PENJELASAN BUPATI SUMBAWA TERHADAP RANCANGAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN SUMBAWA TENTANG ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH TAHUN ANGGARAN

BUPATI SUMBAWA

PENJELASAN BUPATI SUMBAWA TERHADAP RANCANGAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN SUMBAWA TENTANG ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH TAHUN ANGGARAN 2016 Disampaikanpada: SidangParipurna I DPRD Kabupaten Sumbawa Rabu, 18November 2015

PEMERINTAH KABUPATEN SUMBAWA TAHUN 2015

BUPATI SUMBAWA PENJELASAN BUPATI SUMBAWA TERHADAP RANCANGAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN SUMBAWA TENTANG ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH TAHUN ANGGARAN 2016

BISMILLAHIRRAHMAANIRRAHIIM ASSALAMU’ALAIKUM WARAHMATULLAHI WABARAKATUH. SELAMAT PAGI, SALAM SEJAHTERA UNTUK KITA SEMUA. YANG TERHORMAT, 

SAUDARA KETUA, PARA WAKIL KETUA DAN SEGENAP ANGGOTA DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN SUMBAWA,



ANGGOTA FORUM KOORDINASI PIMPINAN DAERAH DAN KETUA PENGADILAN NEGERI SUMBAWA BESAR,



SULTAN MUHAMMAD KAHARUDDIN IV,



SAUDARA SEKDA, ASISTEN, STAF AHLI BUPATI,DANPIMPINAN SKPD BESERTA PARA CAMAT SE-KABUPATEN SUMBAWA,



PIMPINAN PARTAI POLITIK, PIMPINAN PERGURUAN TINGGI, PIMPINAN ORGANISASI

KEMASYARAKATAN,

ORGANISASI

PEMUDA

DAN

ORGANISASI WANITA, 

PARA

PEMUKA

AGAMA,

TOKOH

MASYARAKAT,

KALANGAN

CENDEKIAWAN, PIMPINAN LSM DAN INSAN PERS, SERTA SEGENAP UNDANGAN YANG KAMI HORMATI.

|1

Penjelasan Bupati Tentang RAPBD 2016

MELALUI KESEMPATAN YANG BAIK INI, DENGAN TIADA HENTI-HENTINYA MARILAH SENANTIASA KITA MENSYUKURI RAHMAT DAN KARUNIA YANG DILIMPAHKAN ALLAH SWT, SEHINGGA PADA HARI YANG BERBAHAGIA INI KITA MASIH DIBERIKAN KESEHATAN DAN KESEMPATAN UNTUK MENGIKUTI SIDANG PARIPURNA PERTAMA TERHADAP PEMBAHASAN RANCANGAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN SUMBAWA TENTANG ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH TAHUN ANGGARAN 2016, DENGAN AGENDA PENYAMPAIAN PENJELASAN BUPATI ATAS RANCANGAN PERDA KABUPATEN SUMBAWA TENTANG APBD TAHUN ANGGARAN 2016. SALAM DAN SHALAWAT TAK LUPA KITA PERSEMBAHKAN KEHADIRAT JUNJUNGAN ALAM NABI MUHAMMAD SAW BESERTA PARA SAHABAT DAN KELUARGA BELIAU, SERTA PARA PENGIKUTNYA HINGGA AKHIR ZAMAN. ATAS NAMA PEMERINTAH DAERAH, KAMI MENYAMPAIKAN PENGHARGAAN DAN TERIMA

KASIH

KEPADA

BADAN

MUSYAWARAH

DPRD,

ATAS

TELAH

DITETAPKANNYA JADWAL PEMBAHASAN RANCANGANPERATURAN DAERAH KABUPATEN SUMBAWA TENTANG APBD TAHUN ANGGARAN 2016 INI, DENGAN HARAPAN DAPAT BERJALAN LANCAR SEHINGGA APBD TAHUN ANGGARAN 2016DAPAT DITETAPKAN TEPAT WAKTUSEBAGAIMANA DIAMANATKAN DALAM KETENTUAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN YANG BERLAKU. SIDANG DEWAN YANG TERHORMAT, HADIRIN YANG BERBAHAGIA, MENGAWALI PENJELASAN TERHADAP RANCANGAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN SUMBAWA TENTANG APBD TAHUN ANGGARAN 2016 INI, PERLU KAMI SAMPAIKAN SECARA GARIS BESAR KONDISI MAKRO PEREKONOMIAN NASIONAL YANG DIPANDANG CUKUP BERPENGARUH BAIK SECARA LANGSUNG MAUPUN TIDAK LANGSUNG DALAM PROSES SERTA AKSELERASI PEMBANGUNAN DI DAERAH KITA. SEBAGAIMANA

KITA

KETAHUI

BERSAMA,

BAHWA

PERKEMBANGAN

PEREKONOMIAN NASIONAL MENJELANG BERAKHIRNYA TAHUN ANGGARAN 2015

INI

BELUM

MENUNJUKKAN

PENINGKATAN

YANG

SIGNIFIKAN.

|2

Penjelasan Bupati Tentang RAPBD 2016

KETIDAKPASTIAN PEREKONOMIAN NASIONAL INI MERUPAKAN DAMPAK DARI MELAMBATNYA PEREKONOMIAN DUNIA SECARA KESELURUHAN, YANG DIPICU OLEHPERLAMBATAN KOMODITAS

DI

EKONOMI PASAR

GLOBAL

SERTA

MELEMAHNYA

INTERNASIONAL.KONDISI

TERSEBUT

HARGA SANGAT

MEMPENGARUHI PEREKONOMIAN DALAM NEGERI, SEPERTI MELAMBATNYA PERTUMBUHAN EKSPOR DAN INVESTASI. KONDISI INI SEMAKIN DIPERPARAH DENGAN TERJADINYA PERANG MATA UANG DUNIA (CURRENCY WARS) YANG BERIMPLIKASI PADA TERJADINYA FLUKTUASI NILAI TUKAR MATA UANG SEJUMLAH NEGARA DI DUNIA, TERUTAMA NEGARA-NEGARA DI KAWASAN ASIA, AFRIKA, DAN TIMUR TENGAH. MESKIPUN INDONESIA DINILAI TIDAK TERMASUK DALAM NEGARA-NEGARA DI ASIA YANG TERKENA DAMPAK DARI PERANG MATA UANG DUNIA TERSEBUT, NAMUN NILAI TUKAR RUPIAH SEMPAT MENEMBUS LEVEL RP14.120,- PER DOLAR AMERIKA. KONDISI INI MEMAKSA PEMERINTAH UNTUK

