PENILAIAN RISIKO KECELAKAAN PADA TENAGA KERJA BONGKAR MUAT DI PELABUHAN TELUK NIBUNG TANJUNG BALAI ASAHAN TAHUN 2015 Skripsiinidiajukansebagai Salahsatusyaratmemperolehgelar SarjanaKesehatanMasyarakat
OLEH : Wahana Lestari Saragih NIM: 111000066
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
PENILAIAN RISIKO KECELAKAAN PADA TENAGA KERJA BONGKAR MUAT DI PELABUHAN TELUK NIBUNG TANJUNG BALAI ASAHAN TAHUN 2015
SKRIPSI
OLEH : Wahana Lestari Saragih NIM: 111000066
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul “PENILAIAN RISIKO KECELAKAAN KERJA PADA TENAGA KERJA BONGKAR MUAT DI PELABUHAN TELUK NIBUNG TANJUNG BALAI ASAHAN TAHUN 2015” ini beserta seluruh isinya adalah benar hasil karya saya sendiri, dan saya tidak melakukan penjiplakan atau mengutip dengan cara-cara yang tidak sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku dalam masyarakat keilmuan. Atas pernyataan ini, saya siap menanggung resiko atau sanki yang dijatuhkan kepada saya apabila kemudian ditemukan adanya pelanggaran terhadap etika keilmuan dalam karya saya ini, atau klaim dari pihak lain terhadap keaslian karya saya ini.
Medan, Agustus 2015 Yang membuat pernyataan
Wahana Lestari Saragih
ABSTRAK Pekerjaan bongkar muat adalah pekerjaan yang menggunakan fisik untuk mengangkat dan mengangkut barang.Pekerjaan pada tenaga kerja bongkar muat mempunyai potensi bahaya terjadi kecelakaan kerja dan gangguan kesehatan oleh sebab itu, tujuan penelitian ini adalah melakukan penilaian risiko pada tenaga kerja bongkar muat di Pelabuhan Teluk Nibung Tanjung Balai Asahan. Penelitian ini bersifat deskriftif dengan pendekatan cross sectionaluntuk mendeskripsikan risiko kecelakaan kerja pada tenaga kerja bongkar muat (TKBM) dengan menggunakan metode HIRA (Hazard Identification and Risk Assesment). Objek yang diteliti adalah mengidentifikasi proses kerja Stevedoring,proses kerja cargoding, dan proses kerja delivery. Dari hasil penelitian pada TKBM pada proses kerja stevedoring bahaya yang tinggi adalah pada saat pekerja membuka terpal penutup pada kapal dan pada saat pekerja memindahkan jala-jala berisi barang dari kapal ke dermaga. Pada proses kerja cargoding risiko yang paling dominan adalah pekerja berpotensi mengalami low back pain dan tertabrak pada saat pekerja membawa barang dan menyusun barang di gudang. Sedangkan pada proses kerja delivery bahaya yang paling tinggi adalah pada saat pekerja bekerja di atas truk. Hasil penelitian menunjukan nilai risiko tertinggi dari hasil analisis risiko adalah high dengan potensi kecelakaan seperti tenggelam, tertabrak, dan terjatuh.Disarankan agar koperasi tenaga kerja bongkar muat membuat ramburambu keselamatan serta menyediakan alat pelindung diri untuk meminimalisir risiko. Kata Kunci : Bongkar Muat, Penilaian Risiko
ABSTRACT Unloading and loading is a job that need physical activity to lift and haul goods. This job have hazard potensial for work accident and health problems. Therefore, the objective of this research is to assess the hazard of unloading and loading workers at Teluk Nibung Port TanjungBalai, Asahan. The research was a descriptive survey. The data of work accident and health problems hazard in workers were gathered by HIRA method.The Object of the research was to identify the process in stevedoring, cargoding, and delivery. The result of research in unloading and loading workers at stevedoring showed that the highest hazard were found at worker who opened the boat cover and moved goods from boat to darmaga. In cargoding, the highest hazard were found in low back pain risk at worker and hit when workers bring and stack goods in warehouse. In delivery, the highest hazard was found in worker work in truck machine. The results show the value of the highest risk from the analysis of risk is high with the potential for accidents such as drowning, was hit and fell. The recommended that the cooperative workers unloading create safety signs and provide personal protective equipment to minimize risks. Keyword : Unloading and loading, risk asessment
