, karena perkembangan dari sektor kunci akan mendorong perkembangan sektor-sektor lain dalam perekonomian. Penentuan subsektor kunci dapat ditentukan melalui beberapa kriteria antara lain berdasarkan kombinasi peringkat keterkaitan ke depan dan ke belakang, peringkat nilai dampak penyebaran, dan nilai total pengganda. Melalui analisis penetapan sektor prioritas ini dapat digunakan untuk membantu pemerintah Kota Bontang dalam menentukan prioritas sektor yang harus dikembangkan.

83  

Berdasarkan Tabel 5.19, dapat diketahui subsektor-subsektor pembentuk sektor industri pengolahan yang dapat dijadikan prioritas berdasarkan kombinasi jumlah nilai keterkaitan baik ke depan maupun ke belakang. Tiga subsektor yang dapat dijadikan prioritas berdasarkan nilai keterkaitan ke depan adalah sektor pupuk, kimia dan barang karet, subsektor kertas dan barang cetakan serta subsektor industri kayu dan hasil hutan lainnya. Ketiga subsektor tersebut secara keseluruhan dapat mendukung perkembangan sektor hilirnya dalam penyediaan input bagi sektor lain. Jika ditinjau berdasarkan nilai keterkaitan ke belakang maka tiga subsektor yang diprioritaskan adalah subsektor industri makanan dan minuman, subsektor kertas dan barang cetakan, serta subsektor semen, barang lain bukan logam. Tabel 5.19

Prioritas Keterkaitan ke Depan dan ke Belakang Subsektor Industri Pengolahan di Kota Bontang Keterkaitan ke Depan

Sektor Langsung 1 2 3 4 5 6 7

8

9 10

Industri Pengilangan Minyak Industri Gas Alam Cair Industri Makanan dan Minuman Industri Tekstil, Barang Kulit dan Alas Kaki Industri Kayu dan Hasil Hutan Lainnya Industri Kertas dan Barang Cetakan Industri Pupuk, Kimia dan Barang Karet Industri Semen, Barang Lain Bukan Logam Industri Alat Angkutan, Mesin dan Peralatan Industri Barang Lainnya

Langsung dan Tidak langsung

Jumlah (Ranking)

Keterkaitan ke Belakang Langsung

Langsung dan Tidak langsung

Jumlah (Ranking)

0,00000

1,00000

1,00000 (10)

0,00000

1,00000

1,00000 (10)

0,00000

1,00000

1,00000 (9)

0,00358

1,00406

1,00764 (9)

0,00000

1,00079

1,00079 (7)

0,23950

1,26704

1,50654 (1)

0,00000

1,00169

1,00169 (5)

0,17312

1,19223

1,36535 (4)

0,00004

1,00235

1,00239 (3)

0,07995

1,09315

1,17310 (7)

0,00000

1,00355

1,00355 (2)

0,25560

1,24697

1,50257 (2)

0,00309

1,39976

1,40285 (1)

0,03000

1,03241

1,06241 (8)

0,00002

1,00143

1,00145 (6)

0,17945

1,19831

1,37776 (3)

0,00002

1,00229

1,00231 (4)

0,17043

1,18765

1,35808 (5)

0,00000

1,00003

1,00003 (8)

0,15686

1,17985

1,33671 (6)

Sumber : Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, Klasifikasi 18 Sektor (diolah)

 

84  

Kategori selanjutnya untuk menentukan subsektor prioritas sektor berdasakan nilai koefisien dan kepekaan penyebaran. Berdasarkan hasil analisis yang disajikan pada Tbel 5.20 subsektor yang berada pada prioritas utama berdasarkan kategori ini adalah subsektor industri barang dan cetakan serta subsektor industri semen, barang lain bukan logam. Tabel 5.20

Indeks Prioritas Pengembangan Subsektor Industri Pengolahan Berdasarkan Nilai Dampak Penyebaran di Kota Bontang Sektor

Koefisien Penyebaran Rendah

Kepekaan Penyebaran Rendah

Prioritas

1

Industri Pengilangan Minyak

IV

2

Industri Gas Alam Cair

Rendah

Rendah

IV

3

Industri Makanan dan Minuman

Tinggi

Rendah

II

4

Industri Tekstil, Barang Kulit dan Alas Kaki

Tinggi

Rendah

II

5

Industri Kayu dan Hasil Hutan Lainnya

Rendah

Tinggi

III

6

Industri Kertas dan Barang Cetakan

Tinggi

Tinggi

I

7

Industri Pupuk, Kimia dan Barang Karet

Rendah

Rendah

IV

8

Industri Semen, Barang Lain Bukan Logam

Tinggi

Tinggi

I

9

Industri Alat Angkutan, Mesin dan Peralatan

Tinggi

Rendah

II

10

Industri Barang Lainnya

Tinggi

Rendah

II

Sumber : Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, Klasifikasi 18 Sektor (diolah)

Analisis sektor prioritas dengan menggunakan pendekatan koefisien penyebaran dan kepekaan penyebaran diatas masih memiliki banyak kekurangan karena hasil analisisnya hanya didasarkan pada perankingan sektor. Untuk mengatasi kelemahan tersebut dapat digunakan pendekatan lain yaitu melalui penentuan ranking kombinasi analisis pengganda standar. Dari hasil analisis penggada standar untuk subsektor-subsektor pembentuk industri pengolahan menunjukkan bahwa subsektor industri kertas dan barang cetakan merupakan subsektor prioritas utama dengan nilai total pengganda 6,09318. Selanjutnya subsektor industri alat angkutan, mesin, dan peralatan dengan nilai 5,94230

85  

menduduki peringkat kedua dan peringkat ketiga diduduki oleh subsektor industri makanan dan minuman dengan nilai 5,87869. Tabel 5.21

Prioritas Berdasarkan Indeks Pengganda Aktual Subsektor Industri Pengolahan di Kota Bontang