SEGERA

MENGAMBIL

LANGKAH-LANGKAH

EKSPANSIF

NAMUN

STRATEGIS UNTUK MENGATASI LESUNYA PEREKONOMIAN NASIONAL. BERBAGAI KEBIJAKAN YANG BERSIFAT STRATEGIS DALAM BENTUK PAKET KEBIJAKAN EKONOMI TELAH DIAMBIL PEMERINTAH. HINGGA SAAT INI PEMERINTAH TELAH MELUNCURKAN ENAM PAKET KEBIJAKAN EKONOMI. MESKIPUN BELUM BEGITU BERDAMPAK,

NAMUN

SECARA

BERANGSUR-ANGSUR

PEREKONOMIAN

NASIONAL SUDAH MULAI MENUNJUKKAN GELIAT YANG LEBIH BAIK. NILAI TUKAR RUPIAH TERHADAP DOLAR AMERIKA TERUS MENGALAMI PENGUATAN. DATA TERAKHIR PADA AKHIR PEKAN KEMARIN MENUNJUKKAN NILAI TUKAR RUPIAH DITUTUP PADA LEVEL RP13.685,- PER DOLAR AMERIKA, NAMUN MASIH LEBIH TINGGI DARI ASUMSI YANG DISEPAKATI DALAM APBN-P 2015 SEBESAR RP12.500,- PER DOLAR AMERIKA. TAHUN 2016 PEMERINTAH TELAH MENETAPKAN ASUMSI NILAI TUKAR RUPIAH TERHADAP DOLAR AMERIKA SEBESAR RP13.900,- DENGAN KEYAKINAN AKAN DAPAT TEREALISASI KARENA FUNDAMENTAL EKONOMI INDONESIA TERUS MENUNJUKKAN TREN MEMBAIK KENDATI EKONOMI DOMESTIK TENGAH MELAMBAT.SEMENTARA ITU, PERTUMBUHAN EKONOMI INDONESIA DALAM

|3

Penjelasan Bupati Tentang RAPBD 2016

APBN TAHUN 2016 DITARGETKAN SEBESAR 5,3 PERSEN ATAU TURUN0,4 PERSEN DARI TARGET PERTUMBUHAN EKONOMI NASIONAL PADA APBN-P TAHUN 2015. ASUMSI INI MEMBERIKAN GAMBARAN BAHWA TAHUN 2016 PEREKONOMIAN NASIONAL MASIH SANGAT DIPENGARUHI OLEH PEREKONOMIAN GLOBAL YANG CENDERUNG MELAMBAT. MESKIPUN NILAI TUKAR RUPIAH SAAT INI SUDAH MENUNJUKKAN TREN MENINGKAT, BAHKAN SUDAH LEBIH TINGGI DARI ASUMSI APBN 2016, NAMUN MENGINGAT PEREKONOMIAN GLOBAL YANG MASIH MENUNJUKKAN KETIDAKPASTIAN, KISARAN RP13.700 – RP13.900,- PER DOLAR AMERIKA MERUPAKAN ANGKA YANG REALISTIS UNTUK MAMPU DICAPAI DI TAHUN 2016. TENTU KITA BERHARAP PAKET-PAKET KEBIJAKAN EKONOMI YANG AKAN DILUNCURKAN PEMERINTAH KEDEPAN AKAN DAPAT MENINGKATKAN GELIAT PEREKONOMIAN NASIONAL, SEHINGGA KESELURUHAN TARGET ASUMSI MAKRO PEREKONOMIAN NASIONAL DI TAHUN 2016 DAPAT TERCAPAI, DAN TENTUNYA AKAN BERDAMPAK PULA TERHADAP PEREKONOMIAN DI DAERAH TERMASUK DI KABUPATEN SUMBAWA. DI TINGKAT DAERAH, KITA PERLU MEWASPADAI KETIDAKPASTIAN PEREKONOMIAN GLOBAL TERSEBUT MELALUI ANTISIPASI BERBAGAI KEBIJAKAN DAN MERUMUSKAN LANGKAH-LANGKAH STRATEGIS PEMBANGUNAN DAERAH SECARA CEPAT, TEPAT DAN TERUKUR.SALAH SATU KOMPONEN YANG CUKUP BESAR MEMBERIKAN KONTRIBUSI TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI KITA, SELAIN TINGKAT KONSUMSI MASYARAKAT, NILAI INVESTASI, DAN NETTO EKSPOR-IMPOR,

ADALAH

SEMAKIN

BESARNYA

BELANJA

PEMERINTAH

(GOVERNMENT EXPENDITURE) DARI TAHUN KE TAHUN. DENGAN DEMIKIAN, SALAH SATU KEBIJAKAN FISKAL YANG HARUS DILAKUKAN DALAM RANGKA MENGIMBANGI KEBIJAKAN MONETER DUNIA SAAT INI, ADALAH DENGAN MEMPERCEPAT

PENYERAPAN

ANGGARAN

PEMBANGUNAN

MELALUI

PERCEPATAN PELAKSANAAN PROGRAM/KEGIATAN PEMBANGUNAN. KEBIJAKAN INI HARUS DILAKUKAN SEBAGAI SALAH SATU LANGKAH AGAR UANG YANG BERADA DI LEMBAGA-LEMBAGA KEUANGAN (PERBANKAN)TIDAK MENGENDAP TERLALU LAMA (IDLE MONEY), NAMUN DAPAT LEBIH CEPAT BEREDAR DI

