PERAN DINAS PENGAWASAN BANGUNAN DAN PENGENDALIAN LINGKUNGAN (WASBANGDALING) DALAM MELAKUKAN PENGENDALIAN PENCEMARAN LINGKUNGAN HIDUP DI KOTA MALANG (Studi Di Pemkkot Malang)
PENULISAN HUKUM/SKRIPSI Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum Oleh :
EKA WAHYU LESTARI NIM. 02400134
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2008
KATA PENGANTAR
Dengan mengucap puji syukur kehadirat Allah SWT, Karena Rahmat dan HidayahNya serta di dorong keinginan luhuir dari penulis, maka pada akhirnya penulis dapat menyelesaikan juga penyusunan skripsi ini yang merupakan salah satu persayratan untuk mencapai gelar kesarjanaan dalam bidang ilmu hukum. Untuk maksud tersebut dengan segala kerendahan hati penulis, masih mengharapakan saran-saran dari semua pihak didalam penyusunan skripsi ini walauppun penulis telah
mengerahkan segala daya dan
upaya
untuk
kesmepurnaannya. Semoga skripsi ini dapat memberi sumangan bagi Bangsa dan Negara serta lmamater tercinta Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang khusunya jurusan ilmu hukum. Hannya pada kesempatan ini penulis tidak dapat melupakan jasa-jasayang telah membantu, memberi nasihat, bimbingan dari semua pihak terutama kepada: 1. bapak dan ibu tercinta yang dengan tulus dan ikhlas memberikan dorongan serta bersusah payah telah membesarkan dan mendidik penulis dari kecil hingga dewasa di dalam menuntut ilmu. 2. Bapak Sidik Sunaryo,
SH., M.Si selaku Dekan Fakultas Hukum
Unniversitas Muhammadiyah Malang. 3. Bapak DR. Surya Anoraga, SH., MH sebagai Dosen pembimbing I penulis menyampaikan terima ksih yang sebnayak-banyaknya atas segala bimbingan yang telah diberikan sehingga berhasilnya penyusunan karya ilmiah ini.
4. Ibu Fifik Wiryani, SH., M.Si, M.Hum selaku Dosen Pembimbing II penulis menyampaikan terima kasih yang sebanyak-banyaknya atas nasehat serta saran-sarab yang telah diberikan sehingga berhasilna penyusunan karya ilmiah ini. 5. Seluruh staf, Dosen dan asisten si lingkungan Fakultas Hukum Univesitas Muhammadiyah Malang. 6. Bapak Anis ST. MT dan Ibu Indah K, SH., Mhum staf DInas WASBANGDALING bidang pengendalian Lingkungan yang begitu baik serta rela meluangkan waktunya untuk menerima dan memberikan bantuannya demiterlaksananya karya ilmiah ini. 7. Kepada adik-adikku yang selalu memberikan motivasi kepadaku terimah kasih banyak adik-adikku. 8. Teman-teman dan sahabatku Ulfa dan Ucky terimah kasih banyak kalian senantiasa memberikan aku dorongan dan semangat untuk menyelesaiakn penulisan skripsi ini. 9. Untuk pasangan hidupku Yohan terimah kaish banyak atas perhatian dan semangat yang diberikan, yang senantiasa mendampingiku disaat susah dan senang. Akhinya bagi semua pihak yang telah penulis sebutkan atas jasa-jasanya tiak dapat penulis lupakan dalam rangka pemberian bantuan serta petunjukpetunjuk sehingga selesainya penyusunan skripsi ini. Pada kesempatan ini pula dari lubuk hati yang tulus penulis sampaikan terima kasih yangsebanyak-banyaknya. Semoga amal dan budi baik yang
diberikan kepada penulis mendapatkan pahala yang setimpal dari Allah Subhanahu Wataala Amin
...
Kemudian secara khsusu melalui ini penulis smpaikan terima kasih kepada Ibuku yang senantiasa setia mendo akanku dan memberikan perhatian selama penyusunan skripsi ini.