Sektor

TOM

TIM

Total

Prioritas

1 2

Industri Pengilangan Minyak 2,00000 0,00000 2,00000 10 Industri Gas Alam Cair 2,72762 2,40985 5,13747 9 Industri Makanan dan 3 3,06683 2,81186 5,87869 3 Minuman Industri Tekstil, Barang Kulit 4 3,02824 2,71282 5,74106 5 dan Alas Kaki Industri Kayu dan Hasil Hutan 5 2,68448 2,60139 5,28587 8 Lainnya Industri Kertas dan Barang 6 3,12571 2,96747 6,09318 1 Cetakan Industri Pupuk, Kimia dan 7 2,95020 2,45576 5,40596 7 Barang Karet Industri Semen, Barang Lain 8 2,99417 2,83490 5,82907 4 Bukan Logam Industri Alat Angkutan, Mesin 9 2,99640 2,94590 5,94230 2 dan Peralatan 10 Industri Barang Lainnya 3,03814 2,67279 5,71093 6 Sumber : Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, Klasifikasi 18 Sektor (diolah)

Keterangan : TOM = Total Output Multiplier TIM

= Total Income Multiplier Berdasarkan analisis ketiga kategori di atas yang meliputi kombinasi

peringkat nilai keterkaitan ke depan dan ke belakang, kombinasi peringkat nilai koefisien dan kepekaan penyebaran serta kombinasi peringkat dari penjumlahan nilai pengganda (multiplier) maka akan diperoleh peringkat baru untuk subsektor yang dapat dijadikan prioritas. Lima subsektor pembentuk sektor industri pengolahan yang dapat dijadikan prioritas untuk dikembangkan diperoleh dengan

 

86  

menjumlahkan semua indeks prioritas kemudian dilakukan perankingan berdasarkan nilai terendah. Berdasarkan hasil yang tersaji dalam tabel 5.22 dapat diketahui lima subsektor pembentuk industri pengolahan yang dapat dijadikan prioritas utama dalam pengembangan ekonomi di Kota Bontang yaitu: (1) industri kertas dan barang cetakan, (2) industri makanan dan minuman, (3) industri alat angkutan, mesin dan peralatan, (4) industri semen, barang lain bukan logam dan (5) industri tekstil, barang kulit dan alas kaki. Pertumbuhan perekonomian Kota Bontang sangat dipengaruhi oleh sektor industri pengolahan khususnya pengolahan gas alam cair. Meskipun sektor industri pengolahan khususnya pengolahan gas alam cair memberikan kontribusi yang besar terhadap PDRB Kota Bontang namun sektor ini merupakan sektor dengan sumber daya alam yang tidak dapat diperbaharui yang sewaktu-waktu sumbernya akan habis apabila digali secara terus-menerus. Disamping itu, kehadiran perusahaan pengolahan pertambangan gas alam cair di Kota Bontang belum banyak memberikan perubahan terhadap tingkat kesejahteraan masyarakat setempat. Hal ini disebabkan hasil pengelolaan sumberdaya alam lebih banyak ditujukan kepada pembangunan fisik dan perekonomian secara makro. Kebijakan pengelolaan sumberdaya alam merupakan salah satu faktor penentu keberhasilan pembangunan suatu daerah. Pengelolaan sumberdaya alam yang tidak tepat akan memberikan dampak negatif yang jauh lebih besar dibandingkan dengan keuntungan yang diperoleh dan hanya dapat dinikmati secara sesaat. Oleh karena itu, pengelolaan sumberdaya alam harus dilakukan

87  

secara tepat dan bijaksana untuk mencapai pembangunan yang berkelanjutan (sustainable development). Pengelolaan sumberdaya alam harus dipandang sebagai pengelolaan sumberdaya alam yang berprinsip pembangunan berkelanjutan dan berwasasan lingkungan. Dengan teridentifikasinya kelima subsektor tersebut menjadi prioritas untuk dikembangkan, maka pemerintah sangat tepat apabila mengambil keputusan dan kebijakan dengan memerhatikan subsektor kunci tersebut. Hal ini dikarenakan kelima sektor tersebut mempunyai respon yang tinggi terhadap hubungan keterkaitan dan perubahan permintahan akhir sektor-sektor lainnya sehingga dapat mendorong pertumbuhan sektor-sektor perekonomian lainnya serta meningkatkan perekonomian Kota Bontang secara keseluruhan dan berkelanjutan. Tabel 5.22 Prioritas Subsektor Industri Pengolahan di Kota Bontang

ke Depan

ke Belakang

Prioritas Dampak Penyebaran

10

10

4

10

10

44

10

9

9

4

8

9

39

9

7

1

2

2

4

16

2

5

4

2

4

5

20

5

3

7

3

9

7

29

7

2

2

1

1

1

7

1

1

8

4

7

8

28

8

6

3

1

6

3

19

4

4

5

2

5

2

18

3

8

6

2

3

6

25

6

Prioritas Keterkaitan Subsektor

1 2 3 4 5 6 7

8

9 10

Industri Pengilangan Minyak Industri Gas Alam Cair Industri Makanan dan Minuman Industri Tekstil, Barang Kulit dan Alas Kaki Industri Kayu dan Hasil Hutan Lainnya Industri Kertas dan Barang Cetakan Industri Pupuk, Kimia dan Barang Karet Industri Semen, Barang Lain Bukan Logam Industri Alat Angkutan, Mesin dan Peralatan Industri Barang Lainnya

Prioritas TOM

TIM

Total

Sektor Prioritas

Sumber : Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, Klasifikasi 18 Sektor (diolah)

 

88  

VI. PENUTUP 6.1

Kesimpulan Berdasarkan hasil analisis terhadap Tabel Input-Output Kota Bontang

Tahun 2010 Klasifikasi 46 sektor, maka dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut : 1.

Sektor industri pengolahan di Kota Bontang memiliki peran yang sangat penting dalam perekonomian Kota Bontang. Hal ini dapat dilihat melalui kontribusi terhadap pembentukan struktur permintaan, konsumsi masyarakat dan pemerintah, investasi, ekspor dan impor, dan nilai tambah bruto. Dilihat dari kontribusi untuk struktur permintaan, sektor industri pengolahan memiliki nilai kontribusi terbesar dengan nilai sebesar 94,8917 persen dari total permintaan Kota Bontang. Kontribusi terhadap konsumsi rumah tangga menempati uratan ketiga terbesar yaitu sekitar 18,48 persen dari total konsumsi rumah tangga. Sementara itu, untuk konsumsi pemerintah sektor industri pengolahan menempati urutan keempat terbesar yaitu dengan nilai alokasi sebesar 3,39 persen dari total konsumsi pemerintah. Jika dilihat jumlah investasi sektor industri pengolahan berada diurutan kedua terbesar yaitu sebesar Rp 38,41 persen dan memberikan kontribusi terbesar terhadap surplus perdagangan (net ekspor) Kota Bontang dengan nilai Rp 48,259 triliun. Dalam pembentukan nilai tambah bruto Kota Bontang, sektor industri pengolahan merupakan sektor dengan kontribusi terbesar yaitu 94,32 persen dari total nilai tambah bruto.