|4

Penjelasan Bupati Tentang RAPBD 2016

MASYARAKAT SEHINGGA AKTIVITAS PEREKONOMIAN MASYARAKAT BISA BERJALAN, YANG AKHIRNYA AKAN MENINGKATKAN PERTUMBUHAN EKONOMI DI DAERAH-DAERAH DAN NASIONAL SECARA KESELURUHAN. BERKAITAN DENGAN HAL TERSEBUT, MAKA SALAH SATU YANG PERLU DILAKUKAN ADALAH SEGERA MELAKUKAN PERUBAHAN TERHADAP REGULASI-REGULASI YANG TERKAIT DENGAN PROSEDUR ADMINISTRASI BIROKRASI YANG CENDERUNG MEMPERLAMBAT PELAKSANAAN PROSES PEMBANGUNAN DAN INVESTASI BAIK DI TINGKAT PUSAT MAUPUN DAERAH. DALAM KAITAN ITU PULA, KUNCI KEBERHASILAN KEBIJAKAN FISKAL AKAN SANGAT TERLETAK PADA PEMAHAMAN BERSAMA AKAN PENTINGNYA PERENCANAAN YANG BAIK, PELAKSANAAN YANG EFEKTIF, DAN PERTANGGUNGJAWABAN KEBIJAKAN FISKAL YANG AKUNTABEL DARI SELURUH APARAT YANG TERKAIT DAN MASYARAKAT SEBAGAI PENERIMA MANFAAT KEBIJAKAN FISKAL. DALAM KURUN WAKTU TIGA TAHUN TERAKHIR (TAHUN 2012 SAMPAI DENGAN TAHUN 2014) YANG LALU, PERTUMBUHAN EKONOMI KABUPATEN SUMBAWA TUMBUH RATA-RATA SEBESAR 6,59 PERSEN. HAL INI MENUNJUKKAN BAHWA GELIAT PEREKONOMIAN DAERAH JAUH MENINGKAT DIBANDINGKANTIGA TAHUN SEBELUMNYA(TAHUN 2009 SAMPAI DENGAN TAHUN 2011)YANG HANYA TUMBUHRATA-RATA 6,12 PERSEN. PADA PERUBAHAN APBD TAHUN 2015, BELANJA PEMERINTAH DAERAH BERTAMBAH SEBESAR 123 MILYAR RUPIAH LEBIH, DARI TOTAL APBD INDUK 2015. MELALUI OPTIMALISASI PENYERAPAN ANGGARAN HINGGA AKHIR TAHUN INI, KITA OPTIMIS PERTUMBUHAN EKONOMI KITA TAHUN 2015 INI AKAN MAMPUMELAMPAUI TARGET YANG TELAH KITA TETAPKAN DALAM ASUMSI DASAR PENYUSUNAN PERUBAHAN APBD TAHUN 2015 YANG LALU, YAITU SEBESAR 6,82 PERSEN. SEMENTARA ITU, TARGET BELANJA DAERAH DALAM RAPBD TAHUN ANGGARAN 2016 YANG AKAN DATANG DIRENCANAKAN SEBESAR 1,489 TRILYUN RUPIAH, DIMANA HAMPIR SAMA DENGAN TOTAL BELANJA DAERAH PADA PERUBAHAN APBD 2015 INI. MELALUI UPAYA OPTIMALISASI PENYERAPAN ANGGARAN DAN

|5

Penjelasan Bupati Tentang RAPBD 2016

PENINGKATAN DAYA SAING PRODUK UNGGULAN DAERAH, PERTUMBUHAN EKONOMI KABUPATEN SUMBAWA DI TAHUN 2016 DIPERKIRAKAN TUMBUH PADA KISARAN 6,82 – 6,89 PERSEN,DENGAN TINGKAT INFLASI PDRBPADA KISARAN 5,85 – 6,30 PERSEN. UNTUK MENCAPAI TARGET PERTUMBUHAN TERSEBUT, SALAH SATU ESENSI STRATEGI BELANJA DAERAH PADA TAHUN 2016 TETAP DIARAHKAN PADA UPAYA MENDUKUNG TERJAGANYA PERTUMBUHAN EKONOMI PADA LEVEL YANG CUKUP TINGGI (PROGROWTH) MELALUI PERCEPATAN PENYERAPAN ANGGARAN BELANJA DAERAH YANG DIHARAPKAN AKAN BERDAMPAK TERHADAP PENINGKATAN DAYA BELI MASYARAKAT SERTA PENINGKATAN EKSPOR DAN INVESTASI. MOMENTUM PERTUMBUHAN EKONOMI YANG TERUS MENINGKAT ITU TENTUNYA DIHARAPKAN DAPAT MEMPERLUAS KESEMPATAN KERJA YANG DITANDAI DENGANMENINGKATNYA TINGKAT PARTISIPASI ANGKATAN KERJA DAN PENURUNAN TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA, SERTA PERCEPATAN DAN

PERLUASAN

PENURUNAN

TINGKAT

KEMISKINAN

DI

DAERAH.

BERDASARKAN DATA SEMENTARA DARI BPS, TINGKAT PENGANGGURAN TERBUKA SAMPAI DENGAN TAHUN 2014 DI KABUPATEN SUMBAWA SEBESAR 4,27 PERSEN,DAN TAHUN 2016DITARGETKAN MENURUN PADA KISARAN4,00 – 4,20 PERSEN.DEMIKIAN PULA TINGKAT KEMISKINAN DIMANA PADA TAHUN 2013SEBESAR 17,04 PERSENDITARGETKAN TURUN PADA TAHUN 2016PADA KISARAN 13,73 – 14,50 PERSEN. SAUDARA KETUA, SIDANG DEWAN DAN HADIRIN YANG BERBAHAGIA, MENCERMATI KONDISI MAKRO TERSEBUT SERTA IKHTIAR YANG AKAN KITA LAKUKAN BERSAMA, DIKAITKAN DENGAN SUBSTANSI MATERI YANG KAMI SAMPAIKAN PADA RANCANGAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN SUMBAWA TENTANG ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH TAHUN ANGGARAN 2016 INI, MAKA ADA BEBERAPA HAL PENTING UNTUK KAMI SAMPAIKAN SEBAGAI BERIKUT. PERTAMA. BAHWA TAHUN 2016 MERUPAKAN TAHUN TRANSISI DAN SEKALIGUS

|6

Penjelasan Bupati Tentang RAPBD 2016

TAHUN PERTAMA PELAKSANAAN PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH TAHAP KETIGA DARI EMPAT TAHAPAN PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DALAM RENCANA

PEMBANGUNAN

JANGKA

PANJANG

TAHUN

2005-

2025.PEMBANGUNAN TAHAP KETIGA DI TAHUN 2016-2020 SEBAGAIMANA DIAMANATKAN DALAM PERATURAN DAERAH NOMOR 31 TAHUN 2010 TENTANG RPJP DAERAH KABUPATEN SUMBAWA TAHUN 2005-2025 DITUJUKAN UNTUK LEBIH MEMANTAPKAN PEMBANGUNAN DAERAH SECARA MENYELURUH DENGAN PENEKANAN PADA PENGEMBANGAN PROSES PRODUKSI DI SEKTOR SEKUNDER DAN TERSIER YANG DIDUKUNG OLEH BASIS-BASIS SEKTOR PRIMER DAERAH AGRIBISNIS YANG SEMAKIN KOKOH. PADA TAHAP INI MULAI BERKEMBANGNYA MENINGKATKAN

KAWASAN NILAI

INDUSTRI

TAMBAH

DAN

BAGI

SEKTOR

JASA

PEREKONOMIAN

YANG DAERAH.