KATA PENGANTAR Puji syukur saya ucapakan kepada Allah SWT, dengan limpahan Rahmat dan Hidayah-Nya saya dapat menyelesaikan Skripsi ini. Pastinya, penyelesaian Skripsi dengan judul “PENILAIAN RISIKO KECELAKAAN KERJA PADA TENAGA KERJA BONGKAR MUAT DI PELABUHAN TELUK NIBUNG TANJUNG BALAI ASAHAN TAHUN 2015” ini tidak akan terlepas dari peran serta dan dukungan orang-orang terdekat saya yang selalu meluangkan waktu, tenaga dan pikirannya. 1. Terimakasih kepada Bapak Dr. Drs. Surya Utama, M.S. sebagai Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara. 2. Terimakasih kepada Bapak Dr. Ir. Gerry Silaban, M.Kes sebagai ketua Departemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja Universitas Sumatera Utara. 3. Terimakasih kepada Ibu Eka Lestari Mahyuni S.K.M., M.Kes selaku dosen pembimbing 1 yang telah memberikan banyak masukan dan bimbingan sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. 4. Terimakasih kepada IbuArfah Mardiana Lubis, S.Psi., M.Psi selaku dosen pembimbing 2 yang telah memberikan banyak masukan dan bimbingan sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. 5. Terimakasih kepada Bapak Dr. Ir. Gerry Silaban, M.Kes selaku dosen penguji 1 yang telah memberikan bimbingan, arahan serta masukan selama proses ujian skripsi hingga skripsi ini selesai dengan baik.
6. Terimakasih kepada Ibu Ir.Kalsum M.Kes selaku dosen penguji 2 yang telah memberikan bimbingan, arahan serta masukan selama proses ujian skripsi hingga skripsi ini selesai dengan baik. 7. Terimakasih kepada pihak Kesyahbandaran dan Otorita Asahan Pelabuhan Teluk Nibung Tanjung Balasi Asahan yang telah membantu saya dengan memberikan ijin dalam melakukan penelitian ini. 8. Terimakasih kepada bapak Zulkarnael dan Iswanto Sirait selaku pengurus Koperasi T.K.B.M Pelabuhan Teluk Nibung Tanjung Balai Asahan yang sudah memberikan bantuan, informasi dan data-data yang bersangkutan dalam menyelesaikan penelitian ini. 9. Terimakasih kepada para pekerja bongkar muat yang telah mau memberikan waktu dan dukungannya sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini. 10. Teimakasih untuk Orang tua dan seluruh keluarga saya tersayang karena selalu memberikan bimbingan, dukungan serta doa yang selalu dipanjatkan dalam setiap keadaan untuk saya. Semoga Allah selalu melimpahkan Rahmat, Hidayah serta kesehatan untuk Bapak, Mama serta adik-adik saya Ilham dan Widya. 11. Terimakasih untuk semua teman dari departemen K3, Cici, Mutia, Wini, Anggi, Ivori, Legia, Bayu, dan semua teman K3 lainnya. Teman dari kelompok PBL dan LKP. Teman seperjuangan Wida dan Rahma. Terimakasih atas doa, dukungan serta waktu kalian semua untuk saling berbagi ilmu. Semoga kita semua menjadi orang yang sukses.
12. Terimakasih untuk semua adik-adik dan kakanda serta teman-teman pengurus HMI Komisariat FKM USU yang sudah memberikan motivasi dan dukungannya. 13. Terimakasih untuk yang teristimewa abangda Faddillah Candra S.K.M yang telah memberikan dukungan, motivasi serta kesabaran dalam membimbing saya. Saya merasa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan.Tak lupa pula saya ucapkan mohon maaf jika terdapat kesalahan dan kekurangan dalam penulisan skripsi ini.Kritik, saran dan masukan yang membangun saya harapkan agar dapat memperbaiki isi Skripsi ini.Akhir kata semoga dapat memberikan manfaat pada semua pihak.