2.

Berdasarkan hasil analisis keterkaitan, sektor industri pengolahan memiliki nilai keterkaitan langsung ke depan terbesar kedua (0,00318) dan nilai keterkaitan langsung dan tidak langsung ke depan terbesar ketiga (1,14652).

89  

Hal ini mengindikasikan bahwa sektor industri pengolahan memiliki keterkaitan ke depan cukup kuat terhadap sektor-sektor hilirnya dalam penyediaan input. Namun, dilihat dari nilai keterkaitan ke belakang baik secara langsung (0,00734) maupun langsung dan tidak langsung (1,00802) memiliki nilai keterkaitan yang kecil artinya sektor industri pengolahan memiliki ketergantungan lebih besar terhadap output yang berasal dari sektorsektor luar Kota Bontang. Subsektor industri pupuk, kimia dan barang karet memiliki nilai terbesar pada keterkaitan langsung dan tidak langsung ke depan. Untuk keterkaitan langsung ke belakang subsektor industri kertas dan barang cetakan memiliki nilai terbesar sedangkan keterkaitan langsung dan tidak langsung ke belakang nilai terbesarnya dimiliki oleh subsektor industri makanan dan minuman. 3. Hasil analisis terhadap dampak penyebaran sektor industri pengolahan menunjukkan bahwa sektor industri pengolahan belum mampu mendorong pertumbuhan baik sektor hulunya maupun sektor hilirnya karena nilai dari masing-masing kedua indikator yaitu kurang dari satu yaitu untuk koefisien penyebaran memiliki nilai 0,07157 dan kepekaan penyebaran sebesar 0,00819. Namun, secara umum apabila dilakukan perbandingan nilai keduanya, maka nilai koefisien penyebaran lebih besar dibandingkan dengan kepekaan penyebarannya. Hal tersebut menunjukkan bahwa sektor industri pengolahan mempunyai kemampuan menarik yang lebih besar terhadap pertumbuhan output sektor hulunya dibandingkan dengan kemampuan sektor industri pengolahan untuk mendorong sektor hilirnya meskipun memiliki nilai kurang dari satu. Dalam penelitian ini subsektor yang mempunyai nilai

 

90  

koefisien penyebaran tertinggi adalah subsektor industri makanan dan minuman sedangkan subsektor industri kayu dan hasil hutan merupakan sektor yang mempunyai nilai kepekaan penyebaran tertinggi. 4. Hasil analisis pengganda menunjukkan subsektor pembentuk industri pengolahan yang memiliki nilai pengganda output terbesar untuk tipe I adalah sektor industri makanan dan minuman (1,26704) dan tipe II adalah industri pupuk, kimia dan barang karet (1,91779). Subsektor kertas dan barang cetakan memiliki nilai pengganda pendapatan tipe I dan tipe II terbesar yaitu 1,23349 dan 1,73248. 6.2

Saran Berdasarkan hasil analisis mengenai peranan sektor industri pengolahan

Kota Bontang, maka saran dalam penelitian ini adalah sebagai berikut : 1. Sektor industri pengolahan memiliki peranan yang sangat penting dalam perekonomian kota bontang ditinjau dari struktur perekonomian (pembentukan struktur permintaan dan penawaran, konsumsi masyarakat dan pemerintah, investasi, ekspor dan impor, dan nilai tambah bruto) karena sektor industri pengolahan memiliki nilai kontribusi yang sangat besar. Namun, berdasarkan hasil analisis bahwa sektor industri pengolahan memiliki keterkaitan yang kurang kuat sehingga kurang mampu mendorong perkembangan sektor-sektor perekonomian lainnya di Kota Bontang. Oleh karena itu, diperlukan strategi pengembangan sektor-sektor perekonomian lain khususnya sektor industri pengolahan itu sendiri dengan melihat subsektor-subsektor yang memiliki keterkaitan dan kemampuan yang kuat dalam mendorong pertumbuhan sektor hilir maupun sektor hulunya.

91  

2. Berdasarkan informasi yang diperoleh dari hasil analisis penetapan subsektor prioritas menunjukkan bahwa lima subsektor yang dapat dijadikan prioritas utama oleh pemerintah Kota Bontang yaitu: (1) industri kertas dan barang cetakan, (2) industri makanan dan minuman, (3) industri alat angkutan, mesin dan peralatan, (4) industri semen, barang lain bukan logam dan (5) industri tekstil, barang kulit dan alas kaki. Dengan informasi tersebut diharapkan pemerintah lebih memprioritaskan perkembangan kelima subsektor tersebut karena sektor tersebut mampu mendorong perkembangan sektor-sektor lain sehingga dapat mengatasi berbagai masalah ekonomi yang dihadapi.

 

92  

DAFTAR PUSTAKA

Badan Pusat Statistik Kota Bontang. 2010. Tabel Input Output Kota Bontang Tahun 2010. Kerjasama Badan Pusat Statistik Kota Bontang dengan Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Bontang. _______________________________. 2010. Perekonomian Kota Bontang 2010. Bontang. _______________________________. 2010. Bontang dalam Angka 2010. Bontang. _______________________________. 2010. Produk Domestik Regional Bruto Kota Bontang Menurut Lapangan Usaha Kota Bontang 2010. Bontang. _______________________________. 2010. Statistik Daerah Kota Bontang 2010. Bontang. _______________________________. 2011. Bontang dalam Angka 2011. Bontang. _______________________________. 2011. Statistik Daerah Kota Bontang 2011. Bontang. Badan Pusat Statistik (BPS) Pusat. 2011. Perkembangan Indeks Produksi Industri Manufaktur Besar dan Sedang 2008-2011. BPS. Jakarta. Bangun, O. Br. dan M. Parulian. H. 2008. Peran Sektor Industri Pengolahan dalam Perekonomian Provinsi Sumatera Utara. Jurnal Ekonomi dan Kebijakan Pembangunan. Vol 1. No. 2 : 90-111. Damanhuri, D. 2010. Ekonomi Politik dan Pembangunan. Penerbit IPB Press, Bogor. Daryanto, A. dan Y. Hafizrianda. 2010. Analisis Input-Output dan Social Accounting Matrix untuk Pembangunan Ekonomi Daerah. Penerbit IPB Press, Bogor. Dumairy, M. A. dan Sumiharti, Y [editor]. 1996. Perekonomian Indonesia. Erlangga, Jakarta.