PENGEMBANGAN POTENSI AGRIBISNIS DAERAH TELAH MEMASUKI FASE KEMATANGAN YANG DITANDAI SEMAKIN BERKEMBANGNYA PROSES PRODUKSI DI SEKTOR SEKUNDER DAN TERSIER YANG DIDUKUNG OLEH BASIS-BASIS SEKTOR PRIMER YANG SEMAKIN KOKOH. KAWASAN INDUSTRI TELAH BERKEMBANG PESAT DAN SEMAKIN BERKEMBANG PADA PENCIPTAAN NILAI TAMBAH MELALUI SEKTOR PERDAGANGAN DAN JASA-JASA LAINNYA. PRODUK-PRODUK AGRIBISNIS KABUPATEN SUMBAWA TELAH MEMASUKI PASAR EKSPOR REGIONAL ASIA TENGGARA DAN TIMUR TENGAH. PESATNYA PERKEMBANGAN KEGIATAN AGRIBISNIS

TELAH

DITUNJANG

OLEH

KETERSEDIAAN

INFARSTRUKTUR

PENDUKUNG TERUTAMA DALAM HAL KOMUNIKASI, INFORMASI, PERDAGANGAN DAN KELISTRIKAN. BERDASARKAN ARAHAN TERSEBUT, MAKA PEMBANGUNAN TAHUN PERTAMA DARI TAHAPAN KETIGA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH INI DIARAHKAN PADA PEMANTAPAN BASIS-BASIS KETAHANAN PANGAN DAN PENGEMBANGAN SEKTOR UNGGULAN DAERAH. KEDUA. TAHUN 2016 MERUPAKAN TAHUN KETIGA PEMERINTAH DAERAH MEMPEROLEH DANA INSENTIF DAERAH (DID) ATAS OPINI WAJAR TANPA PENGECUALIAN TERHADAP LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH TAHUN 2014,PENETAPAN APBD TEPAT WAKTU, KINERJA PENDIDIKAN, SERTA KINERJA

|7

Penjelasan Bupati Tentang RAPBD 2016

EKONOMI DAN KESEJAHTERAANSEBESAR 39,66 MILYAR RUPIAH SETELAH SEBELUMNYA PADA TAHUN 2015 INI KITA MENDAPAT DID SEBESAR 23,54MILYAR RUPIAH. BERDASARKAN NOTA KEUANGAN RAPBN 2016, ALOKASI DID TAHUN 2016 TIDAK LAGI DIKHUSUSKAN UNTUK PELAYANAN FUNGSI PENDIDIKAN.

SEHINGGA

KEBERADAAN

DANA

TERSEBUT

MEMBERIKAN

PENGARUH CUKUP BESAR DALAM MENUTUPI DEFISIT ANGGARAN. KETIGA.TAHUN 2016 MERUPAKAN TAHUN PENYELESAIAN ADMINISTRASI DAN KELEMBAGAAN TERKAIT PENGALIHAN TIGA URUSAN PEMERINTAHAN KE PEMERINTAH PUSAT BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2014 TENTANG PEMERINTAHAN DAERAH, UNTUK SELANJUTNYA PADA TAHUN 2017 TIDAK LAGI MENJADI KEWENANGAN KABUPATEN/KOTA. UNTUK ITU, BEBERAPA KEGIATAN DALAM RANGKA MENDUKUNG KEBIJAKAN TERSEBUT JUGA DIALOKASIKAN DALAM RAPBD TAHUN ANGGARAN 2016. KEEMPAT. TAHUN 2016 MERUPAKAN TAHUN PERTAMA DAERAH MEMPEROLEH DANA ALOKASI KHUSUS BIDANG INFRASTRUKTUR. KABUPATEN SUMBAWA MEMPEROLEH DAK INFRASTRUKTUR PUBLIK DAERAH (IPD) SEBESAR 40,48 MILYAR RUPIAH. BERDASARKAN NOTA KEUANGAN RAPBN 2016, DANA TERSEBUT PELABUHAN

DIALOKASIKAN DAN

UNTUKPEMBANGUNAN

BANDARA,

TERMASUK

JALAN,

BANDARA

JEMBATAN,

PERINTIS

UNTUK

KONEKTIVITAS. KEBERADAAN DANA INI JUGA MEMBERIKAN PENGARUH YANG CUKUP

SIGNIFIKAN

DALAM

MENUTUPI

DEFISIT

ANGGARAN,

DIMANA

PROGRAM/KEGIATAN PRIORITAS YANG SEBELUMNYA DIRENCANAKAN DIBIAYAI MELALUI DANA ALOKASI UMUM, PENDAPATAN ASLI DAERAH, DAN DANA BAGI HASIL PAJAK/BUKAN PAJAK, DAPAT DISUBSTITUSIKAN MELALUI DAK IPD. SAUDARA KETUA, SIDANG DEWAN DAN HADIRIN YANG BERBAHAGIA, BERIKUT

AKAN

KAMI

RANCANGANPERATURAN

SAMPAIKAN

DAERAH

SECARA

KABUPATEN

GARIS

SUMBAWA

BESAR TENTANG

ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH TAHUN ANGGARAN 2016.

|8

Penjelasan Bupati Tentang RAPBD 2016

PENDAPATAN DAERAH DITARGETKAN SEBESAR 1 TRILIUN 495 MILYAR 17 JUTA 111 RIBU 462 RUPIAH 43 SEN,BERTAMBAH SEBESAR 241 MILYAR 723 JUTA 404 RIBU 465RUPIAH50 SEN ATAU MENINGKATSEBESAR 19,29 PERSENDARI TARGET PENDAPATAN PADA APBD TAHUN ANGGARAN 2015. RENCANA PENDAPATAN DAERAH TERSEBUT TERDIRI ATAS. PERTAMA,PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) PAD DIRENCANAKAN SEBESAR 140 MILYAR 392 JUTA 165 RIBU 151 RUPIAH50 SEN, BERTAMBAHSEBESAR 15 MILYAR 889 JUTA 326 RIBU 465 RUPIAH 50 SEN ATAU MENINGKATSEBESAR 12,76 PERSEN DARI TARGET APBD TAHUN ANGGARAN 2015. RINCIAN MASING-MASING KOMPONEN PAD TERSEBUT SEBAGAI BERIKUT. 1) PAJAK DAERAH; DIRENCANAKAN SEBESAR 22 MILYAR 785 JUTA751 RIBU 500 RUPIAH, BERTAMBAH 1 MILYAR 402 JUTA 501 RIBU 500 RUPIAHATAU MENINGKATSEBESAR 6,56 PERSEN DARI TARGET APBD TAHUN ANGGARAN 2015. PENINGKATAN TERSEBUT TERJADI PADA OBYEK PAJAK HOTEL SEBESAR 299 JUTA 347 RIBU RUPIAH, PAJAK PENERANGAN JALAN SEBESAR 1 MILYAR 416 JUTA RUPIAH, DAN PAJAK PARKIR SEBESAR 150 RIBU RUPIAH. SEDANGKAN PENURUNAN TERJADI PADA OBYEK PAJAK SARANG BURUNG WALET SEBESAR 61 JUTA RUPIAH, PAJAK MINERAL BUKAN LOGAM DAN BATUAN SEBESAR 416 JUTA 995 RIBU 500 RUPIAHSERTA PAJAK HIBURAN SEBESAR 15 JUTA RUPIAH. 2) RETRIBUSI DAERAH; DIRENCANAKAN SEBESAR 18 MILYAR 531 JUTA 213 RIBU 861 RUPIAH, BERKURANG SEBESAR 461JUTA 260RIBU 744 RUPIAH ATAU TURUN SEBESAR 2,43 PERSEN DARI TARGET APBD TAHUN ANGGARAN 2015. BEBERAPA KOMPONEN RETRIBUSI YANG MENGALAMI PENURUNAN YANG CUKUP SIGNIFIKAN ANTARA LAIN RETRIBUSI PASAR SEBESAR 389 JUTA 333 RIBU RUPIAH DAN RETRIBUSI PENGENDALIAN MENARA TELEKOMUNIKASI SEBESAR 638 JUTA RUPIAH,SEDANGKAN BEBERAPA KOMPONEN RETRIBUSI DAERAH YANG MENGALAMI PENINGKATAN CUKUP SIGNIFIKAN ADALAH