Medan, Agustus 2015 Penyusun
Wahana Lestari Saragih
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ....................................i HALAMAN PENGESAHAN ...........................................................................ii ABSTRAK .........................................................................................................iii ABSTRACT .......................................................................................................iv KATA PENGANTAR .......................................................................................v DAFTAR ISI .....................................................................................................viii DAFTAR TABEL .............................................................................................xi DAFTAR GAMBAR .........................................................................................xii DAFTAR ISTILAH ..........................................................................................xiii DAFTAR LAMPIRAN .....................................................................................xv RIWAYAT HIDUP ...........................................................................................xvi BAB I PENDAHULUAN ..............................................................................1 1.1 Latar Belakang ..........................................................................................1 1.2 PerumusanMasalah ....................................................................................6 1.3 TujuanPenelitian ........................................................................................6 1.3.1 TujuanUmum .............................................................................................7 1.3.2 TujuanKhusus ............................................................................................7 1.4 ManfaatPenelitian ......................................................................................7 1.4.1 BagiPeneliti................................................................................................7 1.4.2 Bagi Pekerja ...............................................................................................8 1.4.3 BagiInstansiTerkait ....................................................................................8 1.4.4 BagiInstitusiPendidikan .............................................................................8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ....................................................................9 2.1 KecelakaanKerja ........................................................................................9 2.1.1 PengertianKecelakaanKerja .......................................................................9 2.1.2 Teori-teoriKecelakaanKerja ......................................................................10 2.1.3 Faktor-faktor Yang MempengaruhiPenyebabKecelakaan Kerja ..........................................................................................................13 2.1.4 KlasifikasiKecelakaanKerja ......................................................................14 2.1.5 KerugianOlehKarenaKecelakaanKerja......................................................16 2.1.6 PencegahanKecelakaanKerja .....................................................................17 2.2 Risiko .........................................................................................................18 2.2.1 DefinisiRisiko ............................................................................................18 2.2.2 Jenis-jenisRisiko ........................................................................................19 2.3 Bahaya .......................................................................................................22 2.3.1 DefinisiBahaya ..........................................................................................22 2.3.2 Jenis-jenisBahaya ......................................................................................22 2.4 ManajemenRisiko ......................................................................................24 2.5 Metode HIRA ( Hazard Identification and Risk Assesment) ....................28
2.6 2.7
Angkat dan Angkut ....................................................................................30 Kerangka Konsep.......................................................................................32
BAB III METODE PENELITIAN ................................................................33 3.1 Jenis Penelitian ..........................................................................................33 3.2 LokasidanWaktuPenelitian ........................................................................33 3.2.1 LokasiPenelitian ........................................................................................33 3.2.2 WaktuPenelitian.........................................................................................33 3.3 ObjekPenelitian..........................................................................................33 3.4 Instrument Penelitian .................................................................................34 3.5 MetodePengumpulan Data.........................................................................34 3.5.1 Data Primer ...............................................................................................34 3.5.2 Data Skunder .............................................................................................34 3.6 DefinisiIstilah ............................................................................................35 3.7 AspekPenilaian ..........................................................................................36 3.8 Analisis Data ..............................................................................................37 BAB IV HASIL