93  

Nazara, S. 2008. Analisis Input Output. Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia, Jakarta. Priyarsono, D.S., Sahara, dan M. Firdaus. 2007. Ekonomi Regional. Universitas Terbuka, Jakarta. Simatupang, P. 1990. Agro Industri Faktor Penunjang Pembangunan Pertanian di Indonesia. Pusat Penelitian Agro Ekonomi, Bogor. Stanny, D. 2009. Analisis Peranan Sektor Industri Pengolahan Terhadap Perekonomian Provinsi Jawa Barat [Skripsi]. Departemen Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor, Bogor. Tambunan, T. 2003. Perekonomian Indonesia, Beberapa Permasalahan Penting. Ghalia Indonesia, Jakarta. Todaro, Michael P. dan Smith, Stephen C. 2004. Pembangunan Ekonomi. Penerbit Erlangga, Jakarta.

                       

 

94  

LAMPIRAN

95  

Lampiran 1. Klasifikasi Sektor-Sektor Perkonomiam Kota Bontang Berdasarkan Tabel Input-Output Kota Bontang 2010 No 1

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Pertanian Padi dan Palawija Pertanian Hortikultura Sayuran, Buah dan Umbi - Umbian Tanaman Lainnya Tanaman Perkebunan Peternakan Kehutanan Perikanan Laut Perikanan Darat Pertambangan Minyak dan Gas Bumi Pertambangan Non Migas Penggalian Industri Pengilangan Minyak Industri Gas Alam Cair Industri Makanan dan Minuman

15

Industri Tekstil, Brang Kulit dan Alas Kaki

6

16 17 18

Industri Kayu dan Hasil Hutan Lainnya Industri Kertas dan Barang Cetakan Industri Pupuk, Kimia dan Barang Karet Industri Semen, Barang Lain Bukan Logam Industri Alat Angkutan, Mesin dan Peralatan Industri Barang Lainnya Listrik

7 8 9

2

19 20 21 22

 

KLASIFIKASI 18 SEKTOR

NAMA SEKTOR

KLASIFIKASI 9 SEKTOR

1

Pertanian

1

Pertanian

1

Pertanian

1

Pertanian

1 1 1 1 1 1 2 2 2 3 4 5

Pertanian Pertanian Pertanian Pertanian Pertanian Pertanian Pertambangan dan Penggalian Pertambangan dan Penggalian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengilangan Minyak Industri Gas Alam Cair Industri Makanan dan Minuman Industri Tekstil, Brang Kulit dan Alas Kaki Industri Kayu dan Hasil Hutan Lainnya Industri Kertas dan Barang Cetakan Industri Pupuk, Kimia dan Barang Karet Industri Semen, Barang Lain Bukan Logam Industri Alat Angkutan, Mesin dan Peralatan Industri Barang Lainnya Listrik Gas dan Air Bersih

1 1 1 1 1 1 2 2 2 3 3 3

Pertanian Pertanian Pertanian Pertanian Pertanian Pertanian Pertambangan dan Penggalian Pertambangan dan Penggalian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Industri Pengolahan Industri Pengolahan

3

Industri Pengolahan

3 3 3

Industri Pengolahan Industri Pengolahan Industri Pengolahan

3

Industri Pengolahan

3

Industri Pengolahan

3 4

Industri Pengolahan Listrik Gas dan Air Bersih

10 11 12 13

96   23 24 25 26 27 28 29 30

35 36

Air Bersih Konstruksi Gedung Konstruksi Bangunan Sipil Konstruksi Lainnya Perdagangan Restaurant dan Rumah Makan Hotel Angkutan Darat Angkutan Sungai Danau dan Penyeberangan Angkutan Laut Angkutan Udara Jasa Penunjang Angkutan dan Pergudangan Pos dan Komunikasi Jasa Penunjang Komunikasi

37

Bank

17

Keuangan, Perbankan dan Jasa Perusahaan

8

38

Asuransi dan Dana Pensiun

17

Keuangan, Perbankan dan Jasa Perusahaan

8

39

jasa Keungan Lainnnya

17

Keuangan, Perbankan dan Jasa Perusahaan

8

40

Jasa Persewaan

17

Keuangan, Perbankan dan Jasa Perusahaan

8

41

Jasa Perusahaan

17

Keuangan, Perbankan dan Jasa Perusahaan

8

31 32 33 34

13 14 14 14 15 15 15 16

Listrik Gas dan Air Bersih Bangunan Bangunan Bangunan Perdagangan, Hotel dan Restaurant Perdagangan, Hotel dan Restaurant Perdagangan, Hotel dan Restaurant Transportasi dan Komunikasi

4 5 5 5 6 6 6 7

Listrik Gas dan Air Bersih Bangunan Bangunan Bangunan Perdagangan, Hotel dan Restaurant Perdagangan, Hotel dan Restaurant Perdagangan, Hotel dan Restaurant Pengangkutan dan Komunikasi

16

Transportasi dan Komunikasi

7

Pengangkutan dan Komunikasi

16 16

Transportasi dan Komunikasi Transportasi dan Komunikasi

7 7

Pengangkutan dan Komunikasi Pengangkutan dan Komunikasi

16

Transportasi dan Komunikasi

7

Pengangkutan dan Komunikasi

16 16

Transportasi dan Komunikasi Transportasi dan Komunikasi

7 7

Pengangkutan dan Komunikasi Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan, Perbankan dan Jasa Perusahaan Keuangan, Perbankan dan Jasa Perusahaan Keuangan, Perbankan dan Jasa Perusahaan Keuangan, Perbankan dan Jasa Perusahaan Keuangan, Perbankan dan Jasa Perusahaan

