PERANAN BANK INDONESIA DALAM KEBIJAKAN PENGATURAN PEREDARAN UANG TERHADAP PENANGGULANGAN INFLASI
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh:
RICHARD STEVANUS SITIO NIM : 110200356 DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2016
Universitas Sumatera Utara
PERANAN BANK INDONESIA DALAM KEBIJAKAN PENGATURAN PEREDARAN UANG TERHADAP PENANGGULANGAN INFLASI
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Syarat-Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh:
RICHARD STEVANUS SITIO NIM : 110200356 DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI
Disetujui Ketua Departemen Hukum Ekonomi
Windha, S.H., M.Hum NIP. 197501122005012002
Dosen Pembimbing I
Prof. Dr. Bismar Nasution, S.H., M.H NIP. 195603291986011001
Dosen Pembimbing II
.
Windha, S.H., M.Hum NIP. 197501122005012002
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK KATA PENGANTAR DAFTAR ISI BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang .................................................................................. 1 B. Permasalahan ..................................................................................... 8 C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ......................................................... 8 D. Keaslian Penelitian ............................................................................ 10 E. Tinjauan Pustaka ............................................................................... 10 F. Metode Penelitian .............................................................................. 13 G. Sistematika Penulisan ....................................................................... 18 BAB II KEBERADAAN BANK INDONESIA SEBAGAI BANK SENTRAL A. Perkembangan Bank Indonesia ......................................................... 21 B. Status Dan Kedudukan Bank Indonesia Sebagai Bank Sentral Di Indonesia ........................................................................................... 27 C. Peranan Bank Indonesia Sebagai Bank Sentral Di Indonesia ........... 35 BAB III PERANAN BANK INDONESIA DALAM KEBIJAKAN PENGATURAN PEREDARAN UANG TERHADAP PENANGGULANGAN INFLASI A. Kedudukan Kebijakan Dalam Sistem Hukum Di Indonesia ................. 42 B. Kebijakan Bank Indonesia Dalam Pengaturan Peredaran Uang ............ 48
Universitas Sumatera Utara
C. Peranan Bank Indonesia Dalam Kebijakan Pengaturan Peredaran Uang Terhadap Penanggulangan Inflasi .......................................................... 59 BAB IV IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PENGATURAN PEREDARAN UANG OLEH BANK INDONESIA DALAM MENANGGULANGI INFLASI DI INDONESIA A. Tujuan Implementasi Kebijakan Pengaturan Peredaran Uang Dalam Menanggulangi Inflasi ...................................................................... 82 B. Implementasi Kebijakan Pengaturan Peredaran Uang Oleh Bank Indonesia Dalam Menanggulangi Inflasi Di Indonesia ...................... 91 C. Hambatan Yang Dihadapi Dalam Implementasi Kebijakan Peredaran Uang Dalam Menanggulangi Inflasi ................................................ 165 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan ..................................................................................... 171 Saran ................................................................................................ 173 DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................. 174
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK PERANAN BANK INDONESIA DALAM KEBIJAKAN PENGATURAN PEREDARAN UANG TERHADAP PENANGGULANGAN INFLASI Richard Stevanus Sitio1 Bismar Nasution** Windha*** Peranan Bank Indonesia Dalam Kebijakan Pengaturan Peredaran Uang Terhadap Penanggulangan Inflasi yang mengatur tentang Bank Indonesia sebagai otoritas moneter melalui kebijakan peredaran uang bertugas untuk menjaga dan mewujudkan tingkat inflasi yang rendah sehingga dapat meningkatkan daya saing ekonomi Indonesia. Permasalahan yang timbul dalam penelitian ini adalah bagaimanakah keberadaan Bank Indonesia sebagai bank sentral, bagaimanakah peran Bank Indonesia dalam kebijakan pengaturan peredaran uang terhadap penanggulangan inflasi, bagaimanakah implementasi kebijakan pengaturan peredaran uang oleh Bank Indonesia dalam menanggulangin inflasi. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian hukum normatif yang bersifat deskriptif. Data sekunder dikumpulkan dengan teknik studi pustaka dan dianalisis secara kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Peranan Bank Indonesia sangatlah penting untuk penanggulangan inflasi. Intsrumen yang digunakan ialah cadangan wajib minimum, fasilitas diskonto, operasi pasar terbuka maupun himbauan moral.Kebijakan peredaran uang diimplementasikan dengan target pertumbuhan output, target inflasi serta neraca pembayaran.