|9

Penjelasan Bupati Tentang RAPBD 2016

RETRIBUSI PARKIR DI TEPI JALAN UMUM SEBESAR 400 JUTA RUPIAH, RETRIBUSI PENGUJIAN KENDARAAN BERMOTOR SEBESAR 125 JUTA RUPIAH DAN RETRIBUSI IJIN MENDIRIKAN BANGUNAN SEBESAR 150 JUTA RUPIAH. 3) HASIL PENGELOLAAN KEKAYAAN DAERAH YANG DIPISAHKAN; DIRENCANAKAN SEBESAR 20 MILYAR 800 JUTA RUPIAH, BERTAMBAH SEBESAR 4 MILYAR 167 JUTA 805 RIBU 59 RUPIAH ATAU MENINGKAT SEBESAR 25,06 PERSEN DARI TARGET APBD TAHUN ANGGARAN 2015. PENINGKATAN TERJADI PADA BAGIAN LABA ATAS PENYERTAAN MODAL KEPADA PT. BANK NTB. 4) LAIN-LAIN PENDAPATAN ASLI DAERAH YANG SAH; DIRENCANAKAN SEBESAR 78 MILYAR 275 JUTA 199 RIBU 790 RUPIAH 50 SEN, BERTAMBAH SEBESAR 10 MILYAR780 JUTA 280 RIBU 650RUPIAH 50 SEN ATAU MENINGKAT SEBESAR 15,97 PERSEN DARI TARGET APBD TAHUN ANGGARAN 2015. PENINGKATAN TERSEBUT TERJADI PADA BEBERAPA KOMPONEN ANTARA LAIN PENERIMAAN JASA GIRO KAS DAERAH SEBESAR 575 JUTA RUPIAH, PENDAPATAN BUNGA DEPOSITO 5 MILYAR 350 JUTA RUPIAH, PENDAPATAN BADAN LAYANAN UMUM RSUD SUMBAWA 4 MILYAR 406 JUTA 68 RIBU 200 RUPIAH DAN PENDAPATAN DANA KAPITASI JAMINAN KESEHATAN NASIONAL PADA FASILITAS KESEHATAN TINGKAT PERTAMA SEBESAR 477 JUTA 551 RIBU 705 RUPIAH. SIDANG DEWAN DAN HADIRIN YANG BERBAHAGIA, KELOMPOK

KEDUA

PENDAPATAN

PERIMBANGAN.BERDASARKAN KEUANGAN

REPUBLIK

DAERAH

INFORMASI

INDONESIA,

ADALAH

DANA

TRANSFER

KEMENTERIAN

PENDAPATANDANA

PERIMBANGAN

DITARGETKAN SEBESAR1 TRILYUN 29 MILYAR 370 JUTA 852 RIBU RUPIAH, BERTAMBAH SEBESAR 139 MILYAR 560 JUTA 43 RIBU RUPIAH ATAU MENINGKAT SEBESAR 15,68 PERSEN DARI TARGET APBD TAHUN ANGGARAN 2015.DANA PERIMBANGAN TERDIRI ATAS TIGA KOMPONEN YAITU DANA BAGI HASIL PAJAK/BAGI HASIL BUKAN PAJAK, DANA ALOKASI UMUM DAN DANA ALOKASI

| 10

Penjelasan Bupati Tentang RAPBD 2016

KHUSUS (DAK). UNTUK DAK, PADA TAHUN 2016 TERBAGI MENJADI TIGA KOMPONEN YAITU DAK REGULER, DAK INFRASTRUKTUR PUBLIK DAERAH (IPD) DAN DAK AFIRMASI. RINCIAN MASING-MASING KOMPONEN DANA PERIMBANGAN SEBAGAI BERIKUT. 1) BAGI HASIL PAJAK/BAGI HASIL BUKAN PAJAK;DITARGETKAN SEBESAR 48 MILYAR 428 JUTA 350 RIBU RUPIAH, BERTAMBAH SEBESAR 2 MILYAR 273 JUTA 791 RIBU RUPIAH ATAU MENINGKAT SEBESAR 4,93 PERSEN DARI TARGET APBD TAHUN ANGGARAN 2015. PENINGKATAN TERSEBUT TERJADI PADA KOMPONEN BAGI HASIL PAJAK PPH PASAL 21 DAN 25 SEBESAR 1 MILYAR 62 JUTA 266 RIBU RUPIAH, DANA BAGI HASIL CUKAI HASIL TEMBAKAU (DBH-CHT) SEBESAR 1 MILYAR 97 JUTA 333 RIBU RUPIAH, DANA BAGI HASIL DANA REBOISASI SEBESAR 18 JUTA 716 RIBU RUPIAH, BAGI HASIL IURAN EKSPLORASI DAN IURAN EKSPLOITASI (ROYALTI) SEBESAR 749 JUTA 113 RIBU RUPIAH, SERTA BAGI HASIL PUNGUTAN PENGUSAHAAN PERIKANAN SEBESAR 519 JUTA 836 RIBU RUPIAH. 2) DANA ALOKASI UMUM;DITARGETKAN SEBESAR 830 MILYAR 267 JUTA 942 RIBU RUPIAH,BERTAMBAH SEBESAR 72 MILYAR 737 JUTA 522 RIBU RUPIAHATAU MENINGKAT SEBESAR 9,60 PERSEN DARI TARGET APBD TAHUN ANGGARAN 2015. 3) DANA ALOKASI KHUSUS;DITARGETKAN SEBESAR 150 MILYAR 674 JUTA 560 RIBU RUPIAH, BERTAMBAH SEBESAR 64 MILYAR 548 JUTA 730 RIBU RUPIAHATAU MENINGKAT SEBESAR 74,95 PERSENDARI TARGET APBD TAHUN ANGGARAN 2015. RINCIAN DAK PERKOMPONEN SEBAGAI BERIKUT : DAK REGULER SEBESAR 96 MILYAR 472 JUTA 940 RIBU RUPIAH, DAK IPD SEBESAR 40 MILYAR 481 JUTA 470 RIBU RUPIAH DAN DAK AFIRMASI SEBESAR 13 MILYAR 720 JUTA 150 RIBU RUPIAH. DENGAN DEMIKIAN, DARI KELOMPOK DANA PERIMBANGAN, KONTRIBUSI DANA ALOKASI UMUMMASIH TETAP SEBAGAI PENYUMBANG TERBESAR DENGAN