PENELITIAN .......................................................................38 4.1 Gambaran Umum Koperasi Tenaga Kerja Bongkar Muat Pelabuhan Teluk Nibung Tanjung Balai Asahan ..................................................................38 4.2 Visi dan Misi Koperasi Tenaga Kerja Bongkar MuatPelabuhan Teluk Nibung Tanjung Balai Asahan ..................................................................40 4.3 Struktur Organisasi Tenaga Kerja Bongkar Muat PelabuhanTeluk Nibung Tanjung Balai Asahan................................................................................41 4.4 TKBM Pelabuhan Teluk Nibung Tanjung Balai Asahan ..........................41 4.5 Proses Kerja Tenaga Kerja Bongkar Muat di PelabuhanTeluk Nibung Tanjung Balai Asahan................................................................................42 4.5.1 Proses Kerja Stevedoring Pada Tenaga Kerja Bongkar Muat di Pelabuhan Teluk Nibung Tanjung Balai Asahan ........................................................43 4.5.2 Proses Kerja Cargoding Pada Tenaga Kerja Bongkar Muat di PelabuhanTeluk Nibung Tanjung Balai Asahan........................................44 4.5.3 Proses Kerja Delivery Pada Tenaga Kerja Bongkar Muat di elabuhan Teluk Nibung Tanjung BalaiAsahan....................................................................45 4.6 Identifikasi Risiko Kecelakaan Kerja Pada Tenaga Kerja Bongkar Muat di Pelabuhan Teluk Nibung Tanjung Balai Asahan .........................45 4.6.1 Identifikasi Bahaya Pada Proses Stevedoring ............................................46 4.6.2 Identifikasi Bahaya Pada Proses Cargoding ..............................................48 4.6.3 Identifikasi Bahaya Pada Proses Delivery..................................................49 4.7 Penilaiaan Risiko Kecelakaan Kerja Pada Tenaga Kerja Bongkar Muat di Pelabuhan Teluk Nibung Tanjung Balai Asahan .........................50 4.7.1 Penilaian Risiko Pada Proses Kerja Stevedoring .......................................51 4.7.2 Penilaian Risiko Pada Proses Kerja Cargoding .........................................54 4.7.3 Penilaian Risiko Pada Proses Kerja Delivery.............................................56
BAB V PEMBAHASAN ................................................................................. 59 5.1 Identifikasi Bahaya Pada Pekerjaan Bongkar Muat di Pelabuhan Teluk Nibung Tanjung Balai Asahan .......................................................... 59 5.1.1 Identifikasi Bahaya Pada Proses Stevedoring ............................................. 59 5.1.2 Identifikasi Bahaya Pada Proses Cargoding ............................................... 62 5.1.3 Identifikasi Bahaya Pada Proses Delivery................................................... 63 5.2 Analisis Risiko Bahaya Pada Tenaga Kerja Bongkar Muat Di Pelabuhan Teluk Nibung Tanjung Balai Asahan .......................................................... 64 5.2.1 Analisis Bahaya Pada Proses Stevedoring .................................................. 64 5.2.2 Analisis Bahaya Pada Proses Cargoding..................................................... 65 5.2.3 Analisis Bahaya Pada Proses Delivery ....................................................... 66 5.3 Evaluasi Risiko Bahaya Pada Tenaga Kerja Bongkar Muat di Pelabuhan Teluk Nibung Tanjung Balai Asahan .......................................................... 67 5.3.1 Evaluasi Risiko Pada Proses Kerja Stevedoring ........................................ 67 5.3.2 Evaluasi Risiko Pada Proses Kerja Cargoding ........................................... 69 5.3.3 Evaluasi Risiko Pada Proses Kerja Delivery ............................................... 70 BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN............................................................ 71 6.1 Kesimpulan ..................................................................................................71 6.2 Saran .............................................................................................................72 DAFTAR PUSTAKA ..........................................................................................73
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 2.2
Menilai Kemungkinan Risiko (L) .................................................... 28
Tabel2.1
Menilai Keparahan Risiko (C) ......................................................... 29
Tabel2.3
Matriks Penilaian Risiko .................................................................. 29
Tabel2.4
Hirarki Pengendalian Risiko ............................................................ 30
Tabel2.5
Beban Angkatan Menurut Keadaan Tenaga KerjaSebagai Pedoman Atas Dasar Perhitungan 5/7 kg per kg Berat Badan ........ 32
Tabel 4.1
Identifikasi Bahaya Pada Proses Kerja Stevedoring ........................ 46
Tabel 4.2
Identifikasi Bahaya Pada Proses Kerja cargoding ........................... 49
Tabel 4.3
Identifikasi Bahaya Pada Proses Kerja Delivery ............................. 50
Tabel 4.4
Penilaian Risiko Pada Proses Kerja Stavedoring ............................. 51
Tabel 4.5
Penilaian Risiko Pada Proses Kerja Cargoding ............................... 55
Tabel 4.6
Penilaian Risiko Pada Proses Kerja Delivery .................................. 56
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 2.1 Swiss Cheese ...................................................................................10 Gambar 2.2Teori Domino ...................................................................................11 Gambar 2.3 Proses ManajemenRisiko ...............................................................25 Gambar 2.4 KerangkaPikir..................................................................................33 Gambar 4.1 Struktur Organisasi TKBM Teluk Nibung Tanjung Balai Asahan .42
DAFTAR ISTILAH Cargoding
: Pekerjaan membawa barang dari dermaga menuju gudang atau sebaliknya.
