PENULISAN HUKUM
PEMENUHAN HAK-HAK ISTERI DALAM PERCERAIAN (Studi di Kecamatan Suralaga Kabupaten Lombok Timur)
Oleh: GETAR DANURAMANDA 09400011
JURUSAN ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2013
PENULISAN HUKUM
PEMENUHAN HAK-HAK ISTERI DALAM PERCERAIAN (Studi di Kecamatan Suralaga Kabupaten Lombok Timur) Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar keserjanaan dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh: GETAR DANURAMANDA 09400011
JURUSAN ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2013
ii
LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM PEMENUHAN HAK-HAK MANTAN ISTERI DALAM PERCERAIAN (Studi di Kecamatan Suralaga Kabupaten Lombok Timur)
Disusun dan diajukan Oleh : Getar Danuramanda Nim : 09400011
Telah disetujui oleh Pembimbing untuk dilakukan Ujian Penulisan Hukum PadaTanggal : 23 Januari 2013
DOSEN PEMBIMBING
Pembimbing I
Pembimbing II
Komariah, S.H., M. Si., M. Hum
Sofyan Arief. S.H., M.Kn
Mengetahui Dekan Fakultas Hukum UMM
Sidik Sunaryo, S.H., M. Si., M. Hum
iii
LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM PEMENUHAN HAK-HAK MANTAN ISTERI DALAM PERCERAIAN (Studi di Kecamatan Suralaga Kabupaten Lombok Timur)
Disusun dan diajukan Oleh : Getar Danuramanda Nim : 09400011 Telah dipertahankan di depan Majelis Penguji Ujian Penulisan Hukum Pada Tanggal : 30 Januari 2013 SUSUNAN MAJELIS PENGUJI
Ketua Majelis
Sekretaris Majelis
Komariah, SH., M.Si., M.Hum
Sofyan Arief, SH., M.Kn
Anggota Majelis
Emei Dwinanarhati S, SH., LL.M
Cekli Setya Pratiwi, SH., LL.M
Mengetahui, Dekan Fakultas Hukum UMM
Sidik Sunaryo, S.H., M. Si., M. Hum
iv
SURAT PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini : Nama
: Getar Danuramanda
NIM
: 09400011
Program Studi
: Ilmu Hukum
Fakultas
: Hukum
Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa : 1. Tugas Akhir Penulisan Hukum dengan Judul : PEMENUHAN HAK-HAK MANTAN ISTERI DALAM PERCERAIAN (Studi di Kecamatan Suralaga Kabupaten Lomnbok Timur) adalah hasil karya saya, dan dalam naskah Tugas Akhir Penulisan Hukum ini terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian atau keseluruhan, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka. 2. Apabila ternyata di dalam Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur PLAGIASI, saya bersedia Tugas Akhir Penulisan Hukum ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku. 3. Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTI NON EKSKLUSIF. Demikian perrnyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.
Malang,
Januari 2013
Yang menyatakan,
Getar Danuramanda
v
LEMBAR PERSEMBAHAN Alhamdulillahirrobbilalamiin, dengan ditulisnya lembar persembahan ini maka telah sampailah penulis pada sebuah titik awal puncak keinginan dan harapan yang penulis sekeluarga impikan. Penulis menyadari bahwa semua ini tidak dapat terjadi tanpa Rahmat dan Berkah dari Allah S.W.T yang senantiasa menuntun hamba – Nya menuju arah yang lebih baik, serta para pihak yang selalu mendukung penulis, yaitu : 1.
Penulis berterimakasih yang sebesar – besarnya kepada kedua orang tua, untuk Papa dan Mama yang dari dulu sabar mendidik dan membeikan curahan kasih sayangnya yang tulus kepada penulis yang sesungguhnya tidak sama dengan orang normal lainnya. Terima kasih telah selalu mendukung mengembangkan bakat dan minat penulis.
2.
Selanjutnya terimakasih kepada pembimbing I ibu Komariah, S.H., M.Si., M.Hum yang telah sangat teliti dan tulus membimbing penulis dan teman – teman lainnya dalam penyusunan skripsi sebagai Tugas Akhir. Terimakasih telah banyak memberikan ilmu kehidupan yang sangat bermanfaat, dan akan penulis selalu ingat.
3.
Terimakasih kepada Bapak Sofyan Arief, SH., M..Kn., sebagai Pembimbing II telah memberikan bimbingan agar skripsi ini dapat selesai dengan baik.