| 11

Penjelasan Bupati Tentang RAPBD 2016

MEMBERIKAN

KONTRIBUSI

55,54

PERSEN

DARI

TOTAL

PENDAPATAN

DAERAHYANG DITERIMA KABUPATEN SUMBAWA, SEDANGKAN DANA ALOKASI KHUSUSSEKITAR10,08PERSEN, DAN DANA BAGI HASIL PAJAK/BUKAN PAJAK SEKITAR 3,24 PERSEN. KELOMPOK KETIGA PENDAPATAN DAERAH ADALAH LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH. LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH PADA TAHUN ANGARAN 2016DIRENCANAKAN SEBESAR 325 MILYAR 254 JUTA 94 RIBU 310 RUPIAH 93 SEN, BERTAMBAHSEBESAR 86 MILYAR 274 JUTA 35 RIBU RUPIAH ATAU MENINGKAT36,10 PERSEN DARI TARGET APBD TAHUN ANGGARAN 2015. RINCIAN MASING-MASING KOMPONEN LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH SEBAGAI BERIKUT. 1) PENDAPATAN HIBAH;DITARGETKAN SEBESAR 1 MILYAR 924 JUTA 33 RIBU RUPIAH, BERKURANG SEBESAR 1 MILYAR 633 JUTA 518 RIBU RUPIAH ATAU TURUNSEBESAR 45,92 PERSEN DARI TARGET APBD TAHUN ANGGARAN 2015.TERDIRI ATAS DUA KOMPONEN YAITU : A.

HIBAH PROGRAM PENGEMBANGAN KAPASITAS PENERAPAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL PENDIDIKAN DASAR (PKP-SPM DIKDAS) SEBESAR 1 MILYAR 250 JUTA RUPIAH, SAMA DENGAN TAHUN 2015.

B.

HIBAH WATER RESOURCE AND IRRIGATION SECTOR MANAGEMENT PROGRAM (WISMP-II) SEBESAR 674 JUTA 33 RIBU RUPIAH, BERKURANG SEBESAR 1 MILYAR 633 JUTA 518 RIBU RUPIAH ATAU TURUN SEBESAR 70,79 PERSEN DARI TAHUN 2015. PENURUNAN TERSEBUT DISESUAIKAN DENGAN HASIL ANNUAL WORK PROGRAM TAHUN 2016.

2) BAGI HASIL PAJAK DARI PROVINSI; DITARGETKAN SEBESAR 38 MILYAR 637 JUTA 105 RIBU 310 RUPIAH 93 SEN, SAMA DENGAN TARGET PADA APBD TAHUN ANGGARAN 2015.

| 12

Penjelasan Bupati Tentang RAPBD 2016

3) DANA PENYESUAIAN DAN OTONOMI KHUSUS; DITARGETKAN SEBESAR 284 MILYAR 692 JUTA 956 RIBU RUPIAH, BERTAMBAH SEBESAR 87 MILYAR 907 JUTA 553 RIBU RUPIAH ATAU MENINGKAT SEBESAR 44,67 PERSEN. PENINGKATAN TERSEBUT TERJADI PADA BEBERAPA KOMPONEN YAITU. A. DANA INSENTIF DAERAH SEBESAR 39 MILYAR 666 JUTA 323 RIBU RUPIAH, BERTAMBAH SEBESAR 16 MILYAR 122 JUTA 331 RIBU RUPIAH ATAU MENINGKAT 68,48 PERSEN DARI TARGET TAHUN ANGGARAN 2015. B. DANA DESA SEBESAR 101 MILYAR 242 JUTA 549 RIBU RUPIAH, BERTAMBAH SEBESAR 72 MILYAR 454 JUTA 22 RIBU RUPIAH ATAU MENINGKAT SEBESAR 160,55 PERSEN DARI TARGET PADA APBD TAHUN ANGGARAN 2015. SIDANG DEWAN YANG TERHORMAT, HADIRIN YANG BERBAHAGIA, SELANJUTNYA KAMI AKAN MENYAMPAIKAN URAIAN BELANJA DAERAH. MENGAWALI PROSES PENYUSUNAN BELANJA UNTUK RAPBD TAHUN ANGGARAN 2016, SESUAI DENGAN MEKANISME PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN TELAH DITETAPKAN PERATURAN BUPATI SUMBAWA NOMOR 26 TAHUN 2015 TENTANG RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD) TAHUN 2016. RKPD TERSEBUT MERUPAKAN PENJABARAN TAHUN TRANSISI DALAM RPJMD 20112015

KHUSUSNYA

PADA

BAB

IX

PEDOMAN

TRANSISI

DAN

KAIDAH

PELAKSANAAN. DALAM RKPD TERSEBUT, TELAH DISEPAKATI TEMA DASAR PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN 2016 YAKNI “MEMANTAPKAN BASIS-BASIS KETAHANAN PANGAN DAN PENGEMBANGAN SEKTOR UNGGULAN DAERAH”. TEMA INIDIUSUNG MENGINGAT TAHUN 2016 MERUPAKAN TAHUN TRANSISI SEKALIGUS TAHUN PERTAMA PERIODE PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH TAHAP KETIGA DARI EMPAT TAHAPAN PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DALAM RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG DAERAH KABUPATEN SUMBAWA. UNTUK ITU, TEMA TERSEBUT DIUSUNG DALAM RANGKA MEMASTIKAN BAHWA PRODUKSI PANGAN DAERAH DISAMPING DAPAT