Crane
: Alat pengangkat yang digunakan untuk mengangkat dan memindahkan barang atau material.
Delivery
: Pekerjaan membawa barang dari gudang menuju truk atau sebaliknya.
Fatality
: Kematian akibat bencana atau kecelakaan.
First Aid
: Bantuan pertama perawatan medis.
Gangway
:Sebuah titi khusus yang digunakan sebagai lintasan dari gudang menuju bak truk.
Highly Unlikely
: Terjadi pada kondis sangat khusus.
Jala-jala
: Tali yang dirakit untuk tempat mengangkat barang
Kereta Sorong
: Kendaraan untuk membawa barang yang memiliki roda
Likely
: Sangat sering
Low Back Pain
: Nyeri yang dirasakan pada punggung bawah.
Mayor Injury
: luka-luka yang menyebabkan kecacatan.
Minor Injury
: luka-luka yang menyebabkan hari kerja hilang
Negligible
: Tidak penting, boleh diabaikan.
Possible
: Mungkin terjadi sewaktu-waktu
Palka
: Lubang pada kapal sebagai tempat menyimpan barang
Ring
: Sebuah besi berebentuk bulat yang ada pada crane yang digunakan untuk tempat mengkaitkan jala-jala.
Safety Sign
: Sebuah media visual berupa gambar untuk ditempatkan di area kerja yang memuat pesan-pesan agar setiap karyawan memperhatikan aspek keselamatan dan kesehatan kerja.
Safety Shoes
: Salah satu atribut atau perlengkapan kerja untuk mendukung keselamatan pekerja.
Stevedoring
: Pekerjaan membawa barang dari kapal ke dermaga.
Very likely
: Hampir pasti terjadi.
Whole Body Vibration :Dimana setiap frekuensi getaran di transfer ke tubuh manusia.
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat Izin Penelitian Lampiran 2 Surat Keterangan Selesai Penelitian Lampiran 3 Dokumentasi
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama
: Wahana Lestari Saragih
Tempat Lahir
: Kerasaan
Tanggal Lahir
: 11 Agustus 1994
Suku Bangsa
: Batak
Agama
: Islam
Nama Ayah
: Osben Saragih
Suku Bangsa Ayah
: Batak
Nama Ibu
: Megawati Purba,S.pd
Suku Bangsa Ibu
: Batak
Pendidikan Formal 1. SD/ Tamatan tahun
: SDN 095260 Purwosari /2005
2. SLTP/ Tamatan tahun
: MTS S Darul Ar-Qom /2008
3. SLTA/Tamatan tahun
: MAN Pematangsiantar /2011
4. Lama studi di FKM USU
: 2011-2015
Riwayat organisasi: 1.
Anggota KOHATI (Koprs HMI Wati)
: Periode 2011-2012
2.
Kabid Internal KOHATI (Koprs HMI Wati)
: Periode 2012-2013
3.
Kabid Pembinaan Anggota HMI
: Periode 2013-2014