97   42 43 44 45 46

 

Administrasi Pemerintahan dan Pertahanan Jasa Sosial dan Kemasyarakatan Jasa Hiburan dan Rekreasi Jasa Perorangan dan Rumahtangga Kegiatan yang tidak jelas batasannya

18 18 18 18 18

Jasa - Jasa Lainnya Jasa - Jasa Lainnya Jasa - Jasa Lainnya Jasa - Jasa Lainnya Jasa - Jasa Lainnya

9 9 9 9 9

Jasa - Jasa Lainnya Jasa - Jasa Lainnya Jasa - Jasa Lainnya Jasa - Jasa Lainnya Jasa - Jasa Lainnya

98  

Lampiran 2. Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, Transaksi Domestik Atas Dasar Harga Produsen Klasifikasi 18 Sektor, diolah (Juta Rupiah) Sektor 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 190 200 201 202 203 204 205 209 210

1 549 0 0 0 34 0 4 0 1.659 0 1 0 80 43 3.271 173 124 34 5.972 9.557 9.873 33.866 1.335 356 0 54.987 60.959

2 0 42 0 0 0 0 0 1 1.578 0 3 0 1 2.768 1.481 726 591 136 7.327 13.628 19.995 45.194 4.702 3.305 0 86.824 94.151

3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4 0 3.257 0 0 151 39 0 8 55.168 0 836 7 14.514 107.953 30.168 41.669 38.638 2.123 294.531 37.926.333 2.167.485 34.391.177 7.406.168 156.369 0 82.047.532 82.342.063

5 174 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 11 6 177 7 46 0 422 515 286 483 36 20 0 1.340 1.762

6

7

8

4 0 0 0 0 2 0 0 26 0 0 0 8 4 152 9 5 0 210 443 200 292 64 3 0 1.002 1.212

0 0 0 0 0 0 4 0 19 0 0 0 142 9 235 61 23 2 495 1.830 1.740 1.831 219 77 0 5.697 6.192

0 0 0 0 0 0 0 3 67 0 0 0 3 9 111 15 7 0 215 314 128 277 17 3 0 739 954

9 10.127 1.094 0 0 21 119 448 139 208.508 2 618 1 17.668 3.789 31.647 59.397 62.454 7.690 403.722 7.484.419 2.454.968 2.664.811 421.472 27.458 0 13.053.128 13.456.850

10

11

0 89 0 0 0 0 0 0 139 2 0 0 37 37 248 10 2 0 564 1.021 445 1.055 45 12 0 2.578 3.142

1 1 0 0 0 0 1 0 1.297 0 20 0 129 558 305 436 173 17 2.938 5.606 2.771 4.919 597 407 0 14.300 17.238

12 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 4 0 7 1 1 1 16 43 13 26 4 3 0 89 105

13 0 0 0 0 0 0 0 1 4.246 0 27 1 9.577 2.525 4.202 1.050 449 746 22.824 31.165 12.957 10.631 11.520 362 0 66.635 89.459

14 0 88.705 0 0 6 0 3.519 153 31.320 1.808 329 12 5.417 2.601 296.058 22.524 21.949 5.389 479.790 1.148.928 544.352 603.861 104.747 2.673 0 2.404.561 2.884.351

15 989 0 0 0 55 1 15 90 2.170 1 27 6 9.143 4.022 11.011 13.678 53.119 2.616 96.943 189.492 187.882 343.090 114.179 69.421 0 904.064 1.001.007

16 384 0 0 0 6 2 0 11 4.162 0 66 0 1.702 2.472 6.933 9.160 2.090 383 27.371 60.081 41.426 78.098 26.871 3.059 0 209.535 236.906

17 0 0 0 0 5 1 0 12 431 5 11 0 2.376 15.323 1.369 1.539 3.462 1.140 25.674 33.535 53.568 122.423 23.772 7.697 0 240.995 266.669

18 184 0 0 0 3 3 1 3 1.413 0 21 0 205 156 2.156 236 531 50 4.962 7.891 439.723 15.513 56.961 216 0 520.304 525.266

180 12.412 93.189 0 0 281 167 3.992 421 312.205 1.818 1.959 27 61.017 142.275 389.531 150.691 183.664 20.327 1.373.976 46.914.801 5.937.812 38.317.547 8.172.709 271.441 0 99.614.310 100.988.286

99  

Sektor

301

302

303

304

305

306

309

310

401

402

409

501

502

509

600

700

1

42.112

0

4

1.913

4.524

0

48.553

60.965

0

0

0

0

0

0

60.965

60.965

2

0

0

0

965

0

0

965

94.154

0

0

0

0

0

0

94.154

94.154

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

0

0

0

986.534

81.355.527

0

82.342.061

82.342.061

0

0

0

0

0

0

82.342.061

82.342.061

5

1.437

0

0

42

2

0

1.481

1.762

0

0

0

0

0

0

1.762

1.762

6

825

209

1

11

0

0

1.046

1.213

0

0

0

0

0

0

1.213

1.213

7

496

43

1.504

92

64

0

2.199

6.191

0

0

0

0

0

0

6.191

6.191

8

204

227

11

90

0

0

532

953

0

0

0

0

0

0

953

953

9

47.108

19.504

670.905

82.693

12.324.433

0

13.144.643

13.456.848

0

0

0

0

0

0

13.456.848

13.456.848

10

3

24

1.273

25

0

0

1.325

3.143

0

0

0

0

0

0

3.143

3.143

11

310

76

14.824

27

43

0

15.280

17.239

0

0

0

0

0

0

17.239

17.239

12

39

16

18

2

0

0

75

102

0

0

0

0

0

0

102

102

13

15.236

13.210

0

0

0

0

28.446

89.463

0

0

0

0

0

0

89.463

89.463

14

3.270

4.712

2.734.098

0

0

0

2.742.080

2.884.355

0

0

0

0

0

0

2.884.355

2.884.355

15

33.976

2.317

81.456

0

493.489

237

611.475

1.001.006

0

0

0

0

0

0

1.001.006

1.001.006

16

59.673

24.644

0

0

0

1.902

86.219

236.910

0

0

0

0

0

0

236.910

236.910

17

58.830

24.066

0

0

0

96

82.992

266.656

0

0

0

0

0

0

266.656

266.656

18

9.320

495.284

0

0

0

332

504.936

525.263

0

0

0

0

0

0

525.263

525.263

190

272.839

584.332

3.504.094

1.072.394

94.178.082

2.567

99.614.308

100.988.284

0

0

0

0

0

0

100.988.284

100.988.284

 