4.
Selanjutnya terimakasih sebanyak – banyaknya kepada seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
5.
Selanjutnya terimakasih juga kepada Mbak Intan Ayu Heri Kusuma, SH., yang selalu memberikan masukan dan dorongan saat penulis vi
merasa jengkel, jenuh, bosan, dan pesimis dengan proses penyusunan Skripsi ini. 6.
Terimakasih kepada teman-teman (Adam, Arlen, Yayang, Sutan, Taufik, Yanti) seluruh teman-teman selama perkuliahan semester 1 hingga 7 yang mohon maaf apabila tidak dapat disebutkan satu persatu, namun kalian akan selalu menjadi bagian tersendiri di hati penulis dan tak akan pernah bisa terlupakan.
Terimakasih yang sedalam-dalamnya kepada seluruh pihak yang membantu baik yang disebutkan oleh penulis atau yang belum disebutkan oleh penulis. Mohon maaf apabila beberapa pihak belum tertulis, namun bagi penulis tidak ada hal yang sia-sia, sehingga segala hal baik kecil atau besar sangatlah berarti bagi penulis.
vii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahi Robbi ’alamin Puji syukur Penulis panjatkan kepada ALLAH S.W.T atas berkat dan rahmat-Nya sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Adapun judul Skripsi ini adalah : pemenuhan PEMENUHAN HAK-HAK MANTAN ISTERI DALAM PERCERAIAN (Studi di Kecamatan Suralaga). Dalam penyusunan skripsi ini Penulis banyak mendapatkan bantuan dari berbagai pihak sehingga pada kesempatan ini penulis juga ingin mengucapkan rasa terima kasih kepada : 1.
Bapak Drs. H. Muhidin dan Ibu Nurul Hidayah selaku orang tua dari penulis.
2.
Bapak Dr. Muhadjir Effendi, M.Ap selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang
3.
Bapak Sidik Sunaryo, SH., M.Si., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
4.
Ibu Catur Wido Haruni, SH., M.Si., M.Hum, selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
5.
Bapak Bayu Dwiwiddy Jatmiko, SH., M.Hum, selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
6.
Ibu Cekli Setya Pratiwi, SH., LL.M, selaku Pembantu Dekan III dan Selaku Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
viii
7.
Ibu Komariah, SH., M.Si, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I yang telah memberikan petunjuk dan bimbingan sehingga skripsi ini dapat selesai.
8.
Bapak Sofyan Arief, S.H., M.kn, selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan petunjuk dan bimbingan sehingga skripsi ini dapat selesai.
9.
Bapak Bayu Dwiwiddy Jatmiko, SH., M.Hum, selaku dosen wali penulis selama mengikuti perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
10.
Bapak dan Ibu dosen, serta para pegawai Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang turut mendukung segala urusan perkuliahan dan administrasi penulis selama mengikuti perkuliahan.
Penulis juga menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini jauh dari kesempurnaan, hal ini disebabkan karena keterbatasan yang dimiliki oleh penulis. Maka saran dan kritik yang bersifat membangun dari pembaca sekalian demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermafaat untuk semua pihak. Akhir kata, penulis tetap berharap kelak skripsi ini dapat memberikan sumbangan ilmu pengetahuan bagi kita semua. Terima Kasih. Malang, 30 Januari 2012
Getar Danuramanda NIM. 09400011
ix
DAFTAR ISI
Sampul Dalam ........................................... ................................................... i Lembar Pengesahan ...................................................................................... ii Surat Pernyataan ........................................................................................... iv Ungkapan Pribadi ......................................................................................... v Abstraksi ...................................................................................................... vii Abstract ........................................................................................................ viii Kata Pengantar ............................................................................................. ix Daftar Isi ....................................................................................................... xi Daftar Tabel ................................................................................................. xiv Daftar Lampiran ........................................................................................... xv BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang .............................................................................. 1 B. Rumusan Masalah .......................................................................... 6 C. Tujuan Penelitian .......................................................................... 7 D. Manfaat Penelitian ........................................................................ 7 E.
Metode Penelitian .......................................................................... 8 1. Metode Pendekatan ................................................................. 8 2. Lokasi Penelitian ..................................................................... 9 3. Jenis Data ................................................................................ 10 4. Teknik Pengumpulan Data ...................................................... 11 5. Teknik Analisa Data ................................................................ 15
x
F.