| 13

Penjelasan Bupati Tentang RAPBD 2016

MEMENUHI KEBUTUHAN AKAN PANGAN MASYARAKAT YANG DIHARAPKAN BERIMPLIKASI PADA TERCIPTANYA STABILITAS KEHIDUPAN SOSIAL DI TENGAH MASYARAKAT, JUGA DIPASTIKAN DAPAT MENJAMIN KETERSEDIAAN BAHAN BAKU BAGI UPAYA PENINGKATAN NILAI TAMBAH. BERIKUT AKAN KAMI SAMPAIKAN SECARA SINGKAT MENGENAI RENCANA BELANJA DAERAH DALAM RAPBD TAHUN ANGGARAN 2016. SECARA KESELURUHAN KEBUTUHAN BELANJA DAERAH DIRENCANAKAN SEBESAR 1 TRILYUN489 MILYAR 717 JUTA 111 RIBU 462 RUPIAH 43 SEN, BERTAMBAH SEBESAR 159 MILYAR 717 JUTA 899 RIBU 574 RUPIAH 50 SEN ATAU NAIKSEBESAR 12,01PERSEN DIBANDINGKAN APBD TAHUN ANGGARAN 2015. SECARA GARIS BESAR,RENCANA BELANJA DAERAH PADA TAHUN ANGGARAN 2016 SEBAGAI BERIKUT. 1) BELANJA TIDAK LANGSUNG, DIRENCANAKAN SEBESAR 963 MILYAR953 JUTA 395 RIBU 878 RUPIAH58 SEN, BERTAMBAHSEBESAR 143 MILYAR 252 JUTA 18 RIBU 107 RUPIAH 65 SEN ATAU MENINGKAT17,45PERSENDARI APBD TAHUN ANGGARAN 2015. PENINGKATAN TERSEBUT TERJADI PADA BEBERAPA KOMPONEN BELANJA ANTARA LAIN BELANJA GAJI DAN TUNJANGAN (TERMASUK GAJI DAN TUNJANGAN BULAN KETIGABELAS) DENGAN MEMPERHITUNGKAN ACRESS 2 PERSEN,KENAIKAN GAJI POKOK DAN TUNJANGAN PNSD, GAJI DAN TUNJANGAN CPNS K2 DAN CPNS FORMASI UMUM TAHUN 2016, IURAN BPJS KESEHATAN DAN BPJS KETENAGAKERJAAN, TAMBAHAN PENGHASILAN PNSD, HIBAH PEMILIHAN KEPALA DAERAH KEPADA KPUD SUMBAWA DAN PANWAS PILKADA, BOMM/BOSDA UNTUK SEKOLAH SWASTA, BELANJA BAGI HASIL PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH KEPADA PEMERINTAH DESA, ALOKASI DANA DESA, DANA DESA DAN BELANJA TIDAK TERDUGA. 2) BELANJA LANGSUNG, DIRENCANAKAN SEBESAR 525MILYAR 763 JUTA 715 RIBU 583 RUPIAH 85 SEN,BERTAMBAHSEBESAR 16 MILYAR 465 JUTA 881RIBU

| 14

Penjelasan Bupati Tentang RAPBD 2016

466 RUPIAH 85 SEN ATAU NAIK SEBESAR3,23PERSENDARI APBD TAHUN ANGGARAN 2015. ADAPUN URAIAN JENIS BELANJA TIDAK LANGSUNG SEBAGAI BERIKUT. 1) BELANJA PEGAWAI, SEBESAR 749 MILYAR 558JUTA 59 RIBU 42 RUPIAH 14 SEN, BERTAMBAH SEBESAR 73 MILYAR 990 JUTA 771 RIBU 240 RUPIAH 11 SEN ATAU NAIK10,95PERSEN DIBANDINGKAN APBD TAHUN ANGGARAN 2015. PENINGKATAN TERSEBUT TERJADI PADA BEBERAPA KOMPONEN BELANJA YAITU BELANJA GAJI DAN TUNJANGAN (TERMASUK GAJI DAN TUNJANGAN BULAN KETIGABELAS) DENGAN MEMPERHITUNGKAN ACRESS 2 PERSEN, KENAIKAN GAJI POKOK DAN TUNJANGAN PNSD, GAJI DAN TUNJANGAN CPNS K2 DAN CPNS FORMASI UMUM TAHUN 2016,IURAN BPJS KESEHATAN DAN BPJS KETENAGAKERJAAN DAN TAMBAHAN PENGHASILAN PNSD. 2) BELANJA HIBAH, SEBESAR 8 MILYAR 600 JUTA 935 RIBU 435 RUPIAH, BERKURANGSEBESAR 3 MILYAR 287 JUTA 612 RIBU RUPIAH ATAU TURUNSEBESAR 27,65PERSEN DIBANDINGKAN APBD TAHUN ANGGARAN 2015. 3) BELANJA BANTUAN SOSIAL, SEBESAR 6 MILYAR 782 JUTA 373 RIBU RUPIAH, BERKURANGSEBESAR 8 MILYAR 355 JUTA RUPIAH ATAU TURUNSEBESAR 55,19PERSEN DIBANDINGKAN APBD TAHUN ANGGARAN 2015.PENURUNAN TERJADI KARENA PENGALIHAN BELANJA BANTUAN SOSIAL BAGI PASIEN KURANG MAMPU (JAMKESDA SUMBAWA) KE BELANJA LANGSUNG DINAS KESEHATAN SESUAI DENGAN KETENTUAN PERMENDAGRI NOMOR 52 TAHUN 2015 TENTANG PEDOMAN PENYUSUNAN APBD TAHUN ANGGARAN 2016. 4) BELANJA BAGI HASIL PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH KEPADA PEMERINTAHAN DESA, SEBESAR 4 MILYAR 131 JUTA 696 RIBU 536 RUPIAH 10 SEN, BERTAMBAH SEBESAR 94 JUTA124 RIBU 75 RUPIAH 60 SEN ATAU NAIK 2,33 PERSEN DIBANDINGKANAPBD TAHUN ANGGARAN 2015.