Lampiran 3. Tabel Input-Output Kota Bontang Tahun 2010, Transaksi Domestik Atas Dasar Harga Produsen Klasifikasi 9 Sektor, diolah (Juta Rupiah) sektor

1

2

3

5

4

6

7

8

9

1

549

0

10306

0

0

989

384

0

184

2

0

42

4442

0

88705

0

0

0

0

3

1698

1582

267647

4275

37147

2365

4247

465

1444

4

80

1

32516

9577

5417

9143

1702

2376

205

5

43

2768

112365

2525

2601

4022

2472

15323

156

6

3271

1481

63050

4202

296058

11011

6933

1369

2156

7

173

726

101605

1050

22524

13678

9160

1539

236

8

124

591

101349

449

21949

53119

2090

3462

531

9

34

136

9833

746

5389

2616

383

1140

50

5972

7327

703113

22824

479790

96943

27371

25674

4962

45420524

31165

1148928

189492

60081

33535

7891

190 200

9557

13628

201

9873

19995

4628036

12957

544352

187882

41426

53568

439723

202

33866

45194

37064871

10631

603861

343090

78098

122423

15513

203

1335

4702

7828622

11520

104747

114179

26871

23772

56961

204

356

3305

184352

362

2673

69421

3059

7697

216

205

0

0

0

0

0

0

0

0

0

209

54987

86824

95126405

66635

2404561

904064

209535

240995

520304

210

60959

94151

95829518

89459

2884351

1001007

236906

266669

525266

101   180

sektor

301

302

303

304

305

306

309

310

401

402

409

501

502

509

600

700

1

12412

42112

0

4

1913

4524

0

48553

60965

0

0

0

0

0

0

60965

60965

2

93189

0

0

0

965

0

0

965

94154

0

0

0

0

0

0

94154

94154

3

320870

50422

20099

688536

1069516

93680069

0

95508642

95829512

0

0

0

0

0

0

95829512

95829512

4

61017

15236

13210

0

0

0

0

28446

89463

0

0

0

0

0

0

89463

89463

5

142275

3270

4712

2734098

0

0

0

2742080

2884355

0

0

0

0

0

0

2884355

2884355

6

389531

33976

2317

81456

0

493489

237

611475

1001006

0

0

0

0

0

0

1001006

1001006

7

150691

59673

24644

0

0

0

1902

86219

236910

0

0

0

0

0

0

236910

236910

8

183664

58830

24066

0

0

0

96

82992

266656

0

0

0

0

0

0

266656

266656

9

20327

9320

495284

0

0

0

332

504936

525263

0

0

0

0

0

0

525263

525263

190

1373976

272839

584332

3504094

1072394

94178082

2567

99614308

100988284

0

0

0

0

0

0

100988284

100988284

200

46914801

201

5937812

202

38317547

203

8172709

204

271441

205

0

209

99614310

210

100988286

 

102  

Lampiran 4. Matriks Koefisien Teknis Klasifikasi 18 Sektor (diolah) SEKTOR 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 TOTAL P1 P2 P3 P4 P5 P6 TOTAL

1 0,00901 0,00000 0,00000 0,00000 0,00056 0,00000 0,00007 0,00000 0,02721 0,00000 0,00002 0,00000 0,00131 0,00071 0,05365 0,00284 0,00203 0,00056 0,09796 0,15686 0,16195 0,55550 0,02190 0,00584 0,00000 1,00000

2 0,00000 0,00045 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00001 0,01676 0,00000 0,00003 0,00000 0,00001 0,02940 0,01573 0,00771 0,00628 0,00144 0,07782 0,14477 0,21236 0,48000 0,04994 0,03510 0,00000 1,00000

3 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000

4 0,00000 0,00004 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00067 0,00000 0,00001 0,00000 0,00018 0,00131 0,00037 0,00051 0,00047 0,00003 0,00358 0,46059 0,02632 0,41766 0,08994 0,00190 0,00000 1,00000

5 0,09875 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00057 0,00000 0,00000 0,00000 0,00624 0,00341 0,10045 0,00397 0,02611 0,00000 0,23950 0,29288 0,16232 0,27412 0,02043 0,01135 0,00000 1,00000

6 0,00330 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00165 0,00000 0,00000 0,02143 0,00000 0,00000 0,00000 0,00660 0,00330 0,12531 0,00742 0,00412 0,00000 0,17312 0,36603 0,16488 0,24073 0,05276 0,00247 0,00000 1,00000

7 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00065 0,00000 0,00307 0,00000 0,00000 0,00000 0,02294 0,00145 0,03796 0,00985 0,00372 0,00032 0,07995 0,29543 0,28105 0,29575 0,03537 0,01244 0,00000 1,00000

8 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00315 0,07030 0,00000 0,00000 0,00000 0,00315 0,00944 0,11647 0,01574 0,00735 0,00000 0,22560 0,32844 0,13431 0,29066 0,01784 0,00315 0,00000 10,00000

9 0,00075 0,00008 0,00000 0,00000 0,00000 0,00001 0,00003 0,00001 0,01549 0,00000 0,00005 0,00000 0,00131 0,00028 0,00235 0,00441 0,00464 0,00057 0,03000 0,55618 0,18234 0,19803 0,03132 0,00204 0,00000 1,00000

10 0,00000 0,02832 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,04423 0,00064 0,00000 0,00000 0,01177 0,01177 0,07891 0,00318 0,00064 0,00000 0,17945 0,32517 0,14158 0,33567 0,01432 0,00382 0,00000 1,00000

11 0,00006 0,00006 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00006 0,00000 0,07524 0,00000 0,00016 0,00000 0,00748 0,03237 0,01769 0,02529 0,01004 0,00099 0,17043 0,32525 0,16704 0,28534 0,03463 0,02361 0,00000 1,00000