Sistematika Penulisan ................................................................... 16
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Mengenai Perkawinan ........................................ 18 1. Sahnya Perkawinan ................................................................. 18 2. Tujuan Perkawinan .................................................................. 19 3. Harta Kekayaan dalam Perkawinan ........................................ 20 B. Tinjauan Umum Mengenai Putusnya Perkawinan ........................ 21 1. Pengertian Putusnya Perkawinan ............................................ 21 2. Jenis-jenis Putusnya Perkawinan ............................................ 23 3. Akibat Putusnya Perkawinan .................................................. 31 C. Tinjauan Tentang Hak dan Keawjiban Isteri Dalam Perceraian ....................................................................................
32
1. .. Hak Mantan Isteri Setelah Perceraian ...................................... 32 2. .. Kewajiban Mantan Suami Setelah Perceraian ......................... 39 D. Tinjauan Umum Mengenai Efektifitas Hukum ............................. 40 1. Pengertian Efektifitas Hukum ................................................. 40 2. Faktor yang Mempengaruhi Efektifitas Hukum ..................... 42 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Kecamatan Suralaga Kabupaten Lombok Timur ........ 47 1. Mata Pencaharian Masyarakat Kecamatan Suralaga .............. 47 2. Agama Masyarakat Kecamatan Suralaga ................................ 47 3. Tingkat Pendidikan Masyarakat Kecamatan Suralaga ............ 48 B. Pemenuhan Hak-Hak Mantan Isteri Yang Seharusnya Diperoleh Dalam Perceraian DI Kecamatan Suralaga .................................... 50
xi
1. .. Tingkat Pengetahuan dan Pemahaman Mantan Isteri dan Mantan
Suami
Terhadap
Hak-Hak
yang
Seharusnya
Diperoleh dalam Perceraian di Kecamatan Suralaga ..............
51
2. . Implementasi Terhadap Pemenuhan Hak-Hak Isteri dalam Perceraian di Kecamatan Suralaga ..........................................
72
C. .. Faktor-Faktor yang Menjadi Penghambat Pemenuhan Hak-Hak Istri dalam Perceraian di Kecamatan Suralaga ..............................
74
1. Faktor Penegak Hukum .............................................................
75
2. Faktor Masyarakat .....................................................................
76
BAB IV PENUTUP A.... Kesimpulan .................................................................................
82
B. ... Saran ............................................................................................
84
Daftar pustaka ............................................................................................
85
Index .............................................................................................................
88
Lampiran ....................................................................................................
89
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Daftar Responden di Desa Anjani ............................................... 13 Tabel 2. Daftar Responden di Desa Suralaga ............................................. 13 Tabel 3. Daftar Responden di Desa Bagik Payung .................................... 14 Tabel 4. Tingkat Pendidikan Masyarakat Kecamatan Suralaga ................ 48 Tabel 5. Tingkat Pendidikan Responden di Kecamatan Suralaga ............. 52 Tabel 6. Status Perkawinan Responden ..................................................... 55 Tabel 7. Pengetahuan Responden Bahwa Perkawinan Harus Dicatatkan . 56 Tabel 8. Pemahaman Responden Mengenai Tujuan Perkawinan Harus Dicatatkan .................................................................................... 57 Tabel 9. Tingkat Pengetahuan Responden Terkait Berlakunya UU Perkawinan dan KHI ................................................................... 58 Tabel 10. Pengetahuan Responden Bahwa Perceraian Harus dengan Putusan Pengadilan Agama ........................................................ 60 Tabel 11. Pemahaman Responden Mengenai Perceraian Harus dengan Putusan Pengadilan Agama ......................................................... 61 Tabel 12. Status Perceraian Responden ....................................................... 62 Tabel 13. Tingkat Pengetahuan Responden Di Kecamatan Suralaga Terkait Hak-Haknya dan Kewajiban Suami setelah Perceraian .. 63 Tabel 14. Pemahaman Responden Terkait Hak-Hak dan Kewajibannya setelah Perceraian ....................................................................... 68 Tabel 15.Pemahaman Responden Terkait Pentingnya Pemenuhan HakHaknya dalam Perceraian ............................................................ 70 Tabel 16. Pemberian Hak-Hak Isteri di Kecamatan Suralaga ..................... 72
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
1.
Lembar Pengesahan ......................................................... ii
2.