Malang, Penulis
(Eka Wahyu Lestari)
DAFTAR ISI Lembar Judul ................................................................................................. Lembar Pengesahan ........................................................................................ Ungkapan Pribadi/Motto ................................................................................. Abstraksi ......................................................................................................... Kata pengantar................................................................................................. Daftar Isi .......................................................................................................
i ii iii iv vi viii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ..................................................................................... B. Permasalahan ...................................................................................... C. Tujuan Penelitian ................................................................................ D. Manfaat Penelitian .............................................................................. E. Metode Penelitian ................................................................................ F. Sistimatika Penulisan ..........................................................................
1 8 9 9 10 12
BAB II KAJIAN PUSTAKA A. Tinjauan Tentang Lingkungan Hidup .................................................. B. Tinjauan Tentang Pencemaran Lingkungan Hidup ............................... C. Tinjauan Yuridis Penanggulangan Pencemaran ................................... D. Tinjauan Yuridis Peran Pemerintah Dalam Upaya penanggulangan Lingkungan Hidup .................................................... BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Tinjauan Tentang Dinas Pengawasan Bangunan dan Pengendalian Lingkungan (WASBANGDALING) Kota Malang ......... B. Tinjauan Terjadinya Perusakan dan Pencemaran Lingkungan Hidup di Kota Malang ......................................................................... C. Peran Dinas WASBANGDALING Dalam Melakukan Pencegahan dan Penanggulangan terhadap Pencemaran ....................... D. Hambatan Dinas WASBANGDALING Dalam Mengadakan Pengendalian Lingkungan Terhadap Pencemaran LIngkungan Di Kota Malang .......................................................................... E. Upaya Dinas WASBANGDALING Dalam Mengatasi Hambatan Pengendalian Lingkungan Terhadap Pencemaran Lingkungan Di Kota Malang .................................................................................. BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ......................................................................................... B. Saran-Saran ......................................................................................... Daftar Pustaka Lampiran
15 20 24 26
31 37 40
66
68
72 75
DAFTAR PUSTAKA
Fuad Amsari, Prinsip-prinsip masalah pencemaran lingkungan, Ghalia Indonesia, 1992. Hardjasoemantri Koesnadi, Hukum Tata Lingkungan , Gadjah Mada University Press, 2000-2001. Hesvita Loes permatasari, Aspek-Aspek uridis Gugatan Masyarakat terhadap kerugian Akibat pencemaran lingkungan Hidup, UNMER, malang, 1998. Keputusan Walikota Malang Nomor 338 Tahun 2004 Tentang Uraian Pokok, Fungsi, dan Tata Kerja Dinas Pengawas bangunan dan Pengendalian Lingkungan. Munadjat Danusaputro, Hukum Lingkungan Buku: I Umum, Binacipta, Bandung, 1980. Munadjat Danusaputro, Hukum Lingkungan Buku: II Nasional, Binacipta, Bandung, 1985. Niniek Suparni, pelestrian Pengelolaan dan penegakan Hukum Lingkungan, Sinar Grafika, Jakarta, 1992. N.H.T. Siahaan, Hukum Lingkungan dan Ekologi Pembangunan, Erlangga, Jakarta, 2004. Otto Soemarwoto, Permasalahan Hukum Lingkungan Hidup: Makalah Segi-Segi Hukum Pengelolaan Lingkungan Hidup. Peratuan Pemerintah Nomor 23 tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional. Rachmadi Usman, Pembaharuan Hukum Lingkungan Hidup Nasional, PT. Citra Aditya, Bandung, 2003. Rachmadi Usman, Hukum Lingkungan Nasional, PT. Citra Aditya Bakti, bandung, 2001. Supardi, Lingkungan Hidup dan Kelestariannya, Alumni, Bandung, 1983. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup.
Situs http://www.Aveceniatripod.com http://www.kompas.com http://www.wasbangdaling.go.id