12 0,00000 0,00980 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00980 0,00000 0,00000 0,00000 0,03922 0,00000 0,68630 0,00980 0,00980 0,00980 0,15686 0,39216 0,12745 0,25490 0,03922 0,02941 0,00000 1,00000

13 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00001 0,04746 0,00000 0,00030 0,00001 0,10705 0,02822 0,04697 0,01774 0,00502 0,00834 0,25512 0,34840 0,14483 0,11883 0,12877 0,00405 0,00000 1,00000

14 0,00000 0,03075 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00122 0,00005 0,01086 0,00063 0,00011 0,00000 0,00188 0,00900 0,10264 0,00781 0,00761 0,00187 0,16634 0,39833 0,18873 0,20936 0,03632 0,00093 0,00000 1,00000

103  

Lanjutan Matriks Koefisien Teknis Klasifikasi 18 Sektor (diolah) SEKTOR 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 TOTAL P1 P2 P3 P4 P5 P6 TOTAL

 

15 0,00099 0,00000 0,00000 0,00000 0,00005 0,00000 0,00001 0,00009 0,00217 0,00000 0,00003 0,00001 0,00913 0,00402 0,11000 0,01366 0,05307 0,00261 0,96850 0,18930 0,18769 0,34275 0,11406 0,06935 0,00000 1,00000

16 0,00162 0,00000 0,00000 0,00000 0,00003 0,00001 0,00000 0,00005 0,01757 0,00000 0,00028 0,00000 0,00718 0,01043 0,02926 0,03866 0,00882 0,00162 0,11553 0,25362 0,17486 0,32965 0,11342 0,01291 0,00000 1,00000

17 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00002 0,00000 0,00000 0,00005 0,00162 0,00002 0,00004 0,00000 0,00891 0,05746 0,00513 0,00577 0,01298 0,00428 0,09628 0,12571 0,20089 0,45310 0,08915 0,02886 0,00000 1,00000

18 0,00035 0,00000 0,00000 0,00000 0,00001 0,00001 0,00000 0,00001 0,00269 0,00000 0,00004 0,00000 0,00039 0,00030 0,00410 0,00045 0,00101 0,00010 0,00945 0,01502 0,83715 0,02953 0,10844 0,00041 0,00000 1,00000

TOTAL 0,00012 0,00092 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00004 0,00000 0,00309 0,00002 0,00002 0,00000 0,00060 0,00141 0,00386 0,00149 0,00182 0,00020 0,01361 0,46456 0,05880 0,37943 0,08093 0,00269 0,00000 1,00000

F1 0,15435 0,00000 0,00000 0,00000 0,00053 0,00302 0,00182 0,00075 0,17266 0,00001 0,00114 0,00014 0,05584 0,01199 0,12453 0,21871 0,21562 0,03416 1,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 1,00000

F2 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00036 0,00007 0,00039 0,03338 0,00004 0,00013 0,00003 0,02661 0,00806 0,00397 0,04217 0,04119 0,84761 1,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 1,00000

F3 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00043 0,00000 0,19146 0,00036 0,00423 0,00001 0,00000 0,78026 0,02325 0,00000 0,00000 0,00000 1,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 1,00000

F4 0,00178 0,00090 0,00000 0,91994 0,00004 0,00001 0,00009 0,00008 0,07711 0,00002 0,00002 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 1,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 1,00000

F5 0,00005 0,00000 0,00000 0,86385 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,13086 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00524 0,00000 0,00000 0,00000 1,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 1,00000

F6 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,09233 0,74094 0,03740 0,12933 1,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 0,00000 1,00000

TOTAL 0,00030 0,00047 0,00000 0,41047 0,00001 0,00001 0,00003 0,00000 0,06708 0,00002 0,00009 0,00000 0,00045 0,01438 0,00499 0,00118 0,00133 0,00262 0,50342 0,23387 0,02960 0,19101 0,04074 0,00135 0,00000 1,00000