Kata Kunci : Bank Indonesia, Kebijakan Peredaran Uang, Inflasi.
1Mahasiswa **Dosen Pembimbing I ***Dosen Pembimbing II
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus atas berkat dan karunianya yang telah memberikan hikmat dan kemampuan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Dalam penulisan skripsi ini penulis menghadapi berbagai hambatan, tetapi semuanya dapat penulis lalui atas berkat anugerah dan kasih setia-Nya yang begitu besar sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul: “PERANAN BANK INDONESIA DALAM KEBIJAKAN PENGATURAN PEREDARAN UANG TERHADAP PENANGGULANGAN INFLASI” Besar harapan Penulis semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi para pembaca dan ilmu pengetahuan, khususnya bagi Penulis sendiri. Walaupun Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Dalam penyusunan skripsi ini, Penulis telah banyak mendapat bantuan, bimbingan, arahan, dan motivasi dari berbagai pihak. Untuk itu Penulis ucapkan terima kasih yang sebaik-baiknya kepada: Tak lupa juga penulis ucapkan terima kasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Runtung, S.H., M.Hum selaku Rektor Universitas Sumatera Utara. 2. Bapak Prof. Budiman Ginting, S.H., M.Hum selaku Plt. Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 3. Bapak Syafruddin Hasibuan, S.H., M.H., DFM selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Universitas Sumatera Utara
4. Bapak Dr. O.K Saidin, S.H., M.Hum selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 5. Bapak Prof. Dr. Madiasa Ablisar, S.H., M.S selaku Dosen Penasihat Akademik. 6. Ibu Windha, S.H., M.Hum selaku Ketua Departemen Hukum Ekonomi Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara dan selaku Dosen Pembimbing II yang selalu bersedia menyediakan waktu dan pikiran untuk membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 7. Bapak Prof. Dr. Bismar Nasution, S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing I yang selalu bersedia menyediakan waktu dan pikirannya untuk membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 8. Seluruh bapak dan ibu dosen di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah mengajar dan membimbing Penulis selama menempuh pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 9. Teristimewa kepada Papa dan Mama saya Hotben Ruben Sitio dan Mulatio Sinaga yang selalu mendoakan, mendukung penuh, memberikan semangat dan menjadi inspirasi terbesar dalam hidup saya. 10. Terima kasih kepada Abang saya Yudhi Lasroha Sitio yang selalu mendoakan, mendukung, dan menyemangati penulis dalam menyelesaikan perkuliahan maupun dalam kehidupan sehari-hari. 11. Terima kasih kepada Adik-adik saya Philipus Agnesio Sitio dan Andreas Pebrian Sitio yang selalu mendoakan, mendukung, dan menyemangati penulis dalam menyelesaikan perkuliahan maupun dalam kehidupan sehari-hari.
Universitas Sumatera Utara
12. Kepada sahabat-sahabat seperjuangan saya M. Fakhri Tri Pratama, Fransiskus Sinuraya, Andre G. Sinaga, Bill Clinton Pasaribu S.H., Zuhri Eko Pribadi, David Richardo Simamora, Christine Natalia S.H., Nova Atri Sagala S.H., Ivan Ferdinandus S.H., Kristina Simbolon S.H. Cynthia Halim S.Psi. Sisilia Fitri Marbun, Bernadette Sagala, Faisal Iwandi, Muhammad Imam Fauzi, Pupimbiddi Nasution. 13. Kepada rekan-rekan Grup D stambuk 2011 Fakultas Hukum USU yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu. 14. Kepada rekan-rekan stambuk 2011 Fakultas Hukum USU yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu. 15. Kepada rekan-rekan KMK St. Fidelis Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 16. Kepada rekan-rekan KMK St. Albertus Magnus Universitas Sumatera Utara. 17. Kepada rekan-rekan seperjuangan Kelompok Aspirasi Mahasiswa Nusantara Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 18. Kepada semua pihak yang telah banyak membantu penulis selama ini, yang tidak dapat penulis lupakan atas segala bantuan dan dukungannya hingga terselesaikannya skripsi ini. Juga kepada seluruh pihak-pihak yang turut membantu penulis selama menjalani pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu. Akhir kata, semoga skripsi ini bisa bermanfaat, dan memberikan kontribusi positif dalam pengembangan ilmu pengetahuan. Salam Kasih,
Universitas Sumatera Utara
Medan,
April 2016
Penulis,
Richard Stevanus Sitio
Universitas Sumatera Utara