Surat Tugas TA ................................................................. 89
3.
Bukti Penelitian Dari Instansi ............................................ 90
4.
Foto Copy Kartu Kendali ................................................. 94
xiv
DAFTAR PUSTAKA
BUKU-BUKU : Abdul Manan, 2001, Problematika Perceraian Karena Zina dalam Proses Penyelesaian Perkara di Lingkungan Peradilan Agama, dalam Jurnal Mimbar Hukum, Al-Hikmah, Jakarta. Ali bin Muhammad al-Jurjaniy, Kitab al-Ta'rifat, (Beirut: Dar al-Kutub al'Ilmiyyah, 1998), cet. Ke-3. Al-Sayyid Sabiq, Fiqh al-Sunnah, (Beirut: Dar al-Fikr, 1983), Juz 2, h. 206. Abdurrahman al-Jaziriy, al-Fiqħ 'Ala Madzâħib al-Arba'aħ, (Beirut: Dar al-Fikr, 1990), Juz 4. Amir Syarifuddin, 2009, Hukum Perkawinan Di Indonesia, Kencana, Jakarta. Budi Susilo, 2007, Prosedur Gugatan Cerai, Pustaka Yustisia, Yogyakarta. Gatot Supramo, 1998, Segi-Segi Hubungan Luar Nikah, Djambatan, Jakarta. Harumiati Natadimaja, 2009, Hukum Perdata Mengenai Hukum Perorangan dan Hukum Benda, Graha Ilmu, Yogyakarta. Hilman
Hadikusuma, 2003, Hukum Perkawinan Indonesia Menurut Perundangan, Hukum Adat, Hukum Agama, Mandar Maju, Bandung.
Muhammad bin Isma'il al-Shan'aniy, Subul al-Salam, (Beirut: Dâr Ihya` al-Turats al-'Arabiy, 1379 H), Juz 3. Muhammad bin Mukram bin Manzhur, Lisan al-'Arab, (Beirut: Dar al-Ihya` alTurats al-'Arabiy, 1992), cet. Ke-2, Jilid 8. Muslan Abdurrahman, 2009, Sosiologi dan Metode Penelitian Hukum, UMM Press, Malang. Pedoman Penulisan Hukum, 2012, Fakultas Hukum, UMM. Riduan Syahrani, 2004, Rangkuman Intisari Ilmu Hukum, Citra Aditya Bakti, Bandung. Soedharyo Soimin, 2002, Hukum Orang dan Keluarga, Sinar Grafika, Jakarta. Soetandyo Wignjosoebroto, 2007, Hukum Dalam Masyarakat, Bayumedia Publishing, Malang. xv
Sulaiman Rasjid, 2011, Fiqh Islam, Sinar Baru Algensndo, Bandung. Zainuddin Ali, 2002, Jurnal Hukum Perdata Islam Indonesia, Yayasan Masyarakat Indonesia Baru, Palu.
INTERNET : http://aldoranuary26.blog.fisip.uns.ac.id/2012/02/29/deskriptif-kualitatif/ http://lomboktimurkab.go.id http://lomboktourplus.com/blog/mengenal-adat-istiadat-pernikahan-suku-sasaklombok/ http://masbembengs.blogspot.com/2011/11/hak-hak-isteri-pasca-perceraian.html http://rudini76ban.wordpress.com/2010/12/17/sekilas-tentang-perceraian-latarbelakang-dan-dampak-yang-ditimbulkan/ http://sahbudin.blogspot.com/2011/03/wawasan-nusantara-pulau-lombok.html http://taheggaalfath.blogspot.com/2011/09/efektivitas-hukum-dalammasyarakat.html. http://www.lbhmawarsaron.or.id/bantuan-hukum/Berita/hak-asuh-anak-setelahperceraian.html http://www.negarahukum.com/hukum/putusnya-perkawinan-akibat-cerai-talakdalam-prespektif-hukum-islam-dan-hukum-positif.html. http://www.pabadung.go.id/index.php?option=com_content&view=article&id=39 :tata-cara-mengajukan-gugat-cerai-menurut-uu-perkawinan-no-1-tahun1974&catid=3:artikel-lepas&Itemid=43.
xvi
PERUNDANG-UNDANGAN : Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Pekawinan; Kompilasi Hukum Islam Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 Tentang Pelaksanaan UndangUndang Perkawinan;
xvii