104  

Lampiran 5. Matriks Koefisien Klasifikasi 9 Sektor (diolah) Sektor 1 2

1

2

3

4

5

6

7

0,00901

0,00000

0,00011

0,00000

0,00000

0,00099

0,00162

0,00045

0,00005

0,00000

0,03075

0,00000

0,00000

8

9

TOTAL

F1

F2

F3

F4

F5

F6

TOTAL

0,00000

0,00035

0,00012

0,00000

0,00000

0,00000

0,00178

0,00005

0,00000

0,00030

0,00000

0,00000

0,00000

0,00092

-0,00001

0,00000

0,00000

0,00090

0,00000

0,00000

0,00047

3

0,02785

0,01680

0,00279

0,04779

0,01288

0,00236

0,01793

0,00174

0,00275

0,00318

0,18483

0,03440

0,19649

0,99732

0,99471

0,00000

0,47771

4

0,00131

0,00001

0,00034

0,10705

0,00188

0,00913

0,00718

0,00891

0,00039

0,00060

0,05583

0,02261

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00045

5

0,00071

0,02940

0,00117

0,02823

0,00090

0,00402

0,01043

0,05746

0,00030

0,00141

0,01197

0,00806

0,78026

0,00000

0,00000

0,00000

0,01438

6

0,05366

0,01573

0,00066

0,04697

0,10264

0,01100

0,02926

0,00513

0,00410

0,00386

0,12453

0,00397

0,02325

0,00000

0,00524

0,09233

0,00499

7

0,00284

0,00771

0,00106

0,01774

0,00781

0,01366

0,03867

0,00577

0,00045

0,00149

0,21870

0,04217

0,00000

0,00000

0,00000

0,74094

0,00118

8

0,00203

0,00628

0,00106

0,00502

0,00761

0,05307

0,00882

0,01298

0,00101

0,00182

0,21567

0,04119

0,00000

0,00000

0,00000

0,03740

0,00133

9

0,00056

0,00144

0,00010

0,00834

0,00187

0,00261

0,00162

0,00427

0,00010

0,00020

0,03417

0,84761

0,00000

0,00000

0,00000

0,12933

0,00262

TOTAL

0,09797

0,07782

0,00734

0,25513

0,16634

0,09685

0,11554

0,09628

0,00945

0,01361

1,00000

1,00000

1,00000

1,00000

1,00000

1,00000

0,50342

P1

0,15678

0,14475

0,47397

0,34837

0,39833

0,18930

0,25361

0,12576

0,01502

0,46456

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,23387

P2

0,16196

0,21237

0,00483

0,14484

0,18873

0,18769

0,17486

0,20088

0,83714

0,05880

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,02960

P3

0,55555

0,48002

0,38768

0,11884

0,20936

0,34274

0,32966

0,45908

0,02953

0,37943

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,19101

P4

0,02190

0,04994

0,08169

0,12877

0,03632

0,11406

0,11342

0,08914

0,10844

0,08093

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,04074

P5

0,00584

0,03510

0,00192

0,00405

0,00093

0,06935

0,01291

0,02886

0,00041

0,00269

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00135

P6

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

TOTAL

1,00000

1,00000

1,00000

1,00000

1,00000

1,00000

1,00000

1,00000

1,00000

1,00000

1,00000

1,00000

1,00000

1,00000

1,00000

1,00000

1,00000

105  

Lampiran 6. Matriks Balikan Leontief Klasifikasi 18 sektor (diolah) sektor

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Total

1

1,00923

0,00005

0,00000

0,00000

0,09978

0,00350

0,00006

0,00021

0,00078

0,00013

0,00019

0,00011

0,00013

0,00013

0,00104

0,00175

0,00003

0,00036

1,11747

2

0,00004

1,10014

0,00000

0,00008

0,00019

0,00015

0,00009

0,00035

0,00010

0,02878

0,00111

0,00990

0,00101

0,03089

0,00024

0,00037

0,00181

0,00001

1,07649

3

0,00000

0,00000

1,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1,00000

4

0,00000

0,00000

0,00000

1,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1,00000

5

0,00057

0,00000

0,00000

0,00000

1,00006

0,00001

0,00000

0,00001

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00001

0,00006

0,00003

0,00002

0,00001

1,00079

6

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1,00165

0,00000

0,00000

0,00001

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00001

0,00000

0,00001

1,00169

7

0,00070

0,00004

0,00000

0,00000

0,00002

0,00001

1,00065

0,00002

0,00003

0,00002

0,00010

0,00000

0,00004

0,00123

0,00002

0,00002

0,00007

0,00000

1,00235

8

0,00001

0,00001

0,00000

0,00000

0,00001

0,00001

0,00000

1,00317

0,00001

0,00001

0,00001

0,00001

0,00002

0,00006

0,00010

0,00005

0,00005

0,00001

1,00355

9

0,02882

0,01762

0,00000

0,00072

0,00423

0,02287

0,00472

0,07265

1,01595

0,04657

0,07992

0,01276

0,05488

0,01225

0,00326

0,01931

0,00302

0,00280

1,39976

10

0,00000

0,00002

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00001

0,00000

1,00065

0,00002

0,00000

0,00002

0,00063

0,00001

0,00001

0,00006

0,00000

1,00143

11

0,00002

0,00004

0,00000

0,00001

0,00001

0,00001

0,00001

0,00002

0,00005

0,00001

1,00118

0,00002

0,00035

0,00012

0,00004

0,00030

0,00005

0,00004

1,00229

12

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1,00000

0,00001

0,00000

0,00001

0,00000

0,00000

0,00000

1,00003

13

0,00218

0,00045

0,00000

0,00022

0,00864

0,00895

0,02628

0,00520

0,00161

0,00142

0,00916

0,04493

1,12084

0,00347

0,01106

0,00888

0,01044

0,00050

1,27705

14

0,00135

0,03010

0,00000

0,00136

0,00611

0,00485

0,00284

0,01118

0,00069

0,01377

0,03384

0,00281

0,03265

1,00325

0,00770

0,01193

0,05882

0,00041

1,22367

15

0,05527

0,01943

0,00000

0,00054

0,10841

0,12844

0,04033

0,12037

0,00278

0,08270

0,02296

0,07249

0,05732

0,10530

1,01327

0,03270

0,01214

0,00427

1,87875

16

0,00397

0,00869

0,00000

0,00056

0,00634

0,00989

0,01123

0,01872

0,00476

0,00525

0,02750

0,01203

0,01510

0,01010

0,01495

1,04106

0,00690

0,00056

1,19761

17

0,00526

0,00781

0,00000

0,00053

0,03266

0,01138

0,00621

0,01456

0,00499

0,00572

0,01234

0,01432

0,00945

0,01377

0,05475

0,01130

1,01441

0,00128

1,22073

18

0,00077

0,00161

0,00000

0,00004

0,00058

0,00050

0,00070

0,00051

0,00063

0,00046

0,00133

0,01048

0,00966

0,00231

0,00302

0,00193

0,00458

1,00012

1,03922

1,10697

1,08725

1,00000

1,00406

1,26704

1,19233

1,09315

1,24697

1,03241

1,19831

1,18765

1,17985

1,30149

1,18351

1,10953

1,12966

1,11241

1,01038

20,44286

Total

 

106  

Lampiran 7. Matriks Balikan Leontief Klasifikasi 9 Sektor (diolah) SEKTOR

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

TOTAL

1

1,00915

0,00004

0,00011

0,00009

0,00012

0,00104

0,00174

0,00003

0,00036

1,01267

2

0,00004

1,00137

0,00009

0,00101

0,03087

0,00024

0,00037

0,00181

0,00001

1,03581

3

0,02852

0,01750

1,00287

0,05546

0,01410

0,00344

0,01945

0,00323

0,00282

1,14652

4

0,00214

0,00043

0,00041

1,12078

0,00341

0,01105

0,00886

0,01043

0,00050

1,15801

5

0,00137

0,03011

0,00127

0,03268

1,00324

0,00770

0,11930

0,05881

0,00041

1,14753

6

0,05516

0,01939

0,00087

0,05721

0,10517

1,01325

0,03264

0,01212

0,00426

1,30006

7

0,00386

0,00862

0,00114

0,01489

0,01003

0,01494

1,04099

0,00689

0,00055

1,10192

8

0,00513

0,00774

0,00114

0,00923

0,01371

0,05474

0,01123

1,01439

0,00127

1,11859

9

0,00076

0,00161

0,00012

0,00963

0,00230

0,00301

0,00192

0,00458

1,00012

1,02404

TOTAL

1,10614

1,08681

1,00802

1,30011

1,18296

1,10940

1,12912

1,11229

1,01030

10,04514