| 15

Penjelasan Bupati Tentang RAPBD 2016

5) BELANJA BANTUAN KEUANGAN KEPADA PROVINSI/KABUPATEN/KOTA, PEMERINTAHAN DESA DAN PARTAI POLITIK; DIRENCANAKAN SEBESAR 191 MILYAR 789 JUTA 449 RIBU 956 RUPIAH 40 SEN, BERTAMBAH SEBESAR 79 MILYAR 955 JUTA 153 RIBU 300 RUPIAH ATAU NAIKSEBESAR 71,49PERSEN DIBANDINGKAN APBD TAHUN ANGGARAN 2015. 6) BELANJA TIDAK TERDUGA, DIRENCANAKAN 3MILYAR 90 JUTA 881 RIBU 908RUPIAH 94 SEN, BERTAMBAHSEBESAR 854JUTA581 RIBU 491 RUPIAH 94 SEN ATAU NAIK SEBESAR 38,21PERSEN DIBANDINGKAN APBD TAHUN ANGGARAN 2015. ADAPUN RINCIAN JENIS BELANJA LANGSUNG TAHUN ANGGARAN 2016 SEBAGAI BERIKUT: 1) BELANJA PEGAWAI, DIRENCANAKAN SEBESAR 32 MILYAR 844 JUTA915 RIBU 510 RUPIAH, BERKURANG SEBESAR 15 MILYAR 566 JUTA 778 RIBU 62 RUPIAH ATAU TURUN SEBESAR32,15 PERSEN DIBANDINGKAN APBD TAHUN ANGGARAN 2015. 2) BELANJA BARANG DAN JASA, DIRENCANAKAN SEBESAR 241MILYAR 162 JUTA 75 RIBU 420RUPIAH, BERTAMBAH SEBESAR 52 MILYAR 170 JUTA 410 RIBU 898 RUPIAH ATAU NAIK SEBESAR 27,60PERSEN DARI APBD TAHUN ANGGARAN 2015. 3) BELANJA MODAL, DIRENCANAKAN SEBESAR 251MILYAR 756 JUTA 724 RIBU 653 RUPIAH 85 SEN,BERKURANGSEBESAR 20MILYAR 137 JUTA 751RIBU 369 RUPIAH 15 SEN ATAU TURUN SEBESAR 7,41PERSEN DARI APBD TAHUN ANGGARAN 2015. BERDASARKAN RENCANA PENDAPATAN DAN BELANJA TERSEBUT, MAKA TERCATAT SURPLUS ANGGARAN SEBESAR 5 MILYAR 300 JUTA RUPIAH.

| 16

Penjelasan Bupati Tentang RAPBD 2016

SIDANG DEWAN DAN HADIRIN YANG TERHORMAT, PADA KOMPONEN PEMBIAYAAN DAERAH UNTUK TAHUN ANGGARAN 2016 DIRENCANAKAN SEBAGAI BERIKUT. 1)

PENERIMAAN PEMBIAYAAN TIDAK DIRENCANAKAN DI TAHUN ANGGARAN 2016.

2)

SEDANGKAN PENGELUARAN PEMBIAYAAN DIRENCANAKAN SEBESAR 5 MILYAR 300 JUTA RUPIAHYANG DIPERUNTUKKAN BAGI PENYERTAAN MODAL PADAPT. BANK NTB DAN PERUSAHAAN DAERAH “SABALONG SAMAWA”.

DENGAN DEMIKIAN PEMBIAYAAN NETTO SEBESAR MINUS 5 MILYAR 300 JUTA RUPIAH. PEMBIAYAAN NETTO INI DITUTUPI DARI SURPLUS PENDAPATAN, SEHINGGA POSISI SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN TAHUN BERKENAAN MENJADI NOL RUPIAH. DARI PENJELASAN TERSEBUT, TERGAMBAR BAHWA STRUKTUR BELANJA DALAM RAPBDTAHUN ANGGARAN 2016 ADALAH 64,71 PERSEN TERALOKASIKAN UNTUK BELANJA TIDAK LANGSUNG DAN 35,29 PERSEN UNTUK BELANJA LANGSUNG. MASIH RENDAHNYA PROPORSI BELANJA LANGSUNG DIBANDINGKAN DENGAN BELANJA TIDAK LANGSUNG TERSEBUT LEBIH DISEBABKAN KARENA KEBIJAKAN PENGANGGARAN PEMERINTAH PUSAT YANG MEMPENGARUHI POSTUR RAPBD 2016 SEPERTI KEBIJAKAN PENGANGGARAN TUNJANGAN PROFESI GURU PNSD, TAMBAHAN PENGHASILAN GURU PNSD, BAGI HASIL PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH KEPADA PEMERINTAH DESA, ALOKASI DANA DESA DAN DANA DESA YANG CUKUP BESAR KONTRIBUSINYA TERHADAP PENINGKATAN PROPORSI BELANJA TIDAK LANGSUNG. ADAPUN RINGKASAN RENCANA ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH TAHUN ANGGARAN 2016 KAMI SERTAKAN SEBAGAI LAMPIRAN PENJELASAN INI. SIDANG DEWAN YANG TERHORMAT DAN HADIRIN YANG BERBAHAGIA,

| 17

Penjelasan Bupati Tentang RAPBD 2016

MENGAKHIRI SAMBUTAN INI SAYA MENYAMPAIKAN TERIMA KASIH DAN PENGHARGAAN

KEPADA

SEGENAP

PIMPINAN

DAERAH

DAN

SELURUH

KOMPONEN MASYARAKAT YANG TELAH BERSAMA-SAMA MENCIPTAKAN DAN MEMPERTAHANKAN

SUASANA

KONDUSIF

DI

DAERAH

SEHINGGA

PENYELENGGARAN PEMERINTAHAN DAN PEMBANGUNAN DAERAH DAPAT BERJALAN LANCAR. DEMIKIAN PULA KAMI MENYAMPAIKAN PENGHARGAAN DAN TERIMA KASIH KEPADA PIMPINAN DAN ANGGOTA DPRDBESERTA ALATALAT KELENGKAPAN DPRD. SEMOGA UPAYA YANG TELAH DAN AKAN KITA LAKSANAKAN KE DEPAN DAPAT MEMBAWA KEMAJUAN BAGI KABUPATEN SUMBAWA YANG KITA CINTAI INI, SERTA TERCATAT SEBAGAI AMAL IBADAH KITA KEPADA ALLAH SWT. DEMIKIAN PENYAMPAIAN PENJELASAN RANCANGAN APBD TAHUN ANGGARAN 2016 INI, UNTUK KITA BAHAS BERSAMA PADA FORUM-FORUM SELANJUTNYA HINGGA MENDAPATKAN PERSETUJUAN DAN PENETAPAN MENJADI PERATURAN DAERAH KABUPATEN SUMBAWA TENTANG ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH TAHUN ANGGARAN 2016. TERIMA KASIH ATAS SEGALA PERHATIANNYA, SEMOGA ALLAH SWT SENANTIASA MEMBERIKAN RAHMAT, RIDHO DAN HIDAYAH-NYA KEPADA KITA SEMUA. BILLAHI TAUFIQ WAL HIDAYAH WASSALAMU’ALAIKUM WAR. WAB. SUMBAWA BESAR, 18 NOVEMBER 2015 BUPATI SUMBAWA

DRS. H. JAMALUDDIN MALIK

| 18

Penjelasan Bupati Tentang RAPBD 2016